教育体育和文化旅游委员会年度工作要点范文

2020年是实现第一个百年目标、全面建成小康社会和‚十三五‛规划收官之年，是全面贯彻落实四中全会精神开局之年，也是区打造历史文化名城‚硬核‛、开创高质量发展新局面、为建设‚强富美高‛新作出新贡献的关键之年。今年区文化旅游工作的总体要求是：坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和四中全会精神，深入落实区委二届十二次全会部署，聚焦为高质量发展提供文化旅游支撑的功能定位，以文旅高质量发展为主题，以文旅融合为主线，主动对标国内先进城市，深度挖掘文化潜力，提升旅游服务品质，力争让更多的文化旅游资源‚火‛起来，在激情燃烧、奋发实干中再创文化旅游的火红事业。

一、提高政治站位，提升文旅发展格局

1.加强文化旅游系统党的建设。持续增强‚四个意识‛，坚定‚四个自信‛，做到‚两个维护‛。把落实‚不忘初心、牢记使命‛主题教育成果作为全区文化旅游系统的重要课题，加强党对文化旅游工作的领导，努力打造一支‚政治强、业务精、作风正‛的文旅工作队伍，大力发展社会主义文化，以品质旅游助推经济社会事业持续健康发展。加强巡视整改任务的分解落实，抓好省委巡视反馈落实意识形态工作责任制方面的问题的整改，加强文化旅游领域意识形态工作，筑牢文化站、图书馆等阵地，加强文艺队伍的引导。加强名城宣传，塑造精神风貌，对照‚三大法宝‛，将优秀群众文化融入意识形态建设，积极创作人民群众喜闻乐见的作品，激活古城生机活力，引领社会文明风尚。紧抓‚扫黄打非‛监管，加大对服务监管对象‚扫黄打非‛方面的宣传力度。以区委巡察为契机，进一步落实全面从严治党各项要求。

2.推动文化旅游工作攀新高。坚决贯彻落实对提出的文化建设迈上新台阶重要指示精神，落实高质量发展内在要求，坚持‚宜融则融、能融尽融‛的基本思路，坚定文化自信，围绕‚文化+‛‚旅游+‛大力推动文化和旅游深度融合，力争100%完成区‚十四五‛文化旅游规划编制，推动文旅建设迈上新台阶。

二、深挖文化亮点，做优特色品牌

3.发掘潜力创作文艺精品。在摸清家底的基础上，探索通过艺术创作将文化资源统筹起来。创作一首‚民谣‛，将古城里碎片化、‚散珠‛式的人文故事、地标特色等文化资源‚串珠成链‛。借助歌曲创作、歌词解析的过程，以见人见物见生活的方式将文化与非遗保护深度融合，通过脍炙人口的民谣形式，让文化‚活‛起来。加强非遗文艺作品创作力度，结合大运河文化基因与内核，激发特色运河民俗文化和非遗文化的生机与活力，进一步打磨《戤壁书》等非遗精品创作。在玉涵堂真趣园打造歌舞剧《寻梦山塘》，演绎山塘街春夏秋冬四季景色。录制区战疫十二时辰短片，组织创作诗歌朗诵《致敬，冬日里的逆行者》、歌曲《我在你左右》、快板《家庭防疫要牢记》等作品。

4.整合资源组建合唱乐团。加快整合文艺资源，推动‚强强联合‛，构建专家团队、专业骨干、文艺团队、志愿服务‚四位一体‛的融合机制，打造一支有知名度、影响力和创造力的‚教师合唱团‛，以人文优势传承和传播文化，加大各类赛事活动参与，向外界提供更多富有特色和魅力的文化产品，不断扩大文艺交流‚朋友圈‛。

5.弘扬文化打造品质盛宴。组建文化智库，深挖区域特色，深化‚一街一特‛文化品牌内涵，做精‚好白相‛活动品牌，举办高融合度旅游节庆活动。高标准建设大运河文化带段和大运河国家文化公园。围绕大运河段文化建设，推进‚运河文化节‛活动筹备及节目创作指导，突出多元化和本土化、传统和现代、文化和旅游的‚三个融合‛。推动大运河民俗文化保护传承工程，深入挖掘吴地端午、冬至大如年、腊八节、枫桥夜泊文化艺术节等民俗文化内涵，围绕运河沿岸故事整体策划提档升级，提炼形成特色文化品牌。打造‚苏式生活、运河人家‛旅游品牌。

6.提升服务促进阅读推广。有力推进‚区教育图书馆‛项目，通过创新机制体制、资源共建共享、统一服务管理，打造区校园图书馆（室）‚中心馆+服务点‛的‚1+N‛运行模式，实现阅读资源利用最大化、校园阅读服务专业化、未成年人阅读推广精准化。开展区幼儿绘本阅读指导工作坊，培训绘本阅读指导老师，提高学龄前儿童阅读推广能力水平。

三、创新保护方式，力推非遗活态传承

7.加大人才扶持力度。加大对区属非遗项目及传承人的保护扶持力度，加快推进全区非遗文化的保护、传承与发展，为打造‚硬核‛提供文化支撑。制定《区濒危非物质文化遗产代表性项目保护办法》，修订《区非物质文化遗产项目代表性传承人认定与保护管理办法》《区非物质文化遗产代表性项目评定与管理办法》等文件，从政策层面为非遗保护开发工作提供全方位保障。

8.推动非遗对外交流。完成玉涵堂非遗文创交流体验馆建设，依托特色非遗项目，打造集非遗文化展示展演、教育科普展陈、非遗文化传播交流于一体的‚非遗馆‛。鼓励非遗联合会走出，对标学习非遗传承优秀地区先进经验。引导非遗项目加快生产性转化、IP打造，推进非遗资源优势尽快转化为资本优势、经济优势、品牌优势。

9.探索“非遗+法律”模式。建立健全非遗保护部门、单位定期联络机制，引入专家学者、人大代表、政协委员及陪审员、调解员等专业人士，共同参与矛盾化解工作。探索开展法律咨询、培训、文书审定等援助工作，并对非遗相关法律热点、难点问题开展研究探讨，充分发挥司法引导、规范、预防与教育作用。推动非遗服务常态化、专业化发展，用法律为非遗传承人保驾护航。

四、融合文旅资源，助力“八点半”

10.打造文旅融合精品。在‚创意硅巷‛中融入特色，以精品小剧场演出为抓手，打造夜间‚打卡胜地‛，做精园林演艺产品。推出《浮生六记》厅堂版，推广光裕书场等一批茶馆式演出项目，增加游客互动体验效果。以古琴技艺+怡园往事的表现形式，丰富怡园雅集内涵。围绕‚非遗+世遗‛‚非遗+园林‛‚非遗+旅游‛探索‚故事+园林‛文旅融合新模式，探索文化‚兴‛经济。

11.做亮“夜游”项目。围绕‚吃、住、行、游、购、娱‛六要素，依托区域内主要景点、园林、特色街区、古建老宅、文博场所、商圈及夜市等，重点培育夜间观光游憩、文化休闲、演艺娱乐、特色餐饮、购物体验、养生健体、旅居住宿七大产业，形成与区域商圈发展相融合、具有辐射带动功能的特色夜游消费街区，构建‚品牌化、全域化、特色化、国际化‛夜游经济，打造‚美好人间天堂‛。全面修订相关全域旅游产业扶持政策。

12.提升全域旅游品质。对接省、市旅游主管部门，落实省级全域旅游示范区创建工作。以区国资全域旅游公司为抓手，挖掘整合古城文化旅游资源，凸显水巷风貌、吴地文化、苏式生活的鲜明特征，开发非遗体验、水上游、微旅行、研学旅行等主题新游线产品。在推出5条研学线路的基础上力争再推出1~2条线路。做好区旅游大数据分析平台建设，探索文化、旅游和科技融合发展新路径，提升文化和旅游的科技含量。

13.加大旅游宣传推介。利用新媒体平台举办旅游品牌宣传语征集等系列活动。参加2020年国际旅游展等大型旅展，举办八点半、大运河段等旅游推介活动，赴重要客源地举办古城旅游资源推介会。与在线旅游平台合作，编辑宣传口袋书，全域旅游导览图，编制旅游打卡地图，配合做好国内外重点客源地旅游宣传营销，倾力打造具有国际竞争力的世界名城旅游品牌。五、加强行业监管，营造稳定市场环境

14.有效规范文旅行业经营秩序。严格做好文化市场行政许可和备案工作，加强经营企业日常巡查、专项检查和联合检查。加强‚扫黄打非‛工作宣传，提高联防协作与监管效能，发现情况及时上报市文化执法部门查处。完成星级饭店复核工作，切实提高旅行社、导游服务质量和管理水平，继续完善旅游市场诚信体系建设。

15.持续紧抓文旅市场安全整治。以领导班子为重点，压实监管责任和企业主体责任，狠抓领导督查、处室巡查、企业自查，提升硬件能力、软件能力、履职能力、应急能力。加强文化旅游企业安全培训，提高文化旅游企业安全生产意识，以标准化促进企业管理规范化，提高文化旅游企业应急管理和处臵能力，有力维护文化旅游市场安全稳定。

16.常态整治非法“一日游”。充分发挥旅委办职能，坚持联合检查与日常巡查相结合，会同各执法部门专项整治购物场所，排查购物点和进店团队。大力打击‚非法拉客‛人员，全面排查和重点检查酒店无证经营旅行社业务问题，防止‚非法拉客‛现象死灰复燃。加大对旅行社及购物店的检查力度，有效整治非法‚一日游‛，提高游客满意度，提升辖区旅游服务形象。