农村道路交通安全管治计划范文

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导。以预防和减少农村道路交通事故，保障人民群众生命安全为目标，以解决影响农村道路交通安全的突出问题为重点，采取有效措施，着力整治拖拉机、低速载货汽车和三轮汽车等交通行驶等环节的违法违规问题，着力解决农村客运车辆、校车、危化品车辆、摩托车违法违规等问题，努力创造安全畅通、文明和谐、人民满意的农村道路交通环境，为推进社会主义新农村建设、打造更高水平“平安”作出贡献。

二、整治重点

（一）非法拼装、改装的三车”

（二）三车”无牌无证上路行驶、超速行驶、超载、非法载客等交通违法行为；

（三）农村客运车辆违规运输、非客运车辆非法营运行为。

（四）过境的危化品运输车辆违规运输行为；

（五）酒后驾驶、超速、超载、假牌假证、无牌无证、报废车辆非法上路行驶等严重交通违法行为；

（六）沿河高路基路段、急弯陡坡、事故“黑点”等道路交通安全隐患及农村无交通安全设施路段；

（七）事故多发、秩序混乱的重点地区和路段。

三、整治目标

（一）农村道路交通安全形势明显好转。不发生重大交通事故；

（二）道路交通安全隐患得到有效整治。

（三）非法改装“三车”违法行为得到有效治理。

（四）涉及“三车”7座以上客车、校车、危化品运输车辆交通违法行为得到有效遏制；农村客运车辆营运秩序进一步规范。

（五）酒后驾驶、超速、超载、假牌假证、无牌无证、报废车辆非法上路行驶等严重交通违法行为明显减少。

四、工作措施

（一）全面开展调查摸底和清查登记工作

安监、公安、农机、交通、工商、质监等部门参加，由镇安委会牵头。对辖区“三车”改装等情况进行彻底调查，逐项登记造册。调查登记工作要严肃认真，排查问题，确保底数清、情况明，为专项整治打好基础。

（二）全面加强农村道路交通安全源头监管

会同经贸、公安、农机等部门坚决取缔无照经营、销售不符合规定车辆和违法行为，工商部门要对“三车”销售企业进行全面检查和严格监管。严禁销售不符合苏政办发30号文件规定标准的变型拖拉机。

对车辆技术性能不符合安全标准、无证从事客运的黑车”等违法违规行为坚决查处。要加强农村道路建设与管养，交通部门要对农村公交、客运车辆和非法营运“黑车”进行全面整治。加大交通安全设施投入，不断改善公路安全通行条件。要加大农村公交发展力度，努力改善农村地区群众出行条件。

交通、农机、公安部门要对辖区机动车驾驶人培训机构进行全面检查清理，城管中队、交管所、工商所等部门对辖区占道设摊的马路市场进行清理整顿。凡不符合培训条件中弄虚作假的一律停业整顿。公安、农机部门要对“三车”注册登记和驾驶人考试发证中存在问题进行梳理，对违规办理牌证的坚决依法查处，严肃追究有关人员责任。

坚决取缔省道、市道沿线的马路摊点。确实关系到果农、菜农、商贩等生计利益的由政府会同村委及有关部门协商，避开主干道，合理选择场地，设置指示标志，妥善安置其正当经营。

主动督促有关职能部门各司其职、齐抓共管，安监部门要充分发挥综合监管职能。对整治工作定期进行分析研判，督促相关部门加强协作配合，共同做好农村道路交通安全集中整治工作。

（三)全面整治农村道路交通安全隐患

建立健全农村道路安全隐患动态排查机制。安监、交通、公安等部门要进一步加强协调配合，要按照省道路交通安全工作联席会议下发的道路交通安全隐患排查治理方案》要求。根据辖区道路交通事故情况，深入排查农村道路交通安全隐患，提出整改建议，报告镇政府。交通部门要将隐患治理纳入公路“安保工作”实施计划，制定整治方案，安排专项资金，积极主动实施。对重点危险路段的治理要实行分级挂牌督办制度，对不能及时治理的要设置交通标志、标线和醒目的安全警告标志；对存在重大安全隐患、不具备安全通行条件的农村道路，要禁止汽车通行，防止发生重大道路交通事故。

（四）全面开展农村交通安全宣传教育

加大宣传教育力度，各部门要结全“迎、平安交通我参与”保护生命、平安出行”等主题宣传活动。大力宣传超载超速、非法载客、疲劳驾驶、酒后驾驶以及客运车辆违法运输、非法运车辆非法营运、危化品运输车辆违规运输等严重违法违规行为的危害性，剖析典型事故案例，开展各种适应农村、适合农民特点的宣传活动。公安部门对三轮汽车、低速载货汽车驾驶人，农机部门对变型拖拉机驾驶人，交通部门对从事农村客运、危化运输车辆驾驶人，教育部门对校车驾驶人全面进行一次安全教育，通报今年以来全市发生的重特大事故情况，特别是三车”客车、校车、黑车”等造成的事故情况，开展有针对性的安全行车教育。农机部门要结合“平安农机示范镇、村、户”创建活动，采取倡议信、警示片、宣传挂图、知识手册、安全知识课等多种形式，开展“平安农村”宣传教育活动。要不断创新宣传形式，加强对农民的交通安全宣传教育，教育群众增强自我保护意识，自觉遵守交通法规，不购买使用非法生产和不符合规定的车辆，不乘坐超载和非法营运车辆，不从事“黑车”营运。近期，要大力推进交通安全宣传“五个一”建设，规划要在镇区建设一个交通安全主题宣传园地：①建设一条交通文明示范路；②每个行政村要建设一个固定的交通安全橱窗；③每所学校要建设一个交通安全活动园地；④公交公司要建设一个交通安全宣传栏。

（五）全面整治农村道路交通秩序

突出重点，各有关部门要集中力量。密切配合，大力开展农村道路交通秩序整治，严肃查处各类违法违规行为，营造严管严治氛围。公安交巡警部门要在严查酒后驾驶、超载、超速、违规运输危化品等严重交通违法行为的基础上，每月15日，会同交通、农机等部门在邻市交界处设置联合检查点进行集中整治，坚决查处“三车”违法载人、无证驾驶、无牌无证上路行驶、超速行驶、超载超员、非法运车辆非法营运等违法违规行为。对无牌无证、假牌假证套牌车辆，无法提供合法来源凭证的查扣审查；对符合登记条件的督促车主办理登记手续；对不符合安全运行条件的不准上路行驶；对非法改装的责令限期恢复原状；逾期审检的限期补办；对报废车、黑车”赃车，一律扣押依照规定程序处理；对非法从事营运的坚决依法查处。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各地、各部门要从实践科学发展观、确保交通安全、构建和谐社会的高度。充分认清当前农村道路交通安全面临的严峻形势，充分认识开展集中整治工作的重要性和紧迫性，切实加强领导、精心组织。镇安委会成立全镇集中整治领导小组，由分管副镇长任组长，安监、经贸、公安、城管、农机、交通、教育、广电、工商、质监等部门分管负责人为成员，领导小组办公室设在派出所交警队，各有关部门要按照分工，各司其职，密切配合，确保整治工作顺利进行。

（二）明确工作责任。各部门在按照镇安委会的统一部署。明确整治目标，落实整治责任，要严格实行责任追究制。凡是发生重大交通事故，以及“三车”和营运客车、校车、危化品运输车辆及非法营运“黑车”发生重特大交通事故的要按照事故原因未查清不放过，责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的四不放过”原则，一律倒查责任，有失职渎职的一律依法依纪追究有关单位和领导及当事人责任。市整治办要对各地工作情况进行定期通报，对排名靠后的通报批评，责令整改。整治结束后，对工作得力，给予表彰奖励，对工作不力要追究有关单位和领导的责任。

（三）坚持规范文明执法。各部门要端正执法指导思想。严格按照程序和规范办事，做到严格执法、规范执法、文明执法，同时要讲究方式方法，加强教育引导，让当事人口服心服。查处违法、取缔非法过程中，要坚持严格执法与热情服务相结合，注意保护广大人民群众的合法权益，坚决防止因工作方法不当引发各类事端，追求法律效果和社会效果的统一。

（四）建立长效机制。各部门要加强协调配合。完善落实交通安全联席会议制度，及时研究，有效解决工作中存在问题。公安、交通、农机部门要建立信息通报制度，实现信息共享。农机部门要及时向公安部门提供拖拉机及其驾驶人管理信息，公安部门要及时向农机部门通报拖拉机驾驶人违法情况，对在路面执法中发现的非法营运车辆要及时通报交通部门。对记分、事故多的驾驶人，要加大教育力度，对符合列入“黑名单”管理情形的驾驶人要及时列管。安监、公安、交通、教育、农机部门要建立定期沟通机制，适时联手开展交通违法行为集中整治行动，坚决打击违法违规行为。