关于知识产权建设的市长讲话范文

尊敬的局长，同志们：

今天是世界知识产权日。我们在这里召开大会，对我市国家知识产权试点城市建设工作进行全面动员部署。省知识产权局局长亲自莅临会议，充分体现了省知识产权局对我市知识产权工作的重视支持。在此，我代表市委、市政府向局长的到来表示热烈地欢迎！对省知识产权局长期以来对经济社会发展所给予的关心和支持，表示衷心地感谢！

近年来，我市以增强自主创新能力、建设创新型为目标，强化措施，狠抓落实，知识产权工作取得了突破性进展。一是创造能力持续增强。年，全市专利申请、授权总量均居全省第3位，分别是“十五”末的4.5倍和4.4倍。二是运用水平逐步提升。全市职务专利申请率、授权率均居全省第2位，80%以上的职务专利得到了转化实施；企业参与制定国际标准2项，国家和行业标准216项。三是保护力度不断加大。知识产权政策法规体系逐步完善，部门协同、横向联动的工作体制初步形成，全社会知识产权保护意识显著增强，知识产权侵权行为受到了严厉打击。四是知识产权优势初步显现。全市拥有省级以上知识产权优势区域3个、优势企业4个。长葛市被认定为国家知识产权强县，禹州市被确定为国家传统知识产权保护试点县（市）。

这些成绩的取得，是省知识产权局关心和支持的结果，是全市各级党委、政府高度重视，各相关部门和知识产权系统广大干部职工共同努力的结果。借此机会，我代表市委、市政府，再次向省知识产权局和局长表示衷心地感谢！向长期辛勤工作在知识产权战线的同志们致以亲切地问候！

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市主导产业知识产权优势还不明显，创新主体对知识产权制度的运用能力还不够强，知识产权工作发展还不平衡。对此，我们要以国家知识产权试点城市建设为契机，采取更加有效的措施，推动知识产权工作再上新台阶。下面，就加快国家知识产权试点城市建设工作，我讲3点意见。

一、提高认识，切实形成试点城市建设的工作合力

知识产权是推进自主创新、增强区域经济持续发展能力的核心战略资源，也是一个地方经济发展水平的重要标志。当经济发展到一定程度，尤为需要的是创新能力建设，而知识产权是创新能力最重要的方面之一。随着科学技术的日新月异，知识经济的蓬勃发展，经济全球化、区域一体化进程的不断加快，知识产权的地位显著提升。知识产权制度作为国际通行的保护智力劳动成果的一项法律制度，在激励发明创造、规范市场竞争、调整利益分配等方面发挥着越来越重要的作用。比如年代末价格昂贵的手机，没有知识产权的创造和运用，不可能全面普及；微软作为全球软件行业的龙头企业，如果没有知识产权的保护，它的操作系统只需几分钟就能被拷贝；在年初召开的全市企业发展座谈会上，大家形成的共识就是创新，最主要是知识产权的创造、诞生专利，使企业具备市场核心竞争力。当前，正处于建设中原经济区核心区城市的战略机遇期、加快经济发展方式转变的攻坚期、“三化”协调发展的加速期。开展国家知识产权试点城市建设工作，既是进一步推进我市知识产权管理体制和工作机制建设的现实需要，也是提升城市核心竞争力，促进经济社会又好又快发展的迫切要求。各级各部门要充分认识做好国家知识产权试点城市建设工作的重大意义，切实把思想统一到试点城市建设的工作部署上来，围绕试点城市建设的目标任务，进一步增强工作主动性和责任感，认真做好组织动员和服务工作，着力形成政府、企业、个人多种形式参与试点城市建设的强大动力，推动试点城市建设深入、扎实、有效地开展。

二、突出重点，全面完成试点城市建设的目标任务

今年是“十二五”的开局之年，也是我市建设国家知识产权试点城市的起步之年。各级各部门要按照试点城市建设的标准和要求，突出重点，抓住关键，取得实效，全面完成各项目标任务。

（一）着力提升知识产权创造能力。继续实施知识产权优势培育工程，扶持和培育一批具有示范带动效应的知识产权优势区域和企业，提升创造能力。一要突出企业主体地位。加强以企业为主体的技术创新体系建设，认真落实企业“一奖两酬”等奖励措施，引导许继、黄河、瑞贝卡等骨干企业加大自主创新力度，发挥商标品牌效应，积极参与行业、国家、国际标准的制定，让更多的“制造”成为“创造”。力争新培育市级以上知识产权优势企业15家，全市专利申请量增长15%以上，境外专利申请实现零突破。二要催生一批知识产权。把培育知识产权与产业的转型升级，与企业的发展需求紧密结合起来。加大原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新力度，推动三大主导产业、四大特色产业、五大战略性新兴产业取得一批拥有自主知识产权的核心技术。三要积极培育优势区域。围绕产业集聚区建设，发挥知识产权优势，提升产业集聚区核心竞争力，形成区域创新的产业集群，新增2个市级以上知识产权优势区域。四要创新研究开发机制。积极引导高等院校和科研机构，发挥创新要素较为完善的比较优势，将知识产权量化指标纳入科研开发的评价、考核体系，提升校地合作水平，形成以市场为导向的研究开发机制。

（二）着力提升知识产权管理能力。进一步加强知识产权管理，提高知识产权创造数量和质量，为加快试点城市建设提供坚强保障。一要健全工作机构。加强市、县两级政府知识产权工作机构建设，确保政府知识产权管理职责的落实。在重点区域、重点行业、重点企业，加快建立知识产权工作机构，提高基层知识产权管理水平。二要强化政策导向。把知识产权管理作为科技立项、企业工程技术中心或技术中心、高新技术企业认定和复审的重要条件之一，使知识产权管理机制融入到企业的研发、生产、销售的全过程之中，进一步优化知识产权产出结构，提升层次和质量。三要加强人才培养。加快知识产权人才培养和引进，有计划、分层次、分行业地对企事业单位的知识产权人才进行培训，建立一支涵盖各领域、高素质的知识产权专业人才队伍。

（三）着力提升知识产权保护能力。相对于物权而讲，知识产权归属更容易混淆，更难做到明晰和保护。因此，必须要以加强知识产权保护为重点，规范市场秩序，形成有利于知识产权发展的社会环境。一要完善保护机制。加强行政执法保护与司法保护的协调运转，健全知识产权行政执法保护体系。完善行政执法和刑事司法相衔接的工作机制，强化部门间的定期沟通和重大案件会商、通报制度，形成联合执法协调机制和纠纷快速解决机制。二要提供维权服务。充分发挥各行业协会在知识产权维权中的作用，为企事业单位和发明人保护知识产权提供技术、法律信息咨询服务。加强知识产权维权援助中心建设，为经济困难、法律知识缺乏、案件影响大的单位和权利人提供必要的法律援助。三要加强法制建设。坚持实行打击与防范相结合，日常执法与集中重点整治相结合，继续深入开展打击知识产权侵权和制售假冒伪劣商品专项行动，严肃查处侵权案件，构建上下互动、横向联动的知识产权保护网。

（四）着力提升知识产权运用能力。目前，我市授权专利数量位居全省前列，知识产权资源相当丰富，但要成为现实的社会财富和核心竞争力，必须加强运作，在有效转化和运用上下功夫。一要提高专利实施效果。切实用好政府专利转化资助政策，重点扶持转化一批符合我市产业发展方向、市场前景好、科技含量高的优秀专利技术项目。全市专利实施率要达到40%以上，专利技术新增产值年均递增15%以上。二要积极搭建转化平台。建立知识产权展示、交易中心和网上交易市场，畅通转化渠道，提高知识产权的转让、交易效率，用市场机制解决好知识产权的转化和产业化问题。三要培育中介服务机构。充分发挥中介服务机构在技术引进、研发，知识产权产品生产、销售、市场规划等过程中的重要作用，为企事业单位提供高水平的知识产权全程服务。

三、完善措施，着力增强试点城市建设的机制保障

国家知识产权试点城市建设工作涉及经济、科技、文化等多个领域，是一项复杂的系统工程。各级各部门要统筹协调，强化保障，扎实推进。

（一）要加强领导。各级党委、政府要把国家知识产权试点城市建设摆上重要议事日程，纳入各级党政领导班子及相关部门绩效考核目标，建立政府主要领导亲自负责的领导机构，抓好组织实施。要安排适当的工作经费，提供必要的工作条件，保证试点城市建设工作顺利开展。

（二）要明确责任。市知识产权试点城市建设工作领导小组办公室，要把试点城市建设的58项具体工作指标，逐项分解量化到相关责任单位，并提出明确的工作要求和完成时限。财政、科技、知识产权、工商等部门要积极履行职责，加强沟通，形成分工明确、协调有序、配合联动的工作新格局。

（三）要完善机制。建立例会制度，定期研究解决试点城市建设中出现的矛盾和问题。领导小组办公室要制定定期汇报制度，以便争取国家、省知识产权局加强对我市工作的指导和支持。要实行“季督查、半年通报、年终考核”的工作机制，确保各项工作落到实处，取得实效。

（四）要营造环境。充分利用报刊、电视、广播、网络等媒介宣传我市知识产权工作取得的成绩，报道试点城市建设中的先进典型，提高全社会对知识产权的认识，努力形成全民支持、参与试点城市建设的良好氛围。

同志们，做好国家知识产权试点城市建设工作，任务艰巨，意义重大。我们坚信，有省知识产权局的精心指导和大力支持，有全市上下齐心协力，扎实工作，我们一定会圆满完成国家知识产权试点城市建设的各项目标任务，为加快发展方式转变、实现科学发展做出更大的贡献。