土地工作报告范文

土地工作报告范文第1篇

一、2012年2月份任务：

1、完成先行复垦项目的验收材料编制，报省厅审查并完成复垦区整改，达到验收标准。

二、2012年3月任务:

1、义井乡杜岗村省级土地整理项目的工程竣工决算，报验资料编制。

2、增减挂指标纳入县级项目库的前期踏勘，征求意见，初步选择整治项目区。并进行任务分解、责任到人（100亩）每人。

3、完成先行复垦项目的省厅验收。

三、2012年4月任务:

1、完成义井乡杜岗村省级土地整理项目的省、市验收。

2、增减挂指标完成项目建议书，实施方案编制，上报县国土局审查通过后纳入项目库。

3、占补平衡新增耕地完成项目区选址工作，进行责任到人，（100亩）每人，确定复垦地块，编制可研报告上报县国土局审查通过后纳入项目库。

五、2012年5月任务：

1、增减挂指标完成项目区勘测定界，规划设计预算成果报告。

2、占补平衡新增耕地编制县级项目新增耕地验收申报文本。

3、完成一个万亩整村推进项目规划设计编制工作，报县国土局审查通过后纳入项目库。

六、2012年6月任务：

1、完成挂钩呈报资料编制。

2、占补平衡新增耕地完成县级初验占补平衡新增耕地完成县级初验、市级验收。

七、2012年7月任务：

1、占补平衡新增耕地完成省厅验收。占补平衡新增耕地完成。

2、做好“四个一”动态巡查日常工作

土地工作报告范文第2篇

按照《市国土资源局转发省国土资源厅[关于开展全省闲置土地和存量土地检查的工作方案]的通知》的精神，我局立即组织人员，对全县闲置土地和存量土地进行了检查，现将检查情况报告如下：

一、2007年至2010年土地闲置、供应检查情况

1、新增建设用地闲置、供应情况。2007年至2010年省政府批准我县农用地转用土地征收2个批次，分别是：2008年批准的2007年第1批次，2010年批准的2009年第一批次，项目都已建设完工投入使用，没有闲置土地情况，目前也没有供地的原因是企业至今没有交清相关税费，不能供地。

2、全县2007年至2010年国有存量土地共批准56.0819公顷，已供应面积56.0819公顷，供应土地手续全部按照相关法律程序办理，没有闲置土地情况。

二、2011年至2012年8月土地闲置、供应检查情况

1、新增建设土地供应、闲置检查情况。2011年获得批准的灾后重建项目有8个批次，分别是：2009年第二批次；2009年第三批次；2010年第六、第八批次；2011年第十一、十二、十三、十五批次。2012年市政府批准的有2个批次，分别是：2010年第七批次；2011年的单独选址。由于以上都是灾后重建项目，基本上都已经动工建设，没有闲置土地情况，也没有供地，原因一是由于企业至今税费没有交清；二是我县灾后重建项目繁多，政府财政紧张没有资金缴纳征地管理费，市局没有转发批复到我县；三是批次中的文教卫生用地，按照《市人民政府办公室关于减免我市涉及教育卫生系统灾后重建收费的通知》，申请市政府减免耕地开垦费，还未获得批准。

2、2011年至2012年8月全县共批准国有存量土地8.0842公顷，已供应面积8.0842公顷，供应土地手续全部按照相关法律程序办理，没有闲置土地情况。

三、2009年以来供应的土地全部按规定办理了供地手续，并将供地情况及时录入土地市场动态监测监管系统，使用国土资源部统一配有电子监管号的土地出让合同或土地划拨决定书。

土地工作报告范文第3篇

一、村基本情况

村东邻洮儿河，西邻蛟流河。有4个自然屯，4个生产社，农户441户，人口1400人，党员28人；村以种植业为主，其中玉米占播种面积的300公顷，辣椒占120公顷，有抗旱井100多眼；全村人均年收入在10000元以上；有辣椒专业合作社一个。

二、前期准备工作

为提高群众对这次土地清工作的认识，打消老百姓的顾虑，较好的完成试点村土地清查工作，镇党委多次组织召开党委会、包村干部、村干部大会，对土地清查工作进行了周密调查研究、细致的安排部署。

1、加强组织领导。成立了由镇党书记任组长，党委副书记、副镇长为副组长，党委委员、包村干部为成员的土地清查工作领导小组，并研究制定工作方案，在方案中，明确了党委书记负总责，副书记、副镇长包片，党委委员、包村干部包村社、地块的工作机制，分解工作任务，明确责任分工，为土地清查工作打下了坚实的组织保障。

2、广泛宣传动员。为使土地清查工作家喻户晓，人人皆知，我镇统一印制并发放宣传单8000余份，发放到每家每户之中。同时组织召开村“三委”会议和村民代表会议，广泛宣传土地清查工作的意义和相关政策，营造良好的工作氛围，广泛征求群众的意见，充分调动农户参与的积极性。

3、积极组织培训。5月初，召开了全镇土地清查工作会议，对图纸识别、内业知识进行了详细培训。为标准统一，组织各村统一购买了高性能的GPS，并于5月底，组织清查小组工作人员20余人到实地进行现场培训、演练。

三、土地清查情况

在村土地清查过程中，我们严格按照制定的工作方案开展工作，并统一工作模式。工作中，做到了严要求、勤调度、勤督查，杜绝了怕麻烦、走捷径、走过场的现象。在镇党委、政府的协调下，特从上海聘请了一支专业测绘队伍进行精确测绘，确保数据公平、准确。同时，镇政府抽调精干力量，由镇土地清查领导小组人员和业务指导专业人员组成了工作组，常驻村进行指导和帮助，实时总结好的工作经验和做法，结合各村实际进行讨论研究，进而为全镇土地清查工作的推进提供切实有效的指导意见。

通过镇村两级干部的扎实工作，截至目前，村土地清查工作已全部完成，共清理出在册耕地面积437.7公顷，册外耕地面积166.65公顷，其中：洮北区建政村飞地22公顷、林地32公顷、水冲沙压48.65公顷、村集体机动地20公顷。经本次土地清查，村共有小班数114个，涉及户数354户，应收费面积44公顷，已收费面积20公顷，已收取承包费12万元。

通过此次清查有效地加强了村集体资源的管理，维护了村集体的经济利益，同时也化解了相关的人地矛盾，促进了农村的稳定与发展。

四、存在的问题

土地工作报告范文第4篇

一、土地清查工作总体情况

镇成立了土地清查与确权工作领导小组，采取领导包片、干部包村、发动各村党员积极参与的有效模式，利用GPS设备，采取先易后难、逐地块、逐户清查的方式，利用2个月时间对镇域内的土地进行了彻底清查，并逐户签字确认，外业清查工作已圆满结束。

二、内业进展情况

我镇幅员面积广、村屯多、耕地面积多，各种表格填写等工作任务量大，各村内业工作正积极有序的开展，目前已完成66%。

三、各类土地面积

全镇共清查土地面积26,887公顷；耕地面积18,200.8公顷，其中册内地面积12,400公顷，册外地面积5800.8公顷，新增册外地面积2136.9公顷；林地面积1,831公顷；水域面积2,837公顷；居民点面积2,280公顷，道路面积1,254公顷。

四、册外地情况

1．册外地中有承包合同的面积3480.48公顷；

2．有承包合同但已到期面积110.5公顷；

3．已签订长期合同尚未到期面积96.8公顷，无单片5公顷以上且签订长期合同情况；

4．没有签订承包合同、村级也没有收费的面积2320.32公顷，其中：属镶边接袖的面积71.07公顷，开荒面积2249.25公顷。

五、工作中遇到的问题及解决意见和建议

1．原地类难以确认问题

各村有防内涝的排水沟渠，近些年干旱致使沟渠未发挥作用，部分农民将排水沟渠变为了耕地。针对这一问题，将根据情况，具体问题具体分析：对有存在必要的沟渠进行复原，并认真细致的做好农户的思想工作；对不必要存在的沟渠规划到册外地中进行对外承包。

2．清理出的林地未造林问题

二调时原部分林地变成了耕地，针对问题建议对清查出的林地但未造林的地块将规划到造林工作当中，有计划、有步骤的逐年造林绿化。

3．各类册外地承包问题

对清查出的册外地优先承包给原耕种户，对无主的册外地采取竞价承包的方式，承包期视情况定为1-3年，并签订承包合同，承包价为3000元每年，5年内达到5000元。

4．未到期价格低问题，尊重合同，确需调整，建议由法院按合同法相关规定终止合同，重新发包。

土地工作报告范文第5篇

一、现实问题

（一）土地执法手段单一、缺少强制措施

现行的土地管理法律法规未赋予土地行政主管部门的强制执法手段，对于违法行为，即使土地行政主管部门做出了处罚决定，当事人如不主动履行，土地行政主管部门只有申请法院强制执行。而法院处于复议期间和土地诉讼期间，一般不予强制执行，这个期间大多是几个月，土地执法行政主管部门面对这种违法行为往往束手无策。

（二）土地执法力量薄弱、执法经费不足，土地执法水平受执法者素质影响

基层土地执法力量薄弱，执法经费严重不足，已经成为阻碍基层土地执法工作的重要因素。在不少基层国土所，虽然有执法的决心和信心，但是却由于人员编制少，执法经费不足，使执法的效果大打折扣。基层土地执法者的素质以及受其影响的土地执法的水平也是土地执法工作的重要阻碍。土地执法是一项综合性较强的工作，要处理好土地违法案件，不仅要求执法人员具有较高的法律知识，而且要求执法人员有较高的协调能力，并且熟悉其他相关知识。不少基层执法人员素质较低，他们对法律法规学习不深、掌握不透，而且缺少必要的专业知识。在处理案件时定性不准，适用法律不当，或者处罚程序不合法，越权处罚，严重损害执法队伍的形象。常有土地土地主管部门被告上法庭并败诉的事例见诸报端，往往正是由于执法人员素质低下，执法水平低劣所造成的后果。还有的基层土地执法人员目无法纪或经不起时间的考验，以情易法、办人情案、贪污受贿、执法违法、执法犯法，利用手中的法律武器谋取私利，吃拿卡要，不仅损害了国土资源部门的形象，也损害了法律的尊严。

（三）职责不清，缺乏配合，行政干预仍然存在

土地执法是全方位、多层次的社会管理工程，涉及社会各领域，涉及政府各层次，所以土地执法不但要求与司法机关密切配合，而且要求与行政机关的相互配合和协调，“发展是硬道理”，作为基层政府发展地方经济、造福地方百姓，本无可厚非。但是一些基层领导片面追求经济目标的增长，不能正确处理长远利益与眼前利益局部利益的关系，置法律于不顾，以言代法、以权代法，粗暴干预土地行政执法工作，加之现行管理体制深层次问题的影响，造成土地执法机关调查难、处理难、执行更难。原来一些较为重大的土地违法案件，刚立案时不少领导的电话、条子就纷纷而至，使得具体办案人员无所适从，一面是法律，一面是地方领导或顶头上司，考虑自己的今后的工作、生活，不得不以牺牲法律来平衡，一些地方以招商引资为名，以牺牲土地为代价招商，大量浪费土地。

二、对策研究

基层土地执法难、土地违法案件执行难早已是一种普遍的社会现象，要从根本上改变这一状况，进一步推进土地执法监察工作，必须调动各个方面的力量，提高全社会共同参与的积极性，同时还必须做到：

（一）领导重视健全机构强化国土资源执法监察职能到位

多年来的执法监察工作实践,我们体会到加强领导,健全机构，职能到位是做好国土资源执法监察工作的基础。在这方面,各级政府部门要特别重视,局长要亲自抓,上下形成合力,才能强有力地推动工作的开展。一是要建立国土资源执法监察局,政府成立创建执法模范领导小组,人大每年开展一次土地执法检查,两次听取执法工作汇报,并不定期的检查国土资源法律，法规的贯彻情况。二是将依法监察、严格执法纳入国土资源管理的重要议事日程,定期分析和研究监察整体状况,及时解决所存在的问题。三是加强机构建设,系统内部进行机构改革,要重新整合执法资源,理顺监察管理体制，在机构设置上,将原来的三个股室合并,重新成立执法监察股、执法监察队和信访办公室；在人员配备上，对原有执法人员进行调整,进一步充实力量,并重点加强巡查监察力量；在职能划分上,进一步区分职能,监察股主负责违法案件的查处与案卷的审核;监察大队主要负责违法行为的动态巡查与违法苗头的制止;信访办公室主要负责国土资源信访案件的接待及办理工作。

其次,执法监察工作应在县、乡、村分别设立执法监察的组织,聘请监察员、联络员、违法案件举报员,作为防范和制止各种违法案件的前防线。国土局与各乡镇国土所签订监察职责责任书,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作机制。

（二）加大土地普法宣传力度，提高公民尤其是领导的法律意识

加强土地法律法规的普法教育，可以从源头上减少土地违法案件，促进经济的繁荣和社会的安定。目前，社会上仍然有不少土地管理法盲存在，特别是有部分领导干部，对土地管理法制观念和法律意识也十分淡薄。因此，我们基层土地执法监察人员在履行土地执法监察工作的同时，还要加强对土地管理法律的宣传工作，让广大市民了解我国土地国情国策、法律法规的内容，知道什么应该做，什么不应该做，提高广大市民尤其是领导干部遵守法律的自觉性，维护法律的尊严。

（三）密切土地执法机关之间的配合、建议联合执法的机制

土地行政主管部门不仅要密切与公、检、法的配合，还要加强与其他土地执法机关之间的配合与协调工作，监察部门对违反国土资源法律法规的重大案件一查到底，积极配合人民法院做好土地违法案件的审理、执行工作。基层国土行政执法人员更要通过认真研究法律、法规，寻找其中的契合点，协调各职能部门之间的执法力量，克服单打独斗的不利局面，与公安、司法部门建立一定形式的联系制度或土地联合执法机构，联合执法，解决一些长期积压的难题，提高执法效果。

（四）提供必要的人员和物质保障，加强执法人员的培训、提高执法水平

人、财、物是土地执法中必不可少的，任何一项的欠缺，都会成为影响土地执法的重要因素。因此，政府部门应该充分保证土地执法的人员编制、经费、办公场所和必要的设备，架筑合理的人才结构、配置交通工具、执法装备、调查取证设备等。同时还应该解决基层执法人员的实际困难，充分调动其积极性，使其安心于执法工作。具备强有力的物质保障，还必须加强执法人员的教育和培训工作。一是加强土地执法监察人员社会主义民主与法制的理论基础知识教育，树立执法为民的“公仆”意识。二是加强执法监察人员的政治责任感教育，使每一位执法人员充分认识到依法履行职责在整个土地管理过程中的重要地位，自觉做到政治坚定、勤政廉政。三是实行多层次、多渠道、多种形式的培训，结合竞争上岗制度，打造一支纪律严明、业务过硬、执法公正的基层土地执法队伍，使之与经济发展要求相匹配。国土资源执法监察工作直接关系到当事人的切身利益，关系到国土资源执法监察土地主管部门在人民群众心目中的威望。因次，法律要求国土资源执法人员必须具备一定的法律文化素质，具备较高的语言表达和文字能力，能熟练操作电子计算机等现代化办公设备处理文件资料和分析图件。此外，国土执法监察人员还必须精通国土资源执法监察业务，熟读掌握土地违法案件的立案、审理、查证、处理、执行、形成司法文书、立卷归档等全套工作中的基本程序，并能在实践中灵活运用。

（五）从事国土资源执法监察工作的人员要熟悉法律、精通业务，严格执法，程序规范。

我们在查处违法案件中，要严格依照《行政处罚法》规定的程序办案，在办案过程中，八个程序缺一不可。一是受理。受理案件的来源主要是动态巡查案件，信息员上报案件及信访渠道举报案件，对所有案件我们都要认真梳理登记，并进行核实，受理要由耕保和地籍核实，在由基层所人员和监察人员现场核实，对属实的填写登记表，进入第二个程序；二是立案。对受理后认为需立案的案件，由受理人填写呈报表，监察队长和主管局长签字责成专人立案调查，并限期办结；三是调查取证。此阶段是案件处理的关键环节，工作中我们要从严把握和操作，不要放过任何一个细微证据过程中，首先向被调查人出示土地管理检查证件明示身份，其次是全面，客观、公正的调查案件所涉及的人和事，广泛收集与案件有关联对案件事实有证明力的证据，包括书证，物证及当事人陈述、鉴定结论、拍照、勘验笔录等，现场勘验要精确，重大案件要由测绘部门实际丈量，再次调查结束后，依据调查结果，办案人员撰写调查报告，执法监察局听取汇报和研究后，对事实不清，证据不足的进一步调查补证，事实清楚的，提请局案件审理委员会研究决定；四是告知（听证）。在对违法案件拟定处罚后，将作出处罚决定的事实、理由和依据告知当事人，并告知当事人享有的陈述和申辩权利。对当事人不进行申辩也不陈述的在下达决定前，对当事人如何处罚告知当事人有听证的权利。在送达告知听证3日后当事人放弃听证的，依法下达处罚决定；五是土地处罚。对国土资源违法案件，经过立案、调查、取证等一般程序后，根据其违法事实，证据和相关法律、法规对违法行为实施土地处罚，将被处罚单位的基本情况，法定代表人的基本情况，认定的违法事实，土地处罚依据土地处罚的内容，诉期、诉权等内容形式法律文书，加盖土地公章；六是送达。依法作出的《国土资源违法案件土地处罚决定书》在规定的期限内送达当事人，送达时，让当事人在《国土资源公文送达回证》上签字，注明签收日期，当事人不在的，交同住的成年家属或者所在单位签收，当事人拒绝接收的，邀请有关基层组织或所在单位的到场，说明情况，在送达回证上注明拒收事由和日期，由送达人和见证人签名盖章，把送达的文书留在当事人的住所或收发部门，即视为送达；七是执行。《违法案件土地处罚决定书》作出并依法送达后，当事人必须在规定的期内予以履行，当事人不及时履行情况进行记录，同时做好案件移交工作，（1）没收财物的移交国有资产管理局（2）涉及追究土地责任的移交纪检、监察机关（3）涉及触犯刑法的移交公安或检察机关；八是结案。案件处理结束后，要将整个案件处理过程中形成的文书，材料进行整理，其一是收集案件处理情况；其二是提出结案报告；其三是备案；其四是归档。由办案人员将整个办案过程中形成的文字、图片、照片等材料及各种法律文书逐一整理，装订成卷，按档案管理要求归档。

土地工作报告范文第6篇

一、积极组织、认真学习，统一思想认识

我局干部职工在全区经济会议结束后及时对会议精神进行了传达和学习，并采取措施进行贯彻和落实。我局首先对会议上的讲话资料进行了及时的传阅，并利用周一例会开展了对会议精神的专题学习和讨论。

通过学家普遍认为过去五年中我区的经济文化事业都有了较大发展，招商引资成效明显，骨干企业快速发展，社会事业取得了全面的进步。但陈书记的讲话也认真寻找出了我区发展中的许多薄弱环节，指出了我区存在的各种矛盾和在今后工作中可能会遇到的困难和问题。通过学习我局全体干部职工认识到，在成绩面前我们必须牢固树立基础建设先行的理念，要通过科学的判断，有效的办法、高效的运作，在今后的工作中形成一支能够担得起责任，鼓得起干劲，经得起考验的国土资源工作队伍，努力解决我区经济发展中用地方面的瓶颈问题。

我局全体干部职工把工作理念统一到全区经济工作会议“两突破一确保”的要求上来，更加注重招商引资、基础项目建设和新进区企业的进展效率，更加注重用地、耕保、管理的协调发展，更加注重效率、服务、作风的同步发展。同时我局还对《机关事业单位工作人员作风考核问责办法》进行了学习，学习过程中全局干部职工对《办法》中的条例进行了细致的解读，并对照文件的要求总结在工作中出现的问题。通过学习我局进一步增强和完善了考勤制度、请销假制度、奖惩制度、限时办结制度和首问首办责任制度等，并通过增强全局工作人员的服务意识、大局意识、自律意识进一步提高服务质量和服务水平，除了在工作中对自身严格要求外要时时刻刻把群众的利益放在心中，以广大群众的利益为中心，坚决杜绝“吃、拿、卡、要、报”、“脸难看、事难办、门难进”的现象，在做强、做优、做实上下工夫，在更好、更快、更和谐上做文章，力争站在经济发展的最前沿，争当廉洁从政的排头兵。

二、落实讲话要求，建立高效廉洁的工作体系

会议在对年工作进行总结的同时也对年的任务提出了具体的要求，做出了详细的部署，指出了“两突破一确保”的工作主旋律。作为全区经济发展的排头兵，土地工作首当其冲。面对用地指标资源少，用地项目多的客观问题，按照会议提出的把有限土地指标用在急待开工的重大项目，切实提高项目投资强度和容积率的具体要求，我局对今年的工作做出了如下部署。

一是要坚持国土资源管理为经济建设服务思想处理好加快经济发展和保护土地资源这一问题，加大用地指标跑办力度，积极争取用地指标，保障重点项目开工落地。

二是进一步结合我区实际，按照领导提出的“两确保、一突破”要求，下大力气保重点、保项目、保基础设施建设和经济指标的发展，努力开拓土地市场、创新思路，配合有关部门努力解决土地制约问题。

三是做好年第十一次全国土地矿产卫片执法监察专项清理整改工作。加强法规政策宣传，完善动态巡查和监督网络，明确监督责任，建立源头防范机制，切实把违法案件消除在萌芽状态；进一步加强土地批后供后监管，切实把审批和监管有效统一起来，下大力解决年度土地矿产卫片中的土地违法问题，想方设法把我区违法比例降低到15%以下，给我区的投资者建筑和谐的投资环境。

四是继续加强国土资源管理队伍建设，提升国土队伍的行政执法能力和服务水平。以行政权力运行监控机制模式化活动为突破口，加大党风廉政建设力度，强化服务理念、提高服务水平、促进政策制度的执行力、提升国土队伍的整体水平。

五是要进一步提高国土资源管理的科技水平，加大宣传力度，做好“6·25”土地日和宣传月的宣传活动。加强国土资源政务信息公开力度和公开途径，使国土资源工作公开化透明化，力争在国土网络信息化、国土办公信息化建设上有所突破。

六是进一步学习贯彻科学发展观，开展“创先争优”、建设“五型机关”活动，加强党风廉政建设、班子能力建设和干部作风建设，造就一支思想纯、作风正、形象好、能力强的国土队伍。

土地工作报告范文第7篇

土地利用总体规划是城乡建设、土地管理的纲领性文件，是加强宏观调控、发挥市场配置土地资源基础性作用的重要前提，是实行土地用途管制、落实最严格的土地管理制度的基本手段。为了加强组织领导，做好全市规划修编工作，市政府决定，成立市土地利用总体规则修编工作领导小组。各县(区)人民政府要进一步提高对开展规划修编前期工作重要性的认识。将规划修编前期工作纳入政府重要议事日程，切实加强领导，大力支持县(区)国土资源局认真做好规划实施评价、基础调查。资料搜集、课题研究以及土地利用重大项目和政策建议的论证等规划修编前期工作。各有关部门要各负其责，密切配合，及时解决规划修编中的重大问题，重视土地利用规划与城市规划、农业区划等专业规划、“十一五”规划的衔接与协调，为规划修编打下坚实的基础，提高规划的科学性和可操作性。

二、研究解决土地利用中的重大问题，完成规划修编前期工作报告

各县(区)政府和市、县(区)国土资源部门，要从节约和集约用地、严格保护耕地的根本指导方针出发，根据各县(区)实际和土地利用中存在的突出问题，有针对性地开展土地利用中重大问题的政策研究工作。

(一)研究提出规划修编中加强耕地和基本农田保护的目标及政策建议。按照严格保护耕地特别是基本农田，控制非农建设占用农用地，落实耕地保护和占补平衡数量与质量并重的原则，围绕现有基本农田数量不减少、质量不降低的目标，从以下几方面提出建议和措施：分析规划期内耕地和基本农田变化情况和原因，提出分类、分区域处理意见；在各项非农业建设尽最少占或不占耕地的前提下，预测占用耕地的数量，研究提出控制占用耕地的措施；合理确定生态退耕、农业结构调整的规划标准，提出生态退耕和耕地保有量的规划目标建议；围绕增加有效耕地面积，提出完善耕地占补平衡、推进土地开发整理复垦的措施。

(二)研究提出利用规划修编调控各业、各类用地的目标及政策建议。按照以内涵挖潜为主，提高和促进节约集约利用土地水平的原则，围绕保障宏观经济平稳运行和建立资源节约型社会的目标，从规模、结构和时序等方面提出建议和措施：分析各业、各类用地的集约用地潜力，从投资强度、建筑容积、环保措施等方面研究建立建设用地集约利用的规划指标体系，提出盘活存量用地的措施；根据经济社会发展要求，分析集约用地水平提高的长期变化趋势，预测各业、各类用地的合理需求，提出统筹安排存量和增量用地的措施。

(三)研究提出规划修编时调控城乡建设用地的目标及政策建议。按照统筹安排优化城乡用地结构和布局的原则，从严格控制城乡建设用地规模和优化结构、布局的目标方面，提出建议和措施：按照居住向城镇化集中，农业产业化、工业化发展方向和进程，分析经济社会发展条件和资源环境容量，预测城乡建设用地总规模和不同类型、层次的城镇、村建设用地规模；研究提出优化城乡用地结构的措施：按照城镇建设用地增加和农村建设用地减少相挂钩的要求，提出土地利用调整和推进建设用地整理的措施。

(四)研究提出区域土地利用中规划调控指标、目标及政策建议。以统筹安排各类、各区域用地为原则，促进区域合理分工协作和协调发展为目标，提出与区域经济、产业和人口发展战略相适应的调控措施和政策建议，重点是：提出落实国家重大区域发展战略的土地利用调控指标和措施；分析行政区域内不同区域的观有开发密度、功能定位和发展方向，提出分区的土地利用调控指标及管制措施；分析区域基础设施合理的发展规模、布局和用地规模，提出防止重复建设的规划调控目标及措施。

(五)研究提出统筹环境保护和生态建设的规划调控指标和政策建议．按照保护和改善生态环境的原则，围绕保障土地资源可持续利用的目标，研究提出协调土地利用与生态环境建设调控措施。重点是：深入分析资源供给、环境容量等限制因素，研究土地利用方式，空间布局对生态环境的影响，提出环境友好型上地利用模式；研究提出有利于环境保护和生态建设的土地利用调控指标和空间管制措施。

(六)研究提出保障规划实施的政策、制度、机制和办法。按照加强土地用途管制的要求、研究土地使用规划、计划在用地规模、结构、布局和时序上进一步发挥调控和引导作用的保障措施。提出确保土地利用规划有效实施的制度和措施。重点是：研究提出促进规划法律法规配套衔接的建议，建立完善规划实施监督机制和考核体系；研究完善土地规划许可制度和规划实施激励机制，提出促进规划目标落实的法律、经济、行政等综合措施；结合规划管理信息化建设，研究建立规划实施的动态监测、评价和管理的保障体系。

通过对规划修编中土地利用重大问题的研究，进一步完善规划修编的基本原则，制订落实基本原则的规划标准和规划修编目标，从政策、制度、技术等方面提出政策建议，为指导市、县(区)级规划修编提供科学依据，坚决防止借规划修编名义随意扩大建设用地规模。

三、采取措施，确保规划修编工作依法有序推进

规划修编是贯彻落实科学发展观，加强土地管理，充分发挥土地宏观调控作用的一项重要举措。做好规划修编前期工作是规划修编的重要保障，各县(区)要采取切实有效的措施，精心组织安排，依法有序地推进各项工作。

(一)做好现行规划实施评价工作。通过对规划实施情况的系统计价，认真做到“四查清、四对照”，即查清规划期内新增建设用地总量，与国民经济和社会发展规划确定的目标对照检查；查清闲置土地和低效用地数量，与规划确定的节约用地挖潜目标对照检查；查清耕地和基本农田保有量，与规划保护目标对照检查；查清违法用地数量的处理情况，与违法用地的处理要求对照检查。严格核定规划修编的各项基础数据、图件等资料。

(二)改进工作方式。坚持政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策的工作方针，科学系统地安排规划修编各项工作，切实提高规划工作水平。要广泛征求有关方面专家的咨询论证意见，增强规划修编的公开性和透明度。

(三)规范工作程序。要严格执行规划修编条件和程序，各县(区)规划修编前期工作报告报市国土资源局集中统一认定，市级规划实施评价和基础研究工作报告报省国土资源厅认定。认定工作结束后，方可开展规划修编工作。各级规划大纲通过规划审批机关的同级国土资源管理部门组织的专家评审后，才能进行规划成果编制。

土地工作报告范文第8篇

——2008年2月19日在武汉市第十二届人民代表大会第三次会议主席团第四次会议上

市人民政府秘书长谭仁杰

大会主席团：

我受市人民政府委托，向大会主席团汇报《政府工作报告》修改情况。

审议中，代表对《报告》提出了一些具体修改意见，并对政府工作提出了许多好的建议。

19日上午，阮成发代市长主持召开第26次市政府常务会议，就代表对《报告》提出的修改意见和对政府工作提出的建议进行了专题研究。会议认为，代表提出的意见和建议是在充分调查研究的基础上形成的，具有很强的针对性，不仅体现了代表对人民、对事业高度负责的精神，而且体现了全市人民对加快武汉发展的强烈愿望。对代表就《报告》提出的修改意见，应认真吸纳到报告中来。同时，对代表就政府工作提出的建议，要在今后的实际工作中积极予以采纳。

根据出席市十二届人大三次会议代表审议和市政协十一届二次会议委员讨论时提出的意见和建议，市政府常务会议对《政府工作报告》进行了反复推敲和认真修改，其中主要的修改有24处。具体是：

一、在第10页倒数第8行“成功举办第四次国际咨询顾问团会议。”后面，加上“圆满完成冰岛、日本、以色列的中国文化年国际文化交流任务。”。

二、在第12页第13行“抢抓国家批准武汉城市圈为全国“两型社会”建设综合配套改革试验区的历史机遇，”后面，加上“进一步解放思想，大胆探索，”。

三、将第16页倒数第9行“高新技术产业产值突破1600亿元”，修改为“高新技术产业增加值增长25%以上”。

四、在第16页倒数第5行“船舶制造”后面，加上“、纺织服装”。

五、在第17页倒数第5行“始终把解决好“三农”问题放在重要位置，”后面，增加“推进城乡经济社会一体化发展，”。

六、在第18页第5行“加快发展观光旅游农业，”后面，加上“深度开发特色旅游农产品，”。

七、将第18页第7行“积极发展循环农业”，修改为“积极发展农业循环经济”。

八、将第18页第8行“推广生态农业循环模式1.5万亩”后面，加上“推广生态农业循环模式种养植面积1.5万亩”。

九、在第18页第11行“继续实施府环河、举水干堤整险加固工程。”后面，加上“加强渠系配套建设。”。

十、将第19页倒数第6行“加快交通枢纽设施建设”，修改为“加快综合交通枢纽设施建设”。

十

一、将第20页倒数第8行“积极稳妥推进旧城改造和‘城中村’综合改造”，修改为“积极稳妥推进旧城改造，加快‘城中村’综合改造步伐”。

十

二、在第20页倒数第5行“切实加强城市管理。”后面，加上“进一步加强城市突发公共事件应急能力建设。”。

十

三、将第21页倒数第4行“加快武重、长动、葛化等‘武字头’大型国有企业改革”中的‘武字头’删除。

十

四、将第22页倒数第8行“加快发展法律援助、”，修改为“加快发展法律服务、”。

十

五、在第23页第3行“加强生态保护建设，”后面，加上“大力开展节能环保宣传教育，”。

十

六、在第23页倒数第9行“加快推进东西湖区、青山区国家循环经济试点。”后面，加上“鼓励各区、各行业采取多种形式促进生态环境建设。”。

十

七、将第24页第10行“开展全市土地利用总体规划方案编制工作”，修改为“积极推进全市土地利用总体规划修编工作”。

十

八、在第24页倒数第3行“确保城市供水安全。”后面，加上“积极推进沉湖湿地保护开发。”。

十

九、在第25页第3行“植树50万株。”后面，加上“争创国家森林城市，启动国家生态园林城市创建工作。”。

二

十、在第25页倒数第10行“鼓励汉派文化创新，”后面，加上“繁荣文学艺术，”。

二十

一、将第26页倒数第2行“大力发展职业教育”，修改为“大力发展学前教育、职业教育、高等教育和成人教育”。

二十

二、在第27页第1行“继续推进药品直供和医药分开，降低医药费用。”后面，加上“支持中医药事业发展。”。

二十

三、在第27页第1行“加强艾滋病、结核病等重大疾病防治。”后面，加上“加强血防工作。”。

二十