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工程量与造价范文

工程量与造价

工程量与造价范文第1篇

关键词:造价、质量、设计、施工

工程造价与工程质量是工程项目管理的主轴,一直是各方所关注的重点和难点。社会主议市场经济的建立,使传统的计划经济体制下的工程造价管理出现了许多不相适应的地方,也直接影响到工程质量问题。近几年,建筑业的迅速发展和市场的不完善,使这一问题更加突出,尽管采取了措施,效果却不大。本文拟从分析工程造价与工程质量的关系入手,探讨工程质量问题的内在产生机制,并提出改进工程造价管理和强化工程质量管理的措施。

一、工程造价与工程质量的关系

工程质量是建筑业的一个重要问题,建筑产品使用周期较长,直接关系着人民群众的工作和生活,百年大计,质量第一。质量不好,既浪费国家财产、贻误良机、又给人民生活带来不便,留下永久的遗憾。要追求高质量的工程势必选用优质的材料,使用技术水平高的施工队伍和管理人员,在工期上也必须需要足够的保证。因此,其投入势必会较多。

工程造价是指建造某项目所花费的全部费用。除设计水平的高低外,对同一项目来说,施工质量的好坏直接决定着工程质量,施工质量高的工程,不仅在材料的选用管理上有较多的投入,而且要消耗较多的人工劳动和技术含量,其转化到工程中的物化劳动,活劳动和技术价值也更大,投入与耗费较大,理应享受更多的补偿,因此,工程质量高其造价理应也高。

二、不同主体的利益冲突是工程质量问题的内在产生根源

市场经济条件下,追求利益最大化是每个独立经济主体的追求目标和动力。由于施工单位与建设单位是两个不同的利益主体,工程造价相对于施工单位来说是收入,而相对于建设来说是投入的成本,因此,其各自的利益追求便有不同的体现。

由于建筑产品市场不同于一般商品的市场,生产特点也不同。劳动生产率的提高,不可能通过不断降低工时来获得。而且,工程建设不能和普通产品一样通过大规模、集约化生产来降低成本,而是由工程项目来决定施工,接一个项目建一个项目。其交换过程也不同,不是先生产后销售,而是先定价再施工建设,加上工程定额是一定的。因此,对施工单位来说,追求利润最大化的途径除部分通过提高管理效益来实现外,应是通过尽可能降低人员、技术的耗费;不按规范工序施工,通过缩短工时工序来加快进度,减少费用支出;使用低价材料来牟取不法利润等。从而导致粗制滥造,严重影响工程质量。

因此,建设单位希望缩小造价与质量的差额与施工单位扩大造价与质量的差额是一对对立利益冲突的矛盾。双方大都将目光放在造价上而必须忽视对质量的关注。

在我国过去的计划经济体制中,由于利益主体的非独立化和不明确,这种利益冲突在国家政策和行政管理干预下,得以掩盖。但在市场经济条件下,随着利益主体的独立,其在维护自身利益和追求利润的过程中,这种利益冲突和矛盾便突出和加剧起来。

我国改革以来,建筑市场主要采取招标投标方式,这种在国际上沿用了多年的方式有它的优点,能促进企业精心经营,有利于施工准备,使建设单位选择造价低者为中标单位,但同时也有相反的作用,由于被选中者表面上是质量相同而造价较低,由于建筑企业利润余地小,实质上是把质量和工期置于次要地位,往往使发包方和承包方关系不协调,或处于对立状态,在激烈的竞争中,这种冲突会更加激烈,当项目不多竞争十分激烈时,为争夺项目,各施工单位竞相压低报价,提高优惠条件,对建设单位有利,而施工单位盈利甚微,甚至要亏损,其很大可能便是在质量上做文章,来弥补其利益。当为投方市场时,对施工单位有利,而建设单位往往由于投资成本问题而难以对质量要求更高。这种市场的不平衡会加剧利益的冲突,使质量处于更加补忽视的位置。

三、现行造价管理尚未适应市场经济,无法平衡双方的利益冲突

在工程造价管理上,我国长期以来实行的是计划经济体制下的低价微利政策。在我国经济体制改革前期阶段,建筑业并未得到政策“让利”的实惠,建筑业的经济特征是买卖不分,甚至买方管理卖方,而进入市场经济体制改革后,由于旧体制影响过深,我们并未首选通过买卖经济关系入手,调整造价管理水平和不平衡的比价关系。而是维持原有造价体制的基础上,过早地推行了招投标制度,从而使这种造价管理体制与市场经济不相适应的矛盾更加突出。如果我们首先调整完善造价体制再实行招投标制度,对建筑市场的经济运行似乎理会有利些。

四、改进造价管理体制,平衡内部利益冲突,加强质量管理体制,强化外部监控力度。

在造价管理上,可逐步理顺造价背离价值和不适应市场机制的情况。按照价值规律和市场调节的作用,合理制定价格构成,适当放松定额的限制。由国家指导、市场调节,即由国家制定造价的总构成和计算方法,依据各地实际情况确定计价依据,根据物价变动和市场供需情况,由专职的造价师来负责指导、协调双方合理地确定具体工程项目的造价。

首先是强化政府的质量监查力度,工程质量是政府宏观管理的重点工作之一,必须强化质量监督的力度,加强质量检查。要从规范设计、施工、材料采购、设备配套、新技术新产品质量应用等方面入手,采取措施综合治理,确保工程质量。建立强化工程质量激励和约束机制,改变以奖优为主的方式而转为以罚劣为主。

其次是逐步全面推进工程建设监理制度。工程建设监理制度是适应社会化大生产的要求的高度专业化分工协作的产物,合理发展监理队伍,加强提高人员素质,大力提高建设监理水平,高质、高效地搞好工程建设。

再次是加强法制建设,依法管理工程质量。适应建筑市场特点,制定有关市场管理、质量监督检查、仲裁、质量事故及质量纠纷处理等一系列法规,明确各方的质量责任,逐步形成质量管理的法规意识和环境。

最后,要严格执法力度。严格执法,是确保工程质量管理法规得到落实的关键,这也是我们工作中应着重加强的一个方面。依法管理、违法必究,才能真正起到威慑作用,以确保工程质量。

参考文献:《建设工程质量控制》    

     《工程造价计价与控制》

工程量与造价范文第2篇

关键词 工程质量;控制;工程造价

工程造价与工程质量之间相互联系、相互制约,人们总是希望以最小的工程投资,最优的工程质量来获取最大的经济效益。因此,如何在确保工程质量的前提下,合理的控制工程造价,成了建设单位(业主)追求的一个永恒主题。控制工程造价必须贯彻技术与经济相结合的原则,既要保证工程质量,又要求得合理工程造价。就确保工程质量而言,涉及的因素很多,笔者主要从如何在确保工程质量的前提下合理的控制造价。

1.控制工程造价和质量必须从龙头开始

控制工程造价,确保建设工程质量都必须从龙头开始,在投资决策,设计阶段把好关。设计中的错、漏、补、超标准设计等只能是加大投资,浪费人力、财力、物力。设计质量的高低、设备的选型、材料的选用、设计标准的选择将直接对工程造价造成影响。因此水电工程要开展设计革命,要强化设计管理,提高设计水平、优化设计方案,以达到缩短建设工期、降低工程造价并提高经济效益的目的。

2.合理的工程造价是实现优良工程的根本经济保证

水利水电工程建设项目一般具有建设周期长,施工受汛期影响大、施工强度具有显著不均衡性等特点。水电工程施工企业由于长期受计划经济模式的影响,从经营机制、管理方法上,都滞后于市场经济和经济全球化趋势发展的要求。一个工程投资必然有一个合理的工程造价,巧妇难为无米之炊,盲目的压价,必然导致偷工减料,不按要求设计施工,使用劣质材等手段,给工程质量造成了潜在的危害。

那么怎样才能合理的确定工程造价呢?俗话说便宜无好货,但这并不是说高的工程造价是工程质量的保证。合理的工程造价要依据国家或地方颁布的现行定额、现行取费标准、施工图、施工规范、现场因素、设备材料的市场行情,科学和计算方法来确定。并依据《中华人了共和国招投标法》,采取公开的招标方式,择优供货商和施工单位。

3.选择一流的施工队伍是确保工程质量的关键

控制工程造价,各承包施工企业应在保证工程达到质量标准的前提下提出多种施工方案,从技术和经济上进行对比分析,从中选定最能合理地利用人力、财力、物力资源并且使造价最低的方案。合理的工程造价确定后,还必须选择一支高素质的施工队伍。一支技术高、有竞争实力的施工队伍是保证工程能否顺利进行的关键。有这样的施工队伍才能确保工程的工期、质量,有效的降低造价。选择施工队伍应采取招标形式进行,有效的控制工程造价。

4.控制投资和质量必须加强施工监督管理

4.1 不断深化和细化项目法人负责制

工程质量的保证必须有健全的项目法人负责制度,只有这样才能为控制工程造价和确保工程质良发挥组织保证作用。因此在工程建设中要充分发挥项目法人统揽全局的主导作用,充分行使业主组织指挥、协调的职能,以高度的责任心和使命感、与施工、监理、设计和政府一道,齐心协力,各司其职,全力推进工程建设。项目法人对工程项目实行全面负责制,不断提升自己的管理水平,为实现管理提供组织和制度保证。

4.2 加大质量管理力度,深入推进创优工作

加大质量管理力度,明确各参建单位的质量管理职责,提出质量管理总体目标。牢固树立“百年大计、质量第一”的思想,健全质量保证体系和质量保证措施;落实参建各方的质量管理责任,做到事事有标准,人人有责任;加大检查力度、监督力度、强化质量过程控制,在检查中做到事前有准备,指标有量化,检查有结果,事后有反馈;严明奖罚制度,坚决按照“四不放过”的要求,严肃查处各类质量事故;建立质量月报制度,使质量管理处于动态控制状态。

4.3 降低工程造价和确保工程质量必须树立安全第一的思想

在工程建设过程中,要始终抓住安全和质量这根主线。发扬严谨、科学、求真务实的精神,深入工程调查研究,及时掌握工程建设中出现的新情况,新问题。

4.4 做好施工现场签证工作

由于水利水电工程建设项目投资规模较大,技术含量不断提高,建设周期长,设备材料型号规格多、价格变化快,工程合同不可能对整个施工期间可能出现的情况作出完整的预见和约定。此外,在实施过程中,由于主客观条件的变化也会给整个施工过程带来不确定的因素。因此,在整个施工过程中都会发生现场签证而最终以价格的形式体现在工程结算。因此对工程质量签证、工程量签证、设计变更签证、施工变更签证等都必须认真负责。

4.5 降低工程造价和确保工程质量必须重视设备材料采购及管理

材料是建筑安装工人加工或施工的劳动对象,包括直接消耗在工程中的消耗性材料、构成工程实体的的装置性材料和施工中可重复使用的周转性材料。材料费是工程投资的主要组成部分,一般可达工程总投资的60%左右。因此正确计算材料预算价格对于提高工程概预算质量、降低工程造价具有重要意义。

4.6 严把工程竣工结算审核关

工程竣工结算是施工企业按照合同规定的内容,全部完成所承包的工程,经过验收,质量合格后按规定的程序向建设单位进行最终工程价款的结算,是核定工程造价的依据。因此,要严格把竣工结算关,以免发生多报工程量、随意高套定额、取费计算多加少扣等现象。

5.以《建筑法》为依据,加强工程造价管理是确保工程质量的根本途径

工程量与造价范文第3篇

一、控制工程造价和质量必须从龙头开始

控制工程造价,确保建设工程质量都必须从龙开始,在投资决策,设计阶段把好关。一个好的投资决策不但可以节省工程投资,也为确保工程质量创造了先期的条件。一个高素质的设计队伍和一个优良的设计方案对降低投资和控制工程造价,以及确保工程质量提供了切实可行的先决条件和实现优良工程质量的可能性。高水准的设计,可以节约投资;低素质的设计,盲目追求安全系数,设计过于保守,肥梁、胖柱、密钢筋等。设计中的错、漏、补、超标准设计等只能是加大投资,浪费人力、财力、物力。设计质量的高低、设备的选型、材料的选用、设计标准的选择将直接对工程造价造成影。因此,水电工程要开展设计革命,要强化设计管理,提高设计水平、优化设计方案,以达到缩短建设工期、降低工程造价并提高经济效益的目的。

二、合理的工程造价是实现优良工程的根本经济保证

一个工程投资必然有一个合理的工程造价,巧妇难为无米之炊,盲目的压价,必然导致偷工减料,不按要求设计施工,使用劣质材等手段,给工程质量造成了潜在的危害。

那么怎样才能合理的确定工程造价呢?俗话说便宜无好货,但这并不是说高的工程造价是工程质量的保证。合理的工程造价要依据国家或地方颁布的现行定额、现行取费标准、施工图、施工规范、现场因素、设备材料的市场行情,科学和计算方法来确定。并依据《中华人民共和国招投标法》,采取公开的招标方式,择优供货商和施工单位。

三、选择一流的施工队伍是确保工程质量的关键

控制工程造价,各承包施工企业应在保证工程达到质量标准的前提下提出多种施工方案,从技术和经济上进行对比分析,从中选定最能合理地利用人力、财力、物力资源并且使造价最低的方案。合理的工程造价确定后,还必须选择一支高素质的施工队伍。一支技术高、有竞争实力的施工队伍是保证工程能否顺利进行的关键。有这样的施工队伍才能确保工程的工期、质量,有效的降低造价。选择施工队伍应采取招标形式进行,有效的控制工程造价。

四、控制投资和质量必须加强施工监督管理

1.不断深化和细化项目法人责任制。工程质量的保证必须有健全的项目法人负责制度,只有这样才能为控制工程造价和确保工程质量发挥组织保证作用。因此在工程建设中要充分发挥项目法人统揽全局的主导作用,充分行使业主组织指挥、协调的职能,以高度的责任心和使命感、与施工、监理、设计和政府一道,齐心协力,各司其职,全力推进工程建设。项目法人对工程项目实行全面负责制,不断提升自己的管理水平,为实现管理提供组织和制度保证。

2.加大质量管理力度,深入推进创优工作。加大质量管理力度,明确各参建单位的质量管理职责,提出质量管理总体目标。牢固树立“百年大计、质量第一”的思想,健全质量保证体系和质量保证措施;落实参建各方的质量管理责任,做到事事有标准,人人有责任;加大检查力度、监督力度、强化质量过程控制,在检查中做到事前有准备,指标有量化,检查有结果,事后有反馈;严明奖罚制度,坚决按照“四不放过”的要求,严肃查处各类质量事故;建立质量月报制度,使质量管理处于动态控制状态。

3.降低工程造价和确保工程质量必须树立安全第一的思想。在工程建设过程中,要始终抓住安全和质量这根主线。发扬严谨、科学、求真务实的精神,深入工程调查研究,及时掌握工程建设中出现的新情况,新问题。发现安全和质量问题,及时整改,消除隐患,要敢于直言,不留情面,宁当“恶人”,不当罪人。本着为人民群众高度负责的精神,切实做好安全生产。

4.做好施工现场签证工作。工程合同不可能对整个施工期间可能出现的情况作出完整的预见和约定,在实施过程中,由于主客观条件的变化也会给整个施工过程带来不确定的因素。因此,在整个施工过程中都会发生现场签证而最终以价格的形式体现在工程结算。因此对工程质量签证、工程量签证、设计变更签证、施工变更签证等都必须认真负责。

5.降低工程造价和确保工程质量必须重视设备材料采购及管理。材料是建筑安装工人加工或施工的劳动对象,包括直接消耗在工程中的消耗性材料、构成工程实体的的装置性材料和施工中可重复使用的周转性材料。材料费是工程投资的主要组成部分,一般可达工程总投资的60%左右。因此正确计算材料预算价格对于提高工程概预算质量、降低工程造价具有重要意义。材料预算价格是计算建筑安装工程单价材料费的基础单价,在编制过程中,必须坚持实事求是的原则,按工程所在地编制年的价格水平计算。在材料采购上注重规范采购管理,对所需各种材料实行集中采购,要求必须有三家以上供货商比价格、比质量,严格执行材料入库验收制度,采购的物资必须具有产品合格证、安全认证标志等证书。材料员要认真检查跟踪、收集设备及材料使用的质量状况,做好质量信息反馈工作,确保满足生产需要。

6.严把工程竣工结算审核关。工程竣工结算是施工企业按照合同规定的内容,全部完成所承包的工程,经过验收,质量合格后按规定的程序向建设单位进行最终工程价款的结算,是核定工程造价的依据。因此,要严格把竣工结算关,以免发生多报工程量、随意高套定额、取费计算多加少扣等现象。科学准确地计算工程量及费用,严格执行国家在工程造价方面的有关定额、费用标准和方针、政策,确定最后工程造价。

五、以《建筑法》为依据,加强工程造价管理是确保工程质量的根本途径

加强工程造价管理确保工程质量必须以《建筑法》为依据,对工程造价管理实行积极、稳妥的深化改革,将工程造价管理对工程质量实行有效控制,并贯穿到工程建设管理的全过程中去,具体做法是:

1.在建设项目的投资决策阶段,首先明确一个质量控制目标。

2.在建设项目的设计阶段,首先要求设计部门严格按照可行性研究报告批准的规模和标准设计,不能任意扩大和缩小,要在保证工程质量的前提下,应用价值工程进行方案优化,严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更。

3.在建设工程招标阶段,严格执行国家招标办法,要大力推行公开招标,控制邀请招标,杜绝议标。

工程量与造价范文第4篇

关键词:工程量清单计价;工程造价控制;招标文件;施工合同;工程变更;现场签证;竣工结算

中图分类号:F407.9文献标识码:A文章编号:1672-3198(2009)16-0170-02

1 引言

工程量清单计价是由投标人依据招标人提供的工程量清单、招标文件、设计图纸资料,并结合工程特点、市场行情和施工企业的实际情况,考虑各种风险因素,根据企业自身管理水平而确定的自主报价。工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量的明细清单,是招标文件的组成部分,是编制招标控制价和投标报价的依据,是签订工程合同、调整工程量和办理竣工结算的基础,直接影响着工程造价的构成。工程造价的构成不是在工程项目某一阶段完成的,而是贯穿于工程建设项目的全过程。因此应从以下几个阶段对工程造价进行控制。

2 招投标阶段的工程造价控制

2.1 重视招标文件的编制

招标文件是控制工程造价的关键,是建设工程从招标到工程项目实施全过程的纲领性文件。它既是投标单位编制投标文件的依据,也是招标单位与将来中标单位签订工程承包合同的基础。招标文件中提出的各项要求,对整个招标工作乃至承发包双方都有约束力。在建设工程施工招投标阶段,应认真编制和分析建设工程施工招标文件。招标文件的内容包括投标邀请书;投标人须知;招标项目的技术要求和设计图纸;工程量清单;投标文件的格式;评标标准和办法;拟签合同的主要条款;要求投标人提交的其它材料。招标文件中有不少条款直接关系到建设工程的计价,是控制工程各阶段造价的主要依据,必须做到准确、无漏洞。一旦招标文件出现漏洞,就会给施工管理和控制造价造成影响,使工程竣工结算超出投标报价。因此,招标人应根据招标工程项目的特点和需要全面细致地编制招标文件。

众所周知,设备、材料价格在相同规格的情况下,其价格高低与生产厂家、品牌、档次、采购渠道等均有关。因此,在招标文件中有必要对材料、设备的价格或规格、档次进行说明规定。这样有利于防止低价中标,高价索赔。

2.2 重视工程量清单的编制

工程量清单有误通常表现为:项目设置不规范、工程量清单特征描述不准确、项目漏项和重项较多、计量单位不符要求、工程数量计算错误、项目编码不正确等等,这些将会影响到投标人的报价,致使不同投标人报价差异大,失去了一个公平竞争的平台,容易产生各类纠纷。

编制工程量清单时应全面了解建设工程的相关资料、实际的施工条件、技术规范,从而准确计算工程量,减少日后工程变更。按照风险分担的原则,工程量清单漏项或工程量清单的工程数量计算有误引起的增减均应按实调整,因此,工程量计算应准确,减少漏项和重项,尽可能计算无误,控制计算工程量的误差,防止由于漏项和工程量差异太大而引起的索赔,从而加大了工程投资。同时,对于图纸之外的可能发生的工程项目,如零星用工、零星土方、零星机械台班等,可以适量编入清单中,让投标人对其自主报价。这些项目在竣工结算时只参照单价,工程量按现场签证结算。这种做法,也是减少索赔、控制造价的有效办法。

3 签订施工合同阶段的工程造价控制

施工合同是招投标文件中重要组成内容,也是工程量清单模式下控制造价的一个重要环节。施工合同应明确承包人发包人双方的权利、义务、违约责任等。施工合同文件的组成及解释顺序包括:施工合同协议书;中标通知书;投标书及其附件;施工合同专用条款;施工合同通用条款;标准、规范及有关技术文件;图纸;工程量清单;工程报价单。除全面体现招标文件中有关合同的规定之外,还应包括招投标过程中形成的有关答疑、补遗、修改、各种协议等作为合同文件的组成部分,减少施工合同执行过程中的纠纷。

在施工合同中应该明确约定工程量的计算方法,做到调整的工程量与编制清单的工程量计算口径一致。还应该明确约定工程量的调整条件和工程量的调整范围。只有发包人或监理工程师提出的设计变更、新增工程、其他变更产生的工程量以及发包人提供的工程量清单有误时才允许调整。但调整也不是无限制的,即要确定工程量的调整范围。按照风险分担的原则,在合同中应该约定当工程量超过(或低于)一定范围才能调整,在这个范围内的工程量不能调整。因此,在施工合同中应对工程变更的发生做出明确的约定。

同时当工程量发生变化后,结算时措施费用是否跟着进行调整,也应该合同中约定。在施工合同中还应该约定工程变更资料办理的时间限制、程序和违约责任。

4 施工阶段的工程造价控制

4.1 变更管理

工程变更一定是真正发生了在原设计或原招标文件中所没有的工程内容。在施工过程中,尽量避免设计变更,尤其是对造价影响较大的变更,对确有必要变更的项目,应注重对变更程序、变更价款的确定及变更工程量的验收和计量。正确计量因工程变更而引起的工程量变化,防止在工程变更中以小充大,高估冒算。工程变更的资料要有相关人员签字认可。如果不能及时有效地办理变更资料,将会损害承发包双方的利益,带来合同纠纷。对施工图以外的设计变更,必须写明时间、地点、事由、几何尺寸或原始数据,不能笼统地签注工程量和工程造价。

4.2 签证管理

现场签证以书面形式记录了施工现场发生的特殊费用,是承发包双方在合同履行过程中对合同文件中的内容进行补充、修改而达成的补充性合同文件,是工程造价的组成部分。

对于现场签证,要明确签字责任人和签证权限,分级把关,限额签证,并严格现场签证单的管理。现场签证必须做到客观性、准确性、及时性。由于工程本身的特殊性,施工时有一些隐蔽工程及工序存在着交叉作业,工序结束后其客观的数据资料就难以甚至无法核实,因此必须在施工过程中及时签证、纪录。明确签证范围,要注意哪些项目该签,哪些项目不该签,哪些项目是合同内的,哪些项目是合同外的,哪些工作内容已包含在综合单价内了。对于清单范围外的签证,有必要会同预算、审计部门共同参与现场签证。

杜绝事后签证和竣工验收时集中办理签证签字手续的现象。对于一些隐蔽工程或交叉作业的签证要以图纸为依据,标明被隐蔽部位、项目和工艺、质量完成情况。如果被隐蔽部位的工程量在图纸上不确定,还应标明几何尺寸,并附上简图。

5 竣工结算阶段的工程造价控制

竣工结算是工程造价控制的最后阶段,其主要任务就是根据施工合同、设计变更和现场签证等文件,对工程项目的造价进行核定。其重点工作是核算实际完成工程量、审定清单未列项目单价、处理合同价格的调整问题,审核竣工结算汇总金额。发包人审查竣工结算的各种编制依据,应重点审查的依据主要有:设计单位修改或变更设计的通知书;建设单位有关工程的变更、追加、削减和修改的通知单:施工单位、设计单位、建设单位会签的图纸会审记录;隐蔽工程纪录;其他材料代用和现场决定工程变更等项目的原始记录;现场签证单;工程量清单及中标人的报价;施工合同及相关文件等,要正确判定各类结算依据的真实性、有效性及合理性。根据相关规定认真审核工程价款,以施工合同约定进行工程价款结算,合同未作约定或约定不明的,应按照国家有关法律、法规和规章制度;按照国务院建设行政主管部门、省建设行政主管部门颁布的工程造价计价标准、工程造价计价办法以及发承包人认可的有效文件,使最后确定的工程造价反映建设工程的实际价格。

6 结语

工程量清单计价的推行,对建设工程的工程造价控制提出了更高的要求。工程项目造价控制是一个动态的控制过程,在建设工程的各个阶段应采取切实可行的控制方法和手段。同时我们要不断摸索,学习国外工程造价控制的先进经验,提高自身的工程造价控制水平,使工程造价得到有效合理的控制。

参考文献

工程量与造价范文第5篇

关键词:工程量清单计价;工程全过程造价控制;审计措施

在工程全过程造价管理的过程中,相关部门需要做好审计工作,根据工程量清单计价要求,明确审计目的,科学选择审计工作方式,提高工作质量与可靠性,保证审计工作效果。

一、工程量清单计价下的造价审计工作概念

在工程量清单计价背景之下,需要做好造价审计工作,针对工程量清单计价进行全面的计算,做好招投标项目造价审计工作,委派专门的审计部门对其进行处理,在控制对应项目量清单的情况下,积极开展自主计价活动。且在工程量清单的作用之下,工程造价审计工作也在逐渐变化,需要转变传统的定额计价方式,不再是工程建设之后才开展造价审计工作,而是从招投标开始直到工程竣工,全面开展造价审计工作,逐渐提高其工作质量,减少造价管理中存在的信息数据约束性与局限性问题,规避各类制约因素,促进工程造价审计工作的长远进步。且在工程量清单计价背景之下,工程报价的管控可以有效提高其工作质量,利用科学的方式增强工程报价透明度,按照相关要求全面创新工作形式,不随意对计价模式进行改变,减少项目建设中存在的问题,提高造价管理工作质量。

二、工程量清单计价背景下工程造价审计重要性分析

工程量清单是我国建筑工程市场发展中的重要进程之一。转变传统的定额计价方式,建设先进的清单计价模式,以此提高工程建设中造价控制工作质量。建筑施工企业可以利用工程量清单方式开展自主报价工作,利用科学方式充分提高自身市场竞争能力,对工程造价进行全面的管理。工程造价审计是我国建筑工程施工发展中最为重要的工作内容,可以有效规避项目挂靠的问题,避免出现多算或是重复计算的现象,降低工程施工成本,提高施工企业和政府投资的效益。工程量清单计价模式,可以有效提高招投标环节的透明度,避免部分招标单位出现恶意压价的现象,维护市场的秩序,促进建筑企业的健康发展。由此可见,在工程造价审计的过程中,相关部门利用工程量清单计价模式,具有较为良好的作用,相关部门需要制定完善的管控方案,创新工作形式,明确各个部门的工作职责,为其后续发展奠定基础。

三、工程量清单计价模式下工程造价审计措施

在工程造价审计期间,审计部门需要科学应用工程量清单计价模式,科学开展监督与管理工作,提高自身工作质量与可靠性,优化其工作体系。具体措施包括以下几点:1.明确工作目的。工程造价审计部门的工作目的,就是对项目建设质量、工程数量、建筑施工进度、施工成本等进行管理,提高建筑工程投资者的经济效益。在此期间,需要转变传统的事后审计方式,利用全过程的审计方式对其进行处理,提高工程项目各类信息数据的准确性。尤其在工程项目成本管理期间,造价审计部门可以利用先进的工作方式,及时发现工程项目建设中资金挪用问题,采取有效措施对其进行处理。同时,相关部门需要制定完善的内部管理制度,做好相关监督工作,及时发现其中存在的问题,采取有效措施解决问题,优化其工作机制与发展体系,逐渐提高项目造价审计工作可靠性。另外,相关部门需要及时发现工程建设项目中的漏洞问题,提出针对性的建议,以便于施工企业对其进行整改,减少企业的建设成本,增强其工作效果。2.投资估算控制措施。建筑工程投资控制工作具有一次性与复杂性的特点,与建筑施工企业的经济效益产生直接关联,因此,审计部门需要在投资估算阶段开展审计工作,制定决策性的工作方案,避免出现工程投资决策失误的现象。审计部门需要保证项目投资工作符合国家法律规定,科学预测项目经济指标,提高预测工作合理性。在投资估算阶段,审计部门需要做好设计标准的审计工作,避免设计工作出现难以解决的问题,在投资计划方案审计的情况下,对其工程量进行计价处理,以此提高造价控制工作效果。3.设计概算阶段的控制。造价审计部门在工程设计概算期间需要做好相关审计工作,更相关规定对设计造价进行审核,及时发现设计工作中存在的问题,采取有效措施解决问题。审计部门需要对设计概算中造价编制依据进行全面的审查,保证其合法性与时效性,避免出现违法违规的现象。在此期间,需要保证概算编制深度符合相关标准,以便于对费用项目造价进行全面审计。4.招投标阶段的控制。在建筑工程招投标阶段,相关审计部门需要对招投标信息进行审计,及时发现信息不对称的现象,明确问题原因,采取有效措施解决问题。对于招标文件而言,需要对其进行全面的控制,将招标文件作为编制依据,以便于开展工程合同签订工作。审计部门在招投标阶段,需要对文件中的工程量清单进行审计,及时发现其中存在的准确性与真实性问题,保证文件数据信息的完整性。同时,审计部门需要及时发现项目漏洞现象,做好相关检查工作,提高招标文件的可行性。5.施工阶段的审计措施。在建筑工程施工阶段,审计部门需要做好相关审计工作,利用科学的方式对其进行处理,保证工程经济效益。首先,审计部门需要按照相关计价标准,对工程量进行计算,按照工程量清单计价方式对其进行处理,及时发现工程量问题,采取有效措施解决问题。其次,在工程量计算期间,要重视损耗量的分析,不可以出现重复计算的现象。最后,审计部门需要在工程施工前期,与施工管理人员及时开展沟通工作,以便于熟悉建筑工程的实际建设情况,积极开展监督与管理工作,协调施工设计变更等问题,减少施工企业的经济损失,提高其工作效果。6.工程结算阶段的控制。在工程结算期间,审计部门需要做好造价审计工作,对决算资金进行全面的审核,及时发现最终结算金额中存在的偏差问题,采取有效措施解决问题。同时,相关部门需要制定完善的监督与管控方案,科学编制监管文件,建设先进的管理体系,保证工程造价审计工作质量满足相关规定。7.明确工作方式。工程造价审计部门需要在工程项目不同建设阶段开展审计工作,积极参与到全过程管理中,可以在各个阶段及时发现工作问题,采取有效措施解决问题,减少建筑工程施工企业的建设风险,发挥造价审计工作作用。对于工程全过程审计工作而言,需要相关机构利用科学的方式对其进行处理,保证在工程准备阶段、施工阶段、竣工阶段,科学开展全过程的审计工作,提高建筑工程项目造价管理工作质量,制定完善的工作方案。同时,审计部门需要根据相关规定,利用跟踪审计方式完成全过程造价审计任务,逐渐提高工作质量与可靠性,增强工作效果,满足其实际发展需求。8.建设高素质审计人才队伍。审计部门需要重视审计人员的专业素质,按照全过程审计工作要求,对审计人员进行阶段性专业知识的培训,使其可以掌握工程建设全过程的造价审计工作方式,并全面了解工程量清单计价模式的特点与内容,逐渐提高自身工作可靠性。

四、结语

综上所述,在建筑工程工程量清单计价下的审计工作,需要遵循工程量清单计价原则,转变传统的造价审计方式,制定工程项目全过程的监管方案,保证在每个项目建设中,都能及时发现造价管理中存在的问题,以此提高其工作质量。

参考文献:

[1]严晓卫.浅析工程量清单计价下的工程全过程造价审计[J].建筑工程技术与设计,2015(33):490.

[2]黄治高.工程量清单计价模式下工程造价全过程审计研究[D].山东大学,2013.

工程量与造价范文第6篇

关键词:工程量清单;计价模式;施工造价

目前我国房建工程造价控制的系统性不强,造价控制部门单纯重视建安成本,并未做到全员、全过程造价管理。由于对房建工程的全过程投资风险控制意识淡薄,导致项目投资估算、概算设计、施工预算及竣工结算等各个阶段的造价分别由建设单位、设计部门、施工企业等“各自为政”,缺乏统一的总价管理目标及必要的沟通协作,不利于造价控制管理。造价控制的专业能力较弱,通常是事后核算为主的成本管理模式,缺乏对项目前期的成本管控,疏于施工过程中的动态控制,缺乏竣工后历史数据及管理经验地专业积累。造价控制的绩效不明显,房建项目的超目标成本及超批准概算现象屡见不鲜。造价控制的权威性有待提高,如当建造品质与成本出现冲突时,造价控制部门的管控手段和权利极其有限。

1.工程量清单计价的特点

目前,各个省市都有一套自己独立的建筑工程预算定额,通过这种预算定额进行施工图的设计和制定、对工程进行核算、设定工程的标底、制定投标的报价和涨幅额度、签订有关的合同等等。招标中的任何一方和个人都要严格按照相关规定进行操作,不能出现违反规定的行为。同时,各个地区都有特定的定额管理机构,在不同地区的工程量计算标准和工程项目的划分上存在着很大的区别,这就使得在一些跨地区项目中,很难进行有效的定额计价,沟通和交流出现了困难,阻碍着工程的进行。在引入招标、投标制度后,收到定额计价模式的影响,很难有效的发挥其作用,使得招标、投标过程中的竞争力不足。由此可见,这种静态的计价模式不适应当今社会的发展。工程量清单计价模式应运而生,其科学性和规范性较强,能够有效的规范招标、投标市场,使工程造价市场得以健康的发展。其量价分离的特点是对其科学性的最好展示,有效的解决了定额模式中的地区限制问题,根据技术、经济、市场和质量的发展情况确定单价,是一种动态的计价模式。在这种计价模式下,施工单位充分掌握了投标价格的主动权,借助于工程量清单计价在本企业内部建立起相关的定额体系,为工程量清单计价方式的施行提供了保障,在报价的过程中更为自主,不在受到各方面因素的多种限制,更多的是根据市场情况来进行资源的配置,确定最终价格。此外,这种动态的计价模式,有效的摆脱了地区限制,避免了受到行业和地区垄断的影响,确保建筑行业的健康快速发展,在市场中形成良性竞争。

2.工程量清单计价模式下施工造价审计

如今的工程量清单计价模式下,在某种程度上工程报价成为了工程单价之间的竞争,工程单价在合同中进行规定,严格规定了在施工前就要确定工程单价。所以说在这种动态的计价模式下,工程造价审计工作的内容、方式、重心和风险等都有了较大的改变。在过去的定额计价模式中,在进行工程造价审计时主要依靠施工图纸和清单、有关合同、组织设计和报价书等进行。在工程量清单计价模式中,虽然这些因素依旧对造价审计产生着一定的作用,但是出现了许多新的变化和特点,主要表现为:

2.1审计的重点发生变化

在以往定额计价模式下,工程造价审计的关键在于否能够正确的套用审计定额,检查其是否对定额进行了过高的估算,因此,要对套用定额进行严格的审查。在如今的工程量清单计价模式下,依靠清单单价对投标者和招标者进行约束,不用再去审计套用定额,审计的重点也转向对合同的审查,消弱了套用额定的作用。

2.2审计的方法产生变化

在工程量清单计价模式下,有关单位依照本身的定额来确定清单的单价,要根据具体的施工措施和方案对清单单价的合理性进行审计,还要确保其竞争性。只有这样才能确保清单单价能够顺利的实现,它与报价之间有着密切的关系。加入报价和平均水平相差较多,而且并未提出具体的施工措施和方案,就会违背相关的法律规定。因此,在在清单计价模式下要注重对施工措施和方案的审计,采取有效的审计办法。

2.3审计的内容发生变化

在工程量清单计价模式下,为了通过市场的竞争来实现优胜略汰,就要严格做好招标、投标时期的审计工作。主要包括对招标文件进行严格的审查;对清单报价进行全面审核;对工程量清单的进行谨慎的审计。在施工过程中,建筑造价审计的重点工作是对其工程造价的具体实施情况进行监督和审查,尤其是要做好对工程量的核实工作和调查其变更情况。此外,还要对由于工程量变化时价格变化导致的综合单价的波动进行严格的审计,按照具体的规定执行。在工程量清单计价模式下,在工程完工结算时的审计项目有了明显的减少,这是由于在招、投标和施工阶段,工程的价格已经达到大体确定。在工程完工结算阶段的审计工作,要将工作的重点放在对工程价款的补偿和索赔上。

2.4审计风险发生了变化

在定额计价模式中,通常最终的结算价格与合同报价之间存在较大的差距,相关审计工作人员的工作量很大,合同的约束作用较弱,价格的上下波动较大,在审计过程中需要取得的证据较多、较为繁琐,审计工作寻在较高的风险。在工程量清单计价模式中,合同起到了很好的约束作用,对于工程单价很难进行修改,审计人员的工作量相对较少,其风险也得到了降低。

3.结束语

以上就是对工程量清单计价模式下建设工程造价审计的探讨。首先分析了工程量清单计价模式与传统定额计价模式的区别和特点,然后论述了工程量清单计价模式下建设工程造价审计工作的变化,旨在帮助相关人员更好的认识工程量清单计价模式,做好建设工程造价审计工作。由于笔者能力的有限,对于这部分内容的研究还不够具体,还需要更多专家学者提出宝贵意见。

参考文献:

工程量与造价范文第7篇

【关键词】工程;造价控制;质量安全;关系;重要性

中图分类号: TU723.3文献标识码:A 文章编号:

一、工程造价和工程质量的含义工程造价通常是指工程的建造价格,包括用于购买工程项目所含各种设备的费用,建筑施工和安装施工所需支出的费用,委托工程勘察设计应付的费用,用于购置土地所需的费用,也包括用于建设单位自身进行项目筹建和项目管理所花费的费用等,从投资者角度分析,工程造价是指建设一项目工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。工程质量是指工程满足业主需要的,符合国家法律、法规、技术规范、设计文件及合同规定的特性。工程质量标准是通过适用性、耐久性、安全性、可靠性、经济性、与环境的协调性综合考虑的。工程造价和质量均贯穿建设工程全过程,只有质量符合要求的工程才能投入生产和交付使用,才能发挥投资效果。

二、工程的质量安全控制关键

工程的质量关系到投资者的利益问题,也关系到人民的生命与财产的安全问题。所以工程的质量是一个经济性的问题,也是一个社会性的问题,必须引起社会各界广泛的关注。在强化工程质量检查、控制与监督方面,必须加强工作建设的监理制度,实行工程发包的招投标。选择高素质的施工队伍,使工程的施工人员真正的从组织、经济、技术、合同等方面采取措施,严格的把好工程的质量关,确保工程的质量合格,从而控制好工程的安全问题。

三、工程造价管理对于工程质量安全的重要性

1、严抓工程造价管理有助于提高工程质量,确保工程安全开展

建设工程造价管理,是指在投资决策阶段、设计阶段、建设项目承发包阶段,在保证工程质量的前提下,把建设工程造价控制在限额范围内,以求在各个建设项目中达到人力、物力和财力的合理使用,取得最佳的投资效益和社会效益,保证项目管理目标的实现。工程质量,是指所建筑的情况符合设计图纸,其功能上建设完备,可以从使用功能、建筑技术、使用寿命等多方面进行综合的评价,因此我们说一座建筑的质量是否合格或者优秀是由多方面元素决定的。劣质工程直接的影响到人们的生产、生活和社会环境;劣质工程是最大的浪费;劣质工程关系到投资方的利益与承包方的社会声誉。所以我们必须做好工程的质量控制、工安全、造价控制,由始至终的把这三个环节要抓得很紧、很实的。要知道如果其中的某一个环节存在松懈,都有可能给工程的质量造成隐患,都有可能给人们的生命财产造成严重的后果。

2、工程造价水平是保证工程质量安全的前提条件

“巧妇难为无米之炊”,造价水平是保证工程质量安全的基础,没有充分投入,不可能有合格的工程质量,也不能保证工程的安全问题。工程偷工加料,投资严重不足引发的工程质量安全事故不胜枚举。银川耗费3亿新建市政大楼尚未完工就成“豆腐渣”,半年连发两次重大质量事故。市政大楼工程是银川市第一次采用无标的招标的政府工程,目的是为了降低造价,表面上看确实使工程造价降低了二三千万元,可实际上却是工程投入不足,为工程事故埋下隐患;2005年6月6日河北一在建楼房坍塌1死6,伤该工程“该建筑墙体薄、圈梁细,尤其是水泥质量极次,配合比例失控”;奉定材承包溪洛渡电站5#导流洞边顶拱工程后,承包人偷工减料,用¢25钢筋代替¢32使用,加宽分布筋间距,减去转角处构造钢筋,抽出大量钢筋当废铁出售,工程出现重大安全隐患,造成损失2587031.09元。

3、工程造价控制是提升企业利润的关键

建设单位和施工单位都要加强对施工全过程的质量管理,特别是应重点加强设计变更的管理。设计变更尽量提前,变更发生得越早,损失越小,反之就越大。对影响工程造价的重大设计变更,更要用“先算帐后变更”的方法,使工程造价得到有效控制。每一个工程项目在施工资金上的运用都大体相同,超过60%的资金都应用于现场施工材料的购买,因此控制施工材料的消耗就会是工程造价管理的侧重点之一,因为在合理控制施工材料后能有效减少现场施工材料的浪费,在资金投入量最大方面节省才能做到真正的节约资金提高企业的利润。企业对于施工上的问题无非就是器械损耗、人员薪酬以及建筑成本等几项,最终目的是完成工程获得利润,因此控制住这几项资金的流动就能控制住企业利益的最大化,因此在施工期间工程造价管理的控制十分重要,可以直接影响到企业的发展和企业的利润。

因此,造价水平是保证工程质量安全的前提条件。要规范工程造价管理,合理确定工程投资,处理好造价与质量及安全之间的关系,坚持技术与经济相结合的原则,既要保证工程质量目标,取保工程的安全性能,又要合理有效地控制工程造价。保证工程科学的投入,才能实现项目投资效益。

四、工程造价管理与工程质量安全管理的关系

1、设计阶段造价的控制

选择一个有能力的优秀的设计单位是降低造价的关键,优秀的设计方案是降低工程的成本、合理的控制工程的造价、保证工程的质量的先决条件,只有高水准的设计才能节省投资,有效的降低工程的造价。一个高水平的设计队伍,他们不仅要设计安全系数选用的合理,不发生发生超标设计,这样就避免了加大投资,防止了人力、物力、财力的浪费,是降低成本的关键。素质高的设计队伍其设计经验丰富,可以大大的避免设计中带来的差、错、漏补等现象,减少施工中的技术变更。优秀的设计队伍他们知识面宽,在设计选材、材料的选用、设备的选型、设计的标准采用都是规范的,可以极大的降低工程的造价;优秀的设计队伍的设计方案,对构件的现场制作与施工的机械化、专业化是有利的。这样可以节约原材料,缩短工期,降低工程的造价。在优化方案的过程中,我们要充分的利用价值工程,对设计功能进行充分的分析研究。设计人员通过与业主及相关部门的沟通,在充分的考虑成本、寿命、运营、维护等因素之后进行筛选,从中选取最优秀的设计方案,对降低工程的造价是十分重要的。

2、施工阶段的造价控制

利用招标的办法,选取高素质的施工队伍。一个好的施工队伍管理严密,功能齐全,工人的技术水平高,人员的素质好。有竞争能力的施工队伍,才是良好的施工企业,只有良好的施工企业,才能保证施工的质量与合理的降低工程的造价。为了降低工程的造价在施工阶段必须做好以下几点:首先做好施工现场安全防范工作,消除一切不安全的隐患,把防止人身伤亡事故的发生放在头等重要的位置,安全工具、安全设备、安全制度齐全,安全设施落实到位、合格,防范措施让现场工作人员都清楚,并能认真的执行。其次抓住“工期的价值”观念不放。因为工期的变更会引起劳动量变化,也会受到市场价格波动的影响,环境因素的影响,工期的拖延就会使工程造价提高。因此要合理的编制好施工进度,并且落实工作的责任制,确保施工进度的完成。工期缩短工程的成本就会降低,达到降低工程造价的目的。另外,投资方的现场管理人员,要熟悉相关的图纸、设备、材料的规格型号,把住材料的进货关,防止不正确的材料价格变化签证发生。对工程量的增加、设计的变更、工序的变更签证

要认真的负责,严格的把关,切实有效的抓好工程质量,有效的降低工程的造价。

五、结束语

对于今时今日经济飞速发展的社会,建筑工程的开展是十分重要的,因此相关部门一直要求做百年工程做良心工程,对于工程的招标也格外严格,因为在过去的十几年内大量烂尾建筑、豆腐渣工程、不合乎安全规范的建筑被不少黑心商家开发建造,为了利润置工程的安全于不顾,这类黑心开发商的行为就是对社会的不负责任,因此严把工程质量观是十分重要的。对于工程的开展要严格遵循规范一点一点落实,对于工程造价的管理更要严格,杜绝疏忽大意才能从根本上提高建筑工程质量。

参考文献:

工程量与造价范文第8篇

关键词:工程造价;有效控制;工程计量变更;管理策略

中图分类号:TU723文献标识码:B 文章编号1007-6344(2016)01-0151-01

不论是什么工程,造价预算都是其一项重要的工作,不仅关系到工程整体方案的设计,还关乎到企业的经济效益,从而影响工程整体质量。不仅如此,工程计量的变更,会导致造价预算出现一定波动,从而影响工程整体效益。所以,必须有效控制工程造价,同时对计量变更全面管理,才能确保工程合理。

一、工程造价控制现存问题

就目前的实际情况而言,在工程造价控制中存在的问题较多,主要表现在以下几个方面。首先是缺少造价资料共享平台,由于相关资料整理、收集的制度还不完善,导致不少工程造价资料只存在于造价师手中,不能流传到其他部门,无法对其他工作决策起到参考作用。这就导致造价资料出现浪费,其真实价值没有被发掘。其次是造价和计量不符,造价是在工程前期进行的,是对工程整体的预算估计。而计量是在工程后期进行的,是对工程实际耗费进行的统计。两者出现不符就说明成本存在偏差,导致造价控制的能效弱化。最后是施工阶段存在各种不可预计的风险因素,导致工程造价出现变化。诸如施工工艺不合理导致返工、技术交底不完善导致实际施工复杂化,以及施工组织不合理导致材料和人员出现浪费,都会导致工程造价控制达不到预期成效。

二、工程造价的有效控制

(一)加强决策控制

决策阶段是工程造价的关键环节,其对投资方案的确立具有直接影响。在决策阶段,往往是对多个方面对比分析,选择其中最为优良的方案。但是,由于受到各种因素的干扰,不少工程的最终决策方案并非是最佳方案。因此,必须对决策阶段加强控制,用合乎企业实际情况的标准对设计方案进行筛选,实现企业的利益最大化。

(二)优化设计阶段

设计阶段对工程造价的影响很大,其是设想转化为现实的一个阶段。在此过程中,需要结合工程的实际情况设计经济合理的方案,对工程造价进行控制。所以,在设计阶段,首先应该根据初步的设计方案,结合甲方的具体要求,对方案展开成本分析。然后,基于经济性和工程质量性能的考量,对其中某些进行展开优化设计,以便缩减工程造价。最后,要对设计方案进行充分详细的说明,确保施工人员能够对设计方案全面了解,合理正确的展开施工,避免出现设计与施工不符的情况,对造价进行控制。

(三)控制施工阶段

施工阶段就是将工程设计方案转化为实际建筑的环节,其涉及到的内容很多,对工程造价的影响比较复杂。首先,在施工开始前需要加强技术交底,使施工人员对设计思想有足够的认识,从而实现高效施工。其次,在施工活动中,应该对各个环节加强质量控制,同时结合实际情况对某些施工环节进行优化,减少不必要的经费支出。再次,还需对施工材料、人员和设备等进行全面控制,不断创新施工技术,实现减少施工开支的目的。最后。应该加强工程计量、严格把关工程设计变更、完善合同管理,实现工程造价的全面控制。

(四)完善竣工结算

目前,竣工结算超过施工预算的情况普遍存在,导致这一问题出现的原因主要是竣工结算缺少监管,导致其结算不全面。还有就是工作不严谨,导致许多地方都存在施工与设计不一致的情况。因此,首先需要对审查签证的真实性加强控制,确保其和设计图纸相符。其次需要对各项审核费用进行核对,尤其是对装饰工程性质划定是否违展开核定,确保实际和预算相符。

三、工程计量变更的管理办法

(一)减少变更次数,加强设计

计量变更次数的多少和工程造价具有直接关联,其次数越多,引起的造价上升也就越大。因此,在实际的工程,必须对计量变更的次数进行严格控制。出现计量变更的原因主要是设计存在问题,导致其质量不符要求,进而出现变更问题。所以,应该从问题根源入手,加强对设计质量的控制。首先,应该创建合理的质量控制方案,对设计过程中的各类资料、数据进行科学管理,严格依据相关标准规范展开设计。其次,在设计过程中必须加强对经济效益的考量,尽可能的实现优化设计,将计量变更次数控制在最低范围。最后,必须对设计人员进行计量变更的影响分析,使其理解到计量变更和设计工作的直接关系,从而做好设计工作。

(二)加强变更管理,确认现场

现场管理是工程建设项目的重要工作,也是对计量变更进行合理管理的有效手段。首先,在实际的工程施工中,应该对施工活动加强规范,确保能够按照施工设计严格施工,避免出现施工与设计不一致的情况。其次,在需要进行计量变更的时候,应该结合施工设计和设计图纸全面核对,对变更范围、变更量进行合理确定,避免出现不必要的浪费。

(三)完善制度,提升素质

之所以在工程建设中容易出现计量变更的问题,制度规范不完善是一个主要原因,再加上部分人员素质较低,就更容易导致计量变更问题出现。所以,首先应该对相关制度进行完善,尤其是对计量变更需要作出明确的规定,使相关工作能够按照规章制度进行。其次应该加强人员培养,促使其不断提升专业素质,能够用科学严谨的态度面对计量变更问题,对其加强管理,避免对工程造价形成较大影响。

四、结束语

当前,工程造价控制存在的问题尚多,对施工企业的经济效益造成了一定负面影响。因此,可以从决策控制、施工控制等方面,加强工程造价的控制。不仅如此,还可以从减少变更次数、完善制度等方面对工程计量变更加强管理,以确保工程建设质量和经济效益。

参考文献

[1]赵林全,闫利成.分析土木工程管理与工程造价的有效控制[J].内蒙古科技与经济,2014,22:51-52.

[2]闫桂彬.加强政府投资工程设计变更管理,有效控制工程造价[J].现代经济信息,2011,09:199.

工程量与造价范文第9篇

关键词:工程质量;控制;工程造价

中图分类号:TU723 文献标识码: A

工程造价与工程质量之间相互联系、相互制约,人们总是希望以最小的工程投资,最优的工程质量来获取最大的经济效益。因此,如何在确保工程质量的前提下,合理的控制工程造价,成了建设单位(业主)追求的一个永恒主题。工程质量是指竣工的工程应达到图纸的技术要求,符合国家规范和标准要求的特性。在工程建设中,只有质量合乎要求的工程才能投入生产和交付使用,才能发挥投资效果。控制工程造价必须贯彻技术与经济相结合的原则,既要保证工程质量,又要求得合理工程造价。就确保工程质量而言,涉及的因素很多,笔者主要从如何在确保工程质量的前提下合理的控制造价。

1 改变落后观念,确立全过程控制投资意识

工程造价的控制与管理,就是在项目决策阶段、设计阶段和建设项目实施阶段,对工程造价进行研究比较,把建设项目的造价控制在科学合理的范围之内,根据项目的进展情况随时纠正发生的偏差,以保证项目管理投资目标的实现,力求在项目建设的各个阶段合理使用人力、物力、财力,以取得较好的投资效益和社会效益。根据工程建设的科学内涵,每一个阶段都存在造价控制问题。各阶段的造价控制互相关联,这就要求我们应建立一套科学完善的工程造价管理体系,使工程的计价、审查、确定、结算、决算规范化制度化,建立一套强有力的监督、检查机制和奖惩措施。同时,如何合理地确定造价,使各种资源得到充分而合理的匹配,以取得较好的投资效益和社会效益,也是需要研究的问题。由于工程建设一般周期较长,受到各种外部因素的影响与制约,项目的初始阶段难以确定一个正确的造价。随着工程的开展与深入,对该项工程的了解也更加全面,从而造价的估算也愈加合理。如估算、概算、预算、决算等的编制都是在不同的建设阶段完成,其精度也越来越深。因此,工程造价合理确定与有效控制,应考虑以下几个方面的问题:

1.由于建设项目规模大,建设周期长,技术复杂,人财物消耗大,考虑到投入使用后的经济效益等因素,一旦决策失误,将造成无可挽回的巨大经济损失,为了合理确定造价,必须在建设全过程,按照不同阶段的特点进行多次计价,即按建设程序合理确定不同阶段的造价精度,以充分体现造价的合理性。历史经验告诉我们,建设项目的程序化是合理确定造价的基本前提。

2.合理的工程造价是实现优良工程的根本经济保证

水利水电工程建设项目一般具有建设周期长,施工受汛期影响大、施工强度具有显著不均衡性等特点。水电工程施工企业由于长期受计划经济模式的影响,从经营机制、管理方法上,都滞后于市场经济和经济全球化趋势发展的要求。一个工程投资必然有一个合理的工程造价,巧妇难为无米之炊,盲目的压价,必然导致偷工减料,不按要求设计施工,使用劣质材等手段,给工程质量造成了潜在的危害。

哪么怎样才能合理的确定工程造价呢?俗话说便宜无好货,但这并不是说高的工程造价是工程质量的保证。合理的工程造价要依据国家或地方颁布的现行定额、现行取费标准、施工图、施工规范、现场因素、设备材料的市场行情,科学和计算方法来确定。并依据《中华人了共和国招投标法》,采取公开招标方式,择优供货商和施工单位。

3.选择一流的施工队伍是确保工程质量的关键

控制工程造价,各承包施工企业应在保证工程达到质量标准的前提下提出多种施工方案,从技术和经济上进行对比分析,从中选定最能合理地利用人力、财力、物力资源并且使造价最低的方案。合理的工程造价确定后,还必须选择一支高素质的施工队伍。一支技术高、有竞争实力的施工队伍是保证工程能否顺利进行的关键。有这样的施工队伍才能确保工程的工期、质量,有效的降低造价。选择施工队伍应采取招标形式进行,有效的控制工程造价。

4.控制投资和质量必须加强施工监督管理

(一)、不断深化和细化项目法人负责制

工程质量的保证必须有健全的项目法人负责制度,只有这样才能为控制工程造价和确保工程质良发挥组织保证作用。因此在工程建设中要充分发挥项目法人统揽全局的主导作用,充分行使业主组织指挥、协调的职能,以高度的责任心和使命感、与施工、监理、设计和政府一道,齐心协力,各司其职,全力推进工程建设。项目法人对工程项目实行全面负责制,不断提升自己的管理水平,为实现管理提供组织和制度保证。

(二)加大质量管理力度,深入推进创优工作

加大质量管理力度,明确各参建单位的质量管理职责,提出质量管理总体目标。牢固树立“百年大计、质量第一”的思想,健全质量保证体系和质量保证措施;落实参建各方的质量管理责任,做到事事有标准,人人有责任;加大检查力度、监督力度、强化质量过程控制,在检查中做到事前有准备,指标有量化,检查有结果,事后有反馈;严明奖罚制度,坚决按照“四不放过”的要求,严肃查处各类质量事故;建立质量月报制度,使质量管理处于动态控制状态。

(三)、 加强劳动定额管理,是加强内部管理和合理配置资源的强有力手段

劳动定额是在一定的施工组织和施工条件下,为完成单位合格产品所需的劳动消耗标准。劳动定额是人工的消耗定额,因此又称为人工定额,劳动定额按其表现形式又分为时间和产量定额。时间定额,它是种种专业、种种技术等级的工人班组或个人,在合理的劳动组织与一定的生产技术条件下,为完成单位合格产品所必须消耗的工作时间。定额时间包括时间和结束时间,基本时间 ,辅助生产时间、不可避免的中断时间及工人必须和休息时间。

5.严把工程竣工结算审核关

工程竣工结算是施工企业按照合同规定的内容,全部完成所承包的工程,经过验收,质量合格后按规定的程序向建设单位进行最终工程价款的结算,是核定工程造价的依据。因此,要严格把竣工结算关,以免发生多报工程量、随意高套定额、取费计算多加少扣等现象。科学准确地计算工程量及费用,严格执行国家在工程造价方面的有关定额、费用标准和方针、政策,确定最后工程造价。

6、加强工程施工现场管理,杜绝投资浪费,业主方主要应做好以下几方面的工作:

一、加强本单位现场施工管理人员、工程技术人员的“经济”观念、素质教育,培养他们实事求是的办事作风,在积极协助、配合监理工程师做好工程质量、工期、安全监督的同时,充分重视节约投资的重要性。

二、尽量减少设计变更。

在建设工程施工过程中,引起设计变更的原因很多。如:工程设计粗糙,使工程实际与发包时提供的图纸不符;市场供应的材料规格标准不符合设计要求等等。如何减少设计变更,首先应严禁通过设计变更扩大建设规模,提高设计标准,增加建设内容,一般情况下不允许设计变更,除非不变更会影响项目功能的正常发挥,或使项目无法继续进行下去。其次,认真处理必须发生的设计变更,对于涉及到费用增减的设计变更,必须经设计单位代表、业主方现场代表、总监理工程师共同签字方为有效。另外,有条件的业主方可以指派工程造价管理专业人员常驻施工现场,随时掌握、控制工程造价的变化情况。

三、严格现场签证管理

现场签证是工程建设过程中的一项经常性工作,许多工程由于现场签证的不严肃性,给工程结算带来非常大的麻烦,甚至给业主方带来不少经济损失,这方面的教训是非常多的。严格现场签证管理,首先工程技术人员必须与工程经济人员相互配合,不仅做到“随做随签”,还应该做到:

(1)签证必须达到量化要求,工程签证单上的每一个字、每一个字母都必须清晰。如:阀门J41W-1.6-DN100与J41W-1.6P-DN100只是一个字母之差,材料价格则相差十倍以上。

(2)签证内容必须与实际相符。

工程量与造价范文第10篇

关键字:工程造价工程质量控制 管理

中图分类号:TU723.3 文献标识码:A 文章编号:

工程质量是指竣工的工程应达到图纸的技术要求,符合国家规范和标准要求的特性。工程质量标准是从工程的性能、寿命、可靠性、安全性和经济性五个方面综合考虑制定的。在工程建设中,只有质量合乎要求的工程才能投入生产和交付使用,才能发挥投资效果。工程造价是指进行某项工程建设所花费的全部费用。控制工程造价必须贯彻技术与经济相结合的原则,既要保证工程质量,又要求工程造价的合理。就确保工程质量而言,涉及的因素很多,笔者主要从如何在确保工程质量的前提下合理的控制工程造价方面,谈谈自己的一些看法:一、控制工程造价和工程质量必须从龙头开始。

控制工程造价,确保建设工程质量都必须从龙开始,在投资决策,设计阶段把好关。一个好的投资决策不但可以节省工程投资,也为确保工程质量创造了先期的条件。一个高素质的设计队伍和一个优良的设计方案对降低投资和控制工程造价,以及确保工程质量提供了切实可行的先决条件和实现优良工程质量的可能性。高水准的设计,可以节约投资;低素质的设计,盲目追求安全系数,设计过于保守,肥梁、胖柱、密钢筋等。设计中的错、漏、补、超标准设计等只能是加大投资,浪费人力、财力、物力。设计质量的高低、设备的选型、材料的选用、设计标准的选择将直接对工程造价造成影响。因此水电工程要开展设计革命,要强化设计管理,提高设计水平、优化设计方案,以达到缩短建设工期、降低工程造价并提高经济效益的目的。通过设计方案技术经济的综合比较并积极采用新技术、新工艺、新设备利新材料,以达到优化建筑物和设备设计、节省工程量和造价、减少资源消耗,方便工程施工、缩短建设工期和提高工程投资效益的目的。

二、合理的工程造价是实现优良工程的根本经济基础。一个工程的投资必然有一个合理的的工程造价,盲目的压价,必然导致偷工减料,不按要求设计施工,使用劣质材等手段,给工程质量造成了潜在的危害和风险。合理的工程造价要依据国家或地方颁布的现行定额、现行取费标准、施工图、施工规范、现场因素、设备材料的市场行情和科学计算方法来确定。并依据《中华人了共和国招投标法》,采取招招标方式,择优选取供货商和施工单位。三、选择一流的施工队伍是确保工程施工质量的关键。控制工程造价,各承包施工企业应在保证工程达到质量标准的前提下提出多种施工方案,从技术和经济上进行对比分析,从中选定最能合理地利用人力、财力、物力资源并且使造价最低的方案。选择施工队伍应采取招投标的形式进行,充分引入竟争,能有效的控制工程造价。

四、控制投资和质量必须加强施工监督管理。

(一)不断深化和细化项目法人负责制。工程质量的保证必须有健全的项目法人负责制度,只有这样才能为控制工程造价和确保工程质良发挥组织保证作用。因此在工程建设中要充分发挥项目法人统揽全局的主导作用,充分行使业主组织指挥、协调的职能,以高度的责任心和使命感、与施工、监理、设计和政府一道,齐心协力,各司其职,全力推进工程建设。项目法人对工程项日实行全面负责制,不断提升自己的管理水平,为实现管理提供组织和制度保证。

(二)加大质量管理力度,深入推进创优工作。加大质量管理力度,明确各参建单位的质量管理职责,提出质量管理总体目标。牢固树立“百年大计、质量第一”的思想,健全质量保证体系和质量保证措施;落实参建各方的质量管理责任,做到事事有标准,人人有责任;加大检查力度、监督力度、强化质量过程控制,在检查中做到事前有准备,指标有量化,检查有结果,事后有反馈;严明奖罚制度,坚决按照“四不放过”的要求,严肃查处各类质晕事故;建立质量月报制度,使质量管理处于动态控制状态。

(三)降低工程造价和确保工程质量必须树立安全第一的思想。在工程建设过程中,要始终抓住安全和质量这根主线。发扬严谨、科学、求真务实的精神,深入工程调查研究,及时掌握工程建设中出现的新情况,新问题。发现安全和质量问题及时整改,消除隐患,切实做好安全生产。

(四)做好施工现场签证工作。由于水利水电工程建设项目投资规模较大,技术含量不断提高,建设周期长,设备材料型号规格多、价格变化快,工程合同不可能对整个施工期间可能出现的情况作出完整的预见和约定。此外,在实施过程中,由于主客观条件的变化也会给整个施工过程带来不确定的因素。因此,在整个施工过程中部会发生现场签证而最终以价格的形式体现在工程结算。因此对工程质量签证、工程量签证、设计变更签证、施工变更签证等都必须认真负责。

(五)降低工程造价和确保工程质量必须重视设备材料采购及管理。

材料是建筑安装工人加工或施工的劳动对象,包括直接消耗在工程中的消耗性材料、构成工程实体的的装置性材料和施工中可重复使用的周转性材料。材料费是工程投资的主要组成部分,一般可达工程总投资的60%左右。因此正确计算材料预算价格对于提高工程概预算质量、降低工程造价具有重要意义。材料预算价格是计算建筑安装工程单价材料费的基础单价,在编制过程中,必须坚持实事求是的原则,按工程所在地编制年的价格水平计算。在材料采购上注重规范采购管理,对所需各种材料实行集中采购,要求必须有三家以上供货商比价格、比质量,同时报主管领导审核,总经理审批后方能采购。材料员要认真检查跟踪、收集设备及材料使用的质量状况,做好质量信息反馈工作,确保满足生产需要。

(六)严把工程竣工结算审核关。工程竣工结算是施工企业按照合同规定的内容,全部完成所承包的工程,经过验收,质量合格后按规定的程序向建设单位进行最终工程价款的结算,是核定工程造价的依据。因此,要严格把竣工结算关,以免发生多报工程量、随意高套定额、取费计算多加少扣等现象。科学准确地计算工程量及费用,严格执行国家在工程造价方面的有关定额、费用标准和方针、政策,确定最后工程造价。

工程量与造价范文第11篇

关键词:工程量清单招标 工程造价 控制

中图分类号:F280文献标识码:A

文章编号:1004-4914(2010)03-282-01

采用工程量清单招标的方法是国际上普遍使用的通行做法,已经有近百年的历史,具有广泛的适应性,也是比较科学合理、实用的。实际上,国际通行的工程合同文本、工程管理模式等与工程量清单招标也都是相配套的。

工程量清单的作用,首先是供投标者报价使用,为投标者提供一个共同的竞争性投标的基础(也是评标的基础);其次,工程量清单中的单价或总价是施工过程中支付工程进度款的依据;另外,当发生工程变更时,工程量清单中的单价也是合同价格调整或索赔的重要参考标准。因此,工程量清单对投标者来说非常重要,从某种意义上说,填好单价和总价的工程量清单(即报价单)是投标书的最重要的组成部分之一。

采用工程量清单报价是将各种经济、技术、质量、进度等因素充分细化考虑到单价的确定上,并以“活单价”的形式出现,因而可以做到科学、准确和反映实际情况,这就从根本上防止了依据定额定价的死板。

工程量清单从大的方面着手,划大计算单位,落实于细微的质量要求,真实反映工程实际,为把定价自交给施工企业提供了可能。在工程招标投标过程中,投标企业在投标报价时必须考虑工程本身的内容、范围、技术特点要求以及招标文件的有关规定、工程现场情况等因素;同时还必须充分考虑到许多其它方面的因素,如投标单位自己制定的工程总进度计划、施工方案、分包计划、资源安排计划等。这些因素对投标报价有着直接而重大的影响,而且对每一项招标工程来讲都具有其特殊性的一面,所以应该允许投标单位针对这些方面灵活机动地调整报价,以使报价能够比较准确地与工程实际相吻合。而只有这样才能把投标定价自真正交给投标单位,投标单位才会对自己的报价承担相应的风险与责任,从而建立起真正的风险制约和竞争机制,避免合同实施过程中的推委扯皮现象的发生,为工程管理提供方便。

一、与现行的招标方法相比,采用工程量清单招标方法具有的优点

第一,采用工程量清单招标符合我国当前工程造价体制改革“控制量、指导价、竞争费”的大原则。这一改革原则的本身就说明必须把价格的决定权逐步交给施工企业、交给建筑市场,直至最后全面放开,并最终通过市场来配置资源,决定工程价格。

第二,采用工程量清单招标有利于将工程的“质”与“量”紧密结合起来。质量、造价、工期三者之间存在着一定的必然联系,报价当中必须充分考虑到工期和质量因素,这是客观规律的反映和要求。采用工程量清单招标有利于投标单位通过报价的调整来反映质量、工期、成本三者之间的科学关系。

第三,采用工程量清单招标有利于实现风险的合理分担。建筑工程本身一般都比较复杂,建设周期长,工程变更多,因而工程建设的风险比较大。采用工程量清单报价方式后,投标单位只对自己所报的成本、单价等负责,而对工程量的变更或计算错误等不负责任;相应的,对于这一部分风险则应由业主承担,这种格局符合风险合理分担与责权利关系对等的一般原则。

第四,采用工程量清单招标有利于标底的管理与控制。在传统的招标投标方法中,标底一直是个关键因素,标底的正确与否。保密程度如何一直是人们关注的焦点。而采用工程量清单招标方法,工程量是公开的,是招标文件内容的一部分,标底只起到一定的控制作用(即控制报价不能突破工程概算的约束),而与评标过程无关,并且在适当的时候甚至可以不编制标底。这就从根本上消除了标底准确性和标底泄露所带来的负面影响。

建设工程造价,一般是指某项工程建设所花费的全部费用,即该建设项目有计划地进行固定资产再生产和形成相应的无形资产和铺地流动资金的一次性费用总和。它不仅与工程内容有关,还与建设地区的经济发展程度、建设者的管理和技术水平、国家和当地政府的政策等存在着联系。为了适应社会主义市场经济体制和建设项目全过程工程管理的需要,合理确定和有效调控工程造价是我们每一个造价工作者的责任。

二、必须做好招标过程中影响工程造价的几方面工作

1.招标形式。《中华人民共和国招标投标法》允许的招标方式有公开招标和邀请招标。应该说,唯有公开招标方式才更有可能真正做到公开、公正、公平,使工程造价得到有效控制。但若在招标工作的其它细节上未能处理好,同样可引起工程造价的失控。邀请招标一般只适用于国家投资的特殊项目和非国营经济投资的项目。前者因其特殊性而须经省市级以上政府批准;后者应理解为《招标法》认可这些项目造价的市场化,其造价的控制由业主自负、而不再由国家干预。因此,邀请招标的项目更加要求“先论价、后成交”的原则;否则,其结果很难甲乙双方都对最终造价皆大欢喜,更多的是建设方无法控制造价,甚至双方因各执一词而对簿公堂。

2.询标。在正式确定中标单位之前,一般都对得分最高的一、二家潜在中标单位的标函进行质询,意在对投标函中有意或无意的不明和笔误之处作进一步明确或纠正。尤其是当投标单位对定额套用的错项、对工料机市场价格不熟悉而引起的失误、对其他规避招标文件有关要求的投机取巧行为进行剖析,以确保建设单位和潜在中标单位各方的利益都不受损害。

有些项目在招标评标时,并未进行认真的询标,致使最终在项目审价时无法做到公正。因为是经过了“合法”的招标过程,中标单位投标报价中某些不合理的东西由于未能在询标中得到纠正而变得合法,使建设单位的利益受到损害;有时则是投标报价中的失误未能在询标中得到更正而使中标单位的最终利润受到影响,甚至无利可图。因此,从公平和公正的立场出发,为了将来双方的利益都得到保证,询标工作应做得尽可能的仔细一些。

3.合同签订。合同是双方对招标成果的认可;是招标之后、开工之前双方签订的工程施工、付款和结算的凭证。合同的形式应在招标文件中确定,并在投标函中作出响应。目前的建筑工程合同格式一般采用如下方式:参同FIDIC合同格式订立的合同(以下简称FIDIC合同),按照国家工商部和建设部推荐的《建设工程合同示范文本》格式订立的合同(简称示范文本合同),由建设单位和施工单位协商订立的合同(简称自由格式合同)。FIDIC合同是世界通用、也是最为规范的合同。它一般用于大型的国家投资项目和世界银行贷款项目。采用这种合同格式,工程竣工结算时就不大可能存在经济纠纷;但因其使用条件较严格而在一般中小型项目中较少采用。示范文本合同是比较规范、也是公开招标的中小型工程项目采用最多的一种合同格式。总之,工程造价管理是一门综合性的学科。它以国家有关工程建设的方针、政策作为规范准则,涉及和运用其它技术经济学科的成果,是一项政策性、技术性、经济性和实践性都很强的工作。在建设项目的招标过程中真正实行公开招标、建立健全招投标担保制度、对有关投标函进行认真询标、并把好合同签定关,使工程造价得到合理确定和有效控制。

工程量与造价范文第12篇

关键词:工程量清单计价 工程造价控制 竣工结算

1 .引言

工程量清单计价是由投标人依据招标人提供的工程量清单、招标文件、设计图纸资料,并结合工程特点、市场行情和施工企业的实际情况,考虑各种风险因素,根据企业自身管理水平而确定的自主报价。工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量的明细清单,是招标文件的组成部分,是编制招标控制价和投标报价的依据,是签订工程合同、调整工程量和办理竣工结算的基础,直接影响着工程造价的构成。工程造价的构成不是在工程项目某一阶段完成的,而是贯穿于工程建设项目的全过程。因此应从以下几个阶段对工程造价进行控制。

2. 招投标阶段的工程造价控制

2.1 重视招标文件的编制

招标文件是控制工程造价的关键,是建设工程从招标到工程项目实施全过程的纲领性文件。它既是投标单位编制投标文件的依据,也是招标单位与将来中标单位签订工程承包合同的基础。招标文件中提出的各项要求,对整个招标工作乃至承发包双方都有约束力。在建设工程施工招投标阶段,应认真编制和分析建设工程施工招标文件。招标文件的内容包括投标邀请书;投标人须知;招标项目的技术要求和设计图纸;工程量清单;投标文件的格式;评标标准和办法;拟签合同的主要条款;要求投标人提交的其它材料。招标文件中有不少条款直接关系到建设工程的计价,是控制工程各阶段造价的主要依据,必须做到准确、无漏洞。 众所周知,设备、材料价格在相同规格的情况下,其价格高低与生产厂家、品牌、档次、采购渠道等均有关。因此,在招标文件中有必要对材料、设备的价格或规格、档次进行说明规定。这样有利于防止低价中标,高价索赔。

2.2 重视工程量清单的编制

编制工程量清单时应全面了解建设工程的相关资料、实际的施工条件、技术规范,从而准确计算工程量,减少日后工程变更。按照风险分担的原则,工程量清单漏项或工程量清单的工程数量计算有误引起的增减均应按实调整,因此,工程量计算应准确,减少漏项和重项,尽可能计算无误,控制计算工程量的误差,防止由于漏项和工程量差异太大而引起的索赔,从而加大了工程投资。同时,对于图纸之外的可能发生的工程项目,如零星用工、零星土方、零星机械台班等,可以适量编入清单中,让投标人对其自主报价。这些项目在竣工结算时只参照单价,工程量按现场签证结算。这种做法,也是减少索赔、控制造价的有效办法。

3. 签订施工合同阶段的工程造价控制

施工合同是招投标文件中重要组成内容,也是工程量清单模式下控制造价的一个重要环节。施工合同应明确承包人发包人双方的权利、义务、违约责任等。施工合同文件的组成及解释顺序包括:施工合同协议书;中标通知书;投标书及其附件;施工合同专用条款;施工合同通用条款;标准、规范及有关技术文件;图纸;工程量清单;工程报价单。除全面体现招标文件中有关合同的规定之外,还应包括招投标过程中形成的有关答疑、补遗、修改、各种协议等作为合同文件的组成部分,减少施工合同执行过程中的纠纷。

在施工合同中应该明确约定工程量的计算方法,做到调整的工程量与编制清单的工程量计算口径一致。还应该明确约定工程量的调整条件和工程量的调整范围。只有发包人或监理工程师提出的设计变更、新增工程、其他变更产生的工程量以及发包人提供的工程量清单有误时才允许调整。但调整也不是无限制的,即要确定工程量的调整范围。按照风险分担的原则,在合同中应该约定当工程量超过(或低于)一定范围才能调整,在这个范围内的工程量不能调整。因此,在施工合同中应对工程变更的发生做出明确的约定。

同时当工程量发生变化后,结算时措施费用是否跟着进行调整,也应该合同中约定。在施工合同中还应该约定工程变更资料办理的时间限制、程序和违约责任.

4. 施工阶段的工程造价控制

4.1 变更管理

工程变更一定是真正发生了在原设计或原招标文件中所没有的工程内容。在施工过程中,尽量避免设计变更,尤其是对造价影响较大的变更,对确有必要变更的项目,应注重对变更程序、变更价款的确定及变更工程量的验收和计量。正确计量因工程变更而引起的工程量变化,防止在工程变更中以小充大,高估冒算。工程变更的资料要有相关人员签字认可。如果不能及时有效地办理变更资料,将会损害承发包双方的利益,带来合同纠纷。对施工图以外的设计变更,必须写明时间、地点、事由、几何尺寸或原始数据,不能笼统地签注工程量和工程造价。

4.2 签证管理

现场签证以书面形式记录了施工现场发生的特殊费用,是承发包双方在合同履行过程中对合同文件中的内容进行补充、修改而达成的补充性合同文件,是工程造价的组成部分。

对于现场签证,要明确签字责任人和签证权限,分级把关,限额签证,并严格现场签证单的管理。现场签证必须做到客观性、准确性、及时性。由于工程本身的特殊性,施工时有一些隐蔽工程及工序存在着交叉作业,工序结束后其客观的数据资料就难以甚至无法核实,因此必须在施工过程中及时签证、纪录。明确签证范围,要注意哪些项目该签,哪些项目不该签,哪些项目是合同内的,哪些项目是合同外的,哪些工作内容已包含在综合单价内了。对于清单范围外的签证,有必要会同预算、审计部门共同参与现场签证。

杜绝事后签证和竣工验收时集中办理签证签字手续的现象。对于一些隐蔽工程或交叉作业的签证要以图纸为依据,标明被隐蔽部位、项目和工艺、质量完成情况。如果被隐蔽部位的工程量在图纸上不确定,还应标明几何尺寸,并附上简图。

5. 竣工结算阶段的工程造价控制

竣工结算是工程造价控制的最后阶段,其主要任务就是根据施工合同、设计变更和现场签证等文件,对工程项目的造价进行核定。其重点工作是核算实际完成工程量、审定清单未列项目单价、处理合同价格的调整问题,审核竣工结算汇总金额。发包人审查竣工结算的各种编制依据,应重点审查的依据主要有:设计单位修改或变更设计的通知书;建设单位有关工程的变更、追加、削减和修改的通知单:施工单位、设计单位、建设单位会签的图纸会审记录;隐蔽工程纪录;其他材料代用和现场决定工程变更等项目的原始记录;现场签证单;工程量清单及中标人的报价;施工合同及相关文件等,要正确判定各类结算依据的真实性、有效性及合理性。根据相关规定认真审核工程价款,以施工合同约定进行工程价款结算,合同未作约定或约定不明的,应按照国家有关法律、法规和规章制度;按照国务院建设行政主管部门、省建设行政主管部门颁布的工程造价计价标准、工程造价计价办法以及发承包人认可的有效文件,使最后确定的工程造价反映建设工程的实际价格。

6. 结语

工程量清单计价的推行,对建设工程的工程造价控制提出了更高的要求。工程项目造价控制是一个动态的控制过程,在建设工程的各个阶段应采取切实可行的控制方法和手段。同时我们要不断摸索,学习国外工程造价控制的先进经验,提高自身的工程造价控制水平,使工程造价得到有效合理的控制。

参考文献 :

工程量与造价范文第13篇

关键词:工程量清单;计价模式;定额;造价管理;创新

Abstract: along with the development of market economy in China, the engineering cost management system reform faces. The quantities bill valuation is the international comparison of common practices, is more scientific and advanced a pricing model, is to make market formation of the price of the building an effective way, and fully implementing the quantities bill valuation, is project cost management major innovation. Therefore, how to based on under the mode of valuation for effective engineering cost management and innovation, is worth we need to discuss problems, this paper combines the problems begin.

Keywords: the quantities bill; Pricing mode; Norm; Cost management; innovation

中图分类号:K826.16文献标识码:A 文章编号:

工程量清单计价是国际通用的一种工程造价计价模式。长期以来工程定额是我国承发包计价定价的主要依据,在过去一段时间定额计价对我国工程造价的管理作出了较大贡献,但随着我国市场经济的逐步完善,急需一个更有利于竞争的平台。因此,国家确定实施工程量清单计价,它有利于打破过去由政府造价管理部门统一定价的做法,让承包商发挥自己的价格和技术优势,推动竞争。

1工程造价的新计价模式——工程量清单计价

众所周知,定额计价是我们使用了几十年的一种计价模式,其基本特征就是价格=定额+费用+文件规定,先有直接费再有材料价差表,很可能还有开办费表,最后在计费程序表中才知道造价。而工程量清单计价是属于全面造价管理与控制的范畴,其思路是“统一计算规则,有效控制总量,彻底放开价格,正确引导企业自主报价、市场有序竞争形成价格”。跳出传统的定额计价模式,建立一种全新的计价模式,工程量清单报价均采用综合单价形式,综合单价中包含了工程直接费、措施费、利润、风险和应上缴的各种规费、税金等。其中“工程直接费”可以理解为定额中直接费,措施费、利润和风险就是各企业的管理水平不同而体现出的报价差异。

可见,工程量清单计价与定额计价不仅仅是在表现形式、计价方法上发生了变化,而是从风险管理方式上发生了变化。工程量清单计价实现了定额管理方面的转变。由于工程量清单计价提供的是计价规则、计价办法以及定额消耗量,摆脱了定额标准价格的概念,真正实现了量价分离、企业自主报价、市场有序竞争形成价格。工程量清单报价按相同的工程量和统一的计量规则,由企业根据自身情况报出综合单价,价格高低完全由企业自己确定,充分体现了企业的实力,同时也真正体现出公开、公平、公正。

但面对这种新的清单计价模式的改变,有很多咨询企业,在编制清单的观念上也未进行更新。有些习惯了定额编制模式的清单编制人员,往往自认为现场经验丰富,有些在清单中不应体现的子目也列入其中,造成虽以清单的名义招标,却逼迫投标单位走上定额投标之法。所以,作为造价咨询单位的我们,更应在源头上严格遵循清单计价之路。

2工程造价管理体系与创新

当前如何尽快纳入全球经济一体化系统,并遵守国际经济合作活动规则,是我们工程造价管理工作正面临着新的机遇和挑战。我们既要肯定现行工程造价管理工作的重要作用,又要充分运用价值规律和市场经济竞争的需要以健全和完善工程造价管理体系,并在此基础上不断创新。笔者通过多年的工作经验认为应从以下几大途径入手。

2.1优化基于工程量清单计价的造价管理体系

基于工程量清单计价模式下的造价管理,有利于降低建设工程造价,提高资金的使用效益以及能有效的控制业主工程造价。

(1)实现工程量清单计价是深化工程造价管理改革,促进建筑市场化的重要途径

良好的市场竞争要求有更多优秀企业的参与,以前采用定额计价每一地区都有不同的定额,定额是唯一的计价依据,外地企业由于不熟悉当地的定额,因而投标时报价会有较大差距,这无形中为他们的进入设置了障碍。

我们知道业主总是期望其工程价值的最大化,换句话就是实现三大目标的最优组合:在工期和质量得以保证的情况下,就会追求成本的最小。在清单计价规范中,地方定额作用降低,工程量根据全国统一的标准计算,计价则主要依据各投标企业的成本定额和投标策略,外地有实力的企业进入投标竞争的障碍将会大大减少,参与投标的企业将会有较大的增加。

由博弈论里的一个命题可知:假定有n个投标人,每个投标人对工程的估价为Ck,Ck为[C1,C2]上的均匀分布,则分布函数为F(Ck)=(Ck-C1)/(C2-C1)。Bk为投标人k的报价,投标人k对工程的估价为Ck,投标人总是会选择一个Bk来保证其利润最大,利用最优化的一阶条件以及n=1时,Bi=C2的边界条件,得到建筑工程合同价为: V=Bk=Ck+(C2-Ck)/n,

由这一函数可知n∞时,Bk=Ck,即投标人越多,建筑工程的合同价就越低,让更多的人参与投标是招标人的利益所在,同时竞争人数的增加使优胜劣汰的规则得以体现,也会给企业提高竞争力的激励。

(2) 工程量清单计价有利于充分引入了市场竞争机制

工程量清单计价采用综合单价,投标单位可将经济、技术、质量、进度和投标策略等因素经过科学测算,细化到综合单价的确定中,并对工程造价中自变和波动较大的因素比如建筑材料价格及具体工程的施工措施费和管理费,实行自主报价。这样就充分引入了市场竞争机制,并通过竞争确定招标、投标双方均能接受的工程承包价。

(3)采用工程量清单招投标有利于实现风险的合理分担

采用工程量清单报价,投标单位只对自己所报的成本、单价等负责,而对设计变更和工程量的计算错误不负责,这部分风险由业主承担。这样符合风险分担,责、权、利关系对等原则。采用工程量清单招标不仅能够缩短投标报价时间,更有利于招投标工作的公开、公平、科学合理。

工程量与造价范文第14篇

【关键词】工程量清单计价,造价管理,施工合同,招标文件

中图分类号:K826.16文献标识码:A 文章编号:

通常所说的工程量清单计价模式是由买方或者卖方根据建筑市场上的供求情况以及信息状况通过自由竞价的形式签订工程合同价格的一种方式,这种模式是市场定价的表现方式之一。

1.工程量清单计价的相关概念

1.1工程量清单

工程量清单主要是指根据施工图纸以及招标具体求,将招标工程涉及到的所有内容及项目,按照一定的标准与计算方法对工程清单项目的工程量进行计算,最终列出清单明细。

1.2工程量清单计价

工程量清单计价指的是投标人完成招标人所列工程量清单上所涉及的全部费用,具体有:措施项目费、项目工程费、税金等。

因此在清单计价模式下实行的造价管理是一种动态的造价管理模式,如果想对工程造价进行有效的控制,那么就需要对不同阶段采取不同的造价管理方法,尤其是在项目决策阶段与项目设计阶段。

2.工程量清单计价模式下的造价管理

2.1投资决策阶段的工程造价管理

2.1.1投资前的市场分析

在投资决策前应该充分收集市场信息,研究当地市场需求,根据当地市场的供求状况,对近期及远期的行情进行分析。

2.1.2建设项目的经济评价

在做完项目市场预测之后,对拟建项目的效益与费用进行测算,并对其财务的可行性与经济的合理性进行探讨与论证。评价建设项目的经济时应该遵循动、静态分析相结合、定量、定性分析相结合等多种分析方法,只有做到上述环节才能确保对目标项目的预测更加贴近市场。

2.2工程招标投标阶段的造价管理

2.2.1审查工程量清单的准确性和完整性

作为招标文件的重要组成部分之一——工程量清单,是投标单位公平竞争的基础。因此在审查清单时应该对以下几点给予特别关注:首先,是项目划分,在划分项目时应该做到界限清晰、工艺与质量标准清楚,这样不仅便于计量,而且也便于报价。其次,清单说明应该简单明了,主要包括对工作内容的补充说明、以及对施工工艺要求的说明等需要简洁、扼要。特别是对施工现场的具体施工要求、以及自然条件等要进行明确表述。最后,为辅助、配套表格的设计应该直观、操作性强,只有这样在使用起来才能避免繁琐,便于操作。

2.2.2分析评价单价组成的合理性

工程量清单涉及项目是一个综合实体,清单上所列单价是一个综合单价,这个单价可能是几个子目的平均单价,比如一个挖基础土方项目往往包括土方开挖、挡土板支护等几方面的工作内容,对这些工作的计取十分合理直接关系到整个综合单价的合理性,因此在评定综合单价是否合理时,应该根据具体工程情况的实际,对组成综合单价的各个部分进行和理性分析,对那些单价不甚合理的项目,要做特殊标记。

2.3建设项目施工阶段的造价管理

施工阶段是整个建筑中投入资金最多的阶段,也是形成结算的主要过程,因此在施工阶段应该注重对工程造价的控制,做到保证工程质量的前提下节约建筑施工成本。

2.3.1加强施工管理,降低施工成本

对于施工过程来说,工程项目的成本控制是其重要内容,这是建筑企业获得经济、社会效益的根本。因此在施工建设中, 应该积极组织合理施工、达到节约成本的目的。首先,就人工费而言,可以采取发放计件工资的形式,不仅可以提高工人劳作的效率,而且可以提高班组的管理水平。其次要建立健全而完善的材料采购与发放制度,在采购材料前要对市场进行调查,货比三家,另外还要对采购数量进行限制,减少由于库存发生损耗及二次搬运的费用,最后要注重对现场设备的维修与养护,降低维修费用。

2.3.2变更管理

在施工过程中,难免会有这样、那样的变更,因此需要对变更程序、价款予以重视,应该做好对变更工程量的计量与验收。做到准确、及时计量由于工程变更所引起的工作量变化。如果对变更资料的记录不及时、不准确,将会损害发包、承包双方的利益,严重的还会引起合同纠纷。因此需要强化变更管理。

2.3.3施工索赔

由于施工企业在施工过程中往往不可避免的遇到由于设计变更、或不可抗力、或业主违规等非自身原因而引起的损失,也只有通过索赔的形式来维护自身合法权益。首先要谈的是由于发包人原因产生的几种索赔情况:

第一种是工程延误索赔,由于发包人未能在合同规定时间及时拨付工程款项;发包人没能依照合同要求为承包人提供必要的施工条件,由此造成的延缓工程开工及工程中断;以及由于发包人未能及时提供合格建筑材料而引起的拖延工期。

第二是由于工程变更引起的索赔,由于工程的发包商或者监理方要求增加或者减少工程量以及要求增加工程以及改变设计及工序而造成的工期延长及费用增加。

第三是由于合同被迫终止的索赔,由于不可抗力或者发包商违约造成合同无法履行。

最后,由于意外风险和不可预见因素索赔,由于人力所不可抗拒的自然灾害以及承包方不可预见如地质断层、泥石流等灾害引起的损失。因此,在索赔事件发生之后,承包人应该及时做好完善的记录工作,并整理好相关资料,以求在规定的索赔期内向发包人提出书面索赔报告。

2.3.4签证管理

现场签证指的是承、发包商在履行合同的过程中对合同内容进行的补充或修改,是一种对合同期补充性作用的文件。对于现场签证首先要明确签证的责任人,其次要对签证进行限额管理。力图保证现场签证工作的客观性、及时性、有效性。

2.4竣工结算阶段的造价管理

工程项目的结算是一个细致而繁琐的工作,因此不仅需要具备专业技术知识的人员从事这项工作,而且要求从事结算的人员具备一定的建筑设计、施工等知识,只有这样才能更适合从事工程结算。

工程竣工阶段的计算审核,主要工作便是确定工程量是否正确,施工单位的收费标准是否合理,建筑材料的用料以及差价是否准确等三方面。

2.4.1对工程量的审核

工程量的误差又可详细分为正误差和负误差这两类。所谓正误差便是土方的实际开挖高度要低于设计是的开挖高度,但计算的时候是要按照设计图纸进行计算的。

2.4.2对取费标准的审核

直接费用、间接费用、计划利润以及税金等构成了工程的整个结算,通常情况下取费大约占直接费用的25%左右,因此,确定取费标准语取费基础是非常重要的。

2.4.3对建筑材料用量及价差的审核

对于土建工程来说,其材料费用一般情况下占工程总造价费用的七成左右,近年来,建筑市场材料的变动幅度加大,而参建单位对建筑材料用量的控制大多存在漏洞,应该通过合理设计,纠正结算时材料费过高的现象,控制工程的造价,提高投资的回报率。

3.结论

工程项目造价本身是一个动态的控制过程,在建筑行业里推行工程量计价清单模式,不仅仅对工程造价控制提出了更高的要求,同时对工程项目造价的管理者也提出了更高的要求。工程造价的管理者不仅要与时俱进,学习新的工程技术知识,而且还要对不同阶段的施工项目提供不同的造价,切实做到工程造价与实际施工更贴近,最终实现对工程造价的有效合理控制。

参考文献:

[1]易新来.工程量清单计价模式在路桥工程造价管理中的应用[J]. 中外建筑. 2011(07)

[2]宋玉昂,王彦明,张凤霞.浅谈工程量清单计价与建立施工企业内部定额[J]. 内蒙古水利. 2009(02)

[3]赵红丽.工程量清单计价在我国的发展和建议[J]. 科技与管理. 2009(04)

工程量与造价范文第15篇

【关键词】标准;定额;价格

工程量清单计价不同于定额计价。“综合单价”是双方结算的单价形式之一,是组成工程造价的基础,科学合理的综合单价编制方法,有利于规范市场秩序和市场计价行为,促进建设市场有序竞争。目前工程量清单计价模式已推行六年,但在综合单价的组成方面,并没有实现真正的市场定价,实际上还保留着计划经济的模式,使价格组成失去真实性,从某种意义上讲,本质还是定额计价的单价模式,只不过是把多个定额子目进行了综合,成为了“扩大子目”罢了;为了实现真正意义的清单计价,必须从综合单价的编制上彻底改变“定额模式”,管理机构应放开对价格的“静态”管理,加快转变政府职能,促进价格形成的科学化管理。

一、目前在编制最高限价时,组成综合单价的各部分价格失实。

工程造价文件的编制严重背离客观。组价中的人工费与实际发生人工费相去甚远,从而导致施工期间的不良现象发生。

这种现象的存在,除与现阶段工程造价管理人员自身有关外,还与工程造价管理机构的造价管理方法和信息传递有着直接的关系。如人工单价,严重脱离实际,建筑工程每工日单价(最高限价编制规定)55元。

我们要求价格不能低于成本价(包括各种单价,在招标项目中,单价要评分),又把属于价格范畴的人工单价限定在(任何最先进的企业)无法实现的人工单价以内,如果有个别企业能实现这种人工工资,还讲得通,但事实不是这样,在行政区域内没有企业能够以该工资标准招到工人,即使按计件工资和定额折算也达不到,特别是技术工人更是如此。

价格失实首先是因为最高上限编制方法造成的,继而影响到投标人的报价书的编制产生同类问题,虽然投标人可以自主报价,但最高限价已经为投标人的投标报价做了不合理的限定,投标人不可能超过这个限定价格;

由于一直以来最高限价均是这样编制的,没有人突破这个红线,人门已经习惯了这种做法,对这种失真不以为然,不会再去关注,但是如果不加以重视,不去改变这种现状,则推行工程量清单计价仅仅是一种形式,与计划经济模式下的定额计价相比是换汤不换药,真正的公平竞争也就成了空谈。

推行工程量清单计价,在于与国际接轨、利用国外成熟的经验结合我国政治经济现状,进行工程造价管理,以改变实行市场经济以来工程造价价格组成与实际不符、违背经济规律的现实,发现企业管理薄弱环节和赢亏点,提高企业管理水平和竞争力,发展经济、节约资源,应充分认识到这一点。

二、价格失真引起的副作用

(1)造价管理部门获得的各种价格失去真实性。施工企业作为生产性行业,要维持生存,获取利润,发展壮大企业,所以他不能亏本(这里指管理先进的企业),当价格组成的某一部分由于行政干预价格系统,而脱离市场价格时,企业将不会对其它可以提供真实价格的部分实事求是,整个价格系统的可参考性将大打折扣。

(2)价格的失实给企业管理带来困难,企业要再次投入人力,编制一份真实的市场价格表,与原始的价格表进行分析对比分析,解决价格混乱给管理带来的麻烦。

(3)失去了宣传《工程量清单计价方法》优点说服力。

(4)为招标工程的评标工作带来无法解决的问题。最高限价编制中,人工工资必须按照规定(不与市场对接)编制,投标人就必须按照同一办法处理,这样一来评标已经失去了科学性,特别是对工程量清单计价方法招标的项目。

(5)促使施工企业采取不正当行为来弥补人工工资亏损,本来能够正常取得的报酬,必须通过违法行为来取得,促使了某些腐败现象的产生。

三、关于定额标准与人工单价和机械单价的关系

“定额”属于一种标准,目前无论是招标人还是投标人,都是采用同一定额。对于投标人来讲,这是投标人自愿的,并没有人要求他必须用同一定额;但对于最高限价的编制,必须采用规定的统一定额,因为他是社会平均水平,并不是正常企业无法达到的标准;通过平均定额水平编制的最高限价,在消耗量上实现优胜劣太,可以促进企业加强管理水平,实现社会经济向前发展。

“人工单价和机械单价”属于价格范畴,在市场经济条件下,它是由市场供需决定的,与材料价格属于同一性质,这种价格其实就是施工企业工资水平决定的,而施工企业已经是完全的市场经济管理模式下的有限责任公司,其人工工资除受国家有关的最低工资标准制约外,是不受行政干预的。但是现实的工资状况人们都很清楚,各种价格信息(包括造价管理部门的8小时工作制工日单价),都高于最高限价的工资单价,致使施工企业的投标价格失实,引发诸多问题出现。

人工单价是制定建筑产品价格的基础,它是施工企业的工资水平,不能受行政干预,对于国有投资项目来讲,政府采购价也不能要求施工企业低于成本价出卖劳动力,而应当共同遵守市场经济规律,不能破坏市场经济规律。

四、加快政府职能转变、建立价格信息系统

目前还没有完善的工程造价管理信息系统,造价管理机构对市场的指导作用未能充分发挥,行业协会力量薄弱,也未开展此项工作,政府的工程造价管理机构应快速建立健全造价信息管理系统,定期向社会人工费指数、建材价格指数、综合成本指数和造价指数及材料价格信息,发挥政府对市场的指导作用。特别是在现阶段,造价管理机构的观念和信息传递速度对工程量清单计价的科学性有着较大影响。

从政府的造价管理职能来讲,应当采取公平公正的方式制定政策,放开人工工日单价限定,或定期符合客观的人工单价,给市场一个公正客观的指导。

政府造价管理部门在制定政策时,不能考虑自身管理权力受到了消弱,要真正从国家总体经济管理的角度制定政策。施工企业是经济建设的主力军,投资人的项目,是要通过施工企业来实现的,只考虑投资方的利益,而损害了施工企业利益,最终不但不会保护投资人利益,还会促进腐败的产生,损害投资人利益;对国家的整体经济发展也会带来不良影响。

对于政府投资项目,政府在进行项目投资时,它是作为合同法的主体参与社会投资建设,法律地位与施工企业是平等的,两者是平等的合同主体,对双方利益的尊重也是对国家整体经济政策的贯彻。

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