电力工程预结算的审核范文

为了对工程造价在工程建设程序的各个阶段进行合理确定和控制，我们采用科学的计算方法和现行的计价依据，合理确定投资估算、初步设计概算、设计概算、施工图预算及竣工结算。认真、仔细、全面的审核工程预结算，可以使基本建设资金做到合理分配，充分发挥投资效益，维护国家和企业的利益。而加强工程预、结算审核，是控制工程造价的重要措施，对提高投资价值和效益尤为重要。对业主方来说，可以达到有效地控制工程造价，节约建设投资的目的;对工程承包方来说，可以准确核算工程成本，为工程投标提供准确有价值的报价参考，为施工结算争取合理费用，减少不必要的损失。所以工程造价预结算的审核，受到广大建设单位和施工单位的重视。本文将从工程造价预结算审核的意义、审核内容、审核步骤等方面进行分析和论述。

1预结算审核的意义

工程造价预结算审核，主要是依据相关建设法规和政策，依据国家建设行政主管部门颁发的定额、取费标准、政策性调整文件、施工图纸、设计变更和现场签证等，依据竣工资料，对施工单位编制的工程预结算的进行核算的过程。施工图预算经常发生超过概算的现象。通过对工程预结算的全面系统的审核，可及时纠正工程预结算中产生的错误和问题，并积累相关经验，指导类似工程的审核，此外对工程结算中工程造价计价活动进行有效监督管理，从而保证项目目标管理的实现。

2工程造价审核内容

2．1工程量的审核作为预结算的主要依据，直接影响到预结算的准确性。主要包括图纸上量的审核、工程量的计算规则的审核、计量单位的审核、累计汇总的审核、工程量误差的审核。审核过程中要认真对照图纸核对工程量计算表中的每一项工程量，认真核对设计变更和现场签证的真实性，有不明白的地方可以询问现场项目经理或相关专家，必要时可到现场实地检查对比。

2．1．1工程量的审核图纸列出的工程项目必须与计量规则中规定的相应工程项目相一致。工程量计算除必须熟悉图纸外，还必须熟悉计量规则中每个工程项目所包括的工作内容和范围。例如在国网清单计价规范结算规则中规定自立式铁塔坑的挖方(爆破)及回填清单工作内容包括:①基坑挖方或爆破、修整②排水③安装拆除挡土板及回填夯实④余土外运⑤工器具移运⑥场地清理。从包括的内容来看，已经包含了余土外运的工作内容，那么我们在预结算时就不能再单列余土外运的清单，否则就会导致重复计算。因此我们要对计量规则及每个项目包括的工作内容非常熟悉，做起来才能得心应手。

2．1．2工程量计算规则对工程量计算规则理解要深入透彻，核对计算内容有无漏算、多算和错算现象。在计算土石方工程量的时候，坚土坑掏挖基础土方在计算时要特别注意计算规则中说如果掏挖基础土质是松砂石土质，按坚土土质定额乘以系数1．3;若是岩石地质按岩石嵌固基础定额计算;若是岩石土质且挖土深度超过5m，套用挖孔基础挖方定额。此处很容易错算，一定要对照地质报告中的土质类别，分别按不同土质，套用不同定额，而不是一概套用坚土坑掏挖定额。

2．1．3计量单位计量单位看似简单，但也有容易犯错的地方。如果小数点位数不正确往往会使工程量成倍扩大，尤其是数量级一定要注意，如果出现错误，就会使得造价10倍或者百倍地增或者减，这样造价就会有很大的偏差，有可能给建设单位带来巨大的损失。

2．1．4工程量的误差工程量的误差也是审核中要重视的部分，量的准确性对造价的准确性有直接的影响，分为正误差和负误差。正误差常表现在土方开挖工程量的计算中，定额计算规则中规定了各种土质的开挖深度和相应的放坡系数，但实际施工并未放坡，如此按图计算的工程量就会比实际工程量大，出现正误差。正误差的例子很多，譬如:在计算斜柱式基础土方开挖时，在设计说明中有说明要环保型开挖，基础底板部分要掏挖，保护原状土，放坡应从基础底板以上0．2m开始，但是施工单位在计算时常常不按环保型开挖，而是从垫层底开始放坡，这样计算出来的土方量就是环保型开挖的两倍，造价偏差较大。负误差表现在未考虑工程实际施工方案，完全按理论尺寸大小计算工程量。有时设计人员也会有失误的地方，设计的尺寸和实际尺寸不符，或者是尺寸标注有误等，应防止计算错误产生。

2．2套用单价的审核审核中对于套用预算定额单价的准确性要注意定额单价的审核、对换算定额的审核等，下面分别作分析说明。

2．2．1对直接套用定额单价的审核首先，要注意采用的项目名称和内容与施工图标准是否相一致，如强度等级、构件名称、构件类型等。以桩基础混凝土为例，桩基础有人工挖孔桩，灌注桩、树根桩，钢板桩、钢管桩等多种类型，每种类型里面还按不同桩径桩长划分，要根据施工图实际类型来套定额，不可盲目套定额。其次，工程项目是否重复套用。如直径32mm以下防水套管的安装，块料面层下找平层;沥青卷材防水层，人行道砼垫层集中拌制和碎石底层人机配合;预制构件的铁件;在采用综合定额预算的项目中，这种现象更加普遍，特别是项目工程与总包及分包都有联系时，往往容易产生工程量的重复。另外，定额主材价格套用是否合理，对于有信息价或者季度价或年刊可参考时，应该参考相关价格，没有的应该进行市场询价，如果有指定品牌应该按指定品牌询价，决不可高估或低套，以免造价脱离实际，误差较大。

2．2．2对换算的定额单价的审核除按上述要求外，还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分，采用的系数是否正确。如现浇混凝土基础搅拌及浇制中，无筋基础、无模板基础、高低退基础、斜柱式基础等，这些基础的调整系数都不同，应注意区分。同时有几个不同系数的情况下系数如何使用，是连乘还是相加，往往容易误算，这些都将直接影响单价的准确性。

2．3取费的审核预结算取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定，结合相关文件如工程量清单计价规范、合同、招投标书等来确定费率。审核时应注意取费文件的时效性，特别是在更换新的取费标准的前后，一定要注意新文件执行的起始时间和旧文件的废止时间，是采用新标准还是旧标准;执行的取费表是否与工程性质相符;工程性质分新建、改建、扩建、修缮等，各自的取费都不同，要弄清具体工程的性质，费率计算要正确。

3工程造价审核步骤

因预算和结算审核过程相似，本文以某电力工程预算审核为例，采用全面审核法审核。全面审核法一般按一定的步骤进行，如表1所示。

3．1熟悉施工图及其他相关设计文件首先是熟悉施工图，仔细阅读设计说明，平面图、断面图、安装详图、主要设备材料表等，并检查相关文件是否完整，若不完整，请其补齐或问明原因。重点审阅施工图及相关技术文件。其次是熟悉相关设计文件，合同，施工组织设计，与本工程相关的专题会议纪要等。重点查阅设计文件和施工合同，如本案例中通过设计说明可知项目概况，建设规模和建设内容，项目相关单位。

3．2审核工程取费标准取费标准主要与工程类别有关，工程类别分为一二三类，不同类别不同费率，措施费、企业管理费、规费和利润的取费费率都不同，此外工程所在地区不同，税金缴费费率亦不同。本案例中工程类别按标准划分为三类，审核过程中就要查看工程类别是否正确，工程类别正确后查看措施费、企业管理费、规费和利润的取费费率是否和相应类别的取费费率一致。审核过程中除了工程类别等相对固定的部分要咨询核对外，有些政策性文件的套用也要注意审查，注意政策性文件的时效性。如《闽建筑〔2011〕37号关于调整建设工程人工预算单价的通知》自2012年1月1日起执行，《闽建筑函〔2013〕92号调整建设工程人工预算单价的通知》自2014年1月1日起执行，对于2014年的新建工程送审预算中采用闽建筑〔2011〕37号就是错误的，应该采用闽建筑函〔2013〕92号文。税金的取费费率也要注意，取费费率是按工程所在地的不同来划分不同取费标准，而不是根据公司所在地，如公司在北京，但是工程地点在福州，就要福州地区的取费标准。

3．3工程量的审核工程量的审核至关重要，量的准确性直接影响造价的准确性。这一审核过程实际上也是一个编制的过程，对照施工图按工程量计算规则，计算出分部分项和措施项目的工程量，再与送审工程量进行对比分析，若工程量一致则不必再复核，若工程量不一致，应仔细复核，是否送审预算工程量有误。对于采用清单计价的工程预算，要注意清单工程量和定额工程量计算规则的差异，清单工程量和定额工程量都要仔细核对。

3．4定额单价的审核定额单价应按现行定额标准计算，不可高于定额标准。有些施工单位编制预算为了凑数随意地把定额乘以一个系数，没有任何依据。或者是没有根据工程实际情况，随意套用定额，如本该套建筑工程定额，却套了市政工程定额，本该套市政工程定额的，又套了园林工程定额，这些做法都是不规范的。

3．5主要设备材料价格的审核主要设备材料价格一般依据建设行政主管部门的信息价，不足部分依据市场询价。本工程案例中编制说明中写的所采用的是平潭综合实验区2015年5月份的材料信息价，而软件版的计价依据却是平潭综合实验区2015年3月份的材料信息价，此时就应向建设单位核实是按哪个月份的信息价，确定后再修改。信息价里面没有的主材，尤其是高压电缆、电缆头单价高，总金额多的材料，应进行市场询价，若建设单位有指定品牌则按建设单位指定的品牌询价，若建设单位未指定品牌，则按常用品牌询价。本案例中10kV电力电缆YJV22－8．7～10KV/3*300(铜)，送审主材单价是780元/m，但经过向三个建设单位指定的不同电缆品牌进行询价，根据三家单位的报价单，报价分别是647元/m，651元/m，672元/m。按在同等质量情况下节约成本原则，采用最低报价647元/m。通过审前审后对比可知电力电缆主材部分节约投资13．4416万元。

4结语

总而言之，工程预结算审计是一项非常复杂的工作，它具有工作量大、审查周期较长、影响因素较多的特点，它对专业人员的专业性、知识性、技巧性有很高的要求。正因有这些特点，所以建设工程预结算的审核需要造价员认真、仔细、耐心，不少算、不重复算、不错算。因此需要我们在工作实践中多总结，多摸索，不断探索新的方法，另一方面也需要造价人员的知识不断更新，积极参加专业培训，不断提高自身的专业水平，才能合理有效地控制工程造价，节约投资。

作者：邓淑敏 单位：福建信息职业技术学院 建筑工程系