城乡建设范文
城乡建设范文第1篇
二、主要任务完成城乡规划、新区开发、旧城改造、广场、公用事业、城市绿化、美化亮化、乡镇建设等九类164大项工程。计划城乡建设总投入31.34亿元，增长36.4%，其中城市建设完成投入16.75亿元，增长66.17%，城市化率达到38%；交通基础设施建设完成投入4.81亿元，增长21.46%；村镇建设完成投入9.78亿元，增长9.5%。重点推进开发、城北新区建设、大道改造、整治、及和改造、大酒店建设等六大亮点工程。突出抓好以下几项工作：
(一)编制完善城乡发展规划。按照城乡规划全覆盖的要求，年内完成《县总体规划》、《产业带空间布局规划》、《新城控制性详细规划》、《新区行政中心规划》及《乡镇总体规划》等12项规划。同时，根据做靓做美城市的需要，完成245省道(高速公路出口—大道段)、和等4条城市主干道两侧改造规划。
(二)依法有序搞好城市拆迁整治。坚持“阳光拆迁”、“惠民拆迁”、“和谐拆迁”的原则，集中力量加快实施城市拆迁整治，重点推进省道城区段、、和两侧及沿线的拆迁整治。要做到“依法公开”、“阳光透明”，严格执行拆迁公示、信访投诉接待、拆迁全过程监督等各项规章制度，为拆迁整治工作的有序推进提供保障。要在广泛征求意见的基础上，制定出台拆迁补偿办法，确保拆迁户经济有来源，生活有保障。
(三)加快推进城市新区开发。重点突出开发和城北新区建设，开发年内完成路及相关管线等基础设施建设，建成景观大桥、水晶塔及清风广场等标志性景观。城北新区以行政中心建设为龙头，全面推进疾控中心、广电中心、劳动人才市场等在建项目，确保年内投入使用。尽快启动青少年活动中心、教育服务中心、农业服务中心、汽车客运总站等项目，确保年内完成主体工程。加快新区道路、水、电等基础设施建设，逐步密集路网、完善功能。
(四)统筹推进重点中心村镇建设。按照社会主义新农村建设要求，全面加强镇村建设。择优发展重点小城镇和中心村，抓好2－3个省级城市化示范镇和3－5个省级康居示范村的创建工作。加快中心城镇产业集聚、规模扩张，逐步把中心城镇建成基础设施条件好、辐射带动能力强的精品小城市。加强小城镇的功能建设，抓好道路硬化、绿化、排水和路灯等各项基础配套设施建设，搞好主街道的改造美化，不断完善城镇的各项服务设施。
(五)全面加强城乡路网建设。搞好干线网化工程，加快路－机场专用公路、公路、省道西段工程建设进度，确保年内建成通车。继续推进县乡公路通达工程，确保完成县乡公路建设里程106.8公里，完成等8条公路改建。大力推进乡村公路建设，年内新、改建通村道路225公里。
三、保障措施
(一)强化组织领导。为强化对城乡建设工作的组织领导，县委、县政府成立了城市建设拆迁整治指挥部，指挥部下设1个办公室、6个分指挥部，由县四套班子相关领导牵头，并抽调一大批财政供养人员充实到各个分指挥部，分片推进各项重点工作。各城建目标责任单位也要围绕各自工作任务，抽调精干力量，成立专门领导组织机构，负责项目实施推进。强化责任分解落实，对县委、县政府下达的各项城建任务，各单位要进一步细化分解，落实到具体人头，明确工作进度，确保各项工程快速推进。
(二)形成攻坚合力。大力度推进城市化进程，是县委、县政府做出的一项具有前瞻性、战略性、全局性的一项重大举措。各责任单位和相关服务部门要立足本职、服务大局、步调一致，整体联动。有城建项目任务的部门要集中精兵强将，全力实施攻坚，坚决夺取胜利。各服务部门要牢固确立大局意识和全局观念，主动靠前，密切配合，全力做好服务工作。
城乡建设范文第2篇
一、以科学发展观为指导，开创性地完成县委县政府部署的各项工作任务
(一)认真完成重点督查和为民办实事项目
1、污水处理厂及配套管网工程
*县污水处理厂已于*年12月19日与福建北美科技有限公司签订BOT项目特许合同。根据县委、县政府部署，又将污水处理厂选址由松山税务所西侧改为南工业小区、德冠项目南侧，福温铁路旁约50亩土地，其距离原定污水处理厂厂址约为两公里处，满足污水处理厂的布置要求。目前，该项目方案正在设计中，拟上报政府审定。已完成配套管网铺设3260.5米，管网总投资248万元。
2、南门桥水毁重建工程。城区南门桥水毁重建工程于*年5月18日全面竣工通车。
3、岐余塘新区房地产开发建设
（1）闽星佳园第一期开发89564m2住宅已全部封顶并进入工程装饰和验收交房；第二期工程正在填方，其图纸变更设计正在进行。
（2）凤凰城第一期开发91593m2，工程按原计划速度建设，*年底前全部封顶。第二期工程图纸变更设计正在进行。
（3）万豪城市广场第一期开发8幢，施工面积5.8万m2，工程进展良好。
（4）嘉龙房地产在九大中心以东303亩，第一期计划开发11万m2，其规划总平会审已完成，各项前期工作正在积极筹备之中。
（5）完成县医院综合大楼、二级汽车站、二中教学楼等项目选址、绘制红线图及总平面方案会审，确保这些项目如期开展。
4、基础设施建设
（1）完善岐余塘新区路网：完成F地块周边道路、江滨路绿化带施工图设计、填方任务。
（2）已委托设计单位进行罗川中路北段慢车道与绿化带工程施工图设计，计划春节前完成排水沟施工任务。
（3）已完成溪尾溪整治工程，拓宽改道溪尾溪横穿南大路河段长度60m，拆除凤山小学门口至原味中味肉松厂门口溪尾溪五座石便桥，完成溪尾溪、县职业中学门口至南溪马齿护城河全线清淤任务。
（4）已完成莲花山公园前置广场方案设计任务。
(二)大力促进重点工业企业项目建设。积极主动融入开发区、金港工业区、港区建设，认真做好项目选址、规划审批、测绘等工作，并积极参与码头、火电厂、造船厂、疏港公路、福温铁路*段及重点工业企业项目落地等工作。在人手紧缺的情况下，派出1名副局长、3名骨干人员到铁道办、开发区工作，为开发区、港区建设做出应有贡献。
(三)认真开展扶贫帮困工作。局领导多次深入挂点村起步镇水口洋村与村“两委”班子成员共商发展经济计划，并制订具体帮扶措施，帮助村民防台抗台、发展生产，提高收入，摆脱贫困，倾心帮助村民改善生产生活条件，受到群众好评。
二、充分发挥规划建设的平台作用，大力服务经济发展
(一)严格实施城市总体规划，充分发挥规划龙头作用。
1、加强规划监督管理力度，严格执行“一书两证”审批制度。为认真落实城乡规划监督管理责任制和局机关效能制度，进一步提高办事效率，方便群众办事，对城乡规划管理工作进行科学分工，按照公建、个人建房、村镇建设及港区建设三大块实行人员分工，明确责任、落实到人。严格按照“福州市城市规划管理技术规定”有关要求执行。对新区在建的三个项目（凤凰城、闽星佳园及万豪城市广场）及公开拍卖的三片区（龙鑫第一城、礼昌小区、科瑞公寓楼）房地产开发项目，对照原拍卖规划技术指标，严格把关，做到公开、公正，确保国有土地出让金足额收缴。对城区县政府专题会议研究的几片区个人建房审批、危房改建报批及历史遗留个人建房规划验收工作，在相关会议精神指导下，规范规划管理要求，对违反规定的坚决不予验收确权，确保了个人建房规划管理的严肃性，对制止城区个人建房滥建、多建起到了较好作用。大力制止违章抢建行为。针对近期拟规划旧城改建控制区域内有个别产权户违章抢建行为，规划科及时配合城监大队对凤山镇、松山镇及碧里乡个人建房进行全面调查摸底，登记造册，并发出禁止违章抢建通告，有效遏制了违章抢建风。对开发区、港区建设项目规划管理审批，始终坚持以高效服务为工作出发点，原则上能办即办，不能及时办理的也积极与开发区沟通，力争尽快办结。同时，在规划选址、总平面方案审查及核发相关规划审批证书等程序上严格把关，确保工程建设进度。截止11月底，共受理审核建设项目选址意见书69项（其中村镇19项）；受理审核建设用地规划许可证24项，总用地面积1732亩（其中村镇3项，用地面积150亩）；受理审核建设工程规划许可证14项，总建筑面积12.3369万平方米（其中村镇4项，建筑面积1.778万平方米）；办理个人建房批准书56项，总建筑面积1.42万平方米（其中危房联合审批1531.77平方米）。个人建房规划验线23项，面积8284平方米，全年规划审批中补收缴城市基础设施配套费11.23万元，罚金6.67万元。
2、科学制定规划方案，为县委、县政府提供决策依据。我局认真按照县委、县政府的要求，对城区拟推出出让土地及旧城改造进行开发建设的片区做好规划方案，并上报县委、县政府。先后完成了莲花山人民广场两侧片区、开发区北片二区、歧阳村北侧山体片区、农民新村二期片区、西门横路下片区、九大中心原宾馆片区及旧城区内的塔兜市场片区、北环路宾馆片区、三道二级汽车站以西及国土局以东片区规划方案，提供相关规划指标，为县领导决策提供依据。
3、认真落实上级有关政策精神，进一步规范房地产市场。*年为进一步规范房地产市场，国务院、省市有关部门陆续出台了加强规划效能监察等有关文件精神，我局按照上级有关政策，协同县监察部门成立了县规划效能监察领导小组，并对2003年1月1日至*年5月31日期间经营性房地产开发项目容积率进行全面梳理，并形成自查意见上报省、市规划主管部门，为今后我县房地产项目规划审批提出了科学意见。为认真贯彻国办发[*]37号文及建住房[*]165号文件精神，规划科协同建筑房地产业科编制了《十一五*城区住房建设发展专项规划》，提出“十一五”期间我县普通商品房及保障型住房的建设目标，并上报县政府。
4、村镇建设管理工作取得明显成效。（1）进一步规范建设项目“一书两证”审批程序，强化跟踪监管力度，截止11月27日，共审核项目《建设选址意见书》19份，《用地规划许可证》3份，面积150亩，《建设许可证》4份，面积17785平方米。（2）编写《*县*－2010年社会主义新农村建设规划纲要》中的村容整洁部份内容，确定十一五期间村容整治的建设内容、要求和目标，每年每个乡镇启动一个示范村和一个整治村，力争十一五末使我县60%以上行政村初步实现新农村建设目标。*年确定凤山镇余家塘村及起步镇水口洋村作为我局村容整治建设试点，目前正努力筹措资金拟对示范村和整治村进行规划编制工作。（3）根据县委、县政府《关于进一步规范城区周边乡镇建设审批的通知》精神，各乡镇认真落实建设审批有关规定，严把关口，按照各自权限认真执行，并继续负责做好日常建设监督管理。我局配合松山镇对松山镇个人违章建设制止5起，有效地遏制了私建、滥建行为。
(二)加强调控，建筑房地产业发展态势良好。
认真贯彻落实《行政许可法》、《建筑法》、《福建省房地产开发管理条例》等，做到既热情服务，又严格把关，一年来共受理审核行政许可申报项目12件，招投标项目19件，施工图审核项目5件，推进我县建筑房地产市场健康发展。同时，引导企业开拓境外市场。在本地建筑市场有限的情况下，积极引导建筑房地产开发企业转变观念，千方百计拓展境外市场，升元、华宇、永昌、广元等四家二级企业在省内、江西、江苏、山东以及蒙古、新加坡等地承接业务，抢占新市场，为企业的生存和发展注入活力。今年完成建筑业产值2.6亿元，完成年任务的104%；建筑施工面积30万m2（竣工面积25万m2），完成年任务的150%；实现建安营业税2283万元，完成年任务的126.83%。
（三）加强政务服务工作，规范行政许可行为。
*年2月13日我局成立政务服务中心以来，坚持践行“热情服务，廉洁高效”的宗旨，全年办理各类审批事项227件。其中办理建设项目选址意见书70件；规划总平面方案20件；建设用地规划许可证30件；建设工程规划许可证17件；工程项目报建14件；施工图纸审查备案12件；工程招投标备案13件；施工安全措施备案16件；工程施工许可证15件；商品房预售许可证7件；工程竣工验收备案4件；临时破路审批9件，提高了办事效率，方便了服务对象，获得群众好评。
(四)房地产购销、抵押两旺。
积极开拓房地产市场，加强房地产市场管理，从加强文明窗口建设、提高办事效率、规范服务行为等方面入手，进一步规范房地产销售租赁行为，促进购销、抵押两旺。全年完成房地产买卖交易1540起，建筑面积18.6494万m2，交易金额19071.89万元，其中：商品房交易1077起，建筑面积12.9327万m2，交易金额12603.72万元，完成年计划190%。代收契税703万元。完成房地产抵押2806起，建筑面积66.60万m2，抵押金额146867万元，贷款金额56286.88万元，完成年计划的281%。完成房屋发证1760起，建筑面积31.3066万m2，分别完成年计划88%、125%。同时，进一步规范农村房屋产权发证工作，变手工上证操作为电脑上证，大大提高农村房屋所有权证的质量。并认真解决房屋产权纠纷、面积错误、门牌号变更、产权证遗失等问题，受到群众好评。
三、城区建设稳步推进，人居环境进一步改善
(一)新区建设力度加大。通过提供法律政策服务、减少审批环节、提高办事效率、加强企业经营人员培训等措施，千方百计为房地产开发企业排忧解难，推进房地产项目早日动工建设。今年，顺利拆迁2400m2，全部实行货币补偿，为县医院综合大楼建设提供了条件。凤凰城、闽星佳园、万豪城市广场等新区房地产开发项目进展顺利，新开发施工面积达8.3万m2，工程投资额达4500万元。
(二)公用事业日趋完善
1、城区基础设施建设。①除完成市政建设重点督查项目和为民办实事项目外，今年又完成岐余塘新区F地块周边道路及江滨绿化带工程地质勘察、施工图设计、填方工程等任务，并将建设方案上报县政府审定。②独立完成了罗川中路北段慢车道与绿化带建设方案，并上报县政府审定。③完成了莲花山森林公园前置广场多种设计方案，待县政府审定后组织施工图设计。④年初，多次组织有关人员深入溪尾溪沿线现场勘察，制定了溪尾溪整治方案，4月19日经邀请招标，由华宇建筑工程有限公司中标承包溪尾溪整治工程施工任务，6月底该工程已全面竣工，清淤排水沟长度1530m，清淤5000m3，拓宽改道溪尾溪横穿南大路河段60m，确保暴雨期间城区低洼地带不积水。⑤完成了县职业中学门前道路建设施工任务。⑥完成了北环路（闽源商城至罗一中路段）路面改造方案，并上报县政府审定。⑦对城区主次干道路面、人行道及排水沟窨井盖进行多次整改维修，确保城区道路、排水沟畅通，方便群众生产生活。
2、园林绿化。强化园林绿化管理职能，加强对城区绿地、行道树、十里长街、五里长廊等绿地养护、管理力度，对新一轮城区绿化养护进行邀请招标发包，定期对养护情况进行检查，督促各养护单位按照绿化养护合同约定，定期对花草树木修剪、施肥、浇水、治虫、补植，提高绿地养护质量；进一步加强城区市政设施维护及管理力度，规范破路、破绿审批及跟踪修复管理；完成了三道桥北岸桥头两侧绿地建设5300m2。
3、供水供气。①全年售水量为770万吨，较上年增长85%，其中生活用水260万吨，增长7.5%；机关团体用水27.73万吨，增长5.4%；工业生产用水33.31万吨，增长106.9%；营业用水75.72万吨，增长29.7%；特价用水量26万吨；亿鑫钢铁用水量347.2万吨，管网水质综合合格率100%；新增管网10464米，增加用水人口3257人，新增用户269户（其中表内户47户），城区供水普及率达99%。同时，加强供水管网建设，认真完成201国道供水管道安装工程及乡镇工业园供水管道安装等各项建设任务。②进一步加强对液化气企业及气瓶储存监管，通过查堵液化气非法经营源头、清理整顿液化气供应站点、监督燃气经营企业和深化内部管理、抓好专项整治等措施，确保优质安全供气，城区气化率达98%。
四、加强行业管理，确保建筑市场健康有序
(一)加强建筑房地产市场管理。一是组织力量对7家建筑业企业和7家房地产业企业进行资质年检审核。二是认真开展整顿规范房地产交易秩序专项活动。我局牵头组织县发改、工商、物价等相关职能部门对我县房地产开发企业、中介机构、广告经营、工程参建企业等进行专项检查，认真查找问题，防止炒卖房屋、乱收费、哄抬物价、不按规定一房一标价等不正当行为，稳定了我县房地产市场的繁荣与稳定。
(二)认真开展清欠工程款和农民工工资工作。认真贯彻上级关于解决农民工工资问题的若干意见精神，确保建设领域新建工程项目农民工工资及时发放。一是成立专项工作机构，进行全面排查摸底，指定专人负责，掌握清欠对象、数额和拖欠部门以及拖欠年份划分。二是采取有利措施，加强调解和预防工作。在审批建设工程施工许可证时统筹兼顾，建立农民工工资保障制度，要求建设单位按工程比例出具银行资金证明。要求承建单位出具不拖欠农民工工资承诺，确保农民工工资的发放。三是加强长效机制建设，巩固清欠工作成效。由于措施有力，今年建设领域农民工权益得到较好保障，为社会安定稳定做了有益工作。
(三)加强建设工程招投标规范管理。进一步规范我县建设工程施工招投标活动，草拟了《关于100万元以下使用财政性资金的建设工程发包管理规定的通知》和《关于加强建设工程交易管理工作的通知》等两份文件，由县政府公布实施。严格招投标报建审查，公开办事制度和办事程序，加强评标专家产生办法的管理工作。全年所交易的工程项目都严格按照招投标法程序和开标、评标、定标办法，做到公开、公平、公正，不断提高招投标工作效率和工作质量。全年有12项工程进入交易中心交易，工程造价为1989.1433万元，中标价为1819.2931万元，节省投资约170万元，招投标工作实现零投诉，得到工程项目业主和投标施工单位的好评。
(四)加强建设工程质量监管。重点加强对新规范中强制性标准的质量监督检查工作，严格实行国家建设工程质量监督管理制度和竣工验收备案制度，不断增强工程建设各方责任主体质量意识，确保建筑地基基础、主体结构工程质量验收合格率达100%。全年办理建设工程监督登记17项，建筑面积27.46万m2，工程总造价1.43亿元，发出工程质量问题整改通知书57件，发出工程局总通知书1份，开展工程质量监督专项检查3项，受理质量投诉8起，并对检测机器设备进行技术改造，实行检测数据电脑自动采集，确保检测结果科学、公开、公正。
(五)加强设计、测绘、造价工作。
1、严格按照工程建设强制性标准进行勘察设计，严把设计质量关，设计质量合格率100%，电脑出图率100%。顺利完成南门桥水毁工程地质勘察、溪尾溪排水改造工程、*口岸通关中心勘察设计、农村中小学教学楼、农村危房改建工程等项目。
2、房产测绘。完成房产测绘项目205件，房产测量面积12.66万m2，商品房预测面积12.54万m2，规划建筑放样测量29幢，并完成污水处理厂、福温铁路拆迁工程、二级汽车站、南溪东段北侧绿化带工程、西门外服装厂征地项目、碧里牛坑湾测量等县重点建设项目或城建规划方面需要配合完成的地形补测和放样项目21个。
3、深入基层和市场收集建筑物资价格的一手资料，认真编制*县建筑工程材料价格。建立健全工程合同及竣工制度，实施我县房屋建筑和市政基础设施工程造价监控。加强执业队伍素质建设，强化执业资格管理。构建造价信息监测体系，及时掌握工程造价市场行情，增强信息服务社会效果。建立建设工程造价从业人员业绩备案制度，健全我县已完工程造价资料的积累。实行施工企业劳保核定卡制度，强化社会保障意识，促进企业间平等竞争。作好日常的造价咨询服务工作，不断提高服务质量和执法水平。
(六)加强文明安全生产管理。认真贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及《福建省燃气管理条例》等法律法规，制定《*县建筑、燃气重特大安全事故应急处理预案》，启动“*县建设系统防台、防汛、抗灾工作预案”，把日常安全管理与开展安全专项检查贯穿于行业管理之中，层层落实安全责任制。加强在建工地抽查和巡查力度，今年有进行劳动安全登记的项目有20项，竣工或基本竣工的有10个项目，共发出隐患整改通知书66份，并按整改反馈抽查一些工地，整改率达95%以上。全年对燃气企业的库、站燃气设施、三道中心瓶库进行了16次大检查，检查了福民、立兴、利民、安然四个企业的安全管理软硬设施，发出隐患整改通知书21份，要求整改隐患38条，打击违法行为18起，扣押钢瓶180个，并做了相应的处罚，供气管理实现安全无事故。
五、加大城市长效管理力度，努力构建和谐社会
(一)城建监察
1、加强城建市容市貌监管，努力创建省级文明卫生县城。在巩固原有“三优示范街”的基础上，继续实行“优化组合、分片管理”和门前“三包责任制”，与城区沿街1600多间店面经营户签订门前三包责任制，并督查落实效果。重点整治妈祖街和中心市场周边以及西大路、塔兜市场的的违章占道、占街为市、违章广告、破坏园林绿化行为，全年共查处违章案件3450起，查扣违章物品2820件，纠正疏导轻微违章行为6670担次，清除违章广告6260张次。同时，积极做好我县“高考”、“中考”“党代会”期间的城建监察工作，确保市容市貌整洁有序。
2、加强城建规划管理，严厉打击违章建设行为。城建监察大队、城乡规划科等部门紧密配合，依照《城市规划法》实行全方位监管，对审批发证后的建设项目加强跟踪管理，全年纠正违规破墙开窗等案件50多起，调解建房纠纷40余起，查处违章建房案件28起，违章建筑面积2670m2，有效地遏制了城区违章建房行为，促进城区建设走上规范化轨道。
3、加强市政设施、园林绿化工作，努力维护城市建设成果。加强巡查，积极维护市政、园林绿化、供水供气等公共设施。同时，坚持抓好城市“牛皮癣”、违章破道、毁坏绿地树木、损坏市政设施等工作。全年查处纠正无审批破路、损坏园林绿化、违章广告等84起，查处盗用、转供、转变用水性质等用水违规行为18起。同时，加强建筑工地管理，严厉查处建筑工地车辆滴漏洒污染道路现象，积极协助燃气部门抓好超期钢瓶、违规储存等工作。不断探索长效管理机制，促进城建监察工作走上规范化、科学化、法制化轨道。
(二)物业管理
经常深入物业公司，掌握物业管理动态，及时帮助解决物业管理有关问题，认真督查《福建省物业管理条例》落实情况，不断研究探讨物业管理新措施新办法。县申源物业公司去年创优的基础上不断加深管理，通过举办物业部门经理、管理员培训班等，物业管理工作不断得到加强。今年有8个小区被评为“福州市绿化环保模范小区”、3个小区被评为“市级优秀住宅小区”，*年5月被福州市房管局评为*年度“业主满意信得过品牌企业”先进单位，对我县创建的社区文明、创建平安*做出了积极的贡献。
(三)“平安单位”建设
认真贯彻落实县委、县政府《关于建设平安*的实施意见》和县综治委《关于开展“平安单位”的实施意见》的工作部署和具体要求，紧密结合城建工作实际，及时制订切实可行的平安单位创建方案，与局属单位、建筑房地产及燃气经营企业签订平安单位综治管理目标责任状，建立经常性联系制度，通过参与综治宣传月、外口管理月、安全生产月及组织开展建筑施工安全专项整治、液化气市场专项整治、争创平安工地、平安社区等活动，把综治创安精神渗透于各阶段中心任务和各基层单位日常工作之中。认真对照《考评细则》，强化自查，随时跟踪，确保安全隐患排查整改及时到位和不安定因素解决在萌芽状态，“平安单位”创建活动取得明显成效。
(四)提案办理与信访
1、认真办理县人大代表建议4件和县政协委员提案7件，我局专题召开局务会议，认真研究办理的措施办法，并分解各经办单位，限期办结，做到件件有着落。2、认真落实信访工作责任制，局领导带头坚持参加每月15日信访接待日活动，完善处理信访突出问题，专人负责信访工作，认真调处矛盾纠纷。尤其是认真抓好旧城改造拆迁信访工作，想方设法化解矛盾，防止群体上访和越级上访事件发生，确保城市建设稳步推进和社会安定稳定。截止目前，承办县委、县政府、效能投诉中心批办件及群众来信来访来电77件，办结率95%，其中县领导批办件17件，办结率100%，做到件件有落实、事事有回音。
(五)调研与信息
1、局班子成员经常分头深入乡村、所属企业、事业单位和服务对象中开展调研，倾听基层单位和群众的意见建议，每季度定期召开工作调研汇报会，认真听取基层单位的工作安排、进展情况、存在问题和建议要求，以此掌握第一手资料，作为制定决策和解决问题的依据。范永刚局长和黄新象书记等局领导还根据调研情况，结合自己心得，分别撰定了《坚持规划先行，建设特色新农村》、《加快*湾城市规划建设步伐，塑造生态港口工业城市新形象——浅谈我县如何加快新城建设与旧城改造的思路与对策》、《加强城区农贸市场及周边街道管理的思路与对策》等调研报告。其中《加快*湾城市规划建设步伐，塑造生态港口工业城市新形象——浅谈我县如何加快新城建设与旧城改造的思路与对策》被县人大等内部刊物和《海峡城市》刊发。
2、积极抓好建设信息的收集、刊发与报送，全年刊发《*建设信息》19期，其中被县“两办”、市建设局、省建设厅采用22条，为宣传*湾港口海滨旅游城市规划建设事业的发展动态和成就、让社会各界了解城建工作情况以及激励广大干部职工奉献精神做出应有努力。
六、加强队伍建设，推进整体素质提高和作风好转
(一)加强制度建设，规范从政行为
严格依法按规办事，切实执行我局出台的九项制度，从局班子成员做起，签定“一岗双责”责任书，坚持两手抓，严格要求在做好行政、业务工作的同时，将其列入年度工作的重要内容和年终考绩、评优评先的重要条件，用跟踪、监督、评议、建档等多方面措施强化管理，力争建成一支勤政为民、高效廉洁的建设队伍。继续完善房地产管理所、政务服务中心等单位“一条龙服务、一站式办结”文明窗口服务建设，加强对各重点部门的管理、监督，形成长效管理机制。
(二)加强党风廉政建设，坚持制度、教育并重
加强班子建设，认真贯彻落实党员领导干部廉洁自律各项规定，促进《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和省委《贯彻意见》的进一步落实。通过开展治理商业贿赂专项工作教育、党政纪及廉洁自律“六个坚决”教育、正反典型教育等，抓源治本，推进阳光作业。同时，紧密结合建设“五好”支部与创建党建先进单位活动，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，促进党风廉政建设和城建工作开展。
(三)加强民主评议政风行风和政务公开工作
1、认真贯彻落实县政府办和县民主评议行风办公室《关于*县*年纠风工作实施意见》精神，按照“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管、谁负责”的原则，紧密联系城建工作实际，通过以下措施抓好民主评议行风政风工作，一是紧紧围绕中央、省、市、县的要求抓好纠风工作。二是加强领导，成立领导小组。制定工作方案，分解任务，把民主评议行风工作贯穿于城建工作之中，狠抓落实，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓。7月28日召开动员会，并邀请行风监督员等参加。三是加强学习，认真组织学习中央、省、市、县文件精神，特别加强“惩防纲要”教育、警示教育、规划效能监察教育、治理商业贿赂专项工作等，撰写心得体会，召开交流会，并在专栏张贴。四是认真查找问题，着力解决问题。通过设立举报电话、发放征求意见表、召开座谈会等方式，查找了7个方面问题，并制定整改措施加以整改，把每一个问题都解决到位。五是加强监督检查回访，尤其对窗口单位、服务对象等进行检查、回访，查找薄弱环节，寻求解决办法。通过上述措施，整体办事效率、服务水平得到明显提高。
2、加强政务公开工作，除上报县政府向社会公开项目109个外，对年度工作目标执行情况、上级下拨专项经费及使用情况、为民办实事项目执行情况、部门职责权限、招投标情况、行政处罚情况、行政许可、行政收费项目标准和车辆使用费、干部职工日常考勤、加班费发放、大宗物品采购情况、接待费开支等在局务公开栏随时全面公开。
(四)认真组织开展治理商业贿赂工作
根据省、市、县的统一部署，我局把开展治理商业贿赂工作作为今年城建工作重点，认真安排，精心组织，扎实推进。一是领导重视，成立治理商业贿赂工作领导小组，下设工作班子，做到早部署早安排早落实早见效。二是制定实施方案，明确治理目标要求。三是加强学习，深化思想认识，增强治理商业贿赂工作的紧迫感和责任感。四是广泛征求意见，归纳梳理确定治理重点。经归纳梳理，我局治理商业贿赂专项工作意见和建议主要有七个方面：1、加强工程招投标工作。2、加强建设工程质量监督。3、扩大工程交易信息范围，除在省、市、县政府网公布外，还要在其它渠道。4、30万元以下的市政园林工程也要纳入组织招投标和监理程序。5、加强防范制度建设，完善防范机制，尤其是工程发包、交易方面。6、认真组织学习治理商业贿赂有关案例，提高自身防范能力方面。7、结合这次治理，进一步发展壮大我县建筑业。五是采取有效措施，抓好自查自纠工作。（1）加强工程招标工作方面。加强建设工程交易工作，严格执行工程交易有关规定，规范操作，做到一宗一档，经得起历史和法律的检验。（2）加强建设工程质量监督方面。严格实行国家建设工程质量监督管理制度和竣工验收备案制度，重点加强对新规范中强制性标准的质量监督检查工作。同时，还抓好工程质量监督的宣传工作，不断增强工程建设各方责任主体意识，确保工程质量。（3）30万元以下的市政园林工程也要纳入组织招投标和监理程序方面。除了30万元以上已纳入招投标外，由我局统代建的，造价在30万以下的市政园林工程也要组织公开招投标，或邀请招投标。（4）扩大工程交易信息范围方面。除在省、市、县政府网公布外，还要在城区公告栏等显眼处张贴工程交易信息，让更多的群众了解建设交易方面的信息，扩大知情面和监督范围。（5）强防范制度建设完善防范机制，尤其是工程发包、交易方面。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，层层抓落实，一级对一级负责。建设工程发包交易工作，已从工程报建、市场准入等方面制订详细的防范措施，并做好行政许可工作。（6）认真组织学习治理商业贿赂有关案例，提高自身防范能力。利用每周工作例会、局务扩大会议等组织广大干部职工学习治理商业贿赂有关案例，警钟长鸣，做到自警、自省、自励，提高自身防范能力。（7）结合这次治理，进一步发展壮大我县建筑业。召集升元、华宇、永昌、广元等四家二级企业经理探讨如何发展壮大我县建筑房地产业，在本地建筑市场十分有限的情况下，积极引导建筑房地产开发企业转变观念，千方百计拓展境外市场。目前已在江西、江苏、山东以及蒙古、新加坡等地承接业务，抢占新市场，为我县建筑企业的生存和发展注入活力。六是加强长效管理，建立健全长效机制，并取得明显成效。
七、主要做法与经验
一是认真贯彻落实县委、县政府对城建工作的部署是关键。
县委、县政府领导高度重视城建工作，定期听取城建工作汇报，适时莅临检查指导，并全力帮助解决城建工作中遇到的困难与问题。二是严格依法行政是基础。我局严格按照法律法规和县委县政府部署要求，认真抓好行政许可、行政执法工作，实现让法律法规指导城建工作，做到依法行政、依法管理。三是队伍履职是保证。局班子成员心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，带领全局干部职工吃苦耐劳，尽职尽责，不讲报酬，开创性地贯彻落实县委、县府的工作部署，确保各项工作落到实处。四是勤政廉政是保障。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，实行“一岗双责”，层层分解廉政建设责任制，建立健全廉政建设长效机制，筑牢防腐倡廉防线，确保建设队伍纯洁稳定。
城乡建设范文第3篇
（一）明确认识，精心组织自查自纠。城乡建设统计数据是否真实准确，关系到国家宏观经济决策的科学性和房地产政策决策的正确性。为此，我处领导高度重视，组织全体干部、职工和统计人员认真学习了《关于进一步加强建设统计信息工作的意见》、《关于开展城乡建设统计检查工作的通知》等文件精神，并专门成立自查自纠领导小组，由**任组长，**为副组长，各部门负责人为成员，通过自查自纠，各部门均能及时、保质、保量地报送各类统计报表，统计数据能做到及时整理并归档保存，不存在领导干涉、虚报、瞒报、伪造、拒报、屡次迟报统计数据等违规现象，
（二）专人专岗，建立健全统计队伍。针对我处负责的房地产相关数据统计，在物业管理、房地产开发、住房保障等岗位均设立专门岗位，并配备专业统计人员，同时要求各县区也相应配备专职人员，从而保证建设统计工作快捷、高效、顺利开展，上报统计数据真实、准确、科学。
（三）加强培训，提高统计水平。为提高统计工作水平和办公效率，实现快速、准确数据汇总和分析，熟悉准确地运用专业统计软件，我处分别于年初对80余家房地产企业和20余家物业企业就《**省建设领域经济运行统计报表》系统中涉及相关行业统计报表内容进行培训。
二、存在问题
我们在数据统计中能够完善统计制度，提高统计数据质量，监控统计的各个环节，保证统计工作有序开展。但在平时的工作也还存在着一定的不足，主要表现在：一是少数单位统计人员责任心不强，上报资料、数据、信息时有漏报、迟报情况，影响了统计的时效性；二是由于企业内部人员结构原因，统计工作人员时有更换且大多是半路出家，缺少必要和正规的专业技术培训与辅导，不可避免的对统计情况的准确性有一些影响。
三、下一步工作打算
针对上述情况，我们将继续在上级的正确领导下，从严要求，从细微处做起，制定以下整改措施：
（一）加强业务培训，不断提企业统计人员的业务素质和业务水平。根据曰常统计工作中统计口径、统计方法、统计业务知识等方面存在问题，不定期地举办培训班，提高统计人员业务知识和业务技能。
(二)建立制度，确保统计质量。要求统计人员严格按照统规定的行业分类、报表类别、指标口径、填报方法等方面的要求，建立完备的质量控制度，强化工作责任感，严禁统计资料遗失，杜绝数出多门。
城乡建设范文第4篇
位于区东南，原为区公所驻地。交通便捷，气候宜人，山川秀丽，人杰地灵，有“人才之乡”美誉；物产丰富，资源充足，盛产优质粮油，有“鱼米之乡”美誉；建有全省第一座“农民文化宫”，年被国家文化部授予“全国文化工作先进城乡”称号。有“文化之乡”美誉。是一方充满朝气、涌动活力，焕发生机的热土。镇党委政府把发展作为第一要务，坚持解放思想，优化环境，坚持科教兴镇、农业稳镇、工业强镇、三产富镇、环境靓镇，加快推进工业化、城镇化、农业产业化以及农村生态化。
改革开放三十年来，经济得到了飞速发展，农民生活水平也得到了显著提高，尤其是国家实行“三农”政策以来，农村的各项生活指标都朝着健康稳步的方向发展，然而，与此并不协调发展的却是农村的生态环境。虽然农村生态环境比以前好多了，但在全国上下践行落实科学发展观以及我省推行生态建设的大环境下，我们农村还有很多的东西要学，很多的路要走，很多的事要干。走全面协调可持续发展的道路是我国进行社会主义现代化建设的必由之路，在发展的进程中，搞好农村的生态建设尤为重要。对农村的生态环境做好全面认识，并采取合理措施，改善其生态环境已是一件不容忽视的事情。在全面推进生态建设的过程中既取得了一些喜人成果，但也存在很多亟待解决的问题。下面就谈谈我所了解的有关生态建设方面的成果，问题以及我的一些意见和建议，仅供参考。
二、生态建设成果及未来展望
据调查，今年来深度挖掘在生态农业发展方面的潜力，研究开发合作项目，依托镇情，紧密围绕种植业、畜禽饲养、水产养殖开发为重点，与相关投资者加大洽谈力度，力争建设生态种养殖基地。目前，现代生态农业示范园区在我镇悄然兴起，其中以九十铺村香椿树生态农业示范园区的发展尤为引人瞩目，是发展特色农产业的亮点之一。该园区占地600亩，园区内拥有年出栏2000头、年利润达150万元的规模养猪厂一个，现存栏3000只的皖西大白鹅养殖基地一座，占地400亩的荷业塘水产品精养基地，年售销水产品利润达50万元，也是的休闲垂钓中心之一。本着引入先进农业发展的理念，着力提升全镇农业标准化、机械化、生态化、组织化水平，强力推进全镇现代生态农业一体化进程。以下为生态建设成果及未来展望：
（一）农田治理区：该项目已完工很多年了，主要是将水库下游的农田区域进行合理规划，“割田成方”，并兴建水泥沟渠等灌溉设施以便于灌溉，同时还在沟渠两侧栽种经济林木，使水库，农田，林木成为一个有机整体。不仅使灌溉的效率提高了，还通过“割田成方”使农田变得更整齐划一，便于管理了。沟渠两侧的经济林木既美化了环境又增加了经济收入。这应该算是我镇生态农业建设的一个典范了。
（二）生态观光农业开发区:该项目是以位于六安至舒城北侧1000米处水面面积大440亩的水库为中心，今后将兴建二个码头，购置数十艘游船，加强周边道路建设，开发湖中岛，建精养鱼塘和垂钓休闲鱼塘，建一批生活类基础设施。此项目的建成主要是让城里人在休闲度假中享受生态旅游所带来的快乐，同时带动本地经济的发展，又能使当地的生态资源得到充分的利用。真正将其建设成为具有特色的生态旅游产业！
（三）生态农业产业化开发项目:我镇现拥有农田4.6万亩，且交通便捷。由于今年来外出务工的不断增多，已达1.5万人，土地耕作错放化经营现象比较普遍。今后将采取转包，租赁等方式规模集约开发经营，经济效应将十分普遍。建成后的开发区将分为若干功能区：优质水稻种植区，无公害蔬菜区，花卉苗木区，经济林果区，特种水产养殖区，畜牧饲养区(分白鹅，土鸡，麻鸡，生猪等若干养殖区)。这样一来，不仅减少了土地抛荒面积，还使我镇农业进行产业化开发，可谓益处多多。
（四）把水留住工程:属江淮分水岭城乡，全镇各村在“把水留住”工程中，积极清挖原有池塘，河道，积极新挖当家塘，修建节水闸，提水站等，实现了一村一口当家塘，生活农作水不荒。通过这项工程，真正的把宝贵的水资源留住。另外，为解水困我们将兴建水厂。党委政府情系百姓，关注民生，为彻底解决我镇饮用水问题，经镇党委政府研究决定，在我镇许楼村陈家河节制闸南岸重建自来水厂一座，用地20亩。目前这项工程还在进行申报土地审批阶段。新自来水厂的建立，必将进一步提升人民生活质量，缓解供水需求的矛盾，为我镇的经济和社会发展提供强有力的保障。
（五）退耕还林政策：各村响应上级号召，积极实行退耕还林政策。镇政府通过将“退耕还林”任务分村到户的方式，广泛宣传，精心规划，认真组织，规定了所以村在搞好坡耕地和“四荒”（荒山，荒滩，荒坟，荒岗）地植树造林同时，更要注重庄前屋后，道路，塘口等处的植树工作，保证在能植树的地方都要载上树。并要求各村务必做好任务落实，地点落实，务工落实，领导落实，树种及承包机制落实。要求生态林占80%以上，经果林占20%以下。平均每村完成退耕还林达400亩。现在到处都可见一片片生态林，可以说农村更绿了，景色更美了。
（六）教育学习活动：镇政府积极组织党员干部学习落实科学发展观，对全镇的党员干部进行主题教育活动，要求广大党员干部发挥先锋模范作用，努力“践行科学发展观，建设美好新家园”。通过座谈及主题教育活到，确保使建设富强，美丽，生态的新家园之一理念深入到每一个党员干部心中。使生态农村建设的步伐不断加快！
三、存在的问题及我的建议
（一）农村环境基础设施落后，环境卫生状况仍然很差
就目前而言，农村地区几乎没有专门的环境基础设施。生活垃圾、人畜粪便、养殖废物、农业废弃物和生活污水任意堆放或流淌，使得“脏、乱、差”现象较为严重。主要表现在农村生活垃圾问题和农村污水及排水设施问题上。主要原因在于一方面由于经济落后导致基础设施落后，另一方面就是农村人的环保意识不够。我觉得政府应当加大农村环境基层设施的建设，积极宣传，引导农民学习环保知识，治理环境污染，建设美好家园。
（二）秸秆利用率低，焚烧秸秆污染大气
由于农村没有将秸秆进行高效利用的技术和设备，每当收获过后留在田间低头的秸秆及成了老大难的问题了。做饭用不着，放在田里又碍事，所以多数村民采取焚烧方式处理秸秆。可生态环保意识欠缺的农民哪知道这要既污染了大气，使耕地板结，还使秸秆这一宝贵资源白白地浪费掉了。只要通过科学合理的手段，农民完全可以将之变废为宝。但农村目前就是缺少技术和设备。
（三）骨灰“墓葬”传统依旧，土地资源损失严重
虽然农村人去世后实行殡葬制度已经很久了，然而，当地居民受传统旧俗的影响，人死后实行骨灰“墓葬”依旧。田野里、山坡上、公路旁随处可见的是一个个坟墓。“墓葬”正无情地吞噬着家乡有限的土地资源，而且破坏家乡的生态环境，对此我们非常心痛，为了引起重视，尽可能改变这一现状，特将之提出。“墓葬”不但造成土地资源的严重浪费，还造成耕地严重“白化”现象，同时也会相应的带来一些问题。我觉得可以推进农村公益性生态墓建设，即将殡葬同生态保护结合起来，以乡村或邻近几个村为单位，主要针对农村亡故者，统一规划墓地面积，墓面培土，周边植树种花，俨然一个绿树成荫、花草葱茏的生态墓地。我觉得政府部门应该出台优惠政策积极引导、帮助各村建设村级公益性生态公墓，从而最终达到青山白化的根治，促进生态环境建设。使农村的山水变得更美，农村的风俗变得更淳。
（四）能源利用率低，政府推动力度不够
十七届三中全会精神就怎样形成清洁，经济的农村能源体系这一问题写道：一是加快发展农村沼气。积极增加农村沼气建设方面的投资，稳步扩大农村户用沼气池建设规模，通过建设沼气池，引导农民改水，该厨，改厕，改圈，全面改善农村生活条件。二是加快发展秸秆利用。加快推进秸秆气化的试点范围和规模，加大科技攻关力度，对秸秆生物气化技术进一步完善，不断提高示范工程的总体水平。三是因地制宜地加快发展小水电。四是加快发展风能和太阳能。加大政策扶持力度，加强科技攻关，加强宣传培训，示范推广和技术服务，推动风能和太阳能的开发利用健康，有序地进行。虽然党中央是这么说的，可由于很多原因，我们这里的农村并没有感受到这些气息。没有人宣传，没人带动，没人扶持，也没有人指导。因为这些工程无论对农村的生态建设还是对提供农村人民生活品质都有益处（特别是沼气工程，该工程的核心是一池带动三改，即建沼气池，带动改厕、改圈、改灶。该工程的效益是达到省煤、省电、省劳、省钱；增肥、增效、增产；化肥和农药用量减少、病虫减少、水土流失减少。该工程的意义是促进“三个改变”，即改变人们的传统观念，提高环境意识，树立人与生态自然环境和谐发展的新理念；改变农村脏、乱、差的环境；改善人们的健康状况。总之，这一模式实现了系统内农业资源的多层次利用和良性循环，达到了农业生产少投入、多产出、高效益、无污染、可持续的目的，是集经济效益、生态效益、社会效益为一体，实现农业可持续发展的成功的生态模式，好处不言而喻）！希望政府部门在今后的工作中能够使以上惠民工程在农村广阔的土地上为民造福！
（五）农民环保意识淡薄，农村建设人才匮乏
之所以会产生以上种种生态环境方面的问题，根源在于广大农村人民缺乏环保知识，缺乏建设美好家园的主人翁意识。因此加大对农村人民的环境保护，生态建设方面的知识宣传尤为重要！具体可由政府部门组织人员对农民进行分批培训，然后再由这些人员将环保的意识传递给其他村民，可以让村民对生态环境的认识渗透到日常生活中。开展多层次、多角度的环保意识教育。在中小学广泛开展环保教育，通过中小学生带动家长影响社会；加强对农民群众环保科技知识的培训，把绿色食品、有机食品系列标准和生产技术、生态保护基本知识作为农技培训的重要内容，提升农村环境综合整治能力。在采取一定的引导教育措施后，也要制定必要的行政法规，是生态建设这项事业能够持续有序的在农村开展下去。另外，要积极鼓励广大生态方面的知识分子前往农村带领广大农村人民建设生态家园！鼓励广大高校毕业生前往农村，奉献光热！怎样让知识分子愿意去农村，在农村留得住，干得好，这些都是摆在政府等部门面前的棘手问题。
通过网上搜集的资料，下面的建议比较符合针对我镇农村现在的生态现状所应采取的一系列措施，值得提倡：
1、建立农村环境保护的长效管理机制，逐步实现规范化制度化。要落实环境保护领导责任制，真正做到认识到位、责任到位、措施到位、投入到位。将生态环保切实提上各级政府、尤其是县、乡政府重要议事日程，坚持保护与治理并重，强化依法监督管理，严格控制不合理的资源开发，重视自然环境的保护与修复。要将农村生态环境保护工作列入各级政府领导干部政绩考核的主要内容，制定考核办法，建立激励与约束机制,推进农村生态环境保护规范化、制度化。
2、以防止土壤污染和农村饮用水环境保护为重点，开展环境综合整治，创建文明村镇。紧密结合村镇建设规划的实施，积极开展以基础设施建设、饮用水源地保护、农村能源建设、生活污水及垃圾处理、农业有机废物处置、村容镇貌建设等为主要内容的“环境优美城镇（村镇）”的创建工作。大力推进县城、城乡和村庄环境规划的编制工作，并在城、镇、村庄建设或改造过程中，积极组织实施。
3、加强环保科技的推广和应用，发展生态经济。实行生态平衡施肥技术和生态防治技术，实施“测土配方施肥”技术，对化肥施用“处方”，做到合理有效使用；利用植物病虫害综合防治技术，合理选择使用农药。综合利用人畜（禽）粪便，尤其是经过沼气池无害化处理后的粪便及污水。加大扶持力度，推广沼气工程、太阳能利用工程、省柴节煤工程和小型电源工程，形成农户基本生活、生产单元内的生态良性循环，实现家居温暖清洁化、庭院经济高效化和农业生产无害化，引导农民改变落后的生产生活方式。三是积极开发农膜回收利用技术和可降解生产技术，严格控制超薄农膜的生产和使用。四是大力推广秸秆还田、过腹还田、秸秆气化技术和其他综合利用措施，从饲料、肥料、燃料和工业原料等领域开拓秸秆综合利用渠道，开发工业利用秸秆新途径。
4、加强农药管理，提高农药使用的环境安全性。完善农药生产和使用的环境安全管理法规、标准，探索建立中高毒、高残留农药使用申报制度，加强在人口集中区、自然保护区农药使用的管理；鼓励开发和推广高效、低毒和低残留化学农药。
5、开展土壤污染现状调查，综合治理土壤污染。县乡政府及有关部门，应积极开展土壤环境质量状况调查，通过分析土壤中重金属、农药残留、有机污染物等项目的含量及土壤理化性质，结合土地利用类型和土壤类型，制定适合土壤污染防治基本战略，提出土壤污染防治政策法规和标准体系框架，建立土壤污染事故应急预案，实施土壤环境安全教育行动计划。
城乡建设范文第5篇
1.加快城乡规划编制。策应沿战略的实施，以发展的眼光，超前考虑城乡生产力布局、空间布局和功能布局，做好交通基础设施的无缝对接，强化区域综合交通枢纽优势，进一步完善城镇体系规划、县域综合交通运输体系规划和产业发展布局规划；抓紧县城总规的修编工作，做大县城规模，提升县城的辐射带动作用，同时加快建制镇总体规划修编进程。全面提高各类控制性详规的覆盖率，完成县城规划建设用地范围内东部产业新城、火车站场区域服务业集聚区、连申运河改线区域公铁水联运中心以及西南城区的控制性详规编制，推进各镇镇区、“四大工业片区”以及“万顷良田工程”的控制性详规的编制，继续深化农民集中居住点规划，努力提高城乡规划覆盖率。
2.加强规划建设管理。充分发挥规划龙头作用，确定一级规划、二级建设、三级管理理念，用科学合理的规划引导城乡建设。坚持规划的先导性、科学性。严格规范规划编制、决策和审批程序，建立健全规划编制的招标、听证、公示、评审机制，不断增强规划编制的公众参与度和规划执行的透明度。
3.加大规划监督力度。建立以人大、政协监督、舆论监督、群众监督并重的全方位监督机制，强化规划的效能监察，进一步加大规划执行的督查和执法力度，切实维护规划的严肃性和权威性。
二、提质配套，持续加速城乡建设步伐
年城乡建设重点工程64项，预计总投资57.14亿元。其中，交通建设重点工程16项(高速公路工程1项、干线公路工程3项、航道整治工程1项、县镇公路工程8项及农村四级公路、桥梁、绿化工程等)，计划投资17.8亿元。城市建设重点工程48项，其中，改造工程13项，改造拆迁工程10项，路桥工程17项，公园、广场、绿化景观、公用基础设施配套工程8项。计划投资39.34亿元，其中政府性投资15.64亿元（含区4.1亿元，镇3.17亿元），社会投资23.7亿元。
1.着力交通设施建设，构建快捷交通网。加快推进高速和省道、高等级公路建设，积极实施连申线段升级改造工程、洋铁路工程、宁启铁路复线电气化改造及火车站改扩建工程。建设县镇公路23.1公里、镇村公路100公里、公路绿化200公里，改建农村桥梁100座。实施、、、改造、化路、东路、大道南延北延、大道北延、大道南延、南路南延、东延西延、大道南延北延、大道东延北延、隧道等工程建设。
2.着力推进旧城改造，打造城市新形象。进一步加大旧城改造和城中村的改造力度。加快实施新村、广场、、广场、大酒店、国际公寓、·公寓等改造工程建设，加快东大街、油漆市场区域的拆迁扫尾，组织实施万力集团（家惠油脂）、城东侧、原人事局西侧、原南丝厂、消防大队、北侧两侧、文化艺术中心、体育中心、公园等区域的拆迁改造工程。抓好城市公园、广场、绿化景观和社区绿化景点以及亮化工程建设。实施公园(中植物园)、人民广场、公园三期、公园、河整治工程和城市亮化、园林城市创建工程建设，塑造城市特色，提升城市品位。进一步加大小城镇特别是中心镇的改造力度，积极引导农民弃宅进城进镇，有序推进农民集中居住点新社区建设。
3.着力提升城镇功能，增强承载辐射力。加快完善城镇基础设施，抓好给排水、道路、通讯、电力、广电等基础设施和商贸等配套建设。着力推进引江区域供水二期工程，整合相关乡镇水厂，保证农村饮用水质量；继续推进城市污水管网延伸，实施河整治，配合路桥工程建设，完善污水处理收集系统；加快各镇污水处理厂及其配套管网建设，实施污水集中处理，加快垃圾焚烧发电工程建设。
三、强化管理，全面打造生态宜居环境
1.切实加强城乡长效管理。以创建“全国文明城市”、“部级生态示范县”、“省级园林城市”为目标，大力实施绿化、美化、亮化工程，继续推进“三位一体”的城乡环境综合整治和长效管理，加大对小城镇建设考核奖惩力度，提高小城镇建设管理水平。
2.切实加强拆迁安置管理。结合实际，进一步完善拆迁补偿安置政策，维护被拆迁人的合法权益；按照我县经济社会发展计划，编制和上报年度拆迁计划，保证我县旧城改造、城中村改造、工业集中区和小城镇建设需要；公开拆迁许可办事程序，强化对拆迁实施单位、评估机构的资质和行为管理，严把政策，规范拆迁行为，妥善解决拆迁纠纷，维护社会和谐。
3.切实加强工程建设管理。创新工程建设组织模式，推行工程总承包和制，依法加强工程造价和抗震设防管理，规范招投标活动和建设工程交易行为，严格实施施工图审查制度，积极落实建筑节能设计，强化对工程各个环节的质量监督，确保建设工程的质量和安全。继续推进保证金制度，着力解决农民工问题，保证社会稳定。
4.切实加强专项安全管理。继续加强拆除和燃气安全专项治理，强化应急管理，努力做好供水、城区防洪等工作，建立健全各项工作制度，层层落实责任，加强监督检查，确保人民群众的生命财产安全。
四、创新机制，高效服务城乡建设发展
1.建立健全多元化的城乡建设投融资体制。盘活存量资产，增强政府性融资平台造血功能，加大招商引资力度，包装城镇经营性土地和城乡公共基础设施建设项目，吸引外来资本或社会资本投入城市建设。积极争取金融部门的资金扶持，缓解城乡建设资金紧缺的瓶颈制约。
2.继续推进城乡交通运输一体化。大力推进城乡客运一体化，进一步优化客运班线，积极推进农村四级公路客运线路、客运站点和站亭规划建设，合理确定公共交通政府定价和补偿机制，全面拓展农村公交覆盖面。积极培育现代物流企业，加快“公、铁、水”联运体系建设。
3.促进房地产业健康良性发展。认真开展调查研究，全面分析现状，把握发展趋势，制定有效措施，促进房地产业健康、协调发展。进一步完善住房保障相关配套政策，加快推进经济适用房、廉租房的建设，切实解决低保、低收入住房困难家庭住房困难。严格规范农民安置房规划建设和销售管理，切实加强房屋产权产籍管理。
4.全力提升土地保障发展能力。充分利用城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩的政策，积极化解城乡建设的土地瓶颈，提高城镇土地经营水平。围绕农地集中、居住集聚、用地集约和效益集显的目标，积极实施“万顷良田建设工程”，健全土地资源市场配置机制，营造有利于城乡科学发展的和谐环境。
为切实做好年的城乡建设工作，重点强化以下保障措施：
1.统一认识，营造浓烈的城乡建设氛围。进一步加大城市建设的宣传力度，让社会进一步了解我县在沿大的大背景下县域发展的战略定位和城市的发展蓝图，增强发展的责任感和紧迫感;进一步加大拆迁政策的宣传和培训，切实提高对旧城改造和城中村改造的共识，进一步凝聚社会参与城市建设的力量，努力营造有利于城市重点工程建设强势推进的浓烈氛围。
城乡建设范文第6篇
1.优化城乡发展规划。目标区域一体化，突出以功能区打破城乡界限，强化县域规划的衔接配套，争取并做好交通基础设施的无缝对接，强化区域交通枢纽的地位，完善县域综合交通运输体系规划；围绕洋口港、二级编组站等重点区域和重要发展节点以及由此带来的产业发展，结合我县的片区规划和产业特点，完善产业发展和布局规划；根据交通的拉动引导和产业的发展集聚，进一步优化城镇体系规划，重点提升县城的辐射带动作用，强化沿海各镇和交通节点各镇的承载功能。开展县城重要地段城市设计，编制35平方公里县城规划区控制性详规，加快编制和完善县域供电、通信、物流规划、县城历史街区保护、地下空间利用和人防规划，深化完善四大工业片区规划，编制工业片区近期建设规划、各工业集中区控制性详规，以及特色园区规划和建制镇总体规划。
2.加强规划建设管理。确立一级规划、二级建设、三级管理理念，用科学合理的规划引导城乡建设。坚持规划的先导性、科学性。严格规范规划编制、决策和审批程序，建立健全规划编制的招标、听证、公示、评审机制，不断增强规划编制的公众参与度和规划执行的透明度。
3.加大规划监督力度。建立以人大、政协监督、舆论监督、群众监督并重的全方位监督机制，强化规划的效能监察，进一步加大规划执行的督查和执法力度，切实维护规划的严肃性和权威性。
二、突出项目建设，高标准推进城乡建设
按照城乡规划，继续强势推进城乡建设。年城乡建设预计总投资超过50亿元。其中，交通建设重点工程14项（高速公路工程1项、干线公路工程2项、县镇公路工程8项及农村四级公路、桥梁、绿化工程等），计划投资16.54亿元。城市建设重点工程56项（改造工程15项、改造拆迁工程16项、路桥工程17项、公园、广场、绿化景观、公用基础设施配套工程8项）。计划投资35.94亿元，其中政府性投资8.94亿元（区3.9亿元，海安镇1.26亿元），社会投资27亿元。同时，通过积极向上争取，做好项目规划和申报储备。
1.加快道路桥梁建设，完善大框架。继续推进高速公路和国道改建工程建设，积极争取实施通榆运河海安段升级改造工程和宁启铁路复线电气化改造以及火车站改扩建工程，配合实施海洋铁路建设。开工建设省道改建工程，建设县镇公路8条28公里、镇村公路200公里，公路绿化250公里，改建农村公路桥梁80座。实施、路、路改造，东路、路（含整治）、路、东路（路至路、路，含至老通扬河水系沟通）、路、南路（含大桥）新建和路南延、大道南延、大道西延、大道延伸工程，大道南延、大道东延、大道北延以及东部产业新城次干道工程建设。
2.改善城乡人居环境，增强吸附力。进一步加大旧城改造和城中村、镇中村的改造力度。加快实施公司区域、路北侧路东侧区域、公司区域、水泥制品厂区域、老汽车站区域、等区域改造开发工程建设，组织实施东大街区域、万力集团区域、桥北侧区域城东侧区域、贵都广场东侧区域、油漆市场区域、南路东侧路北侧区域、南路西侧路北侧区域、北路西侧路南侧区域、黄海路北侧如海河东侧区域、海光路南侧镇南路东侧区域、北侧镇南路西侧区域、七星湖东侧等区域的拆迁改造工程。抓好城市公园、广场、绿化景观和社区绿化景点以及亮化工程建设。实施公园(苏中植物园)、人民广场、东洲公园、河整治工程、七星湖二期工程和城市亮化、园林城市创建工程建设，切实改善人居环境，增添城市灵性，提升城市品位。进一步加快小城镇建设，加大、等中心镇的旧镇和镇中村改造力度。积极引导农民弃宅进城进镇，有序推进农民集中居住重点新社区建设，严禁农民点外建房。
3.提升城镇服务功能，增加承载力。加快完善城镇基础设施，抓好供排水、道路、通讯、电力、广电等基础设施和商贸等配套建设。实施城市供水管网延伸工程，整合相关乡镇水厂，确保农村饮用水质量；实施垃圾焚烧发电工程，加快农村生活垃圾处理设施建设，建立“农户收集、镇村清运、集中处理”的农村生活垃圾清运体系和集中处理机制，实现县域生活垃圾处理无害化；继续推进城市污水管网延伸工程，实施河整治，完善污水处理收集系统；加快各镇污水处理厂及其配套管网建设，实施污水集中处理。
三、强化综合管理，高品味展现城乡形象
1.切实加强城乡长效管理。以创建“全国文明城市”“部级生态示范县”和“国家园林城市”为目标，以基础设施配套建设为重点，以体制机制建设为保障，大力实施绿化、美化、亮化工程，全面提升“三位一体”的城乡环境综合整治和长效管理效果，改善农村生活、生产环境，加快新农村建设步伐。
2.切实加强拆迁安置管理。严格执行拆迁补偿安置政策，维护被拆迁人的合法权益。公开拆迁许可办事程序，强化对拆迁实施单位、评估机构的资质和行为管理，严把政策，规范拆迁行为，妥善解决拆迁纠纷，维护社会和谐。
3.切实加强工程建设管理。依法加强工程造价和抗震设防管理，规范招投标活动和建设工程交易行为，严格施工图审查制度，积极落实建筑节能设计，强化工程质量监督，确保建设工程的质量和安全。着力解决农民工工资问题，推进保证金制度，明确各方职责，保证社会稳定。
4.切实加强专项安全管理。继续加强拆除、施工、运输、燃气安全等专项治理，强化应急管理，努力做好供水、防洪、交通运输等工作，建立健全各项工作制度，层层落实责任，加强监督检查，确保人民群众的生命财产安全。
四、创新体制机制，高效能服务城乡发展
1.实现城乡建设投入多元化。加大招商引资力度，盘活存量资产，包装城镇经营性土地和城乡公共基础设施建设项目，吸引外来资本或社会资本投入城乡建设，建立多元化的城乡建设投融资体制。
2.推进城乡交通运输一体化。大力推进城乡客运一体化，确保开通一、二级客运网络线路，力争开通1至2个镇的三级网络线路，新建城乡客运一体化站亭20个，确保符合通车条件的行政村客运班车通达率100%，最大限度满足城乡群众出行需要。深化公司化经营改造，推进运力结构调整，开展货物配载、物流专项整治，培育1至2家专业化物流企业，实现公路、水路运输服务业增加值增长15%。
3.确保房地产业发展良性化。认真开展调查研究，全面分析现状，把握发展趋势，制定有效措施，促进房地产业健康、协调发展。进一步完善住房保障相关配套政策，加快推进经济适用房、廉租房的建设，切实解决低保、低收入住房困难家庭住房困难。严格规范农民安置房规划建设和销售管理，切实加强房屋产权产籍管理。
4.探索土地资源整理系统化。充分利用城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩的政策，积极化解城乡建设的土地瓶颈，提高城镇土地经营水平。围绕农地集中、居住集聚、用地集约和效益集显的目标，积极争取实施“万顷良田建设工程”，开展农民“宅基地换城镇住房、承包地换社会养老保险”的“两置换”工作，营造有利于城乡科学发展的和谐环境。
为切实做好年的城乡建设工作，重点强化以下保障措施：
1.统一认识，营造浓烈的城乡建设氛围。进一步加大城乡建设的宣传力度，让社会进一步了解城乡建设的意义和城市以及县域的战略定位和发展蓝图，增强加快城乡建设信心和决心，凝聚社会参与城乡建设的力量，努力营造有利于城乡重点工程建设强势推进的浓烈氛围。
城乡建设范文第7篇
同志们：今天这次建设工作会议，是一次非常重要的会议。刚才，禹局长代表建设局做了工作报告，对20**年建设工作进行了客观回顾，并对20**年的城乡建设工作进行了全面安排部署，我完全同意，希望建设局和各相关单位抓好落实。借今天这次会议的机会，我也想把自己对城建工作的一些想法与大家进行交流。下面，就如何做好今年的建设工作，我讲三点意见：
一、提高思想认识，进一步增强加快城乡建设的责任感和紧迫感
过去的一年，全县上下按照“城镇面貌三年大变样”的总体要求，围绕实现“生态、宜居、靓丽、有序”的新县城建设目标，高起点规划，高标准建设，高效能管理，全面加强基础设施建设，不断完善城镇功能，全县城乡建设取得了突破性进展，做了许多多年想干而没有干成的事。比如改造打通了3条断头路、正大广场一期工程建成使用、“两场”项目全面启动、士达公司和机械公司顺利搬迁并成功进行商业开发以及大量的供排水管网建设等等，这些项目的实施和建设有力地促进了县城面貌的改观和县城居住环境的改善。在近年来建设任务繁重、资金筹措难度加大的情况下，能够取得这样的成绩，确实来之不易，这是县委正确领导的结果，是各相关部门密切协作的结果，是建设系统广大干部职工开拓进取、扎实苦干的结果，更是工程所涉及村的干部群众大力支持、鼎力相助的结果。在此，我代表县委、县政府向今天受到表彰的单位和个人表示热烈地祝贺！向全县城建战线的广大干部职工以及关心支持城建工作的社会各界人士表示衷心地感谢!新晨
在充分肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到，当前我县城镇建设工作中还存在不少问题，有些问题还比较突出。具体讲：一是城市规划设计水平偏低、特色不鲜明。我县城区街道两侧的建筑设计落后，有的街道（如南环）既有欧式风格的建筑、又有中式建筑，多种风格相互间杂，立面色彩没有主色调，给人一种杂乱无章、不伦不类的感觉。在住宅小区设计中，缺少小高层，没有先进的点状布局，建筑物外墙保温没有全面推行，飘窗、落地窗等一些先进的住宅设计还不是很多，这些都制约着居住环境的改善，制约着县城品位的提高。二是街头绿地艺术性不高。城市绿地不同于简单的绿化，在种植和管理过程中必须搞好设计，突出艺术性。我们的绿地建设基本上还处于“栽活就行”的低水平状态，缺乏独具匠心的艺术性设计，缺乏高资质的专业化施工队伍。要想提高艺术性必须走专业化的路子，只有专业才会出精品。三是房地产开发的行业监管力度不够。当前，我县的房地产开发正处于高速增长阶段，行业立法和行业监管相对滞后，以至于凸显出许多问题，有些还成为影响社会稳定的不安定因素。如开发商不能按合同如期交工却拒不赔偿购房户损失、小区的容积率和绿化率没有按原有规划执行、代收的住房维修基金不能按时移交房管部门、物业管理不能实现市场化、购房户对开发商和物业公司的投诉率不断上升等等，这些都需要行业主管部门认真对待，加强管理。四是城管体系不健全。县城管理是一项庞大而复杂的系统工程，当前我县城管工作基本上还是建设局一个部门孤军作战，相关部门的配合较少，城中村和社区的参与热情不高，全民参与的长效机制还没有真正建立起来。垃圾中转站建设本来是件好事，是改变县城环境的有效方法，去年由于个别人的阻工只建成了3个，今年需要进一步加大工作力度。另外，对于沿街门市的垃圾收集，今年也将采取新的办法，要养成垃圾袋装、定点收集的习惯。五是城建项目制约因素较多。比如说征地难、拆迁难、建设资金融资难等等，这些因素都制约着城建项目的推进。从目前来看，征地和拆迁问题尤为突出。我县的东兴花园由于征地问题迟迟不能动工，但说到底，我们修花园、建广场、搞城建都是为了**的广大群众。今天，城中村的负责人也来参加会议了，希望你们多做正面工作，多支持城建项目建设。
为加快解决现有问题，巩固和提高城市建设管理水平，我们必须进一步提高思想认识，以更高的智慧和更大的干劲全力做好今后的工作。一是要把推进城镇化提高到战略的高度来看待。改革开放30年我国经济社会发展的根本动力在于工业化，当工业化发展到一定程度，经济社会发展的动力必然要转向城镇化。当前，无论从全国经济的平均发展水平看，还是从我县的实际情况看，城镇化都已经到了快速发展阶段，我们必须抓住这个战略机遇期，大力发展城镇建设。一个靓丽的县城再加上高素质的居民在区域竞争中是何等的重要，当然这个过程较长，可能是十几年，也可能是几十年。这个过程也不是一帆风顺，新问题、新情况会不断出现，我们必须树立打持久战、打攻坚战的思想，积极应对方方面面的问题，争取让**在城镇化进程中脱颖而出，走在前列。二是正确认识城建工作在全县工作格局中的重要地位。近几年来，我县一直把城市建设作为全县工作的两条主线之一强力推进，原因有两方面：一方面，城市建设是一个独立的产业，城市基础设施建设、房地产开发都投入大量的资金，它在拉动内需和促进就业方面发挥着重要作用；另一方面，城市建设与项目建设以及改善民生息息相关，城市建设品味的提高、综合环境的改善，对于招商引资、人才引进和提高当地群众的生活质量具有重要意义。因此，近年来县委、县政府在城市建设上投入了很大精力，每年都做出许多与城建有关的决策，并尽量从有限的财政资金中省出钱来用于城市建设。这两年，贝书记和我本人对城建工作一直非常关注，每年都在施工现场召开几次办公会，工作之余也经常在县城转转、到工地看看，为的就是带动全县干部群众更多的关注城建、参与城建，把县城建设得更好。三是充分认识20**年城建任务的艰巨性。今年是城镇面貌“三年大变样”的决胜之年，也是我们向全县人民的交卷之年。我们既要看到成绩、坚定信心，又要认清形势和任务的严峻性，增强紧迫感和压力感。要看到我们的成绩是在发展水平相对较低、基础相对较差的情况下取得的，这两年的工作只是缩小与先进县市的差距，只是“补课”，谈不上“赶超”，还没有达到上水平、出品位、生财富的阶段。特别是今年面临的形势更复杂、工程量比前两年更大、广大人民群众对我们的要求和期望更高，我们不能有丝毫的懈怠，必须进一步强化紧迫意识、责任意识，以决战的姿态、必胜的信念，强力推进各项城建工作，确保全面实现“三年大变样”的目标。
二、突出工作重点，大力度推进城乡建设和管理升级
20**年县城内的道路、绿化、广场、住宅小区、污水处理和垃圾处理等建设工程已经启动，各乡镇也谋划实施了一批自己的城建项目，其中绝大部分要在年内完工。可以说，今年的城建工作投资更大、任务更重、要求更高，这就需要我们以更大的气魄、更强的力度、更高的标准，全面加强城镇建设，努力提高城镇化水平。
一要着力提升规划水平。要用超前的思维、世界的眼光、开放的视野，准确把握城市发展的潮流和趋势，牢固树立以人为本、集约增长、复合城市、协同发展的理念，要立足当前、着眼长远，高起点、高标准、大手笔做好县城规划工作。同时，充分发挥规划的引领作用、指导作用、规范作用和调控作用，严格按照规划来建设。对于违反规划的非法建筑、对于非法占地的建筑，一律强行拆除，这要作为一条铁律，希望大家都不要碰这条“高压线”。今年县城要在进一步完善城北新区控制性详细规划的基础上，完成旧城区改造规划编制；对城市基础设施、减灾防灾等20个专项规划，由建设局统筹协调，一并完成，今后凡新修道路各类管线一律提前入地，避免出现前面铺砖后面挖沟、各自为政、各行其是的现象。各乡镇驻地要加快总体规划的编制，确保6月底前全部完成；312个行政村的规划编制也要加快进度，其中要优先完成18个新民居示范村庄的规划。新晨
二要全力加快建设步伐。要瞄准先进地区，借鉴先进经验，引进外地有资质的大开发商、大工程队，要加快培养我们自己的施工队伍，提高施工标准，树立精品意识。今年重点抓好总投资8.74亿元的“65321”城建工程。对于上级要帐的“两场”工程，要抢时间、抢工期、抢进度，利用好当前施工的黄金季节，快速推进。对于公园、文化艺术中心等公益性工程，要坚持高端设计、高标准施工，把这些工程建成**的标志性工程，展示**的特色、提高**的品位、彰显**的魅力。同时，要按制度办事、按程序理事，对招投标，财政评审等相关制度要严格遵守，把每一分钱都用在刀刃上，发挥应有的作用。另外，要进一步加大建设工程的质量监督和安全管理，通过严格的管理保证每项工程都是优质工程、精品工程。
三要大力治理县城环境。县城环境，三分在建，七分在管。要进一步创新管理理念，改进管理方法，健全城市管理的长效机制，使城市管理更加科学、高效、精细、规范。具体讲，就是要严格落实环卫责任制和门前三包责任制，动员全社会共同管理好县城环境；要全面深化城管综合执法改革，严格执法程序，完善考核机制，真正实现“有人管、管得了、管得好”的目标；要加快市政公用事业单位改制步伐，本着“养事不养人”的原则，在市政公用单位推行市场化运作、企业化管理；要大力开展城容城貌专项集中治理，建立长效机制，根治县城“脏、乱、差”状况；要加大绿化、亮化、美化投入力度，今年绿化的投入大约是100万，亮化和美化也要跟进。政府的管理就是“量化管理”和“细节管理”，要通过规范化、精细化的管理，加快实现“生态、宜居、靓丽、有序”的新县城建设目标。
四要努力化解制约因素。近年来，一些确定的城建项目迟迟不能开工或开工后进展极为缓慢，主要原因就是遇到了征地障碍、拆迁障碍和资金障碍。对于征地问题，土地部门要加大土地储备力度，合理评估地上补偿，乡镇和村两委班子要多做失地农民的工作，教育和引导规划区内的群众讲大局、顾整体，不能只图眼前利益，更不能漫天要价，无理取闹。当然，也要认真倾听和解决群众的合理诉求，及时、足额发放补偿款。对于拆迁问题，城建、土地、公安、民政等相关部门要分工负责、紧密合作，严格按照统一的标准评估和补偿，依法进行拆迁；乡镇政府要送政策上门，带着感情多做工作；各村委会和社区要树立大局观念，把“谁拆迁谁受益”的道理讲明说透，努力争取各拆迁户的理解和支持。对建设资金短缺问题，要坚持多渠道、多形式筹措资金，该争取上级支持的积极争取，该盘活经营的拓宽思路，努力走出一条“国家项目支持、地方财政配套、职能部门争取、全体民众参与、盘活城市资源”的融资渠道。另外，要加快我县城投公司的运营，使其迅速成长为城市基础设施建设和城市综合开发的经营性主体。
五要协力推进城乡统筹。要在切实提升县城发展水平的同时，推进小城镇建设，加快新民居建设，走出一条城乡协调、良性互动的城镇化建设道路。各建制镇镇区和乡驻地要严格落实新编制的总体规划，加快道路、绿化、供排水、路灯等基础设施建设，有条件的逐步建立城管和环卫管理体系。新民居示范村要结合本村实际，大力发展两层连栋独院住宅或多层住宅。要突出抓好农村危房改造工作，在总结去年成功经验的基础上，进一步把工作做细、做实，对现存的农村贫困户危房要进行细致的排查摸底，等省里的指标下达后，严格按照“先五保低保，后一般贫困户”的程序审批，争取三年内基本消除全县贫困户的既有居住危房，使困难群众的住房条件得到明显改善。新晨
三、加强组织领导，为加快城乡建设提供有力保障
做好城乡建设工作，关键在行动，核心在落实。第一，要加强领导，明确责任。城建部门要建立严格的责任制，将县委、县政府确定的城建工作目标任务层层分解细化，落实到人，落实到时段。各相关单位一把手要亲自挂帅，分管领导要全力以赴抓落实，一级抓一级，一级对一级负责，形成严格的城建工作机制和责任体系。第二，要加强协作，形成合力。城市建设是一项系统工程，涉及面广，具体事务多，不单纯是建设部门的事，必须凝聚方方面面的力量。在推进过程中，各相关单位既要各司其职、各负其责，又要协调配合、精诚合作，坚持做到工作补台不拆台、责任明确不推诿、做事用心不敷衍，努力形成城镇建设的工作合力。第三，要积极宣传，营造氛围。城市建设需要全社会的广泛参与和支持，新闻媒体要加大宣传力度，要树正面形象，更要抓反面典型，要充分利用各种宣传形式，把全县广大干部群众的思想统一到城市建设上来，把全社会的智慧和力量凝聚到城市建设上来，大力营造人人关注城市建设、人人支持城市建设、人人投身城市建设的良好社会氛围。
城乡建设范文第8篇
1业务需求
1.1数据库需求信息资源主要是建立以基础数据库、业务数据库和服务数据库为主的数据库体系，规划、整合信息资源，形成政务信息资源目录和共享交换系统。基础数据库主要包括企业数据库、从业人员数据库、诚信数据库、工程项目数据库、政策法规数据库和地理空间数据库等6个数据库。业务数据库以“城乡规划、城乡建设、城乡管理、城乡服务”为主线组织；服务数据库是指政务公开和高层服务数据概念，是将基础数据和业务数据相融合，建立建设行业和区域城市的分布式数据仓库。通过网络门户过滤需要对外公示的数据，实时到外部网站的数据集合，同时，通过数据挖掘模型、数据分析计算模型等手段和方法，对基础数据或者数据仓库中的数据进行加工、处理，形成高附加值数据或知识，能为城市决策者、行业决策者以及国家决策者提供高层次服务的数据集合。
1.2存储功能需求根据对业务信息量的测算，项目系统年新增数据量约为1326.3GB，按5年计算，总数据量约为6TB。在进行设备存储容量需求设计的方法为：数据存储量×1.4+N1×N2×0.3=设备存储容量，其中1.4为容量冗余系数，在进行数据存储时因为要使用RAID5技术，根据RAID5技术的特点，需要有1块（RAID5）或2块（RAID5+HotSpare）硬盘容量存储冗余的奇偶校验信息，同时在进行数据存储时为了进一步提高数据可靠性，可以考虑建立多的RAID5的方式，故在N×0.3中N2为存储冗余奇偶校验信息的磁盘的数量，N1为建立RAID5的数量，可根据实际情况进行取值，0.3为单块磁盘的容量。计算公式：6×1.4+2×2×0.3=9.6TB，约为10TB。
1.3安全功能需求系统应具有用户登录、用户管理和审计等一整套完备的管理手段，建立安全管理规范；网络系统应制定统一的安全策略，建立边界安全防护，设置不同的安全级别和访问控制权限，加强安全管理，保证网络安全；网络系统应具备病毒防治能力。
1.4性能需求系统应能达到的性能指标：①日常业务操作响应时间应不超过5秒；②简单查询响应时间应不超过2秒；③复杂和组合查询响应时间应不超过30秒；④简单汇总响应时间应不超过2分钟，其中固定算法汇总响应时间应不超过10秒；⑤复杂汇总响应时间应不超过10分钟；⑥特别复杂的汇总响应时间不超过1小时；⑦一般文件上传处理时间应不超过10秒；⑧大文件上传应不超过5分钟。
2总体架构设计
2.1总体框架总体框架如图1所示：总体框架包括基础设施、信息资源、应用支撑、业务应用4个主要内容。（1）基础设施包括网络传输（即统一的数据传输平台）、硬件设备和系统软件三大部分。①网络传输将依托广西电子政务外网作为传输主干，广西住房城乡建设厅外网使用光纤直接连接广西电子政务外网自治区级网络平台。各市、县建设行政管部门采用专线、光纤或虚电路等方式与广西电子政务外网市、县级节点网络相连，形成覆盖自治区、市、县三级业务专网。②政务外网所需硬件设备（网络设备、主机设备及存储设备）由各市、县建设行政主管部门根据自身情况及联网要求自行配备。③系统软件中操作系统以Windows操作系统为主；数据库以当前市场主流的Oracle为主；GIS平台以应用比较广泛的ArcGIS为主；开发环境基于J2EE体系和.NET平台；应用系统考虑空间数据的应用效率，将采用B/S和C/S结合的模式。（2）信息资源主要是建立以基础数据库、业务数据库和服务数据库为主的数据库体系，规划、整合信息资源，形成政务信息资源目录和共享交换系统。（3）应用支撑平台基于N层体系架构，以通讯和计算机中间件技术为核心，采用浏览器/服务器（B/S）、客户端/服务器（C/S）应用模式进行建设和开发的技术平台，提供协同办公、统一权限管理、统一工作流程定义等内部公共功能的业务平台。应用支撑部分基于面向服务的技术构架（Service-OrientedArchitecture，SOA），选择合适的平台建立集成业务过程和服务组件平台来支撑业务应用。主要包含数据交换平台、系统管理平台、安全平台以及决策支持平台等。（4）业务应用部分则是要建立建设行业各业务领域管理信息系统及与之配套的数据、综合办公业务系统、监测分析、预警预报系统以及领导决策支持系统。
2.2设计思路遵循“统一规划，统一标准，分步实施，整体推进”的基本原则，以网络基本框架、业务系统应用、信息共享交换、安全保障体系建设为重点，建立信息共享和业务协同管理机制，指导并推进各地信息化建设。项目建设兼顾各市、县建设行政主管部门的发展现状，基于政务信息资源目录体系和共享交换系统，业务系统采用集中式与分布式相结合的部署方式，针对尚未建立系统的市、县级建设行政主管部门，统一使用广西住房和城乡建设厅部署的业务系统；已建立自有业务系统的市、县，则通过广西住房城乡建设厅部署的信息采集平台，按统一规范的数据交换标准交换数据。为保证信息资源的安全，建立相应安全控制策略，结合数字身份认证（CA）、安全审计、数据实时备份恢复等安全防护技术，对全网各类信息、数据资源实现信息安全等级保护，确保广西住房城乡建设信息资源的安全保密。
2.3技术路线结合成熟技术和业务需求，采用的技术路线包括以下6个方面：（1）应用系统采用SOA架构，强调技术的实用性、安全性、可靠性、先进性，保障系统的可扩充性、易维护性、开放性和统一性。（2）在数据资源管理方面，采用功能全面、性能稳定、安全可靠、国内住房城乡建设系统主管部门普遍采用的Oracle企业版数据库管理系统。（3）整个系统以B/S和C/S相结合的模式构建。自治区、市、县的业务系统采取集中+分布式部署应用软件。（4）提供具有高度灵活性、伸缩性的服务组件平台，快速实现各类业务的优化和流程的再造。（5）提供基于数字证书的身份认证技术，建立完整的用户、虚拟组织（角色）、权限管理体系，设置每个用户的登录账号、密码以及使用期限；设置用户操作业务、流程和表单的权限。（6）在数据交换方面，广西住房城乡建设厅与各级住房城乡建设行政主管部门之间的数据交换都基于WebService（网络服务）标准，以XML格式进行数据交换，保证数据的完整性、准确性和规范性。
3结语
