事业单位的财务风险内控分析范文

一、事业单位财务风险的主要表现形式和引发因素

1.表现形式

（1）筹资。

筹资是事业单位为了单位的更好运行和发展。由于虽然事业单位的大部分资金来源均是来源于国家财政，但还是有少部分是需要单位自行解决。且有些单位为了能够取得更多效益资金，均会进行项目投资。如此一来事业单位就必须要筹资。而由于很多项目的投资期限比较长，资金成本较多，所以非常容易给单位带来资金压力和风险。

（2）投资。

事业单位筹资风险的产生很大原因在于单位的项目投资，因为投资资金数目较大，而回收的时限又比较长，很多资金甚至没有能够在预期内收回或者因为项目自身问题导致投资无收益，直接给单位带了极大的投资风险。且由于事业单位不同于社会上的盈利性企业，所以对于项目投资大多均没有进行可行性分析，如此一来也直接使得投资风险威胁更加严重。

（3）支付。

资金支付是事业单位市场运作的一个重要内容。在单位内部管理中，资金支付和预算管理是两个连接在一起的内容。符合实际的预算管理和合理的资金支付是保障单位顺利运作的重要前提。但是，当前事业单位却存在明显预算和支付相冲突的问题，资金支付总额明显高出预算总额，如此一来久而久之单位资金就会呈现出入不敷出的现象，产生支付风险。

（4）管理。

所谓管理风险指的是事业单位因为内部资金管理出现问题而引发的风险。这种风险类型的产生与单位管理、监督等制度不到位有关。

2.引发因素

（1）财务管理秩序混乱。

目前，事业单位财务管理过程中最突出的一个问题就是财务关系非常复杂和混乱。单位内部的各部门、各等级在管理和应用财务资金方面存在严重的职责不明现象，因为职责不明直接使得大量的资金流失，资金安全无法得到保障，诱发财务风险。

（2）缺乏必要的风险意识。

事业单位人员，尤其是财务管理人员没有风险意识。在进行财务管理过程中没有对财务风险内容进行预测和分析，在各种诱发因素存在后也没有能够采取针对性的处理措施。因为缺乏风险意识，所以也没有财务风险观念，即便有些认识到财务风险的可能性，但也会认为风险会由国家承担，不会对单位财务产生不良影响。这种风险意识淡薄的现象是诱发财务风险的一大重因。

（3）财务决策不科学。

由于缺乏财务风险意识，所以事业单位管理人员做出重要的财务决策时大多均是按照过往经验进行主观决断。而人的经验和主观意识本身就存在不可靠性，所以这种不靠谱的决策方式也使得单位出现了财务风险。

（4）缺乏明确的责权制度。

由于事业单位组织的根本目标并不是为了让自身赢取更多利益，所以单位内的管理人员也就因此而比较难以衡量投入对于目标实现之间的关系。在这个过程中，如何进行分权管理，符合确定职责履行考核方法也就困难重重。也正是因为如此，事业单位内部难以制定出一个明确且完善的责权制度，也值得使得单位采取管理过程中存在严重的责权不明确现象，诱发财务风险。

二、事业单位应对财务风险的内控措施

1.增强财务管理人员的风险防范意识

思想指引着行动，要做好财务风险应对工作，财务管理人员首先必须要认识到财务风险的严重性，然后才能够根据财务风险产生原因和具体形式采取针对性的解决措施。针对当前事业单位财务风险意识淡薄的现状，单位在采取内控措施时必须要把财务人员的风险意识和专业技能培养连接在一起。要求所有财务人员在不断提高自己专业技能水平的同时增强财务风险意识。并通过参加专业会计职业道德素质教育的方式增强责任心和职业感。只有财务管理人员多了解财务风险知识，掌握更多预防和控制财务风险的方法，并将在这些有效方法应用到事业单位财务管理工作中，才能够使单位的财务管理更加科学和规范。

2.加强财务管理部门的风险预防和控制能力

事业单位之所以还存在加多财务风险，除了与管理人员财务风险意识淡薄有关之外，还与财务管理部分风险管控能力低下有关。所以，做好单位财务风险内控处理必须要加强风险管控能力，具体要求有：

（1）引进更多风险专业知识认识水平高的财务人员或者为现有财务人员安排专门的会计财务风险培训和教育活动。努力提高财务人员的财务风险知识水平。

（2）财务管理人员在经营活动中应该有风险预警意识，对未出现的各种风险进行分析和识别，判断这些风险有可能出现的几率，并制定预防和措施。

（3）学会应用现代先进的风险探测和分析技术对单位的经营活动进行风险衡量和检测。

（4）通过加强培训或者鼓励财务人员多加学习的方式提高他们的风险应变能力。

3.完善单位内部的财务风险预警机制

要真正使单位财务风险得到有效控制，最重要的就是制定一个有效的财务风险预警制度。制度内严格规定所有相关部门的职责和权力。由于财务风险的形成本来就是具有一定的规律性，所以若能够根据这一规律制定一个预测和衡量风险的预防机制，那么就能够将所有的风险扼杀在摇篮里。需要注意的是，在制定和完善预警机制后必须要严格落实，要求素有相关部门和人员都严格按照要求进行风险预测和预防，使风险预警机制真正发挥其衡量警示作用。

4.做好资金运作风险的管控工作

事业单位大部分的运作资金均来自财政收入，财务风险出现后对事业单位的损害力度也是可控制范围。但，若任由财务风险存在，没有采取相对应的预防和控制措施，那么将容易造成单位运作资金的入不敷出，不利于单位正常工作的运作。所以，管理财务风险时必须要做好资金运作风险的防范工作，具体要做到以下几点：

（1）量入为出，杜绝资金缺口出现。

（2）合理融资和举债，避免贷款造成长期负债现象出现。

（3）探索新的资金来源渠道。除了上级政府拨出的一些专项建设和研究资金外，事业单位还可以通过申请从受益人那边收取一些费用的方式增加单位的收入资金。

三、结束语

总而言之，在社会主义市场经济体制改革不断深入的背景下，事业单位单位因为筹资和投资等关系也不可避免的会存在财务风险。为了能够最大限度的表面财务风险的产生，减少风险损失。事业单位相关管理人员必须要从思想上、制度上以及管理能力上几个方面采取针对性的财务风险预防和控制措施。为事业单位的又好又快发展创造良好条件。

作者：曾江之单位：云南省大理州巍山县血吸虫病防治站