商务局总结和下年打算范文

一、主要经济指标完成情况

(一)工业经济完成情况。1-12月预计完成全县工业总产值6.07亿元,同比下降29.25;其中:规模以上工业总产值5.37亿元,同比下降18.09;完成工业增加值4.3亿元,同比增长23.92,完成**目标5.5亿元的78.18;实现主营业务收入6.8亿元，同比增长10.03,完成**目标8.5亿元的80;利税总额1.5亿元,同比下降48.98,完成**目标3.6亿元的41.67;完成利润总额1.2亿元,同比下降39.39,完成**目标2.8亿元的42.86。

(二)固定资产投资完成情况。1-12月预计完成工业固定资产投资(基础建设投资)7770万元,完成**目标3000万元的259;完成县定目标4500万元的172.67。

(三)乡镇企业经济完成情况。1-12月预计完成乡镇企业增加值**万元，同比增长13.16，完成**目标数的100.2，其中工业增加值数达38780万元，同比增长14.99，完成**目标数的100.5;上缴税金数达17200万元，同比增长8.18，完成**目标数的102;农产品加工销售产值数为14800万元，同比增长14.07，完成**目标数的100.9;企业结对户3户，完成**目标数的100;职业技能鉴定人数86人，完成**目标数的107.5。

(四)非公经济完成情况。1-12月预计非公经济从业人数达19241人，同比增加1030人，完成**目标数的101.3;上缴税金18704.2万元，同比增长19.2。完成**目标数的104.1;经济增加值达131805万元，同比增长20.1，完成**目标数的105.5。

(五)对外开放经济完成情况。1、对外经济贸易情况：1-12月预计边境经济贸易总额完成4.69亿美元，同比增长35.54,完成**目标4.15亿美元的113。其中：(1)一般贸易额完成4.4亿美元，同比增长44.26(进口0.7亿美元，同比增长1.9;出口3.7亿美元，同比增长55.74);(2)完成边民互市0.23亿美元，同比增长8;(3)经济技术合作0.21亿美元，同比增长11。2、口岸通道流量情况：1-12月预计出入境人员90.66万人次,与去年持平;其中入境人员45.54万人次;出境人员45.12万人次;出入境车船21.62万辆(艘)次,同比增长5;其中入境车船10.74万辆(艘)次;出境车船10.88万辆(艘)次;完成进出口货运量55.65万吨,同比增长12;其中进口货运量31万吨;出口货运量24.65万吨。

(六)内贸完成情况。1-12月预计全县实现社会消费品零售总额8.98亿元，比去年同期增长15.5。

二、**年工作回顾

今年以来，我局以学习实践科学发展观活动为契机，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的总体要求，狠抓项目建设、扶优扶强、协调服务等工作，克服工作中遇到的重重困难，有力确保了全县经济和商务工作平稳健康发展。现将一年来的工作总结如下：

(一)以稳定工业经济发展为目标，全面推进工业经济攻坚克难、止跌回升。为积极应对金融危机对我县工业带来的严重冲击和影响，我局及时、多次组成工作组，深入重点企业宣传中央、省、州积极应对金融危机出台的各项优惠政策和鼓励措施，不折不扣地把上级的各项扶持政策宣传、贯彻、执行到位，动员鼓励企业树信心，确保了工业经济运行基本平稳。

1、加强对工业经济运行的综合协调和分析工作，坚持每月每季度仔细分析工业运行态势，确保向县委、县政府决策提供可靠的依据。认真定期组织召开规模以上企业经济运行分析会议，通报工业运行情况，了解企业的生产经营情况，掌握企业运行中存在的突出问题和矛盾，听取对企业对工业经济运行中提出的意见和建议，工业运行走势进行动态监控预警，引导企业合理组织生产，从而使工业经济运行逐步回稳。

2、继续做好节能降耗、清洁生产审核、新型墙材和节能灯推广工作。一是为确保今年州下达给我县gdp能耗下降4.6目标的实现，我局积极深入各工业企业进行督查指导，健全规范统计台帐，认真做好各项工作。**年6月19日由我局牵头组织团县委、县总工会、电力公司、广播电视局等单位在县城街心花园联合举办了以“推广使用节能产品，促进扩大消费需求”为主题的节能宣传周活动。在节能宣传周活动期间，还积极协助配合省节能技术服务中心、州节能办为××镇曼龙勒村免费赠送节能灯活动，把该村确定为节能灯推广示范村。县人民政府还专题召开节能降耗工作会议，并与10个乡镇、关累工委、县政府办等7个部门和5户高耗能企业签订目标责任书共23份。经过我县各级各部门的共同努力，1-12月预计规模以上工业企业综合能耗15148.98吨标煤,同比下降18.79。二是认真开展清洁生产审核及散装水泥和新型墙体材料专项基金两项费用预征收工作。1-11月共收取新型墙体材料专项基金172288.83元;收取散装水泥专项资金21243.20元。今年我县有4户企业(勐远大展水泥有限责任公司、宏大胶业有限公司、天邦制胶有限责任公司、田房制胶有限责任公司)通过州清洁生产审核领导小组的初审工作，其余企业清洁生产工作正在有序开展。三是顺利完成了××田野橡胶销售有限责任公司循环水改造、勐远大展水泥有限责任公司环保设施技改及云南中云××糖业有限公司酒精废醪液污染减排3户企业的技改项目。四是现已完成州下达我县**年1.5万只节能灯目标任务。

3、认真抓好企业安全生产工作。根据县安委办的安排部署，认真抓好企业安全生产工作，制定出台了经济和商务局《安全生产年实施意见》和《六月安全生产月活动方案》，与我局行业管理的9个重点企业签订了安全生产目标责任书，并按目标责任书的内容定期不定期对企业进行检查，有效遏止了生产安全事故的发生，确保生产经营平稳发展。同时积极配合上级业务部门对辖区内的水电站防汛进行安全生产检查，确保**年无生产安全事故发生。

(二)强化协调服务职能，及时帮助非公和乡镇企业解决实际困难。认真贯彻落实中央、省、州关于加快发展非公和乡镇企业各项政策。协同相关部门认真做好对非公有制企业和乡镇企业的指导、管理和服务工作，加大整顿对企业的乱收费、乱罚款、乱摊派的工作力度，不断改善我县非公有制经济和乡镇企业发展环境。

1、结合学习实践科学发展观活动，采取以点带面的形式，**年4月份开展对县域制胶、糖、茶等7种行业的政策落实情况，企业的经营管理、面临的困难等方面进行了深入调研，并针对企业发展中存在的困难和问题作了认真、客观分析，形成了专题调研报告。

2、坚持“服务经济，促进发展”的原则，狠抓贯彻落实，做好非公企业和乡镇企业重点数据监测、统计及每月每季度的分析工作，确保非公和乡镇企业各项经济指标统计月报及时上报。为掌握全县企业的详实资料，我局积极开展摸底调查，现已完成建制系统的企业名册。

3、千方百计帮助企业解决融资难问题。积极组织协调有关部门对全县企业融资需求情况进行了调研，促成银企沟通合作，今年企业与农行、农村信用社等金融机构贷款资金达8635万元。认真做好非公企业的项目漏项、认定和申报工作，完成11户企业共计50万元的项目贷款贴息资金申报，确实解决企业融资难的问题，使银企共渡时坚，转危为机。

4、加大对县域优秀企业和企业家的奖励工作，鼓励企业加大发展信心，共度难关。今年受州委、州政府表彰的有6户优强企业、3名优秀企业家、3户先进个体工商户及3家服务非公企业先进单位。认真做好1户省级乡镇企业先进集体和1名先进企业家的申报工作。

(三)规范监管、搞活流通，有力促进消费扩大内需

1、继续做好“万村千乡市场工程”工作。按照省商务厅(**)86号、州商务局(**)232号文件精神，进一步巩固“万村千乡市场工程”的工作成果，加快我县标准化农家店建设步伐，完善农村商业网点建设，改善农村消费环境，我局对今年州下达的20家“农家店”的指标做了大量的前期调查摸底和选址工作，现已完成百货店16个和农资店4个的建设任务，等待上本文来源：就爱文秘级相关部门组织验收。目前为止新建和改造“万村千乡市场工程”标准化农家店154家，其中百货店88家，农资店66家，全县乡镇覆盖率达到100。

2、全面推进“家电、汽车、摩托车下乡”工作。我局认真做好“家电、汽车、摩托车下乡”政策的宣传工作和前期销售企业的申报及备案工作。同时强化监管，组织执法人员对各备案网点进行检查，严厉打击借家电下乡名义销售假冒伪劣产品行为，要求销售网点搞好售后服务，确保下乡家电产品质量，切实把家电下乡抓实抓好，扩大农民家电产品消费，让农民真正得到实惠。目前，全县共有指定“家电下乡”销售网点78家，截止11月30日全县购置家电下乡产品2136台(件)，兑现补贴金额52.49万元;销售汽车摩托车下乡产品1302辆,兑现补贴金额134.12万元。

3、高度重视食品安全的监管工作，深入实施食品放心工程。在预防控制甲型h1n1流感疫情的特殊期间，作为商务主管部门，我局严格按照国家及商务部的总体布署，积极采取措施进一步加强生猪市场信息监测和屠宰执法检查工作，严把肉品质量安全管理关。加强节庆期间及日常的市场供应和食品安全保障工作，开展了生猪定点屠宰整顿和规范。我局多次联合相关部门开展各类专项整治，有针对性地对屠宰厂、集贸市场、超市的食品安全进行专项整治。并积极配合县打私办严厉打击境外畜禽走私入境工作，及时掌握市场消费动态，并纳入日常的监督管理的工作机制中，督促流通企业规范经营行为。1-12月预计全县定点屠宰生猪119980头,同比增长1.43,确保居民吃上“放心肉”。全年我局对农(集)贸市场、加油站、超市、生猪屠宰等企业开展安全生产检查累计出动行政执法人员450人次，出动车辆122车次，全年无食品安全生产事故发生。

4、认真开展《食盐专营管理办法》和商务节能降耗的宣传工作。我局在城区组织开展违法添加非食用物质和滥用食品添加剂检查工作，未发现商家违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为。积极引导各企事业单位做好节能灯和节能产品的推广工作。

5、做好经营危险化学品企业的监督管理工作。认真做好县辖区内成品油市场的安全生产工作，加大监管力度，采取日常检查与重点抽查相结合，协同相关部门打击成品油市场违法经营行为。按要求进行成品油证照年审工作。目前为止年审加油站33座，民爆器材经营企业1户，未出现不合格。1-12月预计全县共销汽油、柴油18000吨，增长17.3。

6、积极争取农贸市场新建、改造建设项目，帮助××县口岸市场做好项目申报工作，帮助勐满集贸市场改建申报资金30万元，扎实有效地推进我县乡镇农贸市场标准化建设工作。

7、做好信息平台服务工作。为及时准确全面掌握全国生活必需品市场供求变化情况,认真做好商务部“百县监测”工作，开展好××县城市生活必需品监测工作，每月10日按时上报各类报表。

(四)加快口岸通道基础设施建设，改善服务质量，促进边境贸易、对外经济技术合作快速发展

1、按照国家现行企业备案登记管理要求，切实做好企业备案登记工作;积极参与国内各种展洽活动,协助磨憨管委会组织好中老边民“国际赶摆”集市活动和圆满完成第十七届“昆交会”及第十二届西双版纳边境贸易旅游交易会的参展任务。

2、认真做好协调联系和服务工作。加强与老挝政府间的交流与合作，积极改善和解决边境经贸合作中存在的问题和纠纷，为双边经贸合作与交流搭建服务平台。认真做好6月28日国家四部委到我县开展境外替代种植产业发展情况调研工作。切实加强了与海关、检验检疫局、边防等相关部门的协调与沟通，形成“外贸促进联系”的制度，为全县对外开放营造一个良好、和谐的氛围。

3、加大实施“走出去、引进来”战略，积极鼓励、支持企业开展境外罂粟替代种植发展工作。积极为企业申报各项配额指标和项目专项资金申报工作，今年为境外罂粟替代种植企业争取返销农产品进口指标16.76万吨，化肥出口指标1025吨，为替代企业争取专项补助资金580万元。我县替代企业有14家，今年新增境外罂粟替代种植面积15.27万亩，累计完成境外罂粟替代种植面积80.6万亩,其中:橡胶574904亩、甘蔗61469亩、茶叶4600亩、核桃22070亩，其它农副产品143050亩。通过多方面资金、政策支持，进一步壮大外经企业队伍，截止目前在辖区开展外经贸企业中有经济实绩的有28户。

4、口岸通道功能进一步增强。认真做好口岸通道基础设施建设项目的申报工作，协助磨憨口岸做好联检楼建设工作。不断推进关累口岸集装箱码头建设，计划在**年12月31日前竣工，整个建设工作正在有序进行之中。目前，集装箱码头建设项目累计完成建设投资总额1315.97万元。积极推进勐满通道基础设施的建设工作，投资50万元的勐满查验货场建设项目一期工程，完成了围墙、场地平整、排水沟等项目,并通过了验收。顺利完成勐满通道总体规划的编制工作，现勐满通道总规已上报相关部门进行评审。

(五)认真对待、扎实做好企业改制遗留工作。我局认真处理好已改制企业职工上访和遗留问题的处理和协调工作。一是认真做好磨歇盐厂改制职工稳定工作，帮助职工协调解决医保、低保、土地等方面的问题;二是努力做好尚岗煤矿职工的安置工作，督促煤矿法人及股东尽快协商资产处理协议，并协助民政部门做好煤矿职工的困难救助和低保工作;三是切实组织开展好“干部走访国有企业改制下岗失业人员”调查活动。四是积极配合相关部门开展解决国企改革下岗离岗失业人员解困工作，已按州委、州政府下发的西办发(**)20号文件和县委、县政府下发的《关于解决国有企业改革下岗离岗失业人员困难工作开展的实施方案》的要求，基本完成解困工作。

(六)积极开展学习实践科学发展观活动，加强机关效能建设，营造高效和谐环境

围绕经济抓党建，抓好党建促经济。我局党委紧紧围绕经济工作大局，牢固把握党的建设根本，着力加强党的思想建设，认真抓好党建工作。一是认真开展“学习实践科学发展观”活动，分三个阶段顺利完成了第二批的学习实践活动任务，加强宣传报道工作，共上报学习实践活动简报42期。现正在开展非公企业第三批学习实践活动，按照实施方案进入第二阶段工作。二是加强党建和领导班子建设。积极开展以“四个

一、三贴心”为主题的党建活动。同时加强班子成员和干部职工理论学习，组织干部职工学习马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和“十七届

三、四中全会”精神，建设勤政廉洁、团结干事、高效务实的领导班子和高素质的干部队伍。三是紧抓党风廉政建设工作。认真组织全局干部职工及局属党支部学习腊党办(**)57号、腊党办(**)27号和腊纪办(**)13号文件精神，局领导班子成员签订了《**年党风廉政建设责任制书》，从而抓好党风廉政建设的落实工作，强化监督检查，严禁吃拿卡要、以权谋私现象的发生。四是不断推进依法行政和政务公开工作，提高机关效能建设。我局加大依法行政力度，进一步规范办事程序，增强服务意识，提高行政服务效能。今年办理县政协委员提案答复1份。不断加强商务信息的工作，我局及时上报各种信息，充实政务公开内容，1-11月在《云南商务网站》信息188篇，撰写简报62期，在《××县政府信息公开网站》共信息136条，在阳光政府四项制度重点工作通报10条，有效地宣传了经济和商务工作动态。五是坚持不懈搞好精神文明、综合治理、支乡帮村和助贫等相关工作。积极组织经济和商务系统开展为困难人群和低保户献爱心活动，共捐款2300元;我局认真做好信访接待工作，畅通渠道。1-11月共接待上访人员92批次、540余人次，有效化解了矛盾，促进了社会和谐稳定;做好象明乡倚邦村委会龙竹棚村小组挂钩扶贫工作及勐伴镇回落村的新农村建设试点工作，捐赠图书775册、水泥66.7吨;认真做好离退休老干部的管理工作，组织开展适合老干部身心健康的有益活动，使老干部老有所为，崇尚科学，反对邪教;认真做好综治、保密、档案、信访和工、青、妇等各项工作。

三、存在的困难和问题

一年来，我局各项工作所取得的成绩，是县委、县政府正确领导和各级部门关心支持的结果，是全体干部职工共同努力的结果，是学习实践科学发展观活动成果的具体体现，我们在肯定成绩的同时，也要清楚地认识到当前面临的主要困难。

(一)受历史遗留客观因素制约，企业在深化改革中遗留问题很多且解决难度大，严重制约着深化改革的步伐。磨歇盐厂和尚岗煤矿改制遗留问题十分突出，极易引发集体上访事件。

(二)我县工业、商贸流通业乃至其他行业整体素质较低，抵御市场风险能力较弱，加之企业自我创新意识不强，在经营和管理上出现很多新情况、新问题，特别是规模以上企业仅有9户，且产值上亿元的企业仅新山铁矿一户，局限性较大，特别是今年受金融危机的影响，铁矿石价格急剧下降，导致全县工业经济下滑。

(三)我县企业发展起步晚，基础薄弱，结构和产品单一，缺乏市场竞争力，抗御风险能力低。管理人才、技术人才紧缺，技术装备相对落后，难以适应市场竞争的需要。

(四)受市场、资源、资金和劳动者素质制约，企业融资能力弱，发展资金短缺。非公企业和乡镇企业融资难的问题仍然突出，严重制约了企业的进一步壮大和产业的提升。

(五)口岸通道基础设施建设不配套，项目储备量少，口岸通道发展缓慢。

四、**年工作安排意见

**年是“十一五”规划的最后一年，做好经济和商务工作，对于进一步有效应对国际金融危机冲击、巩固经济回升基础，为“十二五”规划启动实施创造良好条件至关重要。我局将以科学发展观为指导，紧紧围绕县委、县政府的统一安排和部署，创新工作方法和工作思路，全力做好各项工作，推进我县经济和商务工作又好又快发展。

(一)工业经济方面：一是抓好9户工业企业的统计工作，加强对工业经济运行的综合协调和分析工作，确保完成**年州下达的四项指标数;二是大力推进节能降耗，确保完成**年节能降耗目标任务;三是继续做好清洁生产、新型墙材及节能灯推广应用工作，力争完成3户企业清洁生产工作;四是抓好新上项目、技改重点项目的投产工作，计划**年完成固定资产投资4500万元，其中：新山铁矿完成4000万元、其他规模以上企业完成技改等500万元，形成新的经济增长点;五是做好工业企业经济运行监测分析工作，加强对重点行业、企业的跟踪督促、监测分析和协调服务工作。

(二)非公有制经济和乡镇企业方面：一是继续做好规模企业的重点监测和数据收集、统计工作，确保完成**年州下达非公经济和乡镇企业各项经济指标;二是抓好企业项目储备和申报工作，力争完成5户中小企业贷款贴款项目申报工作;三是认真做好农产品加工统计人员培训和企业管理人员业务培训;四是督促各部门抓好纠风减负工作;五是继续开展企业劳动技能鉴定培训工作;六是加强对农产品加工企业的整合和监管力度，重点做好茶和橡胶加工企业整合、扶持、服务工作。七是加快农产品企业标准化体系的规范化建设，力争完成全县橡胶加工企业布点规划工作。

(三)抓好内贸管理工作：一是切实抓好商品流通和市场供应工作，确保社会消费品零售总额持续增长;二是加快市场体系建设，做好全县商业网点规划工作;三是继续做好“万村千乡市场工程”农家店的相关后续监管工作和**年州下达的新增农家店目标任务;四是继续做好家电、摩托车下乡工作，加大网点服务承诺检查力度，使我县消费品市场继续保持活跃，从而拉动经济增长。进一步做好政策宣传，使党的惠民政策家喻户晓并及时落实到位;四是顺利完成商业节能责任目标。五是加强成品油供应的保障工作，做好我县成品油零售体系“十二五”发展规划编制工作。

(四)对外开放方面：1、加大对外经济贸易的发展力度。一是认真开展对外经济合作企业的备案登记和跟踪服务工作，确保完成**年州下达的对外经济贸易总额指标;二是加强与周边国家的交流与合作，积极搭建双边经贸合作与技术交流平台，积极参与“两会”的展洽任务;三是做好与相关部门之间的协调工作，加快边境、跨境旅游的发展;四是加强内外、上下沟通与联系，进一步完善外经贸协调机制;五是继续协助州商务局做好替代种植园区建设工作，抓好企业进出口配额指标申报工作和扩大跨境经济技术合作领域。**年计划增加境外罂粟替代企业3户，矿业开发企业1户，使替代企业达到14户;加大替代指标的申请，增加外经产品返销量。扩大对外企业替代种植面积和挖矿企业的扶持力度。**年计划争取替代返销指标量达54246吨，化肥出口计划5365吨。

2、口岸通道建设。继续做好口岸基础设施建设工作，提高通关便利化。积极协助做好磨憨、关累口岸基础设施重点项目建设工作;完成勐满通道总体规划评审工作，做好勐满通道联检楼、出入境除害处理库房、查验货场等项目立项申报工作，争取国家边境通道专项资金的扶持力度;开展曼庄通道建设规划编制工作。

(五)抓好深化企业改革方面：一是严格按照州委、州政府下发的西办发(**)20号文件和县委、县政府下发的《关于解决国有企业改革下岗离岗失业人员困难工作开展的实施方案》的要求，认真做好国企改革下岗离岗失业人员住房、社会保险补助、再就业情况的查缺补漏工作。二是切实加强领导，继续做好对已改制企业的运行情况进行跟踪、规范和服务;三是进一步完善改革措施，推进各项配套改革;四是坚持改革、发展、稳定相统一，认真做好来信来访工作和协调解决改制遗留问题，切实维护职工的合法权益。五是积极协助县尚岗煤矿职工安置工作小组，尽力做好职工安置工作，促进煤矿职工的稳定。

(六)强化安全管理，努力确保生产安全：一是继续抓好企业生产、食品、消防三项安全生产工作;二是认真学习贯彻落实《食品安全法》，全面落实食品安全措施，开展流通领域食品安全整顿工作，加快推进生猪定点屠宰规范化建设;三是组织定期不定期的各类安全生产检查，重点做好各重大节日和黄金周期间安全生产检查和监管工作;四是重点抓好危险化学品、民爆器材的监管工作。

(七)抓好队伍建设工作，全面提高依法行政能力：一是抓好职工的思想政治教育，认真学习十七届四中全会精神，进一步提高职工的思想政治觉悟;二是抓好职工的业务培训，不断提高干部职工的业务水平和实际工作能力;三是抓好党风廉政建设，确保职工队伍的清政廉洁。四是完成第三批学习实践科学发展观活动后续阶段工作。

(八)编制“十二五”规划，谋划经济和商务发展蓝图。

(九)完成县委、县政府交办的其他工作。