电力企业会计控制论文范文

一、电力企业内部会计控制现状审视

近年来，随着国家对企业内部控制建设的高度关注，一系列内控政策陆续出台，许多企业也开始关注自身的内控建设。但由于起步较晚，多数企业在此方面存在观念落后、认识不足、制度不完善、执行不力等问题，内部会计控制发挥的作用有限。电力企业也存在类似问题，亟待解决和完善。具体而言：一是电力企业管理层认识不足，内控意识淡薄。由于长期计划经济的影响，电力企业的许多管理人员在思想上墨守成规，缺乏现代管理意识，管理节奏没有紧跟时展的步伐。不少管理者对于内部会计控制的认知模糊，理解不足，总认为内部会计控制不过是形式上的东西，没有深刻领悟内部会计控制对企业长远发展的真正意义。因此，往往缺乏建立内部会计控制制度的热情，即使建立了制度，实践中也不能严格遵循，使得制度流于形式。二是电力企业内部会计控制制度不健全。内控制度不健全、不完善是企业普遍存在的问题，主要表现在制度覆盖面不够全面、控制体系不完整、岗位和人员配置不当、不相容职位未相分离等，制度缺陷很大程度影响到制度的实施效果。三是电力企业内部会计控制制度执行不力。一方面，许多企业没有从根本上实行科学的法人治理制度，企业法人结构不合理，管理层权力不能得到实质性制约和监督，内部会计控制难以有效执行；另一方面，由于企业忽视员工队伍建设，员工普遍缺乏内控方面的知识、能力、内控意识和责任感，直接造成内部会计控制制度执行不力。

二、完善电力企业内部会计控制的建议

（一）更新管理理念，强化管理层的内控意识和责任意识管理层的管理思想、理念、对待内控的态度等对内部会计控制的实施关系极大，是电力企业实施内部会计控制的关键。只有获得管理层的真正认同，内部会计控制的实施才能得到相关的人力、资金上的政策支持，企业才可能逐渐形成新的管理风气。电力企业负责人作为单位财会工作的第一责任主体，理应树立对单位会计信息真实性、资产安全性等负责的思想，高度关注企业内控建设，增强内部会计控制意识和责任意识，加强对本单位内部会计控制的组织领导，并率先垂范，带头执行，保证企业内部会计控制正常有效运行。

（二）完善电力企业内部会计控制制度只有良好的制度才能产生良好的执行效果。电力企业应根据国家已颁布的内控法律，结合电力企业特点，构建科学合理的内部会计控制制度。制度设计应具体把握以下几点：一是全面覆盖，对所有经济业务、岗位、人员都要进行相关控制，不能有例外情形。二是遵循不相容职务分离原则，科学设置岗位，明确岗位职责，做到相互牵制、相互监督，防止舞弊现象发生。三是加强程序制约，对电力企业主要业务的办理，特别是基建项目、物资采购、对外投资等必须制定严格的控制程序，任何人都必须按照规定程序办事。四是正确处理授权度和受控度关系。过度授权会造成独裁，加大风险，受控不足则易造成管理混乱。五是加强对重要环节、关键点的控制。电力企业涉及的经济业务环节很多，而控制需要成本，为了提高控制效率，电力企业应对那些容易产生风险的环节投入较多的人力物力实施重点控制。

（三）改善电力企业控制环境，加强员工培训，提高内控执行力一方面，要不断完善电力企业内部治理机制，重塑有效的内部管理体系，为内部会计控制在电力企业的有效实施奠定良好基础。另一方面，要加强电力企业文化建设和人力资源管理。企业文化有利于培养员工所认同的道德规范和行为方式，消除管理者与员工之间的隔阂，企业政策能够得到快速、广泛的贯彻，内部会计控制因为得到广大员工的认同其执行效率会显著提高。电力企业要重视人力资源管理，制定常态化的员工培训政策，提高员工的综合素质，使其具备内控需要的专业能力，并通过多种方式对员工进行道德素质教育，引导其形成良好、健康的价值观，增强其工作责任心，从而从整体上提高员工的内控执行力。同时，企业要制定有效的激励约束机制，以防范执行人员的道德风险。

作者：潘肖瑶杨飞单位：武汉理工大学管理学院国网石首市供电公司财务资产部