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学校将中小学交通消防安全教育、反邪教警示教育、食品卫生安全教育、未成年人保护、财产安全教育等内容列为教育,学生的年龄特点选择合适的法制教育内容,将法制教育与课堂教学、课外活动、学生假期社会实践活动紧密,了学校法制教育的性,使法制教育到方面,力求无遗漏。
当然,法制教育要向青少年宣传遵纪守法的意义,更的是让认识到:法律是对自制的约束,更是捍卫尊严、权利的武器。法制教育应传达信息:法律就在身边,学习、生活的学校、家庭、社会有强大的法律保护网,时时刻刻规范着的学习、工作和生活,着社会关系,自觉遵纪守法,才能健康的成长,并有良性发展。
换个角度讲,法制教育是普法的过程。应当告诉学生日常生活的中有哪些的陷阱,如何识别、自救、求助等。还要让明白有哪些权利,如人格权、受教育权等等,权利受到侵害应当何种方法、手段才能的救助,而不至于付出更大的代价。总之,法制教育的主旨是培养学生民主、法治的观念,让青少年认识到法律约束的锁链,而是保障生活的要素,偏失的正义会法治力量的匡扶,弱势群体也能法律阳光的普照,从而自然地产生对法律的信仰,明辨是非的能力。才是真正缺少的,是从单纯的课堂教育中学的,更是法制教育的价值所在。
遵纪守法的道理人人都懂,法制教育更要潜移默化地从青少年身边的事件起,从身边的事做起,科学的法制教育有青少年的意识、权利义务意识和守法用法的意识,为青少年的健康成长、向上的法制环境。
为扎实推进安全宣传进企业、进社区、进学校、进家庭(以下简称“四进”),牢固树立安全发展理念,大力加强公众安全教育,进一步提高全社会整体安全水平,根据《省人民政府安全生产委员会办公室省应急管理厅关于印发〈省推进安全宣传“五进”工作实施方案〉的通知》(闽安委办〔2020〕38号)《市人民政府安委会关于印发<全市安全生产专项整治三年行动实施方案>的通知》(安委〔2020〕8号)《邵武市安全生产委员会办公室关于印发<邵武市推进安全宣传“五进”工作实施方案>的通知》(邵安委办明电〔2020〕8号)要求,结合我镇实际,制定本实施方案。
一、总体要求
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实关于应急管理重要论述精神,按照市委市政府、街道党工委、办事处部署安排,树牢安全发展理念,推动安全责任落实,完善公民安全教育体系,坚持社会共治,坚持群众观点和群众路线,拓展人民群众参与安全治理的有效途径,加强公益宣传,普及安全知识,培育安全文化,从安全价值、安全伦理、安全认同、安全意愿、安全意识、安全知识与安全技能等方面,扎实推进安全宣传“四进”工作,进一步增强公众风险防范、安全应急意识和自救互救能力,积极营造全社会关注、全民参与的良好氛围,努力提高社会参与能力、全民安全素质和社会整体安全水平。
二、宣传重点
各社区和各站所要充分认识推进安全宣传“四进”工作在服务社会安全发展、提升社会安全水平方面的重要作用,坚持平战结合工作机制,宣传以下重点内容:
(一)安全发展理念。大力宣传新时代中国特色社会主义思想和关于应急管理重要论述以及党中央、国务院重要决策,根据市委市政府、党委政府部署安排,牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想。
(二)安全生产和自然灾害防治形势任务。宣传全国、省和地市安全生产及防灾减灾形势任务,引导社会各方科学理性认识灾害事故,增强忧患意识、风险意识、安全意识和责任意识。
(三)工作措施。包括安全生产、防灾减灾救灾、防汛抗旱、台风防御和应急救援等工作举措,推进工作理念、制度机制、方法手段创新运用,强化社会安全自觉,深化社会共治理念。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻党的十七大精神,坚持以人为本、协调发展的思想,按照“以人为本、依法治校”的宗旨,不断加强法制建设,健全和完善规章制度体系,狠抓普法教育各项措施的落实,不断提高师生的法律素质,推动学校的民主法制建设。
二、工作任务
1、全面加强教职员工的普法教育。各级党组织要切实按照原《**师范专科学校法制教育第五个五年规划》(党字[**]16号)的要求,结合实际,认真组织全校教师进一步学习《五五普法读本》、《干部法律知识读本》以及与高等教育有关一系列政策法规,增强教职员工的责任感,及时总结经验,积极稳妥地开展普法工作。
2、结合学习《宪法》、《教师法》、《教育法》、《刑法》、《民事诉讼法》、《交通法》等法律法规,开展灵活多样的普法宣传教育活动。大学生要以《法律基础》课为载体,并适当聘请法律知识专家举办一些法制讲座。充分利用校报、广播、网络、橱窗、电视台等宣传阵地进行专题宣传,充分利用大学生心理咨询室、班会、团会、社团等活动进行宣传教育和引导,充分利用法制教育光盘等多种形式、多种渠道的法纪教育,积极营造学法氛围,增强师生遵纪守法观念。
3、要以法制宣传日为契机,扎实做好普法宣传的各项教育活动。首先是在全校师生中大张旗鼓的开展法制宣传教育活动;其次是继续开展送法下乡和为市民进行法律知识咨询宣讲活动。通过开展法律知识竞赛、模拟法庭、法制讲座、参观和旁听法院公开审判等活动,进一步规范学生的法制行为,培养良好的道德品质,提高遵纪守法的法制意识;通过开展“消费维权”,“绿色环保”等专题宣传活动,引导师生树立科学的世界观、人生观和价值观,树立爱国主义,集体主义、社会主义的思想观点。
4、要以“安全教育”活动为出发点,组织广大学生学习《防火、防盗、交通安全知识》。各系要切实加强大学生的纪律安全教育,做到主题突出、内容丰富、讲究实效,以抓防交通事故、防饮食中毒、防盗、防火等为常年重点,增强师生的安全防范意识,牢固树立“安全第一”的思想。
5、学校普法办公室要进行督查,督促师生学法、知法、懂法、守法,不断提高依法治校、依法行政的水平和能力。
为进一步深化安全生产宣传工作,扎实开展安全宣传进企业、进社区、进学校、进小区、进家庭(以下统称“五进”),扩大安全生产宣传覆盖面,提高广大居民群众法制观念和安全意识,保护居民群众健康和财产安全,预防和减少生产安全事故,制定本实施方案。
一、总体要求
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实中、省、市、区关于安全生产工作要求,树牢安全发展理念,压实安全责任,完善公民安全教育体系,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,加强公益宣传,普及安全知识,培育安全文化,推进安全文化建设。在安全价值、安全伦理、安全认同、安全意愿、安全意识、安全知识与安全技能等方面,以安全生产清单制管理为抓手,扎实推进安全宣传“五进”工作,引导居民群众强化风险防范、安全应急意识和自救互救能力,实现企业安全生产主体责任落实、职工安全技能提升、学生安全知识提高、居民安全意识增强,积极营造全社会关注、全民参与的良好氛围,努力提高社会参与能力、全民安全素质和社会整体安全水平。
二、宣传重点
街道各办、所、中心,各社区,各生产经营单位要充分认识安全宣传“五进”工作在服务社会安全发展、提升社会安全水平方面的重要作用,坚持平战结合的工作机制,抓实抓细以下重点工作。一是重点做好安全发展理念的宣传教育,大力宣传关于应急管理重要论述和党中央、国务院决策部署,牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想;二是重点做好安全生产和自然灾害防治形势任务的宣传教育,引导社会各方科学理性认识灾害事故,增强忧患意识、风险意识、安全意识和责任意识;三是重点做好安全生产、防灾减灾救灾和应急救援等工作举措的宣传教育,推进工作理念、制度机制、方法手段创新运用,强化社会安全自觉,深化社会共治理念;四是重点做好相关法规制度标准、安全生产清单制管理的宣传教育,宣传党委政府、监管部门的安全监管职责,企业和从业人员落实安全责任以及安全权利、义务,提高安全法治意识、法治水平和法治素养;五是重点做好公共安全知识的宣传教育,普及与人民群众生产生活息息相关的风险防范、隐患排查、应急处置和自救互救等安全常识,营造良好安全舆论氛围,夯实社会安全基础。
三、推进措施
(一)安全宣传进企业
加强企业安全生产宣传教育培训,以企业安全生产清单制管理为抓手,推动企业落实安全生产主体责任,建立健全安全生产风险防控和隐患排查治理体系,提高安全生产水平,筑牢安全管理防线。
摘要:信息技术的快速发展和智能软件的广泛应用,为高校青年学生的学习生活带来了极大的便利。与此同时,大学生处在三观塑造的重要时期,对于网络信息的辨别还缺乏一定的能力,部分学生网络法治观念薄弱,因此信息化发展也给高校学生网络安全教育带来极大的挑战。本文将从信息化背景下高校学生面临的网络安全威胁出发,分析高校大学生网络安全教育存在的问题,最后提出信息化背景下高校学生法制安全教育的创新途径,旨在提高学生的网络安全意识和法制观念。
关键词:高等院校;青年学生;信息化;网络安全;法制教育
信息技术发展迅速,网络媒体已经成为高校青年学生日常交流和学习交流的重要媒介,遍布于生活中的各个地方。网络是一把“双刃剑”,一方面网络为高校学生提供了丰富的学习资源和生活便利条件,满足了学生的学习需求和求知欲望,另一方面网络的虚拟特征和管理混乱也导致网络负面消息泛滥,对青年学生的思想教育造成了极大的负面影响。此外,网络上的非法交易和诈骗活动也已经蔓延到高校之中,青年学生的法制安全意识还相对薄弱,极其容易误入诈骗的骗局,对青年徐而生身心健康和财产安全都造成了极大的伤害。如何提高青年学生的法制安全意识,科学合理利用网络资源成为高校教育的重要课题。
1信息化背景下高校学生面临的网络安全威胁
高校青年学生是使用网络最多的群体,对其展开网络法制安全教育为了更好的培养他们的道德观、价值观和自我保护意识,并推动着高校校园和谐发展。在网络安全中以下几方面威胁着高校青年学生的健康成长。
1.1思想意识的安全威胁
大学时期是高校青年学生形成人生观、世界观、价值观、思想观的重要阶段,他们易于接受新鲜事物,但是缺少对信息辨别的能力,很容易受到网络中良莠不齐信息的误导,特别是网络出现一些歪曲我们国家历史和抹黑民族文化的不实言论,还存在网络暴力、色情内容、欺诈信息等问题,诱发青年学生对正确认识事实和了解真正的历史的误导,不利于青年学生树立正确的思想观念。
1.2身心健康的安全威胁
一、党和国家一贯重视大学生的法制教育
党的十五大提出“依法治国”的基本方略。之后,国家一直致力于普法宣传教育工作。2011年3月23日,中共中央、国务院转发《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划(2011-2015年)》的通知时强调“法制宣传教育是提高全民法律素质,推进依法治国、建设社会主义法治国家的一项重要基础性工作。”“要有针对性地开展青少年法制宣传教育,引导青少年增强法治意识,养成遵纪守法的行为习惯。”同年3月28日,同志在中共中央政治局第二十七次集体学习时指出“在全社会大力弘扬社会主义法治精神……要加强对全体人民的普法宣传教育,深入开展社会主义法治理念教育”。因此,大学生作为知识分子的重要来源和组成部分,需要将法制教育落到实处。
二、大学生易受伤害及容易违法犯罪的原因分析
(一)大学生法律安全意识淡薄、观念不强导致大学生法律安全意识淡薄、法制观念不强的原因有很多,其中主要原因还在于应试教育观念导致的教育体制缺位问题。不可否认的现实是,中小学教育属于应试教育,从地方政府教育主管部门到学校领导再到教师都以学生考上重点院校及升学率作为评价优劣的唯一标准。平时疏于思想道德和法律安全知识教育,导致校园各类违法犯罪案件现象严重,学生整体素质下滑,进而导致大学生生源的整体素质水平低下。虽然大学生已经步入成年期,达到了我国民法和刑法所规定的完全民事、刑事责任年龄,但是,其自然年龄和心理年龄不是同步的,从心里年龄来看,他们还不成熟。当前,我国的高校法制教育应该是大学生步入社会前弥补应试教育缺陷的最后机会,遗憾的是其重心仍然在于学历教育,从近些年发生的多起博士、硕士研究生自杀、伤害案件可见一斑。而大学生活的多元化和自我管理的主导性,使大学生又极易受到不良思想的侵害或者交往不良人员,发生心里扭曲或养成不良行为习惯,甚至违法犯罪抑或被伤害。
(二)家庭环境、社会环境对大学生的负面影响“官二代”“富二代”是对新一代人中部分人的定位评价,实际反应的不仅是官员家庭、富裕家庭教育出了问题,而且是大多数家庭对于下一代人价值认识出现了问题,进而影响着每一个家庭对于子女的教育。当前,我国的家庭教育不足,甚至对子女有不正当思想和行为的影响或灌输,抑或者过度的溺爱,使下一代对事情缺乏理性的识别,对行为缺乏理性的控制。到了大学生阶段,本来是其人生价值观重塑的关键时期。但是,面对各种社会思潮、各种社会矛盾、各种不公现象和个别不良媒介的恶意传播,使这些“自我意识强、容易被诱惑、心理承受力、自控能力差、接受新事物快”的大学生更加无所适从。
(三)现行高校的法制安全教育不足1.高校的法制安全教育虚位,制度设计存缺陷。法制教育一门独立的学科,要实现依法行政、依法司法、全民守法,建设社会主义法治国家,必须明法科、重视法制教育。但是,很可惜,我国现行教育体制将法制教育依附于德育教育。原来非法律专业学生均开设《法律基础》课进行法制教育,实行教学改革后,现在连独立的法律课也被取消,而是与思想道德修养合并为一门课程,进一步压缩法制教育课程。在课时如此少的情况下,根本无法保障大学生法制安全教育的需求。2.师资队伍不能满足法制安全教育的要求。法律课是理论性、应用性、实践性很强的综合性教育课程,需要有专业教师进行授课。但是,我国高校的师资现状是非法律专业学生的法律基础课由马列教学部的非法律专业的教师讲授。结果是教师专业理论功底差、实践经验少,加上授课课时少,往往罗列简单的知识点。而大学生在学习过程中,学习兴趣不高,期末为了应付考试,死记硬背,根本达不到法制教育的目的。3.普法宣传的误区。虽然我国一直在进行普法宣传教育,如2011年到2015年是法制宣传教育第六个五年规划。并且,把青少年作为普法的重点。但是,忽略了青少年的普法是教育,应当作为一门专门课程列入教学计划,而不是蜻蜓点水式的宣传教育。
三、加强大学生法制教育的几点建议
(一)提高对加强大学生法制教育重要性和紧迫性的认识。良好的生活习惯需要日常积累,而且,要从观念上有清醒的认识和理解,并能够自我约束和控制。法律意识、法制观念的养成也不例外,需要从小培养遵守秩序规则的习惯。但不可否认,我国现行教育观念,无论是家庭还是学校都过于功利化。作为高等学府,高校的法制教育应该起到补缺的作用。因为大学生过去虽然没有养成良好的法律思维和行为习惯,但是,法律的惩罚性和强制力具有警示作用,对于已近成年的他们来讲,高校的法制教育更容易被理解、认同。因此,需要提高认识,如建立专门的法制教育课程,至少应当安排大学一年级学生一年的学习任务,每学年还要参与法制教育实践课一次。
我校是省普通中学三级达标学校,创办于1994年8月。目前,全校教职工176人,学生2838人。十几年来,我校认真贯彻上级有关依法治市工作会议精神,结合本校实际情况,采取积极有效措施,推进“四五”普法进程,加强校园治安综合治理,加大依法治校力度,在优化育人环境中取得明显成效。学校被评为泉州市“文明学校”、泉州市“交通安全校”、泉州市“优秀家长学校”、南安市“创安先进单位”、南安市“十佳职业道德先进单位”。
一、 学校领导重视,组织机构健全。十几年来,学校领导对依法治校、依法治教工作和校园创安工作及普法教育非常重视,摆上学校工作的重要议事日程,成立“鹏峰中学依法治校工作领导小组”,由陈同志校长为组长,综治副校长,市公安局副政委黄同志及学校党支部副书记叶同志、副校长黄同志为副组长,成员包括各处室、工团负责人。领导组下设办公室。制定规划,实施意见,并把此项工作纳入学校工作议程,做到有计划,有总结,学校还成立了“普法工作领导小组”、“创安工作领导小组”、“创建交通安全校工作领导小组”、“普法工作领导小组”、“帮教学困生工作领导小组”以及“治安巡逻队”、“义务消防队”、“共青团警队”.“红领巾小交警”等组织,学校要求各个机构及相关人员严格按照制定的计划开展工作,做到有目标计划、有检查评比、有总结表彰。
二、健全规章制度、落实责任到人学校的安全工作直接关系到千家万户的幸福安宁和社会的稳定,关系到民族的未来和希望。为保障师生的人身安全和学校的财产安全,保证良好的教育教学秩序,学校强化安全工作责任制。一是校长与各处室及有关部门签订安全责任状;二是校长与各班主任签订安全责任状;三是各班主任与每位学生及家长签订安全责任状;四是各班主任与每位学生及家长签订告别“三厅二室”责任状,层层落实安全责任制。同时,学校还建立健全各种安全管理制度,各种制度全部上墙,形成共识,互相监督,牢固树立“安全第—”的思想,落实“谁主管、谁负责”的原则,把安全工作落实到每位领导、教师、学生及家长,确保校园安宁,使“教师舒心、学生安心、家长放心。”为促进学校安全工作管理的制度化和规范化,我校根据《南安市学校安全工作量化管理办法(试行)》的有关规定,在队伍建设、规章制度、宣传教育、班级管理、寄宿生管理等方面制定了五个大项28个小项的评比内容,对有关部门及人员采取量化和目标管理,定期进行安全检查,常抓不懈。由于全校师生的共同努力,我校多次接受上级创安验收,连年评为优秀。
三、聚力齐抓共管,实施综合治理
1、配备综治副校长。为更好地维护校园周边治安秩序,搞好校园治安综合治理,营造良好的安全氛围。在市委、市政府的亲切关怀下,在公安部门的大力支持下,先后聘请了市公安局副局长傅同志和副政委黄同志为综治副校长,发挥了公安干警的工作优势,维护了“校园特别管护区”的治安秩序,为确保校园一方平安起到了积极的作用。
2.加强与居委会、派出所配合,形成齐抓共管局面。学校聘请金街居委会领导担任校外辅导员和学校关工委成员;派出所干警积极配合学校处理有关的治安案件并定期进行治安巡逻。每年的高考、中考和高中会考,市公安局和柳城派出所都派出干警来校维持考场秩序。几年来,考场秩序井然,无治安案件发生。学校参与社区共建“文明安全小区”活动,我校陈校长被金街居委会聘为“四五”普法教育领导组成员、共建文明安全小区理事会理事。
3、开展交通安全教育活动。我校地处市区南大路,坡长路陡,车流量大,存在交通安全隐患。为此,学校与交警中队开展共建活动。每天放学,除安排值日行政、值日教师、共青团警队、红领巾小交警上路执勤外,交警大队还派出干警在路口指挥、疏导,严格要求路上的学生或其他行人、车辆遵守交通规则。通过开展交通安全教育,增强了学生的交通安全意识,几年来,无发生重大交通事故,学校因此被评为泉州市首批“交通安全校”。
4、开展校园消防安全专项治理工作。我校一贯重视消防安全教育,在市公安消防大队的支持下,通过各种渠道增强师生的安全防范意识和临危应变能力。主要做法有:与各处室、部门、学生及家长签订消防安全责任状,责任到人;成立教师义务消防队;加大资金投入,严格按照国家有关规定配置消防设施和器材,设置消防安全标志;多次邀请市消防大队领导到校作消防安全知识讲座,并举行灭火演练;每天由巡逻值日的行政、教师、学生进行防火巡查;每学期组织三次安全检查,收缴管制刀具、收缴火种及易燃易爆物品;加强师生的用电管理,切实做好“防患于未然”的工作,使我校消防安全工作落到实处。
2021年是“十四五”开局之年,是中国共产党成立100周年,也是“八五”普法启动之年。2021年全市普法依法治理工作总的要求是:坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻法治思想及中央全面依法治国工作会议精神,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,全面启动实施“八五”普法规划,推动普法依法治理工作高质量发展。
一、坚持党的全面领导,深入学习宣传贯彻法治思想
1.把深入学习宣传贯彻法治思想作为全民普法工作的头等大事,把握正确政治方向和舆论导向。进一步推动各级党委(党组)理论学习中心组开展法治思想专题学习活动。将法治思想列入“八五”普法规划,纳入党校教育培训的主课。举办全市普法依法治理骨干培训班,切实以法治思想武装头脑、指导实践。
2.发挥好各类普法阵地的作用,运用各类融媒体手段和平台,推动法治思想进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位,推动法治思想深入人心。
二、坚持开局统筹谋划,全面启动“八五”普法工作
3.科学谋划“八五”普法规划,提请市委、市政府转发,并提请市人大常委会出台相关决议。
4.筹备召开全市“七五”普法总结暨“八五”普法启动大会,全面总结“七五”普法工作成绩和经验,表彰先进,部署“八五”普法规划全面实施。同时,做好“七五”普法先进推荐报送工作。
5.全方位、多渠道宣传“八五”普法规划的主要内容和新的要求、新的举措,为推进实施“八五”普法工作营造良好的法治氛围。