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建设工程管理特点范文

建设工程管理特点

建设工程管理特点范文第1篇

关键词:工程监理;风险管理;问题;措施

Abstract: In this paper, construction supervision for the current status quo was analyzed and provide improvement and improvement strategies for the problems, in order to help promote the healthy development of the project management Industry.Key words: project supervision; risk management; problem; measures

中图分类号:U415.1文献标识码: A 文章编号:2095-2104(2012)05-0020-02

工程建设监理是20世纪80年代伴随着我国建设管理体制改革和结合中国国情组织工程建设的需要,在建筑领域推行的一项科学管理制度。目前实行工程建设监理,已经成为我国为保证工程质量安全的一项重要制度,在保证施工进度、提高建设水平和发挥投资效益等方面都发挥了巨大的作用。总的发展形势是相当令人满意的,不过其中也存在着一些问题亟待解决。

一、建设监理风险的特点

1.客观性。风险本身就存在于建设工程中,各种风险的存在和发生时有一定的客观性和规律性的,是不以人的意志为转移的存在现象,正是因为这些风险的存在,许多风险是可以预测并回避的。但是正是由于监理风险存在的客观性,这也是可以回避和化解的。

2.复杂性。近几年来随着房地产市场的走俏,大大小小的监理公司发展较快,市场竞争非常激烈,工程建设监理市场上存在串标、挂靠、转包等违规现象,一定程度上扰乱了建筑市场秩序。因此,在众多内部和外部风险的共同作用下,建设监理风险充满了复杂多样性。

3.全局性和全程性。建设监理的工作贯穿于工程项目建设的全过程,因此其风险也具有全局性和全程性。

4.不确定性。同其他领域中的风险一样,监理所面临的风险同样具有不确定性,如果事先不做预测就不能确定会有哪些风险发生、发生的原因以及对工程的影响,因此,监理人员必须事先对这种不确定性引发的风险有识别,并对工程项目的质量、进度、成本进行严格的管理和控制,避免风险的发生或减少风险所带来的损失。

二、产生建设工程监理风险的主要原因

1.业主方面引起的风险。1)业主干涉监理人员的工作。由于自身利益及对监理人员的不信任,业主不能全权放手,在签订监理合同时会在某些方面对监理人员进行限制,不授予他们相应的权力,束缚监理人员对工程项目建设的管理和控制,在施工过程中不能积极配合监理人员开展工作,有时可能还会干涉,使监理人员不能很好地履行其职责,甚或给监理人员的工作造成障碍,造成管理上的失误,一旦发生工程质量上的事故,业主又把责任归咎于监理人员的失职,导致监理风险。2)业主干涉工程的实施。一些业主在签订委托监理合同及在工程施工中对监理提出一些不合理或不遵循建设客观规律的要求,如要求用一些并不成熟且施工复杂难度高的施工工艺等,监理人员勉为其难,对投资或质量难以控制,由此导致监理的责任风险。3)业主行为本身不规范。有的业主利用目前监理的“买方市场”,在选择监理单位时,盲目压价,签订不公平、不合理的监理合同;有的业主对监理人员工作要求苛刻,增加工作量和工作任务,但又不额外补助;有的业主不能给监理人员提供工作场所,等等,给监理人的工作带去不便,无法激励监理的责任心,从而产生监理风险。4)业主资金不到位。目前建筑市场上,承包商进行垫资的现象屡见不鲜。承包商带资进场的工程,往往以承包商为主,监理人员没有发言权,承包商也不屑于监理人员的指挥。

2.承包商引起的风险。1)承包商不配合监理工作。有的承包商把监理人员当作技术员或质检员使用,不听从监理人员的指示,不配合监理人员的工作,只要遇到技术问题就去请教,出现质量问题也认为于己无关,把责任都推给了监理人员的检查不力和指导不力上,业主也要追究监理人员的责任,给监理人员带来责任风险。2)承包商的职业道德引起的风险。承包商为了达到降低成本的目的,常常采取各种手段拉拢监理人员,使其对履约不利、施工材料低劣、施工质量不合格等问题放松要求,一旦后续工作中出现了进度或质量问题时,监理人员就难逃其责。3)承包商资质问题。一些资质水平低的承包商,专业技能低下,在技术和管理方面往往不能胜任工程建设。工程质量不合格、施工进度跟不上、工程成本超支等问题屡见不鲜,监理人员不仅仅要监理顾问,还要充当施工技术人员,造成监理人员疲于应付,稍有不慎,就会出现质量问题,但业主却往往会把问题归咎于监理人员的监理不力。4)承包商的转包。虽然国家、地方政府都严令限制承包商多层转包,但目前建筑市场上仍有不少承包商把自己的工程层层转包。这种行为造成实际参与工程建设的承包商不但技术落后、管理水平低下,而且还存在偷工减料、无法保证工程质量的隐患,此时监理人员将面临很大的风险。

3.勘察和设计单位引起的风险。这主要包括:1)勘察单位引起的风险。2)设计单位引起的风险。由设计单位失误造成的质量事故应由设计单位承担主要责任。

4.材料、设备供应商引起的风险。材料、设备供应商在建设施工过程中主要存在量方面的问题:一方面提供一些不满足质量和强度要求的建筑材料或施工机械,而由于与业主或承包商的特殊关系,监理人员对此往往无可奈何,而这些不合格的产品为工程留下了隐患,如果出现问题,监理人员难逃其责;另一方面一些供应商的信誉较差,不能及时供货,造成工程停工待料,影响工程进度,延长了工期,甚至业主遭到承包商的工期索赔。此时,业主往往也归罪于监理人员安排不周、监管不力,要求其承担责任。

5.监理人员自身原因引起的风险。主要包括:1)监理行为责任风险。2)技术技能风险。3)管理风险。4)监理队伍风险。

三、监理风险的管理措施

1.处理好与业主的关系。1)要充分了解业主。工程项目中的业主大致可分为以自建、公共建项目为主的业主和以开发写字楼、住宅等为主的开发商业主。前一类业主对自身使用和社会效益考虑的成分较多,一般来说,工程建设报建,审批等必要手续相应完备,建设行为相对比较规范,能赋予监理正当权利,监理就可以承担较小的风险,但在这种情况下,监理要承担业主腐败风险。而后一类工程项目,业主的资金状况、道德信誉情况、开发业务能力等都可能对工程项目造成影响,其后果可能都会引起监理风险。因此,监理在接手工程项目前,应对业主的情况有清醒地认识。2)要与业主建立的良好沟通关系。为了更好地维护业主利益,取得业主的信任。一是要了解项目总目标,理解业主的意图,理解项目任务文件,并考虑到业主的期望、习惯和价值观念;二是通过丰富的实践经验,认真踏实的工作作风,严把承包商素质审查关,严把进场材料、设备质量检验关,严把报审、报验前征管,严把投资、质量、进度控制关等等,以取得业主的信任;三是让业主一起投入工程项目全过程,而不仅仅是给出一个结果。3)重视合同履行过程中的变更。监理人员必须依法、按程序、公平合理地签订委托监理合同,严格控制合同的修改和变更,特别是当出现需要变更服务范围和费用时,总监理工程师更应该坚持要求修改合同,避免以后的纠纷和业主的索赔。

2.处理好与承包商的关系。1)把好合同关。在监理过程中坚持按法规、规范办事,以合同为依据和实际发生的情况进行管理,保证工程的安全、质量和进度,加强自身风险的防范。2)平等对待承包商。监理人员在解决工程施工问题时,应注意沟通业主与承包的关系,掌握与承包商关系尺度。应尊重承包商,实事求是指出问题并尽能力帮助解决,尤其当承包商采用新技术和新方法出现问题时,不能只责怪承包商,应协助提出解决问题的建议与方案。

3.提高从业人员的素质。1)加强监理人员风险防范意识。在目前从业过程中,监理人员几乎忽略了风险的影响和危害,其风险意识和风险观念比较薄弱,因此,应通过各种渠道加强宣传,监理人员也应不断学习,提高风险的防范意识。2)提高监理人员的各项能力。监理人员在监理过程中,不但要掌握专业技能,还应具有组织协调能力,因此,要对每个做过的工程进行经验总结。3)提高职业和思想道德素质。目前由于监理人员的职业和思想道德素质而造成工程质量等问题的情况不断出现,因此,除需要加强监理人员职业和思想教育外,更应健全和加强对监理人员的监督机制。4)加强总监理工程师的风险管理能力。我国工程项目监理实行总监理工程师负责制,因此总监理工程师在工程项目监理工作中扮演着重要角色,其管理和控制风险能力直接影响着整个监理机构的运作效率和水平,影响着风险发生的频率和损害程度,因此,监理单位应根据不同工程特点选派好总监,同时应授予其相应的权限。

4.加强监理过程中档案资料的管理。建设工程监理的档案资料具有重要的历史价值,是防范风险的最可靠的见证。许多工程是在使用几年后才能发现问题的,要追求事故的责任方,使其承担损失风险,就必须要查证工程项目施工过程中的监理的档案资料。因此,监理人员在工程项目监理过程中,必须要重视档案资料的管理和保存。

5.购买职业责任保险。职业责任保险是针对监理工程师根据建设工程监理合同在提供服务时由于疏忽行为而造成业主损失的第三方的责任险,目前我国还没有正式启动这一险种。监理单位应对施工现场的监理人员,以及办公房屋,办公用品、仪器、设备、车辆和其他物品向保险公司投保人身伤害保险和财产损失保险,最好要求业主代为投保,以节约保险费用。

参考文献:

建设工程管理特点范文第2篇

关键词:建筑工程;设计档案;网络化

广义上的建筑工程设计档案涵盖一个建筑工程项目从规划设计到竣工运营的全部信息资料,在信息资料的表现形式上也有很大差别,如数据、图纸、行业标准、政策文件等。考虑一般建筑工程项目投资大、周期长、工种多、功能交叉等特点,必然会影响设计档案的形成。直观上体现形成的资源种类多、数量多、规模宏大,需要消耗大量的经历去收集整理和妥善保存。基于此,引入网络技术加强管理的网络化模式构建,对设计单位具有积极作用,一方面有利于设计档案的灵活调取和分享应用,另一方面则可以实现数据、信息等内容的规律性分析,提高设计单位在工作层面的科学性。

一、我国建筑工程设计档案的特点

1.专业性强

建筑工程设计的过程中需要考虑大量的可行性要素,并且在每个阶段都有与设计相关的专业内容,如材料、设备、工艺、结构、安全等。因此,整个建筑工程设计是各种专业性要素的结合。客观上,这也形成了设计档案“综合性”的特点,以专业性促成的综合性特点表现为大量的原始数据,它们结合起来后才呈现整个工程的“蓝图”。其中,大部分内容都是以纸媒载体呈现的,作为后期施工、安装、运营的相关依据,具有重要的参考价值。

2.周期长

很显然,建筑工程设计内容不是一蹴而就的。因此,形成的设计档案也需要一定的周期。档案形成本身就是一个“事后机制”,它具有一定的总结功能,而建筑工程的应用周期会存在很长时间(几十年到上百年),也会不断地为档案补充相关材料,所以建筑工程设计档案在同一项目中的更新周期也会很长。

3.档案数量繁多复杂

一般来说,建筑工程设计档案的形成会呈现不同的完善阶段,每个阶段都会产生同类型的大量资料、信息和数据,最终汇集一起造成档案数量繁多复杂,需要的整编工作量极大。这一过程中,对档案管理人员形成极大的挑战,如果管理不善或工作无序,就会很容易造成档案遗失、破坏。

二、建筑工程设计档案管理的网络化途径

建筑工程设计档案具有周期长、专业性强、工作量大、综合性突出等特点,再加上建筑工程项目具有较长的使用周期,设计档案必须长期保存。从改革开放至今,在城市化建设过程中,我国建筑行业已经历多次改革,在年度跨径大、企业重组、行业改革等作用下,各种规格不一致的“海量”档案资料很难实现有效地管理,传统档案管理方式只能简单保存,而在城市规划建设过程中不能有效地运用,丧失了其存在的价值。基于此,将计算机网络技术引入设计档案管理中就显得至关重要。在当前网络化社会背景下,档案管理的网络化既是一种趋势,也是实现管理效能、自我完善的重要途径。

1.完善建筑工程设计档案的信息化收集模式

传统建筑工程项目开展过程中主要依赖纸质图纸、图表等展开,缺乏信息化生成模式,这直接限制设计单位与施工单位之间的沟通,造成后期施工中设计修改的问题。

2.构建建筑工程设计档案数据库

数据库的构建有利于设计档案分享的最大化,在规模上、层次上,可以形成区域性数据库和全国性上数据库,通过单位资质验证的方式,有限制条件的开放。这样一来,建筑工程设计档案不仅能产生全新的经济效益(如有偿使用),还能实现不同领域的设计理念、技术交流。

3.建立健全建筑工程设计档案的管理制度

将纸质档案转化为数字化档案的过程中,管理方式也发生了根本变化,应全面构建和完善相关的管理制度,实现系统的安全性和可靠性,例如实现数据的随时更新和补充,有效完善档案的合并工作等。

三、结语

我国当前已全面进入信息化时代,“十三五”以来国家层面不断推动互联网经济战略,这对建筑工程设计档案的现代化管理方式形成具有很好的指导性作用。同时,网络技术的不断成熟和广泛应用,为设计档案的管理提供了大量契机,设计单位通过分析自身需求和市场定位,实现设计档案管理和网络技术的“联姻”,可以更好地为我国的建筑产业发展服务。

参考文献:

[1]姚婷婷,于雪菲.规划设计单位工程设计档案的特点及网络化管理[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2009(4):35.

[2]王亚清.基于信息化管理理念的工程设计单位档案管理研究[J].工程建设与设计,2010(12):93-95.

[3]伏俊萍.浅析建筑设计的档案管理[J].科技信息(科学教研),2007(20).

建设工程管理特点范文第3篇

关键词:建设工程;电子档案;管理

随着科学技术的迅猛发展信息时代的到来,现代通讯技术及网络技术的应用已渗透到各个领域,建设工程档案的电子化和信息化将成为必然趋势。在实际工作中,运用现代电子技术能大大提高人们的工作效率和工作质量,促使档案管理的根本性变革,因此,实际工作中建设工程电子文件是建设工程电子档案管理的一项重要内容,充分认识工程电子文件的特点对于我们做好建设工程电子文件管理工作,维护工程电子档案齐全、完整、准确、系统,都是十分必要的。

1建设工程电子档案的特点

建设工程电子文件是指在工程建设过程中通过数字设备及环境生成,以数码形式存储于磁带、磁盘或光盘等载体,依赖计算机等数字设备阅读、处理,并可在通信网络上传送的文件。建设工程电子档案是指按照规程编制、经过验收合格并归档的电子文件的集合。建设工程电子档案是档案的一种,具有档案的一般特性,即原始记录性。同时,又具有不同于其他档案的特性,即专业性、成套性等,根据房屋建筑工程电子档案的特点,归纳起来有“七性”。

1.1专业性

任何一项科技生产活动都是在一定的专业范围内进行的,建设工程档案涉及的专业技术活动包括了工程勘察、设计、施工等专业,涉及到工程地质、水文地质、勘探、测绘、水文、土建施工、设备及管线安装施工、电气仪表安装施工、设备管理等。房屋建筑工程竣工电子档案也涉及多个专业,包括地基与基础、主体结构、建筑装饰装修、建筑屋面、建筑设备安装等专业。每个专业及其施工、竣工过程中形成的电子文件是特定专业技术活动的成果,具有鲜明的专业性特征,不同专业的技术文件不能混淆在一起。由于CAD设计软件在各专业的使用中不统一,因此,电子文件在归档时应同时考虑各专业的特点。

1.2成套性

建设工程档案形成于整个建设项目,贯穿从设计、施工到竣工的所有专业技术活动,反映了建设项目从调研、可行性评估、审批、计划、勘测、施工、竣工等专业的内容,其档案记载反映了建设项目活动的全部过程和成果。房屋建筑工程电子档案是按照独立工程项目组成的一套完整、准确、系统的电子档案,它包括建设项目各专业在施工、竣工过程中形成的图纸、表格、文件材料等。

1.3阶段性

以工程建设项目为单位进行施工,有一定的基本程序,分为施工组织设计、变更设计、工程施工、工程试验、竣工验收等阶段。每一阶段都形成大量的电子文件,它们之间既有密不可分的有机联系,又有明显的阶段区分。阶段性的特点要求归档时必须与纸质档案一样进行整理分类。

1.4动态性

工程从开工、建设、验收,一直处于动态之中。在施工过程中经常出现变更设计,需要对施工设计文件进行修改和补充,以适应施工要求。这种修改的动态性要求纸质文件与电子文件的修改同时进行,做到图物相符,才能保证电子档案与纸质档案内容的一致性。

1.5依赖性

建设项目电子文件与其他电子文件一样是计算机生成和读取且用数字代码记录信息的,其归档和形成的电子档案也同样依赖于计算机系统,包括计算机硬件,由于电子文件在存储和识读方面对系统的依赖性,脱离了赖以支持的软、硬件系统后,有些文件就会变成无法识读的“死文件”,将无法对电子文件进行传递和管理。

1.6分离性

计算机系统中信息的相对独立性使得对信息的修改十分容易,而且修改之后不显示任何改动过的痕迹。同纸质档案相比,电子档案的显著特点是:内容与载体可分离,易于修改、复制且不具备直观性,易于伪造仿制以至真假难辨。因此,归档的电子文件要做特殊技术处理,以确保其凭证效力。

1.7寿命的不确定性

与纸质档案不同,电子文件的载体脆弱、不稳定,信息载体依赖于一定的硬件和软件技术,一旦该技术过时,数字载体信息就无法读出,其寿命也无法保证。因此,电子档案保护技术和措施尤为重要,档案人员应针对其特点,结合纸质档案的管理方法,对电子档案采取必要的保护措施。

2工程电子档案的归档要求

2.1归档时间

建设单位应负责组织、监督和检查勘察、设计、施工、监理等单位的工程电子文件的形成、积累和立卷归档工作,并对其归档文件资料的内容及质量进行检查,确保文件的齐全完整。工程建设项目应在工程竣工验收备案后三个月内,将竣工纸质文件和电子文件一并向各级档案部门移交,并附有电子文件目录及说明。

2.2归档范围

建设工程电子文件归档范围,应依据纸质工程文件的归档内容,整理与纸质档案完全一致的电子档案。一是文本文件,包括重要的可行性研究报告、施工组织设计、沉降评估咨询报告、竣工验收报告等;二是CAD图样文件,包括全套施工设计图纸文件、变更设计、竣工形成的图纸文件及扫描后的图片等;三是各种检测文件,包括产品质量证明文件,原材料、质检站的各项检验检测报告等;四是各类表格文件,包括分部、分项工程质量验收记录、隐蔽工程质量验收记录、竣工验收报告等。

2.3归档方式

可分为网上和介质移交。网上移交是指有条件的地方在移交单位开通网络技术的前提下,工程项目负责人向档案部门传输电子文件;介质移交不通过网络传输,归档时将电子文件拷贝后刻录在光盘上移交给档案部门。

3工程电子档案的管理

建设工程电子档案与传统的纸质档案相比其易损性大,在保管上要求更加严格,为此应注意以下六点:

3.1电子档案的介质要求

电子档案应使用较高质量的光盘作为存储介质,质量不好的存储介质可能影响甚至危害电子档案信息的安全,作为长期保存的工程项目电子档案的存贮介质应选择高质量的CD铜质光盘。铜质光盘的保存期为80 a以上,一般光盘的保存期仅为7 a左右。铜质CD盘可以在任何硬件和软件中通用且存贮费用低、容量大、寿命长、读取速度快。

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3.2控制好温湿度

不要让光盘接触热源,光盘的盘基主要成分是聚碳酸脂,在接触热源后,会同塑料一样发生变形。为防止不适宜的温湿度对光盘载体的危害,一般要求环境温度在17~20 °C左右,

湿度在35%~45%左右。高温、潮湿的环境会影响光盘的性能和寿命。

3.3防止光盘损伤

要对光盘的反射层加强保护,如果反射层损伤,激光无法反射到光驱的光敏探头,信息也就无法读入计算机。

3.4专柜保管

光盘裸露在空气中或阳光,会导致光盘逐渐老化,反射层的铝也会在空气中氧化,缩短光盘的使用寿命。因此,光盘片应存放在具有防潮、防磁、防静电等功能的防磁柜中。

3.5日常管理要注意操作方法

管理人员不能用手直接触摸光、磁性介质,应戴手套操作,轻拿轻放。

3.6信息安全至关重要

信息技术条件下,信息的共享性、开放性决定了档案信息安全的脆弱性。因此,必须采取有利措施,加强对电子档案信息安全的管理,确保档案信息系统的绝对安全。

4需要注意的几点问题

(1)对建设工程竣工电子文件进行归档管理是当务之急,各勘察、监理、设计、施工、建设单位应将电子版工程文件及时保存下来,以便充分发挥其在检索、利用、传输、存贮等方面具有的特殊作用。

(2)档案部门应提高档案数字化管理能力,将库存的大量重要的需永久保存的纸质工程项目竣工档案,有选择地进行扫描转换为电子文件。

(3)针对建设工程电子文件多种来源的现状,要统一归档渠道,利用建设工程电子文件归档与管理系统软件,实现对建设工程电子文件的前端控制和全程管理,保证建设工程电子文件的真实性、完整性与长期可读性。

(4)在把握证实电子文件的凭证之前,计算机生成的电子文件要及时转换成纸质文件脱机保存,防止机型变化后不能使用的后顾之忧。实行“双轨制”,纸质档案和电子档案必须同时并存。

(5)电子档案最终保存在光盘中,所有电子文件必须刻盘保存(一次写入型光盘CD-R),档案人员需对其编号、排列加以整理。

(6)各级档案部门的职能应从重保管轻利用的管理模式转变为重视开发利用信息上来,工作重点是将档案中的信息通过档案人员开发挖掘出来,及时在网上提供利用,更好地体现档案的价值。

建设工程管理特点范文第4篇

关键词:建设项目 工程档案电子档案

建设工程电子文件是建设工程电子档案管理的一项重要内容,充分认识工程电子文件的特点对于我们做好建设工程电子文件管理工作,维护工程电子档案齐全、完整、准确、系统,都是十分必要的。

一、铁路建设工程

电子档案的特点

铁路建设工程电子档案是档案的一种,具有档案的一般特性,即原始记录性。同时,又具有不同于其他档案的特性,这就是专业性、成套性等等,根据铁路建设工程电子档案的特点,归纳起来有“七性”。

1 专业性。任何一项科技生产活动都是在一定的专业范围内进行的,铁路建设项目工程档案涉及的专业技术活动包括了工程勘察、设计、建筑施工等专业,涉及到工程地质、水文地质、勘探、测绘、水文,土建施工、设备及管线安装施工,电气仪表安装施工,设备管理,等等。铁路建设项目竣工电子档案也涉及多个专业,包括线路、车站、桥、隧、涵、轨道、通信、信号、电力、电气化、房建、给排水工程等专业。每个专业及其施工、竣工过程中形成的电子文件是特定专业技术活动的成果,具有鲜明的专业性特征,不同专业的技术文件不能混淆在一起。由于CAD设计软件在各专业的使用中不统一,因此,电子文件在归档时应同时考虑各专业的特点。

2 成套性。铁路建设项目档案形成于整个建设项目,贯穿从设计、施工到竣工的所有专业技术活动,反映了建设项目从调研、可行性评估、审批、计划、勘测、施工、竣工、投产运营等专业的内容,其档案记载反映了建设项目活动的全部过程和成果。铁路建设工程电子档案是按照独立工程项目组成的一套完整、准确、系统的电子档案。它包括铁路建设项目各专业在施工、竣工过程中形成的图纸、表格、文件材料等。此种成套文件的形成,是工程施工、竣工验收过程中的必然结果。其收集、整理、保管和开发利用等都受这种成套性的特点所制约,在管理上必须按照工程施工竣工项目分类整理收集,力求齐全完整。

3 阶段性。以铁路工程建设项目为单位进行施工,有一定的基本程序,分为施工组织设计、变更设计、工程施工、工程试验、竣工验收等阶段。每一阶段都形成大量的电子文件,它们之间既有密不可分的有机联系,又有明显的阶段区分。阶段性的特点要求归档时必须与纸质档案一样进行整理分类。

4 动态性。从项目提出到开工、建设、试运行、验收,一直处于动态之中。在施工过程中间经常出现变更设计,需要对施工设计文件进行修改和补充,以适应施工要求。这种修改的动态性要求纸质文件与电子文件的修改同时进行,做到图物相符,才能保证电子档案与纸质档案内容的一致性。

5 依赖性。铁路建设项目电子文件与其他电子文件一样是计算机生成和读取且用数字代码记录信息的,其归档和形成的电子档案也同样依赖于计算机系统,包括计算机硬件,由于电子文件在存储和识读方面对系统的依赖性,脱离了赖以支持的软、硬件系统后,有些文件就会变成无法识读的“死文件”,将无法对电子文件进行传递和管理。

6 分离性。计算机系统中信息的相对独立性使得对信息的修改十分容易,而且修改之后不显示任何改动过的痕迹。同纸质档案相比,电子档案的显著特点是:内容与载体可分离,易于修改、复制且不具备直观性,易于伪造仿制以至真假难辨。因此,归档的电子文件要做特殊技术处理,以确保其凭证效力。

7 寿命的不确定性。与纸质档案不同,电子文件的载体脆弱不稳定、信息载体依赖于一定的硬件和软件技术,一旦该技术过时,数字载体信息就无法读出,其寿命也无法保证。因此,电子档案保护技术和措施尤为重要,档案人员应针对其特点,结合纸质档案的管理方法,对电子档案采取必要的保护措施。

二、电子档案的管理

1 铁路建设工程电子文件的归档

(1)归档时间及要求。建设单位应负责各参建单位对其归档文件资料的内容及质量进行检查,确保文件的齐全完整。铁路工程建设项目竣工电子文件应在工程竣工后,将竣工纸质文件一并向各级档案部门移交,并要附有电子文件目录及说明。

(2)归档范围。铁路建设工程电子文件归档范围,应依据纸质工程文件的归档内容,增加补充电子文件。一是文本文件,包括重要的可行性研究报告、施工组织设计、沉降评估咨询报告、竣工验收报告等。二是CAD图样文件,包括全套施工设计图纸文件、变更设计、竣工形成的图纸文件及扫描后的图片等。三是数据文件,包括隧道雷达探测数据、信号联锁试验数据、接触网冷滑检查数据等。四是各类表格文件,包括铁验表、专业工程验收申请表、记录表,动态验收记录表、初步验收申请表,初步验收报告,建交表、工程技术条件表、养路机械设备工程数量表、单位工程质量评定表、施工现场质量管理检查记录表等。

(3)归档方式。可分为网上和介质移交。网上移交是指有条件的地方在移交单位开通网络技术的前提下,工程项目负责人向档案部门传输电子文件;介质移交不通过网络传输,归档时将电子文件拷贝后刻录在光盘上移交档案部门。

2 工程建设项目电子档案的保管

工程建设项目电子档案与传统的纸质档案相比其易损性大,在保管上要求更加严格。为此应注意以下六点:

(1)电子档案的介质要求。电子档案应使用较高质量的光盘作为存储介质,质量不好的存储介质可能影响甚至危害电子档案信息的安全,作为长期保存的工程项目电子档案的存贮介质应选择高质量的CD铜质光盘。铜质光盘的保存期为80年以上,一般光盘的保存期仅为7年左右。铜质CD盘可以在任何硬件和软件中通用且存贮费用低,容量大,寿命长,读取速度快。

(2)控制好温湿度。不要让光盘接触热源,光盘的盘基主要成分是聚碳酸脂,在接触热源后,会同塑料一样发生变形。为防止不适宜的温湿度对光盘载体的危害,一般要求环境温度在17~20℃左右,湿度在35~45%左右。高温、潮湿的环境会影响光盘的性能和寿命。

(3)防止光盘损伤。要对光盘的反射层加强保护,如果反射层损伤,激光无法反射到光驱的光敏探头,信息也就无法读入微机。所以在使用和存放光盘时尽量不要让反射层(特别是光盘的中心部分,一道小小的划痕就可能造成整个光盘报废)接触较硬的物体,更不要为图一时方便在反射层上粘贴不干胶,因为光盘在光驱中运行的时候,会产生热量使不干胶翘起,同时会粘掉反射层的铝铂。如果存放光盘的盒子质量较差,在取、放光盘的时候力量较大,也会造成变形。

(4)专柜保管。光盘裸露在空气中或在阳光下,会导致光盘逐渐老化,反射层的铝也会在空气中氧化,缩短光盘的使用寿命。为防止磁化,磁性载体档案与磁场源之间的距离不得少于76mm。光盘片应存放在具有防潮、防磁、防静电等功能的防磁柜中。

(5)日常管理要注意操作方法,管理人员不能用手直接触摸光、磁性介质,应戴手套操作,轻拿轻放。

(6)信息安全至关重要。信息技术条件下,信息的共享性、开放性决定了档案信息安全的脆弱性。因此,必须采取有利措施,加强对电子档案信息安全的管理,确保档案信息系统的绝对安全。

三、需要注意的几点问题

1 对工程建设项目竣工电子文件进行归档管理是当务之急,各施工、建设单位应将电子版工程文件及时保存下来,以便充分发挥其在检索、利用、传输、存贮等方面具有的特殊作用。

2 档案部门应提高档案数字化管理能力,将库存的大量重要的需永久保存的纸质工程项目竣工档案,有选择地进行扫描转换为电子文件。

3 在把握证实电子文件的凭证之前,计算机生成的电子文件要及时转换成纸质文件脱机保存,防止机型变化后不能使用的后顾之忧。实行“双轨制”,纸质档案和电子档案必须同时并存。

建设工程管理特点范文第5篇

齐齐哈尔市建设工程招投标管理办公室 黑龙江齐齐哈尔 161000

[摘要]随着我国《电子招标投标办法》的实施,在招投标业务中电子标书档案的数量不断增加。由于电子档书档案具有自身的独特性,所以在对其进行管理上也与其他的电子档案有一定的区别。文中分析了建设工程损毁投标电子档案的特点,并进一步对建设工程招投标电子档案的管理措施进行了具体的阐述。

[

关键词 ]招投标电子档案;特点;管理措施

由于招投标对我国经济生活的影响越来越大,所以为了更好的规范电子招投标活动,促进电子招投标健康发展,则需要针对当前电子招投标档案越来越多的情况,强化招投标电子档案管理工作。

一、建设工程招投标电子档案的特点

(一)招投标电子档案对设备及技术具有依赖性

在招投标活动中,当事人制成电子标书文件,由于电子标书信息呈数字化形态,在生成、传输和存储过程中都是依赖计算机和相应的软件平台实现的,而且在电子标书读取、处理、传输和利用过程中也离不开计算机和相关的软件平台。同时电子标书对运行环境的标准化具有较高的要求,一旦缺乏健全和统一的标准,则会导致电子标书无法读取及在不同载体之间无法实现互换等问题发生。

(二)电子标书载体的不稳定性

目前电子标书多存储在光盘及U盘上,这些介质相对于纸张来讲稳定性较差,而且易受到外界磁场、环境等因素的影响,一旦载体结构出现变化,则会导致存储的内容安全性无法得到保障,这就对电子标书档案保管工作提出了更高的要求。

(三)电子标书档案信息的易更改性

由于电子标书具有方便对投标报价进行修正的优点,这就导致电子标书档案在传递或是更换到其他载体过程中,一旦被修改而不易被察觉。特别是一些存储载体的可重写性、计算机存储器的随机读写功能及电子标书档案与载体的分离,都会为电子标书档案信息内容的增减提供便利条件,从而影响到电子标书档案的真实性和管理工作中保密性。

(四)电子标书档案的安全性较差

电子标书档案不仅易于修改、删除、复制和传输,而且在修复后还不会留有痕迹,原件和复印件无法区分,这就导致在电子标书档案管理过程中很难确认电子档案原件。同时电子标书档案存储于计算机硬盘中,一旦计算机感染病毒,则档案信息的安全则无法保证。另外,电子档案具有共享性,这就使多个用户可以同时对一个文件进行查阅,给电子标书的安全性带来较大的威胁。

二、建设工程招投标电子档案管理的措施

(一)确保电子标书档案载体物理上的安全

通常情况下电子标书档案都会存储在光盘、U盘及移动硬盘等载体上,所以需要构建一个适宜的保管环境和条件,档案室内要保持在恒温和恒湿的环境下,直立对载体进行排放,确保载体要远离磁场及有害气体。

(二)提高电子标书档案的兼容性

对于需要归档的电子标书,需要将其转换为各种平台都能够适应的文本文件格式,避免由于软件技术升级而对电子标书档案所带来的影响。同时电子标书档案建立时,需要确保在通用及开放的数据库平台上进行建立,加快转换软件的开发力度,确保电子标书档案能够与新技术具有较好的兼容性。

(三)电子标书档案支持软件及其系统的保管

在对电子标书档案管理工作中,不仅需要对电子标书档案的原始载体进行保管,同时还要对其支持软件进行保存,从而有效的确保电子标书档案的原始性。这样就需要在保持电子标书档案时,需要将其与制作软件一并进行保存,这样在对电子标书档案进行恢复时,可以按照其最原始的面目显示出来。同时还要做好电子标书档案原始电子图像的保存工作,对电子标书档案的打印件进行保存。

(四)定期检测和维护电子标书档案载体

电子标书档案载体,特别是光盘,极易受到保存环境的影响。因此,对所保存的电子标书档案载体,必须定期进行检测和拷贝,确保电子标书档案信息的可靠性。定期检测,应当每年一次,采用等距随机抽样或等距抽样的方法进行,抽样的样品数量应不少于20%为宜。首先对外现进行检查,确认载体表面是否有变形或物理损坏,载体外表是否有霉斑出现。然后再进行检测,对载体上的信息进行读写或校验。若检测到有出错的载体,必须进行修正或更新。电子标书档案应每3年拷贝一次,且原载体继续保留的时间不少于5年。对于电子标书档案的检测与维护,必须严格管理,因为任何一次操作失误或错误,都可能将保存的电子标书档案遭到人为破坏,甚至造成难以挽回的损失。必须建立起相应的维护管理档案,对检测、维护、拷贝等操作过程进行记录,避免发生人为的误操作。

(五)做好电子标书档案的安全防范工作

电子标书档案的存储、归类、开发、传输、利用等的安全性,是电子档案管理工作的关键点。电子标书档案对安全防范的技术有很高的要求。

一是电子标书在网络传输过程中的安全问题,电子标书数据容易被修改、复制或窃取;

二是计算机病毒、黑客、间谍活动对电子标书档案管理构成的威胁问题;

三是以及人为或偶然事故造成的威胁问题。

因此,电子标书档案的安全防范需要综合使用加密技术、身份验证、数字签名、防火墙等电子信息安全技术。否则,极易出现安全问题。

三、结束语

随着电子标书档案数量的不断增加,加强对电子标书档案的管理已成为当前十分重要的问题。由于当前电子标书档案管理还没有统一的管理标准,在具体安全管理工作中采用的仍是传统载体档案的保护方法,这就导致当前电子标书档案管理工作较为落后,无法满足当前不断增加的电子标书档案管理的需求。所以需要加快对电子标书档案管理的探索力度,使其更好的满足工程招投标档案管量应用的要求,确保更好的提高我国工程招投标档案管理的水平。

参考文献

[1]郭艺.当前建设工程招投标档案管理存在的问题及成因分析[J].城市建设理论研究(电子版),2013年24期.

建设工程管理特点范文第6篇

关键词:资源化;社会经济;价格体系;规范性

Abstract: in the process of human existence, water is indispensable, it exists in a certain extent to the promotion of human development. This paper first simply of recycled water by using the engineering reflects the characteristics do introduction, and analysis of the choice of the fundamental process water engineering principle, combined with practical experience, some of the water shortage region, so as to put forward valuable opinion.

Keywords: resources; Social economy; The price system; normative

中图分类号:TQ123.5文献标识码:A文章编号:

一、引言

由始至终,水都是国民社会经济发展历程中不可替代、不可或缺的生物资源。中国一直都是淡水资源比较匮乏欠缺的国家,由此可知,积极开发最新的再生水资源,合理、科学创建城市化的水资源环境,高效地回收污水进行再利用是可以最大化解决我国在水资源的欠缺问题,是解决水资源利用率的有效手段。s所以将污水深度彻底地进行处理,变得更加资源化、效率化,目前早己成为国际性的全球公认的专门节约用水的一种有效策略, 同时被称作是“ 城市以及周边区域的第二大水利用资源” 。本来,那些进过污水处理后的城市再生水就是一种可用的水资源,并且水量极大,且集中性高,水资源质量也相对稳定、安全、可饮用。另一方面,也很少被气候条件影响到,保证的效率较高,可实行污水的综合性运用。污水再生不单单可以节约一定的水资源,进而让城市水资源的供需矛盾得以缓解、解决,同时更加能获取最大化的社会经济效益和资源利用率。

现阶段,对于污水资源的回用再生工作在一定程度上受到着全球各地区政府的重点关注,各国家的国务院强制要求对城市供水需求力度进行加强,做好节水工作,并积极避免水的再次污染,对此应做好防治、护理作业。我国在策划、设计、创建污水处理基础设施时, 还需要设立污水回收再利用的基本设备,强化污水处理的力度,使得回收再利用水的基本设施可以正常运营、监控。

二、简单介绍再生水利用工程项目的基本特征

总而言之,再生水利用项目工程的实施、确立跟施工地点的环境气候、水文水利条件以及社会经济发展条件有着不可分割的联系,它具备一定的基本特征:就比如讲,自然环境、社会经济、人文文化、技术发展前景。我国很多地区里都缺少水资源,根本就满足不了现代化社会的生活发展需要,所以急需开发新的再生水资源。想要更容易地接受新鲜事物,就必须强化社会公众环保的力度,增加保护环境的意识, 提高科学文化知识标准水平。我国社会经济基础实力雄厚,所以各项技术水平普遍成熟、优秀。简单介绍项目工程的建设特点:

工程项目建设的主要目的:缓解区域水资源短缺, 改善生态环境, 获取新的经济利益。

工程项目建设单位:通常就是指那些在城市条件下,做与水资源、气候环境有关的一些企业单位,具备类似的项目工程、科学技术的经验水准,大部分都是投资形式的企业单位。

工程项目重点的服务对象:水资源再生利用的主角基本包含的范围很广,直接涵括国家整个城市的污水、杂用水。而那些再生水用到的地方也很多:城市植物绿化、日常家庭冲厕、城市道路的清理、打扫、大部分车辆的简单冲洗、施工建筑等等以及工业用水。总而言之,分类成各种水资源冷却的工艺、自然环境用水以及农林业、渔业方面的用水、各类水源的补充、填补。现阶段,在我国工程建设主要的服务对象就是当地的政府部门、工业企业单位、市政各园林规划单位、物业公司以及最为普通的居民、郊区农村之类的。

􀀁􀀁工程项目常用的服务模式:换句话讲,再生水比较常用的服务模式基本都是按照其规模大小进行划分的,通常分为两种:大规模地集中式回收利用跟局部性的分散式回收利用,而如果按照传输的模式来划分,就可以分成管道式、河道式以及水车等之类的传输方法。

􀀁工程项目服务范围:集中起来回收利用的再生水服务范围较广,一般包括城乡新建的住宅区、工业区及城市周边的绿化区域、农牧业区域等。分散回收利用的再生水服务范围一般是大型的工业企业或者单位以及一些大型的社区或者写字楼、酒店宾馆等。

􀀁􀀁工程项目技术含量:再生水就意味着反复利用水源,使水资源浪费降到最低。然而,再生水循环利用这样的工程介于污水处理与供水之间。相比较其他两个技术而言,再生水的建设、运用涉及的技术面很广,技术含量较高,这个就对企业管理人员的综合素质提出了更高的要求。

水再生技术的实用性:水再生技术及工程在全球范围内的实用性出奇的高。全球所面临的问题很多,水资源短缺是比较严重也引起各国家领导人的关注。因此,随着工业化扩大,污水越排越多,食用淡水越来越少,水再生技术在全球范围备受关注。

􀀁􀀁政策支持下的市场经济特性:再生水利用工程属于一种资源开发性的行业, 它所经营的资源是可替代、非垄断性的, 并且销售也是面向广大群众的,因此,再生水利用工程不受到政府的操控但是要受到政府的协助,发挥政府“无形的手”的力量。政府需要不断完善法律制度、制定相关政策、做好规划、建立好有效的价格体系,并支持以市场经济模式运作。

三、合理规划再生水利用工程建设、落实相关以及制定相关法规的必要性

再生水利用工程的建设规模及其建设年限,以及工程建成后的经济效益的发挥情况是与再生水利用的总体规划及用户落实是密切相关的。再生水利用工程的各种自然属性和社会属性导致该项目在建设、经营的时候问题不断出现, 不确定因素太多,这就需要依靠完备的规章制度和周密的用户落实工作来确保项目的规模的合理性,找准恰当的时机,制定适宜的厂址及管线路径。

再生水利用作为一种新兴的事物受到了法律相当大的支持与保护,法律法规对于它的社会属性定位、经济属性定位、建设经营方式的规范和保护等都有直接的指导作用。简而言之,就是要在法律法规范围内大力倡导水再生利用技术,保护国家资源。

四、选择水再生利用工程的依据

再生水利用工程的工艺选择灵活性很大, 其主要依据为:

(1)一个地方的社会经济发展状况对于工艺选择占据很大影响,这一点主要是处于对投资规模和程度方面的考虑。

(2)地方劳动力素质,专业水平以及其成本的高低主要是考虑到水再生利用的运行模式。也就是说,劳动力要有水再生利用方面的知识,才能安全运行模式。

(3)处于对建设和运行的成本考虑,做选择的时候要考虑到当地建筑材料和运行必须的生产要素的价格, 主要是对于建设和运行成本的考虑。

(4)当地土地资源也非常重要, 这主要是考虑占地面积和分期建设等问题。

(5)当地水资源保护情况,相关的法律法规和条例文献等。

(6)污水的来源以及污水处理,国家和当地再生水应用的相关水质标准。主要大用户的用途、水量、水质情况及发展预测。

(7)国家跟水资源所在地有关再生水资源应用情况的水质标准要求。

(8)比例所占较大的用户使用水资源的原因、水量大小、水质特点以及未来发展期望等。

(9)重要工艺使用到的相关设备及其零配件等,跟损耗材料具体数值情况。

五、结论

污水再生利用产业在我国尚处于发展之初,它在未来是否能够发展到一定的市场规模,成为缓减水资源短缺和水污染严重的主要方法,将不仅取决于其自身的经济技术可行性,而且还与政府的产业政策密切相关。水再生利用对于我国这个缺水国家尤其是北方严重缺水地区是急切需要的, 其规划、建设、经营的规范性要求呼声也是相当高,可想而知,水再生利用技术管理对于国家水资源保护、循环利用是不可或缺的。

参考文献:

[1] 兰峰,刘晓君. 再生水行业期望收益率的实证研究[A]. 系统工程与和谐管理——第十届全国青年系统科学与管理科学学术会议论文集[C], 2009 .

[2] 赵乐军,唐福生,王舜和,王瑞. 关于五项再生水水质标准执行情况的讨论[A]. 全国给水排水技术信息网2009年年会论文集[C], 2009 .

建设工程管理特点范文第7篇

【关键词】工程管理;信息网;建设

【中图分类号】TU548【文献标识码】A【文章编号】1674-3954(2011)02-0114-01

工程建设是近年建设的重要部分,要做好这一部分的工作,信息化的建设功不可没。信息产业作为逐渐发展起来的新兴工程对社会生活的各个部分都在产生重要的影响,其中包括了工程建设的工程管理部分。要实现信息化工程管理,就需要建设相应的信息网。

一、信息网的建设

1、信息网的建设是建立在硬件设备以及信息技术的支持上的。其中信息技术是关键。信息技术的重点就在于对信息经过合理的方法进行加工处理,提炼出重要的信息的过程。在这个过程中,计算机的运用是整个过程的关键。计算机是信息技术运用的支持和辅助,也是体现信息技术运用效果的工具。利用计算机进行工程管理,能够对信息处理的速度和效果都进行更好的优化,对工程管理有正面的促进效果,能够提高工程管理的效率。

2、在现代的工程管理建设中,信息技术占了一定的比重。即需要运用信息技术来对工程进度进行管理,以及各种的工程数据的储存、处理和输送。在这个过程中,信息技术的作用是巨大的,运用是广泛的。在工程中运用信息技术,能够对工程的建设有有利的作用。首先对工程的效率和安全等有一定保证;还可以对工程的技术有一定支持作用。但因为我国的信息化建设起步较晚,因此在信息化建设方面还存在着很多的不足。

二、信息网的作用

1、信息网与工程管理的关系。

工程管理作为现代社会中比较重要的管理措施之一,具有很鲜明的特点。首先,工程管理的涉及范围大。其次,工程管理的复杂度高,具有一定完整性。同时,工程管理随着时代的进步科技的发展具有与时俱进的特点,变化巨大。而工程自身随着具体情况不断改进和变化的特点也造成了其管理必须具有灵活多变的能力才能与之相适应。

2、信息化的特点

在设计信息网的时候要充分考虑信息化的特点。

(1)信息化必须具有实用性。对于系统中对于信息数据的要求,信息技术需要满足。实用性的内容就是根据企业自身的特点和需求,对信息进行实事求是的分析和处理,对于合理的需求进行信息技术的支持和满足,通过对信息进行系列和系统的整合,建立一个信息和资源交换与共享的平台,来满足多方对信息资料的需求。信息网的实用性建设能够对信息的处理效率有很大的促进作用。

(2)信息所包含的内容范围大,很多信息的泄漏会造成企业不可挽回的损失。因此在信息网的建设过程中要注重信息的安全性。做好信息网的安全性建设也是做好工程管理的必要条件。信息网的安全性包括信息在传送的过程中具有可靠性保密性,信息的储存过程中也需要进行备份处理,避免发生信息丢失、遗漏、缺少等情况的出现。

(3)信息化的建设还需要具备经济的特点。在投资建设的过程中,成本控制是不可忽视的问题。只有做好成本控制,在进行最少的资金物资投入,获得最大的效果,才是我们希望看到的结果。做好成本控制,不仅需要控制投入,也需要限制支出。控制投入,就是指通过对系统的需要进行合理的设计和规划,尽可能地让每一项措施设备的投入物有所值。限制支出,是指控制消耗,减少不必要的资金和物资的支出。

(4)信息化需要对工程管理的各个环节都有涉及,只有在工程管理的过程中充分运用信息化的优点,才能使信息化在工程管理中的优势充分体现出来,展现出最好的效果。

(5)现代信息化的起步晚,因此需要借鉴国外的成功经验来进行我国工程管理信息化的建设。但是借鉴并不是照搬全抄,而是结合我国的具体国情,企业自身的条件,来进行具有自身特点的工程管理信息化建设。

3、工程管理中信息网建设的重要作用

现代工程管理具有其自身鲜明的特点,因此信息网的建设需要适应其特点的发展来建设。

(1)突出特点,明确目标。工程管理的过程中涉及的对象不同,各个方面的都有。因此在信息化建设的过程中,需要对对象进行明确。不同的对象需要的信息和数据不同,对于信息和数据处理要求也不同,因此只有明确了对象,才能够有针对性地提供准确的信息和数据。信息网的建设能够对工程管理中各个对象的要求进行满足,能够对其中复杂的信息进行整理和输送,作用巨大。

(2)提供强大的信息搜索功能。信息网的建设就是将信息通过有机的整合,形成一个平台,在这个平台中,服务的对象可以对所需要的信息和数据进行查询,然后有针对性地处理。工程管理的范围广,因此涉及的信息量很大。这些复杂的信息就需要通过信息网来进行整合。经过整合的信息具有规律性,能够方便服务对象进行查找。相对于传统的信息保存处理方法,具有速度快,处理量大,便捷的特点。

(3)信息网支持准确的信息查询和筛选。信息网是建立在信息技术的基础上,信息技术的主要内容就是信息的加工、处理和保存。为了保证信息的查询速度,我们需要按时对信息进行处理,对于不需要的信息要即使进行清除,分辨有用和无用的信息我们称之为信息筛选。信息量越多,查询的速度越慢,因此我们需要在保证需求的同时对信息进行有针对性地删除,来保证信息的查询速度能够满足我们的需要。

(4)有针对性地信息提供。不同的服务对象所需要的信息不同,因此,信息网的建设还需要满足不同的服务对象的需求。例如,同一个项目的不同对象,对该项目的关注方面不同,因此对信息的需求重点也不同,因此信息网所提供的信息不仅需要包含所需要的信息,还能够对重点进行区分。而且,对于不同的项目工程,所强调的重点也是不同的,信息网需要根据不同项目工程的特点来提供其完整系统的信息。也就是说,信息网提供的信息不仅仅是信息的全部,而是工程相关部分的整合。这样的信息提供方式,能够将工程的结构脉络整理清楚,便于设计和工作人员了解工程相关信息。

三、结语

在当今的社会新形式下,工程管理的模式已经有所改善,其最明显的变化便是信息网的建设和在其中的运用。通过信息网在工程管理中的运用,使得工程管理在日常的工作中能够更便捷,更有效,更速度和更准确。在保持其原有的优点的同时具有新的特点,让工程管理随着信息网的建设逐渐完善而得到益处。

参考文献:

[1]韩华.工程管理信息系统的设计与实现技巧探讨[J].工程设计与建设,2008(9).

[2]朱高峰.对工程管理信息化的几点认识[J].中国工程科学,2009(7).

[3]徐冰.建设工程信息网站规划与设计[J].建筑市场与招投标,2005(3).

建设工程管理特点范文第8篇

【关键词】工程;创优;策划

1 引言

特高压技术是指电压等级为交流1000kV及以上和直流±800kV以上的输电技术,是当今世界电压等级最高、最先进的输电技术。我国对特高压技术的研究始于20世纪80年代。2010年向家坝-上海±800kV特高压直流输电示范工程和云南-广东±800kV特高压直流输电工程建成并正式投入商业运行。按照国家电网公司总体建设规划,“十二五”期间将建设共计14项特高压直流工程,包括±1100kV直流工程1项、±800kV直流工程13项。目前,我国已成为世界上直流输电容量最大、直流输电电压最高、电压等级最全和发展速度最快的国家。是推动能源发展方式转变的重大创新工程。

2 现状分析

2.1 创优活动开展情况

电网建设工程申报优质工程分为四类,分别是国家电网公司优质工程、中国电力行业优质工程、国家优质工程、中国建设工程鲁班奖。国家电网公司从2003年开始进行输变电优质工程评选,把工程创优工作做为提升工程质量的重要抓手,在工程建设期间全过程组织实施开展创优工作,并最终实现工程投运后全寿命周期管理的系统性工程创优管理。

2007年国家电网公司首先在向家坝―上海±800千伏特高压直流示范工程(以下简称向上直流工程)中开展创优活动。向上直流工程按照《国家电网公司输变电工程建设创优规划编制纲要》等7个指导性文件的要求,努力探索适应特高压直流工程创优管理的新方法。通过制定《向家坝―上海±800千伏特高压直流工程建设管理大纲》和《向家坝―上海±800千伏特高压直流工程建设创优规划》等指导性文件,以“样板先行、科技创新、管理创新”的创优新思路为指导,推行“三个”创新举措(直流工程标准化建设、0.8倍企标误差指标控制、工程管理软件平台应用),力争保持“三个常态”(安全文明施工、工程投资控制,环境环保和谐),突出质量创优过程监督、检查与指导,确保实现“三个突破”(工程质量、工艺创新、新技术应用)。

2.2 亟需解决的问题

(1)建立工程创优管控机制,优化建设管理模式。随着特高压直流工程建设规模的迅猛发展,按照原先仅由国家电网公司直属公司承担特高压直流工程建设任务的模式逐步向构建总部管理统筹协调,直属公司和省级公司分工协作、优势互补、高效统一的建设组织模式。但是,省级公司参与特高压直流工程的建设后,必然带来沿线各省级公司的管理标准、施工工艺、创优理念等不同而影响到创优措施落实的问题,这就需要统一各省级公司、各标段参建单位创优工作标准,解决和协调特高压直流工程建设期间产生的问题。

(2)细化工程创优关键点,明晰优质工程创建流程。梳理特高压直流工程创建国家电网公司优质工程、电力行业优质工程、国家优质工程等不同类别优质工程的创建关键点,使参建单位和参建人员有的放矢地抓重点、促创优,熟练掌握创优工作流程。

(3)认识特有施工工序的存在,完善标准工艺库引领施工创新。特高压直流工程建设与常规电网建设存在着较大的差别,前者存在着特有施工工序。

3 创优策划

3.1 创优策划依据和框架

特高压直流工程创优的主要依据包括:国家电网公司《输变电优质工程评选办法及评价标准(2012年版)》、中国电力建设企业协会《中国电力优质工程奖评选办法(2012年版)》、国家工程建设质量奖审定委员会《国家优质工程审定与管理办法(2011年版)》。

根据国家电网公司现行输变电工程建设创优规划编制纲要,以及业主项目部标准化工作模板,特高压直流工程建设的创优策划框架可包含以下内容:编制目的;编制依据;工程建设概况;工程创优目标(包括总体目标、工程质量、安全文明施工、环保水保、工期、投资、工程档案管理等具体目标);工程创优措施(包括综合管理、质量管理、投资管理、进度管理、档案信息管理等措施,含管理流程图);工程投运后的创优措施(包括运行、设备首季评价、质量综合评价等);创优申报(含关键点、达标投产、网优、行优、国优等)

3.2 创优组织体系

建立创优工作领导小组在前期策划阶段召开创优专题工作会议,明确创优目标、各参建单位的创优工作职责,布置创优相关工作计划,具体组织设计、监理、施工承包商开展工程创优工作。

建立创优活动保证体系,明确建管单位和各参建单位创优责任。

建立创优活动监督体系,对工程创优活动进行全过程监督指导。

4 创优实施

4.1 创优活动关键点

特高压直流工程在创优中需要了解掌握的关键点包括:项目合法性文件、工程建设标准强制性条文执行、安全健康与环境管理、建筑工程质量、换流站安装工程质量、线路工程质量、工程造价管理、生产运行、工程档案、获奖要求、其它规定、不列入评选范围的情形。

4.2 特有施工工序

相对特高压交流工程而言,特高压直流工程特有的施工工序主要有:

(1)换流变防火墙施工:站内有高、低端防火墙各2座,通常采用薄壁清水混凝土板墙结构形式,尺寸大(一般为长64米,高16.138米),观感质量要求高,施工技术难度大。

(2)阀厅钢结构施工:站内有高、低端阀厅各2座,结构主体均为钢结构,阀厅高、面积大(一般结构主体为长76.5m,宽46.2m,净高20.382m,单个阀厅建筑面积为1700m2),单根钢柱起重重量可达4.5吨,施工技术复杂,难度大。

(3)换流变压器安装:特高压换流变压器体积大、重量大、套管长,单侧换流站内一般有24台工作换流变、4台备用换流变;单台换流变油务处理约145吨,全站需处理换流变油约4060吨,工作量极大;受厂家产能限制,换流变压器一般到工程计划带电前集中到货,现场安装压力大。

(4)换流阀安装:换流阀是直流输电工程的核心,是实现交、直流转换的核心设备,通常换流阀投资约占全站设备投资的1/4。

4.3 强化控制措施

要实现工程的创优目标,全面开展质量与标准工艺管理是前提;落实安全文明施工管理各项措施是基础;合理的工期和进度管理是保证。在建设过程中,要进一步加强业主项目部管理,实行标准化设计,推动施工装备的转型升级。坚持以“理论与实际相结合、科研与施工相结合”为原则,通过科研课题成果指导工程实践,通过工程施工验证科研项目,努力在关键技术研究上取得一批自主知识产权成果,完善特高压直流工程技术标准、质量验收标准和运维体系。

4.4 创优申报流程

国家电网公司系统所属电网建设工程项目申报中国电力行业优质工程或部级优质工程奖(国家优质工程奖、建筑工程鲁班奖)时,由国家电网公司总部统一组织申报。

5 结论

深入研究特高压直流工程建设创优活动特点,分析常规电网建设项目创优活动经验,提出特高压直流工程建设创优实施关键点、工作流程,可以指导省级公司及其现场建设管理单位、设计、监理、施工承包商掌握特高压直流工程创优策划与实施的要点,为后续特高压直流工程创优质工程奖奠定基础。

参考文献:

建设工程管理特点范文第9篇

【关键词】建筑工程;质量监督;具体措施

【 abstract 】 this paper according to the characteristics of construction engineering quality and quality control principle, combine JiuZhi county region characteristics, analyzed the strengthening JiuZhi county construction quality supervision and management measures.

【 keywords 】 building engineering; Quality supervision; Specific measures

中图分类号:K826.16文献标识码:A 文章编号:

工程质量是企业的生存资本,发展之道,是企业追求的永恒主题。建筑工程质量,是工程满足业主需要的,符合国家法律、法规、技术规范标准、设计文件及合同规定的特性综合。改革开放以来,进一步反复强调,为保证建设事业的健康发展,必须强化对工程质量的监督和管理。

一、久治县地域概况及工程建设特点

久治县是青海省果洛藏族自治州辖县,青海省畜牧业生产基地之一。位于州境东南部,东南与四川省接壤,东北与甘肃省相邻。 县府驻智青松多(康赛乡辖地)人口1.7万,以藏族为主,占总人口的98%以上。面积8757.25平方公里。辖6乡。久治县位于东径100°20′~101°47′,北纬33°02′~34°03′,东南部与四川省阿坝县相邻,东北部与甘肃省玛曲县接壤,西与达日县接壤,南与班玛县相连。全县土地总面积8757.25平方公里,海拔在3568米-5369米之间,年平均气温0.1℃,年日照时数2084.5-2509.5小时,年降水量在764.4毫米。是一个面积大、人口少、地势高、草原广、资源丰富的民族自治州。久治县工程建设具有如下特点:第一,工程层数少、规模小。久治县大多数建筑工程都在五层五层以下,单项工程建筑面积在2000~4000平方米,乡镇建筑工程建筑面积在1000平方米左右,一层、二层房屋居多。第二,工程建设任务分散,安全监督管理不便。第三,施工企业技术水平差距大,施工量不足,安全监管工作难度大。第四,材料运距远,运输困难。第五,施工期短。

二、加强久治县建筑工程质量监督管理的指导意义

遵守《建筑法》、《建设工程质量管理条例》及相关法律法规和技术标准的规定,加强对建筑活动的监督管理,维护建筑市场秩序,保证建筑工程的质量和安全,促进建筑业健康发展。建筑工程勘察、设计、施工的质量必须符合国家有关建筑工程安全的要求。建筑施工企业对工程的施工质量负责。建筑法第五十四条规定:“建设单位不得以任何理由,要求建筑设计单位或者建筑施工企业在工程设计或施工作业中,违反法律、行政法规和建设工程质量、安全标准,降低工程成本。”《建设工程质量管理条例》规定:“国家实行建设工程质量监督管理制度。”“县级以上地方人民政府建设行政主管部门对本行政区域内的建设工程质量实施监督管理。”

三、建筑工程质量的特点及质量控制原则

(一)建筑工程质量的特点

建筑工程质量的特点是由建筑工程本身和建筑生产的特点决定的。建筑工程及生产的特点:一是产品固定性,生产流动性;二是产品多样性,生产个别性(单件性);三是产品形体庞大、生产周期长、投入高、具有风险性;四是产品的社会性,生产的外部约束性。正是由于上述建筑工程及生产的特点决定了工程质量如下的特点:1.影响工程质量的因素多。2.工程质量波动大。3.工程质量的隐蔽性。4.工程项目终检的局限性。5.工程质量评价方法的特殊性。

(二)建筑工程质量控制原则

勘察单位、设计单位、施工单位在实施工程质量控制时,应遵循GB/T19000-2000的八项质量管理原则。在工程质量控制过程中,应遵循以下原则:第一,坚持质量第一的原则;第二,坚持以人为核心的原则;第三,坚持预防为主的原则;第四,坚持质量标准的原则;第五,恪守国家与职业道德规范的原则;第六,坚持事先控制、事中控制和事后控制相结合的原则;第七,坚持全面质量控制的原则。

四、加强久治县建筑工程质量监督管理的具体措施

(一)加快监督机构改革,加强质量监督管理

根据久治县工程任务分散,各县相对距离较远的特点,结合目前监督机构人员编制很有限的情况,应从如下各方面做好监督机构改革,加强质量监督工作:第一,认真研究现有机构的特点,认真学习政策,明确工程质量监督机构的地位;第二,认真领会法规,明确质量监督的内容和程序;第三,建立监督机构内部激励机制 ;第四,结合地区特点,合理安排人员,加强监督队伍建设,提高监督执法水平;第五,改变监督方式,将传统的、一直沿用的“监督管理”改为“监督执法”;第六,完善监督管理的信息化建设。

(二)创新质量监管模式,建立质量监督新机制

进一步完善对建设工程的监督管理,建立监督简报制度,形成内部监督和监察的压力。依靠行政手段构筑工程质量保障体系,建立工程质量监管的制约机制、责任追究机制和沟通协调机制。

1.建立对项目全过程实体质量和行为质量的监督检查内部通报机制 ;

2.建立法定建设程序的内部审批公示制度;

3.强化竣工验收备案工作,实施工程竣工验收备案公示制度。

4.建立较为完善的建设工程质量监管体系。结合本地的特点,实现州、县工程质量及管理一体化机制,进一步提高建设工程质量监督管理和依法行政水平。

5.提高工程质量和监督侧重点。

(三)充分发挥社会监督与监理单位的管理

1.正确认识监理地位,进一步树立监理的权威。监理公司必须按照国家的法律、法规、设计文件和合同规定,独立地行使自己的职责。监理公司既要对建设单位负责,也要对社会负责。从保证工程顺利进行,保证工程质量来说,这两个负责是协调一致的。

2.加强对监理单位的管理,推进监理公司素质的提高。目前监理工作很不规范,部分监理人员素质很低、职业道德很差,工程监理是我们整个工程质量管理体制中的一个重要环节,要规范监理工作,并使监理工作继续推进。

3.充分发挥社会监督优势。在工程建造过程中,社会监督与社会舆论起到重大的主导作用。社会监督是指社会团体组织和公民个人依据宪法和法律赋予的广泛政治权利,以批评、建议、检举、申诉、控告等方式对各种政治权力主体进行的一种自下而上的监督,又称群众监督、公众监督,主要包括公民监督、社会团体监督以及舆论监督,直接体现了国家的一切权力属于人民和人民当家作主的原则。

总之,根据工程的不同特点采取不同的监督模式,建立起一种“程序严密、制约有效”的工程质量监督运行保障机制。对监督对象建立“预控、预报、预警”的保障机制,逐步实现监督管理政府角色归位,企业质量管理到位。无论公建、市政工程.还是住宅工程,就质量监管而言,目标都是一致的,那就是不断提高工程质量,为社会提供更多更好的建筑精品工程,满足社会经济发展和人民群众物质生活的需要。

创新建设工程质量监督机制,加强工程质量监管是一个复杂的系统工程,它涉及的层次多、范围大、角度广,它不仅仅是建设主管部门一个部门就可以建立起来的。需要着重指出的是,要建立这样的机制,还需要做很多深入细致的研究工作,也需要一定的实践来进行摸索和总结。

【作者简介】王谨(1980-),男,中专,助理工程师,二级建造师。联系地址:西宁市南川东路29号龙花苑小区14栋241室(810012),电话13909755430。

【参考文献】

1.《建筑工程项目管理》 普通高等教育“十一五”部级规划教材项建国编著中国建筑工业出版社

建设工程管理特点范文第10篇

关键词:工业厂房 土建工程 施工管理

在现代城市规划建设中,工业企业搬出市区已经成为了城市发展的主流方向。为了满足现代城市发展需求,在城市规划建设中对城市工业园区进行了重新的规划与建设。以此实现城市生态环境的改善、实现城市宜居水平的提高。在工业企业搬迁过程中,工业厂房建设是关系到工业企业生产安全、投资经济性的关键。因此,加强工业厂房土建工程施工管理是新型城市工业园区规划发展的关键。本文从工业厂房结构特点的分析入手,对工业厂房土建工程施工管理进行了简要论述。

一、从工业厂房结构特点了解施工管理工作的方向

在现代大型工业机械设备使用中,设备使用条件对工业厂房提出了新的要求。大跨度、钢结构、混凝土构件、预应力构件等技术的应用满足了现在工业设备使用的需求。针对现代工业厂房结构特点以及使用需求,工业厂房土建工程施工管理工作应针对工业厂房土建工程结构特点进行分析。考虑设备振动、使用环境等对工业厂房使用寿命、使用安全的影响。在工业厂房土建工程施工管理中应从影响施工质量的各因素分析入手,强化施工质量控制及施工技术管理。以针对工业厂房结构特点及施工管理需求的管理方法及重点确定,实现工业厂房土建工程施工管理目标。

二、工业厂房土建工程施工管理的分析

(一)针对结构特点明确管理重点

根据工业厂房设备振动、环境等需求,其设计过程中充分考虑了厂房使用需求。同时也决定了厂房的结构特点以及施工管理要点。现代工业厂房土建工程施工企业在工程中标后,应对厂房设计文件、技术文件等进行分析。结合施工进度要求等确定管理工作重点,以此实现工业厂房土建工程施工管理目标。针对现代工业厂房设计中主要结构形式,施工企业应针对混凝土结构及钢结构特点对其技术管理特点进行控制。同时明确不同结构形式的施工材料管理、施工技术管理以及施工成本等管理重点。

(二)工业厂房土建工程施工质量管理分析

在工业厂房土建工程施工质量管理中,材料、技术、施工过程控制是影响工业厂房土建工程施工质量的重要因素。为了满足现代工业厂房使用需求以及建设施工质量要求,施工企业应根据工业厂房结构特点进行材料、技术、施工过程控制要点的分析。通过管理要点、控制要点的明确知道施工过程中的各项管理工作。利用精细化管理方式、质量预控管理方法、全过程质量控制理论等指导工业厂房土建工程施工质量管理工作。细化施工过程中材料管理、强化施工过程中技术参数的控制、提高施工记录管理,通过多种方式的运用以及科学的质量控制方法运用保障工业厂房施工质量。

为了保障工业厂房土建工程施工质量,确保工业厂房土建工程施工质量。现代施工企业除运用上文所述方式方法强化质量控制与管理外,施工企业还应踏实施工质量管理基础工作。通过施工人员质量意识的培养、质量控制及技术人员现场工作的强化等落实施工质量管理目标及管理要点,以此实现施工质量管理目的。

(三)工业厂房土建工程施工成本管理的分析

作为施工企业可持续盈利能力的重要组成部分,施工成本管理水平关系到施工企业的生存与发展、关系到企业综合市场竞争力的构建。为了满足现代施工企业发展需求,在工业厂房土建工程施工的成本管理中,施工企业应针对工业厂房施工特点进行成本控制。从材料控制入手,提高材料利用率。同时,强化现场的科学规划。以减少施工用材料二次运输为中心、方便施工设备进场与养护为重点进行现场规划。针对现代工程款结算现状,施工企业还应根据施工进度合理规划进场材料数量。避免材料堆积存放造成的材料管理成本增加、避免材料采购造成的工程款项占用。

三、优化企业管理流程,实现工业厂房土建工程施工管理目标

针对我国施工企业粗放型管理习惯造成的施工管理问题,现代工业厂房施工企业应加快企业管理流程的优化及精细化管理工作的实施。针对工业厂房施工特点对企业施工管理工作的基础进行细化。以企业管理流程优化为基础、以精细化管理为重点实现工业厂房土建工程施工管理目标,促进企业综合竞争力及经济效益的提高。

四、结论

综上所述,工业厂房结构特点决定了其土建工程施工管理工作重点与普通住宅的区别。针对工业厂房土建工程施工管理需求以及施工企业经济效益需求,现代工业厂房土建工程建设施工中应以工业厂房所采用的结构形式对施工管理要点进行明确。以明确的管理目标及管理重点指导施工管理工作,以此促进施工企业核心竞争力的构建。以工业厂房土建工程施工质量、成本、技术等管理工作满足投资建设需求。

参考文献:

建设工程管理特点范文第11篇

1.明确公路工程建设施工管理目标,促进管理工作的有效开展

针对公路工程建设管理工作的重要性,现代公路工程建设施工企业应根据公路工程施工特点以及管理要点开展施工管理工作。通过对管理内容、目标的明确为公路工程建设施工管理工作指引方向、为施工企业管理工作开展奠定基础。首先,公路工程建设施工企业应根据公路工程施工特点对管理工作进行分项。根据施工质量、施工成本、施工安全等管理内容确定公路工程建设施工管理目标与内容,以此促进公路工程建设施工管理工作的开展。在此基础上,根据不同的管理内容确定管理工作重点,以实现公路工程建设施工管理的最终目的。以下就公路工程施工管理的几个重要内容进行了简要的分析与论述。

2.公路工程建设施工质量管理的探析

作为公路工程建设施工管理工作的首要任务,公路工程建设施工质量是施工管理工作的重点。首先,公路工程建设施工企业应根据公路工程设计文件确定管理工作重点。在此基础上以材料控制为基础、强化技术管理与施工工艺控制,以此实现质量管理的最终目的。公路工程建设施工企业应根据设计文件要求对路基、路面施工用材料进行科学的管理。以招投标采购作为基础、以进场检验作为重点、以使用前复核作为关键保障公路建设施工用材料符合使用要求。同时施工企业还应针对影响施工质量的各因素开展相应的控制与管理。例如,针对影响公路施工质量的设备因素开展设备养护规划与操作管理、针对影响公路施工质量的工艺因素强化工艺技术管理等。以现代公路建设施工预防性质量管理理论指导质量管理工作,预防质量通病、质量问题的发生。将质量控制作为公路施工建设施工管理的中心开展管理工作,为保障工程建设施工质量、提高施工企业市场口碑奠定基础。

3.公路工程建设施工成本管理的探讨

作为公路工程建设施工管理工作的重点,施工成本管理一直以来都是公路建设施工企业管理工作的关键。通过成本控制能够使企业在工程建设中提高经济效益、实现企业长期盈利能力的构建,促进企业的健康发展。以这一理论为基础,现代公路建设施工企业应建立健全的成本管理体系。针对公路工程建设施工特点开展成本控制工作,以此实现企业经济效益最大化的目的。根据成本控制管理的目标,巩固建设施工企业应首先对材料采购进行强化管理。针对材料采购过程可能存在的问题以招投标方式提高成本控制效果。同时,注重材料进场的符合与检验。通过质量检验、数量复核保障企业的经济效益。另外,公路工程建设施工企业还应针对公路工程建设施工的特点进行成本控制与管理。以公路施工进度为基础科学的进行施工场地规划与进场材料规划。以场地规划的有效实施减少材料、设备二次运输造成的成本增加。根据工程进度规划科学的规划进场材料数量能够减少材料堆放管理成本,实现企业经济效益最大化的最终目的。另外,施工企业还应根据公路施工特点进行成本控制的完善与管理,以此有效降低公路工程建设施工成本,实现企业经济效益最大化的目的。

4.针对设备管理重要性强化公路工程建设施工中的设备管理

在现代公路工程建设机械化程度日益提高的今天,施工企业设备管理是影响施工质量的关键。现代公路工程建设施工企业应针对设备管理工作对施工质量、施工成本的影响科学的进行设备管理工作。以根据施工进度为基础的设备养护确保施工设备完好状态。以施工进度为基础的设备租赁实现设备租赁成本的最低化。通过设备管理工作的有效开展实现施工质量与施工成本控制的最终目的。另外,针对现代公路工程施工过程中设备管理的重要性,施工企业还应针对设备操作对质量的影响进行强化管理。以摊铺机为例,在路基摊铺过程中应注重摊铺厚度的控制、对沥青路面摊铺过程中应注重熨平板的矫正与预热。通过科学的设备控制与管理保障公路建设施工质量。

二、强化人员管理与安全管理

在现代公路工程建设施工管理中,人员管理是影响施工质量、施工成本、施工管理工作有效执行的关键。因此,现代公路工程建设施工企业应加强人员管理与控制。以完善的组织结构、人员配备为基础,使公路工程建设过程能够在有效的控制与管理下实现管理目标、同时,为了保障人员稳定性、促进工作效率的提升,公路工程建设施工企业还应注重人力资源管理工作的有效开展。以完善的福利、良好的发展空间作为基础保障公路工程建设施工过程中人员的稳定性,促进公路建设施工各项管理工作的有效执行。另外,可针对公路工程建设施工特点,施工企业还应在管理工作中强化安全管理工作的有效执行。以临电、设备操作等作为重点开展安全管理工作,有效避免公路建设施工过程中电力事故、设备操作开始鼓的发生,保障人员的安全、降低安全事故处理费用。

三、结论

建设工程管理特点范文第12篇

1.1城市建设重点工程的主要特征

一般来说,城市建设重点工程是指列入了各级政府发展规划,已取得各级政府计划、财政等管理部门批准、计划重点投资的、甚至政府部门直接参与建设、管理的城市建设工程。这类工程的明显特征是:(1)投资大,且多以国家投资为主。如市政道路桥梁工程、公用事业工程等。(2)工期长,工期要求准确,且工程意义重大。一项重点工程的建设周期,少则一年,多则几年,且很多重点工程要求在某个具体的重大事件或重大节日前需完工。(3)参建单位多,涉及部门广。以市政道路工程为例,仅地下管线就包含给水、排水、电力、通讯、燃气、热力、电视光缆等,地面工程包括路基、路面、绿化、亮化等专业工程。(4)备受各级政府领导高度重视,有的甚至是领导亲自“挂帅”。因为很多重点工程属于政府领导的“形象工程”、“政绩工程”、“献礼工程”或为老百姓办的“实事工程”,重点工程的建设对推动当地经济发展具有十分重要的现实意义。如株洲市快速环道(中环大道)工程,它既是株洲市重点工程,也是湖南省重点工程,1999年就列入国家财政预算专项资金项目笼子。它由“五路三立交二大桥”组成,全长32.79km,于1999年10月动工,2006年11月竣工,总投资23.8亿元,参建单位多达四十多家,涉及建设、设计、监理及道路、桥梁、管线、绿化、附属工程施工等众多单位,建成后对株洲的经济发展乃至长株潭经济一体化起着巨大的推动作用。(5)投资主体呈多元化趋势。重点工程建设在继续保持国家投资、地方财政投资快速增长的同时,还吸引了大量的外来资金和民营资金参与。如株洲市红港大桥(湘江五桥)工程就采用B0T建设模式,株洲市荷塘区新塘东路的建设采用储备土地融资方式。

1.2城市建设重点工程档案的特点

城市建设重点工程档案是一条重要信息链,贯穿工程项目的提出、调研、可行性研究、评估决策、勘测设计、施工、竣工、试运行等各个环节,是整个工程建设活动的真实反映,对工程建设具有很强的现实指导作用,是项目日后维护、管理等工作的重要依据。它具有以下几个特点:(1)档案数量多、载体多样、保存价值高。(2)涉及工作面广,来源广泛。它的形成、整理、审核到移交,需要建设、设计、施工、监理等参建单位共同完成,而不是建设单位或施工单位单方面的工作,稍有疏忽,就影响档案材料的完整性。(3)形成时间长。由于重点工程建设工期长,因此在建设过程中各种文件材料的形成积累、归档的时间也相应较长。(4)门类繁多,所涉及的学科和专业技术面广。如涉及勘察、地质、水文、测绘、环保、气象、地震、设计、建设施工、设备、管道安装等不同专业,是专业技术人员智慧和劳动的结晶。

2当前城市建设重点工程档案工作存在的主要问题

2.1档案意识薄弱,管理制度不健全

当前,许多参加重点工程建设的单位档案意识薄弱,对工程建设档案工作缺乏应有的重视,在项目建设过程中存在“重建设、轻档案”的思想,没有认识到重点工程档案是项目建设和管理的重要依据,缺乏历史责任感。特别是在施工阶段,由于施工任务重,参建单位往往比较重视工程建设的进度、质量、资金等问题,而忽视了档案工作,待到工程要竣工验收时,才投入大量的人力、物力,突击补充档案资料,以应付竣工验收。这种“秋后算帐”的工作方式,致使工程档案的成套性、准确性、真实性得不到保障,从而影响到日后该工程档案的利用。另一方面,重点工程档案管理机制不完善,没有形成有效的管理网络。一是建设单位与总承包单位及各分包单位之间档案工作职责不清,缺乏配合与沟通,造成资料运行和管理渠道不畅通,档案材料的齐全完整得不到保证,直接影响了工程档案的收集归档工作;二是档案人员职责不清,档案资料流向网络不健全,使得工程建设中人员变动导致人走档走、人走档案无人做的现象出现,影响了档案工作的质量;三是一些地方档案管理部门针对重点工程档案管理工作虽然制定了规章制度,但在执行上却存在“软”的现象。

2.2档案工作人员业务水平不高

在重点工程建设中,档案工作人员一般是新同志多,工程技术人员多,有的甚至临时抽调,身兼数职,没有经过专业培训,缺乏工程档案知识,很难适应重点工程档案管理工作的需要。另一方面,档案管理人员由于缺乏应有的工程技术知识或档案专业知识,文化水平不高,且人员又不固定,造成归档不齐全、案卷质量差、不规范等问题,严重影响了工程档案归档质量。

2.3档案质量存在较多缺陷

很多重点工程在建设期间都是由各级政府职能部门抽调人员临时组成“工程建设指挥部”,“工程指挥部”缺乏经过培训的专门的档案资料员,工程完工,“指挥部”解散,管理权限移交。因此,工程施工过程中产生的档案资料可能得不到足够的重视。所以报送的重点工程档案成套性差,准确性、真实性、完整性不够,普遍存在着材料归档不齐、内容缺项、漏项、签章手续未到位、隐蔽工程验收记录不准确、整理不规范、复印件居多等现象,有的甚至把施工图当作竣工图,竣工图编制更改不规范、不真实、不完整。这些现象直接导致重点工程档案不能真实地反映现状和不能发挥应有的依据及凭证作用,给日后的维护和利用带来困难等问题。

2.4档案资料移交不及时

城市建设重点工程档案往往存在着验收归验收,移交却成了老大难的问题。以株洲市为例,目前,对于一般工程档案的移交有了一套行之有效的、完备的行政程序来制约。从政务中心窗口报建到工程竣工验收,这些环节如果没有城建档案管理部门的认可,就不能最终完成。而对于重点工程,这套程序就难以产生强有力的制约作用。因为重点工程中有很多是地方领导的形象工程、政绩工程或年度实事工程,工程报建与验收手续在领导的批示下,往往可以一简再简,因此给城建档案管理部门收集该类工程档案造成了一定的困难。有的说只有一套资料,有的说要等审计结果,还有的说要交只有复印件,凡此种种,说白了,就是不愿意将竣工资料移交给城建档案馆。如株洲市体育中心工程,总投资7.1亿元,2006年6月底竣工,至2009年3月底其竣工档案还未移交至市城建档案馆;株洲市河东城区中心段堤防及沿江景观道路工程,总投资1.3亿元,2007年11月底竣工,至2009年3月底其竣工档案尚未移交市城建档案管理部门。

3加强城市建设重点工程档案管理工作的措施

3.1提高认识,加强领导,完善工程档案工作机制

档案行政管理部门与城建档案管理部门要采取多种形式,加大宣传力度,组织参建单位领导和员工认真学习《档案法》及有关重点建设项目的法律法规,向工程“挂帅”的地方行政领导宣传工程档案的重要性,并用典型事例晓之利害关系,不断提高地方领导、参建单位领导及工作人员对重点工程档案工作的思想认识,促进工程档案系统、完整、准确、规范、及时归档。同时建设单位在工程建设过程中,要建立健全涉及建设、设计、施工、监理等部门的档案网络管理机制,明确一位项目主管领导主抓项目档案工作,使整套工程档案在建设全过程都处于受控状态中,确保项目档案的完整与齐全。

3.2加强业务指导与培训,寻求工作质的突破

城建档案管理部门在获取重点工程计划安排信息后要主动出击,与建设单位或“重点工程指挥部”取得联系,要根据项目的实际情况制定出操作性较强规章制度,提出具体的档案收集、整理、移交、验收等工作要求。在工程建设过程中,经常下工地进行档案资料工作的检查和指导,确保工程档案规范、完整与及时归档。针对工程档案工作人员业务水平不高的问题,档案管理部门应加强对工程资料员的工作指导与培训。一方面帮助一线档案工作人员学习和理解有关标准和规范,掌握业务技能,提高业务水平;另一方面促使工程项目档案工作人员相对稳定,有助于了解工程动态,了解资料的流向,确保档案材料收集齐全、完整、准确。在这方面工作中,长沙市城建档案馆积累了丰厚的工作经验。近几年来,该馆已成功开展了九批次长沙地区建筑工程资料员培训工作,培训工程资料员数百名。2000年,该馆以五一路改扩建工程为突破口,迅速打开了重点工程档案管理工作的新局面。一是主动介入,得到市级领导的工作支持;二是深入施工单位和工地,对参与施工的23个单位、27个项目进行了77人(次)的业务指导,严把质量关;三是对参建单位提出该项目档案的具体要求,在预验、整改和验收工作中全程跟踪,确保资料完整与及时归档。

3.3实施同步跟踪管理,确保工程档案完整准确

城市建设重点工程的主要特征决定了其档案工作必须实行同步跟踪管理,要做好同步跟踪管理必须做好以下几方面工作:一是工程指挥部和各参建单位要建立健全工程档案管理制度,建立档案管理网络,明确工作人员及工作职责;二是运用合同条款和档案管理的有关规定来提高重点工程档案的编制质量,将档案的收集整理工作列入合同的有关条款,并将档案工作质量与经济挂钩,确保竣工档案的形成质量;三是档案管理部门要深入施工现场进行跟踪指导服务,随时了解工程进度及现场施工文件材料的形成情况,要定期或不定期检查,发现问题及时解决;四是工程管理或质量管理部门进行项目阶段审查验收时,要有档案管理部门人员参加,同时检查指导工程档案工作,把工程档案的质量视同工程质量的一部分;五是参建单位及时做好工程档案的审理鉴定工作,完成一项、审理一项,不要等到整个工程全部竣工时“算总帐”。

3.4运用行政监督手段,确保重点工程档案及时归档

由于重点工程存在着一些特殊性,通常的行政程序对其难以产生有力的制约,因此,城建档案管理部门要主动介入,掌握工作的主动权。一是要经常深入下去,对建设单位、施工单位的工程档案工作进行业务指导、监督和检查,促进重点工程档案各项管理工作的落实,为日后顺利接收竣工档案铺平道路;二是根据相关法律法规和文件要求,与建设单位或工程指挥部签订重点工程竣工档案验收移交协议,规定其在工程竣工时,工程档案必须要有档案管理部门验收,工程方可竣工验收,竣工后一定期限内必须向城建档案管理部门报送竣工档案,以确保重点工程档案的顺利归档;三是对少数工作不配合的单位,采用必要的、有力的、“硬”的行政执法手段,迫使其移交竣工档案。

总之,抓好城市建设重点工程档案管理工作,不仅需要档案管理部门认真做好监督指导工作,而且还需各相关单位密切配合,形成齐抓共管的良好环境。重视并做好城市建设重点工程档案管理工作,一定能为城市建设发挥更好的社会效益与经济效益。

建设工程管理特点范文第13篇

关键词:土木建筑工程 施工 技术质量 质量控制

在土木建筑工程施工中,有效地进行质量管理是必要的也是可行的。工程施工质量的管理,关键在于针对不同类型的土木建筑工程特点,制定切实有效的质量计划。了解现代施工技术的主要特点,通过材料技术指标、质量检验与验收、防水施工技术等几个方面的控制,切实加强对建筑行业的资质管理、监理单位的质量行为管理、原材料质量的管理和工程过程的管理,完善质量管理体系,有效促进现代土木建筑工程施工技术的提高。

一、建筑工程质量管理与控制

首先明确要进行工程质量控制,我们应了解做为建筑工程,其工程质量的特点,影响工程质量的因素,工程质量控制的原则。

1.工程质量的特点

建筑工程质量的特点是由建设工程本身的特性和建设生产特点决定的。建筑工程及其生产的特点概括起来有以下几点:一是产品的固定性,生产的流动性;二是产品的多样性,生产的单件性;三是产品形体庞大、高投入、生产周期长、具有风险性;四是产品的社会性、生产的外部约束性。基于建设工程以上特点,形成了建筑工程质量本身具有以下特点:建筑工程质量受设计水平、材料好坏、施工方法先进与否、技术措施是否到位、人员素质的高低、工期等多因素的影响。

2.影响工程质量的因素

影响工程质量的因素很多,归纳起来主要有5方面:人、材料、机械、方法和环境,分别为:

人的因素与工程建设有关的决策者、管理者、操作者等有关人员的素质,都将或多或少地对工程产生着不同程度的影响。因此业内实行经营和专业人员持证上岗制度。

材料因素构成工程实体的各类材料、构配件、半成品等工程材料的合格与否,都将直接影响构刚度和强度外表及观感、使用功能及安全,工程材料是工程质量的基础。

机械因素机械设备在工程上可分为两类:一类是指组体及配套的工艺设备和各类机具。二是指使用中的各类机具设备。机械设备的质量的将会直接影响工程的质量。

方法因素工艺方法是指施工现场采用的施工方案,包括组织方案,它们合理与否,科学与否,对质量的影响是不言而喻的。

环境因素环境条件包括工程技术环境、工程作业环境、地理环境、周边环境等对工程质量特性起重要作用的各种环境因素。

3.质量控制原则

业内公认,勘察设计、施工单位在实施质量控制过程中起主要监督作用的是监理单位,监理单位在质量控制过程中应遵循以下原则:质量第一的原则;以人为核心的原则;重点控制有关的人的素质和人的行为,要以人的工作质量来保证质量;以预防为主的原则;防患于未然,加强过程中质量检查和控制;质量标准的原则;以国家的规范的设计文件、合法的合同规定要求;科学、公正、守法的职业道德规范。

二、土木建筑工程施工技术质量的管理

1.监理单位质量的行为管理

建设过程中,监理单位是质量管理者一个重要的组成部分,是一个不可缺少的责任方。它是具有专业水平的队伍,但是从现行建筑市场上监理单位的技术状况分析,存在诸多问题。虽然监理单位资质等级较高,监理人员资格、监理人数都参差不齐。所以,质检人员、用户、施工人员要建立新型的合作关系,质量检查人员和施工现场作业人员目标是一致的,都是为向用户提供高质量满意的建筑产品。

2.原材料质量的管理

首先要优选采保人员,并提高他们的政治素质和材料质量鉴别水平。采购员应挑选那些诚实守信,事业心强,并具有一定专业知识的人担任。其次,掌握信息,优选送货厂家,通过广泛调查,全面掌握质量、价格、供货能力的信息。最后,针对建材市场产品良莠混杂情况,还要对建材、构配件和设备实行施工全过程的质量监控。

3.加强工程过程的管理

加强工程过程的管理,保证土木建筑工程质量过程控制是工程施工管理工作的一项重要内容。过程控制可以从以下几个方面入手:首先,认真实施技术交底制度;其次,对关键工序和特殊工艺均要求制订相应的作业指导书,设置质量控制点,从人员、机械、材料、方法、环境等多方面实施连续的监控;再次,贯彻执行样板制度。

三、提高建筑工程质量的主要措施

1.随着《建筑法》的颁布实施,这一现状将得到改变。因此必须积极持久宣传贯彻《建筑法》,严格依法治建,重点要把各乡镇、各私营企业的建设项目纳入到法制化、程序化管理轨道;坚决查处无证设计、无证施工、无施工报建、无委托质量监督的工程项目;严厉查处质量事故责任者。只有这样,才能使建设活动各方真正重视工程质量,把工程质量放在第一位。

2.各级建设行政主管部门必须切实强化企业管理,重点是加强企业的资质管理,必须坚决制止无资质施工队和低资质施工企业与较高资质施工企业之间乱挂乱靠的现象。要切实推行工程总承包制。总包单位必须对工程质量负有全部责任,加强对分包单位的管理,杜绝包而不管和管而不力、管而不严的现象。

3.施工企业必须强化质量意识,建立健全质量管理制度,切实加强施工质量管理。加强技术培训,严格执行管理人员、各工种作业和施工规范要求施工;树立创优意识和为用户着想的思想,严格管理,精心施工,坚决消除工程质量通病。

4.加强工程施工监理。一是工程施工监理人员应其实履行监理职责,对工程进行全程动态监理。二是对重要部位的施工应严格执行旁监制度,确保关键部位的工程质量。对施工工序的交接、小项目的验收严格地对质量进行控制,并必须进行签字确认,才能流入下一道工序;二是工程监理人员应加强与施工单位质检部门的协调和配合,及时督促施工单位质检人员进行工程质量检查落实。三是工程施工监理部门建立健全工程施工监理制度,对监理人员进行认真的管理,确保其监理工作落实得到位。四是提高监理人员的待遇,提高监理工作积极性。 加强图纸会审制度,要提高工程方案会审和施工图纸会审质量,把工程质量事故隐患消灭在萌芽状态。坚决杜绝未进行图纸会审先开工的行为,同时也要防止图纸会审走过场的现象。

5.进一步强化政府对工程质量的监督和施工过程监理。要提高质量监督的覆盖率,必须把建筑工程项目都纳入政府质量监督范围。通过监督检查推动施工企业加强质量管理,从而全面提高工程质量管理水平。

总之,随着社会的快速发展,建筑业的壮大,只有坚持依法建设,改善企业内部管理,提高工程质量意识,加强施工管理力度,才能使建筑工程质量得到有效的保障,从而促进建筑行业的健康发展。

参考文献:

[1] 朱思武. 论土木工程施工项目管理[J]. 黑龙江科技信息. 2010年34期.

建设工程管理特点范文第14篇

随着我国节能意识的不断提高以及我国节约型社会构建的需求为现代节能住宅建筑提供了良好的发展空间。针对现代节能住宅建筑项目的不断增加,我国建筑工程施工企业也开始加强了自身节能住宅施工管理能力的强化。针对现代节能住宅建筑工程施工需求,现代建筑工程施工企业应针对节能住宅施工需求进行施工管理工作的开个与创新。以节能住宅建筑施工技术需求为重点进行施工技术控制与管理,以此保障节能住宅建筑施工质量、保障施工管理目标的实现。针对节能住宅建筑施工特点,在节能住宅建筑施工中需要针对其设计要点、施工管理要点进行相应的管理工作,同时加强施工过程中节能技术的运用。以节能建筑特点以及建筑节能施工技术为中心实现我国节约减排扎略脚步的加快。

1节能住宅建筑施工特点分析

节能住宅建筑是利用现代节能保温材料以及科学的设计实现建筑物使用过程中节能目标的建筑。受其设计目标影响,节能住宅建筑的施工具有其自身的特点以及管理工作的难度。例如:结合光伏太阳能利用技术的节能住宅建筑其施工过程中不仅需要对建筑主体结构进行有效控制,还需要对光伏技术应用基础进行管理。针对光伏技术运用中对建筑结构的需求进行强化控制,以此实现节能住宅建筑需求。在现代节能住宅建筑施工中,施工企业必须针对其施工技术要点以及特点进行管理。针对节能住宅建筑施工技术特点完善管理体系,实现管理工作目标。在对现代节能住宅建筑施工技术特点的调研与分析中可以看出,节能住宅的施工中应用了更多的新型材料与新兴施工技术。同时,其节能设计也与传统建筑结构有着极大的区别。因此,现代节能住宅建筑施工企业必须针对节能住宅建筑施工特点进行管理工作的改革,以此实现节能住宅建筑建设使用目标。

2节能住宅建筑施工技术控制要点分析

2.1针对节能住宅建筑特点进行施工技术管理体系的完善。节能住宅建筑的设计中更多的运用了节能技术与节能材料,因此其施工技术要点也与传统建筑施工存在着很大的差别。针对节能住宅建筑的特点以及技术要点,现代节能住宅建筑施工技术控制中首先需要建立具有针对性的施工技术管理体系。针对节能住宅建筑施工特点构建具有针对性的施工技术控制管理体系。以具有针对性的节能住宅建筑施工技术管理体系保障节能住宅施工质量。在这一体系的建立过程中,施工企业需要对节能住宅设计施工技术文件进行深入的探讨与分析,同时注重对施工企业技术管理体系的评测。通过技术文件探讨与分析了解节能住宅建筑施工技术管理的要点以及特点、通过对节能住宅建筑施工技术管理体系的评测改进企业技术管理中存在的不足。以具有针对性的、及时改进与完善的技术管理体系规范节能住宅建筑的施工技术管理,进而实现技术管理目标。

2.2注重施工材料控制与管理,为节能住宅建筑施工技术控制奠定基础。在现代节能住宅建筑施工中,越来越多的节能材料以及建筑新材料得以应用。而新材料的应用中需要施工企业采取有效的管理措施保障材料采购、存储等环节的工作质量。作为节能住宅建筑施工的基础,材料控制是施工技术管理中的重要工作内容。针对节能住宅建筑施工特点,现代建筑工程施工企业应才工程中标即对施工材料进行分析。了解节能住宅建筑工程材料需求,以此为基础进行材料的招投标采购。针对节能住宅建筑施工用材料技术需求对供应商进行评测,并针对施工材料特点进行管理制度的完善。针对节能住宅建筑施工材料特点开展技术控制与管理,为保障节能住宅建筑施工用材料质量、保障施工技术管理基础开展材料管理工作。以材料控制与管理作为基础促进技能住宅建筑施工技术控制工作的开展。

2.3针对现代节能住宅建筑墙体保温需求开展技术管理工作。在现代节能住宅建筑设计施工中,墙体保温技术是最基本的节能住宅建筑设计方式。通过墙体保温材料以及保温技术的运用减少夏季空调用电、减少冬季供暖能源消耗,通过建筑内部温度的保持减少能源消耗。这一理论是现代节能住宅建筑设计的基础,因此在节能住宅简述施工技术管理工作中应针对墙体保温技术需求开展技术管理工作。在现代节能住宅建筑设计中主要以墙体内外保温层为重点实现墙体保温目的。墙体保温以聚氨酯泡沫塑料为重点,采用喷涂方式进行施工。另外也可卡采用轻骨料与水泥、石灰、石膏等交接了进行保温层的施工。在节能住宅建筑施工中应根据建筑结构设计需求进行保温层的施工。在轻骨料与结交料混合施工中注重各种物料的配合比与混合。以混合技术参数控制保障保温层材料能够满足施工需求。在此基础上根据混合砂浆施工方式进行抹灰技术管理。严格控制施工温度与湿度,对于施工过程中环境不能满足施工要求的情况应进行相应的技术措施保障保温砂浆性能。自上而下进行保温砂浆的抹灰工作,注重基层清洁、修平、润湿以及不易沾基层材料的打毛。根据保温砂浆性能控制抹灰厚度,同时注重砂浆的保湿养护,以保温砂浆施工质量控制要点为基础开展技术管理工作,实现节能住宅建筑施工技术控制工作目标。聚氨酯泡沫塑料是现代节能住宅建筑中较为常用的保温技术,其施工过程中应注重喷涂前基层的处理。以基层清洁、干燥、平整为基础为保温涂层的粘合力保障奠定基础。同时注意喷涂过程中保温层的均匀性与厚度控制。以喷涂距离、角度、速度以及流量等技术参数管理实现聚氨酯泡沫塑料保温性的施工质量。

3门窗安装施工技术控制探讨

在现代节能住宅建筑施工中,门窗结构作为影响建筑节能的重点必须受到施工企业的重视。通过门窗安装施工技术管理工作保障建筑结构保温材料运用目的、实现建筑结构节能目标。针对门窗安装对建筑工程密闭性、传热系数的影响,在塑钢门窗施工中应注重空气渗透性、雨水渗透性的控制。通过对门窗垂直度、缝隙与密封控制实现节能保温目的。在缝隙较大的门窗安装中应采用水泥保温材料灌浆方式进行施工,以此避免建筑结构使用中潮湿长毛、透气透风等情况的发生。同时注重密封膏与密封条使用中的基层处理,以接缝干燥、清洁为基础保障密封材料的粘合性,实现节能住宅建筑设计施工目标。

建设工程管理特点范文第15篇

0引言

早在2008年,美国金融危机席卷全球,在其影响下,中国出口受阻,经济增长速度、居民消费指数大幅下滑,国内宏观经济环境更加严峻。为此,国家提出了“4万亿拉动内需战略”,其大型交通工程成为重中之重。特大型交通工程一般具有工期长、投资大、建设环境复杂、难度大、工程质量和施工安全要求高等特点,且事关民生和城市形象,对发展地区经济、国家经济战略意义大。特大型交通工程的特点决定了在工程建设中的难点,而工程建设管理的好坏将直接影响到工程的安全、质量与进度。本文试图从政府引导、人才支持、科技创新、细节管理等方面阐述特大型交通工程的管理创新模式。

1一般交通工程建设管理模式

一般交通工程的建设管理模式为“设计-招标-建造”模式,项目管理公司在项目的施工阶段进行管理,协调业主与施工方的关系。该方法的优点是管理简便,存在的问题是,对待大型项目仅仅是项目公司的力量难以推动工程进展。且该类项目公司中一般人才较少,重视协调组织,淡化科技创新。另一种常见的建设管理模式为代建式,代建单位作为业主的现场,为业主提供服务,该模式对于业主来说,其很难对工程细节有较好把握,特别是在面对科技含量高的特大型工程时,往往不适用。为此,本文根据特大型交通工程特点,简述了几种有针对性的建设管理模式。

2特大型交通工程建设管理模式

2.1政府主导的作用在市场经济充分发展完善的上海,政府已渐渐脱离出“运动员”的角色,行使起“教练员”或“裁判员”的职能。特大型交通工程项目具有规模大、难度大、投资大、工期长、影响大等特点,若全部由市场、企业来运作,容易造成工程质量、安全等问题。应充分发挥政府和市场有机结合的作用,利用政府主导,调控资源、资金和人员,科学合理安排工程进度,保证项目建设的质量,保障项目经济、社会功能的发挥;利用市场机制高效配置资源、控制价格、降低风险。为此,在这些投资过百亿、周期过百年的特大型交通工程建设与管理中,应充分发挥政府这一有形的“手”的作用,参与到工程的建设和监管中,有效调控资源、资金和人员,主要包含如下方式:(1)政府全程监控项目运作。特大型交通工程投资大、工期长、经济社会效益大。这类交通工程项目是城市交通规划的重要组成部分,有助于改善目前交通现状,提高区域通达性。为此,政府须全程参与,尤其是在前期规划和后期监理方面,要发挥政府优势,通过规划设计论证,充分了解把握项目建设的必要性与可行性,奠定项目建设的理论依据和实践可行性。自开始起,工程应开展一系列相关研究,涉及结构、交通、地震、气象、港口、航道、河口、工程地质和城市规划诸方面,从自然、社会、经济、环境等角度多方论证,保障工程建设的可行性;工程项目中,政府作为业主,全方位掌控项目前期、设计、施工、质量、安全、工期、造价、竣工验收、运行管理,实现了项目建设的全过程管理。在很大程度上确保了项目建设的质量。严格工程资金的控制和管理,在内部控制机制建设上,具体细化设置财务管理重点工作业务流程,监管并确保工程建设资金全部用于工程建设,防止工程建设资金的流失和挪用,以使投入的建设资金发挥最大的效能。(2)政府与企业合署办公。政府作为建设管理主体之一,可自上而下地协调工程进度与各职能部门的衔接,有效整合各类组织资源,及时有效地解决各类跨部门的矛盾与问题,促成全员协同工作,有序推进工程建设进程。工程建设启动后,政府通过与企业组织合置办公模式,在平衡社会利益和项目投资效益的基础上,有效参与特大交通工程的建设与管理。因此,针对特大型工程的特点,应成立工程建设指挥部,履行“研究决策重大问题、统筹协调重大事项、督促保证节点目标”的职责,加强指挥和决策。指挥部下可设办公室与项目公司合署办公,主要职能是建立并实施工程建设的投融资体系和行为,为工程建设筹措必要的建设资金;严格工程资金的控制和管理,使投入的建设资金发挥最大的效能。(3)政府资金保障工程建设。首先,政府的有效参与为交通工程的启动提供了资金保障;再次,有效控制投资和合理确定交通工程造价,建立严密的资金监管体系,引进第三方监管机构,确保建设资金的安全性、及时性和效率性,防止投资资金不到位、资金挪用、资金拖欠、资金超预算等现象。

2.2建设精英的集聚“海纳百川、有容乃大”,要豁达大度,胸怀宽阔。人要如此,城市亦如此,特大型工程的建设与管理同样如此。特大型工程的顺利开工与建设,离不开一个高效的建设与管理团队。众所周知,人力资源尤其是高级人力资源正成为企业、城市、国家竞争力的主要因素之一。人不仅仅在精神上自认为自己是物的主宰,人在与自然的抗争中确实展现了自己的力量。人可以战胜自然,可以创造物品,人力可以转化为物力。生产中,人的因素不断地取代了物的因素,人是一种资源,而且是一种最宝贵、最活跃的资源。人力资源是由一个一个具有正常智力和正常体力的人而汇成的抽象集合。人力资源作为一种特殊资源,与其它资源一样具有使用价值、共享性、可测量性、可开发性和独立存在性,以及需要管理和有效配置等特性。为建成精品交通工程,应以“最先进的理念、最成功的经验、最优化的方案、最成熟的工艺管理”为主要内涵,将掌握的先进的知识、技术、信息有机地引入和揉进工程建设的每一个细部、细节和细胞,而这一切取决于优秀人才和以优秀人才组成的优秀的建设团队的加入。具体方法如下:(1)聘请专家参与技术决策。专家顾问组是项目建设的智囊团,具有谋划思路、拓宽视野、总结成果、保证质量等作用。在特大型交通工程建设中成立专家顾问组,对工程实施过程中的重大技术问题给予理论支持、技术指导和咨询服务,同时,参与重大技术方案的论证、重大施工方案的审查以及重大技术问题的处理,确保工程建设的优质、安全。(2)汇聚优秀公司负责施工。在许多城市建设中,存在着本地企业垄断的现象,容易造成工程质量不过关等问题。特大型交通工程项目影响大、意义深远,工程质量尤为重要,应避免“自家亲”现象的发生,采用全球公开招投标方式。通过国内外公开招投标方式,围绕“汇聚国内最强阵容,打造品牌工程”的目标,在工程施工单位、技术咨询、设备配备等环节招标中,实事求是,创新思维,以吸纳最优参建力量为引导,优中选优,构建一个集国际、国内、市内最强的工作团队,打造一支高素质的施工建设与管理队伍,无疑有利于大型工程的顺利建设,减少工程施工风险。

2.3科技创新的体制自主创新是指通过拥有自主知识产权的独特的核心技术以及在此基础上实现新产品的价值的过程。企业是市场经济的主体,同时也是自主创新的主体。自主创新是企业自主创新,无疑也是特大型工程项目成功的关键所在,具体如下:(1)提高科研投入与构建政产学研结合并举。国际上通常采用科研试验活动的规模和强度指标反映一国的科技实力和核心竞争力。科研试验经费的金额、使用结构一定程度上反映企业创新能力与活力,是企业生存并不断发展的根本。项目从可行性论证开始,科技研发要投入大量的资金,开辟多元化的科研试验经费筹集渠道,这主要包括:一是自有资金投入,这部分占绝大部分的比重;二是申请各级政府科技主管部门的资助;三是申请国家有关科研计划立项目,获得资金支持。通过多方面着力,有力地保证了科研试验经费的投入。立足工程建设实际,针对建设过程中的难题,以施工和设计单件为主体,横向联合科研院校,建立了产学研相结合的技术创新体系,通过产、学、研有机结合,达到了充分借助外脑、提高技术力量、提高科研试验投入效率等预期效果。政产学研一体化是生产(企业)、学习(高校)、研究(研究所)一体化合作的新形式,是将“科学家与工程师”结为一体的模式,让企业真正成为研发投入、技术创新和科研成果应用的主体。科研成果只有进行有效转化,才能真正转化为现实生产力,才能不断提升科技创新对工程建设和管理的贡献率。学研用一体化的创新体系,充分利用各种资源并将其转化为生产力,有效推动特大型工程项目建设进程。(2)加强成果及时应用转化。坚持以市场为导向,通过科研攻关形成科研成果,并将这些成果应用于建设,有效地保障了工程项目的顺利进行。

2.4细节管理的重视特大交通工程建设中,应从细节入手,全方位、多层次动态监控工程进程,努力做到“安全第一、质量创优、稳步推进、好上加好”。(1)细节成就完善。小事成就大事,细节成就完美。随着经济的发展,专业化程度越来越高,社会分工越来越细,也要求人们做事认真、精细,否则会影响整个社会体系的正常运转。特大型工程项目的成功更要如此。为有效确保工程质量,努力按照精品工程的要求,整体推进工程建设的各项管理,确保各项工作、各个环节、各个流程处于严格受控状态,做到项目管理科学、制度健全、职责分明、质量管理成效明显。以工程质量为中心,以科技进步和技术创新为动力,以防治和消除质量通病为突破口,全面提高工程建设的整体水平。以争创一流工程、建设世纪精品工程为目标,激励和促进整个工程每个环节的质量管理工作。(2)争创行业标准。特大型工程项目建设困难大、技术要求高,在没有即定的规范和标准可以参照时,应结合项目实际情况,以高标准、严要求为原则,争创具有国际水准的施工和建设标准。(3)保安全,建精品。质量和安全是重大工程建设的生命线,是投资过百亿、设计运行逾百年的重大工程建设的“重中之重”的工作。工程建设过程中要以最先进的理念、最成功的经验、最优化的方案、最成熟的工艺管理为内涵,建成精品工程。具体措施有:应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以突出重点、标本兼治、重在治本的原则,加强安全管理责任体制建设,来促进安全保障体系正常运行;重视专项施工方案管理,以防止重特大事故发生;积极开展安全专项整治,以强化项经部安全基础管理。(4)以建精品为导向。建设质安管理体系,分层明职管理。在工程建设之初,应明确工程建设的质量目标、安全操作规程,建立以项目公司牵头的、覆盖工程建设各层次的质安管理体系和质量安全管理网络,并随工程的进展不断扩充完善。规范工地试验室管理、注重过程质量验收。对各单位工地试验室的建立、管理、人员等提出明确要求。施工单位根据自身所承担的工程需要,按照公路乙级试验室的要求,配置试验设备和试验人员,并对所有的设备按属地化的原则全部重新校验,在通过政府质监站的检查验收后投入使用。