经济贸易局安全生产的要点范文

一、总体要求

2012年我局全生产工作总体要求是：以贯彻落实《关于坚持科学发展全发展促进全生产形势持续稳定好转的意见》（国发[]40号）和省、市政府《实施意见》为主线，以深入扎实开展“全生产年”和“责任落实年”活动为载体，以进一步减少事故总量、有效防范重特大事故为目标，不断强化责任、强化落实、强化执行力，全力以赴做好全生产各项工作，进一步促进我局全生产形势持续稳定好转，以全生产的新成效迎接党的十八大胜利召开。

二、工作目标

主要目标是“四个确保”：第一，确保全生产形势持续稳定好转。第二，确保全生产四项综合指标全面下降并控制在县下达指标之内。第三，确保企事业单位标准化建设三年行动取得重要进展和实际成效。第四，确保全生产监管水平有明显提升。

三、工作重点

（一）强化宣传培训，进一步凝聚科学发展全发展的共识

1、强化宣传教育力度。大力宣传贯彻《国务院关于坚持科学发展全发展促进全形势持续稳定好转的意见》（国发[]40号）及省、市相关全生产政策规定；严格按照政综[]128号、生委[]80号文件要求，持续做好标准化建设三年行动的宣传教育工作；扎实开展以“科学发展、全发展”为主题的第十一个全生产月活动。

2、强化全文化创建力度。深入开展全企业创建活动，制定创建工作的指导意见，规范创建活动的深入开展，把至上而下的政府强制监管与自下而上的基层自觉创建有机结合起来，在全社会形成争先创优的浓厚氛围。

3、强化全基本常识普及。按照《市委会办公室关于开展全生产基本常识教育的通知》（办[2012]11号）要求，在市各行业主管部门编印完成各行业（领域）全生产基本常识手册后，采取多种形式，全面开展公共全、应急避险和职业健康知识进企业等“五进”活动，努力提升全素质。

4、强化全培训工作。加强高危行业“三项岗位人员”（主要负责人、全生产管理人员和特种作业人员）和班组长、农民工全培训。严肃查处“三项岗位人员”无证上岗、农民工未经培训下井进厂作业等违法违规行为。

（二）强化责任约束，进一步落实监管责任和企业主体责任

5、健全完善落实全生产目标责任制。一是制定2012年度全生产责任书。根据县政府下达的2012年全生产目标责任，结合实际，认真抓好目标责任指标的细化分解，狠抓全生产责任制落实。二是严格年度全生产目标责任考核，制定完善全生产奖惩制度，对全生产成效显著的单位和个人进行表彰奖励，对全生产工作落实不到位、控制指标未完成的，进行通报批评。

6、严格落实企业全生产主体责任。对照国务院《意见》及省、市政府相关规定，对企业全投入、隐患治理和全管理制度执行情况等进行全面检查，指导督促企业严格履行全生产主体责任。严厉追究企业主要负责人、实际控制人全生产第一责任人责任，确保落实到位。

（三）强化监管执法，进一步规范全生产法制秩序

7、强化监管执法。建立健全全生产督查和隐患排查常态化机制，每月排一定时间（3—5天），下到问题较多的基层一线，对重点监管企业开展执法检查。重点督查企业主体责任是否到位，各项全生产工作在末端是否落实，对不具备全生产基本条件，或存在隐患的生产经营单位，要采取果断措施，限期整改、直至停产停业整顿。

8、强化事故查处。加大对重大事故、典型事故的追究查处力度，严格按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，严肃认真做好事故调查处理工作，快断快决，不留后患。对因失职、渎职导致事故发生的部门和相关责任人员，要移交监察、检察部门查办；对触犯到法律的企业法人，要移交司法机关，从严、从重、依法追究其全生产第一责任人的责任。

（四）强化隐患治理，进一步改善重点行业领域全状况

9、深化消防全专项整治。认真按照《县人民政府办公室关于印发县2012年“三合一”场所消防全专项整治工作方案的通知》（政办[2012]57号）和《县政府办公室关于印发〈县住宿与经营合用场所火灾隐患排查整治工作方案〉的通知》（政办[2012]58号）要求，认真开展住宿与经营合用场所的整治工作，大力实施社会消防全“防火墙”工程，建立“清剿火患”的长效机制；以高层地下建筑、人员密集场所、易燃易爆单位、“三合一”场所及城中村、城乡结合部为重点，集中整治重大火灾隐患。

（五）强化支撑保障，进一步夯实全生产工作基层基础

10、扎实开展全生产标准化建设三年行动。要加大工作推进力度，严格考核达标标准。民爆、冶金、有色、机械、轻工、纺织、电子、内贸等行业在2012年底前实现全面达标；其他行业（领域）70%的企事业单位在2012年底前达标。

11、抓好新建、改建、扩建工程项目的“三同时”工作，严把全源头关。依据《全生产法》等有关规定，认真开展建设项目“三同时”的审查、验收以及全条件论证和全评价工作。依法对严重危及生产全的工艺、设备实行淘汰制度，监督生产经营单位不使用国家命令淘汰、禁止使用的危及生产全的工艺、设备。

12、强化全生产应急管理。要加快建立应急管理机械建设，不断完善应对各类生产全事故的应急救援预案和应急处置预警机制，加强预案演练，切实提高事故抢险救援能力。要畅通全生产信息渠道，严格事故报告制度，确保突发事故在第一时间得到有序、高效抢险救援，最大限度降低事故危害程度。

13、强化队伍能力建设。继续深入开展“争做全发展忠诚卫士，创建为民务实清廉监机构”主题实践活动，坚持抓班子带队伍、抓党建促业务、抓创建促有为，积极培训“以尽责求和谐、以奉献求和谐、以诚信求和谐、以廉洁求和谐”的理念，努力培养一支想干事、能干事、干实事、干成事的全监管监察队伍。