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低碳经济研究背景范文

低碳经济研究背景

低碳经济研究背景范文第1篇

关键词:低碳经济背景;低碳会计

碳会计首先是由澳大利亚迪肯大学的Stewart Jones教授提出,他将碳排放、鉴证及交易等问题统称为碳排放与碳固会计。此后,随着与低碳经济相关产业和学科的蓬勃发展,低碳会计作为一个新的会计领域逐渐受到国际社会的关注。目前,关于低碳会计的定义国内外基本达成了共识,本文在综合前人研究基础上,提出低碳会计是一门以货币为主要计量单位,对企业履行低碳责任、环境保护等进行会计确认、计量和报告的学科。与传统会计相比,低碳经济背景下的会计目标、假设、会计报告及其披露等事项均发生了相应变化。

一、低碳经济背景下的低碳会计目标

与传统会计目标相比,低碳经济背景下的会计目标发生了显著变化,强调以经济效益最大化为目标,涉及企业的永续经营和资源环境问题,凸显了企业的社会责任。具体看,可分为两个层次:第一层次是基本目标,即充分发挥会计的核算和监督职能,敦促会计主体通过技术创新、节能改造等手段进行低碳、绿色生产。第二层次是具体目标,即披露关于节能减排、环境保护的会计信息,为各方利益相关者提供决策所需要的信息。

二、低碳经济背景下的低碳会计假设

(一)会计主体。较传统的会计主体,低碳经济背景下的会计主体被赋予了新的内涵,主要包括两方面:一是企业层面的微观主体。在低碳经济背景下,企业在谋取利益最大化的同时还必须兼顾节能减排、保护环境等社会责任。因此,在核算的时候,应将企业资源环境的价值消耗、留存量、节能减排量等指标纳入会计核算体系,以便在了解企业资源状况的同时能准确核算企业环境资源投资的成本与收益。二是社会层面的宏观主体。环境问题是全社会的责任,需要社会各界的通力合作,所以低碳会计不仅要考虑企业自身资源消耗与环境保护的情况,还要考虑与社会及其他会计主体之间的环境联系。

(二)持续经营。传统会计以企业持续、正常的生产经营活动为前提进行核算,但在低碳经济的背景下,可持续经营是指企业必须走低碳发展之路,通过技术创新,制度创新,产业转型、升级,新能源开发等方式降低对环境的扰动,从而实现企业、社会和环境三者的良性互动和协调发展。

(三)会计分期。会计分期假设把企业的生产经营活动划分为连续、长短一致的时间段,即会计分期。在可持续经营前提下,企业会对一定会计期间的财务状况、现金流量等指标进行确认、计量、记录和报告。而在低碳经济背景下,企业不仅要考虑传统的会计分期,还要考虑节能减排、污染治理的周期。由于将提高能源利用率、降低碳排放的支出分配到各个收益期既困难又不切实际,而收益的长期性更增加了分期的难度,因此,对于低碳会计而言,如何准确地确认和划分节能减排、污染治理的收益期将是未来的重中之重。

(四)会计计量。传统会计以货币为主要计量单位,包括历史成本、公允价值、重置成本、可变现净值、现值等五种计量属性。但在低碳经济背景下,环境污染程度、排放量等指标很难用货币进行量化,这就要求会计的计量属性必须更加多元化,除了货币计量,还应包括非货币计量和实物计量。首先,在以货币为主体的基础上,应适当引入“二氧化硫”、“标准煤”、“氮氧化物”等计量指标。但是,低碳会计在我国还处于起步阶段,尚未建立起一套系统的低碳会计体系,因此以节能量作为唯一计量标准既不现实也不科学。其次,要引入会计计量的新理念。在新的历史条件下,五种计量属性已无法满足企业低碳发展的需求,可以引入节能机会成本的概念。节能机会成本是指用于技术改造和节能减排而放弃用于其它“非低碳”方面投入将会面临的利益损失。最后,应建立以碳排放权为核心的计量体系。当前,随着我国排污许可证交易制度的不断完善,各地纷纷开始了碳排放权交易的探索。关于采用何种计量属性,学术界目前存在两种观点,分别是历史成本和公允价值。对于企业而言,应结合实际情况进行选择。

三、低碳经济背景下的会计报告及披露

目前,我国许多企业的低碳环保意识不强,而我国的会计准则对此也没有强制性的规定,致使大部分企业不会也不愿主动披露低碳会计信息,即使披露,低碳会计的信息质量也无法得到保证。鉴于此,规范的低碳会计信息披露是十分有必要的。

传统的会计信息披露形式包括财务报告和单独报告两种,低碳经济背景下的低碳会计信息披露也可以采取这两种形式。一是在传统会计报表中增列低碳会计项目,在不改变原有报表形式的前提下加入低碳会计信息。也就是将能够以货币形式量化的低碳信息反映在会计报表和相应的科目中。对于无法用货币形式量化的信息,可在附注中加以报告和说明。二是独立的低碳财务报告,即把与企业污染治理、生态保护相关的信息集中反映在资产负债表、损益表、现金流量表等报表中。

总之,在低碳经济背景下,传统会计目标、会计假设、会计报告及披露等都发生了相应变化。只有不断对会计体系进行完善,才能适应新时期低碳经济的要求,为我国经济的可持续发展提供有力的支持。

参考文献:

低碳经济研究背景范文第2篇

关键词:低碳经济;清洁能源;发展;研究

中图分类号:F426.2;F205 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2016)027-000-01

前言

能源是人们生活的基础,也是社会发展的先决条件。它决定了一个国家的具体经济方式,也代表了社会的生产途径。能源经历了几个主要阶段,从过去的粗放型经济能源,到集约性的经济能源再到当今的低碳式经济。它的这种转变也体现了人们先进理念的变化,是社会不断进步的结果。

一、低碳经济概述

低碳经济是目前社会的一种新型发展理念,它是在科学化指导下产生的,以技术创新作为主要手段,以制度和产业的变革作为主要目的的能源开发方式。在低碳经济的理念下,我们力求生产效益与能源消耗的协调,将利益获取与环境保护放在同等的位置上,以达到二者的双赢。另外,低碳经济可以减少温室气体的排放数量,以新能源替代传统能源,将“清洁性”放在一切发展的首位,以打造绿色化的核心技术为宗旨,在不断创新的基础上转变人类的相关理念。低碳经济的提出背景是在资源日益变少,甚至已经不能满足人们实际需求的前提下进行的。如今温室气体的排放量逐渐在增加,全球也在不断的回暖,人们的生活环境已经受到了很大的挑战。例如:冰川融化、海平面上升、雾霾现象的出现等等。这些自然灾害已经达到了不可忽视的地步,它甚至威胁到了我们每一个的生命。前苏联的核泄漏事件就是环境对人类最大的警示,为了使这种现象消失,低碳经济势在必行。这一理念也在我国范围内进行了阐述与推广,为了构建和谐社会,转变当前的经济发展方式,我国十七大会议中指出,要将低碳经济摆在首要位置,将此理论渗透到人们的生产与生活当中,构建和谐化、节约化社会。

二、低碳经济是社会发展的必然选择

(一)发展低碳经济是人类社会的必经之路

发展低碳经济的意义非常重大,它是社会进步的必要途径,也是人类生活中的必经之路。根据世界能源的数据统计,各国的有效资源都在不断的下降,利用率也远远不如从前。其中以煤炭资源的破坏最为严重,实际的预估条件下,煤炭资源仅仅足够未来一百年内开采。其次是石油资源,它也仅仅在能够保障人们四十年的消费水平。由此我们可以看到,各国的开采使用量都大大超出了预期的范围,我们每一天都在超支和透支。在这种发展的前提下,人类别无选择,我们只能致力于新能源的开采,挖掘能够替代传统能源,使社会长期发展的途径[1]。

(二)低碳经济是可持续发展的要求

各个国家在当前都倡导可持续发展,全球变暖也导致生态退化,人类赖以生存的环境受到危险。其实,我们大部分人都意识到了这一点,但还是无法做到将责任落实到我们每个人的身上。这种浪费不仅体现在一系列的有效资源上。例如:水资源、电能源、煤气资源等等。浪费的现状到处可见。试问这样的行为,如何会使经济得到持续性的发展呢?在近几年来,我国的温度也在持续性的上升,每年都在二到三度的涨幅之间进行变化。并且有专家预测,至少在以后的二十年内,还会继续增加。这种气候的不稳定使粮食作物的生产受到了严重的阻碍。灾害天气不断增加,河南一些地区农民的生活基础已经受到了危害。另外,中国天气的两级分化也很明显,可能某一个冬天会产生极其暖和的情况,也可能在某个夏天产生温度骤降的现象。这些问题都无法令国家、令人民的生活得到可持续性的发展。所以,低碳经济迫在眉睫[2]。

三、清洁能源在低碳经济背景下面临的机遇与挑战

(一)我国清洁能源的机遇

清洁能源包括很多种,它是指气体排放量小、对环境有利无害的物质。我国现代最常用的清洁能源有核能、潮汐能、太阳能以及生物能源。这几种能源也是当前利用途径最多的应用方式。在我国,国土面积的辽阔决定了清洁能源的储备也是非常多的。清洁能源遍布了我国的各个省市,有着非常可观的挖掘性。例如:

风能主要集中在东北的沿海地区一带,总数可达到8亿千瓦以上。这个数字是非常可观的。另外,青海的一些岛屿上也有着丰富的电伏能源。我们也可以将一些农业生产中的秸秆变成资源进行利用,既优化了环境,又使经济效益得到了提升[3]。

(二)我国清洁能源面临的挑战

西部地区是我国清洁能源主要的存在场所,在西部以南,水电的应用量非常广泛。在甘肃、新藏、内蒙古地区,风能都呈现出区域性集中的发展规律。但我们也知道,西部的路途比较遥远,其中以山地为主,走势也不是那么的平坦。所以,对于国家来说,是很难将清洁能源运输出去的。运输条件的阻碍使能源的依托性变少。所以,国家要对运输的路径进行改善,建立统一的运输系统,使清洁能源得到更好的利用[4]。

四、结论

综上所述,低碳经济背景下,我国新型能源的利用与开发仍然受到了一些阻碍。我们要在精神上对低碳经济进行大力的弘扬,运用合理的开发手段,加强与别国的合作,根据我国的实际国情进行阶段性调整,对新型能源进行深入挖掘,提高能源的利用效率,为促进我国经济的可持续发展奠定良好基础。

参考文献:

[1]李钦军.基于低碳经济背景下广州市新能源汽车产业发展政策研究[D].华南理工大学,2012.

[2]马继民.低碳经济背景下甘肃新能源发展战略思考[J].甘肃社会科学,2010,05:189-192.

[3]范晓磊,宋宏伟,罗良浩.浅议低碳经济背景下城市清洁能源体系的建立――以哈尔滨市城乡清洁能源体系建设规划为例[A].中国城市规划学会、重庆市人民政府.规划创新:2010中国城市规划年会论文集[C].中国城市规划学会、重庆市人民政府,2010:9.

低碳经济研究背景范文第3篇

关键词:低碳贸易 碳排放 发展路径

一、研究背景

科技的飞跃,技术的创新,制度的进步给人类带来了极大的发展机会,然而人们在大力发展自身时,却忽略了赖以生存的环境,带了“反发展”的影响。由此关于经济发展方式变革的思考应运而生。2003年,英国能源白皮书《我们能源的未来:创建低碳经济》使“低碳经济”第一次出现在政府文件中。然而新近研究表明,贸易是导致温室气体排放增加的重要原因,“低碳贸易”的概念随之产生。低碳贸易是以低碳经济为背景,以低能耗、低污染、低排放为基础的贸易增长模式,或是出口商品含碳燃料所排放的CO2显著降低的贸易增长方式。低碳贸易不仅是低碳经济的发展和延伸,也是低碳经济与对外贸易的有机结合,学术界对它的研究已经起步。

二、研究综述

Grossman和Krueger(1991)是较早对国际贸易和环境展开研究的经济学家,他们将国际贸易对环境的影响划分为规模效应、结构效应和技术效应三方面。Joong—Wan(2009)认为贸易政策应当顺应世界低碳经济发展的形势进行调整,温室气体排放国应该按照其政治意愿和承诺制定特殊的政策,从而减少困扰商品贸易、国际服务贸易和清洁技术贸易的关税壁垒和非关税贸易壁垒。Aaron Cosbey (2010)认为在低碳经济下发展绿色贸易应考虑到低碳商品自由化等问题。国内学者杨长沔(2009)分析了金融危机以来环境壁垒的现状以及美国承诺减排并提出碳配额法案的动因,并为中国应对这种新型的绿色壁垒问题提出了建设性的意见。国内外学者的研究成果为低碳贸易的研究打下了重要的基础,本文将通过对中国自身发展低碳贸易现状的剖析并吸取其他国家在发展低碳、技术创新等方面的精华之处,探讨中国在当前情形下发展低碳贸易的对策。

三、中国低碳贸易的发展概况

随着改革开放的深化,中国进步的同时也消耗了越来越多的能源(如图1)。2006年,中国超过美国成为最大的二氧化碳排放国,并承受着来自国际上的越来越多的减排压力,国际上以绿色壁垒为内容的新型贸易保护主义开始抬头,低碳减排成为新时代的艰巨任务。作为负责任的发展中大国,低碳贸易在我国的发展与探索尤为重要。

(一)发展低碳贸易的必要性

1、实现低碳贸易是缓解全球气候变化危机的有效途径

随着全球平均气温的上升,全球气候已经表现出明显的变化。据国际能源署(IEA)预测,如果不采取任何措施,到2015年世界CO2 的排放量将比2003年增长35%,而到2020年将比2003年增长75%,全球气候变化危机也将进一步升级[7]。中国加入到保护地球的大流中,有利于体现其负责任的大国形象,有利于在应对全球气候变化危机面前发挥重要作用。

2、实现低碳贸易是应对对外贸易“绿色壁垒”的重要措施

与低碳贸易相关的“绿色壁垒”问题形势不容乐观。随着世界范围内的国家先后步入绿色环保的低碳时代,“碳关税”先后被提出来。以“关税”为名,却是一种新型的贸易壁垒。一方面虽然“碳关税”实施将促进中国经济变革,另一方面却给中国出口贸易造成了巨大的障碍,高耗能企业的成本增加。作为深受其害的发展中国家,我国必须加速向低碳贸易、低碳经济的转型。

3、实现低碳贸易是中国转变外贸增长方式的内在需要

长期以来,中国粗放式的发展方式未得到根本转变,如果不加快经济变革,资源的缺乏将成为经济发展的瓶颈,因此,向低碳贸易转型是中国贸易发展的内在需求。区别于传统的以高耗能、高污染为代价的贸易增长模式,低碳贸易所要求的更高的技术标准,一方面促进技术的革新,另一方面扩大市场规模和促进劳动就业。当前,中国低碳贸易的发展还在起步中,虽然短期内还为实现根本性改变,但是仍然有一些显著的成效。

(二)中国低碳贸易的发展现状

在世界各国都步入绿色环保的大潮时,我国也高度重视低碳发展,正在探索中发展低碳贸易,但是由于我国的特殊国情,以及其他方面的重重的制约,所以仍然面临很多困境。

1、中国传统对外商品贸易具有高投入、高耗能、低效益的特点

中国是人口大国,生产劳动密集型商品具有比较优势,因此中国传统对外贸易的出口商品以劳动密集型为主,中国主要出口的几类商品中需要排放大量CO2 的占到一定的比重,比如说煤、汽车(包括整套散件)等,这些传统的出口行业短时间无法改变的高投入、高排放,成为中国推广低碳贸易的阻碍。

2、我国低碳技术低下以及减排工程的不完善

低碳技术是低碳贸易发展的关键,减排工程也是走向低碳化的重要一步,中国也在该方面做出了不少努力,比如说增加森林碳汇,是世界公认的经济而有效地缓解大气中二氧化碳上升过快的办法,例如广东省在召开林业工作会议时指出未来4年将投66.5亿元用于森林碳汇工程建设。虽然诸如此类的工程已经开始实施,但是短期内还存在一些技术、成本等方面的问题。中国低碳技术的不成熟是中国的国情决定的,还有很长的路要走,这也恰恰制约了低碳贸易在中国的发展。

四、我国发展低碳贸易的战略实施思路

随着世界环境形势的日益严峻,世界各国在环境保护方面也在积极寻求出路。发达国家在碳排放方面已达到一个很高的水准,发展中国家和新兴工业化国家由于快速的工业化进程,CO2排放量也在持续增加中(如图2)。因此,促进全球温室气体减排,减少全球CO2排放成为一个时代的新主题,其中发达国家在这方面起了带头作用。例如欧盟在产品标准、贸易投资规则等方面给全球制定“欧洲版能源效率标准”,如汽车尾气排放指标的“欧Ⅲ”、“欧Ⅳ”等。但是面对发展中国家不同的国情,中国需要根据自身的特殊情况作决策,积极调整低碳贸易实施的战略,适应经济发展的客观要求。

(一)实施优惠政策,促进整个社会向“低碳”转型

发展低碳经济是发展低碳贸易的基础。在当前国际能源危机背景下,发展低碳经济不仅是应对危机的有效措施,更成为了各国寻找新的经济增长点的方向。国家经济政策对发展低碳经济起着重要的推动作用,中国政府可以通过财政补贴、税收减免、信贷倾斜等优惠政策鼓励企业进行低碳产品的开发和生产,引导消费者购买低碳产品,促进整个社会向低碳转型。

(二)制定政策鼓励创新型研发低碳技术,降低高碳耗能产品生产率

为增强出口企业竞争实力,真正能够抵御关税不利影响的途径只能是走低碳贸易之路。政府应制定低碳贸易发展规划和出台相关限制政策,给予低碳技术研发更多的支持,同时对此进行一定的经济鼓励。以日本为例,日本政府鼓励企业进行低碳技术的研发,同时对此提供长期充足的资金支持,以希望提高产品的国际竞争力。中国也可以相应地借鉴鼓励人才积极投身低碳技术的研发。

(三)促进产业结构升级和低碳产业发展

我国产业结构存在不合理之处,比如比重偏高的是重化工业,而服务业和能耗较低的第三产业比重偏低。中国需要在环境与贸易利益方面做出权衡取舍,对那些附加值低,能耗和排放较高的产品从源头上长期不懈地进行控制。并通过促进产业结构的升级,引进低碳项目等方式引导出口产品结构向高附加值、低能耗、环境友好型的高科技产品和服务业方向转移。

(四)开发多元化国际市场规避贸易壁垒

开发多元化的国际市场可以使企业摆脱对单一市场的过度依赖,分散发达国家“碳标签”“碳关税”等低碳贸易壁垒带来的风险。同时,企业可与国外企业合作,逐步将部分产能转移到国外,充分利用当地资源。这样既可以扩大市场规模,还能够有效规避低碳贸易壁垒,在低碳贸易中取得主动权。

参考文献:

[1]U.K. Energy White Paper 2003: Our Energy Future: Creating a Low-carbon Economy. London, 2003

[2]闫云凤,杨来科.金融危机与我国低碳贸易的发展.上海:上海财经大学学报,2010

[3]Grossman,Gene.M and Alan B.Krueger.Environmental Impact of North American Free Trade Agreement.NBER Working Paper,1991

[4]Joong—Wan,2009.Pursuing Green Trade Towards a Low Carbon Economy:Implicationsfor Policy Options,UNDEST Expert Group Meeting on Citizen Engagement in Climate ChangeGovernance

[5] Aaron Cosbey.Overview of Trade and Climate Change Issues. Brainstorming meeting on trade and climate change,2010

[6]张宏,张海玲.中国发展低碳贸易面临的障碍及对策——兼论对日本经验的借鉴.亚太经济转型与海峡西岸经济区发展学术研讨会论文集.福州:福建省社科院,2010

[7]World Energy Outlook 2006.IEA, 2006

低碳经济研究背景范文第4篇

关键词 :环境审计;低碳经济;环境保护

一、环境审计的概述

(一)环境审计产生的背景

人类社会和经济的高速发展,带来了环境污染和资源短缺等一系列环境问题,特别是近年来的二氧化碳排放加剧、全球气候变暖等问题更是严重威胁和制约着人类的生存与发展。2003 年英国在《我们未来的能源:创建低碳经济》的白皮书中首次提出低碳经济的概念。低碳经济是基于全球气候变化对可持续发展的战略背景产生的一种通过技术创新、新能源开发等措施,实现低能源、低污染与高效率、高收益的经济发展模式。各国都在努力采取不同措施实现低碳经济。企业作为发展低碳经济的主体,也应从内部寻求治理环境污染,促进我国生态建设的有力措施。出于监督环保有效实施并实现预期目标的需要,环境审计相继产生。

(二)环境审计的目标

在低碳经济的背景下,环境审计就是通过审计监督节能减排政策的执行情况,以及环境管理活动的真实性与有效性等,来保障低碳经济的稳定发展,达到保护环境、促进我国可持续发展的目的。

因此, 环境审计的最终目标就是通过节能减排审计、低碳审计等进行能源技术革新,减少碳排放量,达到改善气候变化的目的。具体目标是指运用审计准则和审计程序,对被审计单位环境管理活动责任的履行进行审查和监督。项目目标是指具体目标的细化,主要包括合规性审计目标、财务审计目标和绩效审计目标。

(三)环境审计的内容

环境审计的内容是对被审计单位的环境管理及其经济活动的具体化,在世界各国中,环境审计的内容不完全相同,学术界至今尚无一致的看法。我国环境审计的内容还局限于对政府支出的环境项目的审计,内容较狭窄。为适应低碳经济的需要,我国应从以下几个方面去实施环境审计:(1)环境政策法规执行审计。(2)环境保护资金使用审计。(3)环境管理体系审计。(4)环保投资项目和建设项目审计。(5)环境会计报告审计。(6)环境风险预防性审计。

二、我国环境审计的现状

(一)环境审计的理论研究

20 世纪70 年代,环境审计作为一门新的审计学科,逐步在西方发达国家中兴起,90 年代以后,西方各国普遍完善了环境法律法规,优化了环境审计制度。我国环境审计的理论研究起步晚,1994 年,我国政府在《中国二十一世纪议程》中首次提出了环境审计的构想。此后,在我国学术界,对环境审计的研究逐渐丰富起来。

我国目前对环境审计的理论研究大多是在借鉴西方国家的经验的基础之上,并没有根据自身国情来发展,但我国较西方国家而言起步较晚,外部环境也有很大区别,所以我国目前的理论研究发展跟不上实践工作的需要,不具备可操作性。虽然我国在环境审计领域的探索已经取得了一定的成绩和成效,但广大审计工作者仍需加大研究力度,将环境审计理论进一步完善、深化、规范化、系统化。

(二)环境审计的实践探索

由于我国环境审计的理论研究起步较晚,到目前,环境审计的实践成果并不多。对政府来说,我国政府的环境审计工作主要包括环境污染治理审计和生态建设审计两个方面。重点局限于对环保资金的使用情况,未有效对环境法规和计划及其绩效进行审计,审计工作内容和范围较狭隘。对企业来说,一些大型国企也开始重视环境审计,在企业内部建立环境管理制度,在运行生产设施的同时运行环保设施。除此之外,对于民间审计团体的实践来说,我国与国外先进国家相比,还有很大一段差距,我国会计师事务所虽然有先进的审计方法和专业胜任能力,但却很少参与环境审计事务,在很大程度上阻碍了我国环境审计的发展。

三、我国环境审计面临的挑战

(一)环境审计理论基础薄弱

从前文的分析我们可以看出,环境审计在我国的发展仍处于初级阶段,对于我国低碳经济发展的要求来说远远不够。一方面,我国环保知识以及环境审计的宣传力度不够,使人们环保意识淡薄,对环保工作的积极性不高,进而直接影响环境审计理论研究的深入开展。另一方面,我国现有的理论研究十分浅显,缺少系统化的深入研究,审计人员的知识结构不全面、不清晰。同时,在借鉴国外经验的基础上,也没有考虑到我国特色国情,理论基础和舆论基础在我国的缺失,使审计工作的开展缺少指导标准,很难有效落实。

(二)环境审计主体内容单一

我国环境审计仍以政府审计为主,内部审计和民间审计很少参与。内部审计能对企业经营管理活动中环保责任履行情况进行评价,帮助管理层改善环境保护责任履行质量,制约环境破坏,监督环保政策落实。民间审计在工作上独立于审计委托人和被审单位,能中立地进行评价、鉴证与监督,保证审计结论的客观公正。但大多数企业无视环境方面的经营风险,不愿意多花成本来进行内部环境审计,民间审计介入力度也不够。单一的主体使审计难度加大,只能事后进行弥补处理,不能在事前预防监督,很难发挥出环境审计应有的防范作用。

(三)环境审计法律法规缺失

目前我国并没有一部专门的法律为环境审计提供直接依据,在法律规定上也并未作出任何职责上的授权,这使得审计机构和审计人员很难开展对企业环境审计的工作,不仅会使执行陷入无法可依的尴尬局面,而且由于没有标准的审计程序和审计方法,很难得到认可,甚至会导致审计风险出现。除此之外,我国的新审计准则也没有颁布具体的环境审计准则,即我国缺少环境财务会计、审计规范所需的相关准则配套支持,对准则或范围制定的前瞻性和紧迫性认识不够。

(四)环境审计专业人才缺乏

环境审计的交叉性、专业性和复合性很强,它涉及到会计、审计、环境、法律、统计等学科,它对审计人员的综合知识素质要求很高。目前,我国绝大部分的审计人员来自财务部门,缺乏相应的专业知识和综合素质,面对大部分环境审计项目无从下手,不能满足我国发展环境审计的需求。

四、推进我国环境审计的建议

(一)开展环境审计理论研究工作,建立环境会计准则体系

首先,加强环境审计的基础理论研究,深入环境审计的本质,对环境审计的对象、范围、内容等要素进行全面系统的研究。特别是进行应用性的理论研究,将环境审计的评估体系、评估标准等作为重点,探索出可行有效的审计模式。其次,我国环境审计学者应加强和国外先进国家的交流和学习,取其精华,为我国环境审计的研究提供新思路与新方法,与此同时,也要紧密联系我国国情,建立起既有中国特色又与国际接轨的理论框架与准则体系。最后,应当加快我国环境会计制度的建立和完善,建立健全完整的环境会计核算体系,并注重随着核算环境的变化而做出有针对性的变动,为审计工作提供可靠的信息。

(二)建立健全的环境审计体系,实现环境审计主体多元化

我国的审计部门在进行传统审计工作的同时,要积极满足环境保护的需求,构建一套规范完整的环境审计体系。政府审计最具权威性,它应对环境审计中存在的问题进行归纳总结,帮助进行制度建设,同时,监督其他主体的审计过程,对环境审计进行“再审计”;民间审计以“第三者”的身份存在,具有独立性强,专业适应能力高等优势,应尽快积极培养环境审计人才,提高素质实行环境审计监督,在审计人才培养和审计方法创新等方面发挥主导地位;内部审计主要是监督企业的环境管理,它应积极参与企业的环境管理工作,为企业经营者提供充分的环境信息,协助识别环境风险因素,针对环境风险管理程序中存在的问题提出建议。

(三)增强对环境审计的立法支持,完善相关法律法规

首先,要对原有法律中尚未完善的条款进行补充,便于审计部门在实践中执行有章可循、有法可依。同时,扩大审计权限和范围,明确审计机关的监督职责和依据,保证环境审计的顺利开展。其次,建立完善的环境审计工作细则,对环境审计的相关程序和方法进行科学有效的规范,避免环境审计的片面性和局限性。最后,要健全环境审计规范,推动环境保护审计工作的开展。

(四)优化审计人员知识结构,培养环境审计综合人才

要抓紧改善审计人员的知识结构,提高他们的业务素质与专业能力,培养一批复合型人才,建立专家储备制度,提升环境审计的执行力。这是一项长期又艰巨的任务,短期内,我们要以实际情况为基础,对现有审计人员根据自身已有的审计知识,进行环境知识和环保技术的再教育,查漏补缺,并进行相关工作的培训。长期来说,就是在高校系统内开展环境审计学科建设,增设相关专业和课程,强化实践教学环节,培养出具备环境审计专业知识的优秀人才作为后备力量,来适应我国的需要。

参考文献:

[1]陈正兴.环境审计.北京:中国审计出版社,2001.

[2]崔献华.我国环境审计研究.东北财经大学硕士学位论文,2005.

低碳经济研究背景范文第5篇

摘 要 目前全球范围内正在大力弘扬低碳经济,交通运输业作为经济发展的先行官,肩负着拉动经济快步发展的重要使命。由于各种运输方式单位里程所耗费的燃料及运货量的不同,导致运输成本也存在差异。而水运作为一种高效低耗的节能环保运输方式,在发展低碳经济这个大背景下,将会受到越来越多的重视。

关键词 低碳经济 交通运输 水运业

一、低碳经济概述

“低碳经济”是指以低能耗、低污染为基本特征的绿色经济,是应对全球气候变暖的必然选择。在可持续发展理念的指导下,通过技术创新、产业转型、新能源开发、制度创新等手段,尽量减少高碳能源消耗,降低温室气体排放量,以达到经济发展与环境保护双赢的经济发展形态。低碳经济的本质在于提高能源的利用效率,减少污染物的排放,推动经济的清洁发展。

低碳经济提出的大背景,是全球气候变暖对人类生存和发展的威胁。随着大气中二氧化碳浓度升高带来的全球气候变化对人类生存和发展的严峻挑战,近年来各国均提出了发展低碳经济的应对之策。2009年8月12日总理主持召开国务院常务会议提出,下一阶段要大力发展绿色经济,紧密结合扩大内需促进经济增长的决策部署,培育以低碳排放为特征的新的经济增长点。

二、我国水运业的发展现状及问题

随着经济的发展,交通运输业已成为仅次于制造业的第二大油品消费行业,油品消耗量约占全社会油品消耗总量的33%,是我国节能减排的重点行业。要真正做到实现低碳经济,交通运输这一领域不容小觑。水运是现代交通运输业的重要组成部分,是一种绿色运输方式,它占地少,能耗低,符合了低碳经济的要求。

水运对地区之间的经济、文化发展交流,特别是对运河沿线地区的工农业经济和城镇的兴起做出了重要贡献。国家统计数据表明,自1978年以来,我国第三产业生产总值占国内生产总值的比重在逐年增加,到2008年,第三产业所占比重已达到40.1%。

但是,改革开放以来,由于内河航道的建设资金投入大,直接投入产出率低,经济效益不明显等特性,人们把眼光都放到了发展高速公路等社会效益和经济效益明显的建设上来。

各级政府及相关部门在编制社会发展规划、进行产业布局时,对内河航运的所能发挥的作用认识不足。在进行河流水电梯级开发过程中,没有充分考虑到这些工程建设对航道可能产生的影响,从而导致了大量碍航闸坝的形成,进一步阻碍了内河航运的发展。

近年来,我国内河航道总里程数基本没有增加,至2008年底,内河航道总里程只有12.28万公里,而公里里程则由2004年的187.07万公里增加到2008年的373.02万公里,重陆轻水的现象十分严重。

三、水运与其他运输方式相比存在的优势

水路运输在我国交通运输体系中的地位和作用不容忽视。相关统计数据显示,目前水路运输承担我国90%以上的外贸货物运输量,其货物运输量和周转量在综合运输体系中分别占12%和63%。水路运输的优势主要体现在以下方面:

1.水路运输的运输成本低

根据以往调查,我国国内铁路平均运输成本比内河水运平均运输成本高50%。在国外,水运的运输成本一般仅为铁路的1/3~1/2,为公路的1/10~1/5。促成运输成本较低的原因是:船舶的航行阻力小、船舶运载量大、航道建设投资和维护管理费用较铁路和公路小等。

2.水路运输的运输能力高

通常情况下一条铁路的年货运量为3000万吨左右,而一条航道的运输能力远远超过这个数字,几乎可以说是不受限制的。一条四级航道的年通过量,相当于三条双向四车道高速公路或者一条铁路干线的总运量,但货物周转的能耗却仅相当于铁路的69%和公路的16%。

3.水路运输便于实行大、中、小及长短途运输的结合

船舶能装载各种类型的货物,特别是在运输大宗散货、石油以及危险物资等方面有独特的优势。在同一条航道上,既可行驶大型船舶,为重要的工业建设生产服务,也可以行驶小型船舶,为短途运输、集散物资和农业生产服务。

4.水路运输更安全、环保

由于内河水运利用现有河道,基本不占或较少占用土地,水运中下游航道整治还可以吹填造地,增加土地。内河水运安全可靠,尤其在危险品运输方面更具优势。与铁路运输相比,水路运输的环保性更好。有研究表明,在相同的运输条件下,铁路运输与水路运输产生的碳氢化合物之比是5:1,排放一氧化碳之比是3.2:1,而单位能耗上铁路运输与水路运输之比为11:9。

四、发展水运是实现低碳经济的重要途径

交通运输业是国民经济的基础产业,是推进节能减排、转变发展方式的重点行业之一。水运是交通运输的重要组成部分,是典型的低碳运输方式,水运业在低碳经济发展模式中具有极其特殊的地位。因此,发展低碳经济,将会对航道、对水运业发展产生重大影响,也必将对传统水运业管理、水运业政策水运经营等形成新的机遇和挑战。

水上运输业是典型的资源节约、环境友好型产业,加快发展水运,符合低碳经济的发展趋势。由于世界能源价格的持续上涨,水运得益于其低能耗这一优点,与陆上运输相比,它的经济性以及低碳优势将越来越突出。在石油替代品未开发出来之前,人们对水上运输的关注度将持续升级。发展水上运输,可以有效地节约能源,节约土地,减少二氧化碳排放量,提高资源利用效率。

随着经济规模进一步扩大,运输需求将继续大幅增长,资源、能源、环境冲突将会日益显现。发展内河航运与铁路、公路相比,能够最大限度地保护土地资源,降低能源消耗,减少对环境的污染,有效缓解资源和环境压力,是加快交通运输发展模式的转变的一个重要组成部分,也是建设资源节约环境友好交通运输行业的有效途径。

从水路运输成本低、运输能力高、能耗小、污染少的比较优势可以得知,水路运输在低碳经济背景下,在国际货运中将保持一贯的优势。从国内自然资源看,我国内河资源丰富,只需进一步改造内河航道,就能充分利用自然资源带来的便捷条件。而水路运输的发展必然带来铁路、公路、航空货运的减负。因此,在低碳经济背景下,水路运输在国际国内货运中将扮演更加重要的角色。

五、基于低碳经济的水运业发展建议

1.加快改进船型结构,促使船舶向标准化、大型化方向发展

想要真正实现低碳绿色运输,设备必须先行。政府应采取经济手段,鼓励船舶的经营主体或使用者重视船舶的节能改造,采用高效的运输节能技术或使用清洁的交通工具,提高船舶吨位。

2.加快航道网建设,增强航道网络的联通度

水上运输业的发展,不能仅靠个别省市自发其力,关键在于地区与地区之间的联通,这样才会产生货物贸易与运输。只有联通,才能使航运发挥其应有的效用,为区域经济发展服务;才能在沿航道的各省市建立沟通和互动机制,促进区域间的协调发展,这是解决国内水运问题的现实要求。

3.优化航道网结构,促进水运与其他运输方式之间的协调

水上运输的显著特点是机动灵活、适应性强、可达性好,是能实现“门到门”服务的运输方式之一,很多运输任务要借助航道转运才能完成。因此,合理优化航道网结构不仅是水上运输发展的需要,也是铁路、公路、航空等其他运输方式发展的需要。同时也能扩大火车站、港口码头和航空港的经济腹地,增加客源和货源,提高运输效率和效益,从而反过来增加水运业务量。另外,搞好航道网结构优化,合理调整区域运输结构,可以充分发挥不同运输方式自身的优势,可以有效促进区域综合运输协调发展。

4.其他方面

在实施航道网规划、设计与建设时,应尽量减少对航道工程沿线的文化历史和古建筑等风景名胜造成的不利影响,减少对自然资源的破坏。加强各个观测点和航道的合理布局,优先选择能够最大限度地节约土地、保护耕地资源的建设方案。落实环境保护的措施,寻求可再生能源,积极推动沥青、钢材等资源的循环利用,提高利用效率和使用效能。

六、小结

低碳经济浪潮给我国水上运输业带来了新的机遇与发展空间,可以预期,经过一段时间的共同努力,水运将成综合运输体系中具有相当价值和竞争力重要运输方式,将为国家经济发展提供强有力的支撑。

参考文献:

低碳经济研究背景范文第6篇

关键词:低碳经济;能源立法;低碳化;可再生能源法;气候变化

中图分类号:D922.67文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2011)12-0228-03

一、低碳经济背景下我国能源法问题的提出

自18世纪产业革命以来,煤炭、石油一直是主要的能源供给来源。然而,以煤炭和石油为主的传统化石能源的使用给人类带来严重的环境污染。当前,温室气体排放引发的全球气候变暖已经成为给人类带来诸多灾难的罪魁祸首,世界各国都在探讨如何解决全球气候变暖这一问题。近年来人们在反思中提出的低碳经济发展模式越来越被给予解决问题的厚望。

(一)低碳经济概述

所谓低碳经济一般是指一种以低能耗、低污染、低排放为基础的经济发展模式。[1]该概念就是应全球气候变化问题而生,旨在减少温室气体排放,从而减缓全球气候变化。“低碳经济”的概念首次出现在2003 年英国政府发表的题为《我们未来的能源:创建低碳经济》的能源白皮书中,但当时并没有给出“低碳经济”确切的定义以及相关的界定方法和标准。2008 年,联合国环境规划署将该年世界环境日的主题确定为“转变传统观念,推行低碳经济(Kick the habit Towards a low Carbon Economy)”,旨在促使世界各国努力提高能源利用率,减少污染排放,开展技术和能力创新,优化经济发展模式,实现可持续发展。

低碳经济发展模式的实质就是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色GDP的问题。应对气候变化已经不是一个国家的事情,而是全球的问题。应对气候变化,集体行动已经不是选择而是必须。《2007/2008人类发展报告》警示我们,低碳能源是低碳经济的基本保证,清洁生产是低碳经济的关键环节,循环利用是低碳经济的有效办法,持续发展是低碳经济的根本方向。

(二)我国能源法问题的提出

就我国能源利用现状而言,国家统计局编制的《中国统计年鉴2010》对1978年到2009年的能源开发利用情况进行了统计分析,中国2009年在能源的消费总量和构成上,能源消费总量为306647万吨标准煤,而其中煤炭占能源消费总量的70.4%,石油占17.9%,天然气占3.9%,水电、核电、风电等清洁能源只占3.9%。[2]由此可见,煤炭在中国能源生产和消费中占支配地位,可再生资源的开发利用程度则很低。此种以化石燃料为主要生产消费方式在目前低碳经济的大背景下具有相当程度的不适应性。有学者指出,我国目前资源约束、技术约束、制度约束、环境约束是制约中国能源开发利用的四大问题。[3]科学合理的能源开发利用制度是破解资源约束、技术约束和环境约束的关键,然而从制度建构上看,在低碳经济的大趋势下,中国能源立法需要有所变革。尽管目前我国在能源立法方面存在很多问题,但最关键的问题是,我国目前的能源立法体系仍主要建立在高碳经济发展模式之上。我国目前的能源法律大多制定于21世纪之前,主要是根据能源生产需求和经济发展要求而制定的,性质上类似于应急性法律,价值追求上主要确保能源的持续供应和能源安全方面。没有对能源领域进行全局性、长远性、战略性的制度设计和构建。因此我国的能源法的整体体系构建需要重新进行理性选择。尤其在目前金融危机的背景下,将能源效率和能源安全作为能源立法的整体理念,将低碳经济体现在能源法之中,建构中国低碳能源利用模式尤其具有突出的时代必要性。

二、我国能源低碳化立法的现状及存在的问题

(一)我国能源低碳化立法的现状

自党的十一届三中全会以来,中央和地方的有关部门按照依法治国、建设社会主义法治国家的要求,陆续颁布实施了一系列能源或者与能源密切相关的法律、法规、部门规章、地方性法规、地方性规章和一般规范性文件。据统计,目前我国已经有《电力法》、《煤炭法》、《可再生能源法》以及《节约能源法》4部单行能源法律,有《矿产资源法》、《水法》、《环境保护法》、《清洁生产法》、《循环经济法》等三十多部相关法律,有《电力供应和使用条例》、《石油天然气管道保护条列》等三十多部国务院颁布的行政法规,有《民用建筑节能管理规定》等二百多部部门规章,有近千部地方法规、规章。此外还有能源标准若干部,国家批准和签署参加的与能源相关的国际条约十多部。有立法权的地方人大、地方人民政府也陆续出台了千余部对能源问题进行规范的地方性法规和地方性规章。从2005年起,我国正式启动了《能源法》这一能源领域重要的基本法的立法工作。《煤炭法》、《电力法》等重要的能源法律的修订工作也先后顺利展开。2007年我国已经完成《节约能源法》的修订工作。2010年6月,我国又制定了《中华人民共和国石油天然气管道保护法》。《石油天然气法》、《原子能法》、《石油及石油制品储备法》等重要的能源立法研究工作也不断取得成果[4]。当前,我国的能源立法工作正在科学发展观指引下,向着保障能源安全、提高能源效率、促进能源公平开发利用和使用消费、推动生态环境保护和温室气体排放减量化的可持续开发利用方向不断发展。

(二)存在的问题

尽管我国的能源立法工作不断取得进步,但在低碳经济背景下,与发达国家相比较,我国的能源低碳化立法仍然存在很多问题。主要表现如下:

第一,能源立法的理念落后,没有明确体现低碳化的立法理念。较之西方发达国家而言,我国能源法律体系是体制转型时期的能源法律体系,具有计划经济向市场经济过渡的典型特征,由于立法建设基础薄弱,起步较晚,我国对能源立法所应遵循的指导思想和基本原则在认识上和把握上也需要一个循序渐进的过程。无论从现有的立法,还是从《能源法》(征求意见稿)的条文来看,应对气候变化的低碳化立法理念并没有得到明确体现和上升到立法原则的高度,并且也缺乏相应的制度支持。

第二,一些体现能源低碳化立法内容的法律缺失或者亟待修改。《节约能源法》、《可再生能源法》等现行能源立法配套的法规、规章尚未制定颁布,严重影响这些法律的实效。一些能源领域的体现能源低碳化理念的专门立法如《风能法》、《太阳能法》《生物质能法》等及其配套立法至今未出台。《电力法》、《煤炭法》等一些立法制定于20世纪80年代或者90年代,规定的内容陈旧、滞后,远远落后于形势发展和实际工作的需要,低碳化立法不到位,亟待修改。一些诸如《可再生能源法》、《节约能源法》等低碳化立法条文的可操作性不强,强制性不够,导致有关规定无法得到有效实施。这些立法急需进行修改和完善。

第三,能源法的低碳化问题所涉及到的管理体制仍然没有理顺,是由能源主管机构主管呢?还是由环境保护部主管呢?中央和地方的职责权限等的关系也没有理顺。他们之间的职责关系应该如何协调,仍有待立法上予以明确地规定。有关立法和政策规定的财税体制和政绩考核制度不合理、中央与地方之间、政府与企业之间存在目标冲突,不适应国家能源战略和能源政策有效实施的要求。在现行财税体制和政绩考核制度下,中央政府和地方政府之间缺乏一个兼顾长远目标与当前目标、整体利益和局部利益的共赢安排。对能源、资源、环境的可持续发展,中央政府关注程度高,地方政府更关注短期经济增长、固定资产投资、财政收入、就业和居民收入等经济性指标,对于能源、资源、环境等外部性和代际性指标则明显动力不足。

第四,能源低碳化立法的市场机制的基础配置作用在立法上没有很好地得到体现,与我国社会主义市场经济体制不相适应,这也许是我国低碳化能源立法没有得到很好地实施的一个原因之一,比如国外早已实行的合同能源管理制度,我国至今没有这方面的立法规定,还有碳交易制度等等。

第五,我国现行能源立法特别是体现低碳化立法理念的能源立法对能源违法行为的法律责任追究的规定存在不少欠缺,许多能源立法对公民、法人和其他组织以及政府及其执法人员提出了正面的要求,规定了应当履行的法律义务。但却没有规定明确、具体和可操作性强的法律责任,或者干脆就没有规定相应的法律责任,导致有关立法的规定和要求因缺乏相应的法律责任追究的规定而徒具空文,形同虚设,影响了能源立法的执行力和权威性。

三、《能源法》(征求意见稿)低碳化立法审视

能源既是人类经济增长与发展的源泉,又是破坏全球生态环境的罪魁祸首,如何控制环境污染已经成为能源可持续发展的关键,能源开发利用中的生态环境安全保障是各国能源战略、法律及政策的重要组成部分。纵观各国的各国能源法律制度安排的主要目标而言,能源安全和能源效率都是居于主导地位,而对能源开发利用中的生态环境保护问题并不受太多重视,最多是一种辅制度安排。无论是对于传统的化石能源,还是新能源、可再生能源,各国的能源立法都缺乏对如何能够更好地对能源开发过程中承担经济或生态责任做出明确规定。目前各国正在逐步改变立法观念,积极进行以低碳化为价值取向和评价标准的法律变革,在能源法领域,也在进行着以“可持续能源(Sustainable Energy)”为新的立法目标和价值的低碳化变革。我国正在制定中的《能源法》也不例外。下面以我国的《能源法》(征求意见稿)的条文为例,做一剖析。

(一)《能源法》(征求意见稿)的立法理念低碳化

在我国,党的十七大报告指出,“要在全社会牢固树立生态文明观念,加强能源资源节约和生态环境保护,增强可持续发展能力;要完善有利于节约能源资源和保护生态环境的法律和政策,加快形成可持续发展体制机制。”我国正在制定中的《能源法》必须在能源资源节约和生态环境保护方面得到根本体现,在理念层面上必须贯彻国家提出的“以人为本,全面、协调、可持续发展”的科学发展观,通过法律化的制度来保障能源安全、提高能源效率,强化能源环保。我国《能源法》(征求意见稿)第五条明确规定,“能源与生态环境协调发展”原则,即“国家积极优化能源结构,鼓励发展新能源和可再生能源,支持清洁、低碳能源开发利用,推进能源替代,促进能源清洁利用,有效应对气候变化,促进能源开发利用与生态环境保护协调发展”。这些规定就很好地体现了我国能源低碳化的先进的立法理念。

(二)《能源法》(征求意见稿)中基本制度的低碳化

在《能源法》(征求意见稿)文本中体现能源低碳化立法理念的基本制度包括:一是关于清洁能源、替代能源的开发及能源的清洁利用的规定。比如《能源法》(征求意见稿)第36条的规定(国家鼓励在保护生态环境的基础上发展清洁、低碳能源,提高清洁能源在能源结构中的比例)和第37条的规定(国家鼓励以新能源替代传统能源,以可再生能源替代化石能源,以低碳能源替代高碳能源)。这些规定必将有力地促进清洁能源开发的制度的形成,发展清洁、低碳能源,促进清洁能源的利用,提高清洁能源在能源结构中的比例,以清洁资源替代有害资源。二是关于能源节约的规定。比如《能源法》(征求意见稿)第3条确立的节约优先原则,第54条的实施节约优先战略的原则,第55条至第61条规定了实施节约优先战略的具体规则。三是关于生态环境补偿的规定。比如《能源法》(征求意见稿)第42条规定的国家建立能源生态环境补偿机制,第132条确立的“谁利用谁补偿,谁受益谁付费”、“保护地区与受益地区共同发展”等原则。四是关于企业的安全环保义务的规定。比如《能源法》(征求意见稿)第41条规定的,能源开发和加工转换企业的“三同时”义务。五是关于能源价格与财税政策激励与约束的规定。比如《能源法》(征求意见稿)第87条规定的“建立合理反映市场供求关系的能源价格机制”,第90条规定,国家对发展可再生能源和新能源,的企业给予激励型的价格政策,而对国家限制发展的高能耗、高污染的企业、产品和服务,则依法实行约束型的能源价格政策,《征求意见稿》第93条的“设立节能、新能源与可再生能源、农村能源等能源发展专项资金”的规定。六是关于能源科技发展的规定。比如《征求意见稿》第101条规定的“能源科技发展方针”,第104条的对能源科技重点领域的鼓励和支持的规定。

应当指出的是,虽然《征求意见稿》确立了“能源与生态环境协调发展”的基本原则,并在以上基本制度方面进行了系统的规定,该法但并没有安排专门章节对能源环境保护问题进行规定。我国能源生态环境保护规制不足的问题仍然没有得到很好的解决。

四、我国能源低碳化立法建议

尽管我国《能源法》(征求意见稿)的内容在低碳化立法方面确实已经有了足够的体现。但是相较于其他国家的立法经验来看,仍然有提升的空间,况且从能源法体系的角度来整体审视能源法来看,我国能源法低碳化立法仍有待加强。下面就我国能源法低碳化立法提出几点建议。

(一)环境保护与气候变化应对在能源立法中应该给予足够的重视

虽然目前,我国已经有了关于节能减排、清洁生产、清洁能源的开发利用等方面的立法实践,但这些法律的实施效果不尽人意,能源立法还是主要重视能源安全而忽略环境保护和气候应对立法。我们知道,引起气候变化的主要原因就是高碳能源的燃烧造成的。结合其他发达国家的应对气候变化立法经验来看,发达国家在能源立法的低碳化理念、立法的层次以及对立法的重视等方面都是值得我国立法者反思的。就目前我国的《能源法》(征求意见稿)的内容来看,虽然在立法原则中加进了“能源与生态环境协调发展”的原则。但是后面的章节中并没有给予足够的重视,主要表现在两个方面:一方面,有关能源低碳化的立法内容仍散落在有关章节中,没有设置专门的章节予以集中规定;另一方面,我们知道,无论是节能减排,还是清洁能源、可再生能源的开发利用,低碳技术是关键,我们的《能源法》(征求意见稿),对低碳技术的研发、推广和利用的立法给予了专章规定,这是一个进步,但仍然有缺陷,电网技术、碳捕获与碳埋存技术等低碳和零碳技术没有列入《能源法》中的重点支持领域。以上这些缺陷建议在未来的能源立法中能够有所改进。

(二)通过系统的能源低碳化立法推动发展低碳经济

借鉴英国、日本等发达国家的能源低碳化立法经验,建立完善的发展低碳法律体系是促进低碳经济发展的根本。英国推进低碳经济,立法先行,制定了世界第一部气候变化法;将国家二氧化碳减排目标、建立“碳预算体系”等纳入低碳法律体系;成为第一个对碳排放做出立法规定的国家。英国气候变化法等低碳立法,推动了低碳经济发展。我国应当从系统应对气候变化的高度加强能源低碳化立法进程,按照吴邦国2010年3月9日在人大工作报告“更加注重绿色经济、低碳经济领域立法”精神,尽快建立健全低碳经济的法律法规体系,推动我国低碳经济发展。同时参照英国的做法,建立低碳经济执法责任追究制度,对行政不作为、执法不力、徇私枉法、权钱交易等行为,依法追究有关主管部门和执法机构负责人的责任[5]。

(三)市场机制在能源立法中应该给予足够的重视

我国已经初步建立起了社会主义市场经济体系,市场在资源配置中的基础性作用所表现出来的巨大的优越性是有目共睹的。然而我国现有的能源法律或者正在制定中的《能源法》(征求意见稿)有关市场机制的规定严重不足。很多有关市场机制的试点都处于无法可依的状态。

美国的气候立法在减排的政策工具选择上注重市场机制的应用。排放上限与交易机制是美国在能源立法中应用市场机制解决能源环境问题的一个相当成功的首创。我们的能源立法应该有所借鉴,在实践中也应该逐步予以展开。以碳交易为例,可以考虑将我国的相对减排目标换算为绝对减排量目标,明确相应的减排目标,从条件成熟的行业(如电力、钢铁、有色金属、建材、化工等五大高耗能行业)、地区开始,尝试碳交易,鼓励各地的碳交易市场进行竞争,确立行业内“最佳规范(best practice)”,在积累和总结经验的基础上逐步予以推广。

合同能源管理制度作为节能服务领域的一种特殊商业模式,在西方发达国家,是由一种基于市场的节能服务公司逐步发展起来的。这是一种已经被证明很有效果的基于市场机制的节能减排方式,然而我国的能源立法至今没有对此作出规定,致使这类节能服务产业的发展受到严重的制约。[6]

(四)碳税在我国的能源低碳化立法方面应该有所作为

所谓碳税是指根据化石燃料燃烧时排放的二氧化碳数量,针对化石燃料的生产或者使用而征收的税收。该税收被包含在向批发用户销售煤炭、石油或者天然气的价格之中,以电力、汽油或者其他能源密集型产品的价格转移到消费者身上。[7]一般来说,碳税主要通过两种途径影响温室气体的减排:一是通过征税提高化石燃料价格,增加使用成本,迫使企业采取节能措施,加大能源效率改进的投资、促进燃料转换以及产品结构消费模式的转变;二是间接途径,即通过碳税收入向中低收入者的再分配,促使消费模式转变和社会公平度提升。虽然碳税对于经济增长和收入分配的影响效应仍有待进一步研究,于其他促进温室气体减排的政策协调方面仍有着争论,但从发达国家近20年的立法及实践经验来看,碳税在减缓环境变化,降低温室气体排放方面还是发挥了显著的作用。因此,我国作为世界上最大的发展中国家,同时也是仅次于美国的第二大二氧化碳排放国家,可以而且应当运用碳税作为降低我国二氧化碳排放的工具。这样不仅有利于我国“十二五”期间节能减排目标的实现,促进中国的可持续发展,而且对于树立我国负责任的大国形象,提高国际地位也有着重要的意义。[8]因此,碳税立法也应该受到足够的重视。

(五)社会参与机制的立法体现

低碳经济作为一种新型的社会经济发展模式包括了社会经济生活的各个方面,能源的利用也涉及政府机关、企事业单位和公民个人,所以只有发动全社会的参与才能最终取得实效。能源立法必须在社会参与机制的设计方面应该有比较好的体现。完善节能减排等方面的信息公开的形式、内容、主体等完善信息公开既是对公众知情权的保护,也是社会参与机制有效建立的根本保障。引导公众的绿色消费,即既能满足人的消费需求,又不对生态环境造成危害的消费行为。在能源立法中应考虑建立各种引导或鼓励民间生产和消费行为的制度和机制。另外也有必要在能源立法中肯定民间关于以遂行低碳节能目的的社团组织,发挥它们的积极作用,推动社会参与深度开展。

(六)进一步完善可再生能源立法,真正实现可再生能源的立法目的

《可再生能源法》的立法目的是促进可再生能源的开发利用,增加能源供应,改善能源结构,保障能源安全,保护环境,实现经济社会的可持续发展。然而由于我国的《可再生能源法》出台速度快、产业支持度高、社会影响大等特点,许多制度与政策措施需要国务院各部门进行充分协调才能落实,再加上全国各地可再生能源资源和产业发展不平衡等诸多因素的制约,《可再生能源法》仅仅是一个框架性的立法。其有效实施还有赖于国务院及其有关部门适时出台配套的法规、规章、技术规范和相应的发展规划。况且从现有的立法来看,“软法”特征明显,立法的执行力缺乏刚性等。[9]所以到目前为止,《可再生能源法》的立法目的远远没有实现,可再生能源在我国的能源生产和消费结构中的比重仍然非常低。笔者建议,在完善我国的可再生能源立法方面,应考虑重视地方立法,加强分类立法,提高现有政策的立法层次,增强立法权威以及修改完善《可再生能源法》及其配套政策规章等。[10]在这些规则建构中在立法技术上要特别加强可再生能源法的强制性规则的构建。低碳经济很大程度上就是要求加强对新能源、清洁能源的使用。发达国家都为此设立了系列措施。或通过财政税收制度鼓励绿色发电,或为清洁能源的使用提供补贴和资助,或政府设立专项资金为该领域的发展提供支持,或增加可再生能源应用方面的规定等,这些成功的立法经验也都可以成为我国《可再生能源法》立法修改的很好的参考。

参考文献:

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[2]佚名.中国统计年鉴2010,载国家统计局官网,stats.省略/tjsj/ndsj/2010/indexch.htm.

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[7]苏苗罕.美国气候变化立法进展及其对我国的启发[J].南京工业大学学报(社会科学版),2010(04):12-22.

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低碳经济研究背景范文第7篇

关键词:生态文化;低碳经济;区域差异;策略

中图分类号:F127;F205 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2015)20-0279-02

引言

低碳经济被认为是人类社会继农业经济、工业经济、信息经济之后的又一次划时代的革命浪潮。全球气候变化的大背景下,发展低碳经济、培育生态文化、建构生态文明成为新形势下我国实现可持续发展战略的明确要求。2015年5月5日,中共中央、国务院公布《关于加快推进生态文明建设的意见》,明确提出,“坚持把绿色发展、循环发展、低碳发展作为基本途径”,“坚持把培育生态文化作为重要支持”,“大力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,弘扬生态文化”。低碳经济背景下的生态文化建设被作为建设生态文明的重要支撑。如何解读低碳经济背景下的区域生态文化新内涵、建构生态文化发展的推进体系、探寻生态文化发展的有效路径,成为区域生态文明建设过程中迫切需要解决的问题。

一、区域生态文化推进现状与问题分析

区域实践层面,到目前为止,全国有福建、浙江、辽宁、天津、海南、吉林、黑龙江、山东、安徽、江苏、河北、广西、四川、山西、河南、湖北等16个省正在开展生态省、生态市县、生态乡镇建设,生态文化建设在各地的生态省建设过程中成为实践的重要组成部分,生态文化建设已经取得初步成效,生态创建示范工作成绩显著,生态文化氛围日益浓厚,生态文明意识不断增强。但是,因为生态文化的区域差异性特征、演变性特征没有被关注,在具体实践层面上缺少区域生态文化建设的系统化研究,各地区存在生态文化建设“认知不足”、“体系缺失”、“主体缺位”的情况。

(一)认知不足

据2014年环保部的首份《全国生态文明意识调查研究报告》显示,我国公众生态文明意识呈现“认同度高、知晓度低、践行度不够”的状态,公众对生态文明建设认同度、知晓度、践行度分别为74.8%、48.2%和60.1%。生态文明知识的普及度不高,呈现“了解率较高、准确率较低”的特点。另外,经济与文化水平对生态文明意识的影响较大。东部地区的知晓度、践行度要比中西部高,但认同度不如中西部;被调查者文化程度越高,知晓度越高,但认同度、践行度却不高;城市居民的生态文明意识明显高于农民。生态文化的认知不足是导致生态文明意识传播不畅的重要原因。公众对生态文化的认知更多的是专家研究的专业词汇,生态文化并没有本土化、规范化、通俗化,导致公众对生态文化的认知不足。

(二)体系缺失

区域生态文化的发展并未形成系统化的建设体系。根据各区域生态文化推进的经验,生态文化的理念与生态安全、生态产业、生态景观的融合度并不高,没有一套成熟的实践体系,将生态文化的培育内嵌到具体的生态建设中,对于生态文化的引导与文化自觉性的培育意识不足。整体提升社会生态文明意识是一个复杂的系统工程,生态文化的培育并非是孤立的,整体提升社会生态文明意识,必须按体系逐步推进。

(三)主体缺位

2014年环保部的首份《全国生态文明意识调查研究报告》指出,公众生态文明意识具有较强的“政府依赖”特征,被调查者普遍认为政府和环保部门是生态文明建设的责任主体。这也间接反映出,我国生态文化建设的主体主要是政府,多元参与机制尚未形成。政府、企业、NGO是生态文化发展中的主要参与者,目前,生态文化培育的主导者偏重于政府,企业、NGO在生态文化的传播与培育中尚未发挥应用的作用。

二、低碳经济背景下区域生态文化发展策略建议

(一)萃取区域生态文化,引导公众文化自觉

如何使公众深入理解生态文化内涵、确立生态文化理念,从而内化为生态文明的具体行动,是生态文化建设应该首要解决的问题。区域生态文化的界定将为强化区域社会生态文明意识奠定重要的理论与实践导向。随着低碳经济的发展和区域差异特征的显现,生态文化理论应从最初的人类学角度研究逐步关注生态文化的时代演变、区域差异特征。为了使公众对新时期的生态文化进行有效认知,生态文化的内涵应融入这两种特征。

基于此,低碳经济背景下区域生态文化内涵界定应该遵循以下原则。一是萃取区域生态文化特色。结合区域特色文化,如民族文化、民俗文化、旅游文化等,提炼区域内被广泛认知、公众易于接受的生态文化。二是融入低碳经济理念,在萃取区域特色文化的基础上,挖掘“低排放、低消耗、低污染”的文化基础。三是结合区域发展规划,对不同地区、不同城市进行生态文化理念的整合,提升生态文化自信和自觉,增强生态文化的引导力。在具体操作方法层面,还要力求通俗化与规范化。通俗化要求集聚生态文化的集体智慧,创新公民参与的机制,搭建公众参与的平台,群策群力、集思广益,进行生态文化的萃取研究,规范化要求生态文化细化为易懂、易记的规范性道德操守,便于政府、企业、公民强化生态文化与自觉行为的一致性。

(二)建构低碳实践体系,融入生态文化培育

在与浙江省相关部门进行的生态文化合作研究中课题组曾提出,在实践层面,生态文明建设可以用“生态文明阶梯”来表示,分为四个层次――生态安全、生态产业、生态景观和生态文化。生态文化处于生态阶梯的最高层,并作为其他形式生态文明建设的护栏。生态文化建设既是生态文明建设的目的,也是实践的过程。低碳经济的背景下,可以以气候变化、低碳经济为载体,融入生态安全、生态产业、生态景观和生态文化的建设过程,在此基础上,生态文化在低碳背景下不断内化。

生态安全层面,气候变化涉及到生态安全,全球变暖,已经逐渐开始对我们的生存和发展产生影响。气候变化的影响下,我国大气中的二氧化碳含量升高、土地荒漠化加剧、极端气候事件趋强趋多,自然灾害频发、甚至影响生物安全问题。生态安全处于生态文明阶梯的最底层,关乎公民切身利益。在生态安全领域融入低碳经济、气候变化的影响,普及生态文化,会极大地激发公民的参与热情。

生态产业层面,与低碳经济相关的产业,有绿色农业及食品加工业、环保产业、新能源产业、低碳科技服务业等。在低碳产业发展的全过程中,针对生产者和消费者,强化生态文化的沟通机制、反馈机制、监督机制等等,可以有效提升生态文化的普及效率。

生态景观层面,低碳经济背景下的生态景观体现出更加健康、节约、可持续的景观发展目标的追求。可持续的环境伦理贯穿于景观构成环节,能够在城市景观布局、生态文化塑造、低碳行为引导上最大限度的与公众的生态文化意识提升相契合。结合区域发展,政府可以出台相关优惠政策,激发公众了解生态景观知识、参与生态景观保护的热情,最大化发挥生态文化对生态景观的认知与保护、生态景观对生态文化的促进与提升作用。如建设低碳生态旅游产业、低碳休闲度假基地等。

(三)发挥优势群组辐射效应,实现群组互动协同

发挥群组作用是《21世纪议程》的重点内容,亦是培育生态文化、建设生态文明的必循路径。这些群组主要包括政府、企业、NGO(非政府组织)。按照不同的角色又可细分为决策者、企业管理者、社区、学校、家庭、妇女、农民等。以往区域生态文化建设中侧重于对传统群组、单一群组的集聚宣传、培训教育,相关部门已提出了大量具有针对性、可操作性的对策,在某些区域已取得丰厚的实践经验,更多的关注到了“点”的集聚。但是,如何更有效的发挥群组辐射作用,架构畅通、有序的生态文明意识之“网”,迫切需要关注、群组互动的协同效应两个关键问题。

发挥优势群组辐射效应。国外生态文明建设经验表明,全社会生态文明意识的提升与NGO组织的活跃程度密切相关,环保NGO组织是传播生态文明重要的群组。应充分利用区域优势,创新政策环境,加大扶持力度,打造环保NGO品牌,使其成为区域提升生态文明意识、推进生态文明建设的亮点。在民间资本活跃、参与热情高、创业氛围浓厚的地区,具有发展环保NGO的良好环境和基础,切实加以引导,充分挖掘各种社会资源,使环保NGO组织尽快找到自身的作用空间,将有助于激发社会活力,加大群组辐射作用、带动作用,将成为社会生态文明意识提升的强有力的推动力量。政府应该努力创造良好的政策环境,如税收减免、财政补贴、简化审批手续等措施,激活环保NGO在生态文明建设中的辐射作用。

发挥群组互动协同效应。群组具有共同的生产、生活意识形态,是生态文明意识集聚、传播、提升的关键节点。点点成线,线线交互,发挥不同人群或组织在生态文化建设中的集聚与辐射作用,是架构全社会生态文明意识网络的根本路径。建立政府、企业、NGO、民众的生态文化互动体验交流机制,可以借助互联网思维,创新互动平台,完善公众参与制度。如及时准确披露各类环境信息,健全举报、听证、舆论和公众监督等制度,构建全民参与的社会行动体系;完善环境影响评价中的公众参与,增强公众参与程度等。

参考文献:

[1] 高学武.对大连新农村生态文化建设的思考[N].大连日报,2006-09-04.

[2] 姜冬梅,刘文英,高良敏,等.农村面源污染控制[J].扬州教育学院学报,2003,21(4):7-10.

[3] 江泽慧.构建生态文化体系[N].西安日报,2013-04-22.

低碳经济研究背景范文第8篇

【关键词】低碳经济 低碳物流 清洁高效

随着社会经济的发展,人们的生活得到了很大的改善,但同时随之出现的生态环境问题也困扰着人们的生活,给人类的生存发展带来了挑战。在这种情况下,人们为了寻找出路,低碳经济便应运而生。低碳经济并非一开始就有的,而是随着社会经济的发展,由于气候变化和能源安全的考虑,低碳经济就出现了。并且在社会实践的过程中,低碳经济的内涵得到扩展和完善,因而众多的专家学者便从不同的角度出发,提出了各自不同的见解,大大扩展了低碳经济的内涵。目前,低碳经济以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益为主要特征,并且以较少的二氧化碳排放获得更大的经济利益的发展模式为绝大多数学者所认可。在国内,低碳相关的研究也越来越受到重。袁欣欣(2013)[1]创新性的将低碳物流这一概念引入到采购决策中,并设置低碳补偿这一条件来对采购决策问题进行改进和优化;代楚楚(2014)[2]以某快递企业在成都的网点分布以及早高峰配送数据为例进行了案例研究;李进,张江华(2014)[3]针对碳排放交易机制下的物流配送路径问题,建立碳排放交易机制下的物流配送路径优化模型,将该模型与传统的仅考虑经济费用的路径优化模型进行比较,说明碳排放交易机制下的路径安排策略能够有效减少碳排放;魏子秋等(2013)[4]认为物流联盟是“低碳经济”政策引导下重点推广的经济组织形式。

一、低碳经济背景下物流业的发展现状

随着各大物流园区的建成,国内外的物流巨头相继入驻发展,与此同时,各大物流企业也不断发展壮大,一面向园区的各大物流巨头学习,一面根据自身发展条件和所在省发展特点,不断地改善自身的经营,提升管理效率,逐渐向现代物流企业转型。交通运输部确定了“十二五”低碳交通运输体系建设的目标:进一步推动新能源汽车和清洁用车的开发应用,力争节能减排的创新能力与推广应用水平得到进一步提升,节能减排的服务体系进一步完善,使技术性节能减排工作取得较为明显的进展;同时,也要加强物流设备的管理与改善,要走低碳化发展的道路,其主要体现在以下两个方面:一是要促使物流运输硬件设备的改进,提高物流运输工具的专业化水平,优化物流运输的设备结构和配置。二是加强物流设施设备的更新改造和循环利用,部分企业正加大物流设施设备的循环利用力度,减少对环境的污染和碳排放量。

二、物流业在实现低碳化过程中存在的问题

(一)物流“最后一公里”问题依然突出

由于有些省内仓储、分拨配送等物流配套设施不完善,随着城镇化的进程加快,市区周边的物流园区及库房的建设与拆迁频繁,致使物流园区不断向市外扩展,基础设施的外迁使得物流企业的配送范围大大扩展,增加了物流运行成本。同时在城市市区内物流的配送效率有待提高,在大多数城市里的交通管理方式严重影响了物流配送的及时性,再加上一些比较突出的城市病,例如交通拥堵、道路难行、乱停乱放等,使得城市配送路难行、车难停、货难卸等问题比较突出。

(二)物流服务方式没有创新意识

在当今的物流企业的发展中,创新意识比较低下,服务意识差,物流专业技术水平低,还缺乏相应的专业物流人才,尤其是复合型的专业物流人才,直是提供一些比较简单的物流服务:例如只是提供运输、仓储等。而对于一些更加专业的物流增值服务如物流方案的设计,二次包装以及更加完善的整体物流解决方案等,都缺乏相应的水平和能力。大多数物流企业都属于传统型的企业,陈旧的经营理念,落后的管理模式,创新性比较差,技术落后,人力资源投入跟不上,无法满足现代物流发展的需要,致使市场逐渐萎缩。

(三)物流信息技术落后

与发达国家相比较,我国的物流技术水平离低碳还有一定差距。提高物流信息化程度是发展现代物流的基础,也是提高物流效率的前提。而在国外,在物流业快速发展的今天,EDI技术、射频技术、GPS技术等技术在物流行业中获得了大量推广和应用,大大提升了物流技术的进步和物流经济的发展。而在国内,这些技术在物流行业的应用却不尽完美,造成了物流运输车辆的空载率高,空驶率也高,使得道路上的车辆增多,也增加了二氧化碳排放,这是当今物流业发展困境的重要方面之一。

三、低碳经济背景下物流业发展的对策

(一)着力降低物流运行成本

加强对重点物流企业、物流园区运营情况的动态监测,开展物流成本情况调查,全面落实国家降低物流成本相关政策,鼓励企业加强内部管理挖潜,强化综合成本管控,实现降成本增效益;加强城市配送体系建设,加快建设一批城市共同配送中心,开辟城市配送专用路线,建设社区、机关、学校等快递智能自提柜等配套设施,同时注重物流人才的培养,提升物流专业人才的业务素质,提高人均盈利能力,以降低人力成本。在外部环境与企业内部相互配合下,逐渐扭转物流成本上升的趋势,使得物流成本回归符合市场预期的范围之内。

(三)制定相应的物流政策

根据当前我国物流企业较重的税负,制定出台降低企业物流成本和税费负担的具体政策措施,清理物流领域行政审批前置的服务项目及收费,同时进行新一轮的税费改革,在“营改增”的大政策下,增加增值税的可抵扣项目,将占物流经营成本较大比重的过路、过桥费等相关费用纳入增值税抵扣。同时支持快递快运、食品冷链、电子信息、医药、大宗原材料和工业品等专业物流发展壮大,进一步巩固提升全国区域性专业物流基地和中心地位。

(四)打造现代物流信息系统

现代物流业实现高效管理的重要前提是信息化建设,实现高效管理,减少不必要的环节,降低碳排放。现代物流信息化建设,需要充分利用当前的互联网技术,实现物流信息资源的有机共享,各个物流企业之间能实现管理效率的最大化,以便能为客户提供功能多样,成本低廉的全方位服务。并且现代物流信息系统,还能为在物流途中的汽车提供相关的货源信息,以便能降低车辆的空载率,这样能降低能源的消耗与碳的排放量。

参考文献

[1]袁欣欣.低碳物流背景下的供应商选择和采购优化决策研究[D].天津工业大学,2013.

[2]代楚楚,徐菱.考虑碳排放的快递企业配送路径研究[D].西南交通大学,2014.

[3]李进,张江华.碳交易机制对物流配送路径决策的影响研究[J].系统工程理论与实践,2014(7):1779-1787.

[4]魏子秋,吕文岱,韩雨辰.区域物流联盟绩效影响因素分析[J].商业时代,2013(12):39-41.

低碳经济研究背景范文第9篇

关键词:低碳经济;绿色物流;对策

1.当前物流面临的低碳经济背景

低碳经济是以科学发展观为指导,通过技术创新、自主创新、产业转型等方式,最大限度地实现企业的节能减排,实现经济发展与环境保护双赢的一种经济模式。“低碳经济”最早在能源白皮书中提出,指的是温室气体排放量尽可能低的经济发展模式,特别是二氧化碳是主要的温室气体排放得到有效控制。在全球变暖的背景下,低碳经济受到越来越多国家的关注。

物流在低碳经济中占有特殊的地位,这是因为物流本身是一个很大的能耗,据统计,能源成本已占据企业物流成本的 40%。在全球节能减排日益重视的今天,物流业作为“十二五”期间重点振兴规划的十大产业之一,实施绿色物流,对促进中国经济发展方式转型,加快产业结构调整具有重要意义。

2.绿色物流概述

绿色物流是指在规划和实施物流的各个环节中,利用先进技术、绿化的理念,充分净化物流环境,节约能源,降低成本,实现物流资源最大限度的利用,倡导经济的可持续发展。

现代绿色物流强调全局和长远的利益,强调全方位对环境的关注,体现了企业的绿色形象,是一种新的物流形式,形成一种能促进经济和消费健康发展的物流系统。因此,绿色物流应建立在进一步发展的基础上,实现整个物流管理和运作的绿色。

3.在低碳经济背景下发展绿色物流的对策

3.1制定相关政策法规

借鉴发达国家的实践经验,政府可以制订相关的政策法规,在宏观上对物流体制进行管理控制:控制物流活动中的污染发生源,限制交通量和控制交通流;除了控制之外,政府还需要建立有效的激励约束机制,比如提高对污染源的惩罚标准与打击力度,为绿色制造模式提供公平的竞争环境;最后,为便于量化,还需要建立合适、有效的材料、工艺、包装等评价指标体系与评价模型。

3.2 实行绿色运输

实行绿色运输,首先要发展多式联运。多式联运方式指吸取海陆空等基本运输方式的长处,以集装箱作为联结各种工具的通用媒介,在整个商品运输过程中无论是环节、区段还是运输工具上都相互衔接尽量复合直达运输,充分降低成本,减少对环境的污染,实现绿色化。其次要实现共同配送。共同配送则指某一区域内的多个配送企业联合一起来进行配送,通过提高运输车辆的满载率提高物流效率。最后应大力发展第三方物流体系,第三方物流是专门为从事物流业务的企业供应商提供物流服务的企业,从第三方物流专业化物流及供应商角度看,这种合理化的运输更加简化了资源的分布和使用。

3.3 加快绿色物流的基础设施规划和建设步伐

首先应加强对物流基础设施建设的宏观调控,改造现有物流基础设施,通过总体规划布局、高效整合,提高现有设施的综合效能。另外,为提高物流活动过程中各环节运作效率,政府应该采用措施加大对物流基础设施、配套设施,以及公共信息平台等项目的投入力度。

3.4 开展绿色包装

所谓绿色包装,是指利用绿色环保的材料进行包装和运输,代替那些传统的非环保的包装材料。一是实现模块化的包装,即使用容器和包装托盘,统一大小和规格,这样便于包装和运输,二是实现集装化和大包装,采用集装箱等有利于物流系统装卸和仓储、运输的机械化的包装方式,同时还可以降低材料的包装成本,有利于保护货物本身。三是实现资源和环境的循环利用。另外,还可以开发新的环保包装材料和机械。

3.5加大技术研发和利用力度

绿色物流技术,包括标准化技术、信息和通信技术、新材料技术、生物技术、环境技术、安全技术、监测技术、存储技术、各类废物处理和废物利用技术、物流功能和特殊的技术以及质量管理技术。先进的绿色物流技术是绿色物流的重要支柱。世界上一些发达国家都高度重视绿色物流技术的研究和应用,如美国的物流运输、配送、包装等方面应用了很多先进技术。中国物流企业要抓住机遇,积极研发和使用绿色物流技术。

3.6加强对绿色物流人才的培养

绿色物流对营运筹划人员和各专业人员要求面更广,要求层次也更高。对绿色物流人才的培养是企业成功实施绿色物流的基础保障。政府部门、企业、行业组织、咨询机构及民办教育机构需要共同参与,采取多种形式开展多层次的绿色物流人才培训和教育工作,不断培养造就大批熟悉绿色物流业务、具有跨学科综合能力、并有开拓精神和创造力的绿色物流管理人员和绿色物流专业技术人员。

结语

随着当前全球经济的快速发展引发了一系列全球性的问题,在这个大背景下,低碳经济成为我国绿色经济和循环经济发展的关注重点,也是我国和谐社会发展的必经之路。在低碳经济环境下,我国物流企业的绿色发展受到各界的关注。我国物流企业起步晚、发展慢,当前绿色物流的发展存在很多问题和限制条件,因此,我们要在发展理论、培养人才和提升技术的前提下,逐步深入实践,探索出一条适合中国发展的创新型的绿色物流发展之路。

参考文献:

[1]刘畅.我国发展绿色物流的对策研究[J].物流技术,2015,2:77-79.

[2]曹阳.基于资源节约型和环境友好型社会的绿色物流发展探究[J].物流技术,2015,2:84-86.

低碳经济研究背景范文第10篇

[关键词] 低碳经济;低碳餐饮;内蒙古;发展

[中图分类号] F719.3 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194(2013)07- 0043- 02

1 前 言

随着全球气候逐渐变暖,“低碳经济” 概念已被越来越多的人们所认识和重视,亦将成为人类社会一个长期的发展战略。2003 年,英国政府提出低碳经济概念;美国参议院于2007 年7月提出了《低碳经济法案》;同年日本政府倡导建立低碳社会,希望依靠社会整体的创新来推动温室气体的减排,实现富裕的可持续发展社会;同年9 月,在亚太经合组织(APEC)会议上,提出了发展低碳经济的理念。2010 年5月在中国上海举办的世博会展示了低碳科技应用新成果。

“低碳餐饮”是“低碳经济”的重要组成部分,亦是其付诸实施的重要环节。餐饮业作为大众消费场所,每天需要消耗大量的资源,同时会排放不少的大气污染物,并不断产生大量餐厨垃圾,成为高碳排放源。因此,根据国家发展新战略,餐饮业不仅要文明服务、满足消费,提供安全健康、营养美味的特色菜点;而且还要积极发展“节能减排、绿色环保”的低碳餐饮,这必将成为餐饮业发展的未来新趋势[1]。上海世博会的展示已经说明:餐饮业的低碳经济大有可为,我们应该尽快行动起来,为发展低碳餐饮,倡导生态节能环保的健康生活方式,减少对环境的污染而做出积极贡献。所以,对于内蒙古餐饮业来说,节能减排不仅能凸显企业的社会责任,为企业塑造良好的社会形象,而且更能降低经营成本,大幅提升企业的盈利能力。因此,积极发展“节能减排、绿色环保”的低碳餐饮,无论对于行业的现在还是将来,都有着非常重要的意义。

2 低碳经济与低碳餐饮的概念

所谓低碳经济,是指在可持续发展理念指导下,通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段,尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗,减少温室气体排放,达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态[2]。低碳经济是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。在发展“低碳经济”的大背景下,人们相继提出了“低碳生活”、“低碳城市”、“低碳技术”以及“低碳餐饮”等一系列新概念。

低碳餐饮积极探索“节能减排、绿色环保”的发展思路,开拓低污染、低能耗、高收益的低碳餐饮发展模式,依靠科技创新的力量,积极应用新技术、新设备等,使传统的餐饮行业更加符合绿色环保要求,成功走上可持续健康发展之路。低碳餐饮是餐饮业未来发展的新趋势。低碳餐饮是低碳经济的重要组成部分,也是其实践的重要环节。在当前我国大力提倡发展低碳经济的大背景下,探寻餐饮业在采购、生产、销售、服务甚至废物处理等环节如何践行低碳发展理念,具有重要的现实意义。

3 内蒙古餐饮业现状

随着内蒙古地区经济的快速发展、旅游业的发展及人民生活水平的提高,结合内蒙古特有的民族地域风情形成的内蒙古特色餐饮,丰富了消费品市场,规模不断扩大,经营模式实现多元化,环境布局更加人性化,文化品位得到进一步提升,在内蒙古餐饮市场大放光彩。

内蒙古独特的自然环境和人文环境形成了独具特色的餐饮业与餐饮文化,内蒙古作为以蒙古族为主体,汉族居多数,包括达斡尔、鄂温克、鄂伦春、回、满等50多个民族组成的少数民族自治区,由于自然环境和生活方式的不同,逐渐形成了具有浓郁地方特色和民族特色的饮食文化。独特的地理环境、物产、气候为内蒙古特色餐饮业提供了丰富多样的食物来源;受经济社会、、风俗习惯及自然、社会、历史等诸多因素的影响,内蒙古形成了独特的餐饮文化。内蒙古各地的餐饮既有地方特色又表现出多样化的特点。从地域的角度划分,可以把内蒙古特色餐饮大体上分为以东部四盟市为代表的东北风味饮食文化、以中西部河套地区及黄河流域为代表的西部饮食文化、以蒙古族餐饮为代表的蒙餐、以呼和浩特旧城为代表的伊斯兰风味的面点和菜肴等[3]。这种多元化背景下形成的餐饮业,在低碳经济的发展趋势下,也面临着一定的挑战。

内蒙古餐饮业的发展拉动了内需,促进了就业,在国民经济发展中作用显著,然而也暴露出资源浪费、环境污染等问题,与全球低碳餐饮的发展趋势严重不符,餐饮业的低碳转型升级迫在眉睫。

4 影响内蒙古低碳餐饮发展的因素

4.1 地区性、气候性

由于内蒙古属典型的中温带季风气候,具有降水量少而不匀、寒暑变化剧烈的显著特点。一年四季分明,冬季漫长而寒冷,气温变化剧烈,冷暖悬殊甚大。在饮食上偏重于食用一些高热量、高脂肪的食物,比如牛肉、羊肉、奶类等,在加工时以长时间加热的烹调方法为主,所以在天然气、煤气、水、电等能源的损耗方面也相应增加。这必将增加碳排放量,与当前提倡的发展低碳经济的主题相矛盾。

4.2 饮食文化

内蒙古是一个以蒙古族为主体的多民族聚居的地方,饮食文化具有独特的民族特色,烹饪材料多以肉食为主, 制作讲究浓、重、鲜, 多采取烤、煮、烩、焖等长时间加热的烹饪方法,这与当前倡导的低碳经济理念相违背。

4.3 传统的加工方式造成的非低碳现象

传统的加工方式所造成的非低碳现象表现在很多方面,如:因没有净菜供应而造成厨房的用水过多; 烹调菜肴时食用油使用过多;为加工一道特殊菜、特色菜投入过多,造成燃料、水、电等资源浪费。

5 内蒙古低碳餐饮发展的措施及建议

5.1 广泛宣传发展低碳餐饮的重要意义

首先要认识低碳餐饮的意义。低碳餐饮决不是口头上的宣传,要让它成为人们生活的一种态度,一种积极响应,人人参与并形成一种良好的生活习惯。倡导绿色低碳餐饮新风尚,需要社会和市民同步,需要政府宣传、餐馆参与、市民认同才能发挥效果。政府应加大这方面的宣传工作,使市民知道什么是绿色低碳餐饮,好处是什么。搞一些活动或比赛,使绿色低碳餐饮深入到基层,人人以低碳餐饮习惯为荣。

5.2 制定行业规范[2]

餐饮企业制定严格的行业规范,在采购绿色食品及原料时,要严格控制质量关。第一,要摒弃刁精尖的用料陋习,尽可能地减少浪费,使原料物尽其用;第二,对餐饮废弃垃圾处理应分类存放,及时清运, 最大限度地减少对饭店及城市环境的污染;第三,冷冻、冷藏、厨具、消毒等设备采购要符合有关规定,注重节能、环保以符合低碳经济模式要求。

5.3 积极推广使用节能减排新技术和新设备[4]

追求低能耗、低污染、低排放的低碳经济是十分适合餐饮企业的一种新型经济增长方式。据统计,目前餐饮企业水电燃气费用占企业营业收入的2%~5%,如果能耗下降10%~20%,那么在极大提高餐饮企业盈利水平的同时,也可以为国家的节能减排做出贡献。

在当前人力成本、原料成本、能源价格不断上涨、不可逆转的形势下,在市场竞争激烈的环境中,开源节流势在必行,发展低碳餐饮是大势所趋,抓住这一新的经济增长方式对于餐饮产业而言至关重要。

5.4 拒绝或逐步减少使用一次性餐具用具

一次性餐具不易分解,污染环境,而且对人体有害,同时还会消耗大量木材资源。拒绝或减少使用一次性餐具用具可减少能耗和环境污染。

5.5 杜绝购买、储存、制作、出售野生动物及其制品

野生动物是自然生态系统的重要组成部分,保护野生动物,维护自然生态平衡,关系到人类的可持续发展。如果餐饮企业都能自觉地拒绝烹制出售野生动物,那就可以起到保护野生动物、从而保护生态环境的作用。

5.6 减少浪费,引导顾客理性消费、适度消费

客人合理点菜,适量点菜,不仅是给自己的荷包“减负”,还可同时降低酒店的垃圾处理费用,并且减轻环卫部门的压力,可谓一举三得。最关键的是,希望能通过提倡“绿色餐饮”,促进陈旧消费观念的转变。

5.7 倡导低碳烹饪方法

煎、炸、炒、烤会产生许多油烟以及各种致癌物质,不仅污染空气、破坏环境,而且会对人体健康造成极大的危害。特别是在家中,有害物质无法扩散,无形中提高了癌症等疾病发生的概率,是极不可取的烹饪方法,更不符合“低碳”要求。烹饪时应多采用煮、煲、烫、清蒸、凉拌、白灼等简单加工方式。一方面减少污染物和废气的排放,对空气和环境有益,另一方面也是保证人体健康的“低碳”烹饪方式[5] 。

5.8 加强中央厨房建设,提高餐饮原料利用率

建设中央厨房,减少单店厨房用工数量,大幅降低厨房人力资源费用。同时,还能减少单店厨房的设备投入,增加门店的环保指数,减少了餐厨垃圾和油烟扰民,便于利用先进的环保处理工艺集中处理废料与废弃油脂,降低能源消耗。同时还可以提高原料的利用率。

5.9 提倡文化消费,减少饮食浪费

文化消费意识淡薄是目前我国各地普遍存在的社会问题。内蒙古地区也不例外,由于公民文化消费意识淡薄,往往容易把注意力放在吃喝玩乐上,这是造成非餐饮低碳的重要原因之一。建议文化部门和媒体大力宣传文化消费, 把公民的消费意识逐步从吃喝玩乐转移到物质消费与文化消费并行的轨道上来, 努力将公民的消费注意力从过分重视餐饮消费转移到文化消费上来。

6 展 望

在当前大力提倡发展低碳经济的背景下,餐饮业未来发展的新趋势,就是低碳餐饮,我们必须积极探索发展“节能减排、绿色环保”的低碳餐饮经济,依靠科技创新的力量,积极应用新技术、新设备等,让内蒙古传统的餐饮行业更加符合绿色环保要求,努力开拓低污染、低能耗、高效益的餐饮业可持续发展新模式。同时,发展低碳餐饮对于改善人们的饮食结构,提高绿色健康、营养均衡的饮食意识有促进作用。因此,积极发展“节能减排、绿色环保”的低碳餐饮,无论对于行业的现在还是将来,都有着非常重要的意义。

主要参考文献

[1]苏志平.我国餐饮业低碳经济发展思路的探讨[C]//第四届中部地区商业经济论坛论文集,2010.

[2]唐秀丽,辜应康.低碳经济:我国绿色餐饮发展的机遇与挑战[J].江苏商论,2011(2).

[3]张丽珉.发展内蒙古特色餐饮业对策研究[J].内蒙古统计,2011(6).

低碳经济研究背景范文第11篇

关键词:水路运输;低碳经济;优势;研究

低碳经济是目前世界经济的发展趋势,因为,世界上的可利用的资源逐渐减少,而且这些资源往往是化石燃料,这些资源在使用之后,会产生大量的废气,对环境的污染是非常大的,极易造成温室效应和臭氧层空洞,因此,在多国的倡导之下,低碳经济逐渐走入人们的生活。在发展的过程中,需要多种运输方式,这些方式是保证经济顺利进行的关键,但是,多数的运输方式也是以化石燃料为主,这给环境带来较大的污染,而水路运输是目前一种比较环保的运输方式,它的承载量更大,而且耗能更少,非常符合低碳经济的需求,因此,它也成为我国运输业的重点内容,研究水路运输的优势具有非常大的现实意义。

一、水路运输与低碳经济之间的关系

在日常生活中,人们经常会与公路运输发生关系,这也是人们使用最为广泛的运输方式,公路运输具有运输方式灵活,在小范围内运输效率高的优点,因此,受到人们的广泛欢迎,但是,公路运输具有自身的局限性,例如它在长距离的运输过程中,就会丧失自己的优势,无法完成远距离运输的任务。航空运输目前与人们的关系也逐渐密切起来,航空运输的优势是在长距离的运输任务中,效率更高,但是,它的运输量较小,而且具备高能耗的特点,铁路运输的方式具备上述两种运输方式的优点,它能在长距离的运输任务中完成运输,而且运输量很大,但是,铁路运输受铁路线的影响,无法明显的提高运输的总量。这些运输方式或多或少的会存在自身的不足,而且,在低碳经济的背景下,难以完成低碳的要求,因此,这些方式需要一种更环保、经济的运输方式进行替代。而水路运输是目前一种非常高效的运输方式,它在我国的对外贸易运输中发挥着重要的作用,同时,这种运输方式非常适合低碳经济的要求,即使运输量很大,也不会消耗较多的能源,而且在一定限度内,运输量越大,它的低碳性更强。除此之外,据官方数据显示,水路运输方式产生的二氧化碳量仅占全球全部排放的温室气体总量的2.5%,比例可谓非常低,要知道全世界的水路运输的总量是非常大的,国际上具有内陆河或者临海的国家,都会建立自己的水路运输体系,可见,水路运输的总量非常高,而它的低排放的优点更是被世界各国所推崇。目前,水路运输过程中会使用大量的集装箱船,这种船的优势非常明显,它的运输量非常大,能更加有效的节约能源,减少废气的排放量,是我国运输行业中不可忽视的重要组成部分。一般来说,水路运输的成本是非常少的,它比公路运输、航空运输更加节省能源,它的这种优势在长距离的运输过程中更能表现出自身的优势,因此,水路运输方式值得在国家的运输方式中推广,它的节能、经济等特点与低碳经济挂钩,并且为我国社会主义现代化所追求的低碳经济贡献了自己的一份力量。

二、水路运输在低碳经济背景下的优势

在得知水路运输的方式之后,水路运输在各国都得到了广泛的使用,例如我国在明朝时期就使用大型的木船进行出访,最远能够达到非洲,而且,欧洲的大航海时代也是在水路运输的帮助下完成的,因此,在非常早的时期,水路运输就已经被人们所应用,它的优势在当时就已经显现出来。当前,我国的现代社会正在倡导建立低碳经济社会,目的就是减少人类对环境的破坏,使地球能够为人类服务更长的时间,因此,就需要使用环保的生产方式,而水路运输的种种优势恰好适合这种经济形式,因此,重点介绍其优势,具体如下:

1.经济性以及低碳优势

当前的国际经济形势并不乐观,许多国家都处在破产的边缘,尤其是一些欧盟国家,它们的生产生活受到严重的制约,因此,在这种经济形势下,就需要更多经济性的生产生活方式,降低人类生产生活的成本,减少支出,在这种情况下,水路运输的优势就显现出来,它的经济性非常强,因为在长距离的运输过程中,它能利用自身的特点,减少能源的消耗,避免出现能源危机以及环境危机的可能,当前各个国家都在寻找石油制品的替代品,目的就是减少对石油的依赖,而水路运输所需的石油非常少,所以水路运输仍是最经济最低碳的运输方式。

2.政府扶持水路运输

发展低碳经济是世界各国都在努力研究的课题,这是应对全球环境逐渐恶化的比较有效的方式,在低碳的要求下,实现经济进步与环境优化的双赢。我国节能减排的目标是到2020年国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%,实现这一目标具有较大的难度,必须要让社会企业一同努力。对企业而言,实行低碳经济是一项比较有难度的任务,需要企业内部进行系统的改革,转变原有的经济发展方式,从高消耗、高排放、高污染、低效率的发展模式向低消耗、低排放、低污染、高效率的低碳经济转变,要想达成这一目标需要企业在管理层面进行一定的创新。因此,对于节能、低碳的生产方式,政府是非常支持的,这就使得水路运输的发展前景更加广阔,为水路运输的发展提供了便利。同时,国家更加鼓励企业进行水路运输,以应对当前的经济形势,让我国的运输业在更加安全的状态下进行,避免企业的淘汰。

三、发展水路运输的建议

我国已经倡导社会发展低碳经济,水路运输行业必须响应国家的号召,发挥自身额优势,在低碳经济的发展要求下逐渐脱颖而出,并且很快就得到了社会和群众的广泛认可,与此同时也得到了来自于政府方面的大力支持,关于发展水路运输的问题,以低碳经济为背景我们提出以下几条建议,从而可以更好的味低碳经济服务。

1.发展国家的内河运输

在各大城市中,交通拥挤、交通阻塞已经成为了人们生活中的一个组成部分,这些生活方式并不是人们想要的,因此,政府需要进行科学的设置,减少车辆的使用,在具备水路运输的地方,推广使用水路运输,尤其是我国的内河运输的建设,从而缓解城市的交通阻塞现象,公路运输造就不堪重负,高速公路堵车的事件对我们来说已经不再新奇,水水中转以及水水联运可以有效的缓解这个问题,在实现低碳经济的同时保护我们所生存的环境。

2.海运以及铁路运输的有效结合

水路运输在低碳经济的实现等方面有着十分重大的贡献,但是为了确保可以收货更多的利益,将快速的铁路运输与水路运输相结合是我们新提出的一种办法。水路运输与铁路运输实现完全无缝的对接之后,我们的海铁联运就得到了有效的保障,从而提高运输的速度以及运输的广度,从而与低碳经济更为有效的结合在一起。

四、总结

总而言之,随着世界经济的快速发展,国际间以及国内的贸易逐渐增多,运输行业的发展前景是非常广阔的,要想使运输行业跟上经济发展的步伐,就必须使用更加先进的经营模式。而且,随着社会的发展,运输业之间的竞争变得更加剧烈,各个企业的竞争逐渐加剧。其中水路运输的优势能够为自己的竞争获取筹码,它对能源的需求程度更低,它能减少对环境的危害,同时它的运输量是非常大的,其他的方式难以达到这一水平,因此,这种运输方式更符合低碳经济的要求,值得在我国进行广泛的应用。

参考文献:

[1]张璐,田贵良,许长新.基于碳交易的低碳水运对区域经济的影响分析,以江苏省为例[J].水运管理,2012(07):12-15.

低碳经济研究背景范文第12篇

【关键词】低碳经济 出口产品结构 结构优化

一、低碳经济背景

随着全球人口和经济规模的不断增长,能源使用带来的环境问题越来越严重,不止是烟雾、光化学烟雾和酸雨等的危害,还有大气中二氧化碳浓度的升高带来的全球气候变化也对人类生存和发展带来的挑战也越来越大。在这种情况下,就有了低碳经济的提出。低碳经济是一种绿色经济发展模式,它是以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益为基础,以低碳发展为发展方向,以节能减排为发展方式,以碳中和技术为发展方法的绿色经济发展模式。它通过更少的自然资源消耗和更少的环境污染,获得更多的经济产出。当前,低碳经济正在成为新一轮国际经济的增长点和竞争焦点,成为新的国家安全指标。

二、浙江省出口产品结构现状和低碳经济发展现状

(一)浙江省出口产品结构现状

改革开放前浙江是一个典型的农业省份,工业基础相对薄弱。上世纪80年代初期,浙江“以商兴工”,通过发展家庭工厂,形成了“散、小、轻、低”的产业格局。80年代中期以后,块状经济的崛起与专业市场网络的拓宽,使浙江轻型加工工业的优势进一步得到了发挥。进入90年代以后,浙江产业结构主要沿着从传统轻工业向现代轻工业、从一般加工业到高加工度工业的轨迹演进,充分利用高新技术改造传统产业,通过集群战略,发挥专业化分工与协作的优势,把扩大生产规模与拓宽销售渠道有机地结合起来,努力提高区域产业竞争力。虽然浙江吸引外资最少,但是随着时间的发展,浙江省的对外贸易引人注目。即使高新技术产业比重不高,但经济增长率却不低;企业规模不大,但产品市场占有率很高,走出了一条与浙江实际相符合的产业结构调整之路

(二)浙江省低碳经济发展现状

浙江省是一个经济大省,但同时也是个资源匮乏的省份,能源消费的95%以上资源需要靠省外调入。从能源消费弹性系数的变化情况方面,从2006年到2014年期间,整体上呈现逐年递减的趋势,这说明了浙江居民在经济快速增长的同时,有效地控制了能源消费数量,但是能源消费总量依旧很大,能源供求局势仍然紧张。而浙江对于能源的需求程度非常大,以煤炭作为主要的能源结构已经持续很多年了。而以煤炭作为主要耗能资源,随之而来的二氧化碳排放问题也加大了浙江发展低碳经济的压力。

三、低碳经济背景下影响浙江出口产品结构的因素

(一)市场因素

(1)出口市场集中。2014年浙江省产品出口流向的各大洲来看,浙江产品出口到亚洲和欧洲两大洲的比较明显,而非洲和大洋洲相对而言所占的市场份额较小。出口到亚洲、欧洲、北美洲占据了相当大的比重高达80%,而非洲、拉丁美洲、大洋洲等约占20%。其中亚洲市场最大,主要集中在中国香港、日本、韩国等地区;在欧洲市场主要集中在德国、意大利、法国、比利时、英国等地区;北美洲地区主要集中在美国和加拿大地区。

(2)高新产品市场占比重小。自从在2008年国际金融危机爆发之后,国际市场上的产品需求降低,同时与浙江省出口贸易比较频繁的发达经济体国家的进口需求减少,最终导致高新技术产品的出口下降。浙江省的高新技术产品市场之所以发展缓慢,有以下两个原因:一是自主知识产权缺乏,在生产高新技术产品时许多的材料和技术是从国外发达国家引进而来。二是贸易市场单一,从出口市场看,欧盟、美国、日本等发达经济体仍然是浙江的主要分布出口市场。

(二)企业因素

(1)缺乏创新能力。浙江省高新技术产业的劳动生产率和附加值虽然高于传统产业,但总体上,综合经济效益并没有高于传统产业,甚至还低于传统产业。而传统产业在生产中又极为耗费能源。因此企业需要推进能源创新技术和节能减排技术,加大创新能力,提高自身价值。但是又由于浙江省以中小型企业集中为主,而这些企业中又对创新技术不怎么重视,而导致了人才匮乏,技术不过关,从而进一步影响了浙江省低碳经济的发展。

(2)生产技术受到限制。低碳经济发展在于技术,而技术又在于人才,在于企业发展的类型。而在浙江的产业结构中,工业生产所占比例最大,其中纺织业、皮革业、化学原料化学制品制造业、通用设备制造业等高耗能、高污染行业产值排在前列。但是低碳经济对于这种高耗能,高污染行业来说是一种困难,其中存在着许多问题。同时,部分产业生产技术落后,企业竞争力并不高从而阻碍了创新能力的发展。

四、低碳经济背景下浙江出口产品结构优化的对策

(一)市场优化对策

(1)提高多元化发展。实施多元化战略有利于改善浙江省出口产品结构,实现低碳经济发展。根据资料分析,浙江省出口的国家多为欧盟,美国,日本等,并且这些国家对于出口过关制定了严格的条件。因此浙江省应该拓宽与其他国家的发展,实现多元化战略,减少出口压力。

(2)增加高附加值产品的出口。高新技术产品是顺应全球低碳经济的极具发展潜力的产品,也是我省外贸出口新的增长点。针对眼前的形式,应该鼓励那些高新技术企业进行大胆的技术改造、技术创新、制度创新和管理创新来提高出口产品的高附加值,扩大在国际市场上的份额。同时要以积极的姿态去面对国际形势,打造属于企业自己产品的知识产权,以更高的技术水平来产生更多的高附加值产品来增强企业在国际市场上的低碳竞争力。

(二)企业优化对策

低碳经济研究背景范文第13篇

【关键词】低碳经济,绿色经济,可持续发展

低碳经济对人类社会的能源消费方式,经济发展方式和生存生活方式产生了重大的影响;在低碳经济模式下,发展应基于低能耗、低排放和低污染,其实施的核心是技术创新、制度创新和发展观的改变。低碳经济是一场涉及生产模式、生活方式、价值观念和国家权益的全球性革命,代表了从工业文明向生态经济文明的巨大进步,具有重大的战略意义。我国企业如何在低碳经济背景下实现可持续发展是我们面临的问题。

1、确立企业的主体地位

充分认识并重视企业在低碳经济中的积极带动作用,企业是经济发展的主力军,同时也是能源消耗、二氧化碳排放的主要力量,所以要积极鼓励企业建立“低碳文化”。

同时利用法律的、行政的、经济的手段确立企业在发展低碳经济中的主体地位。发展低碳经济为企业带来了前所未有的挑战。首先,气候变化特别是极端性的气候事件,将会改变企业所面临的要素市场环境和产品市场环境,影响到企业包括采购、生产、销售、物流等在内的运营状况,影响到企业的资产价格以及信贷和保险等金融运作,最终影响到企业的财务、市场、业绩及其可持续发展。其次,发展低碳经济将温室气体排放产生的负外部性内部化为企业和消费者的成本,会对企业的营商环境带来巨大变革。此外,消费者对于企业声誉的关注,特别是关注企业在应对气候变化方面是否发挥领导力量,也迫切要求企业采取切实措施承担社会责任。

发展低碳经济是企业认清国际国内经济社会发展形势,实现生产运营方式和产品服务市场战略转型的重大机遇,并且也是企业顺应未来产业经济发展趋势获取巨大商业利润的重大机遇。首先,企业应当前瞻性地识别这一全球趋势带来的重大变革,并且创新性地为未来市场做好低碳技术和产品服务的准备,能够成长为中国低碳发展道路上的巨大赢家。

其次,通过调整企业的资产管理和投资战略,投资于迅猛增长并且获利丰厚的低碳经济产业,能够使得企业分享到低碳经济的发展成果。此外,通过投资碳市场,或者利用碳市场为企业的低碳转型获取相应的资金和技术支持,也已经成为企业发展低碳经济的良好实践。

2、培养低碳优势企业文化

三流企业卖产品,二流企业卖管理,一流企业卖文化。企业文化不仅仅是崇高的使命宣言,它是通过自觉的努力,引导规范员工的行为,一天一天不断积累起来的。

文化形成需要企业要用“硬”的规则和标准,来鼓励员工提高难以度量的创新性等“软”技能。吉姆·格林斯在《从优秀到卓越》一书中以飞轮比喻企业文化建设一它移动得很慢,但只要不断朝着正确方向推进,最终会获得建设和力量。企业文化建设,是企业“软”实力,他绝非一朝一夕之功。他是一长期积累过程,“厚积而薄发”。如果我们有一支“上下同欲、朝气蓬勃、积极进取、敬业爱岗、责任感很强”的职工队伍,那么,我们就是不可战胜的。

3、促进产业升级

产业升级,主要是指产业结构的改善和产业素质与效率的提高。产业升级必须依靠技术进步;产业结构的改善表现为产业的协调发展和结构的提升。低碳经济时代的到来对我国未来经济的发展模式提出了新的要求与挑战,对于地处西部的甘肃而言,以高耗能工业为支柱的经济结构与低效的能源利用率,更是迫切需要转变传统的经济发展模式,在产业发展中切实考虑行业的低碳效益与减排成本,积极采用最新的低碳科技成果,探索符合省情,因地制宜的低碳能源产业升级策略,实现产业的低碳、高效、可持续发展。

促进产业升级主要有四项措施:一是严格市场准入。提高能源消耗、环境保护、资源综合利用、安全生产等方面的准入门槛。二是积极协调有关部门强化投资监管,把住信贷和土地两个闸门,协调落实有保有控的金融政策,严格依法依规供地用地。三是积极开展信息。加强行业产能和产能利用率的统一监测,及时向社会产业政策导向和产业规模、社会需求等信息。充分发挥行业协会作用,加强行业自律。四是推进行业技术改造和自主创新,组织行业开展重大科技攻关,解决制约发展的重大技术难题。

4、精准定位,实现突破式发展

在信息化时代,资本流动速度越来越快、技术更新的速度也越来越快,特别是当前我国劳动力人民币双双涨价的情况下,转制企业的必须找准定位,坚持以正确的企业发展战略为指导,调研消费者的个性化需求,努力在细分市场上寻求客户资源,才能为企业找到发展空间。如对于传统的制造企业,根据客户需求,一方面要更加专业化,提供满足客户需求的特色产品,另一方面,还可以根据客户企业的需要,提供相关行业的技术咨询等服务,这样,在增加了收入来源的基础上,可以推动企业自身的转型升级,满足低碳发展的要求。

5、苦练内功,增强自身竞争力

研究表明,我国民营企业的平均寿命只有2.9年,而日本企业的平均寿命30年,美国企业40年,全球500强或与之相当的跨国公司的平均寿命在40-50年之间。转制企业要获得可持续的发展,需苦练内功。一是要加强内部管理,严格成本控制,推行精细化管理,降低企业生产经营成本的同时实现节能降耗。二是要加强员工培训,提高员工素质,从而使企业全员具备“低碳”理念,实现和谐持续发展。三是加强自主创新、引进吸收再创新行为。据联合国开发计划署对外公布的《2010年中国人类发展报告———迈向低碳经济和社会的可持续未来》称中国实现未来低碳经济的目标,至少需要60多种骨干技术支持,而在60多种技术里面,有42种技术中国目前不掌握核心技术。因此,转制企业可以抢抓战略机遇,积极引进这些先进适用技术,从而在壮大自身的同时获得政府“低碳”支持,推动企业的做精做强。

低碳经济研究背景范文第14篇

【关键词】低碳经济;中小型外贸企业;发展模式

“低碳经济”最早出现在2003年的英国能源白皮书《我们未来的能源:创建低碳经济》。自该名词提出后,国内外专家学者对它的定义不一。此处选择牛文元(2009)、贺庆棠(2009)等国内学者的定义,他们认为:“低碳经济是绿色生态经济,是低碳产业、低碳技术、低碳生活和低碳发展等经济形态的总称,低碳经济的实质在于提升能源的高效利用、推行区域的清洁发展、促进产品的低碳开发和维持全球的生态平衡。”由此可见,低碳经济就是寻求一种绿色的、可持续发展的环境友好型经济发展模式。

一、低碳经济对中国对外贸易的影响

(一)低碳经济对中国对外贸易的有利影响。1.推动外贸企业的技术革新,促进产业结构优化。低碳经济是在可持续发展的指导下,实现经济效益和环境效益双赢的模式。目前实现低碳经济已经成为世界各国刻不容缓的任务,因此,碳关税、碳足迹、碳信用等正逐渐成为新的贸易壁垒,登上国际舞台。要想大力发展低碳经济,作为企业必须要改变原有产品生产模式,不断进行技术创新,提高产品技术含量,以此来避免出口过程中被征收昂贵的碳关税的情况。2.促进新兴产业的出现,带动相关产业发展,建设生态经济。低碳经济的施行在一定程度上拓展了国际贸易的商品范围,使得与低碳经济相关的新产业兴起。随着低碳经济施行,与此相关的低碳产业也如雨后般春笋产生。由于碳关税以及低碳壁垒的出现,使得中国外贸企业不得不大量生产低碳产品来获取相应的利润,同时许多企业把低碳经济的改革作为进军国际市场的契机,在短时间内进行技术革新,推出新型低碳产品。与此同时,在低碳经济的背景下,碳交易无形中成了各国争相争夺的热点,中国是最大的发展中国家,是最有潜力的碳交易资源供给国,因此丰富了中国对外贸易方式的多样性,有利于国内生态经济的建设。

(二)低碳经济对中国对外贸易的不利影响。1.降低中国对外贸易的比较优势和竞争力。中国经济发展中外贸依存度一直很高,国外市场的需求是拉动国内经济增长的必要条件和动力,此外中国对外贸易中加工贸易所占比例较高,从事加工贸易的企业大多数是凭借出口传统高碳商品获得利润。如今实施低碳经济后部分发达国家实施低碳准入的制度导致中国外贸企业产品成本增加,市面产品价格随之就会增加,因此中国物美价廉的出口优势随之消失。另外,由于很多从事外贸的中小型企业技术落后,资金不足,无法改变原有的生产方式导致企业倒闭,进而影响到中国对外贸易的发展,降低了国内外贸企业的竞争力。2.在国际分工中处于劣势,影响中国的贸易地位。碳产业最初起源于英国,中国则是近年来才开始关注并朝着低碳经济的方向发展,因此在低碳技术以及新能源技术等领域远远不如西方国家,在国际低碳经济市场中处于劣势。同时由于全球金融危机的浪潮还未完全退去,许多国家的经济增长缓慢,低碳经济成为众多发达国家大力推动本国经济发展的契机。反观中国,在低碳经济的大背景下,由于劳动密集型的生产模式根深蒂固,传统外贸企业难以进行产品、产业创新,“碳关税”等新的国际贸易壁垒将对中国的国际贸易地位产生巨大冲击。

二、江苏省中小型外贸企业的发展现状分析

与2014年上半年相比较,2015年上半年江苏省进出口贸易总额为16097.5亿元,同比下降3.9%。其中,出口贸易总额为9850.0亿元,下降1.3%;进口贸易总额为6247.5亿元,下降7.8%。虽然各项数据均有所下降,但是江苏省在全国范围内依旧有着举足轻重的地位。作为外贸大省,截至2015年3月,江苏省对外贸易类企业有99,402家,其中中小型外贸企业占90%左右,可以说中小型外贸企业是江苏省经济发展的必不可少的中坚力量。因此,在低碳经济成为大势所趋的今天,中小型外贸企业能否成功转型对江苏省建设绿色的、可持续发展的经济发展模式有着至关重要的作用。然而,由于中小型企业的规模局限等问题,阻碍了其低碳转型之路。

(一)自有资金不足,融资困难。中小型企业通常由单个人或少数人提供资金组成,人员规模、资金规模和经营规模相较于国有企业等都较小。然而在贸易过程中,其自有资金无法进行高风险、高盈利的项目,为了得到足够的流转资金,它们不得不选择融资。但由于规模较小,不少中小型企业的企业内部组织结构存在问题,信息披露制度的不完善导致信息缺失,增加了银行的信贷风险,使银行无法仅根据企业的财务状况决定是否进行融资。同时,中国还没有专门的中小企业金融管理机构,缺乏相应的政策支持,导致中小企业融资困难,无法扩大经营规模。

(二)缺乏科学的管理制度,企业定位目标不明。由于中小型外贸企业的规模小,实力较弱,企业的经营管理简单,主要由企业的所有者制定市场目标,存在着极大的“个人主义”。同时,这也造成了大部分中小型企业存在着“任人唯亲”的现象。而这些人里面有大部分人并没有接受系统的企业治理或是贸易相关的培训,缺少专业知识,仅仅是为了眼前的利益进行经济活动,而不顾企业的长远发展,严重影响了企业的决策质量以及转型之路。

(三)产业结构不合理,能源利用率低下。江苏省进出口商品仍以工业制成品为主,但工业制成品内部结构中具有较高技术含量和附加价值的产品所占比重仍较低,出口商品仍然以劳动密集型产品为主,代表要素禀赋升级的资本和技术密集型产品的比重仍然偏低。同时,由海外转移来的大量的、低附加值、高消耗、劳动密集型产业进一步造成省内的能源浪费、紧张,环境进一步遭到破坏。截至2014年,江苏省能源消费总量高达426,000万吨标准煤,并仍有上涨趋势。传统企业的能源消耗已经严重影响了中国的资源与环境问题,无形之中也加大了企业的生产成本。表1为2008~2013年江苏省综合能源平衡表,由表可看出,江苏对进口能源的依赖性还在增长,随着大范围的能源消耗,加重了环境压力以及企业的生产压力,不利于企业的可持续发展。

(四)处于产业链低端,缺少技术革新以及高新技术人才。低碳经济的实质就是能源转型,而实现转型的关键就是技术创新和制度创新。江苏中小型外贸企业由于资金不足,降低碳排放的技术开发和新能源生产利用等技术领域相较于大型企业仍处于落后地位,很大程度限制了企业的低碳转型的进程。同时,由于中小型企业一直处在产业链底层,难以吸引高新技术人才,为企业注入新生力量打破落后的发展模式进行改革;并且,中小型外贸企业获取信息的速度慢于走在前沿的大型企业,无法及时紧随大的经济潮流,导致企业难以短时间内正确制定出一条适合自身的转型之路。这些无法成功进行低碳转型的企业最终将会消失在低碳经济的潮流中。

三、低碳经济下江苏省中小型外贸企业的转型策略

(一)加强企业信用制度,政府加大扶持力度。无论是技术变革还是人才引进,都与企业的规模和资金状况有关。为了加强中小型外贸企业的竞争力,企业内部有必要建立健全完善的财务管理系统,加强企业资信,以便于更好地获得融资,扩展产业链。同时,江苏省政府也应该加大对中小型外贸企业的扶持力度,规范融资制度,简化融资手续,鼓励银行为中小型企业提供资金,设立中小型外贸企业融资风险专项资金,弱化融资过程中的信贷风险,将中小型外贸企业的低碳转型制定成首要的政府经济工作目标之一。

(二)改变传统经营方式,升级产业结构,不断创新。江苏省中小型外贸企业一直按照传统的贸易经营方式以劳动密集型的加工贸易为主经营公司,而当今低碳经济的时代已经不再容许这样的经营方式存在,因此转变经济发展方式,推动产业结构优化升级是关系到国民经济繁荣的重大战略任务。一是中小型外贸企业要做的事是管理升级,科学把握企业成长周期,掌握正确的提升企业管理能力的方法,积极构建企业管理战略体系;二是要积极进行科技、制度、文化方面的创新;三是要全面统筹生态、社会发展和产业。将科学技术融入企业发展生产中,实现多产业、多产品、多功能的组合,减少环境污染,降低碳排放,实现企业的集约化和利润的最大化。

(三)促进清洁能源和新能源的开发,跟随绿色经济的潮流。目前中国能源结构主要以煤炭为主,同时还存在着能源利用率低下,环境污染十分严重的现状。就江苏省中小型企业而言,首先任务是大力发展清洁能源和新能源,建立高效低碳的能源产业体系。江苏碳汇、清洁资源较丰富,拥有着发展新能源的先天条件,因此中小型外贸企业可以建设光伏电站,充分利用太阳能、风能、生物质能、核能等自然提供的资源进行发电等工作,将其灵活运用到企业生产上。在未来的中小型外贸企业的发展中,加快发展新能源和可再生能源将是江苏省优化能源结构的重中之重,通过淘汰落后产能,变革供能方式,创新节能技术逐步引领江苏省中小型外贸企业中融入低碳经济的大环境下。

(四)完善人才引进机制,提高人才培养质量。人才是企业发展中的第一资源,是推动生产力发展的动力,企业现有人才队伍状况与公司建设不相符合、不匹配是制约企业发展的关键因素。中小型外贸企业应通过多渠道引进所需人次,除了直接从高校招聘,从社会上招聘有经验的适用人才,还可以通过制定实施人才队伍建设计划,科学分析,横向联合,巧借外力因素。与此同时更要加大人才培养力度,投入必要的物资,培养高层次人才,为企业的发展铺设更好的道路。在企业内可适当实施人才考核制度,加快人才梯队的建设,形成良好的工作竞争氛围,例如企业可采取绩效制的激励机制,激发员工的工作热情,提高工作效率。四、结语随着全球气候变暖,以及世界能源与资源的逐渐减少,实现低碳经济已然成为各国政府工作的重要目标。对于中国而言,低碳经济是实现可持续发展的必由之路。目前也正是江苏省实现低碳转型的关键时期,因此,作为江苏省经济发展的主要力量,中小型外贸企业的低碳转型已经迫在眉睫。只有加快企业内部改革,优化产业结构,建立人才创新机制,并辅之以政府和银行的支持,才能够真正实现中小型外贸企业的转型之路,实现经济系统从“高碳”走向“低碳”的进程,实现工业文明向生态文明的转变。

【参考文献】

[1]袁男优.低碳经济的概念内涵[J].城市环境与城市生态,2010,23,1

[2]单胜道,毕晓航,王志荣等.长三角地区能源与低碳转型研究[M].北京:科学出版社,2003

[3]雷鹏.低碳经济发展模式论[M].上海:上海交通大学出版社,2011

[4]王鑫.中小企业融资困境的深层分析与对策思考[D].吉林大学,2008

低碳经济研究背景范文第15篇

关键词:低碳经济;绿色物流;金融

中图分类号:F275.6 文献标识码:A

Abstract: Under the background of low-carbon economy, green logistics, as a new industry of economic development, has become a new profit growth point for promoting sustainable economic development, and its development can not be separated from financial support. The development of green logistics finance, not only to promote China's low-carbon economic development, but also for logistics enterprises and financial institutions have a certain positive significance. This paper analyzes the meaning of green logistics finance, introduces the experience of foreign green logistics finance development, and puts forward the countermeasures of developing green logistics finance under low carbon economy.

Key words: low-carbon economy; green logistics; financial

建立低碳型济发展模式,能有效解决日益严重的全球气候变暖、二氧化碳浓度升高等环境问题,最终达到经济社会发展与生态环境保护双赢。近几年,我国物流业发展速度很快,为经济发展做出了重要贡献,但是同时也应看到,物流企业在经营过程中给生态环境带来了一定的不良影响。主要表现在:物流需要大量的交通工具,在运输过程中会带来噪声污染、尾气污染;一次性包装材料带来的环境污染等。因此,要降低物流对环境的影响,就要提倡绿色物流,发展绿色物流金融,为物流运营提供绿色金融服务。

1 绿色物流金融的含义

绿色物流金融是基于“绿色物流”和“绿色金融”衍生出来的新的金融产物。在低碳经济背景下,为降低物流对环境的影响,人们越来越认识到绿色物流运营的重要性,因此,绿色物流被广泛推广。而绿色物流的发展,离不开金融的支持,这就需要金融机构在提供信贷支持时,以降低对环境的污染、减少资源消耗为目标,通过应用开发各种金融产品,抑制物流对环境造成危害,实现经济可持续发展。因此,绿色物流金融是指金融机构面向绿色物流运营,通过信贷、保险、证券等金融产品,以促进节能减排和经济资源环境协调发展为目标,有效地组织和调剂绿色物流领域中货币资金运动。

绿色物流金融与一般物流金融虽然都属金融的范畴,但二者具有本质区别。一般物流金融只是金融机构提供一般的金融服务,包括信贷融资,支付结算等。但绿色物流金融是金融机构在提供金融服务时,是以实现绿色物流环境的净化为前提的,注重追求“资源节约、环境保护”,发挥金融资源优化配置作用,带动资本投入绿色物流资源的开发,切实保护生态环境,更多注重的是生态效益。

2 发展绿色物流金融的意义

2.1 发展绿色物流金融是推进我国低碳经济建设的需要

低碳经济是在可持续发展理念指导下,以减少温室气体排放为目标,通过使用低碳技术,减少对生态环境的污染,实现既促进经济发展又保护生态环境的目的。物流业由于其行业的特殊性,运输车辆比较多,包装材料比较杂,容易造成汽车污染,包装材料污染,这必然会给生态文明的建设带来负面的影响。因此,发挥金融引导资本投向的作用,使用各种绿色金融支持手段,创新产品,使绿色物流的发展获得资金支持,推进我国低碳经济建设的发展步伐,真正实现经济发展与环境保护的有机结合。

2.2 发展绿色物流金融有利于物流业的健康快速发展

2017年政府工作报告中提出,“通过深化改革、完善政策,降低企业制度易成本,降低用能、物流等成本”。物流业作为支撑国民经济发展的基础性、战略性产业,这几年发展迅速,社会物流总额持续增长。2016年,我国社会物流总额229.7万亿元,同比增长6.1%,表明我国物流业务发展前景广阔(见图1)。

但融资难、融资贵一直是影响物流企业发展的主要因素。而发展绿色物流金融,不仅能解决物流企业融资难的问题,而且可以促进物流产业升级,降低物流成本,推动物流企业健康发展。

2.3 发展绿色物流金融有利于金融机构的发展

物流企业要进行绿色运营,离不开资金的支持,而资金的主要来源是外源融资,尤其以银行信贷资金为主。由于绿色物流金融融合了金融业务和物流业务相交叉的长处,银行开展绿色物流金融业务,一方面可以增加业务收入,另一方面可以获得稳定的客户源,并且可以获取物流企业相关链上各层优质企业的综合信息,不断拓宽业务空间,实现银行差异化经营。

3 国外绿色物流金融的经验

3.1 制定绿色物流、绿色金融配套政策和法规

由于物流活动过程中运输工具会对空气产生污染,包装材料会污染环境。为控制污染源,发达国家都制定绿色物流相应的政策和法规。如日本颁布《大规模零售店布局法》,以法律法规的形式来规范物流运输节点的布局,同时为了解决物流车辆对市内道路影响的问题,颁布《流通业务城市街道整备法》,把市中心大型零售业转移到郊外。这些政策法规对绿色物流起着积极的推动作用。美国政府积极地开展绿色物流专项技术研究,严格控制废弃物的排放。美国在各个港口实施“绿色港口”管理,避免废气排放对环境造成的污染。此外,欧美国家还大力推动各种绿色环保税收优惠政策,鼓励使用各种环保车辆。在对物流企业进行金融支持方面,制定绿色金融政策,通过法规的形式约束金融机构支持节能减排项目,并对节能环保的项目予以税收优惠、财政补贴。

3.2 加大对绿色物流资金投入力度

物流企业设备购置、基础设施建设投资巨大,为扶持物流企业的发展,欧盟国家每年政府通过财政拨款、补贴的方式改善物流运输条件,在修建道路、码头、仓库包括冷库和市场等基础设施方面予以补贴。美国政府通过宏观经济政策的引导,加大资金投入力度,确立以现代物流发展带动全社会经济发展为战略目标。

3.3 完善的绿色物流金融体系

对于绿色物流的发展,发达国家拥有完善的绿色物流金融体系。(1)绿色信贷。在发达国家,金融机构给物流企业提供信贷资金时,严格遵循赤道原则,只有符合赤道原则规定,金融机构才能予以贷款。包括美国花旗银行、英国渣打银行都是在赤道原则制度下进行信贷业务。(2)绿色金融产品。为发展低碳经济,实行节能减排,发达国家不断创新绿色金融产品。如温哥华城市商业银行推出的清洁空气汽车贷款,为低排放、低污染的汽车提供优先的贷款服务;荷兰银行推出绿色基金,榛繁P筒业和项目提供融资等。(3)成立地方性绿色银行。为扩大绿色金融的有效供给,20世纪80年代,发达国家相继成立地方性绿色银行。联邦德国于80年代后期成立世界第一家“生态银行”,专门贷款给环境保护工程。

4 低碳经济下发展我国绿色物流金融的对策

4.1 完善绿色物流金融相关的政策法规

低碳经济背景下,我国出台了一系列的绿色金融政策法规,充分发挥金融机构的作用,促进我国实体经济低碳发展(见

表1)。

而目前,我国专门针对绿色物流金融的政策法规制度却非常少,只是散见于金融业相关的法律法规以及各部委分别制定的有关条例和管理办法中,还没有专门的绿色物流金融的支持政策法规,这不利于绿色物流金融的健康发展。因此,建立健全绿色物流金融运营的政策法规制度,是绿色物流金融发展不可或缺的保障,无疑也为推进我国低碳经济建设创造了良好的政策法制环境。因此,可借鉴日本的绿色物流立法,制定符合我国国情的发展绿色物流金融的政策法规,使物流企业在进行绿色物流经营时,能严格遵守法规,严禁污染环境行为的发生。同时,在金融机构给物流企业提供绿色信贷时,给金融机构一定的税收减免,通过激励政策,鼓励银行业开展绿色信贷,将更多的资金投向绿色物流行业,支持绿色运营。

4.2 创新绿色物流金融服务

绿色物流的发展离不开资金的支持,而目前我国绿色金融产品比较匮乏,更少见绿色物流金融产品。我国可以借鉴发达国家经验,进行绿色物流金融产品创新,通过设计各种绿色物流金融产品,支持绿色物流的发展。如推广“绿色产品融通仓”模式,解决绿色物流运营的资金融通问题;设计“绿色物流金融产品期货”,降低物流风险,增加抗风险的能力;开展绿色汽车信贷,加快运输工具改良,降低环境污染。另外,可借鉴发达国家的经验成立绿色物流银行,解决物流企业绿色物流运营融资问题。

4.3 建立绿色物流金融的信用体系

物流企业开展绿色物流运营离不开信贷资金的支持,而信用水平的高低是金融机构提供贷款的主要参考指标,这就要求物流企业必须通过自身业务上的创新来提升自身的信用水平,加快我国绿色物流金融信用体系建设。一是完善绿色信用评级制度,金融机构要熟悉绿色金融的政策要求和市场准入标准,建设绿色物流金融的信用评价体系,并且金融机构与环保部门需要进一步加强沟通,及时了解物流企业的绿色信用状况,与环保部门共享绿色数据库。二是加快绿色物流金融信用担保体系建设,在符合《物权法》规定的前提下,放宽绿色物流企业动产抵押担保范围,加快建设绿色物流金融信用担保体系,为绿色物流企业贷款提供方便。

4.4 树立物流企业绿色形象

我国物流业发展较晚,物流运营过程中产生的污染问题已引起一些企业的重视,但要解决污染,必将加大成本,物流企业出于利益最大化的角度,并没有投入资金进行治理,更不了解什么是绿色物流。因此,物流企业要发展绿色物流,必须提高绿色物流企业综合素质,需要改变物流企业的经营理念,进行营运活动,不能仅考虑经济利益,而要以发展低碳经济为前提,提高环保意识,进行绿色经营。提高企业的管理水平,抑制污染物的排放,树立企业的绿色形象。企业要积极使用新型清洁能源运输工具,实现传统物流向绿色物流的转型及发展。加强对从业人员的环保意识教育,学习绿色物流的相关知识,改变“重私利、轻环保”的错误理念,强化环保意识,促进绿色物流的健康发展。

参考文献:

[1] 许红莲. 绿色物流金融运营研究[D]. 长沙:中南大学(博士学位论文),2010.

[2] 李春香,蒋成忠. 绿色物流金融运营环境问题及优化思考[J]. 商业经济研究,2015(25):51-53.