资产清产核资与产权登记计划范文

一、充分认识做好镇、村集体资产清产核资和产权登记工作的重要性和必要性

镇、村集体资产是指归镇、村集体经济组织全体成员集体所有的资产，是广大农民多年辛勤劳动积累的成果，是发展农村经济和实现农民持续增收的主要物质基础。集体资产所有权受国家法律保护，任何单位和个人不得侵犯。

近年来，农村综合改革加快，集体资产发生重大变化和发展，如镇、村行政区划调整合并，集体企业二次转制，标准厂房、集宿楼等物业大量兴建，基础设施建设加快等，若不及时明确家底、明确产权，将会带来集体资产不明晰、监督管理不到位等问题。因此，从维护集体经济组织的权益、进一步加强集体资产管理的总要求出发，我们要提高对加强集体资产清产核资和产权登记工作主要性、必要性的认识，切实加强领导，认真做好工作，通过加强对集体资产的管理，使集体资产得到充分利用和有效保护，逐步建立起产权明晰、权责明确、民主监督、科学管理的集体资产管理体制和运行机制，确保集体资产保值增值。

二、明确主要任务、工作目标和工作内容

这次集体资产清产核资和产权登记工作的主要任务是：全面查清镇、村集体经济组织所有的资产状况，摸清集体经济组织家底，确定集体资产价值总量和集体资产产权关系，建立健全管理制度，切实加强集体资产的监督管理，具体工作目标是：

1、通过清查集体经济组织集体所有的各种资产（包括属于镇、村集体经济组织所有的生产经营性资产、非生产经营性资产和资源性资产），摸清集体资产的存量、结构、分布和运行效益情况，做到账物、账款相符。同时，对集体经济组织负债情况做到事实清楚并建立台账。

2、通过依法对集体经济组织集体所有的各种资产界定所有权、理顺产权关系，维护集体经济组织的合法权益。

3、通过对集体经济组织集体所有的各种资产进行重新核实，确定集体资产的价值总额。

4、通过对集体经济组织集体所有的资产依法进行所有权登记，把应归集体经济组织全体成员所有的资产都纳入管理的范围。

5、通过建立健全集体资产的各项管理制度，加强集体资产的管理和监督。

清产核资的主要内容是：

1、镇、村集体经济组织自身拥有、使用的资产及其收益；

2、镇集体经济组织所属企事业单位的资产及其增值部分；

3、镇、村集体经济组织投入国内联营和股份合作经营单位、中外合资或合作经营单位、海外企业或机构中的资产及其增值部分；

4、镇、村集体经济组织出资形成的被其他行政、企事业单位占用的资产；

5、镇、村集体经济组织投资形成的房屋、电力设施、集体经济组织自身所有及出租的非农业建设用地和教育、科学、文化、卫生、体育、福利等设施。

6、国家无偿扶持和外单位赠送形成的资产；

7、其他应属镇、村集体经济组织所有的资产。

集体资产清产核资后，各村和有关单位要如实报送清产核资工作总结和《农村集体资产产权登记表》，并经市农经部门审核后，颁发《农村集体资产产权登记证》。

三、加强集体资产清产核资和登记工作的组织领导

集体资产清产核资和登记工作，政策性、业务性强，工作面广量大，各村及有关单位要切实加强领导，把这项工作纳入重要议事日程。

镇成立集体资产清产核资和产权登记工作领导小组和具体工作班子，由任领导小组组长，任常务副组长，副组长，成员有等组成，领导小组下设办公室，由任办公室主任，并抽调人员，集中时间，集中精力具体负责操作。各村、有关单位也要成立领导小组，明确具体工作人员，并将名单报镇领导小组办公室。