美章网 精品范文 区域经济现状范文

区域经济现状范文

区域经济现状

区域经济现状范文第1篇

关键词:海峡西岸经济区;县域经济;农业现代化;新型工业;民营经济

中图分类号:F061.5 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)01-0-01

当前,海峡西岸经济区作为一个完整的经济区在全国的战略位置越来越清晰,海西经济区进入了一个崭新发展的时期。然而,虽然有中央支持、各方献策、台湾响应等有利因素,但是海峡西岸经济区要想发展成为未来中国经济新的增长极,还是要面对诸多挑战的。如同中国经济的发展离不开经济区的发展一样,县域经济是构成地区经济的基本元素。因此,海峡西岸经济区的总体经济发展要依靠县域经济的发展。海峡西岸经济区县域经济的发展是海西经济区经济增长的重要助推力量。

一、县域经济在海峡西岸经济区建设中发挥重要作用

1.“十二五”规划时期海峡西岸经济区建设需要加快推进

海峡西岸经济区涵盖20多个设区市的区域经济体,具有得天独厚的山海资源,独有的对台地理优势,未来的经济发展潜力巨大。2009年5月,国务院颁布了《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》,海峡西岸经济区发展成为国家的重大战略和决策。

去年,国家的“十二五”规划单独提出了《海峡西岸经济区发展规划》,指出要“认真贯彻落实《意见》精神,进一步解放思想,大胆探索,先行先试,加快推进海峡西岸经济区建设。通过持续努力,到2020年海峡西岸经济区综合实力显著增强,文化更加繁荣,社会更加和谐,成为我国新的经济增长极。”很显然,《规划》明确了“十二五”规划时期,海峡西岸经济区的建设需要加快步伐,持续推进。

2.县域经济在海峡西岸经济区建设中扮演重要角色

县域经济是指以县级行政区划为地理空间,以县级政权为调控主体,以市场为导向,优化配置资源,具有地域特色和功能完备的区域经济。县域经济是一个综合体,它将国民经济各部门的经济活动相互交织,构成了地区经济发展的重要基础。

海峡西岸经济区内有25个县级市和101个县。2010年,经济区内县级GDP总额超过经济区整体GDP总额的60%。因此,县域经济的发展对于整个海峡西岸经济区的经济发展起着至关重要的作用。

二、海峡西岸经济区县域经济发展现状

县域经济的发展状况体现在县域农业现代化、县域新型工业化、县域企业民营化等几个方面。

1.海西经济区县域农业现代化发展状况

农业现代化是海峡西岸经济区现代化建设的重要基础和基本要求,它也是衡量海西县域经济发展的一个重要指标。近年来,以福建省为主体的海西经济区农业现代化发展成效显著。这主要体现在:农业生产总值增长;农业产业结构日趋优化;以优势资源为主导的农产品产业化经营格局已经初步形成;农民收入和消费水平不断提高、收入结构发生变化。2008年福建省农林牧渔业总产值达到1965.01亿元,比上年增长5.1%,增幅比上年提高0.9个百分点。同年,粤东四市农业生产总值也实现了稳步增长,农业生产总值为284.8亿元,比上年增长11.1%。近年来,赣东南地区和浙南地区农业生产总值也逐年稳步提高。此外,海西地区在农业生产总值实现稳步增长的同时,农业产业结构也日趋优化。以福建省为例,目前,该省已初步形成沿海蓝色产业带、闽东南高优农业产业带、闽西北绿色产业带等三条特色农业产业带;畜牧业、水产业、林产业、园艺产业等四大主导产业和畜禽、笋竹、水产品、蔬菜、水果、食用菌、茶叶、花卉、烤烟等九个重点特色农产品。在农民收入方面,“十一五”规划时期,农民增收渠道不断拓宽,农民收入连续五年保持较大幅度增长,年均增长速度保持在10%以上,2010年,福建省农民人均收入超过7000元,农民生产生活条件进一步改善。

在发展态势总体良好的状况下,海西经济区农业现代化发展也存在一些不足。首先,农业金融现代化发展滞后。当前,海西经济区普遍存在农业投入不足,农业融资渠道不通畅以及农业资本流失严重的现象。第二,农业产业化普及面窄,标准化发展落后。海西经济区内优质高产农产品生产基地建设还只是初具规模,缺少产地贮藏、保鲜和加工环节。第三,农业现代化社会服务体系建设滞后。社会服务体系建设的滞后体现在农业信息化水平落后、农村流通服务体系不健全、民间农业合作服务组织发展迟缓等方面。

2.海西经济区县域新型工业化发展现状

新型工业化是与传统工业化完全不同的现代工业发展的新模式,是依靠科技创新、降低能源消耗、减少环境污染、增加就业、提高经济效益、提升竞争能力、实现可持续发展的工业化。

从工业竞争力角度测量,福建省总资产贡献率为11.8%、人均工业增加值为0.840216万元/人・年、出口依存度系数为0.409319、全员劳动生产率为65439元/人・年,工业竞争力综合指数排名在全国处于第八位,海西经济区的整个工业竞争力在全国范围内处于中游水平。 从科技含量角度测量,福建省高新技术产业比重为0.33%,人均专利申请受理量为0.2409项/万人,科研占GDP比重为0.54%,科技含量指数在全国排名为第十一位。从环境保护角度来测量, 海西经济区的环境资源综合指标排名在全国位列第二名。

根据以上资料可以得出,海西经济区的新型工业在优化结构、节约资源和提高效益的基础上平稳发展。该经济区转变工业增长方式,推进新型重工业化进程;提高自主创新能力,推进传统工业结构优化升级。同时,该经济区县域新型工业化的发展中还有一些矛盾亟待解决。这些矛盾表现在一下几个方面:一是重化工业化与资源短缺的矛盾。2002年以后,以福建省为主体的海西经济区就已经进入了重化工业化阶段。由于重化工业阶段的高增长产业,如汽车、造船和石化工业等大多数均为资源消耗性产业,能源消耗量系数高,对电、煤的需求大幅度上升。此外,海西经济区整体土地资源短缺,人均耕地数量很少。该经济区内的土地,尤其是沿海地区的征地难、开发成本高等问题增加了重型企业的运行成本。这种资源的缺乏和对资源的高消耗度都制约了重化工业化的过程。二是信息化与现有技术结构及工业结构的矛盾。三是技术进步与人力资源的矛盾。大力推进技术进步是加快海西经济区实现新型工业化的主要途径,但是庞大的就业人口和低素质的劳动力却对技术进步构成了双重约束。

3.海西经济区县域企业民营化发展现状

民营经济自20世纪70年代以地摊、作坊形式产生后,发展迅猛,目前已经成为县域经济的主体。以福建为例,1978年,福建省生产总值66.37亿元,民营经济增加值为31.01亿元,占46.7%;非民营经济增加值为35.36亿元,占53.3%,民营经济力微言轻。改革开放初期到1991年,有计划的商品经济条件下的所有制结构。这一时期,改革开放的步伐不断加快,市场意识被唤醒,市场力量迅速崛起。1992年以来,明确提出民营经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分,民营经济得到迅猛发展,民营经济经济撑起了福建省国民经济的半壁江山。

表1

从表1中可以看出,民营经济的快速发展已经成为福建省经济发展的主要贡献力量。但同时,该经济区民营经济的发展也存在一些问题。一是对民营经济的某些政策歧视和不公平待遇依然存在。虽然民营经济发展的政策环境已经有很大改善,但是仍然存在着市场主体因身份、地位不同而受到不同对待的事例。二是民营经济的组织规模、产业层次、产品档次和技术水平仍比较低。三是民营企业的经营机制和经营者综合素质有待提高。四是与市场经济发展相适应的价值观念、道德规范和行为准则仍需普及和加强。譬如,假冒欺骗行为,缺乏现代契约合同意识而最终导致资金等各种纠纷和案件,雇用童工、克扣工资、虐待雇员现象,都还不同程度地存在。

三、结语

县域经济作为地方经济的基础要素,其发展状况关系到国民经济发展的命脉。海峡西岸经济区县域经济发展总体平稳,但是在稳步前进的过程中还有些问题存在,需要解决。

参考文献:

[1]海峡西岸经济区热点研究[M].社会科学文献出版社,2006,9.

[2]海峡西岸经济区发展报告(2009)[M].社会科学文献出版社,2010,5.

区域经济现状范文第2篇

关键词:区域经济 发展 分析

根据经济发展规律可知,只有绝对的不平衡,而没有绝对的平衡。各个地区间由于受自然资源、经济政策、地方政府能力、市场经济负面影响及经济导向等多方面因素的影响,必然在经济发展方面存有一定的差距。不过,在同等发展阶段条件下,中国地区间存在的差距和发展不平衡状况同其他市场经济国家相比要明显高于正常发展状况。目前,地区间发展不平衡、差距较大并具有一定的多样性和复杂性是我国区域经济发展状况的主要特点。

一、我国区域经济发展现状分析

(一)资源供给与占有失衡

在改革开放的三十年间,我国出现了一批包括深圳、长三角和珠三角等在内的具有地区特色的经济发展区,这些经济发展区在改革开放期间逐渐具有了自己的经济发展特色,而另一方面,虽然我国中西部地区只有自然资源丰富的巨大优势,但在经济发展阶段,只能充当供应能源原材料的角色,将当地的大部分自然资源输送到东南沿海的经济发达地区,仅有极小的一部分资源用于地区自身建设。

(二)利益分配失衡

虽然中西部地区将大量的基础能源和原材料输送到东南沿海的经济发达地区,但是该地区并未分享到东南沿海经济发达地区所取得的经济增长成果。

(三)人力资源投入失衡

现代经济发展中,人力资本十分重要,要想提高物质资本的生产效率,必须以提高和积累人力资本为前提,由此可知,人力资源的投入将会对区域经济的发展水平及发展空间产生直接影响。

(四)区域性产业结构趋同

由于审批制度不完善,判断标准不明确及市场体制不健全等多方面原因,导致我国区域性产业结构趋同。而由此带来的严重恶果主要表现为社会大规模、企业小规模进行低水平的重复性建设,使得大量的基础资源被浪费,严重影响了产业高级化的发展步伐,不良竞争也导致经济效益直线下滑,值得关注的是,这种现象到目前为止并没有得到改善。

二、区域经济发展的现状的应对措施

(一)淡化行政区划色彩,强化经济区域功能

打破地域和部门间的限制,全面贯彻“互惠互利、优势互补、结构优化、效益优先”原则,大力促进城市和地区之间的“三联动”,即规划联动、产业联动和市场联动,对区域资源进行优化整合,从而实现对区域产业结构的调整,充分发挥跨区域龙头产业的带动作用,进一步扩大产业优势。对产业结构进行优化整合应以优化政府和改革为中心。对政府的横纵向权力结构进行改革完善,通过法律、组织等方面对地方政府的行为进行科学合理的规范和约束,从而有效解决行政区经济所带来的弊端。以联动发展之路带动地区间的共同繁荣。

对区域发展规划进行统筹管理,构建完善的区域利益调整机制。东部沿海发达地区应充分发挥推动经济发展的引擎作用,加快现代服务业、出口导向和高新技术产业的发展步伐,让使其参与国际竞争及合作的主力军地位得到完美体现。中部地区的第一产业较为发达,它承担着为其它地区输送粮食等大宗农产品的重任,同时该地区是全国水陆运输网络的中枢,具有承东启西、纵贯南北的区位优势,全面贯彻“东引西进”的经济发展战略,加大对传统工业技术的改革力度,推动农业现代化的发展步伐。同西部地区的现实状况相结合,全面落实西部大开发战略,通过西气东输、东电西送和南水北调等开发策略的实施,使得西部地区的基础设施及生态环境取得了长足进步,为该地区的产业发展奠定了良好的基础。

目前影响我国区域间合理分工及商品交换的因素主要体现在两方面:一方面是自然资源产品价格较低,而工业制成品的价格较高,二者之间存在不等价交换现象;另一方面是地区间的分割和封锁。基于此种情形,应打破区域间的封锁限制,使各地区间形成一个开放统一的市场体系,而对资源价格体系进行理顺,让生产要素价格市场化具有重要意义。

(二)加强宏观调控,进行必要的政府干预

从我国目前体制转轨时期的特殊情况来看,虽然社会主义市场经济已经初步形成了,但是市场发育还不充分,各地经济的市场化水平差距很大,全国统一的市场尚未形成。所以政府应通过转变自身职能,促进市场发育,为区域经济发展创造比较宽松的市场环境。同时,还应通过制定适当的区域经济政策,防止市场机制的自发作用导致地区差距进一步扩大。为解决区域经济发展的非均衡性问题,实现共同富裕的目标,政府通过必要的投资倾斜和政策倾斜,加强不发达地区的智力投资,扶持落后地区的经济发展,通过宏观调控措施,达到各个经济区域协调发展的目的。同时寻求“点”的突破,国家在各地区发展的点上集中投入资金、引入技术,培植主导产业,使之成为真正带动周围地区的发展极。

三、结语

总之,在全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面的征程中,我们还会面临许多新情况、新问题,需要研究和解决的问题还很多。但只要我们实事求是、与时俱进、开拓创新,就一定能够寻求出解决问题的方法和途径。

参考文献:

[1]张卓元.中国经济从追求数量扩张转向注重质量效益[J].商业研究,2010(4):45-47.

区域经济现状范文第3篇

【关键词】区域经济;资源;合理利用;现状;对策

一、我国区域经济发展现状

改革开放30多年,中国逐步实现了优先发展东部沿海地区,西部大开发,振兴东北老工业基地和中部崛起战略,四大区域经济格局的形成在促进区域间和谐发展的同时也加强了区域间的协作,实现了区域经济的又好又快发展。从东部沿海的经济发展看,经过数十年的高速发展,东部沿海地区的市场经济体制已基本形成,并与国际市场迅速接轨。国民经济更是超过全国平均水平2个百分点以上,以年均10%~11%的速度在飞速增长,这一切表明,东部沿海地区已进入工业化的起飞阶段,并走在了全国前列。从西部大开发的经济发展看,西部大开发的所带动的投资达7000亿元人民币,西气东输、西电东送、生态环境建设、青藏铁路、南水北调两线工程进展顺利。从振兴东北的经济发展看,东北地区制造业有着东部沿海地区所不具备的基础优势和巨大潜力,振兴东北老工业基地这一决策的出台,是解决东北问题的一次新机遇。振兴东北老工业基地,目前已进入实质性操作阶段,不同于西部大开发的是,振兴东北老工业基地的核心内容是用新技术改造传统技术,采取直接面对各个企业的政策和方法,用市场化的管理模式取代传统的管理模式利用包括引进外资和民间则本等多渠道筹集资金。从中部区域经济发展看,中部六省实施区域经济不平衡发展战略,依托若干大、中城市,建立经济增长区域,重点放在促进中部经济协调发展的目标上,并兼顾经济发展中的公平与效率问题,通过中心城市的集聚作用和辐射作用来推动区域经济发展。

二、我国区域经济发展面临的问题

(1)区域管理及政策体系不完善。由于区域政策是以东部地区、西部大开发、东北振兴、中部崛起这四大板块为基础制定的,每个板块的区域面积都很大,内部性质也有极大的差异,因此依其所制定的区域政策难免有失针对性。(2)地区分割化严重。在地区差异日益扩大的背景下,地方利益驱动使各地政府以公开或隐藏的形式实行地方保护主义。为争夺紧绌的资源,区域间构筑众多的贸易和行政壁垒,相互实行资源、技术、人才、商品的垄断和封锁等来保护地区利益。流通渠道堵塞,各种商品和生产要素无法自由流动,致使地区、行业、企业间的优势无法互补,从而造成资源浪费,并最终导致难以形成竞争、统一、开放的国内大市场。(3)东西部市场经济发展差距扩大。东部地区的市场发达,资源配置效率高,经济的发展依靠内在的动力来拉动,西部地区的市场欠发达,资源配置效率低,经济的发展依靠外部的力量来推动,所以一旦外力作用被切断,就会给西部地区的发展造成巨大的损害。与此同时,东部地区优越的市场条件势必会吸引更多西部地区的人才和资源流入,按照这样的发展态势,东部地区的经济越繁荣,西部地区的经济就会越低迷。因此,要解决西部地区的问题,必定需要国家给予大力的扶持,从而控制西部生产要素的流出,实现西部地区的全面快速发展。

三、推动我国区域经济协调发展的对策

(1)加强宏观调控,转变政府职能。虽然我国社会主义市场经济已初步形成,但我国目前正处于体制转轨的特殊时期,市场发育并不充分,各地的经济市场化水平差距也很大,全国统一的市场尚未形成。所以必须通过政府职能的转变来改善政府纵横向的权力结构。强化政府的宏观调控职能,利用市场来配置资源,促进市场发育,从而为区域经济的发展创造宽松的市场环境。(2)促进中西部地区承接产业转移,加速新型工业化进程。紧紧抓住国际国内产业分工调整的重大机遇,制定具体实施方案,完善基础配套设施,有序地推进承接产业转移工作。大力支持中西部地区建设承接产业转移载体和平台,培育具有承载能力和发展潜力的重点经济区,以促进产业集聚发展。中西部各地要加强公共服务平台建设,完善基础设施保障,打破地区封锁,消除地方保护,同时在条件较好的地方建立承接产业转移示范区,以达到充分发挥典型示范和辐射带动的作用。(3)加强东、中、西部企业合作。当前最现实以及最重要的就是引入中部和东部的市场主体,在东中西联动中推进西部的快速发展。这样不仅满足了东部优强企业低成本扩张的需求,还扩大了市场空间和原材料来源,解决了西部工业崛起过程中受到的技术、资金、经营管理、市场拓展等多方面的约束,加快了西部工业化的进程,取得双赢效果。

参 考 文 献

[1]黄抗生 叶晓楠.区域经济领跑中国发展[N].人民日报

区域经济现状范文第4篇

关键词:农村区域;经济发展;应对策略

我国幅员辽阔,地区之间由于地理位置,特色产业,地方政策等不尽相同,也导致了各个区域之间经济发展的不均衡。我国东中西部地区农村经济与东部沿海地区的农村经济相比还有巨大的差距。当前我国中西部农村还是比较贫困的,同时贫困人口的数量也比较多。不均衡的农村区域经济对于长远的发展是不利的。

1、农村区域经济发展现状

目前我国农村的经济产业结构依然以第一产业为主,且规模相对城市较小,从中看出我国农村的产业结构相对滞后。另外,农村区域的第二第三产业不发达也拖了农村经济的后腿。同时,无论是经济发达的农村地区还是经济不发达的农村地区均存在内部发展不协调的情况。即在同一乡镇,几个自然村之间,因为过多原因有着显著的经济差距,且产业特征也极不协调。

2、农村区域经济发展遭遇的问题及困难

随着我国经济深化改革,农村区域也面临着经济转型,产业结构调整,建设可持续型经济等众多挑战。

2.1农村区域经济整体落后,产业结构调整困难。我国目前农业经济总量相对比较低,而在这些农业经济当中,有比较大的一部分并不是来自于农村,而是来自于一些涉及农业的第二产业。农村的经济发展水平直接决定着农村人口的收入高低,并切实影响着农村人口的物质生活。目前我国东部沿海地区虽然有部分经济较为发达的农村区域,但是绝大多数的贫困人口依然分布在农村区域[1]。农村人口的收入低也是直接导致农村区域经济较为落后的主要原因。当前,我国农村区域的农业产业有着生产规模小,生产效率低,同时缺少专业化管理及标准化运营等特点。同时和第二,第三产业的连接不够密切,产业链不够完善,直接导致了生产,供应,销售,服务等环节相互脱节。另外,在农村因为受到生产力,成本等条件的限制农业经济比例依然偏低,对于农村产业结构的调整依然困难。

2.2资金支持有限,人才资源不足。资金是带动农村区域经济增长的重要因素。但我国大多数农村地区金融产业水平依然相当落后,无法满足农村区域经济发展的需要,所以农村区域产业发展需求大量资金远远得不到满足。我国大多数的金融机构都在城市中,农村的金融机构少之又少,所以农村人口和农业生产企业获得的金融服务相当有限,根本无法满足农村经济发展的需求。经济发展与金融支持息息相关,没有相对应的金融服务支持,必然会影响农村经济的发展脚步。比如,一个农民想要承包水塘,扩大生产经营,但无法贷到足够的钱款,就不能够购买扩大生产所需的材料,设备等。科技是第一生产力,想要发展科技就需要各种人才。人才是带动农村区域经济发展的重要资源。农村人才资源稀少,人才质量不高等因素严重影响了农村经济的增长。我国大部分农村地区面临着教育资源少,质量差,特别是高等教育资源更是极为缺乏,这极大限制了农村获得高质量人才的途径。同时农村因条件限制对人才的吸引力不足,且农村自身还面临着人才向外流失的不利情形,这使得农村地区人才需求愈加捉襟见肘,给农村经济的进步带来了极为不利的影响。比如,一些需要专业人才的高新产业因为人才资源的匮乏根本难以在农村发展。

2.3城镇化缓慢,基础设施落后。在城镇化进程中投入的资金不够,直接影响了农村城镇化的速度,也导致了农村地区的基础设施相对较为落后。“想要富,先修路”在一定程度上说明了交通对于农村经济发展的重要性。农村基础建设及道路设施的落后严重影响着物资的运输与流通,同时对于该地区的招商引资更是有着诸多不利,基础建设及道路交通对于投资来说是非常重要的先决条件。比如某农村基础设施落后交通不便,农产品无法便捷的运往各地,这会极大地影响产品销售。

3、应对农村区域经济发展现状的对策

3.1城乡统筹一体化,制定科学发展计划。选取部分城中村或城乡结合部作为试点,尝试以城带动村,以点带动面,加速农村产业升级,加快农村经济发展步伐。另外要加速农村土地转化,加速农村城镇化进程。政府部门应该根据当地的特点,制定科学有效的发展计划。另外,政府还要加大对本地农业龙头企业的扶持力度,同时鼓励有资金的农民创办企业并予以相应的帮助,从而解决农村区域大量过剩劳动力就业问题,帮助农民增加收入。

3.2加大金融支持,开发人才资源。金融在经济发展过程中的重要性日益凸显。针对农村区域金融产业较为落后的情况,相关部门应当积极建设能够满足农村经济快速发展,且与农村特点相融合的金融体系。国内金融产业应当相应的向农村倾斜;国家应推出对应的金融扶持政策,从而吸引各种金融机构在农村建设服务网点,为农村区域经济快速发展带来足够的资金支持。农村地区还需增大人才资源的开发力度。政府应当加大对教育的投入,提高教育质量,并着重发展职业教育,培养与经济发展相对应的专业人才。同时要通过给人才建立优秀的工作平台及发展空间,增强农村本身对人才的吸引力。

3.3加速城镇化,加强优化基础设施。政府要加快农村城镇化的步伐。加大对农村基础建设的投入,优化完善农村地区的道路交通,在基础设施设计规划方面一定要有长远的眼光,为农村区域经济发展制造有利的环境[2]。好的基础设施可以吸引更多的投资,带来更多的资金,为农村区域的经济发展提供巨大的助力。

4、结束语

农村区域经济发展是一项持续且艰巨的任务,这需要农村地区能够正确认知到经济发展过程中所遇到的问题及困难,不怕挑战,抓住机遇。从制定科学的发展计划,加强对人才资源的开发,完善基础设施及道路交通建设等等方面入手,排除农村经济发展道路上的问题和困难,为实现农村区域经济健康快速发展打下坚实基础。

作者:杨国梁 单位:福建农林大学

区域经济现状范文第5篇

【关键词】区域经济发展;现状;财政政策

1引言

国家只有通过制定区域的税收调节政策来为落后的地区带来较大的优惠,这样才能够实现新企业落户西部地区,从而振兴区域经济。同时,中央政府可以制定一系列完善的转移支付、财政支出的政策,实现资源的合理分配。

2调整区域税收政策

第一,制定的税收优惠政策,要以产业作为主体。由于国内的西部地区投入的有效资本量不足,而且资本产出效率低下,这种现实情况难吸引社会企业到西部地区投资建厂。政府通过制定税收优惠政策降低西部地区省份的企业税收,以吸引社会投资。制定产业的导向,优化完善西部地区产业结构,逐步化解地区收入与输出政策及经济目标调整之间的矛盾。运用税收政策来鼓励社会企业和外资企业到中部地区、西部地区发展,并统一内外部企业的所得税,适当降低税率。实现税收政策体系优化完善,调整国内的区域产业结构。要关注税收政策的重点,放在基础设施建设、交通设施完善、能源及原料产业优化及高新产业的建设中,这样才能够使中部、西部地区建成一个以资源开发为主、加工高附加值的产业集群。税收优惠政策可以以减税的优惠政策为主,以免税为辅,采用加速折旧、税前列支、投资抵免税收、信贷等各类方式,调节税收政策,逐步突出落后地区的发展不平衡,满足区域经济增长的客观需要。逐步实现对中部、西部不发达地区的税收有效减免,以中央税收减免作为主体,这样才能够展现出国家对于中西部地区经济发展的支持力度。第二,要通过科技进步促进教育发展,要逐步改善西部地区生产人才资源投入力度不足,以及人才人力产出效率低下的现实。重点要通过政府的各类支持政策去转变过去税务筹划工具单一的不良问题,政府可以通过与科学技术、知识产权等相关的激励方式,实现科学技术的快速发展,并加强人员培训,颁布更多的优惠政策,通过应用更多的政策来吸引人才在企业落户。对于优秀的高科技人才可以减免个人所得税来吸引人才落户,对于科技水平高的公司可以适当地减免税收以支持企业的发展。加大科技企业科研成果的研制和科研资金的投入,对这些研发企业也可以出台税收减免政策,对公司购买的高端仪器设备,可以使公司加速折旧,鼓励公司购置新设备。并且鼓励社会上的企业通过建立风控资金、开发基金的模式,实现对关键技术的突破。第三,要推动中西部城市的旅游业快速发展,为旅游产业设计更优惠的政策。国内西部省份,在全国占有近23%的人口,国土面积达到了近57%,旅游资源约占全国总量的35%。西部地区拥有优越的自然环境、人文环境和丰富的旅游资源,这些旅游资源开发价值很高,因而就可以制定针对旅游业的税收减免政策,加快推动西部地区旅游产业发展[1]。第四,逐步改革农业税制度,逐步实现统一的城乡税制目标。当前,我国的税制不能够体现出税务的公平性,主要是实现了二元税制,则不利于调节城市与乡村区域经济的差距和居民收入的差距。农业税收政策不合理,就会影响到农民的收入,也会影响到农村区域的发展,以及农民的需求增长,也会限制到当前现代化农业产业结构的调整。税收不合理就会为农民带来更多税务负担,也会进一步拉大农民与城市居民的收入差距,这就会造成基层的政府部门财政困难。

3调整转移支付政策

通过调整国内的转移支付政策,可以进一步积极地突出政府的财政转移支付作用,支持落后区域的经济发展,这样才能够尽量地缩小西部地区与东部地区之间的经济发展不平衡。针对西部区域的人力资源匮乏、基础设施落后、公共服务水平不高、财政支持资金力度不足的问题,通过转变现有的转移支付模式,确定转移支付的标准,以及规范转移资金的使用方式,促使区域经济快速稳定发展。应用财政资金的转移支付政策,实现财政资金拨付,可以应用中央政府转移支付政策,且也要使用横向转移支付。优化转移支付制度,应用因素法,实现支付更加精准化。建立资金使用监督管理制度,有效协调中部和西部各省份税收的返还系数,这样才可以调动公司纳税的积极性,而且也可以使财政向西部区域转移更多的资金,促进西部区域的发展。

4调整财政支出政策

调整现有的财政收入政策,要基于中部、西部地区落后的现状以及结合各区政府财政支出结构状况。通过调整支出政策,有效改善当前西部地区政府财政支出结构,这样才能够提高财政资金支出对区域资本劳动力投入和区域产出效率的激励作用。我国的中西部地区仍存在一些地方政府部门财力严重不足以及财政支出不够合理的问题,并且也存在行政管理费用的支出高于全国水平的现象,导致用于基础设施建设、科教文卫、城市维护管理和基本道路设施建设的资金支出不足。造成我国东部与西部地区之间经济差距较大的主要原因就是当前西部地区教育水平落后、劳动力素质偏低、科技水平不高。

5调整财政投资政策

通过调整不利于中西部地区发展的投资政策,使社会上的资本资金更多地偏向于投资西部不发达地区。改善西部区域的投资环境,通常,在区域经济的发展中,东部沿海地区的投资环境要明显优越于西部地区,尤其是在税收体制机制、财政分配机制的投资环境上,发达地区明显好于西部地区。地方政府部门要将财政投资作为拉动地区经济增长的主要引擎,要选择重点的投资方向和领域,提高投资质量水平,可以进一步拉动区域经济快速增长,转变经济增长的模式。在较短的时间内,不但需要有效改善当前西部区域自然条件和投资硬件环境,还要逐步处理好各区域经济发展不平衡的问题,以此才可以实现经济协调稳定发展,最大限度发展西部地区经济,优化完善税收体制机制。创建良好投资环境,让财政资金的投资方向更多地倾向于西部地区,尤其是在西部地区的道路建设方面,吸引外部资本的投入。要针对中部、西部地区不发达省份投资环境不佳的现实,国家加大对中部、西部地区道路设施、电网设施、通信设施、桥梁基础设施的投资,要逐步压缩中央政府向东部区域提供的基础设施建设资金。将投资重点放置于处理中部、西部地区经济不平衡方面。重点在农业、交通业、通信业、能源业等方面加大投资力度,弥补之前在基础设施投资中的不良问题,重点考虑改善中西部省份的投资环境,同时,保证政府的投资资金能够在社会上产生引领作用,引导社会的民间资本跟进投资。政府部门鼓励社会资本、外资资本加大对落后地区的投资力度,并拿出一定的财政资金的补贴和优惠。优化完善现有的改革、财政投融资机制,建立多元化的投融资制度,逐步加大对西部区域投资的力度。在社会上建立风投基金、担保基金来加大对社会企业科技创新资金扶持。利用多种融资渠道加强对西部高新产业、环保产业的资金扶持。此外,要有效改善中部地区和西部地区旅游业发展落后的现状,并将旅游的发展、农业的发展与扶贫开发相融合。应用政府采购机制支持中西部区域经济发展,加大对西部地区政府采购支持力度,并重点支持西部区域的基础设施建设和自然生态环保的政府采购。应该在社会上加大对基础设施投资建设的企业化运营支持,以及实现公用事业的企业化运营管理,实现社会资本投资于西部区域基础设施建设。通过优化投资模式,使社会资本能够享受城市基础设施运营带来的收益。制定促进中西部投资的相关法律制度,优化完善区域财政政策机制,完善对落后区域的投资立法。

6结语

区域经济现状范文第6篇

【关键词】广西;区域经济;现状趋势

广西壮族自治区是我国西南地区经济圈中的重要组成部分,乘着中国东盟经济博览会的东风,在认真贯彻落实“三大战略、六大突破”经济决策的带动下,广西经济增长速度实现了新的提高,经济总量进一步提升,工业经济增长保持平稳发展。广西2012年上半年GDP增长11.4%,三次产业对经济增长的贡献率分别为5.8%、63.5%、30.7%。从整个区域能源消费上来看,整体有所上升,但与去年的工业企业能源消费总量相比有所下降。第一产业同比去年增长4.7%,整体上稳中向好,其中水果和木材产量增长速较快,分别增长9.9%、9.2%;第二产业第三产业整体发展平稳,利润下降,增速减缓,轻工业增加值同比增长22.4%,比重工业快8.1个百分点,其中化学原料和化学制品制造业增长30.3%,非金属矿物制品业增长31.1%,电气机械和器材制造业增长33.3%,计算机通信和其他电子设备制造业增长29.3%,小型企业发展势头良好,贡献大。

今天的广西在加大区域经济发展的过程中,也在不断拓展北部湾经济区在整个沿海区域的龙头作用,并以此为主干线来带动全区的经济新跨越。同时,广西的区域经发展虽然取得了一定的经济效益,但是在当前社会还是存在着一些不容忽视的问题。广西要重视这些发展中出现的问题,积极找出发展策略,根据市场规律制定经济区域发展的具体规划。

一、广西区域经济发展现状

1、行政区域经济占主导地位

行政区域经济是指以行政区划分经济活动组织和布局的地域单元的经济,这种行政级别明显的行政区域经济发展模式具有很大的局限性。第一,行政区域内的各种政策和措施只围绕本地区的经济利益,在资源配置和经济运营上过于狭隘,商品之间的流动也只局限于本地内部,缺乏广泛市场的竞争力,再加上地方保护主义对外地商品的排斥,使得经济活动的范围不可能扩大。第二,由于行政区域内的经济发展独立性太强,大范围地区的经济利益难以协调,重复建设、行政壁垒、无序竞争、市场混乱等经济问题层出不穷,各地区之间的比较优势难以发挥。第三,行政区域经济的封闭性,过分强调本地产业的资源开发,不注重保护与合理利用,过度利用、浪费利用的现象普遍存在,不利于区域经济的可持续发展。总之,行政区域经济的发展模式严重阻碍了广西的区域经济发展建设,采用以经济区为划分标准的经济区域经济发展方式才是广西区域经济发展的最优选择。

2、企业制度问题

由于广西本地企业缺乏创新机制,传统企业制度的束缚使得本地产业不能够很好的发展。在财政上,没有国家在金融手段上的支持,本地政府和企业也不能有效地展开各种经济活动来引进外资,即便进行股份制改革,但由于缺乏各种先进的管理经验、技术设备,也不能吸引投资者。传统体制的限制,弱化了区域经济的全国联系性,不能充分发挥本地企业的开发潜能,各种经济问题也随之而来。

3、思想观念落后

相对于东部沿海地区来说,作为西部发展区中的广西,不管是居民还是企业经营,都存在观念相对落后的缺点。思想观念上的落后,导致企业创造力严重缺失,企业在发展时只追求短期利益,并不注重科技的创新和企业的可持续发展。人们虽然纯朴,但是相对缺乏必须的商品经济意识,即便政府有资金支持、技术设备提供,人们也只是喜欢安于现状,并不看重更高利益的追求。这些落后封闭的观念使得很多中小型企业经营不善,经济亏损,甚至倒闭,成为当地经济布局中的累赘。

4、产业结构不平衡

如上表可以看出:由于广西的能源、原材料生产加工在企业经济中占有很大比重,导致本地重工业偏重,轻工业以及其他第三产业发展不足,明显低于于国家平均水平,产业结构发展不平衡。随着经济的发展和技术的革新,东部发达地区的在生产加工方面会广泛的使用新技术,建立技术密集型产业,很多自然资源的投入将会大幅度减少。广西具有丰富的金属资源和矿产资源,如果不注重合理地开发与保护,不注重技术方面的革新,就会失去广阔的市场。所以,广西在发展重工业的同时,也要注重对初级产品的保护与应用,通过调整产业结构和优化产业布局,促进本地产业结构向科学化、规范化发展。

二、广西区域经济发展趋势

为了促进广西企业改革和经济发展,国家和政府在政策上给与了必要的支持,为广西经济的发展营造了良好的政策环境和法律保障。广西区域经济在布局结构、发展模式等方面表现出了以下发展特点:

1、行政区域经济与经济区域经济相结合

由于行政区域经济的局限性,经济化区域经济发展势在必行。区别于行政区域经济,经济区域经济突破了以行政区划分的限制,将周边省市地区有机结合在一起,建立经济发展局域单元,比如长江三角洲经济发展区、泛珠江三角洲经济发展区、泛北部湾经济发展区等等。市场经济体制的建设以及市场范围的广泛性要求,经济的发展与壮大必须突破行政区域的界限,通过广泛的合作与经济交流来组建符合经济发展规律和市场经济需求的经济开发区与经济合作区,加强东中西、沿海与内陆、国内与国外的区域经济联合,制定广西区域经济发展战略,实现从传统经济区域向经济区域经济的重大转折。

根据广西的地理位置来看,要积极与其他区域经济相结合,利用长三角、长株潭、珠三角与自身的北部湾经济区相结合,来拓展广西经济区域的辐射范围,为经济的发展创造更为广阔的发展市场,并利用与其他经济区域的结合来巩固自身的经济实力和经济地位。广西要与这些经济区域展开合作,促进资源整合,提高地区的经济竞争力,就要转变经济思想观念,积极改革经济体制,改行政区域经济为经济区域经济模式,引进和吸收经济发达区域的先进技术和人才,调整经济结构,吸取更多的外部投资,促进本地经济区域中心建设。

2、获取更多的政策优惠

(1)政治政策优惠

政府要根据广西的具体经济情况,实行金融政策上的扶持,比如建设西南地区开发银行,为广西经济的发展提供必要的资金支持。同时,还要根据社会情况向社会保障基金、商业银行、商业保险基金等发行债券融资,拓宽融资渠道,使得广西的经济开发既有国家的政策性银行支持,又有其他银行的融资,为经济发展打下良好的经济基础。国家的金融机构要利用信贷政策优惠来实施对广西的支持,提高广西的国企信贷服务水平,打造良好的投资环境,积极吸引外资。另外,还要注重针对工业、服务业、手工业、特色民族产业等方面的投资补贴,注重广西的基础设施建设,对于偏远地界的边远地区进行综合开发与整治,不偏不倚,使其也纳入广西全境的经济发展体系。

(2)税收政策优惠

为了促进广西区域经济的发展,政府还要建立一套完整的税收优惠政策,促进广西区域经济的建设。财政部门要根据广西的具体情况加大对广西各种国企和特色产业的投资力度,并积极实施各种税收优惠政策,吸引更多的本地投资和外部投资。为了促进广西本地产业的发展,国家在对其进行税收时可以调整税收政策,为广西区域经济的发展提供经济动力。比如,对当地国有企业的产品出口实行增值税零税率政策,对于各种先进生产技术和先进设备的引进实行减免税收政策等等。

3、增强法制观念与法律意识

除了国家和政府在政策已经相关法律上的支持,广西内部的企业也要不断学习,不断完善自己的法制观念,提高自己的法律意识。法制观念是对法律知识的理性认识,法制观念是根据法律办事,遵守法律法法规,利用法律手段来维护自己的合法权益并与各种违法犯罪活动作斗争。广西属于相对偏远地区,法制观念和法律意识比较薄弱,根据这种情况,政府要加大对本地产业内部工作人员的法制建设与宣传教育,通过各种形式、各种法律活动来提高人们的法制观念和法律意识,为本地企业的发展营造良好的法制环境,为广西区域经济发展提供良好的法律保障。

4、注重知识产权保护

为了促进广西本地产业的品牌化、形象化树立,在区域经发展过程中,广西的各产业部门应更加注重对知识产权的保护。以往的国有企业和地方产业不注重专利、版权、商标等方面的知识产权保护,因此对于地方企业的各种品牌和特殊技术要注意运用与知识产权相关的法律制度来加以保护。将知识产权所涉及到的发明者、技术使用者、作者、推广者等纳入知识产权保护体系,保护当事人的合法权益,将知识产权这种无形资产通过各种保护奖励措施来激发各企业内部的创新精神,促进无形资产向经济效益的有机转化。地区的相关部门要通过法律手段使企业和个人意识到知识产权保护的重要性,建立严格的知识产权管理制度,行政执法部门和司法部门要打击各种侵犯广西当地知识产权的违法犯罪行为。

5、改革政府管理体制

为了促进广西的经济模式由行政区域经济向经济区域经济转变,政府就要加强自身的机构与体制改革,改变计划经济体制下的传统经济管理模式,适当的下放权力,让企业自主地开展经济活动,政府只负责对当地市场经济的宏观调控和社会行政管理。

第一,政府要改革分配制度,根据广西各企业的具体特点建立适当的奖励机制,改革劳动人事制度,建立竞争机制;提高企业法人的管理水平,建立相关的监督管理机制;推进技术改造和技术创新,注重技术的知识产权保护。只有将竞争意识与创新激励观念深入到人们心中,才能改变传统落后观念,推动人们的创造热情。

第二,加强当地政府的领导团里建设,建立企业的人才评价中心和科学的评价体系,确定企业领导人的任职资格。同时,还要建立相关的企业业绩和领导者的相关评价体系,定期对企业的效益和管理情况进行分析和评价,监督与考核,确保本地企业的发展能够保持平稳、快速的发展态势。

第三,建立区域中具有竞争力的市场主体和经济中心。要对广西本地的产业进行结构调整和资源整合,在注重国有企业发展的同时,还要注重小型企业的发展,大力扶持第三产业的发展。对于资金基础薄弱,技术设备落后的产业要实行收购和兼并,优化产业结构和产业布局,促进广西区域经济的内部整合,通过对企业总体的改组与改造,推动广西区域经济的建设与发展。

6、发展民族特色产业

广西有着丰厚的历史文化底蕴和自然旅游资源,比如刘三姐民歌艺术文化、桂林山水、人间天堂阳朔等都是闻名于世界的旅游文化产品。因此,积极开发广西的文化旅游资源,发展具有民族特色的产业,是广西未来区域经济发展的一个重要内容。

广西历史悠久,历史上出现过如太平天国金田起义、镇南关大捷等各种重大历史事件,涌现出黄少卿、洪秀全、石达开等著名历史人物,政府要注重对这些历史资源的开发,积极建立各种文化博物馆、人物纪念馆,将这些历史文化发源地纳入旅游景点的范畴。

广西的壮族文化在全国具有独特的区域文化特色。广西素有歌海之称,壮族人民能歌善舞,刘三姐民歌艺术文化在全国具有很高的艺术价值和欣赏价值。政府要加强对民族文化的开发与利用,不仅可以使当地的民族文化受到保护与发扬,还可以开发旅游经济,吸引更多的中外游客来本地观光旅游,带动各种民族特色的文化产业,推动广西的区域经济发展。

广西有丰富的自然生态旅游资源。例如:广西的桂林、阳朔山水秀美,山中各种溶洞景观瑰丽奇幻,美不胜收;漓江、柳江、黑水河、南湖、龙珠湖以及各种水库等构成了广西的水文化资源;广西的北海银滩,是广大旅客海滨度假的旅游胜地;桂林、柳州的各种植物园、公园的建设都富有亚热带风光特点,利用山势、水体、溶洞等综合利用,依山傍水,形成了具有独特欣赏价值的园林景观。这些山水资源的组合构成了广西山水文化的独特魅力,具有很大的旅游观光价值。继续对这些自然旅游资源进行开发和保护,是广西区域经发展的主要特色之一。政府部门要做好自然旅游资源的生态保护工作,加强旅游服务的基础设施建设,为吸引更多的国内外游客提供更加优良的服务,带动广西区域经济发展。

总之,广西的区域经济发展还存在一些不足,但是本地的经济建设者只要认清广西经济发展的形势和方向,转变相对落后封闭的思想观念,加快企业制度的改革,积极利用国家和政府在各种政策上的支持,注重开发和保护本地的历史文化资源和生态旅游资源,加强基础服务设施建设,发展民族特色产业,就能促进广西的区域经济建设和发展。

【参考文献】

[1]广西政府网http:///zjgx/jjfz/tjsj/jjyx/201204/t20120425_411410.htm

[2]邹.广西产业结构分析及优化研究[D].中央民族大学,2011.

[3]赵金彦,赵凯.1978—2008年广西产业结构演进的偏离份额分析[J].广东农业科学,2010(03).

区域经济现状范文第7篇

一、地区间差距较大且不断扩大

一是从地区生产总值看,2007年,东部、中部、西部和东北四大地区的地区生产总值占国内生产总值的比重分别由1978年的43.3%、21.7%、20.9%和14.1%转变为55.3%、18.9%、17.4%和8.5%,东部地区提高了12.0个百分点,中部、西部和东北地区分别下降了2.8、3.5和5.6个百分点,东部地区的经济发展一直遥遥领先,与其它地区的差距逐渐扩大。

二是从人均GDP来看(见表1),1978年东部、中部、西部和东北四大地区的人均GDP分别为641元、291元、261元、508元,中部、西部和东北地区的人均GDP分别为东部地区的45%、41%和79%,东部地区与西部地区之间的差距最大。20世纪80年代,四大地区人均GDP保持了同步增长的态势,地区之间的经济发展差距并无明显扩大。进入20世纪90年代,四大地区之间的差距急剧扩大,尽管西部和中部地区的经济发展加快,但是,与东部地区相比,中部、西部和东北地区人均GDP的相对差距还是在不断扩大,尤其是东、西部地区之间的差距。

资料来源:根据《中国统计年鉴》1979年、1986年、1991年、1996年、2001年、2006年和2008年相关统计数据计算得出。

再从人均GDP增长速度看(见图1),20世纪80年代四大地区人均GDP没有明显的差别。然而,1990年以来,东部地区的经济增长速度明显快于其他地区,尤其是20世纪90年代前期,这种区域间增长率的差距比较大。从总体上看,自改革开放尤其是20世纪90年代以来,尽管中国各地区经济增长有较大的波动,但基本上呈现出东部地区增长较快,其他地区增长较慢的不平衡格局。

人均GDP相对水平的变化(见图2)清楚地反映了四大地区整体发展水平的相对变动趋势。

总之,在20世纪80年代,四大区域之间的发展差距保持稳定。90年代,特别是90年代前期,四大区域间的差距显著扩大,东、西部地区间的差距尤为突出。2000年以后,四大区域间的差距仍然有所增长,但变化的速度已经较为平缓,2004-2006年四大区域人均GDP的差距基本保持稳定。

三是从地区工业生产总值看(见表2),2000年,我国工业生产总值为48993.01亿元,其中,东部、中部、西部和东北地区的工业生产总值占全国工业总产值的比重分别为58.60%、14.06%、14.02%和13.33%。东部地区的工业总产值远远高于其它三个地区。

2003年,四大地区的工业总产值都有了一定的提高,但是东部地区增加的速度最快,东北地区增加最慢。2007年,东部、中部、西部和东北地区的工业生产总值占全国工业生产总值的比重分别为57.83%、18.25%、15.25%和8.67%,虽然东部地区占全国工业生产总值的比重有所下降,但是还是超过了中部、西部和东北三地区之和,区域间差距仍然很大。

四是从城镇居民人均可支配收入看,四大地区间存在较大差距,尤其是东部地区和西部地区之间差距更大。

资料来源:根据《中国统计年鉴》1979年、1986年、1991年、1996年、2001年、2006年和2008年相关统计数据计算得出。

从表3可知,改革开放初期,东部、中部、西部和东北地区的城镇居民人均可支配收入东、西两大地区的差距最大,其绝对差距为110元。2000年,绝对差距为2638元,2007年,东部地区和西部地区的绝对差距达到5935元。

五是从农村居民人均纯收入看,地区间差距仍然存在,且不断扩大。

改革开放初期,在农村居民人均纯收入方面东西部之间差距,东部地区是西部地区的1.51倍。1990年以后,东部地区农村居民人均纯收入一直高于其它3个地区,且差距不断扩大。1990年,东部地区农村居民人均纯收入是西部地区的1.90倍,2000年为2.25倍,2007年为2.26倍,地区之间农村居民人均纯收入的差距在进一步扩大。

二、地区间、省际间存在一定差距

中国经济发展不平衡不仅表现在区域之间存在差距,还表现在地区内省际间差距的存在。近几年来,这一问题受到了广泛的关注。下面我们用Theil(泰尔指数) 分析一下各地区内省际间的差距变化,见图3。

从图3我们可以看出,东北地区和中部地区内部的差距在改革开放30年来变化不大,然而,从2000开始,西部地区内部差距发生了明显变化,这表明,尽管西部大开发的实施有效地缩小了西部地区与其它3个地区的差距,然而这种改善在西部地区内部并不是均衡分布的,西部地区内部差距在近年来急剧增大。

一是从生产总值来看,2007年,西部地区国内生产总值的总和为47864.1亿元。其中,四川、内蒙古、广西和陕西4省区的国内生产总值排在西部地区的前4位,四省国内生产总值的总和为28017.81亿元,占西部地区国内生产总值总和的58.54%。、青海、宁夏三省区的国内生产总值排在西部地区的后3位,三省区的国内生产总值的总和为2015亿元,占西部地区国内生产总值的4.21%,相当于四川、内蒙古、广西和陕西四省区国内生产总值总和的7.20%。

二是从人均GDP来看,2007年,全国人均GDP为17896元,西部地区中只有内蒙古超过全国水平,新疆接近全国水平。西部地区12省市区中,内蒙古的人均GDP最高,贵州最低,只相当于全国人均GDP的37.67%,相当于内蒙古的26.38%,两省区之间的差距极大。

三是从工业生产总值来看,2007年,西部地区工业生产总值之和为18804.20亿元。其中,四川、内蒙古和陕西位居西部地区前3位,分别占西部地区工业总产值的20.81%、14.59%和13.53%;三省总和占西部地区工业生产总值的48.93%。、青海和宁夏位居西部地区的后3位,分别占西部地区工业总产值的0.15%、1.83%和2.02%;三省总和为752.36亿元,占西部地区工业生产总值的4%。

从以上的分析中不难看出,西部地区内部省际间存在极大差距。大致而言,四川、内蒙古等省区发展相对较快,而、宁夏等省区发展相对较慢。

三、特点:不平衡、多样性与复杂性

从上面四大地区之间经济发展的比较分析中我们发现,不仅四大区域之间存在明显的发展差距,而且各地区内部省际之间在经济发展方面也存在一定差距,从而使得我国区域经济发展呈现出多样性和复杂性的特点。

首先,就其多样性而言,一方面,从地区之间的发展看,四大区域间存在很大的差距,其中,东、西部地区之间的差距尤为明显,而且这种差距仍然在不断扩大;另一方面,从地区内部的发展看,各地区内部省际间经济发展也不同步,存在一定差距。而且,由于各个省、自治区自身的特殊性使得这种差距表现在经济发展的不同指标上。正因如此,使得我国区域经济发展呈现出多样性特征。

区域经济现状范文第8篇

关键词:邢台;区域经济;发展建言

中图分类号:F127文献标志码:A文章编号:1673-291X(2009)15-0130-02

一、自然条件及特色产业现状

邢台市地处太行山脉和华北平原交汇处,自西而东山地、丘陵、平原阶梯排列,三者面积之比为2∶1∶7,以平原为主。西部山区和山前丘陵区,位于太行山东麓,海拔在100m~1 000m之间;主要山峰有十字格梁、吉道山、紫金山、灵霄山、老爷山、奶奶顶、仙翁山等,最高山峰海拔1 822m。中部、东部为河北平原(华北在平原西北部)的一部分,中部以山前冲积平原为主,东部为子牙河和古黄河系冲积平原,海拔在100m以下。平原区缓岗、自然堤、废河道随处可见,洼地较多;平乡、威县、巨鹿、广宗、临西、清河、新河、南宫东部八县属黑龙江港流域,地势低洼平坦,有宁晋泊、大陆泽两大洼地,最低海拔仅20m。

邢台的矿产资源丰富,分布广泛,目前已经发现的各类矿产有40余种,以煤、石油、黑色金属矿产铁为主,还有建材和有色金属,地热资源分布广泛。具体的资源分布情况是:(1)以煤铁为主体的沙河小区;(2)以煤炭和非金属矿产资源为主的邢台小区;(3)以煤、建材和有色金属为主的内丘―临城―隆尧小区;(4)东部平原为地热资源分布区。

特色主导产业,指既有特色又能在区域经济发展中起主导作用的产业做大做强主导产业对实现区域经济跨越式发展具有决定意义。邢台市的19个县、市(区)几乎都有各自的特色主导产业,像清河县的羊绒、沙河市的玻璃、隆尧县的方便面、临西县的轴承……这些产业都有一定的基础和规模,在全省乃至全国也有一定的知名度。

二、邢台区域经济的优势

1.邢台区域经济对资源选择的双重性。首先,邢台资源丰富,是河北主要的煤铁生产基地,既有铁矿,又有煤矿,有利于两者结合起来开采,促进产业链的延伸。但邢台并非典型的资源城市,其纺织、机械作为邢台的传统产业,也具有一定的优势和规模。近几年,食品、医药、电子等新产业发展起来,增长迅速,后劲强大。由于邢台经济对资源的利用具有两面性,在这样的环境下形成的产业集群也具有自己的特色:在国家经济大背景下,各省市都在为进入知识经济时代作充分的准备,因而现代企业中的信息经济、技术创新及人力资本越来越起主要作用,自然资源在产业发展中所起的作用已经相对次要,而非资源禀赋的产业集群则更具有发展优势。在这一点上,邢台发展得比较到位,它不仅发展资源禀赋型的产业集群,如隆尧的东方食品城、宁晋的纺织、沙河的饲料等,也大力强化了非资源禀赋产业集群――清河羊绒产业的建设。由此可以看出,邢台的区域经济不仅具有资源产业和非资源产业的双重发展优势,而且其资源禀赋和非资源禀赋产业集群并存。

2.民营经济在邢台经济中的重要地位。邢台近几十年来形成了一批以特色产业和新兴产业为主的民营个体企业。据统计资料,邢台市有非公有制经济企业13.2万家,创造的GDP占全市GDP的80%以上。如清河县是世界最大的羊绒及制品集散地,具有“世界羊绒之都”美誉的清河县羊绒年销售收入达到130亿元,占全国收入的66%;宁晋县的单晶硅产量亚洲第一,是世界最大的绿色能源――太阳能单晶硅生产基地;隆尧县的华龙集团是中国最大的方便面生产基地,年销售收入达30亿元,“华龙”也已成为中国驰名商标;以隆尧县为生产基地的中旺集团生产的非油炸方便面――五谷道场,革新了方便面的生产工艺,扩大了方便面的消费群体;邢台县的板材,是中国北方最大的生产基地。

三、邢台区域经济发展中存在的问题及对策

1.资源开发中存在的问题及解决策略。邢台市作为一定程度上的资源型城市,是河北省主要的煤铁生产基地,但是随国民经济的发展及对能源需求量的大量增加,煤铁乱采滥伐现象日趋严重:一方面造成国家资源的大量浪费;另一方面,由于一些地方开采条件差,带来了严重的安全隐患,给家庭及国家可能造成损失。另外,矿产资源具有不可再生性,相对地球和人类来说,矿产资源永远是短缺的。为避免资源浪费和在开采中存在的问题,矿产资源开发要做到科学、合理、有序地进行,加强资源的有效管理:一是要严格审批手续,实行审批责任制,不符合有关条件的坚决不批,谁批谁负责。二是要“统筹兼顾、全面安排”,坚决制止乱采滥挖、浪费资源的掠夺性开采。三是要根据市场供需情况,对于一些严重过量开采的矿产资源,实行保护性开采,并暂时不再审批新的开采项目。以此来合理的开采和利用有限的资源,以使资源走上一条可持续发展的道路。

2.特色产业存在的问题及解决策略。虽然邢台的每个县都有自己的特色产业,但是总体来说它们在发展中具有一些共同的弱点:邢台特色产业集群的竞争优势不强,特别是建立在低廉的劳动力生产成本上的产业;产品档次低,技术含量不高,附加值低,个体、家庭企业生产管理方式占有相当大的比重;其工艺设备普遍较为落后,技术熟练工人缺乏,管理水平不高,一些特色产业链不完善。特色产业对当地经济起到很大的带动作用,因此有效地解决特色产业发展过程中存在的问题,已成为促进区域经济发展的重要环节。(1)充分发挥政府的作用,进行科学规划。要根据地方经济的特点,提出一些具有自身优势和特色的拟发展产业,科学地发展应该建立在现有产业发展的基础上,而不能凭空的创造集群,毕竟产业的形成和发展要有一个演化过程。(2)注重提升产业结构水平,逐步改变低成本竞争策略。采取为市场提供独特、优异的价值和服务的“差异性竞争策略”,以赢得更大的市场空间。要通过培养高素质劳动力,举办商品展览会,提高产品的知名度

3.科技资源力量方面的弱势及策略。邢台作为地级市,其地理位置、信息条件、工作环境和发展空间都有一定的局限性。由于专业技术人才一般原意留在大城市,这使得邢台的一些企业缺乏生产上的好帮手和技术创新意识不强。在经济高速发展的今天,科学技术是第一生产力,谁拥有了先进的知识、技术,谁就拥有了发展的基本源泉。因此,要想发展一个地区的经济首先要重视科技人才,吸引大批科技人才,为此要力求做到:(1)创造良好的环境来吸引人才,一个好的工作环境能使专业技术人才充分发挥自己的才能。(2)建立合理的薪资制度,留住人才。在竞争激烈的时代,知识就是财富,合理的薪酬可以使优秀的工作者甘心情愿地付出自己的劳动。(3)对企事业单位员工进行培训和能力开发。依据“能者上,庸者下”的原则,采取公开竞争上岗的做法,给更多有经验、有能力的新引进人才提供职位,形成良好的人才竞争机制,加强城市人本文化,增强人本文化凝聚力。

4.县域之间缺少联系,需要加强合作意识。缺少合作的经济是没有出路的经济,而没有正确、科学的合作思路,也难以成为有效的合作。要正确认识区域发展优势,因地制宜。不同地区应在充分了解本地地理位置、自然资源、发展程度、人口素质等方面的基础上,认真考虑,详细论证,确定具有地方特色的经济发展模式。邢台是地级市,辖21县(市、区),农村人口占70%,地理特点决定了邢台区域经济的发展特点在县,权利在县。因此县域经济是邢台经济发展的方向。县域经济的发展要建立在当地资源的比较优势上,如若县域之间联系较少,各县产业类型多,缺乏地域分工意识,无法打破行政分割,必将致使无法调动县域各方参与招商引资办企业的积极性等。解决这些问题,需要政府之间相互协调,加强各地之间的联系,促使生产要素在区域之间的流动和重新组合,建立区域市场,推动各区域之间的资源、要素的合理流动。

四、邢台区域经济未来的发展道路新构想

地方政府和学者应该围绕影响邢台发展的优势、劣势、机遇、挑战等主要因素,明确邢台这个特定区域在特定的时期内进一步加快开放与合作的重要性和必要性,确定邢台加强合作的指导思想、区域功能定位、发展策略、发展目标和发展对策。要确立全市重点发展区域。根据经济发展规律,现阶段邢台仍处于点轴发展阶段,因此可重点发展“南北轴线”和“东西轴线”两大重点区域。以邢台市为中心,应用点―轴开发模式,加快邢台经济快速发展。点―轴开发模式在不同的区域范围内有不同的定义,它对邢台的经济发展具有重要的意义。

“点”是各级中心城市,它应该有自己的吸引范围。在邢台这个特定的范围内可以邢台市为点,它是这个地区内人口和产业集中之地,有较强的经济吸引力和凝聚力。“轴”是连接点的线状基础设施。在邢台市这个中心点的周围,可以以107国道为纵轴,沿线南向的沙河、南和,北向的内丘、临城都分布在此轴线上;横轴以东向的任县、巨鹿,西面的邢台县为轴,形成十字交错的南北东西的经济轴线带。这样将会形成一个以邢台市为中心点,实现区域经济的合作和辐射。这是从地方性区域角度来定位的点轴发展模式。从大的方面来说,邢台市地处河南北部,位于京津冀经济区边缘,受京津冀经济区中心地区辐射的比较优势较小。在地区经济发展上,一方面积极融入京津冀经济区,同时还要立足于加强与周边地区(冀南、晋南、鲁西、豫北)的经济合作。做大做强做活中原经济区,才能实现地区经济的快速发展。依托于中原经济区,积极参与区域产业分工,形成与周边地区的优势互补、资源共享的区域经济共同体,以建立产业一体化和市场一体化的区域经济发展格局,实现区域经济协调发展。

参考文献;

[1]张玲,杨鹏起.河北省县域特色产业集群发展初探[J].河北科技大学学报:社会科学版,2006,(4):17-18.

[2]杨,陈淑梅.我国产业集群特点、问题及对策[J].科技经济市场,2007,(12):72-73.

[3]王利光,葛幼松.河北省区域经济发展水平的差异研究[J].河北科技大学学报,2007,(4):333-337.

[4]孙顺利,杨殿.我国能源优质化战略的思考[J].矿业研究与开发,2006,(3):5-10.

区域经济现状范文第9篇

【关键词】产业富州 生态文明

一、德宏区域经济发展现状

(一)优势条件

德宏州整个地形地貌呈山脉、河谷、盆坝相间,平行排列,坝子平坦,土壤肥沃,因雨量充沛,阳光充足,自然资源禀赋优越。

农牧业条件得天独厚。德宏有大小盆坝36个,总面积达190万亩,占全州土地面积的17.1%,是云南省重要的粮糖基地。全州共有草场1088.69万亩,占土地总面积的64%。

生物资源丰富多样。德宏州有11个植被型、22个植被亚型、59个群系的高等植物292科4700多种。

矿产资源种类多。德宏已探明矿产资源有20多种。德宏矿产资源的特点是种类多,储量少,开采少。

旅游资源丰富。德宏州自然环境优美,历史文化灿烂,民族风情独特,被国内外誉为“孔雀之乡”、“神话之乡”和“歌舞之乡”。

民族文化资源丰富多样。德宏主要居住着5个世居民族,少数民族人口占总人口的一半左右,他们在长期的生产生活劳动中创造了各自的文化,而文化多样性在德宏又得到了很好的保护和传承。对外贸易区位优势好。德宏国境线长503.8公里,具有2个部级口岸和2个省级口岸,德宏口岸不仅是中国对缅贸易的主要口岸,也是通往东面亚和南亚的重要口岸。

2013年德宏州实现生产总值230.91亿元,完成公共财政预算收27.96亿元,固定资产投资212.8亿元,完成对外贸易进出口总额27.6亿美元。一批交通、能源、水利、市政重点工程项目投入使用。中缅油气管道顺利通气。经济结构进一步优化,第一产业增加值增幅居全省前列。对外贸易高速增长,边境贸易占全省的66%。国内市场繁荣活跃,教育事业取得新成绩,科技支撑力度进一步增强,医疗卫生服务水平不断提高,文化体育事业蓬勃发展,农村扶贫开发积极推进,生态文明建设取得新成绩。

二、德宏区域经济发展存在的问题

(1)经济总量小。经济总量仍然较小,重大工业项目仍然较少,工业比重低,经济结构仍不合理,转型升级任务依然艰巨,以工促农能力较弱。

(2)产业发展仍然滞后。传统产业结构不合理,支柱产业少,大企业不多,适应市场变化的能力不足,难以支撑持续快速发展;新产业培育和发展周期长,虽有一批在建和刚建成的项目,但短期内还不能形成经济支柱。

(3)基础设施建设仍然滞后。城镇化相对滞后,发展后劲不足。交通运输方式单一,物流成本较高,农业、水利、市政等基础设施欠账较多,严重制约着我州经济快速发展。

(4)节能减排和生态环境保护压力较大。节能减排与经济发展的矛盾还非常突出,生态脆弱的状况还没有得到根本改变,节能减排与生态环境治理的任务非常艰巨。

(5)财政收支矛盾十分突出,财政收入增长与保障改善民生、重大基础设施建设、社会事业发展的需要差距极大。

三、德宏区域经济发展思路

德宏区域经济发展的优势在全面推进试验区建设,坚持“产业富州”战略,坚持农业基础地位不动摇,重视生态文明,发挥沿边开放优势,做强做大商贸旅游。

注重发展一体化经济。从区域经济的发展看,合理布局是其良性发展的前提条件。德宏经济发展格局基本上比较合理,体现了“因地制宜”的原则,但条块分割,内部竞争过度,企业“小、弱、散”是制约其资源转化的关键。因此,在实施资源转化的过程中,要打破部门、地域、行业和所有制的界限,进行总体整合,实现资源和生产要素的有效配置。试验区建设是德宏发展的重大机遇、有力抓手和重要突破口,必须放在更加突出的位置,抓紧抓实。一是全面贯彻落实支持政策和规划,把政策优势转化为发展优势。二是全力推进瑞畹同城化。三是大力推动芒瑞陇一体化。全力推进芒市、瑞丽、陇川政策共享、互联互通、差异化发展,形成三地资源优化配置、互促共进的发展格局。积极推动瑞丽―木姐跨境经济合作区建设,探索孟中印缅经济走廊德宏先行区建设,继续争取试验区、合作区、边境县市在人员往来、加工物流、旅游会展方面的特殊政策。

优先发展优势产业。在实施资源优势转化的过程中,必须从德宏经济发展的实际出发,将有限的人力、物力和财力投入到具有发展潜力的点轴上,实现重点区域、重点资源的优先开发,重点区域、重点产业的率先崛起,然后带动全区域的发展。通过政策上的倾斜,进一步优化投资环境,引进资金、技术和人才,改造、充实原有的工业基础,培植名牌产品、龙头企业,增强沿轴线的产业密集程度,由点轴扩及带、扩及网,最后覆盖整个德宏地区。

充分利用外部市场驱动。区域经济的活力在于其开放程度。德宏作为一个内陆边境地区,在沟通国家间的经济联系中享有充分的地域之利。首先,德宏503.8多公里长的边境线没有封冻的江河,也无荒无人烟的沙漠,气候适中,大部分口岸四季均可相通,这在全中国两万多公里的陆地边境线上是独一无二的。其次德宏自然资源组合配置的关联度较好,矿产资源、水能资源、旅游资源、生物资源、民族文化资源在全州均有分布。因此,德宏完全可以利用以上优势,充分发挥边际效应,依托中国大陆,借助国家实施西南开放桥头堡战略这一契机,进一步发展同东盟、南亚、中东、东非的经济联系。同时利用境外原料进行深加工,返销境外,替代进口,建立稳定的外向型经济。

区域经济现状范文第10篇

关键词:京津冀地区;功能定位;发展理论

中图分类号:F290文献标识码:B文章编号:1007-4392(2006)10-0029-03

按照大经济圈理论,地区发展总是以外向型经济为主导,先在沿海地区发展,进而通过内需拉动与投资拉动,向内地扩大,形成一个经济腹地,内地的产品通过沿海地区走向世界,外面的产品又通过沿海地区进入腹地。按照这个理论,地区的发展应该是以沿海港口为点,以向内的交通路线为线,以交通覆盖的区域为面,形成以点带线,以线带面的发展过程。但是,京津冀地区至今没有形成较为成熟的产业链式结构,也没有形成具有超强辐射能力的中心城市,几个孤立的亮点分布在华北平原上(即强大的北京和较为强大的天津,以及石家庄、唐山等少数城市),而整体上没有形成一个强大的经济覆盖面,不能带动其周边地区的发展,反而会造成周边地区机会丧失,更加缺乏竞争力,更加的落后,最终导致了“环京津贫困带”的形成。本文将主要针对京津冀地区发展中突出的问题,做一些阐述和说明。

一、功能定位不科学

一个地区在经济发展过程中的功能定位十分必要。一个协调的定位是各个地区、各个部门、各个机构能够通力协作、共同发展,发挥出每个单元最大潜能的保证。否则,各地区都建立相似度极高的经济体系,生产同类的产品,提供同类的服务,极易形成区域内的恶性竞争和重复建设,导致资源的浪费,限制经济的发展。目前京津冀地区的定位不明确、不协调是制约该地区发展的最主要原因。

根据经济学规律,如果自由发展的话,京津冀地区可以自然而然地发展到一个较为理想的状态。但是,由于中国特殊的历史条件,京津冀地区的发展违背了经济规律,造成了区域经济的畸形发展,天津在北方原有的经济中心地位、河北省一些地方的工业基地的地位,都受到了来自北京的巨大冲击。 而北京作为非沿海、非沿主要河道的首都很难发展成为区域的经济中心,这在世界范围内也是可以找到实例的。如果北京和天津同时把自己定位成经济中心的话,就造成功能定位不协调,重复建设、恶性竞争、抢夺人才等问题,最终必然制约京津冀地区的长期可持续发展。

因此,我认为在功能定位上,一方面,要有层次,要有区别。不能再说建设成为高科技产业中心、重要的区域中心、现代化等空泛的话,要确确实实的提出与众不同的又与自己相适应的定位来。各地应该突出自己的优势,弥补自己的劣势,扬长避短,这样才能达到高的绩效。按照这个原则,来审视京津冀,研究发现各自的比较优势。北京是我国的首都,是我国政治和文化中心,教育发达,人才汇聚,科技水平高,旅游资源丰富,这些优势应该在定位中得以体现。天津是首都的东大门,是我国的重要港口城市,港口条件优良,同时又是环渤海地区的中心,教育和科技也较为发达,是华北地区对外交流的窗口,所以定位要在这些方面下功夫。河北省是我国的经济大省之一,资源丰富,劳动力密集,人才丰富,拥有如石家庄、唐山、保定、邯郸、廊坊等条件优良的城市,可以与京津形成城市群,为京津的工业提业链上层的供给,这些城市在定位上一定不能盲目模仿京津,重复建设,而要深度挖掘自身的优势,在优势上下功夫,达到互惠互利。

二、重复建设、恶性竞争、产业链没有形成

重复建设,恶性竞争是京津冀地区定位混乱造成的首要问题。以北京为例。上个世纪五十年代中后期,北京大举像莫斯科学习的旗帜,欲打造中国版的苏联莫斯科工业圈。也就是从这个时期起北京借助其政治中心的优势,在中央政府的大力支持下,打出变消费城市为生产城市的旗号,大力发展现代工业。到了八十年代已经初步实现了工业化。在北京取代天津而成为华北最大的工业城市之后,带来了一系列的问题。如文魁主编的《首都经济研究报告》所指出的:“当前,北京代表工业化中后期水平的高加工度和高附加值的工业发展相对缓慢,工业增值率位居全国中下等水平,一些重要产品的市场竞争力不断下降,有些甚至已经被挤出市场。由于产业结构问题较多,致使工业经济效益水平较低。1997年,首都工业经济效益综合指数为90.9,低于全国91.28的平均水平。经过努力,虽然2001年全市工业企业效益综合指数达到了118.98,但仍有待于进一步提高。”“据分析,北京已经成为世界七大污染城市之一。虽然汽车尾气污染是重要原因之一,但更主要的是受产业结构重型化耗能的影响,大气污染的主要来源是重化工业排放的有害气体。目前北京的燃料结构中仍以燃煤为主,工业用煤占能源消耗总量的75%,而且75%的煤炭消费又集中在6%的市区,空气中的悬浮颗粒物和二氧化碳是世界大城市平均水平的4~5倍。同时,工业运输量占北京铁路运输总量的1/3,不仅造成空气污染,而且加剧了城市运输能力的紧张状况,造成环境噪声污染。此外,工业废水仍是水污染的最主要原因,工业固体废弃物及垃圾造成固体废弃物污染。”作为政治中心的北京过多地发展重工业,以至于同老化工基地天津、老重工业基地唐山争资源、争人才、争市场,结果造成了资源和资金的巨额浪费和环境的严重污染,同时限制了北京作为政治中心、文化中心应有的职能的有效履行。

我认为,与其拼个你死我活、两败俱伤,倒不如携手并进、走共谋发展之路。京津两地近在咫尺,风土人情相近,民俗文化类同,天津本来就是作为北京的卫城而诞生的,在近代又发展成为了我国重要的港口城市,成为北京乃至北方地区的对外交流的窗口,加强京津一体化可以缓解两地许多现在看来很严重的问题:其一,北京城市负荷过重问题。北京住房紧张,人口密度过高,房价畸高,交通严重超载。如果实现了京津一体化,通过京津塘高速公路和城际高速列车连接的北京、天津、滨海新区三个城区,在加上发展起来的三个中心城区之间的城镇,这么广大的范围内可以极大的缓解北京各方面的压力。目前,上海―嘉兴―杭州,上海―苏锡常―南京,已经走上了这条道路,上海的产业和人才已经开始向长三角的两翼扩展。其二,一体化可以提高两地的核心竞争力。京津两地教育科研发达,人才汇聚,尤其是北京,更是集中了全中国许许多多的社会精英。如何把这种人才的优势真正转换为产业的优势十分重要。京津一体化之后,北京―天津―滨海新区不仅是公路交通链,更是贸易链、人才链、创业链、科技成果转化链,为京津地区的大批人才提供了更良好的创业环境和工作空间,深入发掘人才的能力,真正发挥教育和科研的应用效能。届时,京津两地产业形成互补,发挥更大的效率和潜力,形成知识密集型的产业区。

上述问题早已引起了中央和地方政府以及一些相关部门的注意:首钢东移至唐山,还给了唐山重工业基地的地位;中石化百万吨乙烯项目落户天津,还给了天津化工业基地的身份。唐山曹妃甸工业区的开发,天津滨海新区作为部级综合配套改革试验区的定位等一系列的举措给京津冀地区注入了巨大的活力,区域经济一体化、区域经济协调发展已经成为京津冀地区的主题。

三、缺乏辐射效应

京津冀地区各自为政,独立发展,没有形成产业互补,互利互助,京津就像被包围在河北省内的两个孤岛,不仅与河北省隔离,两个孤岛之间也不相连。京津的发展没有带来周末地区的发展,反而抢夺了周边地区的发展机会,形成了著名的环京津贫困带。我们将2005年京津冀主要城市的GDP总量做成直方图,可明显出该地区内部城市的发展差距。如下图所示:

按照经济学的投资原理假设,在市场主导的商品经济体制下,一个理性的投资人总是追求单位资本回报的利益最大化,即哪里资本回报高,钱就会投到哪里。当一个城市刚刚发展刚刚起步时,投资回报率是很高的,于是大量的资金会流向这个城市。而随着该城市的发展,各个方面将会趋于饱和平衡,也就是说投资回报率会随着经济的发展而递减,经济发达程度和投资回报率呈现反向变化的趋势。到了这个阶段,该城市已经不是最好的投资宝地了,因而更多的资金会就近流到该地区周边的还未充分发展的城市或城镇,追求一个较高的资本回报率,即资金从发展过的中心城市流向周边欠发展的城市。如此原理延伸下去,就形成了一个辐射发展。这样,一个中心城市发展后,会自然而然的带动其周边城市共同发展。但是,这个原理在京津冀地区却没有得到充分的体现。究其根本,该原理还有两个重要的假设前提条件,那就是“投资人是理性的投资人”和“市场主导的商品经济体制”,即“理性投资人+完全的市场经济体制”。用市场这只无形的手对资源进行最合理的配置,理性投资人对资本进行合理的投入,只有在这些条件下,上述的投资原理才有意义。这两个假设前提在中国是完全成立的吗?

首先,完全的市场经济体制这个假设前提尚不具备在。中国的特定环境下,政治往往比市场拥有更大的力量。政治强大的地方,行政级别高的地方,往往拥有更优厚的条件得以发展。作为首都的北京,理所当然地拥有比天津和河北省的地级城市更多的政治资源,而作为直辖市的天津也一定程度上拥有了高于地级城市的发展条件。在中心城市发展到一定程度,资本回报率已经开始降低,按照投资回报原理,在这个时候资本应该流向周边资本回报率更高的地方,但是中心城市仍可以利用其政治资源,通过许多行政手段(譬如一些优惠的政策)来弥补资本回报率的降低,这样就可以继续的吸引投资。于是原本应该辐射到周边的资本,却仍然汇聚到了中心城市。资本流动的聚集效应大于辐射效应,表现为资本源源不断地流向京津等中心城市,而环京津的地区因为京津对资本的强大吸引力变得越来越没有投资来源,如此往复,就在较为发达的京津周边出现了贫困地区。

其次,“理性投资人”这个假设前提在一定条件下也未满足。中国目前还缺乏一大批既具有投资理念知识、又具有相关丰富经验的人才,机构投资者也欠发达,所以许多投资行为往往是一种非理性的行为,许多投资者抱着投机的心态,争抢的项目是造成目前我国“产能过剩”现象的主要原因之一。这种“非理性投资人”的存在,进一步加剧了资本流动的不可预知性,使得投资回报原理更加不适用。

上述的分析说明,市场经济体制的不健全,同时又存在大量的非理性投资人,对投资的导向产生了严重的负面影响。京津冀地区没有形成具有辐射效应的中心城市,反而形成了具有过大的聚集效应的中心城市。如果一直这样发展下去,不利于区域经济的形成,不利于经济区域的协调可持续发展。

四、人才空吸与流失、民营资本规模小而且不够活跃

人才是发展的关键。华北地区是中国高校最多,类型最全,水平最高的地区,是中国人才最丰富的地区。由于中国特定的环境条件,人才的分布表现的过于集中。京津良好的条件和环境吸引了周边大量的人才,而且这种人才的吸引往往表现为一种空吸现象。就像对资本的吸引一样,人才也过分的集中在了中心城市,周边地区的人才流失现象较为严重。这样,造成了二元化的进一步加剧,不利于区域经济协调发展。

民营资本无疑是中国最活跃、最具潜力的资本类型。比起国有资本,它往往表现得更加活跃和高效;而比起外来资本,它又更加安全,不用过多担心撤资、转资等问题。在中国的发展过程中,民营资本无疑会发挥更大的功能和效用。对于京津冀地区来说,尤其是津冀,民营资本表现为规模小、数量少、不够活跃。缺少了民营资本,无疑是缺少了最具活力与潜力的发展力量,这对于区域经济的发展也是不利的。

五、结论

区域经济现状范文第11篇

关键词:长三角区域经济;一体化;现存问题;基本对策

中图分类号:F127

一、引言

随着全球化和信息化发展到一个新的阶段,经济活动越来越突破单一地理区域的限制,加强区域合作,实施区域一体化战略已成为国家发展和民族复兴的必由之路。我国目前初步形成了长三角、珠三角和环渤海这三大最具活力的经济区,其中长三角的一体化进程起步最早、水平最高,无论是经济总量,还是产业结构,都处于领先水平。

我们在城市和区域经济研究中,经过长期观察和反复比较,初步有了一个重大发现:长三角地区已经在原有基础上浮现出一个更大范围的世界超级经济区,并将带动中国区域经济格局发生重大变化。在此基础上,我们进一步大胆设想、小心求证。

在区域广化方面,从时间维度,基于时间距离,发现1990-2020年,长三角“两小时经济圈”的范围不断扩大;从空间维度,基于引力模型,通过对不同时期长三角地区吸引力指数的比较进一步证明,至2020年,长三角将形成以上海为中心,北至连云港、徐州,西至安庆、六安,南至温州、丽水,包括沪、苏、浙、皖40个城市的超级经济区(见表1)。

在区域深化方面,基于区域收敛性分析、可达性水平测度、地区间相对价格比较以及产业结构相似度和转换速度的测算,证明长三角的一体化水平全面提升,至2020年,一个在综合经济、交通体系、市场体系、产业体系等领域实现全面一体化的世界超级经济区将出现在北至陇海线,南抵浙南山区,西至京九线,东临黄海、东海的广袤空间里。

伴随明显的区域广化和深化过程,这一范围更大的世界超级经济区已经浮现。然而,目前长三角在战略规划、空间布局、体制机制、公共治理、产业体系、基础设施等方面仍存在不少问题,严重制约了这一超级经济区的形成。政府若能顺应这一客观趋势,因势利导,妥善解决以上问题,促进沪苏浙皖长三角超级经济区的建设,将具有重大的战略意义:对内能够优化三大战略,实现区域经济各大板块的互补互动、互联互通,带动陆海全域发展;对外能够形成全球第一大城市群,更好地参与国际竞争与合作;最终有力支撑“两个百年”中国梦这一伟大奋斗目标的实现。

二、长三角的区域广化:区域范围纵深扩展

1982年12月22日,国务院决定成立上海经济区,形成了长三角的最早雏形,拉开了长三角一体化的序幕,最早的上海经济区只包括上海、苏州、无锡、常州、南通、杭州、嘉兴、湖州、宁波、绍兴等10个城市。随着一体化进程的不断推进,长三角发生了明显的区域广化,即区域范围不断扩展。1997年,长江三角洲城市经济协调会正式成立,首次提出了长三角经济圈的概念。长江三角洲城市经济协调会不断扩容,到2003年,已包括了上海、无锡、宁波、苏州、扬州、舟山、杭州、绍兴、南京、南通、常州、湖州、嘉兴、镇江、泰州、台州等16个城市,这16市也是较早被一致公认的长三角的空间范围。截至2013年,长江三角洲城市经济协调会的会员城市扩充至30个,范围包括上海市、江苏省、浙江省全境以及安徽省的合肥、芜湖等5地市。长三角的区域广化在时间维度上表现为“两小时经济圈”的扩展,在空间维度上表现为中心城市影响范围的扩大,至2020年,长三角经济区的范围将扩展至沪、苏、浙、皖40个城市。

(一)时间维度:“两小时经济圈”的扩展――基于时间距离

长三角经济区的范围扩展首先得益于交通基础设施条件的迅速改善,2000年以来,《长三角都市圈高速公路网规划》《长江三角洲地区城际轨道交通网规划》等一系列着眼于区域一体化的重大专项交通规划相继出台。特别是近年来,高速铁路的快速建设有力地推动了长三角迈向同城时代,各节点城市到中心城市上海的最短时间距离迅速缩短。随着时间距离的不断缩短,长三角以上海为中心的“两小时经济圈”的空间范围不断扩大(见表2)。

1990年,长三角“两小时经济圈”只能辐射无锡、常州、苏州、杭州、嘉兴等少数城市,这些城市均位于沪宁、沪杭通道上,且与上海距离较近。

至2000年,随着高速公路的建设,镇江、湖州、绍兴进一步融入,长三角“两小时经济圈”逐渐贯穿沪宁、沪杭通道全线。

至2010年,随着苏通大桥、杭州湾大桥等跨江跨海大桥的建成通车,长三角“两小时经济圈”的南北两翼更加丰满,向北跨过长江纳入苏中的南通、扬州、泰州三市,向南跨过杭州湾,以宁波为节点,辐射浙江沿海。

至2020年,高速铁路和城市轨道交通网络将进一步扩大长三角“两小时经济圈”的范围。特别是随着沿海、沿江以及沪宁合高铁的全线贯通,浙东南沿海、浙西南山区以及苏北和皖江淮地区也将全面融入长三角。考虑到高速铁路仍有进一步提速空间,长三角“两小时经济圈”将覆盖上海、江苏、浙江全境以及安徽除亳州以外的共40个城市。

届时,所有城市与中心城市上海之间的最短往返通勤时间将控制在4小时之内,能够实现当日工作往返,长三角将全面迈向“当日经济”。以“两小时经济圈”为划分标准,到2020年,长三角将形成以上海为中心,北至连云港、徐州,西至安庆、六安,南至温州、丽水,覆盖沪、苏、浙、皖40个城市的超级经济区。

(二)空间维度:中心城市影响范围的扩大――基于引力模型

界定经济区的方法主要可以分为两类:一类是基于空间联系的实证分析,一类是基于空间相互作用的理论模型。空间联系具体体现为各种流,例如帕克用报纸流来界定城市贸易区(Trade Area),乌尔曼和克里斯塔勒利用长途电话流来确定中心城市的影响区,布奇利用资金流来研究美国主要金融城市的腹地范围。这种方法简便易行,但由于空间联系的高度复杂性,往往面临指标是否具有代表性的问题,指标的差异可能会导致截然不同的区域划分结果。

构建空间相互作用模型进行区域划分,是与流分析相对应的方法,由于空间的相互作用引导着区域间的各种流,这种方法具有更强的综合性。引力模型(即重力模型)是研究空间相互作用中应用最广泛的模型,能够有效评估城市的影响范围和作用强度。利用引力模型,通过比较不同时期、范围不断扩大的长三角地区吸引力指数,对长三角的区域广化进行论证。

引力模型的一个重要特点,是保持基本形式不变,只要对其变量和参数做出适当的调整,就可用于研究不同的问题。引力模型的一般形式为:

Mij=KYiYj/Dij

K为常数(通常也称为引力系数),Yi和Yj为内生变量,Dij为i、j两地的空间距离。

康维斯(P.D.Converse,1949)曾对引力模型的一般形式做出改进,并提出“断裂点”公式,用以计算城市的引力范围。两城市的引力计算模型为:

Fij=KPiPj/drij

Pi、Pj分别为i、j两地的人口数量,dij为两地之间的空间距离,K为引力常数,r为距离摩擦系数。

这一模型仍然存在不完善之处:第一,康维斯用人口数作为城市规模的主要衡量指标,一些学者(如W.Isard,1965)则认为城市规模还与城市的综合实力有关,应考虑城市综合实力指数;第二,传统模型中的两地距离为空间距离,无法考量交通条件改善所带来的时间距离缩减,这一点从20世纪50年代起就广受批评。

针对以上两点进行改进,两地之间的引力模型用以下公式表示:

Iij=K×WiPiWjPj

dij

其中,Pi、Pj分别代表中心城市i和城市j的人口数量;wi、wj分别为中心城市i和城市j的综合实力指数,以地区生产总值占比表示;dij为城市j到中心城市i的最短时间距离,由此可以计算出中心城市i对城市j的吸引力指数,衡量其空间作用强度。

2003年长江三角洲城市经济协调会的16个会员城市构成了较早被一致公认的长三角空间范围,以此为标准,依据引力模型,计算这一时期中心城市上海与其他会员城市的吸引力指数,并分别与2013年长江三角洲城市经济协调会扩容后的30个城市以及2020年长三角“两小时经济圈”所包括的40个城市进行比较。

计算结果显示,长三角的吸引力指数均值从2003年的4.014,上升至2013年的4.129,至2020年将达到4.562,呈现平稳上升的态势,即随着城市数量的增多和空间范围的扩大,中心城市上海对整个区域的作用强度保持稳定(见表3)。这进一步证明,若以长三角传统16市的吸引力指数为标准,到2020年,一个世界超级经济区将出现在北至陇海线,南抵浙南山区,西至京九线,东临黄海、东海的广袤空间里,包括沪、苏、浙、皖的40个城市。

三、长三角经济区的区域深化:一体化程度的全面提升

本部分可从四方面加以介绍。

(一)综合经济一体化:核心城市带动城市,区域经济显著收敛

城市的综合经济竞争力由综合效率竞争力和综合增量竞争力两方面构成:综合效率竞争力以地均GDP衡量,反映经济发展的效率和水平;综合增量竞争力以GDP增量衡量,反映城市货币收益增加的速度和规模。通过对长三角经济区40个城市2001-2010年地均GDP和GDP增量进行考察,发现长三角在这十年间出现了明显的区域经济收敛,地区间差距进一步缩小,一体化程度进一步加深。

从地均GDP来看,长三角全部40市与核心16市的变异系数呈现平稳下降的趋势,内部差距不断缩小。而长三角24市的变异系数在2005年以前呈上升趋势,直到2005年之后才趋于平缓,并接近核心16市的水平(见图1)。这在一定程度是由于24市在早期处于低水平的相对均衡状态,2000年芜湖长江大桥通车后,皖东部分城市率先融入长三角,24市内部发展差距进一步拉大;而在2004年之后,随着安庆长江大桥与合宁城际铁路以及苏通大桥的建成通车,整个苏北和皖江淮地区全面融入长三角经济区,在核心城市的带动下,各城市之间的发展差距逐渐收敛。

从长三角全部40市、核心16市和24市这三组城市之间的地均GDP变异系数来看,在这十年间,特别是2003年之后呈现明显的下降趋势,这说明作为一个整体,长三角经济区各城市经济发展的效率与水平是逐渐趋于平衡的(见图2)。

从GDP增量来看,长三角全部40市、核心16市、24市以及这三组城市间的变异系数在十年间均呈现下降趋势,且全部40市2010年的变异系数为1.086,已接近甚至低于核心16市2001年的变异系数1.094。这说明在核心城市的带动下,长三角城市的增长规模与潜力也得到了全面提升(见图3和图4)。

(二)交通一体化:区域交通高速化、网络化,可达性水平全面提升

在市场机制作用下,各地区资源分布不平衡是制约经济一体化发展的主要瓶颈,为提高资源使用效率,必须首先实行交通基础设施一体化,促进区域间资源共享,形成规模效应。回顾历史,长三角区域一体化正是以交通一体化为先导的,特别是近年来高速铁路的建设大大缩短了城市之间的时间距离,全面提升了区域可达性水平,促进了区域空间结构均衡化,推动了长三角一体化进程。

1.铁路时代(1990年以前):要发展,先修路

改革开放初期,全国掀起以“经济建设为中心”的热潮,但公路交通成为国民经济发展中最突出的薄弱环节,“要发展,先修路”成为全社会的普遍共识。

长三角在这一时期也开始加快公路建设,但由于缺乏统一规划,呈现初始阶段“各自为政”的局面,公路建设未纳入区域一体化的框架之中,即使在国家层面也直到1992年才初次确定全国“五纵七横”的国道主干线系统布局。

这一时期长三角的公路建设主要集中在国道、省道、乡镇道路等较低级别道路上,几乎没有高速公路。直到1988年10月31日,沪嘉高速公路建成通车,结束了我国大陆没有高速公路的历史。

总体而言,20世纪80年代长三角的公路建设在一定程度上缓解了交通运输紧张的局面,但这一时期的主要交通方式仍是依托沪宁合、沪杭甬两条铁路联系上海、杭州、宁波、南京和合肥等主要城市,支撑起长三角传统的“Z”字形结构。

2.公路时代(1991―2000年):高速公路建设快速推进

“九五”期间,国家层面确定了“两纵两横”的高等级公路干线主骨架长远建设规划,其中“两横”与沿海的“一纵”交会于长三角地区,极大地推进了长三角的高速公路建设,合宁高速、沪宁高速、宣广高速、沪杭高速、杭甬高速、宁马高速、上三高速相继建成通车(见表4)。

这一阶段高速公路的选线大多集中在上海、杭州、宁波、南京和合肥等特大城市之间,还未形成覆盖长三角全域的网络化格局。特大城市之间和沿线主要城市依托高速公路,形成高效交通走廊。这些城市与区域其他城市则主要通过国道、省道等较低级别公路进行连通。

3.大桥时代(2001―2010年):高速公路网络化,“跨江追海”促进互通互融

进入21世纪,长三角区域交通一体化提速。2005年,近期至2010年、远期至2020年的《长三角都市圈高速公路网规划》出台,编织了一张“七纵十横”的骨干高速公路网。目标为:长三角地区的城市均能纳入核心城市上海的“三小时都市圈”,中心城市沪、宁、杭之间,实现三小时互通;县及县级以上城市、10万人口以上城镇、重要运输枢纽和旅游景点,全部纳入20分钟高速公路网范围;长三角都市圈城市间可以实现一日往返。截至2010年,该规划中由上海通往江苏、浙江、安徽的主要通道已基本建成,长三角的高速公路网络初步形成。

在这一阶段,一系列跨江跨海大桥相继建成通车(见表5)。特别是2008年,苏通大桥与杭州湾大桥的建成,带来了整个长三角经济版图的重构。

苏通大桥南岸连接沿江高速(苏州至上海段),北岸连接盐通高速,由上海开辟出新的北向通道,辐射苏中、苏北地区,特别是与上海隔江而望的南通,彻底改变了“南不通”的格局,使南通融入“上海一小时都市圈”,随后建成的崇启大桥进一步加深了这种联系;杭州湾大桥使沪甬陆上距离缩短了120公里,依托宁波这个节点,核心枢纽上海能够向浙东南沿海、浙西南山区更为广阔的腹地扩散。这两座大桥的建成,使长三角的南北两翼更加丰满。

在核心区以西,芜湖长江大桥、安庆长江大桥、马鞍山长江大桥的相继建成通车,促进了安徽与长三角核心地区的无缝对接,推动了皖江淮城市群融入长三角经济区。

“大桥时代”彻底打破了江河湖海“天堑”对长三角传统沪宁、杭甬“Z”字形结构的制约,整个长三角向沪、苏、浙、皖三省一市的纵深方向发展,以上海为中心的扇形结构彻底被打开。

4.高铁时代(2010年以后):城际轨道交通催生同城效应,高铁实现“两小时经济圈”

2005年,《长江三角洲地区城际轨道交通网规划》获批通过,自2010年起,一系列城际轨道线路相继建成通车,将逐步形成以上海、南京、杭州、合肥为中心,覆盖长三角地区所有地级以上城市以及城镇的城际轨道交通网络,实现主要城市之间一至两小时的交通圈和相邻城市之间的同城效应(见表6)。

特别是沪通城际铁路(上海至南通)、连盐城际铁路(连云港至盐城)、甬台温城际铁路(宁波至台州、温州)的建设,加强了沿海城市之间的联系。若能在此基础上进一步实现这几条线路之间的互通互联,必能一举打通长三角的沿海通道。

然而,在现行规划建设中,部分城际轨道交通的设计缺乏前瞻性,未上升为高速铁路。未来长三角城际轨道交通应全面对接高铁网络建设,逐步实现城际轨道交通高速化目标。长三角高铁系统涉及全国高铁“四纵四横”结构中的“两横”与“两纵”,随着覆盖长三角全域的高铁网络的建成,将全面提升区域可达性水平,更有力地推进长三角一体化发展。

到2020年,长三角将形成以上海为中心、北至连云港、西北至徐州、西至安庆、西南至衢州、南至温州的“两小时经济圈”。

5.长三角可达性水平测度

可达性是指从某一区位到达指定区位的便捷程度,是评价交通网络和交通区位的常用指标。本文以加权最短出行时间(Average Weighted Travel Times)来衡量各个时期以上海为中心的长三角区域可达性水平。加权最短出行时间是指在不同交通方式下,某一节点城市到达中心城市上海的最短时间距离加权社会经济发展水平后的综合时间成本。

第一,以最短时间距离能够直观测度各节点城市与中心城市上海之间的联系便利度;第二,除去空间区位和交通设施的可达性外,地区经济社会综合发展水平也影响着空间流动的方向及能级,可选取地区生产总值进行加权处理。

加权最短出行时间的可达性计算公式为:

其中Ti为节点城市i到中心城市上海的最短时间距离,Mi为节点城市i的权重,本文采用地级市的地区生产总值来计算,n为除上海以外的节点城市总数,A为该地区的可达性系数,A值越小,可达性越好,交通一体化程度越高。

从计算结果来看,首先,长三角的交通可达性水平全面提升。1990年、2000年、2010年和2020年,长三角的可达性系数分别为223.027、187.844、136.372和82.201,呈下降的趋势,这说明长三角交通一体化水平全面改善(见图5、表7)。

其次,长三角区域内部的可达性水平更加均衡。1990年、2000年、2010年和2020年,长三角各城市到上海的可达性系数标准差分别为3.91、3.46、2.49和1.51,这反映了随着高速公路和高速铁路的普及,城市的可达性迅速提升,长三角的整体空间格局由极化向均衡化发展。

(三)市场一体化:“冰山”成本降低,区域共同市场逐步形成

区域经济一体化离不开区域市场的一体化。在市场经济条件下,市场对资源配置发挥着决定性作用。统一开放、竞争有序的市场体系的建立,是深入推进长三角一体化的必要前提。国内学者已对此进行了大量研究:刘志彪(2004)认为,长三角一体化进程的推进,关键是要形成一个不被行政关系和垄断力量所扭曲的共同市场,让经济主体能够在其中进行公平、有序、充分的市场竞争;洪银兴(2007)指出,共同市场是长三角一体化的重要依托,长三角一体化的目标之一就是要建设以上海为主导的区域共同市场;张兆安(2007)指出,商品市场和要素市场的一体化是长三角区域经济一体化的基本特征。

本文以地区间相对价格法来测度长三角市场一体化程度,该理论源于Samuelson的“冰山成本”(Iceberg Cost)理论。“冰山成本”理论对“一价定律”进行了修正,“一价定律”认为,在没有交易成本的自由竞争市场上,以同一种货币表示的相同商品的价格相等,而“冰山成本”理论则认为贸易中的交易成本就像冰川在运输途中会融化掉一部分一样是客观存在的,因此两地的商品价格会在一定区间内上下波动,并不会完全相等。以i、j两地为例,假设某种商品的价格为Pi、Pj,被“融化”掉的“冰山”成本为该商品的一个比例c(0Pi时,两地之间才会出现套利机会,否则,商品相对价格Pi/Pj将在无套利区间[1-c,1/(1-c)]内波动。所以,即使两地市场充分一体化,相对价格Pi/Pj也不必趋于1,而是在一定区间内波动。然而,随着运输费用、贸易壁垒等交易成本的下降,两地相对价格的波动区间会趋于收窄。因此,依据“冰山成本”理论,可以根据两地间商品相对价格波动幅度的大小来衡量市场一体化程度,即如果两地商品相对价格的方差Var(Pi/Pj)随时间而趋于收窄,则说明“冰山”成本c降低,无套利区间[1-c,1/(1-c)]收窄,贸易壁垒减弱,两地间市场一体化程度有所提升。

采用三维面板数据(t×m×k),其中t为时间,m为地区,k为商品种类。以历年《中国统计年鉴》中各省(市)连续统计的9类商品零售价格指数作为原始数据。这9类商品分别为粮食、鲜菜、饮料烟酒、服装鞋帽、中西药品、书报杂志、文化体育用品、日用品和燃料类,尽管在1993年和2003年,部分商品名称有所微调,但为了充分利用更多的数据,计算中不考虑这些细微的变动。

对于该三维面板数据的方差形式,若固定时间t和地区m,可算出给定某时期内两地各类商品相对价格的方差Var(Pit/Pjt),计算所得方差个数为t×m×(m-1)/2。第一,方差Var(Pit/Pjt)为时序数据,能够用于检验一个完整时间序列中市场一体化程度的变化趋势;第二,方差Var(Pit/Pjt)包括了9类商品,是对商品市场的整体评估。

考虑到统计年鉴中各地区商品零售价格分类指数一般为环比指数,通过便于利用环比数据的差分形式来构造市场一体化的指标。采用一阶差分形式,即ΔPkijt=ln(Pkit/Pkjt)-ln(Pkit-1/Pkjt-1),当相对价格Qkijt收敛时,差分ΔQkijt也会收敛,因此Qkijt和ΔQkijt具有等效的数据特征。通过转换可得:

ΔQkijt=ln(Pkit/Pkjt)-ln(Pkit-1/Pkjt-1)=ln(Pkit-1/Pkit-2)-ln(Pkjt/Pkjt-1)

其中,Pkit/Pkit-1和Pkjt/Pkjt-1为商品零售价格的环比指数。考虑到在计算中,i地与j地位置的调换会导致ΔQkijt符号的反向,为避免影响,均以绝对值来衡量,即Var(|ΔQkijt|)。此外,采用去均值法避免商品异质性导致的不可加性,对给定年份的|ΔQkt|取各地之间的平均值|ΔQkijt|,再分别将该均值减去,令qkijt=|ΔQkijt|-|ΔQkt|,最终计算的方差为Var(qkijt)。求得各地之间的相对价格方差后,通过均值计算可以求得长三角整体的相对价格方差(见表8)。

从计算结果来看,1990-2010年,长三角的相对价格方差呈现整体收窄的趋势,这说明了长三角的市场一体化程度是在不断加强的(见图6)。

从1990年起,相对价格方差经历了短暂的放大,1995年到达0.000692的峰值。放大的主要原因是20世纪80年代后,中国的改革一直沿着“地方分权+市场化竞争”的路径推进,与之相匹配的一个趋势,就是地区间竞争的强化。20世纪90年代前期,虽然上海浦东开发为长三角联动发展和共同繁荣带来了新的契机,然而,由于担心浦东开发会吸走当地资本、企业、人才等优质资源,对自身发展造成不利影响,江浙等地区在政策上并未出台具体措施促进长三角一体化,这导致了该段时期长三角共同市场并未很好地形成。

1995年之后,长三角相对价格方差不断收窄,直到2010年,降低至0.000185,揭示出这一时期长三角商品市场逐步整合,一体化的格局基本形成。1997年,16个城市市长级别的长江三角洲城市经济协调会制度正式建立,并不断扩大范围,大大加强了区域合作与交流,有效破除了行政边界所导致的市场壁垒,有力地推进了长三角的市场一体化。

特别是进入21世纪后,在全球化和市场化两大动力的共同驱动下,上海提出了“服务长三角”的发展定位,苏、浙、皖等省市也开始在“接轨上海”方面迈出实质性的步伐。从各地之间的相对价格方差来看,2000年之后,各地的方差走势逐渐趋于一致,并逐渐平滑,最终稳定在[0.0001,0.0003]的极小区间里,这说明在市场和政府的双重作用下,长三角市场一体化得到日益巩固和加强(见图7)。

(四)产业一体化:产业结构趋同,区域合作实现集群优势

长三角作为我国最大的城市群和最有活力的经济区,参与国际分工与竞争,不再是城市或省区的单独行为,而应集整个区域之力,充分进行资源整合、产业协作,发挥整体竞争优势。本文通过产业结构相似度和产业结构转换速度来测算长三角的产业一体化程度。

产业结构相似度的计算公式为:

Sij为i、j两地的产业结构相似度系数,Xik、Xjk分别代表i、j两地产业k所占的比重(一般为产值、从业人员等)。0≤Sij≤1,Sij值越接近1,说明两地产业结构相似性越强;反之,则说明差异性越强。

基于数据的可得性,本文选取了规模以上工业企业的产值数据,通过制造业29个行业的数据来测度长三角的产业结构相似度,资料来源于《上海统计年鉴》《江苏统计年鉴》《浙江统计年鉴》和《安徽统计年鉴》。

从计算结果来看,2004年之后,长三角整体的产业结构相似度系数均值水平总体呈上升趋势,2010年达到0.795,发生了明显的产业同构现象(见表9、图8)。

从长三角各地之间的产业结构相似度水平来看,上海与江苏、江苏与浙江的产业结构相似度水平较高,近年来分别保持在0.9和0.85左右,而上海与浙江的产业结构相似度系数仅仅保持在0.7左右,这说明江苏的产业结构介于上海与浙江之间。此外,安徽与上海、江苏、浙江的产业结构相似度系数普遍较低,这说明安徽在产业结构上与长三角核心地区还存在一定的差异,但从变化趋势上来看,2004年以后,安徽与上海、江苏、浙江的产业结构相似度持续上升,特别是与江苏、浙江的相似度系数快速上升,达到0.8以上。这说明安徽正在通过产业结构调整逐步融入长三角,而这一过程也呈现明显的梯度性,即先与江苏、浙江全面对接,再逐步接受上海的辐射,最终完全融入长三角的产业分工体系(见图9)。

为进一步研究长三角的产业一体化,本文通过产业结构转换速度系数来衡量长三角产业结构变化的速度。根据罗斯托的产业扩散效应理论,一个地区不同产业的增长速度存在差异,这种差异越大,说明该地区产业结构转换速度越快;反之,如果各产业增长速度相当,则该地区产业结构转换速度慢。产业结构转换速度系数的计算公式为:

其中Ai是产业i的年均增长速度,Y是整个制造业的年均增长速度,Ki是产业i占制造业的比重。V值越大,说明某地不同产业的增长速度差异越大,则产业结构变化速度越快。

从计算结果来看,在2004年出现明显的产业同构之后,长三角三省一市的产业结构转换速度也呈现同向变化趋势,特别是上海、江苏、浙江的结构调整紧密联系,产业一体化已经发展到了一定层次(见表10和图10)。

2001-2010年,长三角地区整体的产业结构相似度系数呈现两边高、中间低的“U”形走势,但结合产业结构转换速度系数来看,这十年间首尾两端产业同构的实质已发生了明显的改变。在以传统劳动密集型产业为主导的阶段,由于产业链较短,各地之间分工协作的关系尚不明显,产业同构往往意味着同质竞争,从这一阶段各地的产业结构转换速度系数来看,也呈现此消彼长的态势,未能形成一体化发展。而随着产业结构逐渐向资本和技术密集型产业转变,产业链不断拉长,单个地区已无法完成所有的生产环节,只能专注于大产业下的细分领域,区域间的分工协作不断增强,形成了产业集群。2004年之后的产业结构转换速度系数也充分印证了这一点,随着产业关联度的提升,长三角各地的产业结构转换速度呈现明显的同向变化趋势,产业一体化程度显著提升,产业同构成为一体化的基础,长三角作为一个整体进行产业升级和结构调整,并形成集群优势,对外参与国际分工与竞争。

四、建设沪苏浙皖长三角超级经济区的重大意义

随着长三角经济区在空间上向三省一市的纵深方向扩展以及在综合经济、交通体系、市场体系和产业体系等方面一体化程度的全面提升,一个覆盖沪、苏、浙、皖40个城市的世界超级经济区已经浮现。若政府能够顺应这一客观趋势,因势利导,促进沪苏浙皖长三角超级经济区的建设,对于实现“两个百年”中国梦的奋斗目标,将具有重大的战略意义。

(一)建设沪苏浙皖长三角超级经济区,是实现中华民族伟大复兴的有力支撑

新一届领导集体提出的实现“两个百年”中国梦的伟大目标,激发和点燃了全国人民的热情和希望。但要实现这一伟大目标,不仅需要有“杀出一条血路”的战略意志,亦需要采取气魄非常的战略举措。过去30多年来,中国的经济中心上海及长三角地区已经获得较快发展并对中国经济起到了一定的带动作用,不久前做出的建设中国(上海)自贸区的重大决策,也将进一步提升这一区域的制高点地位,更好地发挥带动中国持续发展的作用。但我国是疆域辽阔、人口众多的巨型经济体,从全局着眼,目前经济中心的资源总量和空间规模,还很难承担带动整盘复兴的重任,必须在此基础上进一步建设体量更大、层次更高、纵深更广的沪苏浙皖长三角超级经济区,来支撑我国这一巨型经济体的快速可持续发展。

(二)建设沪苏浙皖长三角超级经济区,是应对日益激烈的国际竞争的必然要求

21世纪是中国城市的世纪,国家之间的竞争本质上就是城市的竞争,特别是超级城市群的竞争。

放眼全球,目前已形成六大城市群:美国独享位居前两位的以纽约为中心的大西洋沿岸城市群和以芝加哥为中心的北美五大湖区城市群,成为世界第一强国;日本、伦敦、巴黎分别拥有以东京为中心的太平洋沿岸城市群、以伦敦为中心的城市群、以巴黎为中心的欧洲西北部城市群;以上海为中心的长三角城市群在经济规模、城市化水平等方面与以上五大城市群均存在一定差距,仅排在第六位。纵观历史,任何大国的崛起都离不开超级城市(群)的支撑,城市的地位决定了国家的地位。

建设沪苏浙皖长三角超级经济区,能够充分整合区域资源,扬长避短,形成以上海为中心,能匹敌和超越纽约、伦敦、东京的全球第一大城市群,带动中国跻身世界顶级强国之列,在日益激烈的国际竞争中掌握主动权。

(三)建设沪苏浙皖长三角超级经济区,是优化三大战略,实现陆海全域发展的重要举措

要实现中华民族的伟大复兴,就必须要优化长江、沿海、海洋三大战略,实现陆海全域发展。长江战略横跨东、中、西部三大地区,依托上海、武汉、重庆三大中心城市,带动沿江七省二(直辖)市发展;沿海战略南北贯穿1.8万公里大陆岸线和“三大四小”七个经济圈(三大指珠三角、长三角、环渤海,四小指北部湾、海峡西岸、江苏沿海、辽宁沿海),是我国生产力最集中最发达的地区;海洋战略涵盖领海、大陆架和专属经济区约300万平方公里海域,逐步形成了“四海一洋多岛”的海洋开发格局。三大战略联动东西、贯通南北、统筹陆海,辐射陆海全域。

然而,现在的三大战略存在的问题是,未能实现互补、互动、互联、互通:长江战略“头轻尾重”,地区发展差距巨大,东西缺乏联动;沿海战略“四小”地区发展相对滞后,导致“三大”经济圈相互分离,沿海开发呈“点状”布局,南北未能互通;海洋战略尚处于起步阶段,还没有形成由陆域向海域的纵深开发格局。

三大战略交会于长三角地区,实现互补、互动、互联、互通的关键在于将长三角建成体量更大、层次更高、纵深更广的超级经济区。

五、目前长三角经济区存在的问题

本部分可从以下六方面介绍。

(一)战略与规划相对滞后

《长江三角洲地区区域规划(2009-2020)》明确了长三角的发展目标和战略定位,是金融危机后指导长三角发展改革的纲领性文件。但作为一项长期规划,规划未能充分预判长三角逐步向沪、苏、浙、皖三省一市纵深发展的客观趋势,在战略层面未能充分把握这一趋势对于实现“两横三纵”的城镇化战略格局,以及长江、沿海、海洋三大战略实现互补、互动、互联、互通的重大意义,规划的广度、深度和高度都有待于进一步加强。

(二)空间瓶颈制约核心区经济外溢,城市病日益凸显

长三角长期以来囿于长江以南,核心区16市主要集中于传统的“Z”字形轴线,并缓慢向南翼拓展,发展空间严重不足。特别是上海市域面积仅为6340平方千米,位列全国四个直辖市之末(北京、天津、重庆市域面积分别为16411平方千米、11760平方千米、82829平方千米),交通拥堵、环境污染、住房紧张等“城市病”日益凸显。而长江以北的苏北地区以及西部的皖江淮地区发展空间广阔,资源要素禀赋优越,却未能充分分享到上海及南长三角的巨大经济外溢效益,以实现城市群外部正效应的最大化。

(三)区际利益协调机制有待完善

尽管长江三角洲城市经济协调会的成立为深化区域合作搭建了重要平台,但随着一体化程度的不断加深,所涉及的利益安排也更加细致。目前区域合作还缺乏“讨价还价”的协调机制,利益交换或让渡很难实现,进而导致了地方保护、以邻为壑、重复建设等恶性竞争现象层出不穷,区域合作的进一步深化面临体制机制障碍。

(四)区域公共治理体系严重缺失

目前政府的管理体系是垂直隶属而水平不隶属的关系。公共治理体系的缺失导致长三角在治理理念上还未跳出单一行政的圈子,依然囿于传统的“内向型行政”。由于缺乏区域领导机构的组织和协调以及统一管理制度的规范和引导,地方政府各自为政的现象影响了长三角的整体协调发展,严重制约了资源在区域内的高效配置。

(五)产业集群程度与创新能力有待进一步提升

虽然长三角已经出现了产业集群化发展的趋势,但目前的集群程度与配套水平还不够高。特别是地方行政分割和功能定位不明确,导致了区域产业链的协同水平较低,各地区、各环节的专业分工不够细,协作能力不够强。部分高能耗高污染产业创新能力不足,价值链不完善,核心竞争力不突出,这些都极大地制约了长三角的产业升级和一体化发展。

(六)基础设施体系缺乏协调,衔接不够

尽管近年来长三角高速公路和高速铁路网络的快速建设极大地提升了区域可达性水平,但由于缺乏完整的区域综合规划,航空、铁路、公路、水运等不同交通方式间缺乏协调,空港、海港、铁路站点等换乘枢纽衔接不够,城际轨道交通与高铁建设未能充分整合,信息网络建设明显滞后于交通体系,这对全面提升长三角的互联互通水平提出了巨大的挑战。

六、建设沪苏浙皖长三角超级经济区的基本对策

建设沪苏浙皖长三角超级经济区,一定不是政府主导下的造城运动,也不是仅仅依靠中央大规模的优惠政策和投入,而是采取“政府引导、市场运作、各方参与”的开发模式:政府承担战略决策、统筹规划、环境建设、管理服务职能,全力引导;市场发挥资源配置的决定性作用,吸引各方要素汇聚。

(一)制定促进区域合作的战略规划

坚持规划引领,制定长三角一体化合作发展的战略规划。确定区域发展的目标、定位、范围、层次,明确各城市的规模等级和职能分工,统筹经济、社会、环境、文化、基础设施等领域,充分整合资源、取长补短,制定长三角经济区在诸多领域和维度上展开合作的战略框架。

(二)优化带动纵深发展的空间布局

长三角经济区在沪苏浙皖的纵深发展已彻底冲破传统“Z”字形结构的束缚,应顺应这一趋势,坚持“北进南优、西联东拓、中扩提”的布局原则,优化区域空间布局,构建以上海为中心的扇形空间结构。

北进:北翼向江北挺进,构建以南京、南通、连云港(徐州)为支点的新型北三角,将扬州建成江北苏州,将泰州建成江北无锡,将连云港建成江北宁波,形成多对“双子城”,实现长三角的跨江发展,彻底转变长三角“南强北弱”的不平衡格局。南优:南翼进一步优化提升,构建以杭州、宁波、温州为支点的新型南三角,加快这一区域的质量提升和功能优化。西联:西翼在联动南京城市群和江淮城市群的基础上,构建以南京、合肥、芜湖(蚌埠)为支点的新型西三角,完善大长三角的西部城市体系。东拓:向东开拓更广的海洋战略空间,统筹陆海,由陆域向海域纵深开发,逐步形成“四海一洋多岛”的海洋开发格局,实现海洋强国战略目标。中扩提:进一步做大做强区域中心,扩大其空间纵深,提升其功能定位。

要克服上海的空间瓶颈、充分发挥其经济外溢效应,就必须开拓更加广阔的战略空间。第一方案是在现有的行政区划之下,提升南通的战略定位与行政级别,建设“江北上海”,并将通州湾新区提升为部级新区,迅速打造战略制高点,联动上海浦东新区,形成两岸对称的超级中心,支撑这一超级经济区的发展;第二方案是通过行政区划调整将南通划入上海,形成“两江三岸一岛”的大上海(两江为黄浦江、长江,三岸为浦西、浦东、江北南通,一岛为崇明岛)。尽管区域间存在利益竞争,但这一调整会为各方期待,上海将获得巨大的发展空间,江苏省及省内其他城市在全国的定位也将获得重大提升。

(三)完善平衡各方利益的协调机制

区域之间以及区域内部均存在合作和竞争的双重关系,要调动各方积极性,必须搭建磋商平台,建立各方“讨价还价”的利益协调机制。合作各方不论大小、强弱、行政级别,均可作为平等主体,围绕合作内容,根据所付出的成本及其将要获得的收益,按照等价交易原则,就成本支出、损失补偿、利益交换、权益让渡、收益分配等进行协商,实现多方共赢。

(四)建立深化区域一体的公共治理体系

要深化区域合作,必须着眼于全局,实现从地方政府的单一型治理到区域整体的网络化治理。建立跨区域的领导和协调机构,制定统一的管理制度,规范竞争规则;减少行政审批,强化市场引导和服务,改善区域营商环境;统筹基础设施、环境保护等重大专项事务,实现区域正外部性最大化和负外部性最小化。区域内政府、企业及其他主体,都应纳入统一的区域治理体系之中,按照“责权对称”的公平原则,履行合作义务,分享合作收益。

(五)培育提升竞争优势的产业集群

产业一体化的关键是突破地方行政分割,通过差异化功能定位优化各地产业布局,通过专业化分工协作加强产业链协同水平,通过创新战略和人才战略实现要素高级化、产业高端化和集群高度化,提升这一超级经济区在全球化生产网络中参与国际分工的竞争优势。

(六)构建支撑全域开发的基础设施体系

构建空港、海港、铁路、公路、通信等多位一体、无缝对接的“网络化、枢纽型、多节点”基础设施体系,促进跨区域分工合作和功能互补,全面提升长三角三省一市全域范围共建共享和互联互通水平,支撑长三角超级经济区的全覆盖、一体化发展。

参考文献:

[1]中国城市竞争力报告[M].北京:社会科学文献出版社,2014.

[2]范剑勇.长三角一体化、地区专业化与制造业空间转移[J].管理世界,2004(11).

[3]张颢瀚.长江三角洲一体化进程研究[M].北京:社会科学文献出版社,2007.

[4]姜玲,杨开忠.中国标准经济区划分方法研究[J].湖北社会科学,2007(6).

[5]刘志彪.长三角区域经济一体化[M].北京:人民大学出版社,2010.

[6]邹卫星,周立群.区域经济一体化进程剖析:长三角、珠三角与环渤海[J].改革,2010(10).

[7]禚金吉,魏守华,刘小静.产业同构背景下长三角产业一体化发展研究[J].现代城市研究,2011(2).

[8]杨凤华,王国华.长江三角洲区域市场一体化水平测度与进程分析[J].管理评论,2012(1).

[9]赵丹,张京祥.高速铁路影响下的长三角城市群可达性空间格局演变[J].长江流域资源与环境,2012(4).

[10]贾康.我国经济发展环境分析与趋势研判[J].中国市场,2014(7).

[11]Richard B.Andrews,Mechanics of the Urban Economic Base: The Problem of Base Area Delimitation,Land Economics,1954.

区域经济现状范文第12篇

关键词:江西省;区域物流;地区经济;现状;对策

中图分类号:F259.27 文献标识码:A

Abstract: The economic development cannot go without the progress of logistics, logistics industry is the link of national economic, it's a booster and a cornerstone of regional economic development. As a developing area, Jiangxi is incomplete in the construction of logistics infrastructure. The undeveloped logistics is a restriction toward the overall competitiveness of sustainable development and regional economic improvement to a certain extent. This article stands on the actual situation of Jiangxi, finds out the problems on the basis of the analysis of Jiangxi regional logistics and economic status, formulates corresponding measures, in order to provide some theoretical basis for the social development of Jiangxi province logistics industry and economy, making a contribution for the development of Jiangxi.

Key words: Jiangxi province; regional logistics; area economics; status; measures

在当今社会中,进行经济建设和改善人民的生活水平已成为社会发展的主流。物流作为第三利润源,作用显得尤为重要。经济的建设离不开物流的保障和支持,物流已成为中国国民经济中的重要组成部分和新的经济增长点,在这个大背景下,江西应把握机会,顺应国家发展战略,提升物流发展水平,以促进地区经济的发展。

1 江西省区域物流与区域经济关系研究

1.1 区域物流对区域经济的促进作用

1.1.1 提高区域经济活动效率和水平

区域物流对于区域经济的作用就像传送带,承上启下。其运作方式如同一部搅拌机,把区域内产品与服务迅速整合与消化,加速流通,创造产品的时间与空间效用,让物流真正做到在合适时间、合适地点将合适产品交到合适的顾客手中,提高区域经济活动效率和水平。

1.1.2 促进区域产业结构调整

目前,江西各种产业已明显处于饱和停滞状态,产业结构还比较单一和古板,物流业作为一个新兴关联性产业,它的发展将很好带动产业结构的优化,促进产业结构调整,促进资源优化配置,从而实现先发展带动后发展,实现共同发展的良好状态。

1.2 区域物流与区域经济的协同

在经济生活中,物流必然是经济发展的坚定追随者,二者是相互依赖密不可分。物流是实现经济产业结构优化与调整的必要因素,物流的发展能够促进社会大分工,促进区域市场活力,从而使之与区域经济相互协同、相互依赖。

江西地处中部崛起的战略咽喉地带,然而经济发展仍不尽人意,发展速度和人民生活水平还滞后于周边省份,说到底,很重要的一方面原因是物流运行水平低下,信息化、市场化、现代化意识淡薄,物流与经济协同度不高。所以,必须要提高企业、政府和个人现代化物流意识,加强物流现代化建设,提升物流运行的质量与水平,促进物流与经济的协同,将产品与服务更好更快地投入市场,增加市场活力。只有这样,才能使区域经济更具有活力与竞争力。

2 江西省区域物流与地区经济发展现状及问题

2.1 区域经济现状

2.1.1 工业增长明显

2012年省政府工作报告中指出:江西省规模以上工业增加值3 911亿元,增长19.1%;全部工业占生产总值比重达48.4%,较上年提高3.0个百分点。工业是国民经济的基础,江西工业的增长有利于政府增加税收,改进民生,加强基础性建设,从而做到取之于民用之于民。

2.1.2 农业稳步发展

2012年江西省粮食总产410.56亿斤,创历史新高。且江西大力推进农业产业化与现代化,农民生活显著提高。农业是国民经济的基础,江西农业的稳步发展,有助于提高农民的生活水平,增加农民的积极性,为江西工业和其他产业的发展提供保障,为江西的发展免除后顾之忧。

2.1.3 第三产业发展迅速

2012年江西省第三产业发展迅速,其中,金融业增长20.3%;旅游业增长35.2%。第三产业是国民经济的重要组成部分,对经济的作用不可忽视。江西第三产业的发展,能很好促进就业,增加居民收入。

2.2 区域物流现状

2.2.1 物流业发展迅速,涨幅较大

2012年,全省物流业发展迅速,社会物流总额为

33 856亿元,较上年增长27.6%。相信在不久的将来,江西物流业的发展会越来越快,对优化江西产业结构,促进物流与经济协调发展的作用会越来越高,一定能很好承担起江西经济发展需要乃至中部地带经济崛起发展的需要。

2.2.2 物流运行效率提高,物流总费用占GDP比重下降显著

2012年,全省社会物流总费用2 219亿元,比上年增长22%。社会物流总费用与GDP的比率为19.2%,比上年降低0.1个百分点。说明江西省物流运行效率提高,且逐步走向成熟。

2.2.3 物流创造的增加值增长迅速,但物流运行效率不高,资源浪费严重,物流供不应求

2012年全省物流业增加值达到759亿元,现价增长24%。但是由于物流现代化水平低下,体系不健全,导致物流运行效率不高,资源不能得到很好利用,导致物流需求供不应求,在很大程度上阻碍了经济的发展。

2.3 江西省区域物流与区域经济存在的问题及原因分析

2.3.1 物流信息化水平低,对现代物流认识不足

物流在我国发展与研究时间较短,企业对现代化物流认识不强,物流运行方式比较传统,现代化水平落后,信息流通不畅,效率低下,导致企业物流运行成本较高,资源严重浪费,企业利润低下。

2.3.2 缺乏高素质的物流管理人才

物流作为新兴行业,对物流的引进与研究时间较短,政府、企业、个人对它的认识不强,由于物流是个低门槛行业,人员素质不一,从而造成中高端管理人才缺乏,造成招工难,难招工现象。

2.3.3 物流设施建设分散,难以形成一个整体的网络

江西地处中部,多以山地地形为主,基础设施建设虽然成果显著,当自身的地理环境导致基础设施难以形成一个网络,不能连成一个整体,在一定程度上阻碍了物流的发展,从而导致物流水平明显滞后周边省份。

2.3.4 物流专业化市场化水平低下,区域物流与区域经济协同还不完善

物流作为一种新兴产业,在江西的发展还不是很成熟,专业化市场化水平还很低下,物流与经济协同不足,不能很好把物流的作用发挥出来,使之与经济合二为一。

3 利用区域物流发展江西地区经济对策

3.1 树立现代物流意识,推动物流科学与良性发展

经济的平稳发展要求物流不断的进步。传统的物流观已经不能适应当今社会经济发展,现代化物流观必将成为经济发展过程中的主流。因此,必须树立正确的现代物流观,推动物流科学与良性发展,这就要求:

3.1.1 政府要树立现代物流的意识,重视现代物流的作用

在中国特色社会主义国情的大背景下,政府对经济宏观调控的作用不容忽视。物流对经济发展的作用很大,政府应该重视现代化物流发展,要把发展现代物流业与提高经济运行质量有效结合,加快对物流基础性建设与产业改造和升级,从而使之能更好适应经济发展的需要。

3.1.2 企业要增强物流现代化

物流产业整体素质的提高离不开现代化的建设,物流企业现代化有助于提高社会生产效率,降低社会成本,降低资源消耗,促进社会分工,拉动经济良性的可持续发展。

3.1.3 个人要摒弃旧的物流观念,正确认识物流,更好地在物流行业上实现人生自我价值

随着经济的发展,经济对物流要求越来越高。物流涉及行业广泛,一损俱损,一荣俱荣。旧的物流观念已不适宜个人的发展,物流业对个人的素质要求越来越高,个人在物流业发挥的作用越来越大,可以更好在物流行业实现人生自我价值。

3.2 利用区域物流促进区域产业结构优化与调整

3.2.1 利用区域物流有效改善江西省农业产业结构

农业是国民经济的基础,对江西经济发展作用至关重要。江西是农业生产大省,江西农产品生产和农副产品加工比较发达,但是物流基础设施落后,物流效率低下,产品运行不畅,严重阻碍了农业产业结构的优化与升级,制约了经济的发展,因此,必须要加强区域物流建设,从而,更好促进江西省农村经济发展、农业产业结构优化与调整。

3.2.2 利用区域物流有效改善江西省工业产业

工业在国民经济中的作用不容忽视,江西省工业尚不发达,有待提高。良好的区域物流能为工业的发展提供一个很好的外部环境,创造很好的空间效用和时间效用,很好地保证工业的正常进行,产品的顺畅流通,促进工业产业的结构调整,使社会资源合理配置,促进区域经济的协同发展。

3.2.3 利用区域物流有效促进江西省第三产业产业结构

第三产业是国民经济的重要组成部分。江西省第三产业发展迅速,但产业结构还存在明显不足,物流还存在一些缺陷,保持良好的区域物流可以在一定程度上保证第三产业顺畅进行,促进第三产业的结构优化与升级,使社会资源合理配置,促进区域经济的协同发展。

区域经济现状范文第13篇

关键词:辽宁沿海;经济发展;现状及分析

中图分类号:F061.5文献标识码:A

文章编号:1005-913X(2014)07-0095-01

辽宁沿海地区的经济发展状况需要利用现代经济学进行分析。在经济学当中,作为新兴分支的新经济地理来说,将与辽宁沿海地区的人口以及其中所产生的经济活动产生紧密的联系,辽宁沿海地区经济发展过程中应不断开发新资源,并且合理使用在其经济发展中,从而推动辽宁沿海经济发展。

一、经济学在辽宁沿海经济发展过程中的重要性

经济学的分支是在传统经济地理的基础上将运输成本、垄断竞争以及报酬递增等因素完美融入其中,并通过一般均衡分析方法对其进行干预的新经济学领域。

新经济地理概念在形成以后,将传统的辽宁沿海区域概念进行新型理念的重建后,对城市理论、区域理论、增长理论以及国际贸易理论共同划分为同一个框架当中,并对这个框架进行深入的刻画与分析。

新经济地理在形成的初期,其目的是为了对辽宁沿海人口以及经济活动在城市当中的集聚现象进行诠释,而其形成标志则被人们认为是在1991年的《报酬递增和经济地理》一文当中,由克鲁格曼首次提出。[1]文章当中提到了中心-模型从非均衡区域的层面为企业以及劳动力在城市当中的集聚现象进行充分解释,虽然在1988年由Fujita也提出了相似的理论,为垄断竞争模型对非单极城市当中的内生性进行解释,而概念当中所产生的向心力则是由于生产者以及消费者之间的交易出现了比较明显的差异化之后,由产品的销售现象而产生的资金外部性,因此非单极城市模型在一定程度上也可以被称为是新经济地理的前身。这样一来,就可以对单极城市内生模型的来源进行解释,而新经济地理的研究出发点就是城市集聚问题。

二、辽宁沿海区域经济发展及现状分析

(一)辽宁沿海经济现状

辽宁沿海地区要想有效加快经济的发展,就应与现代科技发展性融合,充分考虑国际金融危机。辽宁沿海在经济发展过程中应充分利用已有资源,并且及时可使用资源环境,从而有效提升辽宁沿海经济发展速度。[2]首先辽宁沿海是东北地区主要的出海通道,经济发展过程中应充分利用此项优点,有效提升东北地区对外开放水平。其次应合理使用沿海地区的港口资源,航运过程中物流是主要的服务企业,因此相关物流公司用重视本企业的服务质量,在工作过程中应提高工作能力及服务水平,从而加强港口航运的服务质量,充分利用港口服务科有效推进辽宁沿海地区的经济发展,同时为我国经济发展提供有利保障。辽宁沿海经济发展过程中应重视对城乡发展的建设,大力发展现代农业建设,加强沿海地区农村经济发展,农村产业营运过程中需要消耗大量的资金进行周转,而农村经济体系在运行之初也需要有固定的交易成本与运行资金,而农村经济增长达到一定程度后,不仅能够有效增长农民收入,还可以有效增加辽宁沿海区域经济效益。

沿海地区经济主要从两方面产生影响。首先,消费需求影响辽宁沿海经济结构,不同产品的需求收入弹性不同,随着人民收入的不断增加,需求弹性高的行业能够快速增长,从而对经济结构升级产生促进作用。[3]其次,辽宁沿海经济提升应从本土生产企业着手,本土生产企业可有效推进沿海经济发展,不同行业技术进步的速度不同,进步速度快,其劳动生产率就越高,从而行业规模的扩张速度就快,经济生产过程中的贡献度提升就快,从而有效提升辽宁沿海经济的发展。

(二)辽宁沿海地区经济发展

首先辽宁沿海经济发展战略的基本目标是增进人民福利,以人的全面发展为核心的发展战略,它能有效促进经济发展,推动辽宁沿海地区的经济发展。其次,辽宁沿海经济发展战略是由消费引领的集约式发展,是改善当前辽宁沿海济粗放式扩张发展的有效途径。[4]最后,辽宁沿海经济发展战略能够推进收入合理分配,资源均衡配置,能够有效缩小贫富差距,不仅带动辽宁沿海地区经济的不断发展,而且能有效促进社会和谐发展。

当前我国辽宁沿海地区经济发展正处于转型阶段,建立“劳动偏向型”收入分配制度,可以有效促进辽宁沿海地区经济发展战略及经济发展的转变。辽宁沿海经济发展过程中应充分利用已有资源,在此资源上进行开发与使用,从而使我国辽宁沿海区域经济得到有效提升。

参考文献:

[1] 张召龙,张涵.浅议我国辽宁沿海地区经济需求失衡的成因与对策[J].消费经济,2009-10(4):12-16.

[2] 武芳梅.刍议消费率及投资率与我国辽宁沿海的经济增长[J].经济问题,2010-11(9):10-13.

区域经济现状范文第14篇

关键词:县域经济;经济发展;现状与对策

中图分类号:F127.8 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)09-0-02

近年来,龙山县树立和落实科学发展观,按照“坚持六大原则,突出四个重点,加强四大建设”的发展思路和建设“六个龙山”的奋斗目标,实施一系列经济发展的战略决策,县域经济保持了健康有序的发展势头。

一、龙山县域经济发展现状

(一)经济总量大幅增长,综合实力显著增强

2011年,全县实现生产总值43.72亿元,同比增长13.1%;实现财税收入2.68亿元,同比增长22.7%;实现社会消费品零售总额19.86亿元,同比增长18.1%;实现全社会固定资产投资23.51亿元,同比增长29.8%;招商引资到位资金9.58亿元,同比增长20.01%;实现城镇居民人均可支配收入12099元,农民人均纯收入3628元,同比分别增长10.4%和17.9%;主要经济指标2008年至2011年连续4年保持了两位数增长。

(二)农业生产力大幅提高,农村经济稳步发展

2011年,实现农业总产值21.8亿元,粮食总产量20.1万吨,连续9年保持增长。百合种植面积6万亩,总产值突破8亿元。烤烟种植7万亩,收购烟叶17.2万担,实现烟农总收入1.8亿元,创烟叶税3325万元。柑橘品改低改3万亩,桔橙柚总产量达12万吨,“里耶脐橙”获国家绿色食品认证。新增省级农业产业化龙头企业1家。新发展农民专业合作社5个、养殖大户1100余户。

(三)产业结构不断优化,工业和旅游业持续提升

2011年,实现规模工业增加值2.87亿元,同比增长18.3%。工业技改完成投资3.3亿元,同比增长30%。工业招商到位资金5.09亿元。年产120万吨新型干法旋窑水泥项目累计完成投资2.2亿元。文化旅游产业逐步兴起,里耶景点圈建设完成投资近5000万元,八面山、惹巴拉等旅游项目规划完成,里耶古城遗址公园列入国家考古遗址公园立项名录,苗儿滩镇捞车村问鼎湖南省旅游特色名村。

(四)固定投资快速增长,基础设施不断完善

黔张常铁路项目建议书获得国家发改委批准,龙张高速完成了预可研等前期工作,龙吉高速公路建设快速推进,龙永二级路已试通行,里龙公路正式开工。城镇建设实现了重大突破,水利、电力、农业等设施不断完善,实施了小农水重点县、四水治理、农村安全饮水、病险水库加固、农业综合开发水土保持、“两网”升级改造、烟基、土地整治和土地开发等项目和工程。

二、龙山县域经济发展的SWOT分析

(一)龙山县域经济发展的优势分析

一是资源优势。龙山县物华天宝,森林、水利、中药材等产品资源丰富,锰、铅、锌、铝土、煤、耐火粘士、石膏、重晶石等矿产资源储量大,可以为县域经济的强势发展提供充沛的原料;此外,龙山县作为横亘武陵山脉的少数民族聚集地,民族文化底蕴深厚,具有浓郁的民族风情和秀丽的自然风光,具有丰富的文化旅游资源,市场开发前景十分广阔,具备把资源优势转化为经济优势的巨大潜力。

二是产业优势。龙山县是农业大县,主要以种植业和养殖业为主。经过初步发展,龙山县开发建立了百合、八面山蔬菜、比耳脐橙等15万亩无公害基地,获得了“土家俏大头菜”、“穗穗红提”等7个无公害农产品认证,已初步形成百合、反季节蔬菜、凉薯、辣椒、烤烟、大头菜、桔橙等颇具规模的优势产业,涌现 “酉源中药”、“喜乐百合食品”、“洗车河腐乳”、“乌龙山大头菜”等知名民族特色产品品牌,龙山县优势农业产业发展步入“快车道”。

三是区位优势。龙山县虽地处边远,但与湖北、重庆接壤,地处重庆黔江、湖北恩施、吉首、张家界四个地级市的几何中心,历史上称之为“湘鄂川之孔道”,是湘西承东启西、南来北往的关键位置,可接受长株潭、成渝、武汉三大城市圈的辐射,且县城与湖北来凤县城仅距4公里,是全国唯一的省际间县城最近的,区域优势明显。

四是政策优势。龙山县同时享受少数民族地区自治政策、西部大开发政策。国家和省市州在政策、资金、物质方面给予了重点扶持,包括了对于开发的产业和区域拓宽;加大资金投入,以增强吸引力、提高竞争力的支持;发展科技教育和吸引人才的优惠等。

(二)龙山县域经济发展的相对劣势

一是县域经济整体综合实力不强。龙山县域经济与湖南省的经济强县相比存在较大差距,2011年,龙山县域经济综合实力在全省排名第72位。与州内县市相比,GDP总量名列湘西州第四,落后排名第一的吉首42亿元;财税收入名列湘西州第五,比排名第一的花垣少3.9亿元。与周边地区相比也存在一定的差距,2011年重庆秀山财税收入16.7亿元,重庆酉阳15.5亿元,湖北来凤4.7亿元,湖南桑植3.3亿元,而龙山仅为2.68亿元。

二是工业化水平低,产业体系不完善。从目前的经济现状来看,龙山县的工业主体以中小型企业居多,工业生产还停留在粗加工生产环节,专业技术人才匮乏,研发能力弱,科技含量低,经济增长模式以单一粗放式为主。县域产业主要以种植业和养殖业等传统农业为主,总体呈现“农业大县、工业小县、经济弱县、财政穷县”的基本态势。

三是县域投资不足,经济外向度低。经济外向度是反映一个地区开放型经济发展规模和水平的重要宏观指标之一,反映了本地区经济要素和外部经济要素相互渗透、融合的能力,是经济发展水平的重要标志。目前龙山县经济外向度仍处于较低水平,外贸出口几乎为零,外商投资规模偏小,国际化程度低,投资吸引力相对较弱,同时投资环境有待加强。

四是载体不发达,发展遭遇瓶颈。龙山地处边陲,坡陡、路险、弯急,通向县外的国、省道仅有四条,除了龙永二级公路,其它均为三级路或者以下。由于龙山正处于基础设施改造升级阶段,龙张高速仅完成预可研等前期工作,龙吉高速2015年竣工,在此期间,龙山在招商引资、农民脱贫致富等方面遭遇瓶颈,受到了制约。

五是资金人才外流,生产要素供给不足。近几年来,国家和省里支持龙山县经济发展投入了大量的资金,但受资金趋利性的市场化配置的影响,资金流向了经济相对发达的地区,导致县域大量中小企业融资困难,进而影响了整个县域经济的发展。同时,受环境、待遇等因素的限制,大量人才流向沿海地区和大中城市,高层次人才“引不进、留不住、盘不活”,不仅直接影响到县域经济竞争力的提升,也影响到县域创新能力的提高。

(三)龙山县发展县域经济面临的机遇和挑战

一方面,龙山县域经济发展正面临着前所未有的机遇。纵观全球,和平、发展、合作是当今时代的潮流,经济全球化趋势进一步加深,生产要素流动和产业转移加快,经济发展国际环境总体趋好。从国内看,我国全面建设小康社会步伐加快,经济增长方式由粗放型向集约型转变,城乡发展由二元结构向统筹发展转变,经济整体进入快速增长期。湖南省在政策上大力支持县域经济发展,随着武陵山片区区域发展和扶贫攻坚试点工作的启动,龙凤经济协作示范区正式成立,龙凤一体化建设正式纳入国家战略,湘西州成为湖南省扶贫攻坚的主战场,龙山县发展县域经济面临着前所未有的机遇。

另一方面,龙山也面临着一些挑战。龙山县市场化水平低,非公有制经济弱小,产业配套能力较弱,在吸引外商投资方面和其他县市相比没有明显的优势。在建设武陵山龙山来凤经济协作示范区的进程中,能否实现国家的规划目标,为区域一体化发展发挥示范带头作用,龙山发展县域经济面临的挑战日益严峻。

三、发展龙山县域经济的对策和建议

(一)县域经济发展要制定明确的发展主题和目标方向

新型工业化、农业现代化、新型城镇化、信息化是县域经济发展的主题和方向,是县域经济不可逾越的历史阶段和战略措施,是突破县域二元经济结构制约,促使二元经济向一元化转变的有效措施和可靠途径;要以民营经济作为发展的方向,突破经济结构调整的难点,发展二三产业,力促发展方式的转变;大力发展小城镇经济,通过发展小城镇推动产业化经营,转移农村剩余劳动力,提高城镇化水平。

(二)抓好重大项目建设,努力扩大投资规模

项目建设,特别是重大项目建设是培植地方财源、扩大就业、实现科学发展的有力抓手,是提升县域经济综合实力的重要支撑,也是拉动内需,扩大投资的重要载体。实现龙山县域经济的跨越式发展,要从全县的高度出发,统筹考虑各龙山县招商引资、区域产业发展工作,要坚定不移地实施项目支撑战略,把经济工作着力点最大限度地倾斜到项目招商和项目建设中去。

(三)大力改善和发展投资环境

发展龙山县域经济要借助“外力”,招商引资要进一步增强为企业服务理念,优化投资环境,简化办事程序,提高办事效率,为县域经济发展提供政策与人文支持。要扩大城市发展规模,搞好基础设施建设,改善发展的硬环境;改变工作中的不良作风,减少行政审批程序,提高办事效率,营造公平公正、健康有序的软环境。加快建立信用担保体系,搭建平台,解决小企业和民营企业的融资难、担保难等问题,夯实县域经济发展的基础。

(四)县域经济发展应注重发挥比较优势,要以特色经济为主攻方向,发展壮大特色主导产业,依托区域优势,建立符合本地实际的县域经济产业体系

将特色发挥为优势,按照“一县一特”、“一乡一业”、“一村一品”的思路,根据龙山县丰富的资源和技术禀赋条件发展自己有比较优势的行业,生产自己有比较优势的产品,更好地促进本地区经济的发展,把特色经济做大做强。

(五)加大自主创新,增强经济竞争力和可持续发展能力

龙山县地处山区,交通不便,经济落后,农业工业化水平低下,这一特殊县情决定我们必须要坚持科学发展观,加大自主创新力度,更多地依赖科技进步,突破交通、环境、科技等瓶颈的制约,增强县域经济可持续发展的动力,提升县域经济的核心竞争力,实现经济社会的全面协调可持续发展。

区域经济现状范文第15篇

关键词:区域经济学;教学;改革方向

中图分类号:F061.5文献标志码:A文章编号:1673-291X(2008)05-0128-02

一、引言

改革开放以来,随着我国区域经济的快速发展,区际经济社会发展差异及相关经济问题的理论研究和实践需要,极大地推动了区域经济学专业的教学和科研工作,教学队伍不断壮大,科研水平不断提高,全国已经有103所高校设置了区域经济学硕士点,近30所高校开设了区域经济学博士点,中国社科院、北大、清华、人大、复旦、南开、厦大等著名高校都发展了区域经济学博士点或硕士点,其中,区域经济学国家重点学科有南开大学、人民大学、兰州大学、厦门大学、中央财经大学等院校,区域经济学正成为高校经济学教学与科研的重要领域,区域经济研究正为国家的发展和区域协调发挥着越来越重要的作用。

二、区域经济学教学现状

若想全面认识区域经济学的教学现状,必须搞清楚中国区域经济学的来龙去脉,这是因为区域经济学在我国的发展不同于其他经济学科,区域经济学的设置不仅在经济学院(系),而且存在于公共管理学院(系),地理学院(系)。总的来说,中国区域经济学的研究与教学队伍主要有三大部分:

1.经济学院系统

区域经济学的教学与科研活动主要存在于经济学院系,如南开大学区域经济学、厦门大学区域经济学、兰州大学区域经济学。另外,在经济学院系统里面,有些专业的研究人员也在从事区域经济学的研究,如政治经济学、产业经济学、人口资源环境经济学等。这一方面说明区域经济学的研究队伍的规模不断扩大,另一方面,也说明学科之间越来越交叉。

2.地理学院系统

这类区域经济学主要是由经济地理学演化而来,与人文地理学的教学有着千丝万缕的联系,这类学校有南京大学的区域经济学,设置在南京大学地理科学学院,东北师范大学也是如此,也将区域经济学设置在地理学系。我们发现,中科院地理所也在开设区域经济学的有关学位点。

3.公共管理学院系统

这类院校包括东北财经大学,其区域经济学设置在公共管理学院,北京大学设置在政府管理学院、人民大学设置在公共管理学院。应该指出,设置在公共管理学院的区域经济学多是新近迁入,如北大的区域经济学原来在城市与环境学系即地理系,而人民大学的区域经济学也是从经济地理和生产力布局学转化而来,他们的课程设置多少留有原来的痕迹。

大量教科书的出版也显示了区域经济学的繁荣景象,同时,促进了区域经济学教学的发展。据不完全统计,中国区域经济学类的教课书有数十种,其中,比较出名的教学书有南开大学翻译出版的《区域与城市经济学手册》3卷,人民大学的区域经济学研究生系列教材等。

在区域经济学教学中,有两个学术机构在其中发挥了重要作用,一是中国区域经济学会学科建设委员会,二是中国城市经济学会学科建设委员会。两个委员会自新世纪成立以来每年均召开一次或多次学科建设的发展工作,有众多的专家学者参与会议,相互交流切磋教学,大大促进了区域经济学的发展。在信息时代,网络的作用也促进了区域经济学教学和科研的提升,有两个著名的网站中国经济学教育科研网和人大经济评论网均作出了贡献。

三、存在问题

区域经济学的教学存在的问题,可以大致分成以下几类:其一,学科的快速发展准备不足;其二,学科的多重血统带来课程设置的参差不齐;其三,课程体系等没有和国际接轨;其四,学科教学落后于实践发展。

1.学科的快速发展准备不足

区域经济学的教学尤其是区域经济学研究生教学与其他学科一样近年来发展迅速,学生数量激增,教师资源紧张,一个导师带十几个甚至几十个研究生,这种情况下教学质量存在下降的趋势,加之部分高校研究生学制的缩短,研究生往往是第一年应付理论上学习,第二年忙于找工作,必要的研究性教学大量缺失。另外,由于部分高校盲目上马区域经济学硕士点,导致教材建设和课程大纲建设滞后,有55%的被调查院校认为教材和教学大纲建设是目前区域经济学课程建设中存在的主要问题。

2.学科的多重血统带来课程设置的参差不齐

如上文所述,我国的区域经济学教学点分布于不同的单位,与其他经济学科的显著不同点是,区域经济学课程设置差异很大,如地理学系的区域经济学设置都是区域经济规划之类,经济学系的设置缺乏空间分析的基本课程,公共管理学院的课程设置呈现出公管特点。这一特点突出的表现在区域经济学的教材建设上,每套教材都有自己的体系,人人都想自己建个区域经济学的大厦,这样的后果导致了众多大厦没有建成,反而影响全国区域经济学教学水平的提升。

3.课程体系等没有和国际接轨

我国的区域经济学课程体系远远没有和国际接轨,很多高校处于自我发展、自我欣赏阶段。国际上著名的区域经济学著作很少被国内采纳,如藤田昌久的《城市经济学》是研究生的极佳教材,但是,我们的调研发现国内高校几乎对此漠视。这种课程体系的自我封闭性质很大原因是来源于对区域经济学的认识的偏差。国际上,往往将区域经济学与城市经济学并列,因为它们是不可分割的一部分,JEL分类将此称为城市、农村与区域经济学,我国台湾地区则称之为都市与区域经济学,而我国学位评定时则将城市经济学去掉并变成了区域经济学下属二级学科。这种舍弃城市经济学的做法无疑对区域经济学的教学造成影响,因为作为城市与区域经济学最为核心的部分,城市经济学的作用没有被正确的认识。

4.学科教学落后于实践的发展

学科教学落后的主要原因是由于区域经济学的理论研究与实践结合不够紧密,特别是针对我国区域经济发展的现实问题的深入理论研究相对滞后,缺乏很好的案例教材;理论与实践的脱节,造成了本专业学生对于区域经济学课程的学习认识不清。

四、改革方向

区域经济学教学应该按照顶天立地的要求全面进行改革,以促进其更好的发展和适应经济发展对区域经济学的需求。顶天就是教学科研与国际接轨,立地就是发挥区域经济学的研究区域问题的特有优势,研究中国的区域经济现实问题,为建立和谐社会而努力。

1.区域经济学教学要面向国际化与现代化

国际化和现代化就是要求全面与国际接轨,大力引进国外先进的理论、研究方法和优秀教材。一是系统引进并翻译国外的区域经济学优秀教材,如空间经济学、经济地理与经济政策、新经济地理、空间计量等;二是采用请进来和送出去的办法,邀请国外著名的城市与区域经济学研究大家来国内讲学,并且大规模选派优秀的中青年区域经济学研究和教学人员到国外进修或攻读相应的博士学位;三是建议将二级学科区域经济学改成城市与区域经济学,并相对重视城市经济学的教学工作。

2.构建以经济学为基础的合适的区域经济学教学体系

区域经济学本质上属于经济学范畴,但是,它的发展又和地理学尤其是经济地理学有着千丝万缕的联系,而且现代空间分析技术与GIS大规模在空间经济分析中的应用,使得这些更成为区域经济研究中不可或缺的东西。我们认为,一个合适的区域经济教学体系应该包括三部分内容:第一部分主要是经济学基础,如微观经济学、宏观经济学和计量经济学;第二部分区域和城市经济学的基本理论与方法,如空间经济分析、城市经济学、地方政府经济、空间计量与GIS技术等;第三部分内容则为中国城市与区域经济学的实证研究教学。

3.撰写丰富多彩的案例

区域经济学的特点和中国区域经济发展的特点都为我国区域经济学教学案例提供了丰富的素材,撰写区域经济学的案例,利用案例教学应该成为未来区域经济学教学的一个方向。

参考文献:

[1]黄楠.区域学科建设发展迅速,仍亟待开拓创新[D].经济中国网,2007-10-13 省略.cn/xueshudongtai/

友情链接