开展安全生产隐患治理行动通知范文

各县（市、区）人民政府，新区、开发区、区管委会，市安委会有关成员单位:

根据8月5日省、市安全工作电视电话会议的部署要求以及省安委会《关于在全省深入开展安全生产隐患排查治理行动的通知》（安委[]10号）精神，市安委会决定，在全市开展安全生产隐患排查治理活动。现就有关事项通知如下:

一、指导思想

认真贯彻落实国务院165次常务会议、国务院安委会《关于认真贯彻落实国务院第165次常务会议精神进一步加强安全生产工作的通知》(安委明电[]8号)要求及省、市安全工作电视电话会议精神，以交通运输、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、冶金机械、人员密集场所等行业领域为重点，以企事业单位为责任主体，紧密结合汛期安全生产实际，认真排查各类事故隐患，坚决遏制各类生产安全事故，确保全市安全生产形势持续稳定。

二、时间安排

从即日起至10月底。

三、排点

(一)以公路、铁路为重点的交通运输领域

公路：要深入开展公路客运隐患治理专项行动，对7座以上客运车辆逐车上车检查、逐车登记，严格落实客运车辆“六必查”制度。要加大对易发生交通事故的危险路段和重要交通线路、桥梁、隧道、坡道、弯道的检查频次，对重要和易损坏、不完备的交通设施要及时进行检查和修缮;对易受积水影响的铁路道口、公(铁)路涵洞，要提前防范，及时做好排水和清理疏通工作。(由市交通运输局、公安局牵头)

铁路：要继续深入开展京沪高铁沿线打击危害铁路运输安全非法违法行为专项行动，切实保障铁路大动脉运输安全。对排查出的安全隐患，要分类整理、建档列册，将隐患治理任务层层分解，落实到具体责任人，一包到底，逐一销号。(由市安委办牵头)

(二)以危险化学品为重点的工业领域

危险化学品：要深入排查危化品易发生中毒、窒息、火灾、爆炸等事故的各个环节事故隐患，检查设备和管线降温措施的落实情况，检查防雷、防静电、防火、防爆措施落实情况，加强对可燃、有毒、有害气体的检测监控和对相关工作场所通风情况的检查，防止有毒有害气体集聚。(由市安监局牵头)

烟花爆竹：检查储存库区防雷、防水、排水等设施，防止雷电和暴雨等自然灾害引发安全事故。检查库房温湿度，做好通风、防潮工作。检查库存烟花爆竹，加强值班守护，严防药物及烟花爆竹成品、半成品丢失、被盗及人为破坏，严禁超量和超规格储存，确保储存环节安全。(由市安监局牵头)

民用爆炸物品：重点检查安全设备设施的运行情况，安全制度、安全机构、安全生产责任的落实情况，重大危险源监控预警及相关措施落实情况，重特大事故应急预案的制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况，企业库房管理及储存、运输管理情况。(由市工信局牵头)

冶金机械：要继续组织开展安全生产大检查活动，重点检查冶金企业煤气生产、输送、净化、贮存、使用等环节的主要设施设备、管网及附属设施设备、管网在线检测设备、事故救护设备、高炉转炉周围相关的设施设备、高温液态金属装运设施设备；机械企业锅炉、起重机械、工业管道、厂内机动车辆等特种设备检验检测和管理情况，工业梯台的宽度、角度、梯级间隔，护笼设备，护栏高度等的安全状况，锻造机械、运送机械、金属切削机床、装配线输送机械、电气线路等生产环节的安全状况。(由市工信局牵头)

职业危害：要深入开展职业危害治理专项行动，确保“治理一家、带动一批、规范一行”。加强作业场所职业危害因素检测评价，对职业危害因素强度、浓度严重超标的岗位或工艺，要严格督促企业落实整改措施。(由市安监局牵头)

(三)以石油天然气、粘土和地热开采为重点的非煤矿山领域

石油天然气开采企业：主要检查钻井、完井、试油和修井等作业过程防井喷措施的落实情况，含硫油气井硫化氢防护措施的落实情况，油气处理、输送等过程的防火、防爆措施的落实情况，动火作业、起重作业、高处作业、临时用电、受限空间作业等特种作业安全制度的建立和执行情况，防井喷、防硫化氢应急救援预案的编制、备案情况，应急救援物资储备和培训演练情况。(由市安监局牵头)

砖瓦窑企业：继续开展砖瓦粘土开采企业安全大检查，特别是要加强对窑体、作业场所、办公场所、职工宿舍等建筑物以及各种电器设施、设备的检查，要检查取土坑的坡度、深度是否符合相关规定，防止发生垮塌事故。(由市安监局牵头)

地热开采企业：主要检查电气设备、电线、电缆等安装、使用是否符合安全要求，电气设备金属外壳是否有接地、接零保护，照明、移动电器是否安装漏电保护器，机器设备转动、传动部位是否设置安全防护装置，主要设备是否按规定进行检验检测，作业场所、办公场所、职工宿舍等建筑设施是否符合安全要求。(由市安监局牵头)

(四)以建筑施工、人员密集场所、特种设备等为重点的其他领域

建筑施工：要加强对建设工程项目、建筑施工工地及在建桥梁、隧道的监督检查和现场安全管理，重点检查起重机械设备、边坡基坑支护、高大模板支撑系统、脚手架工程、现场排水、施工用电、施工临时宿营区安全等情况，防范垮塌、坠落、塔吊倒塌、雷击、触电等事故发生;要重点治理建设工程单位和施工企业不办理施工许可证等法定建设手续擅自开工、无安全生产许可证擅自进行施工等行为；特别加大对保障性住房工程建设的安全监管力度。(由市住建局牵头)

人员密集场所：要认其开展消防安全检查，大力排查治理火灾隐患，防止因高温、酷热、雷电、大风、雨水或潮湿造成短路等导致的火灾事故。要严格落实消防措施和消防安全责任，确保消防设施设备及各类警示指示标志齐全完好，确保安全出口、疏散通道畅通。同时，要认真排查治理高层建筑、“三合一”生产经营单位的火灾隐患，严防拥挤踩踏等导致的群死群伤事故。(由市公安局牵头)

特种设备：要全面检查锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施等特种设备、设施的安全运行情况，及时排查和消除隐患，确保有关设备设施正常安全运转。(由市质监局牵头)

水利设施：要以应对洪涝灾害、地质灾害、高温雷雨大风等恶劣天气和防范遏制水利生产安全事故为重点，大力开展水利安全生产专项治理，着力做好防洪、防汛、防溃坝、防滑坡、防砸伤、防泥石流、防火、防爆、防雷击等工作，严防各类自然灾害引发的生产安全事故。(由市水务局牵头)

旅游景区景点：要进一步强化旅游安全责任，加强对旅游车辆、大型旅游节庆活动、大型游览和游乐设施、旅游餐饮、涉水项目等的联合检查和安全监管。(由市旅游局牵头)

高等院校和中小学校：要对学校教学楼、实验楼、宿舍楼等校园建筑及围墙、校门等附属设施存在的安全隐患进行全面排查整改，大力整治校园交通安全环境，彻底消除安全隐患。(由市教育局牵头)

医疗卫生：要全面检查病房楼、门诊楼、办公楼、单身宿舍等人员密集场所落实消防安全责任制情况，认真排查危险化学品、放射源、高压氧舱、压力容器、压力管道、配电室等物品、设备、设施及各类实验室的管理情况，消除各类安全生产隐患。(由市卫生局牵头)

文广新、农牧、林业等行业（领域）也要结合各自实际，认真组织开展隐患排查治理活动。

同时，各级、各部门和有关企业要切实加大对重大危险源的监管力度。加强对重大危险源的监控和预警，督促重大危险源单位认真落实安全管理责任，及时排查整改各类安全隐患，确保重大危险源安全运行。

四、方法步骤

整个排查治理活动分三个阶段进行:

第一阶段，动员部署阶段（即日起至9月10日)。

各级各有关部门和各企事业单位要采取多种形式，广泛进行组织发动，周密安排部署，最大限度地动员各方面的力量，立即投入到安全生产隐患排查治理活动中去。

第二阶段，排查治理阶段（9月11日至10月31日)。

以各类企事业单位为责任主体，认真制定工作方案，全面组织开展安全生产隐患排查治理活动。

第三阶段，督导检查阶段(9月1日至10月31日)。

市安委办将组成督查组，分赴各县（市、区）开展专项督查，着力解决存在的突出问题，督促重大隐患整改。各县（市、区）、市安委会有关成员单位也要比照此做法，适时开展督查活动，确保隐患排查治理活动取得明显成效。

五、工作要求

(一)要切实提高思想认识。当前正值暑期汛期，各类生产安全事故多发易发。国庆节临近，省第八次党代会即将召开，做好这一时期的安全生产工作，责任十分重大。各级各部门和各单位要切实提高思想认识，站在讲政治、讲全局的高度，认真落实近期省、市政府的各项部署要求，不折不扣地抓好安全生产隐患排查治理工作。

(二)要切实加强组织领导。各级政府和有关部门要把本次安全生产隐患排查治理活动作为当前安全生产工作的重要内容和中心任务，作为有效防范遏制各类生产安全事故的得力举措，高度重视，精心组织，周密安排。市安委会将在市安监局设立全市安全隐患排查整治工作办公室，全面组织、协调、指导隐患排查治理活动的各项工作。各县（市、区）、市安委会有关成员单位也要成立相应组织，加强组织领导，搞好工作协调，推动隐患排查治理活动的深入开展。各行业主管部门要切实负起责任，结合本系统正在开展的安全生产大检查或专项整治活动，针对本行业安全生产关键问题和薄弱环节，认真组织开展隐患排查治理行动，确保生产经营活动安全可靠。

(三)要切实落实排查治理责任。企业作为隐患排查治理活动的责任主体，要切实负起隐患排查治理的重要责任。要按照省、市的统一部署要求，结合本单位安全生产实际，认真制订工作方案，明确责任分工，狠抓工作落实。企业主要负责人要亲自动员，亲自部署，深入生产一线狠抓落实。要采取多种形式，动员全体干部职工，立即行动起来，迅速投入到隐患排查治理活动中去。对查出的事故隐患，要分类治理，坚决整改；特别是对排查出的各类重大安全隐患，要坚决做到措施、责任、资金、时限和预案“五落实”，严密防范各类生产安全事故的发生。

(四)要切实加大执法检查力度。坚持把执法检查作为隐患排查治理活动的有力抓手，贯穿隐患排查治理活动的全过程。通过执法检查发现隐患，以严格执法促进隐患整改。在执法检查过程中，必须坚持执法必严、违法必究，特别是对存在重大安全隐患或拒不整改的，必须从严处罚，该停的停、该关的关，不搞下不为例，始终保持严打重罚的高压态势。

(五)要切实强化舆论宣传和群众监督。充分利用广播、电视、报纸等新闻宣传媒体，广泛宣传开展隐患排查治理活动的重要意义，及时曝光开展排查治理活动不认真、走过场的地区和企业。要认真落实隐患举报奖励制度，对举报的事故隐患认真处理并及时向举报人和社会公布处理结果，兑现奖励措施。全市安全隐患排查整治工作办公室将定期通报各县（市、区）和各部门工作的开展情况，同时编印《全市安全隐患排查整治工作简报》。请各县（市、区）、各部门和各单位及时报送相关工作开展情况。