开展拆违专项整治计划范文

一、加强领导,形成声势

成立拆违工作领导小组，领导小组由市政府主要领导任组长，市政府相关分管副市长及开发区管委会分管主任任副组长，城管、建设、国土、公安、工商、宣传、文广、卫生、信访、法院、司法、监察、法制、供电、城投公司、税务、开发区、镇为成员单位。同时，要加强宣传，正确引导，形成拆违强大声势。通过二台一报、印发宣传册子等多种宣传形式，让广大群众充分了解违章搭建的危害及国家和各级政府对违章建筑处置的法律法规；通过拆违公告，公布拆违的范围、对象、方法、要求，从而在全市上下形成自觉拆违、支持拆违、配合拆违的强大声势，把拆违办成一个为民服务的民心工程，一个为民解忧的实事工程。

二、明确职责，加强配合

拆违工作情况复杂，面广量大，政策性强。市城管、建设、国土、公安、工商、供电等相关职能部门需齐心合力，密切配合，按各自职责共同作战，联合执法。具体分工为市区建成区范围内主要街道两侧违章建筑由建设局牵头负责；次要道路、小街小巷、住宅区内的违章搭建由城市管理行政执法局牵头负责；镇辖区内（除建成区外）由镇牵头负责；开发区辖区内由开发区管委会牵头负责。各牵头负责单位要对各自管辖区域的违章建筑情况认真调查摸底，研究制定周密细致、切实可行的实施方案。

三、重点突破，有序推进

各牵头负责单位要在深入调查摸清情况的基础上，分阶段按照先易后难、分层推进的原则，逐步展开，针对当前正在搭建和已经成规模的、群众反映强烈的违章建筑重点区域，实施定点清除，敢打硬仗，在时序安排上做到每月明确拆违区域和拆违重点，季季要对成规模、群众反映强烈的区域取得实质性突破，确保取得明显的成效。年内在市区建成区内先搞试点，明年春节后全面推开，力争至明年底基本解决地区违章搭建问题。

四、明确政策，依法拆违

拆违工作要严格执行《城市规划法》、《土地管理法》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《市城市规划条例》等法律法规的有关精神，做到事实清楚、程序合法、运用法律法规准确。宜采用简易程序的采用简易程序，采用一般程序的也要能快则快，力争在较短的时间内，坚决遏止违章搭建蔓延态势。对拆违公告后能自我整改，自我拆除的，要从宽处理；对少数拒不整改、态度恶劣的“钉子户”，在履行相关法律程序、做好工作预案的前提下，坚决予以强行拆除；对拒绝、阻碍执行公务的，要根据《中华人民共和国治安管理条例》进行处罚，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。在拆违过程中，对一些双下岗家庭、特困户等弱势群体，要认真做好说服教育工作，切实帮助他们解决一些实际困难，确保不因拆违专项整治出现困难群众无房可住。

五、上下呼应，城镇联动

违章搭建已成为当前阻碍我市城市化进程的一个顽疾，拆违工作必须上下呼应，城镇联动。这次拆违工作的重点区域是市区、镇郊村和江经济开发区辖区内。各镇要按照全市的统一部署，加强对拆违工作的领导，成立专门工作班子，调查摸清违章建筑的现状，制定相应的拆违实施方案，有计划有步骤地推进，在全市形成城、镇、村三级互动，以城区促镇村，以镇村推城区的强大拆违声势。同时，要堵疏结合，根据工业企业的布局和人口的密度分布，合理规划建设集宿点。有条件的地方，应鼓励被征用土地的村组集体和农民共同参股，在城镇总体规划的指导下，建造相对集中的集宿点，也可通过市场化运作，吸引外资、民资建造。江经济开发区要抓紧落实已经规划的集宿点投资者，加快启动建设，确保明年有3万平方米的集宿点投入使用。