加强被撤并乡镇集镇管治计划范文

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导。根据“标本兼治、重在治本；属地管理，镇村负责；上下联动、整体推进”工作原则，深入宣传发动，健全管理组织，完善管理功能，强化监管责任，推进协调配合，严格督促考核，重点抓好被撤并乡镇集镇镇容镇貌管理、交通秩序管理、农贸市场管理和绿化、河道管理等工作，促使全市被撤并乡镇集镇管理水平明显提高，集镇面貌明显改善，为建设国家生态市夯实基础，推动全市经济社会全面协调发展，构建和谐社会。

二、集镇管理主要要求

（一）镇容镇貌管理：定人定时组织清扫保洁。无暴露积存垃圾。集镇范围内无流动摊贩，无占道经营，沿街经营物品进店入室，不设店外摊、店外店。集镇主街道、主干道两侧无乱晒乱挂、乱堆放现象；两侧墙面、电线杆等建筑物无乱涂乱贴现象；沿线无破墙开店开门现象，无违章开挖、占道施工现象。

（二）交通秩序管理：机动车按规定地点停放。分类停放整齐。砂石车辆密闭运行，无滴泼洒漏现象，无超载超速运输行为。

（三）农贸市场管理：农贸市场场内摊位有序。无污染；蔬菜边皮、垃圾及时清扫处理。市场周边无店外经营、无流动摊贩，停车有序。

（四）绿化、河道管理：绿化、河道管护到位。修剪及时；河道内无漂浮物，岸坡无暴露垃圾。

三、保障措施

（一）落实工作职责

各镇政府是被撤并乡镇集镇管理的责任主体。各镇要高度重视，被撤并乡镇集镇管理工作实行属地负责制。把被撤并乡镇集镇管理工作摆上重要位置，切实抓紧抓好。要建立相应的领导班子和工作机构，坚持党政一把手负责制，对照市委、市政府相关文件要求，制定切实可行的工作方案和实施计划，严格目标考核责任制，做到措施得力，责任到人，扎实推进。

（二）形成工作合力

积极参与，市各有关部门要密切配合。搞好指导服务，形成集镇长效管理的强大合力。市城管局主要负责指导督查集镇环境卫生管理和集镇规范化管理工作；市公安局主要负责做好车辆停放秩序管理、运输安全管理和日常治安管理等工作；市交通局主要负责做好过境公路管养工作并指导各镇做好农村公路管养工作，会同市公安部门抓好超载超限车辆治理工作；市规划、建设部门主要负责指导、督促做好集镇、村镇规划建设管理工作；市水利（水务）局主要负责督查集镇居民饮水安全工作；市工商局主要负责督促各镇农贸市场（菜场）主办单位抓好农贸市场（菜场）卫生管理和日常经营秩序管理工作。

（三）加大执法力度

严格执法，市城管、公安、交通等执法部门要在各镇的密切配合下。照章处罚，坚决处理各类违反城市管理、运输管理、治安管理等违法违规现象，推动集镇管理上规范、上档次、上水平。

（四）严格检查考核

制订考核指标，建立健全检查考核机制。明确考核标准和考核办法。对照标准，各镇要经常性组织自查，市有关部门要组织检查和督查，定期通报情况，对好的经验和典型及时总结，示范推广；对行动慢、力度小、重视不够的要通报批评，限期整改。

（五）构建长效管理

落实管理措施，进一步制定完善集镇管理的各项规章制度。配足配好相关工作人员，强化考核管理，构建被撤并乡镇集镇长效管理新机制。

（六）广泛宣传发动

加大被撤并乡镇集镇管理工作的宣传力度，各镇要采用多种形式。广泛宣传集镇管理的意义、要求和措施，不断提升广大集镇居民对集镇管理的支持度。要充分尊重集镇居民意愿，广泛征询居民的意见和建议。积极鼓励、引导集镇居民通过多种方式参与集镇管理，充分发挥居民的主体作用，营造全社会关心、支持、参与被撤并乡镇集镇管理的浓厚氛围。