探究基层审计机关如何提升审计质量范文

摘要：在新的发展机遇和挑战下，基层审计机关如何提升审计质量、更好发挥自身作用，是本文主要研究内容。为此，文章首先对基层审计机关提升审计质量的重要性进行了分析，然后提出了当前基层审计机关审计工作所存在的问题，最后提出了提升基层审计机关审计质量的策略，以供参考。

关键词：基层审计机关；审计质量；提升

一、前言

基层审计机关主要负责监督管理财政资金是否得到合理使用。随着我国经济的快速发展，大量资金的流动使得基层审计机关工作量增加，审计难度也进一步增加。对于基层审计机关而言，做好审计工作可以保障国家财政资金安全，避免财政资金不合理使用。但是就目前来看，基层审计机关还应进一步提升审计质量。

二、基层审计机关提升审计质量的重要性

（一）提升审计质量有利于避免审计风险的发生，基层审计机关在开展审计工作中，如果审计人员没有第一时间发现里面的问题，就会引发审计风险。而审计质量的提升表明审计工作质量可以得到保证，工作中所存在的问题也会减少，从而有效避免审计风险的发生。

（二）审计质量的提升事关审计机关的权威性，基层审计机关依照法律开展各项审计工作，审计机关的审计质量事关自身的权威性。基层审计部门审计质量高，并能够有效发挥自己的监督职能是树立自身权威性的主要方式。因此，保障基层审计机关权威性和说服力，就必须要提升其审计质量。

（三）为国家宏观调控提供重要参考，基层审计机关不仅要负责国家财政资金的管理和监督工作，还需要收集财政信息。审计机关的审计业务文书以及审计报告中涵盖很多财政信息，这些财政信息是国家宏观调控政策提出的重要参考。要想提升这些信息的价值性，就必须要提升审计机关审计质量。

三、当前基层审计机关审计工作所存在的问题

（一）审计成果所反映的深度和广度不足，对于审计工作而言，审计结果是对审计工作的概括和总结，审计结果的概括性要求其能够从深度和广度两方面对审计工作进行全面体现。但是就目前来看，部分基层审计机关审计结果所反映的深度和广度不足，因此难以充分反映出经济和社会现象，无法从中反映经济发展形势，对经济结果实施有效评判。除此之外，基层审计机关审计工作量不断增加，但是审计工作人员队伍却没有增加，这就使得审计工作人员需要同时应付多个项目，这可能导致审计成果深度和广度无法得到保证。

（二）审计质量还需进一步提升，一些基层审计机关工作任务繁重，审计人员人手不足，在审计工作中一些审计事项难以实现逐一审计，再加上审计工作开展缺少充足的事前调查，在审计过程中也缺少有效监控，很容易导致审计事项缺乏全面性，影响审计质量。同时，一些基础审计机关审计工作还在沿用以往的审计方法，导致审计质量无法得到保证。

（三）基层审计人员专业素质参差不齐，一些基层审计机关忽视审计人员专业素质的提升，将管理重点都放在业务上，殊不知审计工作对审计人员专业素质的要求非常高。对于审计工作人员来说，需要掌握扎实的审计知识，并且能够独立完成审计工作。当前部分基层审计机关的审计工作人员专业素质参差不齐，个别工作人员缺乏独立应对问题的能力，对审计质量带来较大影响。

（四）缺乏审计风险防范意识，当前基层审计机关的一些审计人员缺乏良好的风险意识，没有认识到防范审计风险的重要性，有一些审计人员错误以为审计风险不可避免，只要自己在审计工作中依照法律法规开展审计工作就可以避免审计风险的发生。还有一些审计人员认为基层审计机关在不断提升自身内部控制管理能力，审计风险发生概率非常小，因此忽视审计风险防范。正是因为审计人员缺乏审计风险防范意识，为审计风险的发生埋下隐患。

四、提升基础审计机关审计质量的策略

（一）创新审计工作开展理念，如今我国经济快速发展，作为基层审计机关，想要提升审计质量，要能够在审计工作当中严格落实地方财政预算政策和国家要求，认识到基层审计机关所承担的责任，创新审计工作开展理念，这样才可以确保基层审计机关审计工作可以紧随当前国家发展形势，并且有效应对经济发展中所出现的问题。基层审计机关审计工作开展理念的创新应当依照国家所颁布的相关审计政策实施，结合基层审计机构所处的地方经济发展情况对影响地方经济快速发展的因素进行详细分析，探究其中所隐藏的风险，结合具体情况不断提升审计工作的科学性和针对性。现阶段，基层审计机关的审计工作开展要摒弃传统的思维方式，为此，可以全面分析自身审计工作的不足和问题，并以中央服务体系改革为导向，创新审计工作理念，对经济发展运行中所潜在的风险和问题进行全面分析和评判，使地方政府改革制度得到不断完善。

（二）提升审计人员专业素质审，计人员作为审计工作开展的主要参与者，他们的专业素质会对审计质量带来直接影响，因此要想提升基层审计机关审计质量，应当提升审计人员专业素质。一些基层审计机关由于工作任务繁重，从而忽视审计人员专业素质培训工作，并且也没有对审计人员制定成长规划，导致审计人员专业素质参差不齐。为此，基层审计机关应当加强审计人才培养工作，并结合实际情况适当扩充审计队伍。基层审计机关可以定期组织审计人员开展专业素质培训，重点提升审计人员分析能力。审计工作需要对大量数据进行分析，对于审计人员来说，具有良好的数据分析能力和综合分析能力可以在审计工作中更好发现问题，从而避免审计风险的发生。同时，基层审计机关还可以结合审计人员实际情况制定成长目标，对其成长情况进行详细记录，将审计人员专业素质提升工作目标化，这样才可以更好提升基层审计机关审计人员专业素质，为审计质量的提升提供人才保障。此外，基层审计机关可以构建相应的激励制度，通过构建科学、合理的考核激励机制，对审计人员的工作表现和业绩进行考核，在审计工作中表现优异、业绩好的审计人员给予相应的物质或精神奖励，从而激发审计人员工作积极性，为了获得相应奖励，审计人员还会主动提升自己的专业知识与技能，进而提升审计质量。

（三）提升审计工作的规范性，提升基层审计机关审计工作的规范性可以从以下几个方面开展：第一，审计项目的选择要科学、合理。对于审计工作而言，确立合理的审计项目可以确保后续工作的顺利进行。基层审计机关在确立审计项目时应当依照国家要求立项，并对资源进行严格把控，对资源进行合理配置，这样才可以提升审计工作的全面性，方便审计机关可以在审计工作中更好抓住重点。第二，做好审计前的准备工作。基层审计机关在开展审计工作时，应当做好审计前的准备工作。为此，应当在审计工作开展前对经济违规行为进行充分调查，掌握详细情况，确保审计工作可以深入开展。第三，提升审计工作规范性。要想保证审计质量，在审计工作开展时还需要提升其规范性。作为基层审计机构，要认识到审计工作规范化的重要性，审计工作有着明确开展要求和标准，作为审计工作人员，应当对审计工作开展规范和要求有着全面地了解，知道怎么开展审计工作。在开展审计工作时，可以制定详细的工作方案，依照方案实施各项工作，保障审计工作规范性。第四，树立责任意识。基层审计机关审计工作还需要结合实际来灵活调整审计会议模式，审计会议应当由基层审计机关领导人员、科室的负责人、审计工作人员和审理人员共同参加，可以有效提升三级复核人员的责任意识，避免事后再次取证补充问题的发生，从而为审计质量提供保障。

（四）构建完善的审计监督机制，控制审计质量，通过构建完善的审计监督机制，可以有效控制基层审计机关审计质量。基层审计机关应当在审计工作中严格落实四个严禁工作要求以及八个不准工作纪律，并将这些审计工作要求和工作纪律在基层审计机关网站上进行公示，为确保工作要求和工作纪律的有效落实，还应当提供举报电话，邀请社会对审计机关的审计工作进行监督。在审计工作当中，发现有违纪心理或是不良行为的人员要及时做出警示，并加强教育。审计复核、业务会议和审计制度作为审计质量控制的关键，审计复核主要是对审计证据、工作底稿等资料进行审核，业务会议涵盖审计组业务会议和审计局业务会议，主要是对问题进行审核，而审理是法规审理人员对审计项目的相关材料进行再次审核。通过加强这三项工作，可以实现对审计工作的有效监督检查，以提升审计质量。

五、结语

总的来说，对于审计机关而言，加强对内部审计工作的指导、监督，对于完善审计制度、推进国家治理方面具有重要意义。因此，基层审计机关要认识到社会发展变化所带来的挑战，在审计工作开展过程中要能够认识到自身所存在的问题，对于自身所存在的问题要采取针对性解决措施，通过创新审计工作开展理念、提升审计人员专业素质、提升审计工作规范性以及构建完善的审计监督机制的方式不断提升审计质量，避免审计风险的发生，更好发挥自身监督职能，在保护国家财产安全，健全领导干部管理，促进廉政建设等方面发挥作用。

参考文献

[1] 柴剑利 . 新常态下提升基层审计机关审计质量策略探究 [J]. 行政事业资产与财务 ,2018(20):73-74.

[2] 郑红令 , 马波 . 推进基层审计机关审计全覆盖的思考 [J]. 审计月刊 ,2018(10):10-12.

[3] 司晓永 . 从细节着手提升基层审计机关审计质量 [J]. 理财 ,2017(05):95-96.

[4] 王其锥 . 基层审计机关审计风险的控制策略 [J]. 时代金融 ,2017(08):46+51.

作者：郭明辉 单位：滨州市审计局