旅游业投资环境论文范文

一、柬埔寨投资环境与现状

20世纪60年代，柬埔寨首都金边被誉为“东方小巴黎”，繁华景象可见一斑。1993年以来，新政府实行全面对外开放政策，自由市场经济为柬埔寨的发展注入了新的活力。1998年三次大选后，柬埔寨政局稳定，经济稳步发展，成为各国投资的重要之地。2010年，美国传统基金会公布的全球179个国家和地区经济自由度调查排名看，柬埔寨排名107，就中南半岛五国而言，仅位于泰国之后，在老挝、越南和缅甸之前。柬埔寨的财政和政府支出高度自由，货币和贸易大部分自由，投资相对自由，政府腐败现象较为普遍，但提供给投资者的是一个较为自由、开放的环境。柬埔寨的官方货币是瑞尔，美元在国内市场上能够自由流通，国家不实行外汇管制，货币兑换自由，这在一定程度上给投资者提供了便利的投资条件。作为世界上最不发达的国家之一，柬埔寨在国际市场准入方面享有特殊待遇，获得了美欧等国家众多产品的普惠制待遇。柬埔寨具有丰富的农林业资源、水利资源、矿产资源和旅游资源。2004年底在其西南沿海发现的油气资源聚集了世界各国投资者的目光。2010年柬埔寨大米出口猛增，在粮食安全问题备受关注的环境下，许多大米进口国和投资商将视野聚焦到了柬埔寨的稻谷生产和大米出口市场。

二、柬埔寨旅游业投资环境

柬埔寨旅游资源极其丰富，期中最为著名的是“世界七大奇迹”之一的吴哥。吴哥是世界建筑史上的奇迹，吴哥古都始建于公元九世纪，十三世纪建成，受到印度文化的强烈影响，后来逐渐形成高棉民族独特的风格，发展出一种比印度本土还有表现力的建筑形式。此后，吴哥的宗教建筑艺术对东南亚各国都产生了深远的影响。西哈努克港是柬埔寨唯一的深水港，拥有354公里的海岸线和绵延的海滩。柬埔寨完全独立后，西哈努克国王把建立本国的出海港口作为特别重要的国家大事来抓。按总体规划，港口还要继续进行第二、第三期工程，还要大大改进通讯和交通运输状况，并准备进行其他一系列的配套工程，包括相当规模的旅游业。作为七大奇迹之一的吴哥古迹等旅游业风景区，每年都吸引着上百万的国内外游客，同时也吸引着具有国际管理经验的外商投资酒店等旅游业，带动了柬埔寨经济的发展。截止到2013年，全柬埔寨注册的旅游公司约有400家，其规范化程度也在不断提高，有183家已经加入旅游协会。随着旅游行业的不断规范，柬埔寨接待外国游客的人数也在逐年递增，2013年柬埔寨接待的外国游客达到250万人次。近年来，柬埔寨经济建设所取得的巨大成就，在很大程度上是依靠外国援助来实现的，尤其是西方发达国家以及世界银行、国际货币基金组织等国际金融机构在提高政府施政效率、促进发展、创造就业机会、提高社会公平度等方面持续不断的援助。目前柬埔寨政府正在努力扭转这一局面，以求摆脱被援助者的地位，提高自身的竞争力，在争取外援的同时，力争不断吸收外国投资，通过进一步完善有关的投资法规和政策、明确有限发展的产业，为投资者提供一个良好的投资环境和更为广阔的投资空间，以促进柬埔寨经济的良性发展，提高自身竞争力，使其在加入东盟、世界贸易组织后获得实际利益，实现“经济政府“的目标。

三、柬埔寨旅游业投资审批程序

柬埔寨发展理事会根据投资申请人提交的材料对项目作出评估的决策，对投资项目的审批应遵循以下规定：（一）对项目投资采取自动批准制，即柬埔寨发展理事会或省/市投资委员会应在受理投资申请之日起31个工作日内完成审批。（二）投资许可或批准应核发给项目，而非投资人或投资企业。（三）柬埔寨发展理事会作为“一站式”服务机构，代表投资人从相关部委获得有条件注册证书规定的许可。（四）合格投资项目可采取合资形式。合资企业可以由柬埔寨实体、柬埔寨和外国实体、或外国实体组建。股东的国籍和持股比例不受限制，但合资企业拥有或拟在柬埔寨拥有土地的情况，外方合计持股不得超过49%。（五）对于投资额超过五千万美元、涉及政治敏感问题、矿产与自然资源勘探与开发、可能对环境产生不利影响、涉及长期发展战略或是基础设施项目，柬埔寨发展理事会需提交内阁办公厅进行审批。

作者：陈军军支国伟单位：云南林业职业技术学院