建设乡村旅游景区建议范文

建设乡村旅游景区建议范文第1篇

1、指导__温泉升级改造，已启动__温泉整体招商，对外招商公告。就__温泉提质已多次与建鸿达公司进行协调探讨督促，目前公司方正在做__温泉提质扩改方案。

2、__岛综合旅游开发项目。启动生态农业园建设，完成樟树移栽，种植__园30余亩，并着手整理流转土地。

3、__景区旅游开发合同解除问题已初步解决，双方达成解除合同共识，目前正在协商补偿事宜。__景区的招商工作正在进行中，已与__的__山背梯田景区投资者、北京众和开发有限公司进行了多次对接。

4、__山滑雪场开发项目。就该项目开发合同多次征求开发商意见，目前已达成初步意向。

5、__友谊国际大酒店项目。做好相关协调、服务工作，目前正在全面进行内部装修，力争年内投入使用。

1、向市、省、国家旅游局申报旅游厕所建设计划和进度。上半年，我局共申报旅游厕所35个。其中2015年计划修建12个，2016年计划修建12个，2017年计划修建11个。其中__景区、__景区、__山__乡__村的旅游厕所正在修建中。

2、配合省发改委、省旅游局做好大__地区特色乡村文化旅游融合发展精品线路建设前期调研工作。落实省大__文化生态精品旅游线路实地考察，__滩头古镇、__故居、__山—__风景名胜区、__温泉等被纳入相关线路。

3、配合省旅游局做好我县旅游公路摸底调查工作，为我县“十三五”旅游业发展规划编制打下基础。共上报旅游公路6条。

4、配合省旅游局做好景区标识标牌摸底调查工作。对__故居、__温泉、滩头古镇、__山__旅游区四个景区景点进行实地勘察，确定标志标牌的位置、数量和内容。

5、包装报送__地区开发重点产业项目旅游项目。

1、积极与省相关专家和省旅游局对接，着手开展__县旅游十三五规划编制工作。

2、今年，我县__村、__山村和__村纳入国家美丽乡村旅游扶贫工程。目前，完成了三个村的旅游扶贫计划，明确专人、加强力量确保旅游扶贫村的工作开展。向市局上报美丽乡村旅游扶贫村扶贫计划。

3、加强旅游资源普查。组织局部分干部到山界__乡老屋村、__铺镇长里村、__乡雷锋村、__镇易坪村、__村、__村等地进行乡村旅游资源考察。

4、配合省旅游局做好全国乡村旅游 “百千万品牌”推介行动，推介“中国乡村旅游模范户”1户、“中国乡村旅游致富带头人”5名。为推动我县乡村旅游转型升级、提质增效，充分发挥旅游业在稳增长、调结构、增就业、减贫困、惠民生方面的积极作用。

1、组织参加省旅游局举办的2014年度__旅游好新闻评选活动，我县有两件作品通过市局初评。

2、组织参加长江经济带旅游推介会、第八届华中旅游博览会暨首届长江旅游博览会。组织景区、旅行社、星级宾馆参加市局5.19中国旅游日宣传推介活动。

3、指导乡村旅游点的培育建设，并大力宣传推介。考察__乡村旅游油菜花基地，指导__乡雷锋村、__镇易坪村、__村、__村的乡村旅游服务点建设，成功宣传了四个村的油菜花基地，吸引了6万多游客前往踏春赏花。

4、启动旅游信息化建设，更新政府旅游网站，着手开展规划及基础工作。

1、强化旅游安全管理工作，与各旅游企业签定“安全目标管理责任书”，并组织开展春节、

清明节、五一劳动节、端午节节前节后安全检查。修订印发《__县旅游突发事件应急预案》。2、指导星级酒店、旅行社上报2014年财务年报，2015年财务季报，上报__县旅游行业职工教育培训情况报表。推荐__省旅游服务质量社会监督员1名。

3、开展国内旅游问卷调查及新增床位数调查，指导导游证人员参加导游证年审。组织旅游企业参加__旅游监管结算平台推广动员培训会议。

4、完成《__县创建农家乐实施标准及奖补方案》的初稿。

1、认真贯彻落实县委政府“四大产业”发展政策，帮扶__镇__村油茶种植200亩，南岳庙镇乔家村双季稻种植200亩。

2、认真做好县委、县政府交办的2015年度人大代表建议、政协委员提案的办理和答复工作。

3、贯彻县政府推行“两清单”工作会议精神，依据法律法规和三定方案，全面落实“权力清单”和“责任清单”工作任务。

下半年，我们将紧紧围绕各项目标任务，加大工作力度，突破难点，扎扎实实地完成各项工作，努力使各项工作再上一个新台阶，为__的旅游发展做出更大的贡献。

1、跟进十三五规划编制工作，7月份完成初稿。

2、在__、__景区指导扶持2家农家乐。

3、做好红色旅游点创建申报准备工作。

4、完成__山滑雪场项目合同签订。

5、推进__景区原开发合同的解除。

6、项目策划包装申报及旅游招商。

7、两大温泉提质升级改造对接。

8、“__风情文化旅游小镇”—__山乡创建工作。

建设乡村旅游景区建议范文第2篇

当代都市社会的人们，面临经济的、社会的、环境的和精神的压力，这些压力萌发了人们想逃离都市的念头。为了缓解人们的精神压力，获得愉悦的感受，乡村旅游应运而生。乡村旅游在欧美发达国家已有百年以上的历史，而我国乡村旅游起步较晚，还处于初级阶段，在发展过程中还存在不少问题。何景明认为乡村旅游存在的主要问题有盲目建设、产品单一、季节性强、经营水平低。徐琪通过与国外经验的对比发现，我国乡村旅游存在认识不足、产品单一、设施落后、人员素质差等问题。黎洁，赵西萍提出了社区参与旅游发展理论的若干经济学质疑，他们认为社区参与不足是解决乡村旅游存在的一切问题的根源。

社区对乡村旅游的发展意义重大，不仅有利于乡村旅游可持续发展，还有利于社会主义新农村建设。本文选取婺源乡村旅游研究案例，从社区参与角度出发，分析婺源乡村旅游发展的现状以及社区参与中存在的问题，并提出乡村旅游的发展对策。

一、乡村旅游和社区参与

（一）乡村旅游的概念界定

“乡村旅游”的概念很早就出现在国外的研究学界，对应的英文主要有rural tourism，agro―tourism、farm tourism。 近年来，国内外已有不少专家学者开始研究乡村旅游的问题，但至今为止乡村旅游尚未有统一的概念。如莱恩 （Lane，1994）认为乡村旅游是“发生在乡村地区的旅游”， 认为乡村旅游的概念远不仅是在乡村地区进行的旅游活动那么简单。相反，乡村旅游是一种复杂的、多侧面的旅游活动。弗洛切特（Frochot，2005）认为，乡村旅游定义难以取得一致，首先是源于界定乡村或乡村性的困难。乡村旅游是基于乡村的物质世界发生的小规模的，主要是体现乡村的环境，历史，经济，地域的旅游活动。国内的学者在引进国外的研究成果同时对乡村旅游的概念进行了诠释。何景明，李立华通过对国内外学者关于乡村旅游概念的界定和分析，认为乡村性是界定乡村旅游的重要标志，并对乡村旅游进行了全面的论述。王兵认为乡村旅游是以农业文化景观、农业生态环境、农事活动及传统的民俗为资源， 融观赏、考察、学习、参与、娱乐、购物、度假为一体的旅游活动。虽然学者对乡村旅游的概念众说纷纭，但大多数认为乡村性是吸引旅游者进入乡村旅游的基础，也是乡村旅游营销的核心和独特卖点。综上，本文认为乡村旅游是指以乡村为旅游目的地，以乡村性为旅游吸引物，为满足旅游者娱乐、求知和回归自然等方面需求为目的的旅游活动。

（二）社区参与的内涵

社区是进行一定的社会活动，具有某种互动关系的共同文化维系力的人类生活群体及其活动区域的系统综合体。 社区参与旅游开发一直是国外学者关注的重点。1985年墨菲（Murphy）在其著作《旅游：一种社区方法》中首次系统地从社区的角度研究旅游。墨菲认为社区旅游与社区的每个人息息相关。保继刚认为社区参与旅游发展是指把社区作为旅游发展的主体进入旅游规划、旅游开发等涉及旅游发展重大事宜的决策、执行体系中，强调社区居民的参与。同时他也在《桂林市旅游发展总体规划（2001―2020）》首次指出当地居民是桂林旅游发展的主体。郑群明等对乡村社区参与旅游发展的机制也做过一些探讨。

二、研究区概况

（一）婺源县乡村旅游发展概况

婺源县位于江西省东北部，皖赣浙三省交界处，婺源是徽州府古六县之一，徽州文化的发祥地之一。婺源素有“书乡”、“茶乡”之称，是全国著名的文化与生态旅游县，被外界誉为“中国最美的乡村”、“一颗镶嵌在赣、浙、皖三省交界处的绿色明珠。”2001年以来，婺源围绕“文化与生态”主题，高起点规划、高标准建设，先后开发了江湾景区，大鄣山卧龙谷景区，文公山景区 ，鸳鸯湖景区，灵岩洞景区，思溪延村景区和李坑景区等20多个景区，其中江湾景区于2013年1月17日被国家旅游局授予“国家5A级旅游景区”。经过十二年的发展，婺源旅游产业已经成为县域经济的主导产业。

（二）社区参与乡村旅游开发现状

婺源县政府根据资源优势和市场导向作出“优先发展旅游、培育主导产业”的决策，倡导社区参与的乡村旅游发展模式，调动了广大农民参与乡村旅游的积极性，实现乡村旅游的迅速发展和人们生活水平的提高。

1.社区参与旅游发展、决策

婺源县政府大力支持乡村旅游的发展，转让景点的经营权，实行“公司+农户”的社区参与模式，即政府指导，旅游开发公司经营管理，社区参与旅游接待的方式。2000年江西金叶集团公司和政府，村民签订了李坑风景区30年经营年限的开发协议。并且协议中居民可以得到19%的门票毛收入，民居古建景点户还可以得到2.5%门票毛收入。公司在开发旅游过程中倾听居民对发展旅游的建议与看法，并将这些意见纳入旅游开发决策中。

2.社区参与旅游接待

旅游业是综合产业，也是劳动密集型产业。发展乡村旅游直接带动了交通运输业，饭店、旅行社的发展。婺源县至今已有宾馆、饭店145 家，通过开展了“万户农家乐”工程，引导和扶持返乡农民工自主创业，有“农家乐”馆店232 家， 旅行社13 家，吸纳从业人员近 3 万人，大大提高了社区居民的经济收入。

3.社区参与乡村自然和文化环境保护

良好的自然和文化环境是发展乡村旅游的基础，而环境的保护离不开居民的支持和参与。随着近年乡村旅游的迅速发展，在给婺源带来巨大经济效益的同时，也对婺源的生态环境产生了不良影响。在参与旅游开发中，婺源各个景区安排了村民对景区、景点实行严格的巡护、检查和清理，防止森林火灾发生。同时加强对景区内的自然环境保护，及时制止游客的不文明现象。婺源的文化遗产是不可再生的旅游资源。婺源社区居民深刻认识到传统文化的重要性，自发组织保护古建筑。宋代廊桥――彩虹桥曾被洪水冲塌一桥墩，当地群众自发捐资7万元及时将廊桥修复。

三、婺源社区参与乡村旅游存在的问题

（一）对社区参与认识不足

孙九霞认为社区参与即在旅游的决策、开发、规划、管理、监督等旅游发展过程中，充分考虑社区的意见和需要，并将其作为主要的开发主体和参与主体，以便在保证旅游可持续发展方向的前提下实现社区的全面发展。婺源乡村旅游的参与者对社区参与认识不足，具体表现在三个方面：一是社区居民对社会参与缺乏正确的认识。虽然村民参与乡村旅游积极性非常高，有的景区甚至过度参与但是村民只注重自身的经济利益，忽视旅游的消极影响。二是政府没有意识到社区农民在乡村旅游开发中的重要地位。在婺源乡村旅游规划中没有对社区居民给予足够的重视。三是旅游企业仅仅是单纯地提供一些简单的毫无技术含量的工作给当地村民，没有对村民进行系统的职业培训，严重阻碍了社区居民参与乡村旅游的深度。

（二）利益分配机制不合理

社区居民作为乡村旅游开发中共同利益主体之一，迫切希望通过参与乡村旅游给自身带来经济利益。由于利益主体的多样性和复杂性给乡村旅游收入分配带来诸多困难，造成利益分配机制不合理，引发利益主体间的矛盾。例如，2011年媒体报道了婺源江湾景区，李坑和汪口遭堵门一事，严重扰乱景区秩序的情况。出现这一情况的主要原因是景区门票收入分成不均，有的村民一年可以拿到一千多元，有的村民一年只拿到几百元。对于村民质疑的利益分配问题，旅游开发公司没有给予重视，严重影响了婺源乡村旅游的健康发展。婺源各景区经营权转让概况如表1所示。

（三）参与机制不完善

婺源乡村旅游开发主要是由政府主导，旅游开发商投资经营管理的旅游开发，社区居民力量薄弱，处于旅游参与中的弱势地位。这样，社区农民丧失了旅游开发中的主动权，在旅游参与过程中处于“被决定”的被动参与状态。其次，没有建立社区居民参与旅游的专门机构。这样社区居民没有获取信息的渠道，不能参与到旅游决策中来。

四、婺源社区参与乡村旅游发展对策

（一）提高社区居民对乡村旅游的认识

居民对乡村旅游缺乏足够的理解，这也是影响其参与的一个不可忽视的因素。一些居民之所以对参与不感兴趣，除了受到自身受教育程度的限制外，对旅游发展的理解程度和态度，对自身在旅游发展过程中的地位和作用定位等的认识也是很重要的原因。首先，要正确理解乡村旅游开发的现实意义，认清乡村旅游和社区参与的关系。其次，要认识到环境对乡村旅游的重要性，保持“乡村性”和“乡村意象”。最后，要理性分析乡村旅游带来的负面影响，积极应对乡村旅游带来的各种问题。

（二）加强居民技能教育和培训

调查发现婺源景区村民的文化程度普遍不高，大多数是初中文化。社区居民的自身素质和文化水平限制了自身参与乡村旅游开发，没有享受到乡村旅游开发的成果。因此，当地政府和开发公司应根据市场需求对社区农民进行教育培训，引导村民参与相关产业。通过教育培训，提高社区居民对乡村旅游的认识，激发他们参与乡村旅游的热情，使社区居民获得更多的自我发展机会。

（三）加强乡村社区基础建设

婺源县基础设施建设薄弱，内部交通比较落后，景点之间交通线比较少，可进入性差。因此婺源县要加强基础设施建设，改变交通落后的情况。例如，开通连接各个景区的观光巴士，建立旅游目的地标识系统，完善自驾车旅游信息系统服务；加强景区的集散功能区建设，提高乡村旅游的可进入性。

（四）建立合理的利益分配机制

建设乡村旅游景区建议范文第3篇

十三五期间，我国的主要目标任务之一是持续增进民生福祉，使全体人民共享发展成果，坚决打赢脱贫攻坚战。在此背景之下，不少地方政府为实现乡村脱贫，将乡村旅游做为推动乡村脱贫的重要抓手，因此在十三五期间推动了很多乡村旅游景区的建设，在基础设施、景区建设、原住民搬迁方面投入大量资金，但是在景区建成之后，后续景区运营方面遇到不少问题，不少景区运营难以为继，甚至还有部分景区已经停止运营，逐渐荒废。

一、我以最近两次出差考察的云南盐津县和四川岳池县的乡村旅游项目为例，尝试分析部分乡村旅游项目现状存在的问题，并针对发现的问题，提出一些解决问题的建议。

（一）部分乡村旅游项目不顾实际情况，在远离客源市场、资源条件一般、区位条件一般、基础设施落后的地方盲目开发。

以云南盐津花香酒谷景区和落雁乡农业主题公园为例，主要问题表现在：1、两个乡村旅游景区远离城市和交通要道，花香酒谷景区和农业主题公园距离盐津县城交通距离约1小时，距离高速公路超过两小时，通景交通为乡道，交通可进入性低。2、区域内资源条件一般，没有深入挖掘地方乡村资源，模仿开发,缺乏创新。如开发目前城市周边景区较多的花海、摩天轮、科技馆、小木屋酒店、苗木培育研究中心等项目，缺乏旅游引爆点，难以对游客形成吸引力。由于交通区位差，项目本身又缺乏吸引力，在2017年短暂营业半年后，花香酒谷就不再运营，和农业主题公园一样，缺乏管理，景区逐渐荒芜。

（二）经营项目单调,服务质量不高，部分乡村旅游点旅游项目单一,只有简单的吃、住和观光,乡村旅游的其他要素发挥得不够。

以岳池县岳池农家景区为例，岳池农家项目是岳池县重点打造的乡村旅游项目，在2019年成功创建为国家AAAA级旅游景区，景区建设标准很高，距离岳池县城与高速公路只有不到半小时车程，区位较好，在春天花季期间，日游客接待量约五千人，但是目前景区仍然运营艰难，主要原因一是景区缺乏经营项目单调，以观光项目和配套项目为主，缺乏体验性项目和留客项目，游客来游览一圈后就会离开。二是景区没有文化内涵的挖掘，景区内感受不到陆游岳池农家的意境，也感受不到地方千年历史的积淀和令人向往的田园生活方式。只有网红项目的堆砌，比如稻田集装箱酒店、充满现代城市风格装修的咖啡馆和餐厅等。三是缺乏专业的运营团队，景区的稻田酒店出租给不懂运营的私人老板，造成资源浪费。

（三）景区独立发展，缺乏与周边乡村产业的连接，对周边乡村的发展带动有限。

以盐津的乡村旅游项目和岳池的岳池农家项目为例，这些项目主要功能是旅游，主要的盈利点也在旅游上，没有做到与周边的产业联动发展，周边没有围绕景区形成产业集群，景区也没有农产品的展示销售点，也没有为周边对产业发展带来客流。景区是独立发展的，即使盈利也只是景区盈利，对乡村的带动作用不大，因此也难以吸引人才回乡。

二、针对上述问题，我提出以下建议：

（一）树立“先策划，后规划”的理念

首先,要树立 “先策划，后规划”的科学规划理念。科学规划是发展乡村旅游的前提,也是搞好各项后续工作的基础。在开发前,先对项目进行策划，明确自身优势，把握市场需求，确定项目发展方向，研究项目可行的运营模式。策划定先明确项目发展方向和目标，才能制定出切实可行的规划。

（二）突出特色，深入挖掘地方资源，打造精品

如盐津和岳池项目，乡村旅游经营项目特色不突出、全是配套产品，缺乏吸引力，精品较少。应根据乡村旅游资源特色,突出乡村旅游亮点,打造乡村特有的文化意蕴和生活方式,打造出与城市景区完全不同的乡村旅游精品项目。首先要深入挖掘区域独特的乡村文化,文化是旅游的核心,只有蕴含丰厚文化底蕴的旅游产品才具有持久的活力和永恒的生命力。我国乡村文化内涵非常丰富,包含农耕文化、建筑文化、饮食文化、民俗文化、历史文化、民俗文化、工艺文化。只要用心对乡村文化进行深入挖掘,就能打造出彰显乡村文化特色的旅游精品。

建设乡村旅游景区建议范文第4篇

关键词：新型城镇化 乡村旅游 转型升级 研究述评

中图分类号：F592 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）03（a）-0215-02

目前我国乡村旅游发展呈现出层次低，同质化严重，地区发展不均衡的状况，乡村旅游的转型升级迫在眉睫。2012年12月召开的中央经济工作会议，明确要“走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路”。因此，在特定的政策背景、特定历史时期，对我国乡村旅游转型升级的研究具有典型的理论和实践价值。本文研究的目的在于收集国内外学者对乡村旅游转型升级的研究，以期在新型城镇化这一时代背景下乡村旅游转型升级的进行深入研究。

1 乡村旅游转型升级研究

1.1 国外乡村旅游转型升级的研究现状

在Elsevier-Science Direct 学术期刊上以“rural tourism”为关键词进行搜索，共检索到2004至2013年十年间相关论文39篇，主要来自于《Annals of tourism research》和《Tourism management》两本杂志。对文献进行分类汇总分析发现国外对乡村旅游的研究，主要集中在乡村旅游的本质、乡村旅游服务质量、旅游者动机、偏好与满意度、乡村旅游产品以及乡村旅游的网络营销等方面，已形成了系统成熟的研究成果，总之，国外乡村旅游的研究在研究内容上更加广泛，在研究方法上理论和实践的结合更加深入。但关于乡村旅游转型升级的研究，由于无转型升级的提法，因此，仅有少数接近的研究文献可供参详。

Kajanus M，Kangas J，Kurttilac M（2004）运用集中价值思考（value focused thinking）和A'WOT对芬兰和德国发展乡村旅游的优势及劣势进行实证分析，结果发现传统和文化是他们发展乡村旅游的优势。Albacete-Sáez C，Fuentes-Fuentes M，Lloréns-Montes F（2007）认为质量是行业竞争的一个有力优势，为了能够给乡村旅游经营者提供一个良好的建议指导，为此开发了测量乡村旅游住宿服务质量的量表。验证性因子分析的结果显示了良好的信度和效度，同时研究结果显示，这对以后乡村旅游的质量管理将具有一定的指导意义。Claire Haven Tang， Eleri Jones （2012）以Adbenta公司开发的蒙茅斯郡的领袖项目为个案进行分析，并最终认为领导力在创造乡村旅游企业竞争力和提升乡村旅游品质方面有重要作用。Zahed Ghaderi，Joan C.Henderson（2012）采取定性的研究方法，在伊朗当地一个很受游人欢迎，并在政府旅游发展规划当中占据重要作用的村庄进行调查，发现当地居民认为利用自然和文化资源发展旅游的消极影响大于积极影响，并最终认为社区参与是实现伊朗乡村旅游持续发展的重要路径。Yasuo Ohe，Shinichi Kurihara（2013）认为日本本土资源的管理，必须要通过加强当地农产品品牌的经济效益和乡村旅游开发的互补关系。

总之，通过对国外乡村旅游研究的相关文献进行梳理，得出如下结论：（1）受欧美乡村旅游发展较为成熟因素的影响，国外对乡村旅游转型升级方面的研究文献几乎没有；（2）国外对于乡村旅游品质提升方面的研究也属凤毛麟角，且凸显出“理论研究少，个案研究多”的特征；（3）一些专家的研究表明与其它形式的旅游相结合、综合协调发展是国外乡村旅游发展的趋势，也是实现进一步提升的主要路径；（4）个案研究普遍采用定量的研究方法，实践性和针对性很强，因此，对乡村旅游品质提升的普遍指导性有限。

2 国内乡村旅游转型升级的研究现状

我国乡村旅游历经了三十多年的发展，国内针对于乡村旅游的研究也随着乡村旅游的发展不断深入与完善。在知网学术期刊上以“乡村旅游・转型升级”为关键词进行搜索，经过深入的分析与筛选，本文选取了2007至2013年6年间相关论文13篇，文章集中为乡村旅游转型升级的理论研究和实证研究两方面。

2.1 理论研究

近年来有关乡村旅游的转型升级问题引起了许多学者的关注。吴必虎等（2007）从产品、营销和市场拓展三方面提出我国乡村旅游产业升级的建议。胡敏（2009）指出转型乡村旅游专业合作组织将推动我国乡村旅游发展的产业升级。徐福英等（2010）从产业、产品、市场、合作组织和教育培训五个层面提出了转型升级的对策和建议。乌兰等（2010）从生态理念的视角出发探索了乡村旅游转型升级的动力机制、途径、目标以及对策。

2.2 实证研究

一些学者还从不同的角度对乡村旅游转型与升级进行了案例研究，黄震方（2011）深入研究了云南西双版纳傣族园和香格里拉雨崩社区的权能建设，认为社区权能建设对推动旅游社区转型升级和新农村建设具有借鉴作用。李月丽（2012）从加强科学规划、推动乡村旅游产业化发展、培育乡村旅游新业态、加强乡村旅游人才培养等方面探寻了湖州乡村旅游转型升级的可能路径。李玉新等（2012）以山东省寿光市、蓬莱市、长岛县为例，认为产业协同和城乡统筹发展，是促进了乡村旅游转型的典型路径。陈艳秋（2012）以武汉市石榴红村为典型，通过实地考察和问卷调查，提出了从主题形象、市场细分、项目策划、旅游目的地营销、辅助设施和服务等方面实现乡村旅游产品的转型升级。郑耀星等（2013）通过分析福建乡村旅游发展的现状，并试图从开发经营理念、产业链、服务理念以及乡村旅游标准等方面着手，融人生态理念的元素，以期为福建乡村旅游转型升级提供理论指导。刘战慧（2012）将韶关市作为一个研究点，结合韶关市的实际，从实施体验式开发、构建价值链增值、催生产业新业态等方面归纳了乡村旅游转型升级的路径选择。安传艳（2013）认为在中原经济区建设背景下，河南省乡村旅游转型升级面临着良好的机遇，可以通过培育特色、精品旅游目的地，政府引导和规范标准，培训从业人员，细分市场、加大营销力度等方式实现乡村旅游的产品、管理、服务、市场和功能的转型升级。刘孝蓉（2013）认为传统农业与乡村旅游的融合既可以推动传统农业的产业化发展，也有利于推动乡村旅游的转型升级，并提出了传统农业与乡村旅游融合的互动发展模式。

综上所述，通过国内专家学者的研究发现：（1）我国乡村旅游确已进入瓶颈期，发展过程中存在诸多问题，乡村旅游的转型升级迫在眉睫；（2）对乡村旅游转型升级的路径方面的研究集中变现为：①拓展乡村旅游产业链条，实现产业价值增值；②依托乡村旅游产业集聚，扩展产业多种功能；③促进多产业融合发展，实现产业协同共赢；（3）乡村旅游转型升级的理论研究与实践研究基本都是立足于产业发展的视角，由单一关注乡村旅游的经济价值转向关注乡村旅游的社会、文化和生态价值。（4）对乡村旅游转型升级研究的研究视角过于具体，宏观综合性研究较少。

3 城镇化建设背景下乡村旅游转型升级研究

3.1 国外城镇化建设背景下乡村旅游转型升级研究

在Elsevier-Science Direct 学术期刊上以“rural tourismurbanization”为关键词进行搜索，可供参考的论文较少。S. Burak，E. Dogˇan， C. Gaziogˇlu（2004）通过全面评估沿海地区城镇化和旅游的影响，并针对爱琴海和地中海沿海这一特定地区进行研究，由于沿海含水层的过度开发和沿海岸线的多层建筑的密集建设，导致含水层盐渍化严重，农业用地减少，使得土耳其爱琴海和地中海沿岸环境保护不断恶化。

总之，通过对国外相关文章研究发现，国外发达国家基本已进入工业化社会后期，且早已实现城镇化，城乡二元制问题并不突出。因此，城镇化背景下或者城乡一体化背景下的乡村旅游发展研究很少。但国外专家学者普遍认为城镇化进程对乡村旅游的发展有一定影响，一方面乡村旅游地区的自然、文化资源对城市居民具有较强的吸引力，城市地区成为乡村旅游的主要客源市场；另一方面城镇化的发展对乡村旅游地的环境、文化等造成一定程度的冲击。

3.2 国内城镇化建设背景下乡村旅游转型升级研究

3.2.1 国内城镇化建设与乡村旅游发展相互关系研究

我国因长期以来的历史原因，呈现为城乡二元制，在推动城乡一体化建设后，国内部分学者将城乡一体化与乡村旅游结合进行一定研究。李坚（2007）在城乡统筹新视角下乡村旅游发展战略的构想一文中，将城乡统筹与乡村旅游发展战略结合，提出了民营经济为主，联合开发，政府主导发展乡村旅游的三种战略模式。曾天雄（2007）通过论述乡村旅游与城镇化的相互影响，认为推进城镇化建设对乡村旅游的发展有良好的促进作用。刘树花（2008）对乡村旅游与城乡一体化的互动进行了研究，提出了城乡一体化与乡村旅游相处推动发展。安慧、魏皓严（2008）对城乡统筹下成渝两地休闲旅游农业发展做了研究，对城乡统筹下发展休闲旅游农业提出了对策。其余专门针对城乡一体化下乡村旅游发展的研究较少，对特定区域的城乡一体化与乡村旅游发展的研究更少，同时在城乡一体化中取得诸多成果的地区，乡村旅游面临新的发展挑战，而这方面的研究也相对较少。

3.2.2 国内城镇化建设背景下乡村旅游转型升级研究

最近几年有关于城镇化背景下乡村旅游转型升级的研究日益增多。孔德林，黄远水（2009）通过探讨城市化对城郊地区乡村旅游资源要素的影响，揭示城郊型乡村旅游发展的困境，并有针对性地从土地利用规划、旅游发展规划、建立景观生态隔离机制、保护生态环境、分层次开发等方面提出了促进城郊型乡村旅游可持续发展的对策。邱玉华、吴宜进（2012）从我国乡村旅游面临的困境为切入点，深入研究了城镇化进程对乡村旅游发展的空间维度、时间维度和文化维度影响，得出了我国乡村旅游发展道路的三条途径：生态路径、文化路径和景观路径。罗红宝（2013）认为在中国进入休闲时代与新型城镇化浪潮继续推进的背景下，打造乡村旅游综合体，能够有效实现乡村区域经济的突破发展、综合发展、绿色发展，必将成为中国广大乡村实现经济升级的重要模式。崔剑生，赵承华，王峰（2012）把增长极理论应用于城镇化进程中辽宁省乡村旅游发展规划中。

总之，国内专家学者对城镇化背景下乡村旅游转型升级的研究主要集中在城市近郊，对城市中远郊的研究相对较少；其次对城镇化背景下乡村旅游转型升级的路径、对策方面的研究日益增多；再次，在新型城镇化背景下，乡村旅游转型升级的研究更关注规划的价值和作用。

翻阅国内外众多专家学者的研究文献，一方面我们可以深入了解目前学术界对乡村旅游转型升级的研究进展，借鉴好的国际经验；另一方面有利于明析乡村旅游转型升级的优势、劣势、机遇与挑战，为新型城镇化建设这一背景下乡村旅游转型升级研究起到一定的指导作用。

参考文献

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[4] 胡敏.我国乡村旅游专业合作组织的发展和转型―― 兼论乡村旅游发展模式的升级[J].旅游学刊，2009（20）：70-74.

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建设乡村旅游景区建议范文第5篇

关键词：全域旅游；乡村旅游；实践；思考

中图分类号：F59 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）007-000-02

海南省琼海市位于海南岛的东部，是海南传统滨海旅游热点地区，凭借着博鳌亚洲论坛在旅游市场上占有一席之地，但在面临着与海口、三亚两地的滨海旅游同质化竞争压力。琼海市近年来发挥自身比较优势，提出推进全域5A级景区建设，大力发展乡村旅游，闯出了一条具有特色的城乡统筹发展的道路，其发展道路对各地推动城乡统筹发展以及推动全域旅游乡村建设具有重要的借鉴意义。

一、琼海全域5A景区化乡村旅游建设实践

琼海市地处万泉河中下游，旅游资源丰富，已成功打造两张著名的旅游品牌――“红色娘子军的故乡”、“博鳌亚洲论坛所在地”，被海南省列为全省重点旅游区之一对外开放。旅游业特别是滨海旅游一直是琼海经济发展的重要组成部分，但是由于区位劣势以及滨海旅游资源与海口、三亚相比较的劣势，旅游一直未成为琼海支柱产业。近年来，琼海市转变旅游发展思路，明确了“打造田园城市、构建幸福琼海”的新思路，全力发展乡村旅游以推进特色城镇化建设。琼海市2012年提出打造“田园城市”的目标；2013年在“三不一就”（不砍树，不拆房，不占田，就地城镇化）的理念下推动了博鳌、潭门等风情小镇建，初步形成了“城在园中，村在景中，人在画中”景象，乡村旅游逐渐兴起；2014年提出建设“全域5A景区”――全域是景区、处处是景观、村村是景点、人人是导游。经过一段时期的发展，琼海市全域乡村旅游发展取得了可喜的成绩，经济效益逐渐显现：2014年荣获“美丽中国十佳旅游县”、“全国休闲农业与乡村旅游示范县”荣誉称号，2015年共接待各类游客860.2万人次，实现旅游收入49.8亿，同比增长50%。

1.依托田园城市建设，探索乡村旅游发展新路径

一是以区域整体推进的方式推进乡村旅游发展。近年来琼海市成功打造了北仍村、龙寿洋万亩田野公园等具备一定知名度的乡村旅游景区，其中龙寿洋万亩田野公园覆盖嘉积镇、塔洋镇2镇11个村委会，真正实现了旅游发展与生态文明村建设、美丽乡村建设相结合，带动了当地村民的就业与增收。总之，琼海的旅游发展大胆地探索了城乡一体化发展的新思路，取得了显著的成绩。

二是就地城镇化，将游客引入千家万户。所谓“就地城镇化”，是指农村居民在不离土不离乡的情况下实现就业和增收，让农村居民既可享受与城区水平相当的基础设施、公共服务，又可保留农村居民传统的生产生活方式。还是以龙寿洋万亩田野公园为例，公园是在原有村庄地形地貌的基础上规划、建设的，为了使公园具备一定的游客接待能力，这些村庄均铺设了与城区相同的供水、供电设施，同时建设了污水处理、垃圾处理设施，这使得当地村民的生活方式得以极大转变，成为旅游发展和城镇化建设的双重受益者。龙寿洋万亩田野公园的顺利建成和成功运营，堪称乡村旅游发展与城镇化建设、城乡一体化发展兼顾的典范。

三是整合各部门资源，合理打造示范项目。琼海把相关的政策、资金、人力、物力集中起来，用于扶持乡村旅游的发展；宣传、文明办、旅游、财政、交通、农业等部门联动，一个示范点一个示范点地推进。

2.三大抓手共同推进，以市场之手推动百姓主动参与

一是以强化风情小镇建设为抓手，推进新型城镇化建设。风情小镇是推动琼海乡村旅游发展的平台和纽带。琼海市以万泉河为主线，“一河两岸”的12个乡镇通过景区带动、风情小镇带动、国家农业公园带动、农业示范基地带动、中心村带动、庄园带动等六种方式，基本实现了城镇化、城乡一体化发展。

二是以强化国家农业公园建设为抓手，拓宽农民增收渠道。琼海市目前成功建成并运营了三大国家农业公园――热带滨海国家农业公园、龙寿洋国家农业公园以及万泉河国家农业公园，核心区域近15万亩，惠及30余万农村人口，同时也成功推进了农业产业化、就地城镇化、乡村休闲游、高新技术推广四大平台的搭建。这些国家农业公园覆盖的农村居民在单一生产性收入的基础上逐渐获得了经营性、财产性、工资性收入，这得益于农村居民在乡村旅游建设带动下专业合作经营、土地流转和房屋出租、就地就业等多方面增加收入，农村居民从原来的单纯种植生产中得以解放。

三是以强化旅游漫步绿道建设为抓手，推动全域旅游化建设。琼海市目前建成并投入使用的漫步绿道约300公里，而这只是农村畅通工程、田园通道、景观通道、慢行车道等串联通道的一种。这些通道将城市、景点、公园与村庄，没事、民俗、历史文化、民居风情与生态景观编织成了一张全域旅游网，并形成对散落村庄、偏远村庄的辐射，推动了琼海旅游的连片开发、纵深开发。

3.推进全域5A建设，打造百姓幸福家园和游客度假天堂

一是硬件配合提升乡村旅游品味。一方面，建设覆盖全市的“田园城市”标识化系统、旅游漫步绿道的标线、标识系统以及了旅游咨询服务中心。一方面，将扶智作为推动乡村旅游发展的重要工作，聘请专业旅游规划机构编制乡村旅游规划确保项目建设水平。同时，有计划有步骤推动旅游人才的培训，不断提升从业人员经营服务水平。

二是借用新媒体、新方式推动旅游目的地营销。充分借助行业协会、媒体、旅行社等力量，邀请他们全程参与整个乡村旅游建设和营销过程中来。通过定期、不定期举办各类主题活动，不断掀起琼海乡村旅游新热点、新卖点。主动搭建现代营销宣传平台，推动打造“琼海农味”这一乡村旅游新品牌。

三是实施五大系统工程，全景化打造建设幸福家园度假天堂。琼海以5A景区理念规划整个市域，以景点要求建设每个镇村，打造“山水如画、人间仙境”的全域大景区；并通过加强和完善城乡一体基础设施系统、深化生态保护系统、强化产业支撑系统、构建乡村休闲旅游系统、创新社会管理系统等五大系统工程，全景化打造建设幸福家园度假天堂。

二、对全域乡村旅游建设的思考

发展全域旅游，琼海先行一步，正在进行的实践，为全域旅游带来生动启示。

1.立足资源实际和产业现状，制定全域乡村旅游发展规划

地方政府未能及时制定区域乡村旅游发展整体长远规划、未能及时引导乡村旅游进一步发挥整合农村产业结构的带动作用是我国当前的乡村旅游普遍缺乏全域理念的重要原因之一。因此，地方政府应积极响应并落实2016年全国旅游工作会议的精神，科学调查、理性评估辖域的乡村旅游资源禀赋，细致调研现有乡村旅游产业的发育程度和存在的问题，在此基础上在全域范围内广泛动员政府机关、社会团体、教育科研机构以及民众献言献策、群策群力，共同拟定全域乡村旅游的发展规划。特别需要强调的是，在规划中应明确全域内各村镇发展乡村旅游的各自优势，并在各自优势的基础上本着产业协同的原则作出分工，避免“一窝蜂”和同质无效竞争。

2.坚持保护优先原则，展示全域乡村旅游环境特色

美丽的乡村环境是发展乡村旅游的全域乡村旅游的基石，必须坚持环境的优先保护原则，要金山银山，更要青山绿水。也就是说，注重旅游开发中的生态保护，让游客体验原生态的自然与文化是全域乡村旅游发展的主要方向。各地应该全面把握、预测旅游市场需求，把已经具备的自身优势保护好、开发好，同时必须明确全域乡村旅游建设应恪守“环境影响最小化、经济产出最大化、社会效益最优化、游览体验最佳化”四位一体的理念，确保生态资源真实性和完整性不被破坏，实现生态资源的可持续利用和旅游经济的可持续发展。

3.立足全域乡村旅游需要，提升基础设施配套能力

当前乡村地区的水、电、交通等基础服务设施有了显著改善，但广大中西欠发达地区的农村依然面临基础服务设施落后的困扰，这将极大地限制当地乡村旅游的发展。因为，发展乡村旅游既需要将优势的旅游资源转化成优质的旅游产品，也需要完善的当地的交通、电力、供水、排污、绿化等配套基础设施和服务设施。这就要求地方政府继续发挥政府主导的发展模式的作用，从主导旅游招商引资到主导社会环境和公共设施的旅游化改造，全面加强旅游环境的综合整治，畅通各乡村旅游点与主要交通干道的连接，重点抓好旅游咨询、旅游标识、公共卫生、停车场等建设，确保乡村旅游公共基础服务设施全面提升。

参考文献：

[1]琼海市人民政府[EB/OL]. http：///.

[2]琼海全域镶美景 以“全域5A景区”理念推进建设[EB/OL]. http：///20160203/n436740256.shtml.

[3]黄华芝.基于全域旅游视角的兴义市乡村旅游发展探讨[J].兴义民族示范学院学报，2015，6（3）：27-30.

建设乡村旅游景区建议范文第6篇

一、发展乡村旅游助力乡村产业振兴

一是继续加大乡村旅游基础设施建设力度。2020年省、市未下达旅游脱贫带动任务指标，下一步对已建设完毕的3个省级旅游扶贫村（乡村、镇村、镇村）旅游基础设施继续进行完善提升，重点打造民宿及农家乐项目，寻求乡村旅游可持续发展道路，切实发挥省级旅游扶贫村的脱贫带动作用；依托符离大道沿线3个乡镇、16个村选取有农业产业特色、旅游资源丰富、文化内涵丰厚的村庄，如符离镇清水村、符离镇沈圩村、镇胡疃村、镇黄山村，按照“八个一”建设标准进行基础设施建设，同时按照省A级旅游村庄的评定标准，支持培育一批农家乐、民宿，打造特色鲜明、产业振兴、美丽宜居的乡村特色旅游小镇、村。

目前，村民宿已完成设计初稿；对符离林场改造为休闲、美食、田园观光为一体的民宿有关事宜正有序推进，我局已和畅达交旅等相关单位对接，已对符离林场进行了初步调研，正在谈租赁有关事宜。

二是编项目抓招商，全力推进中华孝文化园项目及符离大道沿线项目建设。推进观景台、乡村驿站、乡村民宿和游客集散服务中心项目建设，全面提升我区乡村旅游质量与目的地吸引力，同时谋划开展音乐文化节、旅游节庆等活动，打造文旅品牌；适时在等地召开文旅项目推介会，宣传推介文旅项目。

三是依托符离镇、镇、乡、乡等重点乡镇打造乡村旅游景点并进行宣传推广，振兴乡村产业，推进旅游强镇建设。指导灰古镇申报创建省特色旅游名镇，指导灰古镇付湖村、镇村申报创建特色旅游名村，指导市外桃源生态园申报省级休闲旅游示范点、村咖农部落申报市级休闲旅游示范点，乡村、镇村、镇村申报省2019年旅游（扶贫）示范村；指导乡、乡村、镇村等旅游品牌单位制定市级旅游旅游品牌奖补资金使用计划，同时积极利用微信微博等平台，对沈圩等乡村旅游示范村、五柳提升改造等招商项目、民宿等新型业态等进行宣传推广。

四是继续继续指导鼓励旅游项目、农家乐、景区等雇佣有劳动能力建档立卡贫困户，提高贫困户收入。通过引导贫困户加入涉旅专业合作社、在旅游商品生产企业或农家乐、景区务工，在旅游旺季售卖土特产、土地流转至旅游项目等多种形式提高收入，实现脱贫。

二、完善公共文化服务设施网络，大力实施文化惠民工程

（一）全面提升基层综合文化服务中心建设

着力提升全区基层基本公共文化服务配置水平，完善公共文化设施。全面落实《市基本公共文化服务实施标准（2016-2020年）》，在乡镇（街道）和村（社区）统筹建设多功能综合性文化服务中心，村（社区）综合文化服务中心覆盖率达95%。2020年计划建设完成79个集宣传文化、党员教育、科学普及、文化娱乐、体育健身、文化广场等功能于一体，设备齐全、服务规范、保障有力、群众满意度较高的村（社区）综合性公共文化设施和场所。目前，已初步制定《区2020年基层综合文化服务中心建设实施方案》，建设完成宿马园区2个代管村、苗安乡1个村，此项工作正在有序推进中。

（二）积极谋划实施文化惠民工程

1.创新开展各类群众性文化活动。元月份，全区公共文化场馆在免费开放的同时，积极开展丰富多彩的群众性文化活动，搭建乡村文化服务平台，围绕“我们的节日”，组织开展“我们的节日·春节”——“不忘初心、牢记使命”2020幸福春节联欢晚会；全区党政机关团拜会、文艺联欢会、乡村春晚、新春笔会、迎新春送春联、民俗展演等活动，开展各类群众性文化活动110余场，举办乡村春晚15场，文化馆（站）服务人次12.8万人次；图书馆流通人次2.8万人次。因受疫情影响，按照上级部门要求，于2020年1月23日下午下发通知，关闭公益性公共文化场馆，取消各类春节性系列文化活动，区文化馆、图书馆抗疫期间文化服务转线上“无接触”活动，文化服务不打烊，积聚文化力量为疫情助力。推出线上曲艺培训、非遗战“疫”20期线上非遗文化展、防疫知识公益课、线上好书荐读、书香三八---向战“疫”中的巾帼致敬等线上活动，读者还可在网站和微信公众平台获取线上电子图书、有声听书、数字展览等数字资源，变线下为线上，做到阅读无障碍。区文化馆组织文化馆曲艺社等，创作快板、琴书、大鼓书、疫情防控宣传广播稿等疫情防控宣传文艺作品，对区文旅局疫情防控宣传工作起到重要保障。截止目前，取消各类群众性文化活动116场。

2.谋划、筹备2020年“送戏进万村”工作。为全面推动“送戏进万村”演出活动，在做好疫情防控的同时，区文旅局精准谋划，积极筹备，于3月10日上午召开“送戏进万村”专题会议。对中标单位演出内容、演出效果、规范制作回执单、演出背景及标识等方面作了明确要求。

3.做好公共文化场馆免费开放工作。按照市疫情防控应急指挥部《关于有序开放全市文化和旅游场所的通告（第十九号）》公共文化场馆疫情防控及恢复开放工作指南具体要求，做好全区公共文化场馆开放准备。

三、存在问题

1.旅游扶贫缺乏省、市相关扶持政策，旅游基础设施建设缺少上级资金支持。

2.我区行政村数较其他县相比较多，未建成村综合文化服务中心较多。根据2018年9月中共中央、国务院印发《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》，将村级综合文化服务中心覆盖率纳入乡村振兴战略主要指标，要求到2020年达到95%，为达到指标，2020年需加大建设、资金投入力度。在管理和使用上还需加强。已建设完成的村综合文化服务中心大部分未配备专职人员，多数由村干部兼管，缺乏有效管理，影响了基层文化阵地作用发挥。建议实行有偿服务、专人负责，保障村综合文化服务中心正常运行。

四、下一步工作计划

建设乡村旅游景区建议范文第7篇

双阳区被国务院确定为全国唯一的“中国梅花鹿之乡”，有300多年的养鹿历史，梅花鹿存栏11万只，占全国的22.9%，吉林省的39%，形成了完备的鹿文化旅游线，是全国的鹿产品集散地。双阳区天蓝水碧、山川秀美、环境幽雅，是部级生态区。区内四面环山，森林覆盖率达24.79%，境内共有中小河流17条。旅游资源得天独厚，境内有东北海拔最高、落差最大、面积最广的岩溶景观群。有长春境内最老古木“长山古榆”。双阳农业资源丰富，物产众多，鹿产品和无公害山野菜是双阳特产。

双阳城区距长春市中心区46公里，交通非常便利，有长清、双蒋公路连接长春主城区，长双烟铁路纵贯双阳南北，连接沈吉铁路和京哈线路的主要干线。构筑由北鹿乡、奢岭、中部中心城区，到南部吊水壶区域快速发展的旅游格局，形成长春东南部重要的旅游业发展区域。

基于以上因素，区委、区政府审时度势，2000年果断决策，做出了优先发展旅游，培育主导产业的决策和建设吉林最美乡村的科学定位，打造农业休闲花园。依据双阳自然条件，提高农村绿化、美化、净化水平，在区域内有序发展乡间别墅，会议、会展中心、度假村及星级宾馆，把双阳建设成长春市及周边城市居住、旅游、疗养、会议的首选地，成为乡村有城市功能，城市有田园风光，城中有景，景中有城的长春市南花园。

建设乡村旅游景区建议范文第8篇

关键词：农业观光；生态旅游；泾县

中图分类号 F592 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2015）24-131-02

泾县地处皖南山区，境内多为低山、丘陵，山清水秀，景色宜人，生态环境保护得较好。茶产业是泾县的主导产业，在现代农业项目建设中，泾县茶区建有标准化茶园，加上良好的自然环境，非常适宜兴建农业观光园，发展生态休闲旅游业。

1 泾县农业观光园及乡村旅游业现状

全县有休闲农业与乡村旅游企业46家，休闲农业与乡村旅游点126个，其中规模以上（年营业收入500万以上）26个，休闲农业与乡村旅游示范企业遍及全县11个乡镇。泾县于2013年度被评为安徽省休闲农业与乡村旅游示范县，水墨汀溪风景区、查济景区被评为安徽省休闲农业与乡村旅游示范点。“泾县至江南第一漂、汀溪乡、蔡村镇、赤滩古镇、宣城”的旅游线路入选2014年中国休闲农业与乡村旅游十大精品线路。蔡村镇月亮湾村被评为省级“一村一品”（休闲农业与乡村旅游）专业示范村，市级休闲农业与乡村旅游产业特色村4个，县级旅游特色村21个，全县有农业园区总数15家，其中省级现代农业科技园区3家，农业观光采摘园垂钓园12家，休闲农庄18个。

2 存在的主要问题

2.1 产品系列化深度开发不够 目前泾县乡村各种资源未能得到充分有效地利用，许多乡村旅游活动只是“吃农家饭、干农家活、住农家房”，产品雷同，品位不高，不能满足游客多层次、多样化和高文化品位的旅游需求。

2.2 基础设施建设和配套服务不够完善 泾县休闲农业与乡村旅游景点内的道路、停车场、标示牌等基础设施建设还有待于完善，导游解说、咨询和消息等服务系统不够健全，游客基本上是走马观花，对当地的民俗风情不甚了解。

2.3 资金短缺、投入不足 建设上规模、上档次的乡村旅游景区，既需要完善基础设施建设，又需要对外宣传促销，这就需有一定的资金作保障，而当前泾县这方面的资金投入还有所不足。

3 对策建议

3.1 制定规划，突出泾县特色 制定一个观光农业长远发展整体规划，以生态农业文化为主题，在特色农业和“宣城乡土味”上做文章，形成自己鲜明的个性特点。可依据宣城的地域文化、生态资源和农业特色，规划和引导各地兴建不同风格的农业观光园，譬如，以宣纸（笔、墨）的原料生产与历史技艺为主题的传统文化观光园，以景观茶园与贡茶采制为主体的茶文化观光园，以果树花卉与森林氧吧为主题的园艺休闲观光园、采摘园，如城郊的蟠桃、葡萄、草莓等。在322省道和205国道沿线发展景观农业，连片种植如油菜、紫云英、荷花、向日癸、桃树等等，要让不同爱好的人都有各自喜欢的旅游目的地，并由此将泾县真正打造成为长三角经济圈内独具风采、人见人爱的“后花园”和修身养性、放松心情的度假胜地。观光园是美好乡村建设的重点，提前做好规划工作，努力建成文明美观的新农村，并与之相配套，成为观光园的延续和补充接待场所。设计规划中，不仅要有农业专家，还应有园林、景观、建筑、美术行业的设计师，使美感体现在观光园的方方面面。具体到一个观光园，既可以设计为以某个产业为主题的特色农业观光园，也可以是综合农业观光园，但园内设计都要划分出各具特色和不同功能的景观园与活动区，如以设施农业为主的现代农技园，以传统农业为主的古代农耕园，及其娱乐区和体验区等等。园区建设施工要认真规范，符合相应的技术、质量标准。

3.2 深度挖掘旅游项目，增强旅游的体验性 在休闲农业与乡村旅游开发中，应设计丰富、生动的体验项目，挖掘出丰富的乡村活动，开展有特色的田间劳作，以满足游客的体验经历和个性化的旅游需求；加大传统工艺品和特色农产品的开发力度，为游客提高丰富的旅游纪念品，增加游客的消费支出，促进农村经济的发展，近几年来，国家和省财政的农业发展项目很多，建设资金相对充足，因此，可以在一个乡镇，甚至在全县，由政府出面，协调财政、农业和旅游等部门，集中相关的农业项目资金，重点扶持1～2家龙头企业，由其作为建设主体，通过土地流转、租赁、入股等方式，逐个打造具有一定规模和观赏性的农业示范观光园。

3.3 农业与生态旅游相结合，走可持续发展之路 农业观光园要尽量与现有的其他景点靠近或连接在一条旅游线路上，以充分整合和利用旅游资源，方便游客转场观光，进而扩大和留住更多的客源，尽快提高观光园的知名度与经济收益。休闲农业与乡村旅游是在人们向往“回归自然”、渴望“返璞归真”的需求下兴起和发展起来的，其强调的是乡土味、自然味和原始味，其实质是生态旅游，两者理应科学结合，在休闲农业与乡村旅游发展中，既要防止标准化、商业化和城市化对“乡村性”的侵蚀，又要防止乡土文化的丧失。

3.4 建立多元化投资融资体系 大力开展旅游招商，鼓励引导社会资金投资休闲农业景点、景区开发和经营；引导社会资本以独资、合资、合作、项目融资等方式，参与景点、景区开发建设，激活一批非公有制经济实体和社会闲散资金的投入，逐步建立多元化投资融资体系，推动休闲农业与乡村旅游健康发展。农业观光园建设应与农业标准化相结合，园内的生产操作都要执行相关的国家标准，起码要符合农业部无公害农产品的环境要求、操作规程和产品质量标准。因为农业观光园既有旅游功能，更有农业科技示范作用。况且，面对广大游客及周边农户，也绝对不能违规操作，必须禁止使用一切不符合有关标准的农业投入品和生产方式，将观光园打造成为绿色、有机农业的示范基地。

严格保护园区的生态环境，这是农业观光园赖以生存的基础与根本所在。在园区建设和生产中，尽量保留原有树木，保持生物多样性；建好排水沟、挡土墙、蓄水池，严防水土流失；搞好绿化，种植防风林、遮阴树和观赏花木；完善污水处理设施，修建农家肥及有机肥的堆沤发酵池、沼气池，做好肥料的无害化处理；实行大田间植、轮作，秸秆还田，种植绿肥；节能减排，杜绝烟尘，并安装风能和太阳能设施。在经营管理上，还必须考虑到观光园的生态承受能力。

建设乡村旅游景区建议范文第9篇

一、基本情况

培训考察期间，全体人员不仅认真参加有关培训，虚心学习台方经验，而且不断探讨新问题，提出发展新思路。同时，我们与台湾有关企业进行对接，磋商加强琼台农业合作的有关事宜，台湾有关方面建议在海南 “冬交会”上增设台湾休闲农业专馆和农产品加工品专馆，展示台湾农业发展经验和成果，并洽谈投资海南休闲农业和农产品加工业相关项目，进一步推动琼台农业交流合作。通过培训考察，开阔了视野，增长了见识，更新了观念，达到了学习交流、借鉴经验及寻找差距的目的。同时，广交朋友洽谈合作，达成了许多共识。在与台湾农业界、休闲农场人士和朋友的接触和交流中，也感受到了台湾接待人员的热情，增进了双方的了解。

二、主要收获

1、了解了台湾休闲农业的发展历史

休闲农业是台湾近二十年才涌现的一种新兴的农业经营发展形态，它对突破农业发展瓶颈、提高农民收入及繁荣农村社会，具有十分重要意义。台湾休闲农业发展的主要思路，是利用农业及农村丰富的自然资源，将乡村变成具有教育、游息、文化等多种功能的生活空间，满足现代人对休闲生活日益扩大的需求。历经多年的发展和完善，台湾休闲观光农业呈现出了多元化发展模式，主要有乡村花园、农家民宿、观光农园、休闲农场和牧场以及市民农园、教育农园等，范围广泛，内容丰富，不仅有上规模的农耕田园、渔业风情、森林旅游、乡野畜牧活动，还有别具特色的农耕教育、生态保育、民宿体验、乡土民俗等休闲活动项目。

2、总结了台湾休闲农业发展的基本特点

（1）管理机构完善，政府支持力度大。

台湾休闲农业由“农委会”主管，“观光局”和“经建会”协同管理，在“农委会”下设立休闲农业管理及辅导处，各县市也相应设立休闲农业管理及辅导机构，从上到下形成了休闲农业管理和辅导体系。行政部门主要负责制定政策法规，编制和审批规划，安排资金补助和贷款，支持公共基础设施建设，提供信息咨询服务，制定评价标准，定期检查和评估，加强与旅游部门的联系等。经“农委会”核准的休闲农场，在经营上享受优惠政策，并由“农委会”拨出专项经费，经费一般用于修建从主路到农场的支路、水电工程等基础设施建设以及教育农园、科研、展示厅、科普教育以及组织文化宣传等方面的补贴。

（2）法规制度完善，保证有序发展。

（3）充分发挥休闲农业发展协会的作用。

为了加强对休闲农业的指导、服务和管理，台湾于1998年成立了“台湾休闲农业发展协会”。协会是由休闲农业经营业主组成的人民团体，是联结产、官、学界的桥梁，兼负着休闲农业发展的使命。协会接受“农委会”委托，致力于休闲农业的法规制定、资源整合、资讯传递、产业辅导、行销推广、环境保护及农村文化的传承、发扬等工作，促进休闲农业产业化，提升休闲农业竞争力，扩大农村就业机会。在开展具体工作中，协会制订出各种辅导策略及执行方案，协助辅导从事休闲农业管理及服务人员，提升经营企业的服务品质、解决人力资源问题、推动整合营销等，同时肩负起社会教育的责任，对整个休闲农业产业的规范发展起到了重要的作用。

（4）高度重视休闲农业规划和检查评证。

台湾对休闲农业进入门坎要求非常严格，2007年台湾休闲观光农业发展已达到1244家，但经过农委会、观光局准设许可的只有456家。“农委会”与协会合作推动休闲农业的检查和评证，并颁发认证标志。“农委会”规定，对准备发展休闲农业的景点，需聘请专家进行实地考察与评估，通过详细的规划设计，并由乡村社会、社会心理、民俗文化、景观生态、水土保持、森林、园艺环境工程、旅游观光、农村建设、地政等各个方面有关专家学者及单位代表组成“休闲农业咨询小组”，执行休闲农业规划设计的决策咨询。台湾休闲农业检查评证分别以核心特色、园区规划、创意运用、解说与行销、组织与人力管理、环境与景观管理、社区参与、观光资源等八项进行评证。对获得评审核定的休闲农业区，均由“农委会”认定挂牌经营，并提供资助经费，用于相关设施的配套建设。台湾对休闲农业发展既持鼓励支持态度，又强调法制管理，使企业依法经营，既保护了企业的合法权益，又限制和制约了一部分人利用休闲农业的名义，进行超范围建设和经营，有力地保证了休闲农业的健康发展。

（5）系统开展休闲农业宣传促销活动。

台湾较重视对休闲农业旅游目的地形象宣传和品牌打造，各旅游景区企业则密切配合，形成高效率的旅游营销网络。通过网络信息，游客可以做到“足不出户，了如指掌”。台湾休闲农业网站内容主要有：新闻、景点介绍、游区地图、旅游路线推荐、住宿餐饮服务、留言系统，乃至网上定房、定门票服务等。促销手段也较为多样化，在机场、车站设置统一识别标志的旅游服务中心，向游客推介旅游路线、景点；利用国际互联网开展旅游宣传和电子商务；台湾休闲农业发展协会编印“台湾休闲农场”观光旅游地图，各景区点都有自己编印的主题特色宣传画册。

（6）强化园区产品深度开发与推广。

台湾休闲农业十分注重企业园区的产品开发，根据企业的特点特色研发出自己的主导产品、系列产品、创意精品，如中原食品工业开发股份有限公司的蔬菜、水果系列产品、台一教育休闲农园的蜂蜜系列产品、阿里山有机茶农场的茶系列产品、走马濑休闲农场的牧草系列产品、莲花生物科技公司的莲花系列产品、兰花生物科技休闲园区的兰花系列产品、立康生物科技健康养生有限公司医药系列产品等，食品、用品、药品、保健品、旅游纪念品，让游客目不暇接；做工上乘、质量保证、包装精美、携带方便，使游客爱不释手。企业本着一乡一品牌一产业的经营理念，成功深度挖掘企业产品、研制、开发，增加了产品的科技含量，带动了商品的发展，延长了产品链条，增加了企业收入，支撑企业可持续发展。

（7）注重景点导游培训。台湾休闲农业十分注重对景点、产品导游的培养，景点和产品解说是台湾休闲农业的一个亮点。

三、启示与建议

纵观台湾休闲农业20多年的发展经验，结合海南休闲农业与乡村旅游起步建设阶段，相比之下，得到一些启示与建议。

（1）加强宣传提高认识是做好海南休闲农业的前提条件。

台湾政府部门从一开始就非常重视对休闲农业与乡村旅游的宣传，包括政策宣传、景点整体形象宣传、休闲旅游线路宣传、特色产品宣传等。建议：省政府有关职能部门加大海南休闲农业与乡村旅游的宣传扶持力度，充分利用各种宣传媒体，如广播、电视、报纸等进行宣传促销。利用农村节庆假日，组织观光旅游，举办展览会和科普培训等活动进行宣传。加强与旅行社的合作，与周边景点、景区相结合，扩大旅游市场，以吸引更多的游客。

（2）完善强有力的管理机构是促进休闲农业与乡村旅游发展的关键。

台湾休闲农业从起步、发展、壮大到今天的强大，每一步都是在“农委会”、“农会”以及“休闲农业协会”的引领、监督、呵护下完成的。我省虽然率先于全国成立“省休闲农业发展局”，但仍然挂牌省乡镇企业局，大部分市县都没有设立相应的职能部门。建议：省政府将省休闲农业发展局作为省农业厅一个独立的职能部门，配备专门的工作班子和人员，专门负责全省休闲农业发展行政管理工作。省农业厅可成立“省休闲农业管理服务中心”负责政策咨询、信息服务、发展规划等事业性的工作，市县各级政府部门成立相对应的休闲农业与乡村旅游管理机构，配备专门的工作班子和人员，专门负责休闲农业行政管理工作，打破目前市县休闲农业管理职责不明，分工不清的局面。同时加快成立“省休闲农业协会”作为政府联系企业的纽带和桥梁，加强行业的自律，共同推动休闲农业发展。

（3）制定政策法规，规范休闲农业健康发展。

为保证休闲农业有序发展，台湾制定了一系列政策法规，内容包括：休闲农业区设立的基本条件，休闲农业辅导办法、休闲农业标章核发使用要点、休闲农场设置管理要点等。海南休闲农业与乡村旅游还处于刚刚起步阶段，从一开始就要制定一套完整的政策法规，当务之急是省政府应尽快出台《海南省休闲农业发展若干意见》，从企业基本条件、土地使用、资金扶持、税收缴纳、资源利用、环境保护、人员培训、经营管理等方面给予休闲农业与乡村旅游规范和优惠扶持。土地使用，是发展休闲农业与乡村旅游的首要条件，在用地上建设硬性设施占地比率，要借鉴台湾的经验，不同类型分别对待，适当放大比率；休闲农业与乡村旅游土地使用用途要借鉴台湾的做法，做出在不改变土地使用用途硬性规定的前提下，租赁、承包期可适当放宽到50年。资金投入是休闲农业与乡村旅游发展的保证，借鉴台湾休闲农业资金投入与资金投入使用办法，建议海南政府部门设立休闲农业与乡村旅游建设发展基金，每年投入一定资金用于休闲农业与乡村旅游基础设施建设补贴。

（4）做好发展规划是稳步推进休闲农业发展的基础。

台湾休闲农业的健康发展与台湾政府部门长期注重休闲农业的规划是密切相关的。目前，海南休闲农业仍处在自发发展的起步阶段，与台湾休闲农业发展初期相类似。因此，建议借鉴台湾经验，组织有关专家对我省休闲农业与乡村旅游资源利用现状和发展趋势作全面调查研究，摸准海南休闲农业与乡村旅游发展优势、潜力和特点，理清发展思路，编制全省近期发展规划和中长期发展规划，并将纳入国际旅游岛建设和现代农业发展的总体规划，各市县也要根据本地区的优势特色做好规划工作，形成省、市县、乡镇三级一体的规划蓝图。策划规模项目，突出特色，合理布局，避免雷同，避免走弯路，稳步推进休闲农业与乡村旅游发展。

（5）发挥优势，突出特色，是加快休闲农业发展的重要手段。

由于起点不同，海南休闲农业与乡村旅游一方面要借鉴台湾的发展经验，另一方面是发挥自己的优势：

一是2009年12月，国务院颁布了《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》，将海南国际旅游岛建设上升为国家战略，其中指出“积极推动热带特色农业与旅游相结合，制定实施观光农业、休闲农业支持计划，建设示范基地，拓展农业发展和农民增收空间”，是海南休闲农业与乡村旅游发展的最好机遇。

二是海南省委第六次党代会提出“坚定不移地走科学发展、绿色崛起之路”，“打造中外游客的度假天堂和海南人民的幸福家园”，实施“绿色宝岛大行动”，“建设美丽乡村”是休闲农业与乡村旅游发展最好的切入点。

三是自然环境优越，区位优势突出，农业发展条件良好；生态环境良好，生物多样性完备；民族文化丰富，海南有汉、黎、苗、回、壮等37个民族；旅游业发达，是休闲农业与乡村旅游发展的有力支撑。

四是文明生态村建设比较完善、各种农民专业合作社发展迅速，是休闲农业与乡村旅游发展的坚实基础。

五是奇特的自然景观，丰富的热带农业资源，是休闲农业与乡村旅游发展的源泉资本。总之要充分挖掘利用各地区各市县各乡镇独特品牌优势，打造“一乡一品牌一产业”，“一县多品牌多产业”的格局，在国际旅游岛建设的背景、气候中，抓住机遇，突出特色，快速发展。

（6）以“农”为本是休闲农业与乡村旅游发展的根本。

台湾的《休闲农业辅导管理办法》规定，规划休闲农业区的首要条件就是要有农业生产和农村文化，我们考察的台湾企业，无不是以发展农业为依托的。建议海南发展休闲农业与乡村旅游要做好定位，以农业为本，以解决农民就业，增加农民收入，繁荣农村经济为目的。发展“三生”（生产、生活、生态），服务“三农”（农村、农业、农民）是休闲农业发展的根本，单有“休闲”，没有“农业”，不是休闲农业。要充分利用各种农业资源，采取“公司+农民”、“公司+合作社”、“合作社+农户”等多种发展模式，发展农业生产，调整结构，促进增长、增加收入，同时结合国际旅游岛建设，推进休闲农业与乡村旅游发展相结合，实施“政府引导、农民主体、社会参与、市场运作”的发展新格局，实现共赢。

（7）坚持创新和可持续发展。

从80年展至今天，台湾休闲农业越做越大，越做越强，除了有一个强有力的严密的管理机构，一套切合实际政策措施支持以及一个因地制宜的合理规划以外，最主要的就是台湾休闲农业始终坚持了可持续发展，坚持自己的特色，坚持在发展中不断创新，坚持以创意产品支撑。因此，建议海南定位休闲农业与乡村旅游产品一定要与大宗鲜活农产品和加工农产品区别开来，突出创意产品，在精致品牌特色上做好文章。继续开展休闲农业与乡村旅游星级企业评定活动和休闲农业创意产品大赛等活动。

（8）建立休闲农业与乡村旅游人才培训体系。

借鉴台湾休闲农业产学研相结合和人才培养的做法，建议各级主管部门要重视休闲农业与乡村旅游管理和经营人才的培养，重点加快创业型人才培训，将休闲农业技能人才培训纳入阳光培训工程，组织休闲农业与乡村旅游管理与服务知识、风土人情知识、诚信意识及行业服务规范等方面的培训，不断提高休闲农业与乡村旅游管理人员和从业人员的综合素质和服务水准，提高我省休闲农业与乡村旅游的整体素质。

（9）加强两岸休闲农业与乡村旅游的互动交流。

建设乡村旅游景区建议范文第10篇

一、09年 平台构建，成效显著

清溪景区自10年9月开园以来，基础设施建设取得了跨越式发展，“山乡巨变第一村”引跑省内乡村旅游，为清溪村社会、经济全面发展搭建了良好的平台，其作为核心景区的拉动辐射作用明显。我们在坚持“完善基础设施，形成产业特色，培育新型农民，建设和谐乡村”的基础上，按照年初工作会议的精神，以“着力景区提质，完善配套设施，扎实推进产业，促进平衡发展”为指导思想，工作成效显著：

（一）旅游经济快速健康发展

一是景区经济发展大提速。开园一年来（10年9月到09年9月），共接待游客70万人次，其中09年接待游客30.23万人，其中团队（含旅行社）接待103批次，政府考察团队120批次，门票收入23.3万元。形成旅游产值5300余万元，景区村民人均纯收入预计达7600元。

（二）农业农村工作成绩喜人

一是土地流转效果显著。景区坚持把农业产业结构调整贯产业发展始终，积极引导农民围绕旅游活动和地方特色，调整农业产业结构，大力发展特色农业、生态农业。清溪村土地流转效果显著，形成了百亩荷塘、百亩果园、百味果蔬园“三园特色”。09年景区管理中心经营“百味果蔬园”种植果蔬30余种，增添景区生态旅游景观的同时丰富了游客采摘体验特色，景区成功申报为“湖南省农业旅游示范点”、“湖南省特色景观旅游名村”。

二是生态建设再上新台阶。为营造村民宜居，游客舒适的休闲环境，就必须在自然生态建设上下功夫。景区按照居住特点，逐点逐片规划建设，把庭院建设和乡村旅游结合起来，形成“在新农村建设中建景点，在景区开发中建新农村”的局面，引导村民对庭院进行了卓有成效的改造（围园栅栏、修园种菜、栽花种草），使得民居改造和庭院建设相得益彰；同时加强对景区环境的绿化、美化，开展“万棵茶树进清溪”植树活动，全面改善村容村貌，推动景区景观升格。现已获湖南省“省级生态村”的称号，并申报了国家环保专项资金，正在申报“全国生态文化村”。

三是农村建设、国土环保、景区管理等得到进一步夯实。景区管理中心协同上级相关部门完成了清溪景区土地利用总体规划，认真执行土地利用总体规划和年度用地计划。完成了对《山乡巨变第一村景区总体规划》的评审工作。制定景区设施维护管理制度，通过全民教育，进一步规范了农村房屋新建、改建行为，严格按照土地使用审批和房屋构建审批程序办理，从严控制景区建设。

四是项目建设有序推进。山乡巨变第一村二期项目建设开发按照湖南省旅游 “251”工程建设项目计划有序推进，09年完成投资490万元，新建旅游观光车专用游道800米、停车场3处，共3000平方、添置电瓶车3台、农耕文化体验园建设初具雏形，新增体验水车18台、民俗艺术广场乐器服装一套，均投入使用。清溪源头瀑布建设、售票处建设等正有序推进，为明年清溪创建国家aaaa级景区打好了坚实的基础。

五是村民素质大幅提高。为加强对景区村民的教育培训，增强景区居民的主人翁意识、经营管理意识、文明意识，给游客提供优质的服务。09年我们借助远程教育、乡村清洁工程、学习实践科学发展观等活动，共组织党员干部、村民群众学习培训20余次，发放资料300多份，建立了设施维护管理制度，村民服务意识、经营水平明显提高。引导村民树立健康文明的休闲娱乐方式，人民群众的文化生活不断丰富，露天电影、百人舞会、清溪村腰鼓队搞得有声有色。景区的建设、开放发展，极大促进了村民素质的提高。

（三）乡村生态旅游构建发展平台

10年，山乡巨变第一村作为湖南省文化旅游产品开发的一个靓点，“中国首届乡村文化旅游节”的成功举办，让山乡巨变第一村享誉省内外。09年来，清溪村乡村旅游的发展升温，接待省内外新农村建设考察团120余批次，各级领导在清溪视察，对清溪景区建设均给予了充分的肯定。6月2日，春贤书记在景区视察时高度评价景区“房子有特色、路标有文化，是一个真正的山乡巨变第一村”。随着景区建设、管理、经营的逐步完善，清溪景区也渐渐由省内向省外，由国内到国际的平台跨越。11月18日，阿根廷方案党国际关系处书记迭戈.格拉尔一行来景区参观；11月19日至21日，韩国南海郡政府郡守郑炫台、议长李在烈一行来山乡巨变第一村考察交流；12月1日，尼泊尔共产党（联合马列）政治局委员克沙夫•普拉萨德•巴达尔率尼泊尔政党干部考察团一行10人，考察山乡巨变第一村新农村建设、基层党建情况；12月10日，以色列驻华使馆政治与新闻官员柯楷仪、以色列国驻华使馆新闻处高级助理李燎原、中国友协亚非部副主任陆学志一行考察山乡巨变第一村，均对清溪景区的建设给予了高度评价，这类集中性的外事交流活动极大的促进了山乡巨变第一村向高层次平台跨越。   1   小编推荐与 景区管理中心工作总结及工作思路 关联的文章：

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二、09年工作中存在的问题

回顾一年的工作，成绩可圈可点，但存在问题也不容忽视，主要表现在：

1、景区缺乏权威性管理条例，景区管理中心人员、编制、保障不稳定，缺少明确的运营保障和激励机制。机构稳定性亟需解决。

2、景区经济社会发展步子不大。与成熟旅游区相比差距较大，对照成熟旅游区“山有风景，水有灵气，食有佳肴，住有条件，购有特产，玩有体验”的要求，要真正实现 “山乡巨变第一村，乡村体验第一游”的完美结合，景区亟需解决游客体验游乐项目的供需矛盾，凸显“乡村体验第一游”主题形象。

3、景区服务功能、配套设施尚不完善。景区旅游住宿、旅游购物、景点停车场、旅游厕所等旅游服务、配套设施建设还不完善，景区无法形成旅游产业链，严重影响了景区品牌建设。对旅游经济的增长没有形成有力支撑，游客住不下来、购不起来，制约了招商引资、市场营销工作的开展和第三产业的发展。

三、2010年工作思路

（一）指导思想

以科学发展观为指导，全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》精神，增强“大开发、大发展、大区域、大环境、大旅游、新形象”的意识，以“发展大旅游、开拓大市场、形成大产业”为要求，按照“交通围绕旅游先行，农业围绕旅游调整，商业围绕旅游搞活，景区围绕旅游建设，管理围绕旅游服务”这“六个围绕”的战略，坚持科学的发展观、人才观和正确的政绩观、群众观，认真落实“五个统筹、五个坚持”，以全面建设小康景区统揽经济社会发展全局，做到“六个结合”：把发展旅游与解决就业结合起来，与新农村建设结合起来，与旅游资源保护结合起来，与招商引资结合起来，与促进区域旅游的协调发展结合起来，与和谐景区的构建结合起来。加快实施清溪景区发展战略，按照湖南省旅游建设“251”工程项目计划，加快山乡巨变第一村二期建设进度，进一步规范和创新旅游管理体制，坚持政府主导，市场运作，社会参与的发展路子，与时俱进，开拓创新，做到“六新”：“发展有新思路，项目有新突破，管理有新举措，旅游有新格局、形象有新提高”，不断优化旅游产业结构，不断优化旅游产品开发、不断优化旅游经济发展、不断提升旅游文化档次，不断推进旅游业提质增效，推进清溪旅游经济高速发展。

（二）工作目标

2010年，积极争取国家、省、市项目建设资金，努力实现区工委、管委会安排的招商引资任务，全力建设“乡村欢乐世界”项目，加强宣传促销，拓展市场客源，力争景区门票年收入突破50万元，游客突破50万人次，开展清溪景区创建国家aaaa级景区活动，完善旅游基础设施，提高景区服务质量，做好“国家aaaa级景区、全国新农村建设示范点、部级生态村”的申报工作。

（三）工作举措

一是旅游工作要有“新突破”。开创旅游发展新局面，要切实做到“七个进一步突破”。加快旅游基础设施建设步伐，进一步在改善旅游发展条件上实现新突破。把旅游基础设施建设放在优先位置，抢抓机遇，加大投入，使交通、通讯、配套设施等基础设施有明显改善；更加突出清溪特色和优势，进一步在精品建设和多层次产品开发上实现新突破。发展旅游要在特色上下功夫。对旅游者最富有吸引力的是特色，真正有竞争力的也是特色，只有突出特色，旅游业才有长盛不衰的生命力，才能获得最大发展。尽快建设“乡村欢乐世界”，满足游客需求，形成“人无我有、人有我优、人优我特”的看点和亮点；坚持不懈地抓旅游环境建设，进一步在推进依法治旅上实现新突破。坚持不懈地抓景区旅游环境的整治和改善，要制定权威性管理条例，加强规范化管理，加大旅游执法力度，严厉打击各种违法违规搭建行为，切实保护广大游客和旅游经营者的合法权益，整体提升清溪景区旅游服务质量和对外形象；进一步理顺体制、加快机制创新，进一步在培育旅游市场主体上实现新突破。要进一步完善旅游行业管理体制，创新旅游开发经营机制，解决现在景区多头管理，体制不顺的局面，成立旅游行业协会，不断为清溪景区旅游发展注入新的生机和活力，进一步为周边企业搞好服务；合作开发旅游商品，一心一意优化旅游经济结构，进一步在提升旅游经济效益上实现新突破。充分利用清溪村自然生态和历史文化资源，面对市场需求，突出地方特色，培育新的消费热点，更好地发挥企业在旅游商品开发、生产、加工、流通中的带动作用；加强旅游区域合作，实现区域大整合，进一步在旅游对外开放上实现新突破。旅游区域合作是旅游产品的特性所决定的，加强景区和旅行社的合作，主动融入“长沙-张家界”旅游黄金线，全力构建“长沙-益阳（山乡巨变第一村）-桃江-安化”旅游线路；实实在在地处理好景区旅游利益主体的关系，找准衔接点，创造性地整合资源，在构建和谐景区上取得新突破。既要为周边企业服好务，共同构建合理的功能分区。清溪景区旅游开发必须要激发当地群众的创业热情和主体地位，通过发展旅游业来破除“三农”“瓶劲”，解决就业问题，促进当地人民群众生活水平的提高和新农村建设。构建和谐景区、发展和谐旅游。 (2) 小编推荐与 景区管理中心工作总结及工作思路 关联的文章：

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二是农民增收要有“新路子”。扎扎实实抓好农民增收，大力推进农业和农村产业结构战略性调整。加大对村民的引导、教育、培训力度，不断拓宽景区村民增收的门路，引导村民围绕旅游产业增收发展第三产业。2010年，重点引导村民发展档次较高、服务优质的乡村客栈和特色旅游接待点，增加收入。

三是发展环境要有“新改善”。树立开放兴旅意识，努力扩大对外开放大力度，大力发展开放型经济，构建景区引进来、走出去的网络平台、“绿色通道”，做好招商引资项目的包装、策划、宣传。积极探索招商引资的工作新思路和新措施，以资源招商、政策引商、服务亲商、环境安商，感情留商，营造全社会招商引资的良好氛围，全力构建和谐景区，着力打造景区新农村。

四是社会事业要有“新发展”。加强精神文明建设，加大景区群众文化活动，提高景区人民群众的文明素质；营造良好的旅游环境和投资环境。2010年，重点整合全区文化资源，把民俗艺术广场打造成益阳最大的民俗文化地标，助推全区文化旅游社会事业的新发展。

五是综合管理工作要有“新格局”。景区环境、卫生、安全等工作要全面落实责任制，“严”字当头，常抓不懈，做到精细化、制度化、规范化管理，重点抓好景区综合治理工作、咨询投诉工作；构建全景区齐抓共管的工作格局。

六是学习实践活动要有“新探索”。创新载体，把景区第三批科学发展观学习实践活动打造成为景区最亮丽的党建风景线，把学习实践活动变成推动景区旅游大发展的“助推器”。

四、保障措施

现在景区管理中心尚处于筹备阶段，机构尚未形成人力、财力、物力的匹配，清溪景区管理体制也不统一，基础配套尚待完善，因此要实现上述计划，需要有以下几点保障措施：

1、请求旅游部门会同发改部门支持山乡巨变第一村申请国家旅游基础设施建设专项资金、申报国家旅游发展基金补助地方项目经费以及财政贴息贷款。

2、请求上级部门积极支持清溪申报国家4a级景区，组织举办市区旅游从业人员培训班等活动，切实提高市区旅游从业人员素质，在电视台播放旅游服务礼仪讲座等资料，增强旅游从业人员的服务技能等，同时为创建国家优秀旅游城市增光添彩。

3、请求上级牵头协调公路部门对区内乡村道路建设资助项目予以倾斜。请求市政公用事业管理局对市区6路、9路车公交站牌统一名称，在可能的情况下增设旅游专线，形成市民休闲旅游的氛围。

4、健全景区管理机构，打破文化、旅游管理分离，景区、景点归属不一、条块分割的局面。请求市委、市政府及早对景区管理机构进行“三定”，支持景区立法或者制定景区管理条例。

总之，清溪景区管理中心毫不动摇的贯彻落实区工委、管委会的总体工作部署，加快旅游基础设施建设，不断优化旅游消费环境，倡导文明健康的旅游方式，培育新的消费热点，为提升清溪景区经营、管理、服务水平，推动清溪景区乡村生态旅游的大发展，大繁荣不断努力。

建设乡村旅游景区建议范文第11篇

一、09年 平台构建，成效显著

清溪景区自10年9月开园以来，基础设施建设取得了跨越式发展，“山乡巨变第一村”引跑省内乡村旅游，为清溪村社会、经济全面发展搭建了良好的平台，其作为核心景区的拉动辐射作用明显。我们在坚持“完善基础设施，形成产业特色，培育新型农民，建设和谐乡村”的基础上，按照年初工作会议的精神，以“着力景区提质，完善配套设施，扎实推进产业，促进平衡发展”为指导思想，工作成效显著：

（一）旅游经济快速健康发展

一是景区经济发展大提速。开园一年来（10年9月到09年9月），共接待游客70万人次，其中09年接待游客30.23万人，其中团队（含旅行社）接待103批次，政府考察团队120批次，门票收入23.3万元。形成旅游产值5300余万元，景区村民人均纯收入预计达7600元。

（二）农业农村工作成绩喜人

一是土地流转效果显著。景区坚持把农业产业结构调整贯产业发展始终，积极引导农民围绕旅游活动和地方特色，调整农业产业结构，大力发展特色农业、生态农业。清溪村土地流转效果显著，形成了百亩荷塘、百亩果园、百味果蔬园“三园特色”。09年景区管理中心经营“百味果蔬园”种植果蔬30余种，增添景区生态旅游景观的同时丰富了游客采摘体验特色，景区成功申报为“湖南省农业旅游示范点”、“湖南省特色景观旅游名村”。

二是生态建设再上新台阶。为营造村民宜居，游客舒适的休闲环境，就必须在自然生态建设上下功夫。景区按照居住特点，逐点逐片规划建设，把庭院建设和乡村旅游结合起来，形成“在新农村建设中建景点，在景区开发中建新农村”的局面，引导村民对庭院进行了卓有成效的改造（围园栅栏、修园种菜、栽花种草），使得民居改造和庭院建设相得益彰；同时加强对景区环境的绿化、美化，开展“万棵茶树进清溪”植树活动，全面改善村容村貌，推动景区景观升格。现已获湖南省“省级生态村”的称号，并申报了国家环保专项资金，正在申报“全国生态文化村”。

三是农村建设、国土环保、景区管理等得到进一步夯实。景区管理中心协同上级相关部门完成了清溪景区土地利用总体规划，认真执行土地利用总体规划和年度用地计划。完成了对《山乡巨变第一村景区总体规划》的评审工作。制定景区设施维护管理制度，通过全民教育，进一步规范了农村房屋新建、改建行为，严格按照土地使用审批和房屋构建审批程序办理，从严控制景区建设。

四是项目建设有序推进。山乡巨变第一村二期项目建设开发按照湖南省旅游 “251”工程建设项目计划有序推进，09年完成投资490万元，新建旅游观光车专用游道800米、停车场3处，共3000平方、添置电瓶车3台、农耕文化体验园建设初具雏形，新增体验水车18台、民俗艺术广场乐器服装一套，均投入使用。清溪源头瀑布建设、售票处建设等正有序推进，为明年清溪创建国家aaaa级景区打好了坚实的基础。

五是村民素质大幅提高。为加强对景区村民的教育培训，增强景区居民的主人翁意识、经营管理意识、文明意识，给游客提供优质的服务。09年我们借助远程教育、乡村清洁工程、学习实践科学发展观等活动，共组织党员干部、村民群众学习培训20余次，发放资料300多份，建立了设施维护管理制度，村民服务意识、经营水平明显提高。引导村民树立健康文明的休闲娱乐方式，人民群众的文化生活不断丰富，露天电影、百人舞会、清溪村腰鼓队搞得有声有色。景区的建设、开放发展，极大促进了村民素质的提高。

（三）乡村生态旅游构建发展平台

10年，山乡巨变第一村作为湖南省文化旅游产品开发的一个靓点，“中国首届乡村文化旅游节”的成功举办，让山乡巨变第一村享誉省内外。09年来，清溪村乡村旅游的发展升温，接待省内外新农村建设考察团120余批次，各级领导在清溪视察，对清溪景区建设均给予了充分的肯定。6月2日，春贤书记在景区视察时高度评价景区“房子有特色、路标有文化，是一个真正的山乡巨变第一村”。随着景区建设、管理、经营的逐步完善，清溪景区也渐渐由省内向省外，由国内到国际的平台跨越。11月18日，阿根廷方案党国际关系处书记迭戈.格拉尔一行来景区参观；11月19日至21日，韩国南海郡政府郡守郑炫台、议长李在烈一行来山乡巨变第一村考察交流；12月1日，尼泊尔共产党（联合马列）政治局委员克沙夫•普拉萨德•巴达尔率尼泊尔政党干部考察团一行10人，考察山乡巨变第一村新农村建设、基层党建情况；12月10日，以色列驻华使馆政治与新闻官员柯楷仪、以色列国驻华使馆新闻处高级助理李燎原、中国友协亚非部副主任陆学志一行考察山乡巨变第一村，均对清溪景区的建设给予了高度评价，这类集中性的外事交流活动极大的促进了山乡巨变第一村向高层次平台跨越。

二、09年工作中存在的问题

回顾一年的工作，成绩可圈可点，但存在问题也不容忽视，主要表现在：

1、景区缺乏权威性管理条例，景区管理中心人员、编制、保障不稳定，缺少明确的运营保障和激励机制。机构稳定性亟需解决。

2、景区经济社会发展步子不大。与成熟旅游区相比差距较大，对照成熟旅游区“山有风景，水有灵气，食有佳肴，住有条件，购有特产，玩有体验”的要求，要真正实现 “山乡巨变第一村，乡村体验第一游”的完美结合，景区亟需解决游客体验游乐项目的供需矛盾，凸显“乡村体验第一游”主题形象。

3、景区服务功能、配套设施尚不完善。景区旅游住宿、旅游购物、景点停车场、旅游厕所等旅游服务、配套设施建设还不完善，景区无法形成旅游产业链，严重影响了景区品牌建设。对旅游经济的增长没有形成有力支撑，游客住不下来、购不起来，制约了招商引资、市场营销工作的开展和第三产业的发展。

三、2010年工作思路

（一）指导思想

以科学发展观为指导，全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》精神，增强“大开发、大发展、大区域、大环境、大旅游、新形象”的意识，以“发展大旅游、开拓大市场、形成大产业”为要求，按照“交通围绕旅游先行，农业围绕旅游调整，商业围绕旅游搞活，景区围绕旅游建设，管理围绕旅游服务”这“六个围绕”的战略，坚持科学的发展观、人才观和正确的政绩观、群众观，认真落实“五个统筹、五个坚持”，以全面建设小康景区统揽经济社会发展全局，做到“六个结合”：把发展旅游与解决就业结合起来，与新农村建设结合起来，与旅游资源保护结合起来，与招商引资结合起来，与促进区域旅游的协调发展结合起来，与和谐景区的构建结合起来。加快实施清溪景区发展战略，按照湖南省旅游建设“251”工程项目计划，加快山乡巨变第一村二期建设进度，进一步规范和创新旅游管理体制，坚持政府主导，市场运作，社会参与的发展路子，与时俱进，开拓创新，做到“六新”：“发展有新思路，项目有新突破，管理有新举措，旅游有新格局、形象有新提高”，不断优化旅游产业结构，不断优化旅游产品开发、不断优化旅游经济发展、不断提升旅游文化档次，不断推进旅游业提质增效，推进清溪旅游经济高速发展。

（二）工作目标

2010年，积极争取国家、省、市项目建设资金，努力实现区工委、管委会安排的招商引资任务，全力建设“乡村欢乐世界”项目，加强宣传促销，拓展市场客源，力争景区门票年收入突破50万元，游客突破50万人次，开展清溪景区创建国家aaaa级景区活动，完善旅游基础设施，提高景区服务质量，做好“国家aaaa级景区、全国新农村建设示范点、部级生态村”的申报工作。

（三）工作举措

一是旅游工作要有“新突破”。开创旅游发展新局面，要切实做到“七个进一步突破”。加快旅游基础设施建设步伐，进一步在改善旅游发展条件上实现新突破。把旅游基础设施建设放在优先位置，抢抓机遇，加大投入，使交通、通讯、配套设施等基础设施有明显改善；更加突出清溪特色和优势，进一步在精品建设和多层次产品开发上实现新突破。发展旅游要在特色上下功夫。对旅游者最富有吸引力的是特色，真正有竞争力的也是特色，只有突出特色，旅游业才有长盛不衰的生命力，才能获得最大发展。尽快建设“乡村欢乐世界”，满足游客需求，形成“人无我有、人有我优、人优我特”的看点和亮点；坚持不懈地抓旅游环境建设，进一步在推进依法治旅上实现新突破。坚持不懈地抓景区旅游环境的整治和改善，要制定权威性管理条例，加强规范化管理，加大旅游执法力度，严厉打击各种违法违规搭建行为，切实保护广大游客和旅游经营者的合法权益，整体提升清溪景区旅游服务质量和对外形象；进一步理顺体制、加快机制创新，进一步在培育旅游市场主体上实现新突破。要进一步完善旅游行业管理体制，创新旅游开发经营机制，解决现在景区多头管理，体制不顺的局面，成立旅游行业协会，不断为清溪景区旅游发展注入新的生机和活力，进一步为周边企业搞好服务；合作开发旅游商品，一心一意优化旅游经济结构，进一步在提升旅游经济效益上实现新突破。充分利用清溪村自然生态和历史文化资源，面对市场需求，突出地方特色，培育新的消费热点，更好地发挥企业在旅游商品开发、生产、加工、流通中的带动作用；加强旅游区域合作，实现区域大整合，进一步在旅游对外开放上实现新突破。旅游区域合作是旅游产品的特性所决定的，加强景区和旅行社的合作，主动融入“长沙-张家界”旅游黄金线，全力构建“长沙-益阳（山乡巨变第一村）-桃江-安化”旅游线路；实实在在地处理好景区旅游利益主体的关系，找准衔接点，创造性地整合资源，在构建和谐景区上取得新突破。既要为周边企业服好务，共同构建合理的功能分区。清溪景区旅游开发必须要激发当地群众的创业热情和主体地位，通过发展旅游业来破除“三农”“瓶劲”，解决就业问题，促进当地人民群众生活水平的提高和新农村建设。构建和谐景区、发展和谐旅游。

二是农民增收要有“新路子”。扎扎实实抓好农民增收，大力推进农业和农村产业结构战略性调整。加大对村民的引导、教育、培训力度，不断拓宽景区村民增收的门路，引导村民围绕旅游产业增收发展第三产业。2010年，重点引导村民发展档次较高、服务优质的乡村客栈和特色旅游接待点，增加收入。

三是发展环境要有“新改善”。树立开放兴旅意识，努力扩大对外开放大力度，大力发展开放型经济，构建景区引进来、走出去的网络平台、“绿色通道”，做好招商引资项目的包装、策划、宣传。积极探索招商引资的工作新思路和新措施，以资源招商、政策引商、服务亲商、环境安商，感情留商，营造全社会招商引资的良好氛围，全力构建和谐景区，着力打造景区新农村。

四是社会事业要有“新发展”。加强精神文明建设，加大景区群众文化活动，提高景区人民群众的文明素质；营造良好的旅游环境和投资环境。2010年，重点整合全区文化资源，把民俗艺术广场打造成益阳最大的民俗文化地标，助推全区文化旅游社会事业的新发展。

五是综合管理工作要有“新格局”。景区环境、卫生、安全等工作要全面落实责任制，“严”字当头，常抓不懈，做到精细化、制度化、规范化管理，重点抓好景区综合治理工作、咨询投诉工作；构建全景区齐抓共管的工作格局。

六是学习实践活动要有“新探索”。创新载体，把景区第三批科学发展观学习实践活动打造成为景区最亮丽的党建风景线，把学习实践活动变成推动景区旅游大发展的“助推器”。

四、保障措施

现在景区管理中心尚处于筹备阶段，机构尚未形成人力、财力、物力的匹配，清溪景区管理体制也不统一，基础配套尚待完善，因此要实现上述计划，需要有以下几点保障措施：

1、请求旅游部门会同发改部门支持山乡巨变第一村申请国家旅游基础设施建设专项资金、申报国家旅游发展基金补助地方项目经费以及财政贴息贷款。

2、请求上级部门积极支持清溪申报国家4a级景区，组织举办市区旅游从业人员培训班等活动，切实提高市区旅游从业人员素质，在电视台播放旅游服务礼仪讲座等资料，增强旅游从业人员的服务技能等，同时为创建国家优秀旅游城市增光添彩。

3、请求上级牵头协调公路部门对区内乡村道路建设资助项目予以倾斜。请求市政公用事业管理局对市区6路、9路车公交站牌统一名称，在可能的情况下增设旅游专线，形成市民休闲旅游的氛围。

建设乡村旅游景区建议范文第12篇

通化县快大茂镇

（2019年7月）

乡村旅游产业是世界公认的朝阳产业。发展乡村旅游能全面提升旅游业内在质量，能带动居民生活品质、生态环境和文明程度的全面提升。快大茂镇的历史文化资源丰厚、自然资源丰富，美丽乡村建设成果丰硕，有着发展乡村旅游的良好基础。大力发展以休闲农业和乡村旅游等为载体的全域化旅游，能促进农村集体经济快速发展、农民收入增加。乡村旅游会给快大茂镇发展提供新的动能和生机，是补齐我镇文化旅游发展短板的战略方向。为更好地推进乡村旅游发展，我们做了以下调查。

一、发展乡村旅游的优势

一是历史文化资源深厚。快大茂镇有着丰厚的文化底蕴，朝鲜族、满族文化相互交融。镇域内共有两处部级文物保护单位，龙岗遗址群和江沿墓群，这两处“国保”单位有着高句丽政权肇兴之地的丰厚历史，是继集安、桓仁后，又一个高句丽历史文化品牌。快大茂镇是“空中坦克”李永泰将军、“东北飞鹰”高志航将军的出生地，爱国主义教育资源丰富。

二是生态宜居、区位优势明显。快大茂镇幅员面积257.6平方公里，境内河流丰富，森林覆盖率非常高，植被丰厚，野生动物种类繁多，全镇农村基础设施建设是全省的典范，是美丽宜居的小城镇。快大茂镇是县城所在地，是我县的政治、经济、文化中心，与通化市区毗邻，与集安市、辽宁省桓仁县、新宾县临近，交通发达，区位优势比较明显。

三是明确乡村旅游发展规划。镇党委、政府确立的“生态文明立镇、文化旅游活镇、新型农业兴镇、商贸集聚强镇”二十四字方针，确立了“一条文化脉络、两个旅游圈、三个文化园区、四个产业板块、五个旅游+”的“12345”乡村旅游发展规划，乡村旅游发展“12345”总体规划与县委打造四条精品线路、近郊游乐园规划高度契合。

四是纳入全市旅游发展规划。今年，市委将快大茂镇虎湾线纳入到全市的乡村旅游发展规划中，将着重打造，在这一重大历史机遇下，快大茂镇在“突出特色，统筹规划，分步实施，协同发展”的原则下，按照“PPP”的发展模式，加强基础设施建设，突出特色精品开发，发展旅游配套产品，加大宣传促销力度，全面实行开放开发，使我镇的人文休闲游具备了一定的规模，形成了一定的气候，发展乡村旅游时机成熟。

五是发展基础良好。快大茂镇农业人口共有15937人，外出打工或经商的农民占到一半以上，有发展乡村旅游和休闲农业的人力资源。通化县城和通化市区有近50万的城市人口，再加上其他周边乡镇和市县区的居民，都是我们三产服务潜在的消费者。

二、乡村旅游发展情况

一是建立乡村旅游发展工作机制。成立了由党委书记任组长的快大茂镇乡村旅游发展建设领导小组，下设四个工作组，分别负责综合协调、宣传企划、项目建设和农业产业四个方面的内容，制定下发了实施方案，召开了乡村旅游发展工作会议，对乡村旅游发展进行战略部署。多次邀请省、市、县及省外相关部门领导、专家到虎湾线实地踏查，对乡村旅游工作进行指导、把脉，组织镇村干部和部分产业大户，到休闲农业发展好的地方进行学习考察，推动了快大茂镇乡村旅游更好更快发展。

二是完善乡村旅游基础设施。几年来，累计投入4850万元为全镇16个村屯实施农村水泥路、柏油路建设、自来水改造、路灯亮化、边沟一体化、围墙标准化、庭院硬化、道路绿化美化、危房改造、堤防加固、水渠建设等工程。其中，仅虎湾线去年投入1200万元新建柏油路25.1公里。截止目前，镇域内有大型度假村1处，小型度假村4处，村民自建农家乐4处。宾馆、住宿场所72家，餐饮单位892家，旅行社12家。

三是建设景观景点。今年投资500万元建设7处景点景观，其中，投资20万元打造虎马岭村至繁荣村15公里花海路；投资120万元建设虎马岭村虎湾线入口休息驿站；投资80万元升级打造新开村梨花生态广场、新明村“金达莱”景观；投资150万元繁荣村建设鹿鸣园，对“古树群”遗址进行保护，挖掘长白山梅花鹿文化；投资60万元新建土珠子观景平台，投资7万元新建青山村“青花池”等景观；下龙头村争取一事一议项目资金75万元，建设下龙头村龙头山景区及“赑屃”观景平台。“果树村、鲜花屯、瓜菜园”基本呈现。

四是提升乡村旅游知名度。自2015年开始成功举办了4届全民秧歌汇演，下龙头村秧歌队参加通化市电视台《心桥》栏目，向全市展现我镇的民俗文化，高跷秧歌成为通化县非物质文化遗产，正式命名为长白山龙头高跷大秧歌，正在申报更高一级的非物质文化遗产；镇中心校举办了千人撕纸艺术表演，创造了撕纸吉尼斯世界纪录；承办了“通化县高句丽肇兴之地”大型诗人采风活动和专家历史文化研讨会；在我们县政协的大力支持下，经咱们政协文史委的努力，整理出版了《龙岗山风》诗集和《高句丽肇兴之地专家研讨文集》，丰富了我镇的文化内涵；将“虎湾线”打造成通化市首条自行车拉力赛道，并成功举行了通化县首届自行车邀请赛；市宣传部组织“通化市文化小分队走进繁荣村”活动，通化市著名的书画家在繁荣村留下墨宝50余件，并确定我镇为全市文学艺术创作基地、文化志愿者创作基地等5项荣誉称号；通化市楹联学会确定我镇为创作基地和活动基地，并为繁荣村部分景点提楹联；通化市冬管中心，将我镇确定为冬季项目训练基地，7月国家越野滑雪队山地障碍追逐项目组的队员，又到虎湾线进行夏季集训；我镇与《吉林日报》通化记者站开展合作，成为全市唯一一个《吉林日报》走转改联系点；去年年底，我镇承接了全省精神文明现场会，向全省展现了我镇几年来的建设成果。

三、存在的问题及建议

    （一）地方政府关于发展乡村旅游的政策和法规较少。目前，乡镇（村）和农民群众对发展乡村旅游都很有积极性，但省、市、县政府对发展乡村旅游没有出台相应的优惠政策，要出台发展乡村旅游、观光农业、休闲农业等方面的支持政策，管理办法等。没有政策，没有法规，就难于管理，也不能保证其健康、持续发展。如发展乡村旅居，鼓励农民开办“农家乐”，“农家乐”如何规范服务，餐饮、客房卫生标准，公安部门在住宿上的管理，工商、税务等部门的服务和管理不到位或缺位。“农家乐”如果只是简单复制外地的一些形式，收拾一间屋，摆几张桌，吃点农家饭，西屋住一宿那么简单，如没有规范的服务，规范管理和支持政策的实在内容，旅客是不会有认可，“农家乐”的很难健康持续地发展。

    （二）发展乡村旅游要有系统的规划。国家、省、市、县、乡的乡村旅游规划要呈大树状，下一层级的乡村旅游规划要与上一层级规划一脉相承。克服凭着一股热情，一哄而上，盲目发展，既没有突出自己的特色，又造成同一地区内项目建设重复，功能雷同，互相竞争，效益低下。

快大茂镇乡村旅游资源虽然丰富，大部分乡村旅游资源基本上是自然资源或是在美丽乡村建设过程中形成的。乡村旅游资源较为松散，大部分旅游项目为群众自发建设，开发的层次较低、主题不明显、定位较模糊，市场转化率。快大茂镇急需聘请专业部门，结合上级规划和快大茂发展来制定《快大茂镇乡村旅游发展规划》。

（三）乡村旅游人才缺乏。部分镇、村干部和村民对发展休闲农业和乡村旅游认识模糊，相关政策知识掌握不够，在旅游项目开发、管理、促销等方面的能力不足。各村缺少开旅游发展带头人、示范户和经营户。旅游从业人员在经营服务、食品卫生安全、接待礼仪、餐饮和客房服务、乡土文化讲解等方面的素质和技能基本没有培训。

（四）缺少发展乡村旅游的资金。快大茂镇没有上级支持的乡村旅游项目，景观、景点等的打造基本上是使用镇自有资金，很难进行在大规模的景区开发和基础设施建设，没有支持本镇农民发展乡村旅游的资金。发展乡村农业旅游，开办观光农业园区，虽是以利用当地农业资源和农业生产为基础，但园区建设和市场营销等都需一定的资金。然而，乡村农民没有更多资金投入，又得不到政府的扶持，招商引资更困难。

四、对发展乡村旅游的建议

（一）统筹协调各方，全力发展乡村旅游。

政府在发展乡村旅游中的主要职责是服务，协调部门通力合作，理顺乡村旅游管理体制。协调资金支持乡村旅游发展。协调农民和投资者的利益，实现合作共赢。

（二）尽快落实乡村旅游发展的系列政策。根据国家出台的关于乡村旅游方面的政策法规，因地制宜制定我县发展乡村旅游的系列政策，推进乡村旅游的科学化、有序化、制度化发展，保证乡村旅游健康持续发展，真正服务于三农。

（三）成立专业乡村旅游规划机构。在大范围内广征旅游规划方面的专业人才成立乡村旅游规划机构，或是委托国内乡乡村旅游规划机构，对我县的乡村旅游进行规划设计，减少规划的行政干预。规划设计单位深入乡村，为美丽乡村发展、乡村旅游发展做出一流水准的规划和设计。

（四） 重视专业人才和技能培训。做好对农民的培训，调动他们发展乡村旅游的积极性和本地历史文化价值的认同。组织带头人到外地参观，进行专项培训。对有从事乡村旅游意向的农民进行培训，培训从事乡村旅游的经营管理、服务、技术人员。  

（五）完善公共础设施。要加强乡村旅游公共设施的建设。要解决好交通、通讯、网络问题，与交通部门合作，开辟旅游专线，为游客出游提供方便。电线电路要合理布局，保证正常供电照明。乡村旅游要与城乡建设规划相结合，搞好居民点道路规划，合理开发和整理土地，改善城乡环境。

建设乡村旅游景区建议范文第13篇

（一）生态资源优势独特。

（二）陈化店地下水水质优良。

鄢陵县陈化店镇地下水储量丰沛，富含多种人体必需的矿物质，其中微量元素锶和偏硅酸等含量均高于国家优质矿泉水标准。长期饮用，具有软化血管、降低血压、调节神经等功效；以之泡茶饮用，具有清爽止渴、消疲提神、促进代谢、消脂去腻、降血脂、降血压的功效。

（三）地理区位优势明显。

二、鄢陵乡村游发展采取的措施

（一）科学制定乡村游发展规划。

聘请省内有关专家和教授对全县的农家乐旅游资源开发、线路组合、宣传定位、发展步骤等进行全面规划设计，编制出《中国鄢陵农家乐旅游开发总体策划》。规划以“一花（鄢陵花卉）、一木（鄢陵苗木）、一水（陈化店水资源）、一草（草坪生产）、一果（樱桃、蟠桃等杂果）”五大资源特色为支撑，深入挖掘“彭祖养生文化、许由文化、三国曹魏文化、茶文化、鄢国古城文化”等文化资源，提升乡村旅游的文化品位，把美丽田园风光、独特的自然资源和悠久的历史文化、民俗风情结合起来，达到人文景观与自然景观完美结合、和谐统一。

（二）加快乡村游精品景区建设。

景区（点）是乡村旅游业发展的基础。近年来，我们严格按照“深入挖掘旅游资源、全力打造精品景区”的思路，切实加强乡村游景区建设，为乡村旅游业快速发展提供了坚实的硬件支撑。

2、柏梁花乡农家乐。该景区以柏梁镇蒋庄村为依托，以农村城镇化和景观建筑为载体，统一规划，分步实施。计划建中欧结合式建筑110栋，积极开展农家乐旅游，让游客入农家院、吃农家饭、干农家活、体验农村生活和花乡风情。目前，已建成布局考究、古朴美观、各具特色、风格迥异的中欧结合式建筑70余栋，农家乐接待床位400多张。

3、姚家村。该村花木种植历史悠久，品种众多，以蜡梅最为著名，素有“蜡梅冠天下”、“花园第一村”的美誉。历史上有名的“姚家花园”就座落于该村。近年来，该村积极适应市场需求，大力发展花卉生产，成为带动全镇乃至全县花木产业迅猛发展的专业村、示范村。目前，全村2743亩耕地全部种植花木。同时，姚家村人充分利用房前屋后、自家庭院的空闲地种植花木，建成了一个个各具特色、风格别致的花园式庭院，不仅美化了环境，又发展了“庭院经济”，增加了收入。

6、南坞清流河休闲景区。该景区以清流河为依托，两岸种植有蟠桃2000多亩，绵延20余公里，每年三月，两岸桃花都引吸着周边城市大量游客前来观光、旅游、休闲、度假，为长期居住在闹市里的人们营造了一个休闲娱乐、踏青赏花的“世外桃园”、绝世佳境。同时，清流河沿岸青年湖水面面积500余亩，大闸蟹养殖规模发展，每年秋季都吸引大量游客来此游玩品蟹。

8、陈化店茶文化一条街。该景区位于陈化店镇，陈化店茶史源远流长，茶文化相伴而生。景区以陈化店优质水资源为依托，已建成各类高、中、低档茶馆、茶舍100余家。

（三）加大乡村游宣传营销。

一方面，把鄢陵乡村旅游作为全县旅游宣传的重点进行整体包装推介。几年来，通过新闻媒体刊发宣传稿件200余篇；在河南电视台、许昌电视台以及周边地区电视台制作专题片30余期；在中国旅游报、河南日报、许昌日报等报刊开辟广告专版；在国际互联网上以图文并茂的形式进行全方位的宣传；开通鄢陵旅游网站，全面介绍推荐鄢陵乡村旅游资源和旅游产品。另一方面，牢固树立强烈的市场宣传营销意识，变“等”客上门为“请”客上门。积极组织人员组成促销团到各地进行面对面的宣传营销；连续多年参加全国旅游交易会和全国北方旅游交易会，并积极参加“河南风”推介活动；极力邀请知名专家、学者、记者、旅游界同行来鄢实地考察、踩线，推介旅游线路。通过以上措施极大地提升了鄢陵乡村旅游的知名度，打响了鄢陵乡村旅游的品牌。

（四）加强乡村游规范管理。

乡村游虽然起源于农民的生产生活实践，但并不说明乡村游给人的印象就是住房档次差、环境卫生脏、经营管理简单粗放。我们通过评选星级农家乐，引导农家乐经营业主完善配套设施，改善卫生条件，提高服务质量，农家乐旅游整体水平明显提升。同时，旅游部门联合工商、公安、卫生、消防等部门为农家乐经营者讲解服务规范、交际礼仪、饮食卫生、人身财产安全、消防安全、文明诚信经营等方面的知识内容，定期不定期对农家乐环境卫生、餐饮质量、收费标准进行检查。积极组织经营者先后到栾川、四川等地进行实地考察、学习、培训，开扩眼界和学习经验。通过以上措施，有效地提高了从业人员的服务素质，确保了农家乐的服务质量和食品卫生安全，使农家乐经营者逐步向正规化、规范化方向发展。

三、鄢陵乡村游发展存在的问题

虽然目前鄢陵乡村游的发展取得了一定的成绩，但我县乡村游发展起步较晚、基础较差，还存在一些不容忽视的问题：

（一）组织管理不够规范。我县乡村游发展正处在起步阶段，完善的发展机制还未形成，有关政策、制度建设相对滞后；“农家乐”接待点的数量多但规模小，档次较低，接待大规模的旅游团队少，旅行社为其提供客源少。

（二）基础设施建设滞后。由于资金投入不足等原因，目前景区基础设施建设相对滞后，道路两侧路灯、各种指示牌、景区内排水、排污设施及停车场、休闲娱乐场所等基础设施还不完善，制约和影响了农家乐的发展。

（三）缺乏文化内涵，对民俗文化深度挖掘不够。“农”的特色、“家”的感觉、“乐”的功能没有得到很好的体现。真正由“农家乐”提供的具有浓郁民俗文化特色的旅游项目少，参与性强、健身绿色休闲项目的开发力度不够。大多数“农家乐”经营项目类同，产品单一，缺乏“农”的特色和风格；设施简陋、内容单调，很大程度上还只是一个饭馆、一家旅店，缺乏个性化、多样化、参与性强的游乐项目，吸引力不够强。

（四）从业人员素质不高。经营管理人员相对较少，从业人员缺乏系统有效的培训。在实际操作中，当地农民既是管理员，又是服务员，处于较为粗放的经营层面，服务质量和档次不高，严重制约农家乐旅游业的加快发展。

四、对策与建议

（一）强化对发展乡村旅游的组织领导。

紧紧围绕如何把发展乡村旅游与解决“三农”问题相结合，切实加强对乡村旅游发展的组织领导，通过大力发展乡村旅游，带动农村经济社会发展，推动农业产业结构调整，不断提高农民的收入水平和文化素质，加快推进新农村建设步伐。一是把乡村游工作作为重点，对在乡村游发展工作中需要解决的问题加强协调和指导。二是制定发展乡村旅游业发展规划，对乡村游发展重点乡镇制定工作目标、明确发展方向，提出具体要求。三是进一步加大旅游景区（点）开发的项目招商力度，打造景区（点）与乡村旅游项目结合的有效平台。四是出台发展乡村游的相关扶持政策，特别在基地建设、基础设施完善、人员培训、品牌宣传等方面给予扶持和奖励；重点扶持和发展几家乡村游休闲旅游示范点，作为全县乡村游发展的典范，切实起到示范引导作用。四是立足于长远发展，注重对旅游人才的培养，有计划、有重点地加快旅游人才队伍建设；同时不断提高广大村民特别是农家乐从业者的文化教育和文明素质，增强文明意识和开放意识，培养文明健康的生活方式、行为方式，促进乡村精神文明的建设，营造文明、和谐、有序的旅游环境。

（二）完善发展规划，突出特色资源优势。

在省、市“旅游立省”、“旅游立市”战略决策的指导下，按照鄢陵“旅游强县”建设的具体要求，进一步修订和完善乡村游总体发展规划，认真抓好实施和落实。一是注重乡村旅游规划的整体性和连续性，做到因地制宜，突出优势，抓住重点，分步实施。二是科学规划、合理布局，充分考虑到当地的自然资源、文化特性、市场需求和发展趋势，有序推进，逐步完善。三是加大政府扶持力度，尽快纳入地方经济社会发展计划；

（三）提升服务质量，打造鄢陵乡村游品牌。

一是进一步建立健全规范的乡村旅游接待服务体系，提高乡村旅游的综合服务质量和水平。二是不断规范农户乐接待服务标准，进一步提高接待服务质量和水平。三是切实加强乡村环境整治和社会治安综合治理工作，为游客提供愉悦、舒适、安全的旅游环境。四是加大鄢陵乡村游宣传营销力度，通过参加促销会、推介会及在各类电视台、报刊、信息网站等新闻媒体制作专题、刊发稿件等方式，加强宣传推介，扩大乡村游的影响力。同时，将乡村游、休闲旅游列为旅游节庆活动的一项重要内容，纳入旅游线路，举办形式多样的乡村休闲旅游专场推介活动，全面打响鄢陵乡村旅游品牌。

（四）加大对乡村游发展的政策资金扶持力度。建议省政府和省直有关部门拔付一定资金用于支持乡村游项目基础设施的建设与完善。如：道路、污水排放及处理、公共照明、停车场、洗手间等公共基础设施。同时对乡村游项目的立项进行倾斜，使更多的旅游项目能够得到上级项目专用资金、贴息贷款、无息贷款的扶持，进一步完善现有景区设施，提升景区档次。

建设乡村旅游景区建议范文第14篇

[关键词]乡村旅游；美丽乡村

[中图分类号]F590.7 [文献标识码] A [文章编号] 1009 ― 2234（2016）07 ― 0106 ― 02

齐齐哈尔市重点推进产业、县（市）区主导产业和重点产业项目工作会议上，将旅游业确定为我市今后一个时期倾全市之力、集聚全要素全面推进的重点产业之一。乡村旅游是旅游业发展中极为重要的一环，深入挖掘、利用乡村旅游资源，积极发展乡村旅游业，对于推进美丽乡村建设，带动我市农村地区经济、社会、文化全面发展具有十分积极的推动作用。

一、乡村旅游与美丽乡村的关系

1.美丽乡村是发展乡村旅游的坚实平台。要在激烈的旅游竞争中吸引住城镇游客，就必须以独具乡村风情的生态环境、文化景观、农耕生产活动及传统民族文化习俗等旅游资源为载体。美丽乡村建设强调人与自然的和谐发展，农村的山地、平原、河流、森林、湿地等多样性的自然生态资源，就成为了吸引游客的金山银山。美丽乡村建设还要求注重环境卫生整治，促进村容村貌的改变，村庄绿化、垃圾收集、污水治理、道路硬化等措施为现代旅游接待提供了基础。美丽乡村建设要依托乡土文化，不是千村一面，更不是按照城市模式改造乡村，而是要更加尊重和突出地域特色、注重特色风貌的保持和延续，以此来增强乡村旅游的吸引力。

2.乡村旅游发展能够促进美丽乡村建设。美丽乡村建设不仅是为了使乡村环境更加优美，其实质是推动农村地区经济可持续发展，促进农民幸福指数的提升。乡村旅游事业是美丽乡村建设中的重要产业之一，深度开发乡村旅游资源，完善食、住、行、游、购、娱等功能，改善乡村居民的生产生活条件的同时，延长了旅游产业链，增加地方财政税收，也为当地居民提供了更多的就业岗位和就业机会，增加当地居民的收入，促使农村居民安居乐业，共同致力于建设美丽乡村。乡村旅游的开展，还有助于促进农村地区传统文化的保护和弘扬。游客到乡村旅游，看重的除了当地的自然生态，还有独特的文化习俗。因旅游市场的需要，很多原先未受到重视的历史文化、风俗习惯、传统手工艺等都有了获得新生或发扬光大的机会，推动了美丽乡村的文化建设。乡村旅游事业的发展有利于推动农村乡风文明建设。城市游客的到来扩大了乡村居民与城市居民接触的机会和范围，相互之间的交流与沟通增加，给农村带来新思想和新文化，有利于农民开阔眼界、抛弃陈旧观念、改变传统生活中的陋习，提高农民思想观念和文明程度。

二、我市乡村旅游发展现状分析

1.我市乡村旅游发展现状

齐齐哈尔市是中国绿色食品之都、国家重要的商品粮基地、畜牧业基地，交通便利、旅游资源丰富，有发展乡村旅游的优越自然条件。市区周边有扎龙温泉小镇、飞鹤乳业现代观光牧场以及多个采摘园、农家乐等旅游项目，下辖县区也各具特色，如拜泉县的生态农业被联合国工业发展组织认定为“国际绿色产业示范区”、甘南县被中国特产之乡组委会命名为“中国向日葵之乡”、马铃薯之乡讷河市、白鹅之乡依安县等。经多年发展，我市乡村旅游从最初形式较为单一的“农家乐”，发展成观光游、民俗游、采摘、垂钓、漂流、登山、休闲娱乐等多种旅游项目。现有部级农业旅游示范点四个：铁锋区铁农园艺园、梅里斯达斡尔族自治区哈拉新村、甘南县兴十四村、依安县新合村；省级农业旅游示范点六个：铁峰区扎龙村满族风情园、达斡尔族哈拉新村乡村旅游区、泰来县江桥抗战纪念地乡村旅游区、甘南县兴十四村现代农业旅游区、泰来县辽金遗址塔子城乡村旅游区、昂昂溪区水师营乡村旅游区。据我市各年国民经济和社会发展统计公报显示，我市接待游客人数及旅游收入逐年上升。乡村旅游业在解决农民就业、促进农民增收等方面都发挥了巨大的作用，成为齐齐哈尔市经济发展中最具潜力和活力的支柱产业之一。

2.我市乡村旅游存在问题分析

总体看来，我市乡村旅游事业发展较快，但发展过程中也存在一些不尽如人意的问题。

一是乡村旅游产品较为粗糙、模式单一。目前，我市乡村旅游产品主要以农家乐形式吸引游客，项目多为用餐、打牌、采摘等，缺少人文景观，与当地的乡土文化、民俗风情联系不紧密，文化内涵挖掘不够，体验类项目少、精品旅游项目少，难以留住游客。例如有“龙江第一村”之称的甘南兴十四村，田园景色优美，但游客入村多是走马观花式的游览参观，项目的可参与性不高。多数乡村旅游代表产品还处在仅能提供餐饮服务的水平，一些景点规模小、卫生条件差、基础设施不齐全，缺乏能同时满足游客“吃、住、行、游、购、娱”一体化消费需求的综合性乡村旅游产品，难以满足游客的多层次需要。

二是品牌不突出、市场影响力不足。与我市其他重点旅游项目相比，乡村旅游得到的财政投入相对较少，个人投资与经营规模小。地域分散，整合开发难度大，缺乏品牌效应，知名度低，辐射范围小，经济效益总体不高。各乡村旅游项目缺乏独特性、易被复制，目标市场雷同，旅游竞争力较弱。品牌营销观念落后、促销手段单一，农户自我销售意识不强，主要靠口碑效应和“回头客”来进行宣传，景点知名度不高，导致客流规模有限。

三是缺乏规划，相关人才储备不足。目前，我市乡村旅游多以家庭式经营为主，开发层次较低，许多乡村旅游景点建立时仅注重短期利益，缺乏近期或长远规划，存在较大的盲目性。乡村旅游专业管理人员匮乏，从业人员多为周边村民，对乡村旅游认识不足，未经过相关业务知识及技能的培训，其经营理念、管理方法、审美眼光、价值取向等都比较落后，服务意识淡薄、服务质量难以满足游客的需求，影响当地乡村旅游的形象。

三、促进我市乡村旅游业发展的对策建议

要推动我市乡村旅游业的可持续发展，就要以美丽乡村建设为契机，以科学规划为引领，打造旅游精品项目，完善旅游配套设施，优化旅游发展环境，加大宣传促销力度，全面提升我市乡村旅游的品质。

1.科学引导，打造鹤城乡村旅游品牌

我市乡村旅游发展尚处在初级阶段，还存在着缺乏长远规划、行业标准不明确、经营秩序有待规范等问题，需要政府加强引导。要借我市重点推进产业、县（市）区主导产业和重点产业项目工作会议的东风，明确乡村旅游发展目标，做好发展规划，根据各地区的特点，准确定位，因地制宜，将乡村地区特色自然景观和人文景观纳入发展规划，利用好当地的旅游资源。深入挖掘乡村旅游文化内涵，努力打造出独树一帜的旅游品牌。精心策划一批旅游项目，打造精品旅游路线，实现景点之间资源共享、联动发展，扩大旅游网络规模，引导游客从浅层次的观光游变成体验式的深度游。

2.多方筹资，拓宽资金来源渠道

作为一项综合性较强的产业，旅游业投入大、投资回报周期长，仅依靠政府财政支持难以真正将乡村旅游业做大做强，必须吸纳更多社会资金加入，拓宽旅游产业发展资金渠道。强化融资平台建设和金融服务，在贷款期限和贷款利率上适当放宽，加大对民营及中小旅游企业的融资支持。充分挖掘地方企业潜能，引导有条件的企业跨行业、多领域投资，通过税费优惠、财政补贴等方式鼓励地方企业参与乡村旅游投资，激发我市乡村旅游发展的内生动力。加大招商引资力度，开拓多样化的招商渠道，吸引国内知名企业共同参与我市乡村旅游项目的开发与经营。

3.夯实基础，增强旅游接待能力

针对目前各旅游项目基础设施还不够完善的情况，要把旅游基础设施建设与美丽乡村建设相结合，在尊重自然生态规律、保护乡村地区原有特色的基础上整治优化人居环境，营造良好的生产生活和旅游氛围。加强通信、互联网、供水、供电、排污、医院、银行、停车场等基础设施建设，改善当地居民生活条件的同时也提高旅游接待能力，提升游客满意度。项目设计上，要转变过去单一的就餐、游览、采摘形式，可增加乡村度假、认领地块耕种、民间手工艺品制作等内容，提升对游客的吸引力。对于交通条件不十分便利的个别县区，要加快县乡公路改造升级并开通旅游公交专线，解决游客“进不来、出不去、散不开”的问题。

4.大力宣传，提高我市旅游景点知名度

利用好电视台、电台、公交广告等市民经常接触的媒体，大力宣传我市乡村旅游特色项目，使市民能够第一时间了解我市乡村旅游项目信息。借助“东北旅游推广联盟”等平台，推动齐齐哈尔市旅游产业融入大东北旅游圈，宣传我市旅游品牌。除推介会、传统媒体宣传等方式，要积极探索新媒体宣传渠道。建立电子信息平台，开发智能手机应用，宣传我市乡村人文、景点、特产、美食等相关品牌，实现网上销售旅游商品、食宿预定、景区门票购买等交易功能。

5.加强管理，推动乡村旅游可持续发展

要结合我市实际，应制定相关法规，完善行业标准，规范经营秩序，加大对各类乡村旅游产品的监管力度，促进乡村旅游法制化、规范化发展，逐步建立起健康有序的乡村旅游市场环境。注重人才队伍建设，积极培养和引进专业旅游管理人才，破解目前景区管理制度相对落后、管理松散等难题。加强岗位技能培训，不断提高从业者的专业技能和服务意识，以促进整体服务质量的提升。在美丽乡村的建设进程中，为游客提供美的享受与服务，促进乡村旅游发展的良性循环。

〔参 考 文 献〕

〔1〕卞螈，胡巍.基于体验的乡村旅游开发研究〔J〕. 哈尔滨商业大学学报，2009.2.

建设乡村旅游景区建议范文第15篇

关键词：乡村旅游；生态文明；融合发展

中图分类号：F590；F127 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2015）017-000-02

一、研究背景及意义

珠海市是一个美丽的海滨城市，旅游资源丰富，旅游产业蓬勃发展。同时，珠海市也是一个资源节约、环境友好、人民幸福的生态城市，生态文明建设成果突出。在新的时代背景下，实现珠海乡村旅游与生态文明建设的融合发展是政策所趋、研究所指、现实所需、发展所望，对于中央政策的切实贯彻落实、理论研究的发展、资源的保护、成果的展示、乡村旅游的可持续发展以及人民生活幸福指数的进一步提高都有着重要的意义。

二、珠海乡村旅游与生态文明建设融合内涵

珠海乡村旅游与生态文明建设的融合不同于一般的产业融合，它是一个产业与一种理念的融合，是实现乡村旅游产业生态文明化和生态文明建设旅游化的互动融合成长过程。

珠海乡村旅游与生态文明建设均发展良好，且具有自身发展相对独立性的内核特征，他们的融合是基于可持续发展的融合，他们的融合不是属于寄生依附关系的融合而应该是共生关系的融合，以实现共荣共兴。通过生态文明建设理念的注入，珠海乡村旅游可以实现优化创新、改善竞争结构、改善组织形式、提高管理能力、提高产品附加值等效应。珠海乡村旅游融入到生态文明建设中意味着，在生态文明建设的过程中将乡村旅游的理念进行前期植入，以期在实现生态恢复、生态建设等功能的基础上能实现乡村旅游功能，从而提高整体效益（见图1）。

三、珠海乡村旅游与生态文明建设融合基础条件

立法支持基础：生态建设一直是珠海立市的重要基调，珠海市充分发挥特区立法权作用，率先在广东省立法出台首个生态文明建设条例――《珠海市经济特区生态文明建设促进条例》。酒店住宿绿色基础，珠海乡村旅游酒店住宿企业不仅具有低碳、环保的管理理念，也已经累积了进行企业绿色管理、绿色营销的丰富经验。因此，在珠海的乡村旅游住宿业中进行生态文明建设的相关推广工作，具有一定的理念基础和可行性。交通绿色基础，珠海地势平缓，全线贯穿的绿道，珠海的乡村道路系统完善，为公共自行车系统的实施提供了良好的硬件基础。发展公共自行车租赁系统，对于珠海乡村旅游中减少碳排放、配合政府绿道网络建设，形成健康科学的城市生活方式有重大意义。民众需求，政策支持，都为公共自行车租赁系统项目的规划、建设、发展、普及提供了强有力的保证。生态修复基础，横琴岛海洋生态修复区域包括芒洲和二井湾两片湿地，总面积约为392公顷，其中芒洲片区60公顷，二井湾片区332公顷。芒洲湿地生态展示区将结合不同深度的水塘种植各类湿地植物，清理蕉林以种植不同高度层次渐变的耐湿林木，向公众展示湿地动植物的组成、结构、特征，以及和谐共存的关系等等，起到直观的湿地生态展示宣教作用。二井湾片区将现状成片鱼塘改造为重点保护区，打造鸟类天堂；将现状蕉基鱼塘改造为湿地静态游览活动区；将现状海洋乐园改造为湿地动态游览活动区与管理服务区，同时，打造红树林生态修复区。珠海通过生态修复工程已实现具有吸引力的乡村旅游景观打造。

四、珠海乡村旅游与生态文明建设融合的对策分析

1.旅游餐饮与生态文明建设融合对策

树立生态消费新观念：首先要讲究健康饮食，这是我们对饮食方面的最基本的要求；其次要讲究节制饮食；最后要讲究低碳饮食。

加快乡村旅游餐饮业的制度建设与创新：完善旅游餐饮行业相关的法律法规，强化旅游餐饮企业的环保审批前置工作，实施排污申报登记，加强部门间协同工作的机制。

加强乡村旅游餐饮行业自律：经营者在采购环节需保证食品原料的安全与环保；另外，餐饮烹饪协会可以推出具有代表的生态餐饮企业；最后，餐饮业服务销售人员是连接宾客与厨房生产的桥梁，是宣传产品知识、传递消费信息的主要渠道，服务人员要引导文明消费，合理建议、科学组合产品等。

提高村民和社会公众参与度：以社区为单位加强生态宣传的力度；建立公众参与监督机构；建立公众监督机制。

2.旅游住宿与生态文明建设融合对策

相关政策应具有可操作性。政策的出台缺乏市场调研，究竟乡村旅游住宿中最大的能源浪费实在哪个方面呢？为什么一想到节约就要从减少顾客服务用品或降低顾客舒适度入手呢？应该通过广泛的市场调研，出台鼓励酒店企业使用低耗、低排放的设备设施，进行低碳改造，为顾客提供既保证品质又容易降解的生活日用品等方面的政策或行业法规，这样才能得到酒店企业的积极支持和配合。

鼓励乡村旅游酒店业进行绿色公益营销。把公益营销作为旅游酒店企业的营销策略之一，能回馈社会，帮助有需要的群体，树立起正面的品牌形象，对珠海市的生态文明建设起到正的推动作用。建议由珠海市有关部门引导，鼓励乡村旅游酒店与一些有影响力的绿色环保组织联合，开展一系列的公益营销主题活动，如组织酒店的员工和客人共同去海边进行沙滩清理、将酒店淘汰下的布草捐献给珠海市的低收入家庭等，通过这些公益活动在行业和市民中传播生态文明建设理念，形成社会正能量。同时，建立绿色酒店示范企业，引导绿色消费，开发绿色酒店产品；采用绿色酒店技术；提供方便消费者购买的绿色营销渠道；倡导绿色设计，坚持6R绿色行为。

3.旅游交通与生态文明建设融合对策

绿色交通在整个生态化的旅游活动中起着支配的作用，是人们实现生态化旅游活动的必要手段。绿色交通对现有的交通设施提出了更高的要求，绿色交通不仅要具备浏览性、舒适性、高效性，而且应具备环保性、白然性、乡土性，以减少对环境的压力，以期更加贴近白然和生活，更好地融入当地的人文环境和自然环境之中。

普及绿色交通理念。政府部门的带头示范作用，对于绿色交通理念的宣传、教育和普及以及珠海市的绿色交通体系的建设意义重大。政府应制定适合我国国情的汽车消费政策，引导大众的汽车消费，并建议各级政府带头使用经济型低排放车。要求全社会实践的绿色交通理念，应该通过政府部门的带头示范作用体现出来，建立绿色交通体系的努力，也应该从党政官员做起。政府部门应在制定与实施城市绿色交通体系方而为全社会树立表率。

发展轨道交通。轨道交通也是城市公共交通的方式之一。在公共交通系统内部进行比较，城市轨道交通在很多方而都大大优于道路交通方式。它具有更快的速度、更节省时间、更节约运输成木、更安全。除轻轨外，珠海还可以积极规划发展有轨电车线网作为新开发乡村旅游地内部公交骨干系统，同时也是轨道交通的延伸、过渡和补充。

完善步行及自行车道。珠海市可逐步完成主乡村旅游地主干道自行车专用道的建设，以后将逐步延伸到支路等其他路段。自行车专用道还应设置交通设施、安全设施、指示牌，并有专门的颜色，清晰醒目，既保证自行车道专有路权，也保证骑行者的行车安全。

实现景区景点道路绿色化等方面。珠海乡村旅游各景区景点或各游览线路在基础设施设计时，应充分考虑生态保护性。

4.旅游景区与生态文明建设融合对策

旅游景区是自然环境优良，人文资源丰富的区域，是优质的景观资源、珍稀的自然生态系统、珍贵的历史文化资源，具有不可替代的景观、生态和文化价值。建设绿色旅游景区，实现旅游景区的生态游览，对旅游景区资源的永续利用，提供高质量的旅游环境具有重要意义。在旅游景区引入生态文明建设理念，有利于为旅游景区实施生态化管理提供依据和技术规范，保护旅游景区的生态环境和旅游资源，提升旅游产业发展内在素质。乡村旅游景区与生态文明建设融合，需要做到：落实绿色规划；设立绿色标准；打造绿色员工；实现居民参与；加强政府管理；树立绿色形象；设计绿色景区产品；倡导绿色景区消费；开展生态旅游，树立生态道德标准。

5.生态修复与旅游业融合对策

所谓生态修复是指对生态系统停止人为干扰，以减轻负荷压力，依靠生态系统的自我调节能力与自组织能力使其向有序的方向进行演化，或者利用生态系统的这种自我恢复能力，辅以人工措施，使遭到破坏的生态系统逐步恢复或使生态系统向良性循环方向发展；主要指致力于那些在自然突变和人类活动活动影响下受到破坏的自然生态系统的恢复与重建工作，恢复生态系统原本的面貌。珠海乡村中虽然自然环境相对良好，但依然存在这生态问题，这些问题的治理是生态修复的主要内容。在这些问题的治理过程中，如果能将旅游业的发展纳入规划考虑，将有利于实现生态治理的多重功能，实现更大的综合效益。

通过生态修复树立生态旅游开发原则。珠海乡村生态旅游的发展应该实现功能互补、注重特色、立足保护、逐步开发、协调发展。

通过生态修复树立乡村旅游品牌价值。珠海乡村旅游景区通过生态修复可以成功地树立生态保护的典范，旅游者在这里可以在娱乐的同时，认识、体验和感悟人与自然的生态关系。这一生态品牌的打造具有独特的吸引性和高度的辨识度。

通过生态修复改善乡村旅游产品结构。通过生态修复，珠海乡村旅游地逐渐形成多样性的生态景观结构并逐渐改善产品结构，使旅游产品从观光到休闲度假体验转变，进而增加了产品附加值。珠海的乡村旅游地将逐渐开发成集观光游览、休闲度假、科普研究、生态示范等为一体的多功能生态旅游区，形成经济效益、社会效益、文化效益、生态效益多赢的旅游开发格局。

参考文献：

[1]秦玲.乡村旅游目的地生态文明评价研究[D].安徽财经大学，2014.

[2]兰宗宝，韦莉萍，陆宇明.生态文明理念下乡村旅游可持续发展的策略研究[J].广东农业科学，2011，01：223-225.

[3]陈祥瑞，范士陈. 海南乡村旅游与文明生态村融合发展初探[J].中国集体经济，2011，22：117-118.