建设工程施工监理范文

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第1篇

关键词: 建设工程；监理；程序；控制

1 建设工程监理控制程序及依据

建设工程项目必须制定监理工作程序, 使工程项目监理工作做到程序化、规范化, 保证监理工作质量。监理工作程序必须符合委托监理合同和施工合同的规定内容；必须符合工程项目的专业类别、工程特点等；监理程序应当体现主动控制和事前控制的要求；应当符合国家建设工程有关法律、法规、规范和标准的规定；监理程序应当根据实际情况的变化进行调整和完善。

工程项目监理工作依据为:

1) 国家和地方政府颁发的有关工程建设法律、法规、规范、标准和有关规定。

2) 建设单位与监理单位签订的《建设工程委托监理合同》 。

3) 建设单位与承包单位签订的《建设工程施工合同》。

4) 工程施工图纸及有关的设计文件。

5) 工程项目《监理规划》与《监理实施细则》。

6) 国家标准《建设工程监理规范》。

7) 国家标准建《筑工程施工质量验收统一标准》。

8) 国家标准《现行有关土建、安装工程专业施工质量验收规范》。

9) 工程地质勘察报告。

10) 承包单位编制并经总监理工程师批准的《项目管理实施规划》(或施工组织设计)。

11) 其他涉及与本工程的有关文件。

2 建设工程施工准备阶段监理工作内容

2.1 组建高效的监理机构并及时进驻现场

监理单位签订《委托监理合同》后，应及时按照投标文件要求组建项目监理机构。

2.2 编制监理规划及监理实施细则监理机构人员在总监理工程师的领导下，依据委托监理合同、施工合同、设计文件、编制工程项目《监理规划》。

《监理实施细则》依据已批准的《监理规划》要求，分阶段编写，用以指导相关专业工程监理工作的具体操作, 确定监理工作应达到的标准。

2.3 认真学习合同文件、参加设计交底

监理机构人员必须参加各专业的设计交底，了解熟悉本专业的施工图纸及设计文件，掌握关键部位、特殊工序的工程技术与质量要求。

2.4??审查项目管理实施规划(或施工组织设计)

3??建设工程施工阶段监理控制

3.1 进度控制

进度控制是建设工程实施的重要内容，做好进度控制工作，能够保证建设项目按期交付使用,并及时发挥投资效益。但由于建设项目又存在着影响进度的诸多因素，因此，监理工程师应当采用科学的方法和手段来控制工程项目的建设进度。具体进度控制措施: 为实现进度控制, 监理工程师必须根据工程项目的具体情况，认真制定进度控制措施，以保证工程项目进度控制目标的实现。进度控制措施包括组织措施、技术措施、经济措施、合同措施等。

3.2??质量控制

（1）熟悉质量控制原则

监理工程师要以施工图、施工质量验收统一标准、技术规范、工程建设强制性标准等为依据，以主动控制为重点，对工程项目实施全过程质量监控。

（2）掌握质量控制内容

1) 督促承包单位认真审查施工图纸, 发现问题, 及时汇报、解决。

2) 监督检查承包单位的质量管理、质量保证体系的落实情况。

3) 检查承包单位是否按照审批的项目管理实施规划组织施工。

4) 审核承包单位报送的重点部位、关键工序的质量保证措施。

5) 审核承包单位报送的新材料、新工艺、新技术、新设备使用前的各种支持性文件。

6) 检查确认承包单位报送的测量放线成果。

7) 考核承包单位的试验室资质及人员配备, 是否满足工程项目需要。

8) 查验承包单位进场材料、构配件、设备等各种支持性文件是否齐全。

9) 检查承包单位的现场计量设备、测量设备是否经过法定检测部门滤定合格。

10) 监督检查承包单位对施工过程的全方位、全天候质量检查情况。

11) 认真对工程项目的隐蔽部位验收, 对分项、分部工程及时进行质量验收和评定。

（3）监理对质量控制的方法及手段

质量控制方法是监理工程师认真审核有关技术文件、报表和报告; 监理工程师加强对现场施工质量的监督和检查。质量控制手段, 主要是拒绝签字、严禁下道工序施工、拒绝支付工程款、责令停止施工等。

3.3??投资控制

由于建设工程投资数额巨大、投资差异明显、投资确定依据复杂、投资确定层次繁多、投资动态跟踪调整等诸多因素。因此, 加强各阶段的工程投资控制十分必要，在施工阶段应做好如下方面的投资控制。

（1）编制资金使用计划

投资控制目的是为了确保投资目标的实现，因此，监理工程师必须编制资金使用计划, 合理地确定投资控制目标值。

（2）投资控制措施

建设工程投资主要发生在施工阶段, 对施工阶段的投资控制应当给予足够的重视, 仅仅靠控制工程款的支付是不够的, 应该从组织、经济、技术、合同等多方面采取措施, 控制投资费用。

（3）控制工程计量

计量是工程投资控制的关键环节, 项目监理机构对承包商申报的已完成工程量, 要进行认真核验。

（4）加强工程变更管理

在工程实施过程中, 由于复杂环境条件的变异, 经常出现工程量发生变化、施工进度变化等诸多问题, 而引起的工程变更内容。监理工程师应当按照相关合同条款, 认真审查变更项目的成立条件。对于符合变更条件的, 还应该认真审核变更工程量及变更单价或总价。

（5）索赔控制

索赔是工程合同执行中, 由于客观环境发生变化而履行的一种约定义务, 索赔是在工程实施中一种常见事情。因此,做好索赔控制是整个工程投资控制的重要手段。对于任何原因引起的索赔, 都应该按照合同条款、索赔规定认真审核, 索赔意向成立后, 还应认真审查索赔的内容、工程量及价格。

3.4??安全控制

（1）监理组织安全控制

监理机构按照相关规定组建安全职能部门,负责监督、管理工程项目的全部安全工作；监理机构的全体人员要认真学习《建设工程安全生产管理条例》；认真履行《委托监理合同》规定的监理安全职责；认真审查承包单位编制的“项目管理实施规划”中的安全技术措施和专项安全方案。

（2）对承包商的安全控制

督促检查承包商成立安全组织机构情况；督促检查承包商落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程情况；督促检查承包商合格安全人员的配备情况; 督促检查承包商特种作业人员持证上岗情况；检查承包商是否严格按照审批的安全专项方案组织实施。

3.5 合同管理

随着社会主义市场经济的扩大, 建筑市场的不断发展和完善。经济转型必将给市场交易带来新的问题, 加强市场经济管理、规范市场经济运作, 就必须要有严格的建筑市场合同管理制度。在建设工程中, 监理工程师要严格执行合同管理制度, 为规范建筑市场奠定基础。

（1）合同管理的方法

应严格执行建设工程合同管理法律、法规；设立合同管理机构，配备合格的合同管理人员；建立合同管理目标制度。

（2）监督、管理合同的有效实施

依据施工合同约定，对承包商进行监督管理。

（3）合同争议的调解

应当了解合同争议的全部情况，包括调查、取证；召集双方就争议内容进行协商。

第2篇

关键词：安全风险管理；危险源；安全保证计划；安全技术措施

Abstract: This article discusses the engineering supervision industry status quo and the existing problems, to implement the safety supervision around construction operation and construction management activities.

Key words: risk management; risk source; safety assurance program; safety measures

中图分类号：TU71 文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）

安全监理是监理单位受建设单位委托，依据国家有关建设安全的法律、法规、批准的建设文件及其他建设工程合同，对建设工程安全生产实施的专业化监督管理。安全监理的目的是通过对施工单位安全生产保证体系的审查和实施效果的检查，消除施工现场人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素和管理缺陷来保证建设工程安全目标的实现。加强施工安全监理，有利于规范工程建设参与各方主体的安全生产行为，促使施工单位保证施工安全，以实现工程投资效益最大化。我们的做法和体会有以下几个方面。

1增强责任意识，规范安全监理

《建设工程安全生产管理条例》规定:监理单位和监理工程师应当按照法律和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。项目监理部作为监理单位、派驻工程现场全面履行监理合同的机构，将直接承担安全监理责任。由此可见，监理的安全责任是一种法律责任，它来源于法律和委托合同。我国实行总监理工程师负责制，项目总监应是安全监理的第一责任人；监理工程师的不作为和过错有可能导致安全事故的发生，也必须承担相应的法律责任。因此，增强法律责任意识，是做好安全监理的前提。

为适应安全监理业务的需要，监理单位要对从事安全监理的人员进行安全监理业务培训，提高监理水平，取得相应的岗位资格证书。同时，要规范安全监理工作，配备专业监理工程师，确定安全监理目标，明确安全监理人员职责，制定安全监理工作程序、流程、方法和措施；真正把安全监理作为监理的重要工作之一，始终贯穿于建设工程施工监理的全过程。

2实施安全风险管理，保证施工安全

安全风险管理是对施工活动和施工环境的安全风险进行识别、确定和度量，制定、选择和实施风险处理的过程。安全风险管理的目的是消除或减少风险，避免或控制安全事故的发生。监理工程师应当运用风险控制技术进行安全监理，实现事故预防，保证施工安全。

2．1建立危险源清单

危险源是产生安全事故的原因，是导致事故发生的根源，对危险源的控制是安全风险管理的核心。建设工程施工前，监理工程师应根据工程特点和施工内、外部条件，以及类似工程安全风险统计资料信息，按工程实施阶段、工程组或内容和风险因素分类，对施工作业和管理活动中的危险源进行识别和确认。对确认的危险源，按照安全事故发生的概率和损失严重程度进行评价分类，确定重大危险源，并制定安全风险控制措施，依此建立危险源清单。

2．2监测、控制危险源

施工过程中，监理工程师，应根据危险源清单跟踪检查安全风险控制措施的执行情况，如发生工程变更或施工条件改变，要确定是否需要提出不同的安全风险处理方案。此外，还需要检查是否有被遗漏的危险源或者新发现的危险源。当发现新的危险源时，就要重新识别、评价，制定相应的风险控制措施。

2．3审查安全事故应急救援预案

安全事故应急救援预案是风险管理损失控制的重要手段，它是施工单位事先编制好的，对可能发生的重大事故或紧急情况控制措施失效时采取的补救措施。实施应急救援预案就是要控制事故的进一步发展，最大限度地减少人员伤亡及对资产和环境的损害。监理工程师应重点审查救援预案目的的明确性、工作程序的可操作性、措施的可行性，以及救援组织人员和器材的合理性。

3施工准备阶段的安全监理

建设工程开工前，做好各项施工准备工作，是保证施工安全的重要前提。监理工程师在施工准备阶段实施安全监理，是从源头上消除安全隐患，体现了事前预防的主动控制，起到防患于未然的作用。

3．1核查施工单位的安全生产条件

安全生产条件是指施工单位的各个系统、设施和设备以及与施工相适应的管理组织、制度和技术措施，能够满足保障生产经营的需要，在正常情况下不会导致人员伤亡和财产损失。我国已经实行了安全生产许可证制度，对不符合规定安全生产条件的施工企业，不颁发安全生产许可证，也不得承揽工程。监理工程师应核查总承包单位和分包单位的安全过产许可证，并考查已建工程的安全生产状况。

3．2熟悉设计文件，参加技术交底

在设计交底前，总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件，对图纸中存在的影响结构安全、施工安全的问题提出意见和建议。专业监理工程师应参加建设单位组织的设计技术交底，了解设计构思、原则及安全、质量要求，对涉及施工安全的重点部位及环节或采用新结构、新材料、新工艺和特殊结构的工程，要求设计单位提出保障施工作业人员安全和防范安全事故的措施建议。

4施工过程的安全监理

施工过程体现在一系列的现场施工作业和管理活动中，作业和管理活动的效果将直接影响到施工安全。在施工过程中，监理工程师应当采取巡视、平行检查和旁站的方式对施工作业和管理活动进行全过程、全方位的控制，监测危险源，有效地消除安全隐患，避免安全事故的发生，保证施工安全。

督促施工单位落实安全保证计划

安全保证计划是施工项目部规划安全目标、确定过程控制，制定安全措施和配置必要资源，以消除安全隐患，保证施工安全的重要制度。监理工程师要跟踪监督检查安全保证计划的实施，重点检查安全生产组织机构是否健全且有效地运行；安全责任目标是否分解到岗、落实到人及履行岗位职责的情况；安全技术措施是否有效地被贯彻执行；总、分包单位是否按合同约定履行安全责任。

结束语：

第3篇

关键词：建筑工程；施工；监理

前　言

近几年，我国工程建设质量总体水平有了很大的提高，但是质量问题仍然不少，大量质量通病还普遍存在，严重影响人民群众的生活，而且重大工程质量事故时有发生，危及人民群众的生命财产安全，造成国家财产的重大损失。工程质量的滑坡，会严重阻碍社会经济发展，直接威胁着国家和人民群众生命财产的安全。如何搞好控制好建筑工程施工阶段的监理工作成为当务之急。

一、建设工程监理概述

所谓建设工程监理，是指具有相应等级资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。工程监理单位应按其资质等级许可的范围内承担工程监理业务，不许超越资质等级许可的范围或以其他工程监理单位的名义承担工程监理业务，不得转让监理业务，不许其他单位或个人以本单位名义承担工程监理业务。工程监理单位应依照法律、法规和有关技术标准和建设工程承包合同，与项目业主签订监理合同，代表项目业主对建筑工程质量实施监理，并对建筑工程质量承担监理责任。

二、施工阶段监理工程师控制的主要内容

监理与施工方一起对图纸进行会审。对施工单位的施工方案及施工组织设计进行审查，在降低成本、保证质量的前提下，对其可操作性做出总体评价，对施工方案中不可取之处提出改进意见。督促承建单位建立、健全施工管理制度和质量保证体系，并监督实施。检查工程中使用的原材料、半成品、成品及设备的质量，并做好必要的测试和监控。监督承建单位严格按技术标准和设计文件施工、控制工程质量，重要工序要督促承建单位做好单项施工组织设计，实施预控措施。抽查工程施工质量，对隐蔽工程进行复验签证，确保隐蔽工程按设计要求施工；参与工程质量事故的分析及处理。施工阶段监理工程师质量控制内容繁多，但概括起来主要有：

1、建立和完善监理单位的质量控制体系；

2、审查承包者的资质，确认分包商；

3、确定质量标准和质量要求；

4、工程材料的质量控制；

5、施工机械质量控制；

6、审核施工组织设计，施工方案；

7、项目实施过程中实行质量跟踪、监督、检查、控制；

8、质量缺陷(事故)的处理。

三、建筑施工准备阶段的监理

1、审定施工组织设计

监理工程师要重点审查施工组织设计中的以下主要内容：

(1)施工单位的审批手续是否齐全，组织机构和特种技术工种人员相应证件是否齐；(2)施工单位的质量保证体系是否健全；(3)工期安排是否满足建设工程施工合同要求；(4)施工部署是否合理，施工方法是否可行，质量保证措施是否可靠；(5)安全、环保、消防和文明施工措施是否符合有关规定。

2、物资采购

采购物资应符合设计文件、标准、规范、相关法规及承包合同要求，如果项目部另有附加的质量要求，也应予以满足。对于重要物资、大批量物资、新型材料以及对工程最终质量有重要影响的物资，可由企业主管部门对可供选用的供方进行逐个评价，并确定合格供方名单。

3、审查分包单位资质

分包服务对各种分包服务选用的控制应根据其规模、对它控制的复杂程度区别对待。一般通过分包合同，对分包服务进行动态控制。评价及选择分包方应考虑的原则：

(1)有合法的资质，外地单位经本地主管部门核准；

(2)与本组织或其他组织合作的业绩、信誉；

(3)分包方质量管理体系对按要求如期提供稳定质量的产品的保证能力；

(4)对采购物资的样品、说明书或检验、试验结果进行评定。四、施工阶段监理

这个阶段是工程的主体开始实施阶段。承包人按规定的施工方法和监理工程师批准的施工方案及进度计划实施工程，以达到设计文件的要求，这个阶段的质量监理工作主要有：

(1)检查承包人的施工工艺是否符合技术规范的规定，是否按开工前监理工程师批准的施工方案进行施工：

(2)检查施工中所使用的各材料、混合料是否符合经批准的各材料的质量标准和混合料配比要求；

(3)对每道工序施工后进行严格的质量验收，合格后才允许进行下一道施工工序；

(4)对施工中产生的工程缺陷或质量事故进行调查处理。达到设计要求后才允许承包人继续施工。在施工阶段中，监理人员主要应抓住“检查”这个环节，尽可能增加检查时间，加密检查点，使检查工作达到足够的广度和深度，这样做的目的就是通过检查发现问题，做到“防患于未然”，对已出现质量问题的，要及时责令处理改正。