人文绿都建设民政要点范文

编者按：本文主要从民政工作的指导思想；进一步推进综合救助体系建设，提高综合救助水平；进一步深化和谐社区建设，推进社区民主自治；进一步做好优抚安置，提升双拥工作水平；进一步强化专项社会事务，完善社会管理与公共服务；进一步加强效能民政建设，促进系统自身建设再上新台阶；

进行讲述。其中包括：切实把保障和改善民生放在更加重要的位置，强基础、抓管理、促创新，突出抓好五个

一、积极实施慈善救助项目、重点在重病援助、关爱老人、扶残助残、扶贫济困等方面加大救助力度，努力打造一批具有品牌效应的慈善救助项目、围绕打造全国知名的和谐社会建设样板区目标，创新社区管理模式，完善社区工作机制，深化社区为老服务，着力在五个方面求突破、提升社区各类设施服务功能，社区老年人室内活动中心开放率要达100%、以创建“省级模范区”为契机，以优抚安置为重点，以社会化拥军为方向，以机制创新为载体，牢固确立驻军大区做好大双拥、安置大区实现大作为的工作理念、突出细节，按照“工作目标化，目标项目化，项目刚性化”要求，强化局窗口单位、各科室“精细化”管理等，具体材料详见：

民政工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步做好“以民为本、为民解困、为民服务”为宗旨的各项民政工作，为维护社会稳定、促进社会和谐、建设现代化国际性人文绿都标志区作出新的贡献。

总体工作思路是：建立以创新机制、整合资源、强化基层、苦练内功为内容的民政事业发展新格局，坚持在科学发展中提升民政工作，在和谐发展中落实民政工作，在小康社会进程中拓展民政工作。具体来说，即围绕一个目标——就是以争创全国和谐社区建设示范区为目标，打造全国知名的和谐社会建设样板区。抓好两件大事——就是确保实现省双拥模范区六连冠和依法圆满完成居（村）委会换届选举。重点推进以下工作：

一、进一步推进综合救助体系建设，提高综合救助水平

切实把保障和改善民生放在更加重要的位置，强基础、抓管理、促创新，突出抓好五个一：狠抓一项基础――即低保规范化建设。全面实施“阳光低保”、“规范低保”、“满意低保”三大工程，出台《**区临时救助资金管理办法》，推进低保管理水平上新台阶。搭建一个平台――即综合救助平台。8个街道全部建立综合社会救助中心，对困难群体在生活、医疗、教育、就业、住房等社会保障方面建立“综合性援助服务链”，实现“一次求助，综合解决”。强化一支队伍――即低保协理员队伍。完善例会、培训、考核等制度，将协理员纳入社工统一管理，持证上岗，逐步实现低保协理员队伍的职业化、专业化。创新一种手段――即信息化工作手段。建立综合社会救助信息系统,形成全区低保及低保边缘等各类困难人群的基础库。对发放最低生活保障金全部实行网上运行。建立一个机制――即项目化运作机制。积极实施慈善救助项目。重点在重病援助、关爱老人、扶残助残、扶贫济困等方面加大救助力度，努力打造一批具有品牌效应的慈善救助项目。

二、进一步深化和谐社区建设，推进社区民主自治

围绕打造全国知名的和谐社会建设样板区目标，创新社区管理模式，完善社区工作机制，深化社区为老服务，着力在五个方面求突破：一是着力在推行社区“一口受理，一网协同”服务模式上求突破。整合全区各层面资源，建立以公共服务为核心的统一管理平台，深入推进社区管理工作精细化、规范化。二是着力在扩大居民参与上求突破。精心组织第四届居委会和第九届村委会换届选举工作，依法、规范完成居换届选举任务。进一步完善居委会常任委员制、社区“三会一审议”制度、“三个一”工程和“民主日活动”，切实保障社区居民的知情权、参与权、决策权和监督权，扩大社区民主，提升社区自治水平。三是着力在提升社区服务品牌上求突破。建立“立体式、融入型、可持续性”的为老服务体系，在机构养老上，新增床位数150张，确保我区每千名老人拥有床位数保持在22张，开展福利机构等级评定与管理，推进我区福利机构的均衡发展。在居家养老上，深化居家养老服务第三方评估机制，确保符合政府购买居家养老服务覆盖率100%。四是着力在社工培训上求突破。实行全员全科培训制，加强社工队伍年轻化、职业化、专业化建设，推行职业资格认证。五是着力在提升群众幸福感和满意度上求突破。完善群众综合满意度第三方评估机制，评选和谐社区建设“十大创新品牌”和“十个幸福社区”，提升社区各类设施服务功能，社区老年人室内活动中心开放率要达100%，老年人参与率要达80%以上，98%的社区达到和谐社区建设标准。

三、进一步做好优抚安置，提升双拥工作水平

以创建“省级模范区”为契机，以优抚安置为重点，以社会化拥军为方向，以机制创新为载体，牢固确立驻军大区做好大双拥、安置大区实现大作为的工作理念。在优抚安置上，做到“四个100％”。即各类优抚政策落实到位率100％，退役士兵一次安置率100％，符合条件的军队离退休老干部、无军籍职工接收安置率100％，对有就业愿望、不挑不捡的军嫂安置率100%。在机制创新上，建立健全“两会一报”制度。即军地双拥合署办公会、军地双拥联络员联席会、定期编发双拥简报。在基层双拥上，实施增加“1＋11＋16”共建点计划。即增加一个将军共建点、11个结对共建点、16个“两新组织”共建点。在活动形式上，组织开展好“双进三庆”活动。即组织民营企业、科技、法律、教育、文化进军营送服务，组织部队官兵进社区参与首批全国和谐社区建设示范区创建活动;组织军地共同举办纪念**解放60周年、建军82周年、建国60周年庆祝活动。新晨

四、进一步强化专项社会事务，完善社会管理与公共服务

坚持培育发展和管理监督并重，优化结构，提高质量，发挥社会组织自身作用，打造10个有影响、有特色的社会组织品牌，强化社会组织双重负责的管理体制，探索建立社会组织评估等制度。全面完成全国第二次地名普查工作，服务区域经济发展，及时做好地名命名的申报工作。依法管理、规范服务，加强婚姻、收养登记和救助管理的规范化建设。推进殡葬改革，确保遗体火化率和骨灰正确处理率100％。

五、进一步加强效能民政建设，促进系统自身建设再上新台阶

突出细节，按照“工作目标化，目标项目化，项目刚性化”要求，强化局窗口单位、各科室“精细化”管理。民生问题无小事，抓好政务公开和权力阳光运行，完善“责任传导、责任连带、三方同责、目标考核”等机制。软硬并重，深化街道民政办规范化建设。确保各项民政工作在基层得到有效落实，组织好民政办规范化建设“回头看”。强化服务，以老干部为本，突出亲情化服务，加强军休所队伍建设，探索在服务管理中引入满意度测评机制，提升老干部对服务工作的满意率。