合同管理需求范文

合同管理需求范文第1篇

关键词：全社会人本管理模式；人本管理模式；全社会责任管理模式；

作者简介：丁胜红(1977-)男，安徽六安人，湖南大学工商管理学院博士后，南京农业大学金融学院讲师，研究方向：人本资本财务理论、人本资本管理

“一切关于经济发展的理论学说，归根到底，其实都是关于人类自身发展这个根本问题”[1]。从人本价值视角来分析企业管理模式的理论核心：企业的本质、运行和功能，以及对企业人本价值所对应不同需求层次的认知及其理论假定，这深刻影响着现实企业管理模式的选择与演进的企业管理理论与实践。在古典经济学的视野下，企业经济理论完全建立于低层的基本需求，从满足物质需要方面初步论证了各种生产要素提供者应根据边际生产率来获得各自的收益，根本没有考虑人的高层次需求或超需求[2]。在这种理论假定下，企业管理模式追求奉行股东或利益相关者的“企业利润最大化”目标。全社会人本管理，作为人类历史新阶段一种新的人本主义经济学和人本管理理论，它是一种可以让全体个体互相认同，使全体个体融合在一起的一门微妙的人文艺术，这种人文艺术是建立在对员工和他们的动机、担心和恐惧、希望和渴望、爱好和厌恶以及人性美好与丑陋的理解能力的基础上去聚焦他们共同美好的愿景和价值观。该理论对企业本质做出了完全不同的解读，认为企业作为一个整体来“俘获”不同社会个体满足“自我实现”需求的社会平台。笔者在研究全社会人本管理(TotalHumanismManagement，THM)理论的基本假定下，拟从根本上对目前教科书所奉行的企业管理模式进行变革。

一、全社会人本管理：与“以需求为本”的管理模式本质相异的“超需求”的管理模式

企业管理模式是从特定的管理理念出发，围绕满足企业不同需求层次状况来实现企业特定目标，配置不同资源，开展各种运营活动的基本架构、方式与规则。从企业具体管理理念和管理手段的维度上对企业管理模式进行概括，它始终处于动态变化之中，但如果从马斯洛需求层次维度上对企业管理模式进行概括，千姿百态的企业管理模式可归纳为四个阶段：

1、完全被低层次需求所“俘获”的利润目标管理模式

基于低层次需求主体不同，可归纳为管理框架以股东价值为导向，以追求股东财富最大化为企业管理目标，以谋求市场垄断地位为企业管理方式；视企业为生产“黑匣子”为股东创造利润，该管理框架是支撑股东利润目标管理模式的基本理念；管理框架以企业利益相关者价值为导向，以追求利益相关者价值最大化为企业管理目标，以谋求市场竞争优势或均衡为企业管理方式；视企业为满足不同个体经济需求的社会平台，该管理框架是支撑企业相关方利润目标管理模式的基本理念。该管理模式仍着眼于潜意识地将追求所有者的短期利益的利润价值最大化作为企业管理的核心目标，直接或间接的将体现企业文化的治理机制、发展战略、管理制度、管理流程、管理方法服务于企业管理核心目标，企业对其他利益相关方的关注也仅仅是实现这一管理目标的手段而已[3]。因此从这一意义上讲，它与股东利润目标管理模式在本质上具有一致性。

2、被各层次需求所“俘获”的社会综合价值目标全社会责任管理模式

全社会责任管理框架是以社会综合价值为主导，以追求综合价值最大化为管理目标，倚重管理技术配合来创造综合价值的企业管理方式，视企业为满足利益相关者多元价值需求的社会平台，该管理框架是支撑该管理模式的基本管理理念[3]。该管理模式以被各层次需求所“俘获”的行为方式来应对社会责任履行为动力，以尽可能满足企业多元性需求的经济、社会、环境的功能为内容，促发利益相关各方最大限度地对经济、社会和环境的综合价值管理。与教科书所倡导的利润目标管理模式相比，除了李伟阳和肖红军[3](2010)从管理框架、管理目标、管理对象、管理价值以及管理机制分析全面社会责任管理作为社会价值目标管理模式所具有的相关本质差异外，笔者还将增添由完全低层次需求的利润目标管理模式向高层次需求被动攀升的全社会责任管理模式存在本质差异。

利润目标管理模式完全承袭(新)古典经济学理论建立于低层次的基本需求的假设上，根本没有考虑到高层需求或超需求，该理论假设所有事物都可以相互替换；换个方式说，就是所有物件品质和特质的计算，都可以转换成金钱的运算。在此假设下企业管理正如德鲁克(Druker)[4](1999)所论道“以提高体力劳动者的生产率为管理中心任务”，追求“战略结构-系统”管理结构体系，其目的就是要控制人。从企业发展来看，这种观点不仅已经过时，而且毫无道理可言，因为在更为富裕和自由的社会里，人们除了低层次需求外，更重要的是需要获取更高层次需求的满足。根据人本主义经济学观点：需求是判断价值的唯一标准，社会综合价值目标的全面社会责任管理模式，充分关注人的多元价值追求和社会福利的多重价值属性，通过被不同层次需求所“俘获”的方式来表征利益相关各方受托经济、社会、环境的责任并利用经济、社会、环境所具有的功能进行企业责任的履行，并借助受托责任管理方式来统筹平衡利益相关各方的多重价值、长期价值，谋求企业经济、社会和环境的综合价值创造，提升企业社会福利，促进企业与社会的可持续发展。显然，该管理模式迎合当前人们对更高需求层次的响应，但为了应对社会责任的科层制管理制度束缚了人们的手脚，其组织自身仍然站在阻碍其成员发挥潜能的立场上。尽管从技术层面将管理的普适性分析方法从“个体选择”层面机械地延伸到整个“社会选择”领域，去研究被不同需求所“俘获”的追求科学与人性整合的企业社会责任管理目标，但基于“社会责任”的假设，实际上隐含了“每个人都是成熟的人”这样一个心学命题，它违背人的基本特征，显然不符合现实社会人的真实意愿。

3、个体“俘获”层序需求的人本价值目标的人本管理模式

管理框架以人本价值为主导，管理体系目标追求满足多元个体不同需求的人本价值最大化，管理方式注重从人性论出发，承认人的价值和尊严，把人看作是衡量一切的尺度，强调人性的积极向善，强调社会、环境应该促进人性潜能的实现。人本管理更多的是需要一种人文艺术。正如马斯洛认为在高综效的社会里，社会准则使个人的行为同时有利于自己与社会，人们之所以会这样，不是因为大公无私，不是因为社会职责高于个人欲望，而是社会综效管理原则使两者得到统一。人本管理理论假设“人人都想成为完整的人(thewholeperson)，而不是支离破碎的人”，说明人的多维属性迎合了不同层次的需求偏好，因此把企业视为不同利益相关方“俘获”并实现满足各自不同层次需求的社会平台，是支撑该管理模式的基本理念。

4、整体“俘获”超需求的社会人本价值

目标的全社会人本管理模式

管理框架以社会人本价值为主导，管理目标追求“超自我实现”的同一性需求或“自我实现”的整体需求的社会人本价值最大化，管理方式注重流水线设计，强调让员工用企业的价值观指导自己的行动，通过如操作平台设计、工艺技术运用等应当体现人性关怀，通过“无”中含“有”的方式来体现“主体”的存在性，将人性寓于整体之中。全社会人本管理本质上是整体论(holism)的方法论，强调从整体上把脉研究对象，主张把事物作为一个完整、有机的整体来进行系统分析。因此，把企业视为不同利益相关各方整体“俘获”并实现满足各自“自我实现”需求的社会平台，是支撑该管理模式的基本理念。

与全社会责任管理模式相比，人本价值目标人本管理模式与社会人本价值目标全社会人本管理模式具有以下本质差别：

(1)管理框架转变轨迹

全社会人本管理框架的转变轨迹由以社会综合价值为主导、以人本价值为主导向以全社会人本价值为主导转变，其核心表现为企业治理结构的转变轨迹由利益相关各方综合治理模式、利益相关各方协同治理模式向利益相关各方共同治理模式转变，决策权力配置的转变轨迹由多元综合治理、多元协同治理向多元共同治理转变。

基于企业是由经济性契约、社会性契约以及环境性契约耦合而成的超契约企业本质，借助企业不同层次的需求也完全有可能发现利益相关各方对合作创造社会综合价值有着资源、信息、能力、意愿以及潜能的相对优势，具有相对优势各方通过多维委托方式授权其他利益相关各方应该承担并履行的经济、社会和环境的应尽责任，以迎合被不同层次需求所“俘获”的需求偏好，并希望借助超契约的社会平台来实现包括股东在内的利益相关各方的多元价值追求。因此，公司治理不再仅仅适用被完全低层次需求所“俘获”的股东利润最大化，而是要着眼于被不同层次需求所“俘获”的不同个体所追求的多元价值创造综合优势，创建利益相关各方多维度多层次委托有效合作机制，实现利益相关综合价值最大化。公司治理主体不再局限于经济范畴的资本所有者，其他拥有社会、环境相对优势的多维度多层次利益相关各方也可以都成为公司委托方与其相应的受托方在公司治理中发挥综合治理作用，这本质上是一种多元价值的公司多边综合治理模式。与公司多边综合治理模式相对应的，全社会责任管理认为决策权力配置应遵循企业综合契约的多维度多层次委托逻辑，按照利益相关各方所拥有相对优势以及他们对组织社会综合价值贡献程度来分配组织管理的决策权力，以充分发挥利益相关各方综合价值创造潜能，最大限度地实现利益相关各方的综合价值。

人本管理强调“理性生物之所以叫做人，是因为他们的本质属性突出了他们作为目的的自身(Kant，1964)[5]”，其目的性体现于个体主动获取纵向攀升需求动机的机会，而且也允许获取横向不同层次需求动机并存的可能。当然他们通常借助正式制度(正式组织)的效率和非正式制度(非正式组织)的情感逻辑，在“高综效特征”的组织环境中通过追求“高峰体验”而俘获人类不同层次需求，在此开发和利用人的潜能的过程中通常借助“民主集中制方式”来协同实现组织利益相关各方的人本价值追求。因此，公司治理着眼于个体“俘获”不同层次需求的多元价值创造优势或潜能，建构满足利益相关各方需求偏好的有效协同机制，实现满足利益相关各方需求的人本价值最大化。企业治理主体不仅包括股东、债权人、经营管理者等企业内部利益相关者和政府、社区、供应商以及销售商等外部利益相关各方，而且包括由不全契约部分所决定的企业自身也成为该企业社会平台另一利益相关方。基于一方面受稀缺资源环境约束，另一方面受不同利益相关方满足各自需求的偏好和目标函数驱使，这样个体理性选择在微观上集中表现为一种多边协同的多元价值的公司治理模式。与多边协同多元价值公司治理模式相对应，人本管理认为决策权配置应遵循人本价值创造逻辑，按照尽可能满足利益相关各方不同层次的需求偏好和充分承认和利用体质和性格中的个体差异来协同公司多重决策权，以充分维护人的尊严，尊重人的价值，激发人的潜力，最大限度地实现企业利益相关各方的人本价值。

全社会人本管理强调企业本质是“不仅仅因为制造更好的产品，使得工作本身更为员工所接受，更重要的是，它协助员工成为更优秀的公民、丈夫或妻子，对全人类而言，是一项宝贵的资产或利益，就好比校舍、学院、医院或治疗机构给人们的贡献(AbrahamHMaslow，1965)”[6]，因此，在企业及其管理系统之中所追求科学主义的本身也普遍具有内在的人本主义精神，用企业内生的伙伴关系和信任机制取代科学规则与人性对立、管理者与被管理者之间的对立，体现人性与科学的相互寓于。通过维护多元化的存在价值观以及它们的一体性，可以透过任何一项存在价值达到一体性，只要我们抱定信念并穷尽心力追求存在价值真相或存在正义，就可以真正在“必然”的自然秩序框架下，凭借自己天然的“理性”，经过艰难曲折的努力，在积极奋争中能够采用因势利导、相互扶持、共同追求、共同进步等人文艺术，就可共同“俘获”满足“自我实现”的人类最高需求，从而获得“优心态群体”的理想社会环境。在该环境中公司治理不再是为了实现个人“俘获”人类各层次的需求的人本价值最大化，而是着眼于企业整体价值创造优势，创建有利于维护和增进利益相关各方价值的有效共赢机制，实现企业全社会人本价值最大化。公司治理的主体是整体“俘获”满足“超自我实现”的人类最高需求的利益共生体，他们通过获得利益相关各方认知的共同价值观来主导公司治理模式。与利益相关各方共同治理模式相对应，全社会人本管理认为决策权力配置应遵循全社会人本价值创造逻辑，按照共生共赢伙伴关系的利益相关各方所认知的共同优势以及社会共赢价值规模贡献程度来共同分享管理决策权，以充分发挥共同体的共赢价值创造潜能，超值实现企业全社会人本价值。

(2)管理目标的转变轨迹

全社会人本管理目标的转变轨迹由追求综合价值最大化、追求人本价值最大化向追求全社会人本价值最大化转变。

相比较Porter提出的战略性企业责任和Drucker提出的“行善赚钱”的管理目标，李伟阳和肖红军[3](2010)提出的“全社会责任管理”具有一定历史进步性，它是从现实中“人”出发，立足于对满足人多元价值需求的深刻思考，从社会价值的角度将社会功能内嵌于企业运营过程中的复杂社交关系之中，以人为本作为社交关系的基本理念，以实现企业综合价值最大化化作追求企业责任管理的核心目标，试图努力坚持人本导向对企业文化、使命、发展战略、治理机制、管理制度、管理流程和管理方法等进行重构[3]。但是他们从社会责任(义务)角度谈管理，其实将企业不同利益相关方置于被不同层次需求所“俘获”的位置上，应付社会责任的科层式组织仍然没有完全脱离束缚其成员潜能发挥的至酷，因此很难主动地驾驭和履行企业的社会功能，限制人潜质发挥的主动性，换一句话说，企业很难公允地坚持以人为本，但他们相对于适应完全低层次需求的企业传统管理模式已作彻底的变革。

新的经济形势和国际环境下，任何组织的价值观都必须以一种全新的形式加以解决：在以人为本的前提下，将“价值科学”研究转向人性内部且深深植根于人性现实的土壤。在现实生活中，将人力资本(humancapital)或人力资产(humanasset)引入组织中，潜在的合同已经改变形式———将雇佣合同转变为会员合同，企业成员拥有权力，同时也承担责任。尤其在知识经济时代，提高知识工作的生产率已成为管理的核心问题，组织的目的从控制人转向引导人，最终要让每一个人的优势和知识发挥作用(德鲁克，1999)，因此，人本管理模式所追求的人本价值最大化目标，也就是追求俘获层序需求的偏好满足。或者可以定义为“以非金钱的方式努力满足工作中的高层需求”AbrahamHMaslow，1965)[6]。人本管理首要技巧是人文，而不是技术。无论是单纯的实干家，还是单纯的思想家，在我们现在所置身这个知识尚未高度分散、流动的世界里都无法游刃有余，唯有把这两种品质结合起来，才能以实现企业发展的人本价值最大化作为企业管理的核心目标，并以此为导向建构人性化的企业文化、人本化的企业使命、人本治理机制、人本发展战略、人本管理制度、人本管理流程、人本管理方法等。但是基于“不同层次的需求”偏好所建立的不同员工具体管理目标，并由此抽象出企业总管理目标。在企业处于困境情况下，这种由不同层次的需求偏好差异所决定不同员工具体管理目标的差别往往会摧毁具有共同属性的企业管理总目标，也就是人们所说的“多目标等于没目标”。

随着知识经济时代大量虚拟企业和战略联盟的不断涌现，信任是解决那些“怎样管理那些根本无法见到的人”企业唯一管理思维模式，这里所说的“信任”无疑需要一种互惠互利的意识，只有借助这种“信任”才可以顺利将人性寓于科学技术、组织流程、技术运用、竞争和协作之中，实现科学性与人性相结合。这种“信任”地位提升将预示着表面上的简单却蕴藏着企业管理思维的巨变。因此，全社会人本管理模式正是这种企业管理思维巨变的重要产物之一，它追求人的主体寓于组织及其管理世界之中的全社会人本价值最大化目标。全社会人本管理强调预期适应社会需求，超前调控人力资本生产与形式，特别在教育层级、专业、区域和类型结构上形成具有弹性的适应性调整机制，利用该机制促进企业在物质生产和人类自身生产充分发展的基础上，通过精神生产和再生产活动，使得每个社会成员都能进入“自我实现”的精神状态，同时使人们的思想观念、道德风尚、行为规范、自身修养、科技素质、法律制度和意识形态等都达到一种高度文明的和谐状态。利用组织内生伙伴关系和信任机制取代科学规则与人性的对立，管理者与被管理者的对立，通过组织人性化整体设计来体现“无”中含“有”的以人为本思想，把实现全社会人本价值最大化作为企业管理的核心目标，全社会人本管理是基于企业超需求形成企业管理目标来建立具有和谐一致性的企业员工具体目标，而人本管理是基于不同层次的员工需求形成具体管理目标来建立企业总体目标，似乎它们在建构管理目标的方向上呈现相反趋势，但对建立企业的全社会人本文化、企业的全社会人本使命、全社会人本治理机制、全社会人本发展战略、全社会人本管理制度、全社会人本管理流程、全社会人本管理方法等人性化程度的要求前者是后者的质的飞跃。

(3)管理对象的范围广度与深度的转变轨迹

全社会人本管理对象的范围广度与深度的转变轨迹由被不同层次需求所“俘获”的企业内外部利益相关方的资源、信息、能力和潜力以及企业内外部利益相关各方“俘获”不同层次需求的资源、信息、能力和潜力向企业整体性“俘获”“自我实现”需求的资源、信息、能力和潜力转变。

全面社会责任管理是将企业价值管理重心从注重企业内部的利润目标管理拓展到企业外部的企业社会综合价值目标管理。不仅优化企业内部的人、财、物的资源，而且整合企业外部的各种资源、能力和信息等，用于创造企业的综合价值，这大大拓展企业的管理对象及其范围，全面深刻地洞察被不同层次需求所“俘获”的企业内外部利益相关各方的各种资源、能力和信息等，从而有可能最大限度地激发利益相关方合作创造组织综合价值的潜能。由于受被不同层次需求所“俘获”的现状约束，全面社会责任管理的对象与范围也相应受到一定束缚，因此社会综合价值目标管理模式很难全面地完全地激发人主动创造价值的潜能。

人本管理强调以个体需求为本，主动地“俘获”不同层次需求的资源、信息、能力和潜力，极大地调动企业内外部利益相关各方参与创造企业价值的积极性和主动性。显然，为了满足在不同需求层次的不同利益相关方的需求偏好以及实现他们各自目标函数。相对于全面社会责任管理的对象和范围来说，人本管理不仅提高企业内外部利益相关方协同创造价值的潜力(质)和能力，而且扩大了企业支配不同层次需求的资源、信息的广度与深度。

全社会人本管理强调以整体超需求为本，主动地“俘获”超需求的资源、信息、能力和潜力，要求企业内外部利益相关各方以极高素质和极大热忱投身到企业价值管理过程中，显然，为满足企业超需求的全社会人本管理的需要，企业所配置资源、信息、能力和潜力的广度与深度要远远高于满足企业各层次需求的人本管理的对象及其范围的广度与深度。只有这样才能满足全社会人本管理所塑造的企业文明秩序从“物”到“人”进而指向“心”的无限境界。

(4)管理价值的转变轨迹

全社会人本管理价值的转变轨迹由被不同层次需求所“俘获”的企业内外部利益相关方合作创造的社会综合价值、企业内外部利益相关各方“俘获”不同层次需求所协同创造的人本价值向企业内外部利益相关各方共同(整体性)“俘获”超需求所共同创造的全社会人本价值转变。

无论社会综合价值目标管理模式、人本价值目标管理模式，还是全社会人本价值目标管理模式，它们均都充分关注满足人多元需求的多元个体价值追求和多重整体社会福利价值追求，以及均都着眼于充分实现企业的社会功能、环境功能以及经济功能，但它们分别谋求创造企业发展的综合价值、人本价值和全社会人本价值。尽管它们都统筹平衡利益相关方的多元价值、长期价值，致力于提升社会福利增值，但是它们协调推进企业与社会共同发展的可持续程度上存在着量与质的差异。因此，它们均具有“以人为本”为核心来塑造企业人本经济的发展，通过对它们的社会福利价值的界定和评价来判断它们促进企业与社会可持续发展的程度。无论是功利主义所关注的个人财富，还是新自由主义所倡导的机会、财产等基本物品，以及与人们实际所珍视并可以获得的物质与精神的生活状况，却都存在相当程度的差异。因此，反映社会福利价值的指标所依据的信息，既不能局限于(新)古典经济学所表达社会福利函数的总量指标上，也不能局限在罗尔斯所说的“自由优先权”个量指标上，而应关注阿马蒂亚·森所说“可行能力”的集指标上。根据“自由”看“发展”的观点，“可行能力集”所反映的真实自由，它既避免了利用功利主义效用评价很难解决人际比较之难题，又区别于利用极端自由主义程序优先很难“漂白”的“抽象自由”内涵，它们均以“公开明晰的方式”将满足人各层次需求的自由水平将其罗列在各自管理价值的向量中，只是它们在各自向量中所罗列自由水平不同而已。由于全社会责任管理满足被不同层次需求所“俘获”的企业内外部利益相关各方自由水平、人本管理满足“俘获”不同层次需求的企业内外部利益相关各方自由水平以及全社会人本管理满足“俘获”超需求的企业内外部利益相关各方自由水平，显然，随着社会进步和经济发展水平提高，满足各层次需求的自由水平也不断提升，它将促进企业管理价值从社会综合价值向人本价值、全社会人本价值的转变。

(5)管理机制的转变轨迹

全社会人本管理机制的转变轨迹由注重被不同层次需求所“俘获”的社会资源更有配置、注重“俘获”不同层次需求的社会资源更有配置向注重“俘获”超需求的社会资源更有配置转变。

社会综合价值目标管理模式、人本价值目标管理模式以及全社会人本价值目标管理模式，由于在管理目标、管理对象和管理价值上的根本转变，这将必然导致企业管理机制也作相应地变革，即一切经济发展归根到底是关于人类自身发展这个根本问题。因此企业的发展以利益相关各方的发展为基础和前提，深刻认知企业资源的多种存在形态可以统一到人与人以及人与物之间的二重关系之中，通过人与人关系所驱动企业的“制度创新”和人与物关系所制约的“技术进步”来激发和实现在不同社会发展历史阶段、不同国情和不同行业特征下的企业利益相关各方配置多种资源的能力、潜力、优势等，以充分发挥不同管理模式下企业利益相关方的主观能动性。在社会综合价值目标管理模式下企业利益相关各方处于被不同层次需求所“俘获”的位置，在人本价值目标管理模式下企业利益相关各方处于“俘获”不同层次需求的位置，在全社会人本价值目标管理模式下企业整体性处于“俘获”超需求的位置，这种“屁股指挥脑袋”的“位置”决定了企业利益相关各方的相应的主观能动性呈现上升态势，而这种上升态势的主观能动性也促使相应地管理模式在弥补“市场失灵”、“政府失灵”和“社会失灵”的有效程度处于递增态势，同时相应地管理模式也最大限度地创造了企业发展的社会综合价值、人本价值和全社会人本价值，导致促进社会资源配置的优化程度也呈现上升趋势。从这个意义上来说，全面社会责任管理机制、人本管理机制和全社会人本管理机制分别适应不同层次需求状况下与企业外部资源配置机制：市场需求机制、政府治理机制和社会激励机制相并行的企业内部资源配置机制，可有效作为弥补“市场失灵”、“政府失灵”和“社会失灵”的替代品。

二、全社会人本管理模式的内涵及其三域耦合模型

1、全社会人本管理的内涵

传统的企业社会责任管理是基于企业社会责任的“工具理性”观点来强调企业履行社会责任动机和解决特定社会责任问题(落实企业发展所考虑的经济、社会和环境三重底线)，关注企业所负担的综合责任。它是借助特定的社会议题或环境议题的手段来实现企业利润价值最大化的传统的利润目标管理模式。李伟阳和肖红军(2010)以“价值理性”观点来科学地分析企业社会责任，并以社会综合价值创造结果为标准来衡量企业承担社会责任状况[3]。他们将价值论的研究立足于科学的基础上，以使他们立足于被不同需求层次所“俘获”的理论假设的全面社会责任管理理论根本有别于基于完全被低需求层次所“俘获”的理论假设的传统的企业社会责任管理理论，显然是一种根本性的管理模式变革。然而立足于“俘获”不同需求层次的理论假设所形成的人本管理实现了以义务为本向以人权为本的管理模式的根本性转变，扭转了由被动应对向主动进取的企业管理局面，实现企业由综合价值向人本价值的转变。相比较全社会责任管理、人本管理，全社会人本管理并不是它们的综合，然而它具有以下几个方面的明显特征。

(1)管理动机的主动性

全社会责任管理立足于被不同层次需求所“俘获”，其企业行为主要采取被动应对方式对社会负责任，而不是主动地承担，显然管理动机并非主动，而人本管理虽立足于“俘获”不同层次需求，但相对于全社会人本管理的“俘获”超层次需求来说，显然管理动机的主动程度不够高，全社会人本管理动机能够促使组织文明秩序从“物”到“人”，进而全面地进入“心”的无限境界。

(2)管理权力内容的全面性

全社会人本管理要求企业对“人”与“人”关系的“制度创新”与“人”与“物”关系的“技术进步”之间的各种相互作用、相互制约、互为存在的各种社会权力进行制衡管理。按权力主体划分，包括企业内部利益相关各方权力———股东权力、经理人权力、员工权力、董事会权力、监事会权力、独立董事权力与企业外部利益相关各方权力———客户权力、政府权力、伙伴权力、社区权力。按企业超契约划分，包括企业社会权力、企业经济权力和企业环境权力。按马斯洛层级需求划分，包括生理需求权力、安全需求权力、社交需求权力、尊重需求权力、自我实现需求权力以及超自我实现需求权力。

(3)管理实施范围的全覆盖性

全社会人本管理不仅覆盖企业所有直接利益相关方，而且还囊括与企业间接相关的潜在利益相关方，是一种全员主动参与式动态管理，不论是企业内部利益相关者，还是企业外部利益相关方，都是实施全社会人本动态管理的主体和客体。全社会人本管理不仅覆盖企业自身运营的全循环过程和整个周而复始的生命周期，而且覆盖与企业关联的供应链、销售链等各种价值链的各种利益集团等，它是一种全过程动态管理，这种动态管理的首要艺术是提供激励企业利益相关方对行动的理解和认同，通过人本管理的普适性使得企业甚至社会获得整体性的改善。全社会人本管理覆盖企业及其价值链整体运营机制，是一种全方位管理，它要求企业按照全社会人本理念对企业及其所支配或关联的其他利益团体的人本价值观、人本战略、人本规划、人本计划、人本预算、人本绩效考核等进行全方位的改进和优化。全社会人本管理往往通过企业顶层设计或流水线设计来做最有效的变革，当然不是浪费一个人的精力，而是针对已经做好准备的机构或附属机构进行变革或重组的工作。在过程管理中注重增进事物彼此间的相互作用，强化企业与社会的整合和共生关系，致使任何一家企业都有创造优秀公民的义务，此时企业产品质量不仅仅关系到员工、企业、社区的地位，同时也攸关国家在国际中的地位。

(4)管理体系的一体性

全社会人本管理要求企业通过顶层设计或流水线设计将企业超需求的全社会人本管理目标肢解到能够支撑企业整体性超自我实现需求目标的不同利益相关方身上，通过此企业目标管理来实现现有人本管理体系向全社会人本管理体系的升级与整合。其中升级与整合内容为在与企业人本治理结构对接的基础所拓展形成的企业全社会人本组织管理体系，在与企业日常人本管理体系对接的基础所拓展形成的全社会人本日常管理体系，在与企业人本综合职能建设体系、人本综合业绩考核体系、人本综合信息披露体系等人本综合管理体系对接的基础所拓展形成的企业全社会人本职能建设体系、企业全社会人本的业绩考核体系和企业全社会人本信息披露体系等全社会人本管理体系。

(5)管理预期目标的一致性

推行全社会人本管理，意在通过营造人性寓于整体之中的企业环境，以社会人本价值目标建立企业员工自身目标，通过全社会人本目标管理共同改进企业的经济、社会和环境的共赢人本价值，从而也共同改进企业利益相关各方的自身价值，共同改进企业发展的长期和短期人本价值，实现企业发展的全社会人本价值最大化。

2、全社会人本管理的三域耦合模型

作为一种整体“俘获”超需求的新企业管理模式，全社会人本管理由两个层次构成：一是由全社会人本价值、超需求等复合要素合成的超人本经济发展思想体系。根据马斯洛层序需求理论，其中超需求是描述马斯洛各个需求层次是“且”的关系，而非“或”的关系；或与马斯洛需求内容具有一致性的李佐军[6](2008)人的需求理论，其中超需求也可表述为由物质需求、精神需求、成长需求以及权力需求等要素融合集成的超人本经济发展思想体系。由于人的需求的手段和目的的不同，所形成林林总总的划分类型可以统一到人的自然属性、社会属性和文化属性上来，因此人需求的三维属性所决定的生存需求、社会需求和精神需求仍然可以递进集成“超自我实现”为内容的超需求。二是受整体“俘获”超需求的动力驱动将产生物质生产、人类自身生产、精神生产所共同构成的超人本经济“供给”活动。所谓整体“俘获”是指以物质生产为支撑，通过人们人类自身生产活动来获得足够“可行能力”集之后，进而通过精神生产和再生产活动来实现人们自由全面发展的劳动过程。显然，整体“俘获”包括人与人关系的“制度创新”和人与物关系的“技术进步”的两个相互作用层次过程。也就是人类认识自然、改造自然和征服自然的完整劳动过程。

(1)全社会人本管理的超人本经济发展思想体系

全社会人本管理超人本经济发展思想体系的构成及各要素之间的关系见图1。

全社会人本价值最大化是全社会人本管理目标。具有超契约本质的企业利益相关各方由于受到经济性契约、社会性契约和环境性契约的多重约束，在经过特定环境孕育而成的成年人，其对价值认知或偏好必然残留有特定环境成分。这也就决定了在特定企业运营过程中，利益相关各方的价值追求是多元的。根据人本主义经济学观点，需求是判断价值唯一标准，因此在企业的经济价值、社会价值以及环境价值中最终均体现以需求为本的不同人本价值的表征形式，在企业涉及经济、社会和生态的不同环境中均包括适应于不同环境的生存需求、社会需求和精神需求，其中生存需求指的是马斯洛的生理需求和安全需求，社会需求指的是马斯洛的社交需求和尊重需求，精神需求指的是马斯洛的自我实现需求。因此通过顶层设计或流水线设计来将追求科学效率与追求人性两者不可分离的整体，通常采用“看板管理方式”来实现以坚实的物质生产为支撑、借助人类自身生产活动所能获得足够“可行能力”，使每个企业成员都进入“自我实现”的精神生产、再生产的活动状态中，促进企业获得生存发展、社会发展以及精神发展的超人本经济发展。因此根据生存发展、社会发展以及精神发展的自由含义，同时在相应逻辑层次上给出一个推广了的马克思社会再生产图式———三域耦合模型，并以此为基础理论框架，将马克思关于“人的全面发展”学说和阿马蒂亚·森“以自由看发展”的观点有机结合起来，从微观动态的角度来描述企业经济发展的人本自由指向，从而正面阐述“发展是拓展企业利益相关方自由”的主题思路，形成完整的企业超人本经济发展思想体系。

(2)全社会人本管理的超人本经济活动

根据推广了的马克思社会再生产图式，超人本经济活动是指人们追求生存自由、社会自由以及精神自由而从事物质生产、人类自身生产以及精神生产的三域活动，由此形成的三域耦合模型成为全社会人本管理的根本形式。

从生存自由层面来看，人类社会经济可持续发展是在追求摆脱自然束缚的过程中创造出人类的工业文明，却又在工业化历史进程中重新陷于新的自然压迫和生存困境之中苦苦挣扎[1]。在这个层面上，人们主要追求满足如吃饭、穿衣、住宅、医疗以及要求劳动安全、职业安全、生活稳定、希望免于灾难以及未来有保障等的生存需求而主要从事物质生产、再生产活动。从产权角度来说，藉此物质生产活动为了满足人的产权需求———(新)古典经济学假设的完全低层次需求，进而促进物本经济的发展。从社会自由层面来看，人们在社会交往过程之中追求被别人、组织以及家庭的理解与关爱，然而从社会再生产角度来看这些活动实际上属于“人类自身生产”活动[1]。依据人力资本理论观点，教育、培训、医疗保健和卫生服务是人力资本投资和形成的一个重要途径或方式，也是人们获得社会自由、实现自由发展的一个基本内容和具体表现形式[1]。此时人类自身生产为了满足人的一部分产权需求和另一部人权需求，进而促进人本经济的发展。显然，只有在物质生产基础上才能实现人类自身生产，因此物本经济是人本经济的基础，此时物本经济的内涵由“人”物化的经济逐渐转变成“物”人化的经济。其中人权与产权在本质上没有区别，只是前者惯用低层次需求的经济性资源配置或交易属性描述，后者适用于较高层次需求的社会性资源配置或交易属性描述。所以从某种意义上讲，物本经济是以产权为本的经济，而人本经济是以人权为本的经济，它们却都沿袭人类社会承前启后的发展历史阶段，具有历史脉络统一性的一面。从精神自由层面来看，在完成与自己能力相称的工作过程之中竭尽所能发挥自己的潜在能力，从而获得使自己自由全面发展的精神境界[1]。因此人们只有在物质生产和人类自身生产过程之中，通过使人不断获得“高峰体验”的文化娱乐、科学技术及信息传播等精神生产和再生产活动来全面实现人的超需求价值[1]。此时人类精神生产是为了满足人的人权需求，进而促进超人本经济的发展。显然人本经济是超人本经济发展的基础，此时人本经济体内每个人短暂获得的“高峰体验”已转变成常态的“高峰生活1”。因此，无论是物本经济、人本经济，还是超人本经济，从人权角度来研究企业人本经济发展的人本资源划分，它们均具有形式相同的两个层面资源，即人与人关系所形成的内部制度资源和外部制度资源，以及人与物关系所形成的人力资源和物力资源[7]。根据满足企业利益相关各方的不同层次需求的人本资源(非货币性资源)内容不同，企业人本资源的有效配置会产生不同的物本经济、人本经济、超人本经济。在知识经济时代，要实现企业全社会人本管理的超人本经济发展，就必须满足企业广义货币资源2与人本资源的完全有效配置，即企业的财务资本驱动企业人本资本促进企业超人本经济发展。

三、全社会人本管理：引发组织管理理论的根本变革和组织实践第四次革命

在管理实践中人们对不影响自己的“荷包”的情况下抱怨组织没有效率的“超层次抱怨”，实际上他们是对完美、正义、善、真等价值的超值需求，他们所抱怨的是对所处世界的不完美评论，这已不是自私的抱怨，而是一种非个性、利他性的哲学思考和建议，或者是功利主义另一极端表现：个人所创造价值远远超于自己直接享受，其中剩余部分只有借助满足他人的需求来间接地实现自己人生价值，这也就是哲学家通常所倡导的利他主义。这种现象表明：全面人本管理作为一种新的企业管理模式在现实生活中已经悄然孕育，在管理理论上也完全有可能引发一场新的管理革命，并推动知识经济时代管理实践发生一场前所未有变革。

1、全社会人本管理与企业管理理论的第四次革命

对国内外关于管理模式研究的回顾，企业管理理论先后经历了利润目标管理模式、社会综合价值管理模式、人本价值管理模式的三次管理理论变革，在企业管理理论假设前提、解决企业管理核心问题及其解决核心问题所采用的基本范式等本质层面上，全社会人本管理都有别于前面三种管理理论的理解与探索。这些创新与探索对企业管理理论将是一次根本性变革。

(1)对企业管理理论基本假设的再认知

对人性和企业本质做出基本假设是构建任何企业管理理论体系所必须的。在对人性的假设上，传统企业管理理论对人性的理解为经济契约下的完全理性的“经济人”、社会契约下的有限理性的“社会人”、环境契约下的“生态人”，或者现代管理的“复杂人”……这些假设背后无一不是将人视为单契约下完全被低层次需求所“俘获”的经济动物，因为企业管理中的社会性契约、环境性契约莫非是企业经济契约的拓展部分，最终以理性的经济人假设成为(新)古典经济学的主流观点。

全面社会责任管理理论则是从现实中的人出发，提出了每一个人都是有经济、社会、环境的多元价值追求的新的“理性人”假设，这种“理性人”假设指的是决策当事人在决策时点的理性，是一种个体理性[3]。这样假设强调人的价值观是将人视为双重或多重契约组合下被不同层次需求所“俘获”的利己主义者或功利主义者。因为该理论强调决策当事人在决策时点认定的最大化效用的理性。根据需求层次的不同，其理性人包括：完全被低层次需求所“俘获”的个体为理性的经济人假设；被高层次需求所“俘获”的个体为理性的社会人假设或理性的社会生态人假设。因此，将对应于不同层次需求的人性假设归结为现实生活的“人”，其人性假设的管理政策更多强调的是人的生产力量的提升。

人本管理模式强调Y理论的动机论比较多元化，更具有科学性，也更贴近事实，因为它更多包含了人类趋同高层的需求，并将其视为工作场所或社会、经济和环境中重要的影响因素[2]。因此人本管理理论认为个体理性假设很有必要，但其理性假设的人的价值观是建立在“俘获”不同层次需求基础上的利他主义3或至少剔除利己主义的一个极端———损人利已的功利主义。尽管俘获需求层次的不同，但体现主动“俘获”不同层次需求的个体人性假设均要体现以人为中心或者以人为本的思想，尽管现实社会生活的不断被密如蛛网式的人际关系所包裹的人，致使他们自身也成为这个关系网的一部分，但人人都想成为完整的人，而不是一个支离破碎的人，这就决定人本管理理论的人性假设是理性的本原。虽然这种理性人的假设与在现实生活似乎格格不入，人性假设好像更倾向于有限人假设，但从经济学方法论来看，实践中人们的“理性”选择之所以表现“有限理性”，其根源可归结于“信息不完全”，而非人本身属性原因所造成[1]。因此，“俘获”高层次需求的个体为人本的理性人假设，它抓住了工作场所人性表现的核心所在：人天生就具有生产力和主动性，人的主体性是人作为活动主体所特有的质的规定性，在现实中表现为“人的能力”[8]，因此它对应的管理政策强调的是人生产力的质与量同等提升。

全社会人本管理理论认为虽然人类自身束缚于经济、社会以及生态环境的复杂耦合系统之中，但追求人类自身解放是全人类的共性，也是人类社会进步的根本动力。正如李宝元(2006)所说“人们在稀缺的资源环境约束下，如何在技术上挣脱自然压迫并与之和谐共处，通过制度创新建立和谐社会以与他人友好相处，并最终于内在的心智追求中获得自我超越，从而完满达到生存自由、社会自由和精神自由的总福利目标。”[1]因此全社会人本管理理论采用整体论的方法论，从整体上把握研究对象，主张把事物作为一个完整、有机的整体来进行系统分析，主张整(群)体理性人假设是对人类人性共性或统一性的高度概括，其假设人的价值观与人本管理所假设人的价值观没有本质区别，区别只是对研究对象所采取方法论的不同。前者采取整体论，而后者所采取还原论；前者是对后者所主张把整体性分解为部分来研究的还原论的一种扬弃。这种整(群)体理性人假设强调人本主义精神可以有多种不同的表现方式，但绝不是独立存在的。强调历史语境性，关注不可逆事件，重视组织及管理的演化，尽管由于人类整体理性行为受到自然技术性条件和社会历史性条件的双重条件约束可能表现为现实中的有限理性行为，但这也促使我们对组织及其管理的认识与理解更接近事实的本身。因此，基于“俘获”超需求的假设也将决定将人性寓于整体之中的整(群)体理性人假设，其本质为复合性理性人假设，或者可称之为完美性人假设。

对企业本质的假设，传统企业管理理论假设企业本质为经济性契约，因为它们都明确地或隐含地假定企业是股东获取利润的生产“黑匣子”，企业存在的目的是为企业股东创造最大利润。全面社会责任管理理论则认为企业作为社会功能的载体，是不同社会主体实现其多元价值追求[3]的社会平台。企业存在的目的是为企业利益相关方创造社会综合价值，因此企业本质为经济、社会和环境的契约组合。人本管理理论、全社人本管理理论均是从人本价值透视企业的本质，强调“以人为本”的企业管理理念，充分发挥人的主观能动性。从契约角度来看，企业本质也都是是经济、社会和环境的契约组合，但其组合契约所满足人的需求的层次不同及其需求的动机也不同而已。

(2)对企业管理核心问题的再认识

传统企业理论认为，企业管理的核心问题是如何通过产权有效的资源配置来实现企业的市场价值最大化，因此，企业管理模式本质是满足完全低层次需求的股东利润价值最大化的一系列方法和措施的组合。而全社会责任管理理论认为，通过创建有效的利益相关方合作机制来激发和凝聚利益相关方创造社会价值的潜力和合力，最大限度地促进社会资源的优化配置[3]。这种管理模式以强调对社会负责任的“服从”方式来表达被不同层次需求所“俘获”的经济、社会和环境的多重价值属性资源配置的一系列方法和措施的组合。这种带有被动高压色彩的管理模式很难完全激发和凝聚利益相关方的合作愿望和工作潜力。

人本管理理论认为，企业管理的核心问题是一切经济发展的问题，归根到底，其实都是关于人类自身发展这个根本问题[1]。因此，企业管理模式强调以人权为本的“主人翁”方式来表达企业利益相关各方所“俘获”不同层次需求的经济、社会和环境的多重价值属性资源配置的一系列方法和措施的组合。通过创建有效的利益相关各方参与合作机制，激发和凝聚每一个利益相关方借助多重价值属性的资源有效配置来最大限度地实现自身人本价值。

全社会人本管理理论认为，企业管理的核心问题是如何塑造经济、社会和自然环境相互和谐文明的秩序，最终实现使人们从“物”到“人”，最终使人们进入“心”的无限境界。因此，企业管理模式强调人的主体存在性以无中含有的方式或“集体主人翁”方式来表达企业整体“俘获”超需求的经济、社会和环境的多重价值属性资源配置的一系列方法和措施的组合。通过创建有效的利益相关各方共享机制，极大调动每一位员工以忘我的精神投入到全社会人本价值创造之中，借助计划和市场的基本资源配置方式，极大拓展资源有效地配置空间，最终实现超人本经济发展的全社会人本价值。

(3)对企业管理的管理方式的再认识

传统企业管理的管理范式，即泰罗范式或科学主义范式，主要追求“让管理更有效”，强调企业工作“非人性化”4，并把极具人性色彩的管理变成了简单的效率衡量和提升手段。将人力资源与组织的原材料、资本、机器或能源同等对待，并采用隔离法(isolatingapproach)抽象出来的“理性经济人”，这种人性假设完全迎合了(新)古典经济学的完全低层次需求假设的需要。在资源配置上主要通过市场机制对资源有效配置来实现企业股东利润最大化，即便采用政府宏观调控也是被逼无奈的选择。

全社会责任管理主要倚重外来的价值观念，通过外界环境内化来加强人的价值观。因此全社会责任管理强调目标管理，追求科学效率与人性相交融(这是它相比传统企业管理理论的彻底变革内容之一)，并且重视在建立组织管理制度时追求组织目标与人本主义精神相交融，通过员工的自我控制(self-control)和参与式管理(participativemanagement)体现组织整体效率的提高，因此它基本上迎合了被不同层次需求所“俘获”的假设。资源配置方式将发挥利益相关各方的主动性、积极性和创造性，使公司治理机制与市场机制、政府调控机制以及社会责任机制相结合来主动弥补市场失灵、政府失灵、社会失灵，促进社会多重属性资源更优化配置，实现社会综合价值最大化。尽管通过追求对层序需求的攀升所体现被压抑的“人本”，但基于“有责任心的工人”的假设，实际上也隐含了“每个人都是成熟的人”这样一个心理学命题。现实生活中只有少数人在心智上符合“成熟”标准，因此，要求每个工人成为“有责任心的工人”，是违背人的基本特征的[1]。所以从总体上来说，全社会责任管理的管理方式主要属于科学主义方式，但也略带有人本主义方式的色彩。

人本管理承认人的价值和尊严，把人放在管理学研究的中心位置，并认为组织中最宝贵的资源是人本身，强调人的潜能是管理所能开发的最重要的资源或资本。管理等于人的自身开发。人本主义者反对科学主义方式把人看作只知一味索取的自利主义者，它强调利他主义与给予的品质也是人性中最根本的东西[8]。因此人本管理迎合了“俘获”不同层次需求的假设。在资源配置上强调“看得见的手”与“看不见的手”主动握手。总而言之，人本管理的管理方式被后人称之为传统的人本主义方式，它强调人本主义方式与科学主义方式的对立。

全社会人本管理对传统的人本主义范式“让管理更有人性”这一经典命题构成了挑战。它不是将科学主义范式与人本主义范式视为完全对立的东西，而是将科学主义内在地包含人本主义，人本主义也体现了科学精神[7][8]。它强调在科学技术、组织流程、技术运用、竞争和协作之中散发人性的本味，这一论点与传统的人本主义认为一切存在都是通过人这个主体来赢得其存在的意义和存在的价值观点是相对立的[7][8]，但它并非否定“主体存在性”，而是“无”中含“有”，似有中国古代道家哲学的“天人合一”、“和而不同”的思想。其方法论范式强调从整体上把握研究对象，将人性与科学、企业与员工、竞争与协作看成是不可分割的整体，而不是组织及其管理世界中的人性与科学的并存，当然也允许多元差异性的存在，其人本主义精神可以有多种不同的表现方式，但绝不是独立存在的。在资源配置方式上强调企业利益相关方共赢创造价值机制与市场机制、政府调控机制、社会机制的四维合璧、相互依存。总而言之，全社会人本管理理论迎合了整体“俘获”超需求的假设。因此笔者首次提出全社会人本管理的管理方式可称之为现代人本主义方式。

2、全社会人本管理与企业管理实践的革命

人本管理起源于西方著名的霍桑实验，该实验在逐渐撕开了“泰罗管理模式与所观察到的行为方式之间的神秘面纱过程中展示给予与奉献的另一人的本面[8][9]。人们开始强调对人的需求、行为、行为过程及其工作群体展开研究，并对企业管理模式的发展做出了重大贡献。

在最初机器大工业时代，资产阶级通过血腥的原始积累，建立起货币资本基础，利用泰罗管理模式来榨取劳动者的剩余价值，几乎所有社会劳动者较长期浸入在完全低层次需求层面上，当时主要关注泰罗管理模式或科学主义管理模式沿着理性轨道高速发展，而以人为本的人性发展却被人们漠视，极具有人性色彩的管理变成了“泰罗制”下的效率工具。因此采用隔离法(isolatingapproach)抽象出来的理性“经济人”，当然是只知一味索取的自利主义经济人，此时靠金钱诱惑则成为企业管理的唯一法宝，企业的目标也尽显为股东利润价值最大化。

随着20世纪30、40年代的电子通讯与计算机网络的新技术革将人类已由工业社会推进到信息社会。自40年代，大科学、大工程与大企业的发展趋势出现，已“使新科学研究与生产规模达到了前所未有的高度”[10]。此后，为追求生产力水平提高，将科学技术、生产经营方式、管理理念以及其他许多方面都提升到社会化发展的新阶段。在期间一味追求财产权益的思想不断发生膨胀与客观上日益兴起的人本思想发生了对抗，这种对抗演化为体现以人为本的各种形式的人权运动、环境保护运动以及各种各样的“特殊利益团体”所掀起的特定人本议题。企业通过争取“民心”而获得生存与发展空间，开始被动的采取各种管理措施对强大的人性压迫做出积极回应，主要集中在人的生存待遇提高和生活环境的改善等议题上。自20世纪以来，科学主义的管理行为演化渐自走向极端，全球一系列社会环境问题已经严重影响许多企业生存，特别是一些造成严重环境污染的企业产品批量生产，使企业必须面临社会责任的承担问题，为此企业开始将社会风险管理纳入企业发展战略之中。进入20世纪90年代之后，随着经济全球化的发展趋势成为定局，谋定竞争优势成为企业管理的核心，把企业社会责任融入核心业务流程与企业战略部署，促使企业管理进入所谓的战略性社会责任管理阶段，其阶段这种管理模式仍然沿着理性轨道，具有明显的“工具性”特征。近些年来，世界一流公司的社会责任管理实践已经发生了显著变化，管理动力已经从狭隘的财务价值追求转向社会、经济、环境的综合价值创造来驱动[3]。同时也伴随着企业由完全被低层次需求所俘获转向被不同层次需求所俘获转变，这种转变也是对提倡人本主义或人本管理为时尚和口号的一种被动的响应。

随着知识经济时代网络通讯技术迅猛发展而加速知识、信息高度流动与分散，地球由“圆的”变成“平的”，外在环境客观地加剧了人本主义原本所具有的影响力和感召力，因为它与人们心灵深处的自然伦理情感和与各国人对世俗生活需求是相同的。这种情怀铺垫了马斯洛的“开明管理”思想观点，并阐述了企业组织“协同”(synergy)的思想，用人性、生命的力量来彻底取代非人性、制度的压抑[8]。他用人的自我实现或超自我实现的话语否弃了人被当作物品或者工具的传统话语，直接推动了前仆后继的企业管理者们摒弃了“战略-结构-系统”管理结构体系，逐渐建立了具有更加广阔、更有生命力的“目标-过程-员工”的人本管理结构体系，培育了企业中最基本的人本主义理想和准则，恢复企业的人性活力，促进企业由被不同层次需求所“俘获”逆转为俘获不同层次需求[11]，彻底抹去了全社会责任管理的绝大部分“工具理性”特征，还原了具有人性色彩的人本管理的“价值理性”特征。

与马克思人本思想一脉相承的“科学发观”的倡导，我国企业的管理不仅仅需要注入人本精神，而且还补上科学管理这门课，“让管理更具有人性”[1][8]。这种挑战把以往从个体上把握研究对象转变为从整体上把握研究对象，将管理学方法论由还原论转变为整体论，彻底改变了对现代管理学的科学性和对理性的滥用现状，这也是对管理的科学性与人性、科学主义与人本主义的管理模式本身进行批判。基于整体论的方法论将人性与科学性结合，通过顶层设计或者流水线设计将人性寓于科学技术、组织流程、技术运用、竞争和协作之中，用组织成员之间共生关系和信任机制来取代科学规则与人性对立、管理者与被管理者的对立[8]。这样使人本主义精神寓于科学精神之中，科学主义管理模式本身也普遍具有内在的人本主义精神。在人类进入知识经济时代的今天，人的高度社会分工和知识员工的高度流动性，造成了传统工业经济时代的组织关系结构衰竭，新的多元组织结构正待孕育而生，为了避免异化现象所造成的人性本质的扭曲，因此，从社会价值透视寓于科学精神和人本精神的高度融合的共同(同和)机制来替代科学与人性对立的协调机制，适应于管理学所强调个体思维方式向整体思维方式的转变，[2]企业人本管理模式也随之转变为全社会人本管理模式，在企业管理实践中企业也实现了由个体“俘获”不同层次需求向整体“俘获”超需求格局的转变，稳定和丰富发展全社会人本管理的理论体系。

合同管理需求范文第2篇

传统的采购体系往往采用项目经理全生命周期的纵向责任制，从需求收集、采购实施到合同的签署与执行，全流程均由同一角色担任。此模式日暴露出两方面的问题：一是在风险方面，项目经理对前段采购实施和后期合同执行具有完全支配权，缺乏有效的前后端互相监督机制；二是在专业化方面，项目经理需要兼顾需求调查、采购实施等各方面工作，势必造成精力过于分散，从而影响效率。

为了适应集中采购业务的发展，提高效率，防范风险，淄矿集团把采购过程与合同执行前后拆开，由运营支撑部门负责合同签订后的集采执行。随后根据集采业务的发展，将需求管理也独立出来，供应商和质量、稽核管理分别由专门机构负责，使得独立后的每个环节都能够做精、做深。目前，广东移动已经打造出了需求、实施、执行、内控、供应商管理相分离的“五环相扣”的采购运营体系，有效地提高了效率，降低了风险。

二、“五环”体系制定思路

分工能带来各环节专业化能力的提升，并提高生产效率，但分工同样也会带来协作问题，影响效率经，只有分工后带来专业化能力的提升，且各环节前后协同，才是高效运作的分工，才是合适有益的分工。基于这一研究思路，淄矿集团从专业分工出发，搭建了“五环相扣”的高效率、低风险采购运营体系，即主要将采购管理按专业划分为需求管理、采购实施、合同执行、内控稽核、供应商管控五个相互独立的环节，通过专业的分工和高效的协作提高生产效率。

（一）加强需求管理

需求管理由被动接收调整为主动开展，前端由需求归口管理部门把控需求合理性、审核需求，建立统一的技术规范标准和技术语言；后端由需求管理科室统筹需求、把控进度。归口管理部门与需求管理科室之间通过统一标准、统一语言，解决技术部门与采购部门之间的语言隔阂，保障项目的快速实施。

1.精细分工，强化需求归口管理

深化需求归口管理，建立采购目录的管理映射关系，明确产品级的省本部需求归口管理部门，细化需求归口管理的分工界面，完善需求归口管理的分工界面，完善需求归口管理的工作模式与工作流程，进一步加强需求整合，推进由需求归口管理到集中管理的转变，建立季度和月度供需对接机制：通过季度和月度需求对接，提前跟踪和预测需求，及时反馈存在的困难和问题，加强需求的动态化管理。

2.岗位独立，采购需求集中管理

将需求管理岗位独立，使得项目经理可以集中精力考虑如何对需求进行管控，不再局限于之前自己负责的几个产品，而是站在全局的高度，以品类为维度，统筹需求，进行需求分析整合。一方面逐步整合个性类似的需求，减少采购项目数量，优化采购资源配置。另一方面将需求后评估纳入供应链绩效考核体系，考察需求偏离度、需求整合度、突发需求次数、需求上报及时率等要素。

（二）采购实施

采购实施独立分工后，广东移动主要通过搭建品类管理体系，设置品类经理，实现各品类的专业采购管理，同时通过制定标准化模板，进一步提高采购实施效率。

1.品类管理，提高能力

以品类管理为抓手，加强前端技术、供应商寻源、市场环境分析、采购策略分析等主要采购环节的介入，通过锻造品类经理的专业能力来提升采购实施的生产效率。

2.标准化模板，提高效率

为了进一步提高采购效率，淄矿集团持续开发采购标准化工具，以采购品类标准化为抓手，历经请购模板标准化、合同标准化、流程标准化、文件标准化、采购策略标准化和模版标准化、基本形成了一套较为完善的采购标准化工具。

（三）集采执行

在配额专人管控的，采购过程实施与结果分配职权分离。由采购实施项目经理将集中采购结果的供应商及规模数量、单价、总额移交配额管理员，再由配额管理员进行配额分配管理。同时配额管理员每月对所有配额的数量、金额、期限进行分析并预警，对于配额数量达到预警线的产品，制定解决方案通报和预估解决时间，通过对整体配额的标准化、精细化管理，有效地避免了配额断档情况的发生，更好地支撑了全集团公司生产。

1.“定期分配+资源池投放”的管理模式

在配额管控过程中，针对产品执行不均衡、配额下单不及时等问题，淄矿集团制订了“定期分配+资源投放池”配额分配方式，按季度进行分配并滚动回收，辅以紧急追加流程，更准确、及时地满足地市及各部门的配额需求，提高配额使用效率，有效避免了各供应商配额执行不均衡或配额下单不及时等情况的发生。

2.基于品类特性分类的精细管理模式

随着集采范围扩大，配额管控的产品和服务差异化逐步突显，广东移动进一步加强精细化管理，根据配额产品服务类别、需求数量、采购频次等因素，将配额分为通用、常规、关注、统筹。

3.配额主动预警模式

对执行超过70%的配额或有效期不足100天的框架合同系统自动预警，同时对于超配额执行或超有效期执行的采购订单自动拦截，使其无法创建，对于包含非标物料的订单自动风险提示，提升审批层级。

（四）内控稽核

内控管理体系主要通过建立事前、事中、事后三道风险防线防控风险。

1．事前制度建设

在事前主要是从制度入手，通过优化采购规章制度、强化风险管控举措，为采购提供风险防控制度保障。

2.事中风险地图

在事中主要从采购寻源主流程、采购物流关键管理领域和关键人员管理三个方面入手，由“点”连“线”到“面”，形成风险地图，为采购实施人员提供风险指引。

3.事后巡检机制

在事后主要通过例行巡检机制，发现采购实施和合同执行阶段存在的不足，通过剖析问题、解决问题，沉淀经验教训，指导下一期采购工作，使采购工作逐步趋于完善。

（五）供应商管理

随着市场规模的逐步扩大，合作的供应商规模也日渐增加，为了更好地归口管理供应商，淄矿集团将供应商管理职能从运营支撑职能中剥离出来，通过对供应商的分级分类管理，搭建起奖惩分明的供应商管理体系。

1.惩罚机制

惩罚机制主要是借助供应商黑名单和灰名单管理来实现，通过黑名单和灰名单的常态化管理，净化招标采购环境，驱动供应商理性竞争。

2.奖励机制

奖励机制主要是针对服务态度好、履约能力强的供应商，为其提供相关优惠政策以及质量快检、付款提速、服务站VIP通道、订单融资加速服务、提高到货款比例等优惠措施。

3.后评估机制

后评估机制主要是通过综合考评，对每个供应商的每张订单实行日常的、客观的、全方位的绩效评价，并将评价结果用于下期集采推荐和采购方案，形成闭环。

合同管理需求范文第3篇

关键词：物资计划；协同管控；供应链

作者简介：毕子健（1984-），男，河北唐山人，国网冀北电力有限公司物资部计划管理高级主管，助理工程师，招标师。（北京

100053）王翎颖（1985-），女，四川遂宁人，国网冀北电力有限公司物资供应公司招标工作部物资采购主管，工程师。（北京 100075）

中图分类号：F274 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2013）33-0172-02

为全面提升国网冀北电力有限公司物资计划管理水平，发挥物资计划在整个供应链管理体系中的龙头作用，国网冀北电力有限公司探索建立以需求分析为导向的物资计划主动协同管控机制，前端超前掌握项目建设储备和物资需求情况，跟踪项目实施进度，建立物资需求计划与综合计划、里程碑计划等企业管理核心计划的联动协同机制，并定期组织修编，实现物资需求计划与综合计划、项目里程碑计划的有效衔接；后端与采购实施、库存管理、物资供应对接，实现需求、利库、采购、供应的统筹管控。供应链前端与后端管理的有机结合，达到了提升物资计划全过程协同管控的目标。

一、建立物资计划协同管控机制的目标及意义

建立物资计划协同管控机制的主要目标是通过建立“超前参与、主动服务、高效协同”的物资计划管理模式，不断提高工作效率与质量，实现全口径、全过程的物资计划管理。

从业务管理角度建立和完善物资计划协同管控机制的意义在于以下两个方面：一是物资部门能够提前掌握全年各个招标批次的需求计划申报规模及需求结构，便于提前对公司全年的需求计划申报、招标采购、合同签订、物资供应等业务进行统筹和安排；二是项目部门（单位）能够根据项目的开工、投产等时间点，将项目的各类物资需求对应到全年的各个招标采购批次，明确需求计划的申报时间，安排全年的需求计划申报工作，避免由于错过招标批次延误工程的物资供应。

二、物资计划协同管控机制的实施策略及范围

1.实施策略

为提高物资计划管理的主动性和前瞻性，有效地引领、协同供应链各个业务环节，建立物资计划协同管控机制，一是要突出做好物资需求计划与综合计划、里程碑计划的有效衔接，实现联动管控；二是要突出物资计划管理在供应链管理体系中的引领作用，实现对公司供应链体系的全过程管控、协同。

在物资计划协同管控机制的实施中，首先要根据不同类型项目的需求特点，建立项目需求模型。在综合计划、里程碑计划下达以后，根据全年批次计划安排及项目的进度要求，编制需求计划与综合计划、里程碑计划的联动关系表，确定各个项目所需的各类物资需要纳入的招标采购批次和需求时间，进而确定采购实施、合同签订、到货接收等时间点，实现需求、采购、供应等环节的统筹协同。在具体实施过程中，对于项目调整、工期变更等情况，项目单位（部门）需要提前提出调整申请，调整物资计划协同管控关系表中对应项目的相关信息。

物资计划协同管控机制管理结构如图1所示。

2.实施范围

物资计划协同管控的实施范围包括物资业务范围、项目范围、物资范围、协同部门范围四个维度。表1具体说明了四个维度专业管理范围的实施现状及下一步计划。

表1 物资计划协同管控专业管理范围表

序号 专业管理

范围维度 各阶段实施范围

现阶段 下一阶段

1 物资业务范围 物资计划管理与招标采购、合同签订、物资供应等供应链业务环节实现协同联动 在此基础上，实现物资计划与供应商管理、质量监督管理等其他供应链相关管理环节的协同联动

2 项目范围 探索建立电网建设项目类物资的协同管控机制 待成熟运行后逐步扩展至所有项目、非项目类需求，实现物资计划协同管控机制的全口径推广

3 物资范围 一次设备、二次设备、通信设备、装置性材料 所有物资类需求，并逐步开展非物资类需求的协同管控

4 协同部门范围 基建部门 运维检修部、营销部、科技信息部等公司各个专业管理部门

三、物资计划协同管控实施流程

物资计划协同管控实施在现阶段的体现形式是物资计划协同管控关系表，国网冀北电力有限公司物资部门组织编制并定期修订关系表，作为各类项目具体实施的重要参照依据。物资计划协同管控关系表的编制流程如图2所示。

物资计划协同管控关系表编制工作分为各类项目需求模型编制、协同管控关系表编制审核两个阶段，具体流程说明如下：

1.各类项目需求模型编制阶段

编制各类项目的协同管控关系表，首先需要建立各类项目需求模型。在需求模型编制阶段，公司物资部门（物资计划专业）组织各专业的专家编制各类项目的需求模型；公司专业主管部门对相关项目需求模型进行审核、提出修改意见；物资部门（物资计划专业）根据审核意见修订、整理，形成各类项目的需求模型。

2.协同管控关系表编制、审核阶段

各类项目需求模型编制完成后，公司物资部门（需求计划专业）根据当年的综合计划及工程里程碑计划，结合需求模型，形成协同管控联动关系表填报模板，组织各需求单位（部门）开展协同管控联动关系表（前端）填报工作；填报工作完成后由公司本部各对口专业部门组织审核；各需求单位（部门）根据公司本部各对口专业部门的审核结果进行修订，并上报至公司物资部门；公司物资部门（需求计划专业）组织专业专家、专业部门开展复审工作，形成协同管控联动关系表（前端）；在此工作基础上，公司物资部门（招标、合同、供应等专业）对应各个项目编制采购、合同、到货等方面的内容，形成协同管控联动关系表（后端）；公司物资部门（需求计划专业）综合前端、后端内容，形成完整的协同管控联动关系表，并予以下发，作为各类项目具体实施的重要参照依据。

四、指标体系保证

建立、完善物资计划协同管控机制，发挥其联动企业各类管理核心计划、整合供应链资源作用，需要将该项工作的核心内容在公司物资计划管理的对标指标中予以体现，以保证该项工作得到充分的执行。在国网冀北电力有限公司2013年的物资计划管理指标中就充分考虑了该项工作，2013年物资计划管理指标由四部分组成，具体内容为：物资计划管理指标=物资采购计划报送准确率*30%+物资批次采购计划完成率*40%+协议库存物资采购计划完成率*20%+计划审查专家贡献率*10%。其中，物资采购计划报送准确率是前端物资计划协同管控水平、物资计划编制质量的综合体现；物资批次采购计划完成率、协议库存物资采购计划完成率既是物资计划与综合计划、里程碑计划协同水平的反映，也是对公司供应链体系全过程管控、协同程度的体现。

五、管理成效

国网冀北电力有限公司通过建立物资计划协同管控机制，提高了物资计划与综合计划、里程碑计划等企业各类管理核心计划的联动协同水平，加强了物资计划对供应链整体运作的引领作用，具体成效主要有以下几个方面：

1.提高需求预测能力，统筹物资全流程管理

通过提前掌握各个集中招标批次的规模与需求构成，实现了需求计划申报、集中招标采购、合同签订、物资供应等各个环节的统筹安排。

2.明确需求申报批次，提升项目进度管控水平

物资计划与综合计划、里程碑计划联动协同机制的建立，明确了项目中的各类需求应该申报的招标批次，进而明确招标采购、合同签订、现场到货的具体时间，从而提升项目进度管控水平。

3.协同管控机制建立，助力同业对标指标提升

建立协同管控机制，有效地提升了供应链的运作水平和物资供应能力，同时也促进了公司物资计划、标准化管理指标稳步提升，截止到2013年6月，物资采购计划准确指标由2012年初的75.01%提高至99.83%，物资标准化指标始终保持在98%以上。

合同管理需求范文第4篇

【关键词】物资计划 协同运作 “三全”管理体系

一、概述

随着物资集约化进程的不断推进，物资管理已从过去的边缘地位被推到了核心位置，而物资需求计划管理又是整个物资管理的“龙头”，计划报不好，合同就无法签订、履约也就无法执行，生产及工程建设对物资的需求就无法保证，物资计划管理的责任和压力非常大，因此企业建立“三全”物资计划管理体系非常必要。

二、目前物资计划存在的问题

（一）物资需求计划提报时间受项目前期影响大。经常遇到项目初设还没批复，由于项目紧急，就需要提报物资需求计划的情况，造成物资需求计划提报和审核时间不充分，问题较多。

（二）设计单位对技术规范书的重视程度需提高。由于设计单位多为自行核算的单位，与物资需求单位没有隶属关系，因此管理起来比较被动，对物资需求计划的考核指标莫不关心。

（三）项目部门的审核把关有待加强。由于同业对标考核指标放在物资管理部门，而物资需求计划由设计单位编写、项目部门提报，项目部门审核把关不严，成为物资需求计划管理的一个难点。

三、“三全”物资计划管理内涵

建立全面覆盖企业的工程建设、生产运维、营销、科技信息等电力生产各个环节所需物资的项目部门、设计单位、物资管理部门协同运作、全员管理，实现需求计划提报、平衡利库、三级审批、四级审核全过程管控的物资计划管理体系，增强物资计划的准确性、规范性和标准性，有效提升企业物资集约化管理水平。

四、“三全”物资计划管理措施

（一）主要做法。物资需求计划由企业物资管理部门下达物资需求计划报送要求，设计单位编写物料清册和技术规范书、项目部门提报物资需求计划，物资管理部门协调项目部门按照“先利库 后采购”原则进行平衡利库，物资需求计划审核按照“三级审批 四级审核”的原则：“项目部门初审并一级审批-地市级企业物资管理部门组织二审并二级审批-省级企业项目管理部门三审并三级审批-省级企业物资管理部门组织四审”的审核审批流程完成物资需求计划的审核、提报。最后，由企业物资管理部门对计划上报情况进行统计、分析、考核，从而建立协同运作，全员参与、全过程管理、全面覆盖的物资计划管理流程。

（二）流程及措施

1.及时下达物资计划报送要求。企业物资管理部门根据上级物资部门批次物资需求计划报送通知要求，及时准确编写批次物资需求计划报送要求。

2.编制物资需求计划清册及技术规范书是关键。设计单位必须严格按照项目部门及批次计划上报要求，正确选择物料和编写技术规范书，在源头上提高物资需求计划的准确性、规范性和标准性。遇到问题及时与项目部门及物资管理部门联系，形成《XX项目物资需求计划清册》。

3.计划编制及一级审核是第一道关口。各项目部门项目专责根据上级计划报送要求及设计单位提供的物资需求计划清册及技术规范书，在规定时间内完成物资需求计划提报并对计划严格审核，把住审核第一道关口。批次物资需求计划填报主要包括项目信息、物资信息和技术规范书。形成《项目部门物资需求计划内部审核单》、《非公开招标采购方式申请表》、《非标准物料申请单》、《同配同价说明》等记录。

4.平衡利库。为有效降低库存、提高物资需求计划准确性，地市企业物资管理部门汇总各项目主管部门物资需求计划，组织本部门仓库、履约管理专责及相关项目部门召开物资需求计划平衡利库会，按照“先利库 后采购”的原则，对不能利库的物资报物资需求计划。

5.计划二级审核是把住进入上级部门的最后关口。企业物资管理部门组织各项目部门、设计单位召开物资需求计划二级审核会议，做到一条申请、一本技术规范书不放过，对所报物资严格审核把关，重点审核计划清册的完整性、准确性、标准性和技术规范书的规范性，对于不合理的计划，在ERP中退回至需求填报人，需求填报人要按要求修改并重新审核。通过审核的物资需求计划，编制企业物资需求计划审核单和上报情况汇报，形成《物资需求计划审核单》及《物资需求计划上报情况汇报》等相关记录。

6.计划三级审核。上级部门各项目主管部门对各自所管项目的批次物资需求计划在ERP上进行审核，对于不符合要求的申请在ERP上予以退回修改。

7.计划四级审核。上级物资管理部门汇总批次物资需求计划，进行初审并召开物资需求计划审核会。对于不合理的计划，在ERP中退回至企业物资管理部门，物资管理部门再组织需求填报人按要求修改并重新审批；对于不符合要求的技术规范书责令设计单位修改直至符合要求。

8.总结考核。为了提高物资计划管理刚性，企业把“计划管理”所涉及的所有同业对标指标纳入月度绩效考核。物资管理部门每月对各项物资计划指标完成情况总结，提出考核意见，经主管领导审批后及时奖惩，极大地促进了各项目部门和物资相关部门工作责任心，为达到管理目的提供了有力保障。

五、管理成效

（一）提升了物资计划综合管理水平。建立全面覆盖企业生产及工程建设各个环节所需物资的项目部门、设计单位、物资管理部门协同运作、全员管理，实现需求计划提报、三级审批、四级审核全过程管控的物资计划管理体系，能有效提升物资计划管理水平。经过实践，企业物资计划上报准确率、规范化率、标准化应用率同业对标指标得到有效提升，物资计划综合管理水平位于全省先进行列，管理成效显著。

合同管理需求范文第5篇

【关键词】系统文档；系统分析；数据库设计

一、系统分析

1.需求分析

通过对调查结果的分析，对系统功能模块进行划分，企业合同销售系统功能模块有管理员对系统功能的需求，销售人员对系统功能的需求，合同部门对系统模块的需求、客户部人员对系统功能的需求死个部分。

（1）管理员对系统功能的需求

管理员在整个管理信息系统里权限最大，可以对整个系统所有信息进行维护，对管理员的需求功能设计考虑如下：

1）浏览、添加、修改和删除系统管理的用户信息。

2）浏览、添加、修改和删除合同的基本信息，决定客户的级别。

3）浏览、添加、修改和删除产品信息。

4）查看、统计企业销售情况。

（2）合同部门对系统模块的需求

销售人员关注的重点是产品销售情况，根据销售部门人员的需求，系统功能设计考虑如下：

1）统计公司销售情况。

2）企业客户人员对企业产品销售情况统计。

（3）合同部门对系统模块的需求。

合同部门需要做的工作就是合同信息的维护，参考合同部门人员需求，系统功能设计考虑如下：

1）浏览、修改合同信息。

2）添加新合同。

3）添加和修改客户基本信息、决定客户级别。

4）对企业销售情况进行统计。

5）企业客户人员对企业产品销售情况统计。

（4）合同部门对系统模块的需求

1）浏览、修改客户信息。

2）添加新合同。

3）添加和修改客户基本信息、决定客户级别。

4）统计公司销售情况。

2.系统分析

通过对整个企业销售系统功能的需求分析然后进行逻辑方案设计，可以把系统划分为如下五个子系统：用户管理、产品管理、销售管理、合同管理、客户管理进行系统。

（1）用户管理

系统设计主要功能包括浏览、添加、修改和删除系统管理的用户信息。每个用户使用不同的用户名，管理员只有添加用户，并给与权限之后，新用户才可以登录系统。

（2）产品管理

系统设计主要功能包括浏览、添加、修改和删除信息，不同权限的用户所进行的功能操作时不同的。例如对产品信息的添加和修改只有管理员和销售部门人员才有权限进行操作。

（3）销售管理

系统功能对企业销售情况进行统计（日，月、年的销售情况统计）和企业客户人员对企业产品销售情况统计（日，月、年的销售情况统计）。统计的依据主要是根据合同管理系统中的产品数量。

（4）合同管理

系统设计主要功能包括添加、修改合同。在模块的设计考虑了合同三个状态：合同的签署、合同执行、合同完成状态；另外客户级别的设定依据是根据合同中产品数量。

（5）客户管理

系统设计主要功能包括浏览、添加、修改和删除信息。客户管理信息模块式合同管理和销售管理模块的基础。为了便于统计客户销售信息，在设计模块里面对客户进行限制，只有在客户管理模块中有的客户，才可以进行合同签署，并统计其销售情况。

二、系统设计

对系统设计进行了需求分析和系统分析之后，下面就是具体的系统设计阶段，在系统设计阶段需要进行对系统功能的描述，划分出系统功能模块，进行数据库设计等操作。

1.功能模块划分

系统开发的目标是实现管理系统化、自动化，提高管理效率，提高企业经济效益。在对系统进行设计时，需要对已经划分的模块进行分解，根据模块分析的原则：模块独立性，模块相关性、模块功能单一性和模块层次化设计出如下图所示的功能模块：

在功能模块中，每一个模块都可以对相应数据库进行操作，完成相应的浏览、添加、修改和删除等功能的操作。

2.数据库设计

根据实际功能需要，对设计系统进行数据表分析，进行数据库的建设。

（1）建立数据库模型

根据需求分析、系统分析、模块逻辑设计、结合构建E-R图分析的方法，进行确定出各种数据之间的关联关系。根据上面的功能模块设计，可以获取系统的实体有：用户信息、客户信息、合同信息、客户销售等实体。

（2）数据库设计

为完成系统功能需求，结合上面的数据库模型，在企业销售系统中，数据库设计中需建立9个数据表，对整个销售系统进行数据进行操作，满足用户实际需求，可以实现管理系统化，提高管理工作效率。

用户信息数据表，主要记录管理人员信息，设计如表1。

用户类型分为四种类型：管理员、合同部、销售部、客户部，用来区分用户表中每位用户的类型，用户类型数据表（表名：用户类型）设计如表2。

产品管理信息表，主要记录公司产品信息，设计如表3。

客户管理信息表，主要记录客户信息，设计如表4。

在客户级别数据表里面把客户划分为五个级别：长期客户、中期客户、短期客户、新进客户、问题客户，来区分客户信息表每位客户级别。客户管理系统的客户级别数据表，设计如表5。

合同信息表：主要记录合同信息，设计如表6。

合同明细表：主要记录合同有关产品信息，考虑到合同签署的产品可能含有多个产品，以及合同状态的确定依据（签署产品数量和发货数量），设计如表7。

合同信息表：记录合同信息的状态，方便公司对合同交易状态管理，完成产品销售进度管理。合同状态名称划分为：等待状态（已签署未发货状态）、进行状态（公司已发货，发货数量未达到合同数量）、完成状态（公司和客户完成产品合同交易）（见表8）。

合同管理需求范文第6篇

关键词：计划管理；电力协议；库存物资；执行管控

协议库存是指电力总公司根据对未来需求的预测，对电力物资进行分类和汇总，利用招标采购的方式来对供应商进行确定，并且与供应商签订采购协议的过程。在计划管理模式下，科学合理的电力库存物资执行管控可以为物资的执行做出贡献，减少企业运营的成本，提高了电力企业的工作效率，减少了库存压力。本文就是根据实际工作中的业务，对电力协议库存物资执行管控进行深入的研究。

1 计划管理与执行管控

计划管理就是指物资、服务以及工程的需求计划、统计分析、采购策略、计划考评和采购计划。物资计划管理主要是按照刚性、全面、集中和统一的原则，遵循闭环管控、统筹协调和主动超前的工作机制，保证报送及时、审核准确、计划合规，全面实现物资计划的闭环管控。从计划管理的角度来说，总公司对于物资协议库存采购，一年至少要安排1～2次进行大型的采购，协议库存的有效期也是1年，编制的主要原则必须要根据总公司近三年来的采购数据对未来一年的需求进行分析，按照物品的品种进行库存采购需求计划的编制。

1.1 物资部门与需求部门的分工和界面

物资需求计划的提报阶段：在这一阶段中，省公司在发动了批次启动的信息之后，物资需求管理部门在这一期间是占据着主导地位的，还要根据明年的配网进行资金计划的下达和项目储备，按照物资采购的目录对于物资的需求量进行预测。在地市级的物资供应中心，也要结合近三年的物资采购情况，对仓库现有的库存定额和库存，对于需求进行相应的调整。

物资执行管控阶段：在这一阶段，省公司必须要定期的进行物资的预警，这一时期地市的物资供应中心占据主导的地位，一定要根据物资的类别，对现有供应商的执行进度进行具体的分析，除此之外，还要对加护已经使用完毕的物资进行未来一段时间内的补充，对于出现的偏差还要进行分析，将出现的偏差进行及时的纠正，在这样的情况下，就可以向省公司提出具体的申请计划。

1.2 需求计划审查方法

这种方法是在需求计划预测的基础上进行的，对于相关的需求计划进行充分的审核和确定。但是每一年的配网项目都着严重的差异，仅仅依靠对采购数据和采购的历史进行分析，是无法正确对次年的需求进行准确的预测的，并且现在的配网技术在逐渐的成熟，对于物资的标准也在逐渐的提高，在这样的情况下，就会出现由于个别品类的物资经过了一系列的修订。精简和合并之后，是无法与历史的采购数据相吻合的，也就会出现较大的误差，对于后期的采购也会有着不利的影响。面对上述问题，省公司就对地市的公司进行了考察，具体的方法有四种：（1）根据内地、山区和沿海地区的实际特点，对于集束绝缘导线和复合绝缘子等物资进行审查。（2）根据物资的比例关系对于相关的物资配比关系进行严格的审核，例如10KV电缆附件和10KV的电力电缆、水泥杆和架空绝缘导线、变压器和避雷器、柱上断路器等。（3）物资的年度总额和需求总额进行比较。（4）对售电量处于同一水平的地市公司和县级公司的需求进行比较。

1.3 计划与执行的周期性管控

协议库存需求计划申报的原则是增量申报，滚动执行，这样就给整个地市公司在需求申报上提出了一个难题，也就是说，由于协议库存是在自动分配原则的基础上进行的，地市公司是无法对当前已经剩余的协议库存合同进行预知的，这样就会导致采购的数量出现偏差。地市公司提出的解决方法是每一年都要对第二批的库存需求计划进行分析，根据分析的结果对于次年全年的物资需求进行申报。次年的第一批协议库存需要根据的情况进行小幅度的调整。

2 协议库存物资计划管理的创新思路

2.1 运行机制方面

构建标准化的采购BOM表，建立预测信息储备机制，建立预测协同工作机制，提高预测的准确性和效率，建立统一标准规范化要求，提高预测协同工作效率。

2.2 保障机制方面

在需求预测管理过程中，公司由物资部牵头，各相关项目主管部门和物资公司紧密配合，建立了组织保障机制、制度保障机制、KPI考核保障机制，确保统一标准的要求和措施的落地，规范物资预测的各项业务管理流程，保证物资需求预测研究应用管理业务的规范性；对物资需求预测研究与应用过程，通过KPI考核手段，对物资需求预测信息储备、预测编制和应用、预测结果执行等方面进行关键指标统计分析，运用KPI监控，促进预测结果的实施和预测工作的改进。

2.3 方法体系方面

2.3.1 开展需求预测

分析公司物资需求的历史数据，运用统计学习理论与机器学习方法，建立需求预测基础模型，并结合年度物资需求计划、年度综合投资量等关键因素，定期对物资未来的需求趋势与需求数量进行预测，为计划管理提供数据支撑。

2.3.2 需求预测应用

将预测结果应用于公司的采购计划批次安排、年度协议库存采购计划、专项物资储备采购计划中，作为各项计划制定的数据参考，有力支撑全面物资计划管理体系。c此同时，将预测结果反馈公司各物资需求部门，搭建物资需求计划管理与项目管理的沟通桥梁，加强物资管理部门和物资需求部门之间的双向互动，逐步实现需求计划协同机制。

2.3.3 需求执行反馈和预测修正

分析物资预测结果与实际采购结果，以及各物资需求部门对预测情况的反馈信息，通过调整项目投资量、年度物资需求计划等信息对预测结果进行修正，提高物资计划制定和执行的准确性，推进物资供应全过程的闭环管理。

2.3.4 评估与改进

结合公司的业务与数据，预测未来物资需求分布，为科学制定物资需求计划、采购计划，优化采购模式选择提供科学依据。开展物资需求预测管理，结合年度投资计划与综合计划，做好物资需求储备，形成需求计划协同机制，并逐步规范和完善项目设计标准清册，实现物资计划管理与工程建设项目管理的对接。

结束语

物资协议库存采购方式的执行管控工作，必须以供应链管理为出发点，从计划管理、合同管理、履约仓库管理等多角度进行审视，谋求一种与物资行业发展同进步，与企业发展相符的经营理念和管理方法。

参考文献

[1]尉欣.浅议协议库存物资计划预测管理[J].企业改革与管理，2015（21）.

[2]魏华.电网物力集约化管理模式下的协议库存物资计划预测管理[J].江西电力，2015（6）.

[3]方丽妮.浅谈协议库存采购模式下配网物资管理[J].低碳世界，2014（24）.

合同管理需求范文第7篇

针对海外大型火力发电厂项目物资管理的问题，以管理需求为导向进行流程信息化分析。首先，从外部接口管理的分析到物资管理系统的接口需求，进而从采购内部管理流程中各环节信息化应包含的功能，最后阐述了物资编码在信息化建设的要点。

关键词:

海外大型火力发电厂;采购管理;信息化

在海外火力发电总承包项目中，随着竞争的加剧、项目利润的减少，项目需要走向精细化管理的方向。物资管理的水平和信息化程度在项目执行阶段直接关系到项目能否顺利实施、剩余物资是否造成浪费等问题。因此总包方在采购管理过程中，需要监控好物资动态变化，保证设备材料的及时性、可用性、齐套性和冗余量。国外大型总包项目较成熟的使用SAP、IBM、Oracle等基于ERP的管理系统。在国内，石化行业总包业务较早采用了SPM(SmartPlantmanagement)系统。为了拓展总包业务的管理深度，我国的火电总包单位也在积极革新企业的管理流程，努力发展适合自己的信息化管理系统。目前行业内也较多应用SAP、Poweron等信息系统进行项目管理［1］。项目管理软件的实施状态依赖于总包单位进行有效的流程梳理和标准化，明确的各责任部门的工作界面，规范数据接口和物资材料编码系统。首先，采购物资管理应明确对外接口需要的业主需求，明确信息化输入和输出要点。

1物资管理系统接口管理

要做好物资流程梳理和信息化接口管理，首先需明确与接口单位或个人的输入输出数据。为此物资系统对于外部不同接口需进行模块化管理。

1．1设计接口管理

海外火力发电建设项目总包方面对设计单位的接口，有大量的技术资料、厂家资料等文件需要交互性的文件传送和审批管理。对于正式提交审批的文件主要有:技术规范书和设计图纸以及随之产生的设备材料清册［2］。设计接口的管理需要实现设计图纸号码、设备名称、设备的物资编码查洵以及分类统计功能。

1．2费控接口管理

费控接口管理主要关注两方面:一方面是设备材料的采购费控目标需分解到采购包，另一方面是向业主收入合同的收款项目与采购合同价格项的匹配和收款进度跟踪。设备材料费控目标的下达通常到采购包级别的设备编码，实现项目整体费用控制可监控可衡量，另外采购合同与收入合同在收款项目上需要一一匹配。尤其在海外项目实施过程中，需涉及到设备报关、退税的一系列监管。因此，在收入合同价格项目或出口免税表格价格项目不详细的情况下，需要对采购包级别甚至是设备部件级别的编码与收入合同收款项进行匹配。物资信息系统除了实现采购合同与收入合同在设备材料编码下的动态查询，还可全面监控收入合同向分包合同的向下分解状态。避免发货无收款项目、有收款项目无货可发、发货收款不匹配的情况发生。

1．3计划接口管理

采购物资管理系统需要项目依据整体的进度计划，分解到设备材料的采购和供货进度计划。进一步分解为采买进度计划、催交进度计划、运输进度计划、支付进度计划等。项目计划管理与各个环节的执行实际时间需要做到动态更新，能根据实际的执行情况在进度监控过程中根据状态采取相应的管理措施。因此，采购进度监控需要添加预警信息。

1．4财务接口管理

财务接口管理主要针对各个采购合同的支付计划、增值税票的管理、出口退税的管理、合同下保函的管理等方面。信息化系统需要实现采购合同在系统内部的支付流转和分类统计，实现交货设备与增值税票或其他发票的比对检查;实现各个合同下保函及有效期的监控和管理;实现对出口退税需要的单据和数据进行自动索引和归档统计。

1．5施工接口管理

施工接口管理主要是针对设备材料清册的完整性和进度确认。设备材料清册得复核需要现场施工进行二次施工图设计和现场工勘情况调整的材料，应作为采买模块的输入;项目施工现场的进度或者施工工序的调整可能带来设备材料进度需求计划的调整，采购管理应针对性的进行调整以满足项目整体进度要求。物资管理系统需要支持物资需求计划的更新及对设备物资清册的校审，能通过批准的物资需求计划调整设备材料要求到现场的时间，精细化采购的设备材料管理深度和进度

1．6质量接口管理

质量管理在物资管理系统中强调设备监造管理和质量文件管理。在采购过程中，通常收入合同明确部分重要设备详细的ITP文件要求，而采购合同也会相应依据收入合同、国家或者行业标准等对设备提出监造要求等质量监管。在监造执行过程中，系统会输出整套的质量文件，如设备的材料证明、生产检验证明、试验合格证明、合格证明等制造文件、设备发运中随货带的图纸、说明书、安装运行维护手册等供项目查询使用。在采购管理过程中，随着监造计划细分到具体设备，调用标准的监造项目衡量设备或者材料的质量情况，并对质量整改项目进行跟踪，对质量文件进行分类归档管理成为总包方质量体系建设的重要一环。

1．7安全接口管理

安全管理在采购过程中主要针对运输的安全管理、仓储的安全管理两个部分。在运输的安全管理过程中，特别关注重大件运输和危险品运输的安全管理;在仓储过程中，特别强调危险品货物的仓储管理。系统需要在前段信息维护加入对危险源的识别工作，在设备材料清册的重量尺寸和货物危险品属性的维护中，需要清晰标注潜在危险属性，在执行过程中进行分类分级管理。

1．8外单位接口管理

在物资管理中，主要的外单位接口管理是针对信息交互的需求。如资料提交和确认过程，与分包商或者业主的信息交互主要通过文档系统的控制进行文档信息的传递和审核确认过程，并在文件流转中控制版本的自动更新。总包方能与授权供应商进行系统线上的图纸资料提交审核和确认过程;能让其线上提交装箱清单、质量文件等需要向总包方提交的电子文件并有效进行审核和版本控制。

2采购管理内部流程梳理

在理清与外部的接口后，采购管理内部也需要分模块进行操作，做好物资管理信息化，需要采购内部各岗位之间能进行有效流程衔接和界面划分。

2．1采买及合同管理

在采买管理模块中，信息系统需要解决基本的招投标流程文件的流转和审批，进而解决设计图纸关联的设备材料清册，并在清册中实现物资编码系统的协调和统一［3］。在合同管理中，系统除了实现合同的线上管理和支付的在线管理，更需要合同下的设备材料清单对应编码，对应合同价格、技术要求和供应商等多属性信息。

2．2催交管理

合同催交管理分为资料催交和设备材料催交两个方面。资料催交需要支撑版本控制流程审批等功能;设备材料催交更注重设备和材料的生产进度与整体的设备物资计划之间的匹配程度，并相应产生延迟预警信息。

2．3监造管理

监造单位需要依据分包合同、收入合同和相应的标准编制监造大纲和监造计划、检查核实设备的质量情况。各企业可根据设备逐渐积累设备的工厂试验计划并形成相应的衡量标准量表。通过厂家的监造管理，有利于总包方形成自身的质量体系标准或公司标准，增加市场竞争力。

2．4物流管理

在与物流单位签订物流合同后，物流管理需要从原始的设备材料清册开始匹配到设备装箱清单，再依据合同价格信息、货物信息等形成报关单、发票、装箱单等信息，进而实现物流环节的信息流转自动化，也方便依据单个设备信息编码对物流流转状态的查询。

2．5仓储管理

在采购管理过程中，仓储管理直接面对设备材料需求方，根据设计图纸信息把设备材料分发到各个施工方手上。因此，仓储信息系统应支持设备编码对于设计图号的匹配和查询。根据设计要求进行材料配发，在多系统、多项目情况下，实现材料之间互相流转，并根据需求预测信息盘点库存和需求差距，形成库存预警信息。采购管理分模块进行流程梳理和优化，匹配与流程相适应的信息系统，能有效减少信息沟通的难度，实现异地办公的有效衔接，加强项目采购部分的文档建设和信息查询水平。

3物资管理系统的编码

良好的编码形式是业务部门系统使用效率和效果的保障［4］。信息化和编码体系需总包方与其分包方形成统一标准。在设备材料清册和信息汇总和分类中，编码是每个系统中不可或缺的因素。控制成套分包商的编码与总包方一致，将大大减少后续的转换工作量。在信息系统组建设备材料清册并建立编码系统时需注意以下几点:1)项目级编码、企业级编码、行业级编码需有机结合，促进行业、企业和项目之间信息接口的标准化。2)编码需规范、有效，能对专业、材料种类等信息进行有效区分并保证单个材料物资编码唯一性。3)编码需具有扩展性和兼容性，能与其他分包商、业主单位的编码结合使用。编码后续的更新发展需要有可持续发展的保障。

4结论

海外大型火力发电厂建设项目总包方物资管理水平的提高需要其管理流程与信息系统相适应。物资系统建设需要根据总包方流程对已有软件系统进行二次开发，同时也需要总包方根据信息化流程要求改革自身的流程和制度以满足信息化发展的要求。因此在系统选用和二次开发时需要充分考虑对外接口岗位或单位的系统需求、采购内部管理流程、人员分工设置、集团或行业物资编码体系等以打造适应企业的信息系统。总包方引入合适的采购管理信息系统，利用细化设计图纸和材料清册相对应的设备编码，对项目的物资分层次、分类别进行跟踪、统计、查询，将参建各方协调在同一平台上共享信息，分工协作，能在大型复杂的项目管理中，有效减少管理成本和信息缺失给项目的执行带来的执行风险。

作者：于海波 单位：中国能源建设集团广东省电力设计研究院有限公司

参考文献:

［1］熊伟．电力工程EPC总承包项目信息化管理研究［D］．北京:北京邮电大学，2014．

［2］于海波．浅析海外发电厂物资材料清册管理［J］．东方企业文化，2015(21):336．

合同管理需求范文第8篇

[关键词]现代职业教育体系 高等职业院校 管理改革

[作者简介]何展荣（1963- ），男，四川蓬溪人，四川职业技术学院副院长，副教授，硕士，主要从事高职教育教学管理及学生综合素质养成问题研究。（四川 遂宁 629000）

[中图分类号]G717 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2013）11-0005-03

所谓“现代职业教育体系”，就是要适应经济发展方式转变、产业结构调整和社会发展要求，加快建立体现终身教育理念，中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系。现代职业教育体系的提出一是经济社会发展的必然要求，经济社会的发展提出了对高端技能型人才的迫切需求；二是职业教育自身发展的内在需要，职业教育作为一种有别于普通教育的独立的教育类型，必然要建立独立的发展渠道；三是人的自我发展的客观需要，人的职业发展是一个终身发展的过程，在不同的职业发展阶段必然产生多元化的职业教育需求。可以看出，现代职业教育体系涉及教育与社会、学校与企业、职教与普教、中职与高职等多元主体的优化整合，需要调动各方资源、整合各方资源，因而对高职院校高度凝聚和有效整合资源的能力提出了挑战，高职院校管理的改革成为应对挑战的重要突破口。

一、基于现代职业教育体系的高职院校管理改革的逻辑起点

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》提出，到2020年，形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系，满足人民群众接受职业教育的需求，满足经济社会对高素质劳动者和技能型人才的需要。现代职业教育体系的建立不是就教育而论教育，也不是就体系建体系，需要相应的管理模式作支撑。传统的高职院校管理模式已不再适应现代职业教育体系的需要。一方面，在现代教育体系下，高职院校的管理主体发生了变化。“校企合作、工学结合”是职业教育的核心，现代职业教育体系的建立是对“校企合作、工学结合”办学理念的进一步落实。因此，为进一步适应经济发展方式转变和产业结构调整的要求，高职院校的管理也将向多样主体的方向发展。政府、学校、企业、行业等都将涉足高职院校的管理，如何统筹不同利益主体以有助于高职人才的培养是高职院校建立现代职业教育体系过程中面临的重要课题。另一方面，在现代教育体系下，高职院校的管理对象发生了变化。随着现代职业教育体系的建立，高职生源越来越多样化，入学方式也日趋多元，高职教育的对象要从在校的学生个体扩大到社会上的大众，服务那些准备就业的、正在就业的、已经就业的和想要再就业的广大人民。例如，中职毕业生、普通高中毕业生、退伍军人、社会人士（插班生）以及大学毕业生（大学毕业后的“回炉生”）等，都成为高职学生的重要组成部分。学生类型的多元化对高职院校的管理有了更高的要求。

可以看出，现代职业教育体系的构建是一个系统的工程，需要相应的高职院校管理改革作为重要的保障条件。只有通过高职院校管理的改革搭建管理主体多元化和管理对象多元化之间的桥梁，才能为现代职业教育体系的建立打下坚实的基础，推动现代职业教育体系的可持续发展。

二、基于现代职业教育体系的高职院校管理改革的基本理念

现代职业教育体系是一个纵向与横向并举的庞大立体式体系，涉及终身教育理念和全民教育理念的落实。在这个体系中，涉及多方主体和多方对象交叉和集合，必然需要树立新的高职教育管理理念，以适应这个复杂、庞大体系的新要求。

（一）以人为本

1999年4月联合国教科文组织召开的第二届世界技术与职业教育大会指出，职业技术教育不应该仅仅由需求驱动，也应该由发展需要驱动，应该是人的整体教育的一个组成部分，应该为全民提供终生学习机会，还要为全民提供技术和职业教育与培训。指出：“职业教育是面向人人的教育。”可见，在“基于满足人民群众接受职业教育的需求，满足经济社会对高素质劳动者和技能型人才的需要”的现代职业教育体系下，高职教育应当是一种“终身教育”和“全民教育”。因此，作为满足人民和社会双重需要的教育类型，“以人为本”成为高职院校管理理念的应有之意。在现代职业教育体系下，坚持“以人为本”的管理理念，就是要最大限度地满足不同受教育主体的多元化教育需求，不断建立适应不同教育群体的管理模式。

具体而言，在现代职业教育体系的构建过程中，需建立一种“需求导向”的高职教育管理模式：一方面，要基于教育主体的需求，即高职教育的教师和学生，以“服务”的理念，为高职院校师生创设良好的发展环境；另一方面，要基于用人单位的需求，从单一的教育视角跳出来，回归到人的发展需求和社会发展需求的源头上来。以职业教育较为发达的澳大利亚为例，通过建立完善的职业资格证书框架，构建了灵活的、能够满足各类人群的教育需求，有效实现了学分互认和转换。

（二）有章可循

教育主体的市场化、教育目标的多样化、教育形式的社会化、教育过程的终身化、教育对象的全民化等现代职业教育体系的特性导致高职院校的管理过程变得更为繁复而特殊。基于此，高职院校的管理更需要有章可循、有据可依。如前所述，在现代职业教育体系下，高职院校的管理主体向多元化发展，主体的多元化必然加剧矛盾和冲突，而解决矛盾和冲突的有效办法就是健全制度，强化制度管理。例如，在校企合作深入推进的过程中，学校与企业之间的合作项目日趋增多，涉及面也越来越广，在这样的背景下，有效协调学校与企业不同立场的权、责、利矛盾就需依靠完善的制度。因此，在现代职业教育体系的建立过程中，必须加强制度建设，让复杂而特殊的管理有章可循。

具体而言，高职院校管理“有章可循”的依据和来源在于高职教育人才培养的标准，即人才培养的标准是什么，我们就采取什么样的管理模式。高职教育长期以来的人才培养定位不清，直接导致了高职院校管理模糊不定。随着高职教育“培养高端技能型”人才的定位逐渐清晰，高职院校管理才逐渐走出中职教育管理的桎梏和普通高校管理的影响。因此，“有章可循”的高职院校管理首先应当依据人才培养的定位，制定清晰明确的人才培养标准。以澳大利亚为例，政府通过建立质量培训框架加强办学机构层面的质量控制的经验，在各级质量控制标准指导下对教学全过程实施标准化的管理。当然，由此产生的管理问题还需要注意另一个不可忽视的层面，即对标准及规章的尊崇文化。只有管理主体具备了强烈的规范意识，才能使各项规章、制度、标准落实于管理实际当中，也只有营造了这种规范化的氛围，才能激发“有章可循”的源动力。

（三）服务为先

现代职业教育体系下的高职院校管理，需强化服务意识，以服务为先。教育作为一种公益性事业，本身就是一种服务性行业。然而，尽管如此，在具体的管理统筹与管理一线，并非践行这种应有的“服务意识”。现代职业教育体系的提出，对高职院校管理的“服务意识”提出了硬性要求，因为高职院校是集政府、学校、企业、行业等多种性质的主体及其多元化需求于一体的综合性教育平台，其职能在于整合各种类型的优质资源以服务于高职教育的开展，服务于高端技能型人才的培养。只有坚持以服务为先，才能满足不同主体和不同对象的需求，才能有效协调矛盾，形成强大的教育合力。

随着“人”在教育过程中的主体地位的凸显，特别是高等职业教育多元化的生源，使高职教育管理的理念需要从传统的权利文化中解脱出来，取而代之的是一种服务文化。首先需要改革的是管理的结构，即打破具有“行政化”倾向的垂直管理体系，构建“扁平化”的管理体系，以有效地减少行政程序，促进各部门之间的平等合作，创造出一种既相互制衡又能和谐共处的治理文化，实现创造性地工作。这种“扁平化”的组织结构是实现“服务为先”理念的前提。其次是更新管理的理念，即淡化“管理”，强化“服务”，尊重学生的主体地位，给予学生自主管理的权利和参与管理的权利，构建一种民主、平等、包容、开放的管理文化。

三、基于现代职业教育体系的高职院校管理改革的对接路径

（一）校企合作的特性决定了高职院校管理需融入项目管理的理念和模式

校企合作是高职教育的生命线，现代职业教育体系的建立同样以校企合作为主线。由于学校和企业是两个不同性质主体，学校是公益性的，而企业是营利性的，这两者之间的合作模式大都采用项目合作式，这些项目通常有一个明确的目标或目的，必须在特定的时间、预算、资源限定内，依据规范完成。因此，高职院校在校企合作中，应当树立项目管理的理念，根据项目需要，打破传统的部门分割限制组建项目团队，强化项目的时间管理、成本管理、质量管理、沟通管理等，通过项目管理实现学校与企业的有效沟通与合作，最大限度地实现校企双赢。

1.以项目管理推动校企双方的深度合作。高职院校的改革与发展离不开企业，当前校企合作的瓶颈之一就是校企双方一个具有公益性而另一个具有营利性。两者不同的性质预设了合作的难度。基于此，为调动企业参与合作的积极性，学校首先要建立与企业一致的管理模式，以此来拉近双方的距离，增强二者合作的可能性。项目管理是企业管理中最为常见和最为有效的管理方式，而学校却鲜有采用这种管理模式的，导致二者在沟通以及合作推动上出现了障碍。基于此，学校在管理中，应当逐渐融入企业的项目管理模式，以项目带动学校的管理，搭建校企深度合作的平台，增强合作成功的可能性。

2.以项目管理实现学校内部的高效管理。如果说前些年项目管理对于高职院校而言还处于陌生阶段的话，那么近年来国家教育部、财政部联合推动的国家示范性高等职业院校和国家骨干高职院校以及各省开展的省级示范性高等职业院校建设计划，就将项目管理与高职院校紧密联系在一起了。各级示范院校建设计划的顺利开展以及丰硕的建设成效证明了项目管理在高职院校实施的可能性和现实性，同时也对高职院校的管理改革提出了挑战。例如，在国家示范性高等职业院校的建设中，“改革的示范、管理的示范和发展示范”就成为建设的重要目标之一。基于此，项目管理的理念和模式逐渐深入高职院校内部，高职院校的管理应沿袭这一成功的改革路线，通过项目管理，进一步提高高职院校的管理效率和管理水平。

可以看出，在现代职业教育体系的背景下，高职院校仍然要坚持校企合作这条主线，因而高职院校的管理模式更需要实现与企业管理模式的对接，这个对接点即项目管理。

（二）管理对象的特性决定了高职院校管理需融入分类管理的理念和模式

现代职业教育体系需要实现三类沟通：一是要加强职业教育内部不同层次、不同形式之间的沟通；二是要加强学校教育与在职培训、转岗培训和继续教育互动沟通；三是推动职业教育与普通教育相互沟通和衔接。可见，在现代教育体系中，教育形式与内容都实现了从单一向多元的转变，这就内在地设定了高职院校管理需要实施分类管理。分类管理即将事物分门别类，针对不同的分类适用不同的或是类似的管理方法进行管理，分类的目的是便于管理。随着高职院校管理对象的复杂性日益增强，高职院校管理必然要根据管理对象的不同来实施不同的管理，以提高管理效率。例如，现代职业教育体系在实现“三类沟通”的过程中，将产生各种复杂类型的教育对象，如何对这些不同来源、不同基础、不同背景、不同教育目标的教育对象在同一个学校共同体中实现分类管理，就需要管理者运用分类管理的理念和模式进行统筹和协调。

1.根据生源的不同实现分类管理。随着现代职业教育体系的构建，职业教育具有更大的开放性，这种开放性首先就体现在对生源的开放上。随着生源的开放，高职院校的管理对象不再是单一的普通高中毕业生，而是由普通高职毕业生、中职毕业生、少数民族学生、社会各类人员以及退伍军人等各类人员构成的一个综合体。他们具有不同的教育需求，具有不同的学历基础和技能基础，而且身心发展处于不同的阶段。对于这样一个复杂的综合体，关键点在于如何做到“求同存异”，此时，高职院校就需要打破当前“大一统”的管理模式，根据不同生源，建立适合于该群体的独特的管理模式。当然，诸多独特的管理模式又需要统一于一个更为宏观的管理理念，以使不同的群体建立一种共同愿景，共性与个性并存。

2.根据需求的不同实现分类管理。现代教育体系下，高职院校的管理还面临的一个重大挑战是教育与管理对象的需求呈现出多元化的趋势。他们不仅仅具有对大专学历的需求，还具有对升学、就业、创业以及对技能等级证书、终身教育等需求，对于不同的需求，高职院校的管理应当具有相应的应对模式，以“需求”为导向，以“服务”为先导，为满足多元化的需求构建一个畅通和便捷的渠道，减少阻力。

以四川职业技术学院为例，正在建立与实施的四川省政府教育体制改革试点项目将在现有职业教育、普通教育、成人教育的基础上，开展中等与高等职业教育、普通与成人教育、职前与职后教育、学校与社会教育、学历与非学历教育的相互衔接融合的试点探索，实现学历与非学历、职前与职后、学校与社会教育一体化，建构以中高职毕业生、合作企业干部职工为主体、面向行业和社会相应群体服务的终身教育学习平台和途径，因而需要建立中高职教育教学内容衔接转换平台、岗位职业技能培训提高平台、职业技能考核评审鉴定平台、校企合作发展平台等教育教学资源共享平台、终身教育学习资源库以及集院校、企业、行业、社会四位一体的质量保障与监控测评体系。这些项目的建立实施，不仅仅是体制机制层面的改革，更需要管理层面的改革，才能实现不同管理主体之间的有效沟通，并通过资源的优化配置，有效把握各类教育的个别化管理和一体化管理，实现求同存异，减少资源浪费，提高管理效率。

（三）管理主体的特性决定了高职院校管理需融入绩效管理的理念和模式

高职院校高等性、职业性和教育性的多重属性决定了高职院校是一个由复杂主体组成的管理团队，政府、学校、企业、行业等在高职院校管理中均扮演重要角色。正是因为这些管理主体的作用都是举足轻重的，因而增添了管理主体间沟通协调的复杂性和难度。特别是“企业”这一管理主体的融入，将市场经济的平等性、竞争性、法制性、开放性等特性潜移默化地引入了学校环境，使得绩效成为高职院校管理的重要目标之一。通过绩效管理来协调不同主体的矛盾，促进不同主体的合作也是适应多元主体管理的现实需要。特别是在现代职业教育体系的建立过程中，高职院校管理面临着多方面的挑战和困难，因而需要最大限度地发挥管理主体的主观能动性，以创造性地实现高职院校管理与现代职业教育体系的对接。因此，高职院校在实施管理过程中，要重点抓住目标管理、绩效考核、激励控制三个环节，突出量化管理在高职院校管理中的作用，根据高职院校的特性，将定性管理与定量管理有效结合起来，最大限度地调动师生员工和管理主体的积极性，实现管理效益的最大化。一方面，要建立科学合理的绩效管理评价体系，根据不同管理主体的特性和需求，建立有效的评价指标和评价方式，让管理主体积极投入到管理改革中来，切实提高管理效益；另一方面，要建立绩效管理评价的反馈机制，避免“为了评价而评价”的误区，注重评价的信息反馈作用，建立发现问题、分析问题和解决问题的管理机制优化渠道。

以四川职业技术学院为例，在对接现代职业教育体系的管理模式创新上，学院一是以政行企校、园院联合组建董事会的形式先后与中国西部现代物流港联合组建了中国西部现代物流，与资阳南骏汽车集团、遂宁市相关汽车行业企业组建了南骏汽车，与遂宁市三县两区政府及其主管部门和行业企业共同打造了文化旅游“三个学院”；二是与遂宁市政府及相关职能部门、各中职学校、行业企业以董事会形式共同组建了遂宁市“先进制造业”和“现代服务业”“两大职教集团”；三是以理事会形式与遂宁市微电子产业园区联合组建了遂宁市应用电子技术教育理事会。既解决了办学体制机制方面的问题，又解决了人才培养与地方经济社会发展紧密结合的问题，同时，还密切了与政府职能部门、行业企业、各中高职学校的联系，为试点工作的顺利推进理顺了关系，搭建了平台。当然，这种多元化的办学模式必然带来高职院校管理模式的根本变革，如何在这种多元的办学模式下引入不同的绩效管理模式，成为当前高职教育改革需要进一步探索的重要问题。

综上所述，现代教育体系的建立使职业教育系统变得更为庞大，随着管理的主体、内容、对象等的多元化，高职院校的管理需要融入“以人为本、有章可循、服务为先”的管理理念，打破“大一统”的传统管理模式，根据管理主体的多元特性和管理对象的多元需求，创造性地将项目管理、分类管理、绩效管理的模式融入高职院校管理中，实现单一管理向多元管理的转变，以建立适应现代职业教育体系的需要。也只有如此，才能真正凸显高职院校的“高等性”“职业性”和“教育性”的多重属性，凸显高职教育作为一种独立的教育类型的管理特性，才能促进这个复杂的职业教育系统有序、稳定、优质、高效、持续、和谐运行和发展。

[参考文献]

[1]查吉德.高职人才培养目标定位的新思考[J].职业技术教育，2011（10）.

[2]唐高华.基于大职业教育理念的现代职业教育体系构建[J].职业技术教育，2011（22）.

合同管理需求范文第9篇

论文摘 要:随着智能电网建设速度的加快,智能需求侧管理系统作为智能电网中合理供配电的重要决策系统,已经成为许多电力营销研究的一个重要课题。本文在分析了智能电网需求侧管理系统现状后,对实际运行中电力需求侧管理存在的一些问题和不足进行了探讨,并结合自己多年的工作经验,提出了相应的改进措施,完善智能电网电力需求侧管理系统的综合功能,有效保障社会、电力公司和用户的经济效益。

引言

电力需求侧管理(DSM)是实际过程中通过各种优化手段改变电力系统中的供需模式,在保持电能综合服务水平的前提下,采取合理的分配、调控方式降低电能的总消费量及负荷水平,从而达到合理分配电能、改善负荷曲线、提高供电效率和水平、推进可持续经济、能源、环境等因素协调发展的目的。我国在电力需求侧管理方面的研究起步较晚,不能完好体现电力需求侧管理系统的功能,制约了智能电网发展等不足[1]。因此,对目前我国电网中电力需求侧管理系统的现状进行分析总结,进一步完善和实现电力需求侧管理系统的智能功能,对推动智能电网建设具有较大工程实际意义。

在电力供应侧无法妥善应对电力需求时,需求侧管理便成了唯一可以缓解电力供需矛盾的办法,上海实施电力需求侧管理是在满足同样电力需求下减少投资,节省燃料和资源,减少污染多方共赢的选择。但是,这些仅仅体现了国家和社会效益,如何激发市民动力去做,而在做的过程中,如何提升做得效果,取决于政策的选择和措施作用的发挥。

1 我国电力需求侧管理的现状

电力需求侧管理是一个集分配、调度为一体的系统工程,需要电力用户积极参与。为了提高电力需求侧管理水平,通常可以采取改变电力用户用电方式和提高供配电系统的电能使用效率,尤其是用电终端的使用效率的技术手段。我国对工业或商业用电等大电能消耗的用户采取分时供电、分时计价的方式,从而实现电力负荷削峰填谷的作用。

由于电力需求侧负荷类型和容量的变化、需求侧管理技术功能的不完善等因素造成电网需求侧调度很难实现供需平衡、节能、安全等功能,出现电能损耗加大、单位电能生产成本大的不利现象。

2 电力需求侧管理实施过程中的主要问题

我们电网需求侧管理还有很多不足,具有较大的优化前景。笔者结合自己多年的电力营销及需求侧管理的经验,认为目前电力需求侧管理在实施过程中存在的主要问题主要包括以下2大方面的内容。

2.1 对电力需求侧管理的认识和保障不足

电力需求侧管理工作的最终目的是提高客户用电终端的用电效率,但是在需求侧管理模式的设计过程中必须由用户积极参与,对需求侧供电方式和结构进行探讨。可以通过政府的主导作用,在相关法律法规的支持保障下,由电力公司和电能用户的积极策划,形成高效的需求侧管理系统。同时,需要国家建立稳定的专项研究资金,推动电力需求侧管理系统进入进一步完善研究阶段。

2.2 电价结构不合理

合理分配利用电力资源是电力需求侧管理的核心步骤,实施峰谷分时电价是最为直接和经济的一种技术手段。为了提高电力资源的综合使用率,可以采取峰谷分时电价和季节性电价的措施,并且可以根据电能负荷类型的不同将峰谷价之比拉大到8-10倍,这样对于电能消耗巨大的用户就有很大的激励作用,从用电经济性方面有效调动用户的积极性。

3智能电网建设推进中完善电力需求侧管理

总理在政府工作报告中指出:“加强智能电网建设”。并把智能电网建设作为转变电力发展方式,实现能源和电力工业科学发展的必有之路的重大举措。

在智能电网建设推进这一新形势、新背景、新目标下研究电力需求侧管理,具有十分重要的现实意义,着重对于电力需求侧管理理论在实践中的运用研究,具有积极的探索意义。

建立智能电力需求侧管理系统首先需要用户积极参与,保证系统建设功能需求与电能用户间有较好的信息交互、实施分时电价,通过相关监测系统对用户用电信息进行全面监控预测,达到合理分配、节能降耗的目的[4]。

3.1 加强电力公司与用户的实时互动

电力公司应向用户实时的分时段电价、实时负荷和实际供配电信息,让用户能够根据资金实际电能需求情况,让用户积极参与选择实现电能供配的优化调度。

3.2 科学合理的电价体系

电价是用户积极性的基本激励措施,建立科学合理的电价体系,按照尖、峰、平、谷四时段形成供电能用户选择的综合性电价。并根据季节性负荷要求,制定一些节能降耗的电价奖励措施,减少不必要的电能浪费。

3.3 加强用电负荷监控系统建设

用电负荷的实时监控是智能电力需求侧管理系统建设的基本保障。在系统建设过程中,对用电终端的计量系统提出了更高的要求,要求计量系统必须具备与需求侧管理系统实时电能负荷需求通信的功能,并通过相应的监测仪器,获得动态的电网参数和负荷量,便于系统进行短期负荷预测,实现实时动态电能调度的目的,提高系统供电可靠性。

3.4 智能电网建设全面推进需求侧管理水平

智能电网(Smart Grid),就是综合运用最新的信息技术、通讯、传感测量技术、计算机与控制技术和现代管理技术对原有的物理电网(输、配电基础设施)进行更新改造,全面提升电力系统的“清洁、安全、自愈、经济、优质、互动”水平,使之成为具有“资源节约型、环境友好型、服务创新型、运营智能化”特征的新一代电网。

4 创新与完善电力需求侧管理政策建议

在智能电网建设带来技术的支持的同时,我们需求侧管理的重心、内容、指导思想得变化,从节电、限电到节电不限电、合理用电、服务用电上,通过技术、标准、市场引导、市场管理才是DSM的真实内涵,实现限电到有序用电的转变。

(1)建议探索建立与智能电网相适应的实时电价体系;(2)创新率先提出建立双向阶梯递变的电价体系促进新能源产业发展;(3)有针对提出相关主要观点、政策建议与对策研究;(4)着力重点研究电价价格政策的调整与跟进。

5 结语

电力需求侧管理系统的建设是一个庞大复杂的系统工程,不仅涉及到电力公司和电力用户经济效益,同时还涉及社会的经济发展。通过建立合理的管理体制、科学的电价体系、以及自动化水平较高的综合监控系统可以完善我国现有的需求侧管理系统,到达负荷移峰填谷、节能降耗的目的,促进智能电力需求侧系统的建设和电力资源的可持续发展。

参考文献

[1] 丁玉江,曲国权,李正超.电力负荷管理技术在应用中的几点探讨[J].电力需求侧管理,2006.

合同管理需求范文第10篇

【关键词】项目管理 需求管理 企业项目

一、科学规划，兼顾企业发展战略

企业各项任务提出的目的大多涉及满足监管要求、研发新产品、推动业务发展、优化管理模式、管控经营风险、提高工作效率等，而这些任务或多或少都会与企业发展战略相关联；在众多的任务中，如何针对各项目现状、结合企业发展规划及各项资源情况，合理的对各项需求进行科学规划将会显得尤为重要。

为合理规划各项任务，首先，综合考虑各因素，对各任务进行综合评定，其次，还要结合企业发展战略，在充分分析各项任务可行性的基础上，将任务进行统筹规划；最后，将各项任务需求按年度予以拆分，把本年度的任务要按紧急程度和重要性等指标按季度、月度甚至每周进行细化，从而有效保证任务规划的合理性与可实施性，进而有序推动企业发展战略的实施。

二、客观分析，科学界定实施范围

各阶段任务目标确定后，经综合了解项目背景、实现目标及相关要求，结合项目所处状态、未来发展方向以及整体进度安排，对项目所涉及到的实施内容进行分析，初步规划所涉及到的范围，同时，根据现有资源情况及各项需求的优先级和重要程度，有的放矢，明确在目前已有的资源配备下可以完成的任务清单，并争得相关干系人认可。

界定此次需求实现范围后，需要对此次项目内容进行充分分析，为使相关干系人更好了解需求，可综合运用图表、模型工具等对需求分析成果进行描述，内容不要失实、遗漏、模棱两可、含糊其辞、前后不一致，以便相关干系人能充分了解需求，也为后续各环节的顺利实施提供基础保障；在此过程中应注意相关沟通方式及技巧的综合运用。

（一）熟知沟通内容及所要达到的沟通效果

在沟通前应充分了解此次沟通内容及所要达到的沟通效果，合理设定各问题的沟通顺序，由易到难，循序渐进，逐步与沟通对象建立良好的沟通方式。

（二）了解沟通对象，采取合适的沟通方式

在沟通前还需要了解沟通对象的爱好、情绪、性格等，采用对方易于接受的沟通方式，同时，要排除信息歪曲，表达对所沟通内容的兴趣，进而促进对方主动沟通意识。

（三）善于聆听，注重肢体语言的运用

在沟通过程中要善于倾听对方的表述，善于观察对方的肢体语言，把握对方所要表达的真实内容，对于复杂的内容要注重双向沟通，将自己的理解回馈给对方，从而确保双方的理解一致性。

（四）坚持上下内外沟通有别的方式

对于不同人群应采用不同的沟通方式，如对上司应态度诚恳、详细说明问题原委，对同级人员应戒骄戒躁、学会换位思考，对下属应耐心细致、注重使用双向沟通方式，对外部人员注重保密、防止机密信息泄露。

三、多元评审，注重最终评审效果

需求分析成果物形成后，很重要的一个环节就是需求评审，然而很多评审常常虎头蛇尾，流于形式，这时，需求人员应根据项目情况灵活的选择评审方式，对于实施工作量不大且变动较小的项目，可通过面谈或邮件等形式进行评审确认；对于涉及面广且工作量大的项目，需要通过会议等正式形式予以评审；然而，由于评审时间往往过长，会出现评审人员思维发散甚至争吵的情况发生，而且随着评审时间的推迟，注意力也会逐渐下降，这都直接或间接的影响评审结果。

针对此类情况，可在评审前就相关内容在小范围内达成一致，同时，有效控制会议时间和内容，合理设置会议休息时间；然而，对于难以避免的争吵，有些人固执己见，也有些人一味妥协，对此，我们应尝试不同的沟通方式和技巧，学会站在他人立场去考虑问题，尝试从不同角度看问题，学会倾听对方的意见和建议，排除个人认知盲区。

为提升评审质量，可先在项目组内部进行评审，待项目组内部评审通过后，在进行外部评审，对于需求内容复杂，涉及人员较多的项目，分次进行评审，同时，还要控制评审节奏，避免因讨论到其他不相干的问题上，进而影响评审质量，评审完毕后应及时整理最终结论，以便作为对已有成果调整及后续实施的依据，若有必要还可邀请外部专家参与评审。

四、严控变更，确保项目进度质量

在项目实施过程中，难免会遇到需求变更情况的发生，然而需求一旦变更将会或多或少影像项目进展、成本和质量，为此，需要对各类变更进行有效管控；首先，企业应形成针对需求变更的管理流程，对不同等级的需求变更制定对应的处理流程，从而做到有理可循、有章可依；其次，需求变更提出后，需求人员应充分了解变更背景，如：监管要求、市场变动、规则调整还是原始需求错误等，最后，对变更的内容进行分析，包括变更背景、主要内容、可行性、影像范围、初步意见等相关内容。

在充分分析变更内容后，若细微的变动，不影响项目整体进展且得到各方认可后，可依据现行规定下予以实施，而与变动量大而且涉及范围广的变更，需要在充分分析其变更内容、范围、利弊、可行性以及对目前项目影像等的情况下，向领导逐层汇报，以便领导对整个变更进行最终裁定；最后，将此次变更的最终处理意见与相关干系人进行沟通，同时，要敢于对不合理的变更说“不”，对于合理且认同的变更，积极履行变更手续，做好变更需求分析，为保障项目的进度及质量提供有力保障。

五、积极跟进，作全生命周期跟踪

在项目进入实施阶段后，很多人会认为需求工作已结束，会产生从项目组内脱离的想法，然而却忽略了项目的需求管理贯穿着整个项目周期；例如：针对同一规则可能会出现仁者见仁智者见智的不同理解，这时需要需求人员对相关内容进行澄清和讲解，同时，积极跟进项目的实施过程，并与之前的分析成果进行比对，对于不一致的地方要积极沟通协商，并做好与相关干系人的解释工作。

需求还可以作为项目组与外界沟通的桥梁，一方面负责对项目整个需求进行管控，另一方面可根据项目进展里程碑或月度报告，使相关干系人及时了解项目进展；同时，通过跟进项目全生命周期，可使需求人员更好了解项目情况，积累项目经验，为后续需求分析及管理提供有效帮助。

合同管理需求范文第11篇

关键词：双向协同；物资需求计划；电力工程

引言：

近年来，随着我国建设坚强智能电网的进程不断推进，电力工程日益增多，电力工程的物资供应管理作用凸显。科学有效的物资管理有利于保质、保量、按时供应电力物资，保障电力企业的生产经营目标完成。物资需求计划（MRP）管理在电力工程中的应用，有利于实现电力工程物资管理的专业化、实用化、智能化。

一、物资需求计划（MRP）及其在电网工程中的应用

近年来，随着计算机和网络信息技术在电力企业中的应用日益广泛，电力企业ERP也获得了不断推广，取得了一定的应用成效。物资需求计划（MRP）是ERP系统中的重要部分，主要针对物资的物料管理，对物资库存进行计算和控制。

下图1即为MRP的结构示意图：

电力工程项目具有规模大、耗资多、工期长等特点，电力物资在电力工程的建设中，供应渠道多、占用资金比例大、重要性强，如何有效变革电力物资的管理模式，优化物资管理流程，推行物资的集约化、专业化和标准化管理，成为电力工程物资工作的重点。在此背景下，物资需求计划（MRP）管理应用于电力工程应运而生。MRP应用于电力企业，可以根据电力市场需求、结合电力物资的采购、生产进度、物资计划等，通过计算得出具体的物资需求量以及采购周期。物资需求计划（MRP）管理的实行，是对传统电力物资管理的一次突破。

二、电力工程MRP管理中基于双向协同的重要性

MRP应用于电力工程的时间不长，应用经验还不够丰富，同时，电力企业物资管理也具有自身的特殊性，区别与MRP应用最广泛的制造企业。电力物资计划全过程管控，是指加强计划协同管控，从物资需求预测入手，对采购计划上报、计划执行、以及指标监控等环节做出的全方位分析和研究，以监控预警督办平台、指标分析平台、里程碑计划管控为保障，确保计划的顺利实施，打造一个能高效管理物资计划执行全过程的管理体系。联合基建、运检、营销、调控等部门，充分依托信息系统，深入开展物资需求预测和物资计划工作，落实项目单位在物资计划工作中的主体责任，加强对计划报送和执行的过程管控，强化评价分析工作机制，不断提升物资计划管理水平，为建设坚强智能电网和实现“一强三优”现代公司目标提供坚强物资保障。

（一）电力行业自身特殊性给MRP管理的实施提出更高需求

电力行业关系国计民生，电网的安全稳定运行关系广大电力用户的用电安全和可靠。由于电力行业具有技术密集、资金密集、人员密集等特点，所以，电力工程在建设中物资巨大，涉及环节众多，对物资需求计划的集约化管理比一般制造企业更高。

（二）电力行业物资的特殊性给MRP管理的实施提出多个环节的需求

电力行业的物资计划管理是指物资管理部门对需求申请进行集中采购、平衡分配的重要手段。与一般制造企业相比，电力物资具有一定的特殊性，电力工程物资涉及电网建设及维护、生产经营、营销农电、行政办公等多个环节的多种物资，在电网建设维护环节尤其特殊，不仅包括电力电缆等基础物资，还包括变压器、互感器等电力一次设备和继电保护产品等电力二次设备，物资采购质量影响到整个社会的经济及人民的生活。电力工程的重要性决定了电力物资采购的准入门槛较高。

（三）电力行业采购的特殊性给MRP管理的实施提出结合实际的需求

电力行业的特殊性和物资的重要性使得电力行业采购也具备自身特点。目前，国家电网公司规定，对直接招标的330kV及以上电压等级工程，要求必须列入国家电网公司年度综合计划并获得了国家发改委的核准，并取得初步评审意见。对110kV-220kV电压等级的工程，必须列入国家电网公司年度综合计划并获得省发改委核准或国家电网公司的可研批复，并取得初步设计（预）评审意见。

近年来，随着我国智能电网的建设，特高压为骨架的电网建设使得电力工程建设中包括换流阀、特种变压器、电力电子设备等新型电力物资不断增多，工程物资的特殊性和单件性更加明显，不再具备批量复制性。

（四）电力行业需求管理的特殊性给MRP管理的实施提出双向协同的需求

结合上文中对MRP管理的分析可见，MRP物资需求计划虽然是适用于整个制造业的通用方法，但根据行业之间的特性差异和不同，也应该贴合实际进行适当的调整，进行灵活运用。

电力行业的需求管理综合来说，具有不确定性强、标准化程度低、信息交互慢、影响因素多这四个特殊性，这也决定了必需进行基于双向协同的物资需求计划管理在电力工程中的应用研究。

（1）物资不确定性强

电力工程项目一般工期较长、前期所涉及的管理环节较多，且在电力工程的建设过程中，受到调度、天气、环境、地理条件、设备参数和经营管理等方面影响，面临多种外部干扰因素，所以具有较强的波动性和不确定性，可能面临较多的临时变更。

（2）物资标准化程度低

配网物资标准化程度低，前期应用差。配网可研和初设阶段是整个配网管理的源头，实施“三集五大”前，配网管理工作中对物资的通用性管理几乎是空白，前期项目管理单位（设计单位）按自己的经验预估物资需求，而与实际施工使用的物料编码、使用数量等差异较大，进而导致配网物资计划执行率较低，库存结构不合理，不能有效保证物资供应。

配网物资标准化推进力度不够。配网项目设计由于分散在各市、县公司，未形成从上到下统一的通用化、标准化设计。各单位按照各自使用习惯和地区差异分别申请物料，导致配网物资型号和规格等较多，各地区库存调配困难，造成库存居高不下。

随着近年来电网技术的发展，特高压交流输电、特高压直流输电、区域联网、新能源等技术的发展，适用于新型电力工程的特种电力物资材料不断出现，不具备批量复制性，庞大的数量和种类给电力物资的集约化管理带来了一定的困难。

（3）物资信息交互慢

电力工程项目管理涉及基建、设计、施工、物资调度、管理、科研等多个环节和部门之间的相互协调，庞大的沟通环节和物资流通渠道给信息交互带来一定困难，如果各个环节之间不能进行有效的沟通，难免带来信息交互不畅。

综合以上分析，电力行业特点、物资和采购特点以及需求管理的特殊性，决定了MRP管理应用于电力工程中，必须提出双向协同的需求，结合电力工程的特点进行调整，以满足实际的物资管理现状。

三、双向协同的物资需求计划管理在电力工程中的应用

基于上文分析，加强物资需求计划管理，加强同其它部门之间的双向协同和沟通。双向协同的工作重点集中于以下几个方面：降低电力物资需求的不确定性、提高物资标准化水平、规范工作流程、加强物资库存管理。

（一）降低电力物资需求的不确定性

根据上图1所示，客户订单和销售预测与库存状况的结合，是进行准确的MRP管理的先决条件。所以，要降低电力物资需求的不确定性，就必须尽可能的准确掌握电力物资的种类、需求时间、需求数量以及相关的工艺要求、技术参数和工程进度，这就需要基建、施工、设计、科研、物资管理相关部门之间的双向协同。

基于双向协同的MRP管理对降低电力物资需求不确定性应从以下两个方面着手：

首先，应基于电网实际规划，结合实际工程计划，根据工程计划对工期的大致规划，预估物资管理各个环节的起止时间，并采取适度提前的原则，来决定物资需求计划以满足工程建设需求。

其次，应加强双向协同，与工程设计单位密切合作，由设计单位在电力工程的关键阶段给出相应的物资清册，并随着项目进度的推进和工程情况的变化，不断进行完善和修订，以降低需求的不确定性。

（二）提高电力物资的标准化水平

提高物资标准化水平就要不断进行物资标准化建设，以物资需求计划为主线，以规范的管理流程和健全的工作标准为保障，实现高效的物资供应。

基于双向协同的MRP管理对提高电力物资的标准化水平应从以下两个方面着手：

首先，建立结构化的物资清单。参考通用性分析表和以往的标准化成果，以全面落实资产全寿命周期管理为主线，坚持安全性、先进性、适用性、经济性原则，注重节能环保，兼顾环境协调，结合电网实际，按照优化设备序列，简化设备型号的原则，分专业，按类别，编制形成通用物资列表。

其次，建立统一的物资采购标准，建立通用的技术标准、管理标准、工作标准，开展通用设计标准修编工作，制定导线选型原则、电杆选型原则、电缆选型原则、中压配电设备选型原则、接户线选型原则等配套选型原则，建设覆盖各级电力企业的物资管理信息系统，实现对物资需求计划、招投标、合同签订、配送验收和物资结算及储存的在线办理，从而达到较大范围内的统一化管理。

目前，国家电网公司已经实行了“统一分类编码、统一型号种类、统一技术参数、统一技术规范和统一技术接口”的电力物资“五统一”原则，推进标准物料数据库，电力工程物资管理迈进了一大步。要推进电力物资标准化水平进一步发展，应结合物资价格水平和具体的采购与生产周期，进行物资的选型和预算的编制，并使用国网内部统一的物资通用和专用技术规范书来进行编制，物资编码和技术规范书应一一对应，以便大规模集中招标和采购。

（三）规范工作流程，加强库存管理

以年度投资计划、综合计划为基础，实现物资年度需求计划的同步编制。在投资计划、综合计划和财务预算编制、审核过程中，结合历史数据，组织开展纵向、横向多维度的比较分析，同步组织项目年度物资需求计划编制审核工作。在综合计划、财务预算下达出现调整时，同步组织开展年度物资需求计划的修订、审核等工作。并制定年度采购策略，确定采购模式、采购批次计划。保持了物资需求计划和年度投资计划的统一，保障各类项目所需物资的全面覆盖，发挥了计划的龙头作用。

深入推进物资里程碑计划工作。在综合计划下达后，物资部会同项目管理部门，按照项目实施进度计划编制35千伏及以上基建和技改项目所需主要设备材料物资里程碑计划，并按照物资里程碑计划模板导入ERP系统中，生成物资里程碑计划。ERP系统根据设定的不同物料的采购周期、生产周期、运输时间以及批次时间安排等规则，系统自动计算每个物料最迟提报时间，并通过系统自动对物资里程碑计划的需求计划提报情况进行预警督办以督促需求部门及时提报物资需求计划。

批次计划。物资部门各级计划受理人员对需求部门提出的采购申请进行审批。对于批次采购申请需要需求单位物资供应公司（基层），物资供应公司（专业机构），物资部计划处（本部）三层审批，实行“三上三下”计划管控模式。基于双向协同的MRP管理应建立物资项目的计划和预算系统，并与MRP中的采购执行环节形成联动，及时发现和更正采购与计划之间的不同，并发出预警。并加强库存管理，对MRP系统中的库存状态文件进行精确统计，掌握好需求量、订货量、库存量等的变化情况，并结合情况变化进行预测、追踪，掌握实际物资流转情况。

结语：

物资需求计划是电力工程物资采购的基础和依据，在新的发展形势下，基于电力工程物资工作的特殊性，建立双向协同的MRP物资需求计划新的管理模式，有利于物资管理方法创新，确保电力物资供应链的顺畅。

参考文献：

[1]刘芸，李卫军.简述电力行业物资需求计划管理[J].商，2012，11.

合同管理需求范文第12篇

关键词：电网企业；物资计划；管理模式

作者简介：毕子键（1984-），男，河北唐山人，国网冀北电力有限公司物资部，助理工程师；王翎颖（1985-），女，四川遂宁人，国网冀北电力有限公司物资分公司招标工作部，工程师。（北京 100053）

中图分类号：F274 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2013）29-0181-03

电网企业以建设和运营电网为核心业务，承担着保障更安全、更经济、更清洁、可持续的电力供应的基本使命。如今，我国电网企业正在全力建设“一强三优”现代公司，以实现建立健全现代企业制度，充分利用先进技术，推行现代化管理，具有较高的国际化水平的发展目标。物资是电网企业的核心资源之一，物资集约化管理在保证电网正常建设运营、提高经济效益和管理水平方面发挥着重要作用。物资计划管理作为物资管理的龙头和关键，是了解物资需求和资源，保持物资数量、质量和品种规格平衡，合理安排物资使用方向，有效利用物资资源的手段。做好物资计划管理对提高物资供应链经济效益，合理配置企业资源具有非常重要的意义。

一、物资计划管理的基本概念

物资计划是指对物资的流通进行组织和管理的各种计划手段的总称，是以物资为对象，为组织达到既定目标、提供物资保证而进行的计划工作，是组织计划期内物资管理活动的行动纲领。物资计划是采购、仓储、配送等物资管理活动的基础。

物资计划管理是制订合理的物资计划，为确保物资计划能够顺利执行和全面实现而进行的调查研究、监督检查、调节控制和考核总结等活动，也是对物资从生产到消费过程的中间环节的管理过程。管理范围包括用于生产、建设、经营的设备、材料以及大宗办公用品、消耗性物资等的计划管理。

基于以上定义及实际业务开展模式，物资计划具体包括需求计划、储备计划、采购计划、供应计划。需求计划是需求单位（部门）根据企业生产、建设、经营需要，提出项目类及成本类需求计划；储备计划是根据企业生产、应急需要，形成一定规格、数量的物资储备；采购计划是以需求部门提出的需求计划为基础，结合储备计划、库存情况，提出的实施招标采购的物资计划；供应计划是采购计划的执行计划。[1]

二、物资计划管理发展历程及现状

近十年来，电网企业一直致力于提升物资集约化、精益化管理，以不断提升企业集中采购的规模优势，降低企业的采购成本。2004年以前，各网省公司负责各自业务范围内的物资采购，没有统一的物资计划管理；2005年至2008年，电网企业实施两级集中规模招标采购模式，逐步建立起统一的物资计划申报、审查、上报的管理机制及流程；2009年至今，电网企业实施全面的物资集约化体系建设，按照物资集约化整体设计方案变革组织架构、创新管理模式、优化业务流程，全面提升物资集约化、精益化管理。物资计划管理作为物资管理“九大关键业务”（包括：物资计划管理、物资采购管理、物资合同管理、仓储管理、配送管理、物资质量管理、供应商关系管理、应急物资管理、废旧物资处置管理）的龙头，已逐步建立起相对完整的体制机制、管理模式，且在探索与实践中不断完善管理运行机制，丰富管理内涵，逐步实现物资计划与工程里程碑计划、综合计划、财务预算的协同，努力提高物资计划前瞻性、准确性、及时性，力争在一定时期内达到计划准确率100%，全面计划覆盖率95%的目标。

三、建立科学、完整的物资计划管理体系

物资计划管理是发展物资集约化、精益化管理的基础和关键，近年来，省级电力公司在电网企业物资计划管理体系建设的统一部署下，逐步建立科学、完整的，适宜企业发展、管理的，切实能合理配置物资资源的物资计划管理模式和工作流程。

1.物资计划管理模式

物资需求计划、采购计划管理作为现阶段物资计划管理的重点，已基本形成全面覆盖、界面清晰、相互联动的管理模式，具体内容如下：

（1）年度需求计划与批次需求计划管理。年度需求计划是指公司系统各单位（部门）全年需求的汇总、预测和综合平衡，是年度总需求；批次物资需求计划是指需求单位（部门）根据项目建设进度或生产经营的实际情况，根据公司的批次计划安排，对应于项目编制的物资需求计划，是年度物资需求计划的具体执行。电网企业总部与省级电力公司实施年度需求计划与批次需求计划管理的工作界面详见图1。

（2）物资采购计划层级管理。按照电网企业不断扩大集中招标采购范围的思路，省级电力公司正在努力建立“总部直接组织实施”、“总部统一组织监控、省公司具体实施”两种层级的物资采购计划管理模式。现阶段两种采购层级对应的物资范围详见表1。

2.物资计划管理流程

根据上述管理模式，基于省级电力公司的物资计划管理流程主要包括年度物资需求计划管理流程和批次物资需求计划管理流程。

（1）年度物资需求计划管理流程。省级电力公司物资部门一般在上一年度的12月启动下一年度的年度物资需求计划上报工作；公司所属各单位需求部门依据项目储备库、综合计划、财务预算提出年度需求计划；公司所属各单位物资部门审核、上报年度需求计划；省公司物资部门汇总、审核年度需求计划，并上报总部；总部物资部门汇总并形成企业年度需求计划。具体管理流程详见图2。

（2）批次物资需求计划管理流程。总部下发全年集中招标采购批次计划安排；根据各批次时间安排，各单位需求部门填报各类项目、非项目的物资需求计划；省公司专业部门对物资需求计划进行专业审查；各单位物资部门组织一级物资集中审查并上报省公司；省公司物资部门组织二级物资集中审查并上报总部；总部组织集中审查工作，按照采购层级不同，在总部和省公司层面组织集中招标采购工作。具体管理流程详见图3。

3.管理重点

实施全面物资计划管理，重点需要做到全面覆盖、全员参与、全程管控三个方面，具体内容如下：

（1）全面覆盖。做到对纳入年度固定资产投资计划、综合计划和财务预算所需物资的全面覆盖，做到两种采购模式的实施计划有机对接、采购范围界定清晰，实现年度物资需求计划“一本帐”管理。

（2）全员参与。明确规划、基建、生产、营销等物资需求项目主管部门的物资计划管理职责。做到在编制年度固定资产投资计划、综合计划和财务预算时，尤其是结合公司项目储备库建设，同步提出物资需求，构建供需双方双向互动的计划共管模式。

（3）全程管控。强化物资计划编制、审核、上报、平衡、执行、考核、反馈各环节管控，重点加强对上报计划的审核把关。建立县、市、省公司和总部层层审核、层层把关的计划申报审核机制。[1]

四、实施高效、合理的管理措施

为进一步发挥物资计划管理在调配企业物资资源，提高供应链经济效益的作用，省级电力公司结合自身业务开展情况，不断归纳总结、优化提升，提出若干高效、合理、可行性强的管理措施，对于提升物资计划管理水平具有非常重要的参考意义。总结归纳起来，以下三个方面的管理措施比较成熟，具有普遍的推广意义。

1.深化物资标准化体系建设

物资计划管理是物资管理的龙头，物资标准化管理则是物资计划管理排头兵，它关系到物资全流程业务操作，物资标准化体系的规范程度将决定计划、招标、合同、供应等各个业务环节运转的准确性和效率。现阶段，总部已完成物资采购标准的统一、物料主数据体系的统一，相应物资技术规范管理则成为了目前物资标准化管理的重点和关键。

按照总部统一的管理模式，编制每一条需求计划前需要首先在信息化系统中编制对应的技术规范，而在不同输变电项目中的同类物资，技术规范要求基本是一致的。基于以上情况，对于根据物料描述及技术规范就能确定的物资需求，由省级电力公司或总部统一编制标准技术规范，需求单位编制需求计划时，无需重新编制技术规范，仅需要选择物料编码，填写数量、交货时间、交货地点等内容即可。这样便可省掉技术规范的编制、审查工作，大幅提升了需求计划的申报效率和准确率，同时降低了企业的管理成本。如今，总部和各省级电力公司正在稳步开展该项工作，逐步形成标准技术规范体系。

2.优化信息化管理系统

近年来，为转变企业的管理模式，实现企业的精细化管理，电网企业总部及大多数省级电力公司均部署应用ERP系统。通过应用信息化系统固化管理标准、管理流程，提高企业管理的标准化、规范化水平，同时将企业的资金流、物流、信息流、业务流有机结合在一起，实现了企业资源的优化配置，有助于降低管理运营成本、发挥整体优势、提高企业的核心竞争力。

物资计划来源的多样性和复杂性决定了物资计划管理具有涉及专业广泛、人员众多的特点。因此，要通过信息系统支撑，做到物资计划管理的全面覆盖、及时准确、闭环管理，需要根据管理、业务要求的特点，不断调整、优化ERP系统的功能，以满足企业管理、发展的需要。以审批流程优化为例，为在保证管理流程严谨性的前提下尽可能提高流程运转效率，先进的省公司采取适用不同情形的触发式的需求计划审批流程，即对于使用非标物料的需求计划、非招标采购需求计划、超期提报需求计划、超范围采购等类似有考核或法律风险的情形，将管理要求及处理预案，以信息化手段设计成适用不同情形的触发式的需求计划审批流程，不同情形由对应主管部门或责任人审批，从而达到明晰、规范审批流程，提高业务流转效率的目的。

3.创新物资计划审查模式

目前，物资标准化体系的建设、标准技术规范的应用已经为物资计划管理工作提供了有力的支撑，但是要达到标准技术规范全面覆盖所有物资类别仍然需要一段时期的努力，因此，在现阶段，为保证物资计划的准确性，对需求计划及对应技术规范的审核仍然是一项重要的工作。从传统意义来讲，一般电网企业的各级物资计划审核采取的是邀请中立专业专家，以会议的方式开展集中审查。该种审查模式的优势在于有利于审查专业专家与需求单位、设计单位“面对面”沟通，操作流程规范，适用于条目数量多、参与单位多、涉及专业广的批次计划审查，但是对于专业特性强、计划条目较少、涉及专业单一等情形的批次计划审查，则会暴露出集中审查模式组织成本高、工作效率低等弊端。

为了合理、高效地安排好各类物资需求计划的审查工作，先进的省级电力公司积极创新物资需求计划审查模式，因地制宜地开展需求计划审查。以下是三种在实际业务中取得良好效果的新型审查组织模式：

（1）日常实时审查。对于项目合规性、技术规范书规范性、ERP需求计划规范性等非专业内容的审查，作为物资计划业务人员的日常工作，开展实时审查。这种审查模式通过对审查任务分解，明晰了审查工作职责，缓解了审查会中审查专业专家的压力，提高了审查效率和审查质量，降低了管理成本。

（2）远程异地审查。对于专业较为单一、需求计划条目数量较少的批次计划，针对其特点，为提高审查效率，采取远程异地审查模式，即：物资业务人员直接将需求计划及技术规范通过电子邮件发给相关专业的审查专家，由审查专家在异地进行审查，审查结束后，通过电视电话会议系统，与需求单位交换审查、修改意见。该种审查模式的优势在于审查效率高、操作成本低，但不适用于需求单位多、涉及专业广的批次计划审查。

（3）交叉互助审查。该种审查模式一般适用于各地（市）级供电公司之间开展的需求计划审查工作。由于地（市）级供电公司开展需求计划审查工作的难点在于本单位专业专家资源不足，难以对所有专业的需求计划开展有效的专业审查，因此，专业专家资源优势互补的地（市）公司之间，开展取长补短式的互助审查，则能够有效解决该问题。另一方面，交叉互助审查的持续开展，也有助于地（市）公司培养相对弱势专业的专业人才，提高专业水平。

五、结论

物资计划管理作为电网企业物资供应链管理的龙头，承担着提高物资供应链经济效益，合理配置企业物资资源的重要使命。电网企业需要坚持物资计划管理“统一、集中、全面、刚性”原则，统一申报平台，强化采购层级和批次计划管理，规范采购策略，确保计划实现刚性管理。另一方面，要进一步深化计划协同管控机制，探索建立以需求分析为导向的物资计划主动协同工作机制，掌握项目建设储备和物资需求情况，跟踪项目实施进度，与采购实施、库存管理对接，实现需求、利库、采购、供应的统筹协同，努力做到全面覆盖、全员参与、全程管控。电网企业通过不断强化物资计划管理在物资管理领域中的引领作用，从而达到进一步降低企业经营、管理成本，提升企业精益化管理水平的目标。

合同管理需求范文第13篇

【关键词】广西 高职院校 工商管理 人才培养

【中图分类号】 G 【文献标识码】 A

【文章编号】0450-9889（2015）05C-0094-03

一、广西高职工商管理类人才培养现状分析

（一）专业布点多，竞争越来越激烈。由于工商管理类专业硬件投入少，专业门槛低，随着近几年高校的扩招与发展，许多高职院校都相继设置了管理学院或管理系，高职层次的工商管理类专业的布点也越来越多。经广西招生考试院网站资料统计，2014年，有18所院校（其中含4所本科院校）开设了工商企业管理专业，有5所院校（其中含1所本科院校）开设了商务管理专业，有16所院校（其中含5所本科院校）开设了连锁经营管理专业，有36所院校（其中含8所本科院校）开设了物流管理专业。一方面，高职示范院校凭借其办学积累，同时还具有经费投入足、人才吸引力大的优势，发展势头强劲。另一方面，新成立的高职院校借着升格的冲劲，新开设的专业生机勃勃，形成后发优势。各高职院校中工商管理类专业之间在建设项目、师资等领域的竞争也日趋激烈。

（二）服务地方行业，注重特色建设。文科类专业在高职层面主要集中于工商管理类专业，造成毕业生人数较多，前期由于人才培养模式趋同，毕业生缺乏特色。近年来，各高职院校在接地气、创特色方面均有所突破，从凸显行业性、地方性的特色方面创新人才培养模式。如南宁职业技术学院的物流管理专业实行基于工作过程导向的适应工学结合的人才培养模式，打造服务北部湾的物流高技能人才。柳州职业技术学院的物流管理专业（企业物流方向）依托柳州汽车工业，采取“工学交替、校企共建”的方式培养主要适应汽车工业物流服务营运要求的管理人才。桂林航天工业学院的工商企业管理专业（生产运作与质量管理）以“产学融合、学科融合、工学融合”的方式定位于制造类企业，培养生产运营与质量管理方面的专门人才。南宁职业技术学院的工商企业管理专业（商场管理）与多家国内知名商零售企业签订了合作协议，实施“双证制”， 培养超级市场、百货店、购物中心等各类商业企业的基层及中高层管理人员。相同的专业在不同的院校或依托行业发展或面向地方经济需要，专业定位与培养目标不同，采取了各具特色的人才培养模式，使老专业在服务广西区域经济发展上焕发出了新的活力。

二、高职工商管理类人才的需求分析

（一）人才供求出现结构性失衡。人才供求的结构性失衡主要表现在两个方面：一是人才供求的专业结构性失衡。根据近几年高职人才市场需求情况分析，社会主要对连锁、物流专业人才的需求量比较大，对工商企业管理、商务管理专业人才的需求量较少。二是人才供求的知识能力结构性失衡。近几年，企业对工商管理类高职层次人才的需求主要集中在基层管理或管理操作岗位。相应地，高职层次的人才培养工作主要是注重对学生进行职业岗位技能的针对性训练，使其具备从事企业相应的具体经营管理事务的能力，但同时毕业生也存在着职业发展后劲不足的问题，因而也导致了用人企业的不满意。

综合人才市场的供求关系分析，并不是人才市场上需求量不足，而是人才供求的结构性问题，高职院校必须综合考虑区域与行业人才市场需求的特点，做到明确专业人才培养定位，并能够提供一定的后续学习与职业发展能力，所培养人才的学识与能力结构才能符合企业管理与发展的需要，进而为管理类专业提供充足的发展空间。

（二）复合型管理类人才紧缺。中国―东盟自由贸易区的建成与完善，以及广西经济社会的建设与发展，对经营管理人才从数量与层次两方面都提出了新的要求。2010年中国―东盟自由贸易区建成以来，中国与东盟双边贸易增长迅速，2012年中国与东盟贸易额突破4000亿美元，广西作为中国与东盟在政治、经济、商贸、商业、文化等方面多领域合作的桥头堡，对外经外贸、会展、涉外旅游等外向型人才产生了大量的需求。《广西“十二五”人才开发目录》中根据广西区各重点领域、重点产业的发展情况，明确了对营销、人力资源管理、物流、旅游等各类管理人才的旺盛需求，并指出其中复合型管理人才培养难度较大，培养周期长，需求尤为紧缺。

（三）小微企业发展提出新的需求。根据《广西壮族自治区中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》，广西要求到2020年体制内企业经营管理人才总量达到18.5万人，其中大学本科以上学历的比例要求达到70%，对企业经营管理人才的能力与知识结构在学历层次方面提出了更高的要求。反观，为高职层面所留下的人才需求量并不大，但是市场需求是多样化的，小微经济实体的创立与成长，为高职人才的需求留下了广阔的空间。工商总局2014年3月的《全国小型微型企业发展情况报告》指出，同样的资金投入，小型微型企业可吸纳就业人员平均比大中型企业多4倍至5倍。2013年，广西小微企业（含工商个体户）130万户，从业人员400多万人，小微企业完成增加值5067.4亿元，占广西生产总值35.2%。2012年广西全区有609户小微企业成长为规模企业，新登记注册微型企业2.1万户；2013年有206户小微企业成长为规模企业，新登记注册微型企业2.15万户。数量众多的小型微型企业不仅是经济持续稳定增长的坚实基础，还成为了新增就业岗位的主要吸纳器。在小微企业数量持续增长的同时，也反映出了在资本、技术、人才、管理等转型升级的关键因素方面的积累不足，众多的小型微型企业转型升级较为困难，发展后劲和活力不足。因此，市场对适应小微企业转型升级的管理人才提出了新的需求。

三、广西高职工商管理类人才培养的建议

（一）合理规划专业布局，开放协作办学。为解决人才供求的结构性问题，首先应考虑根据区域经济社会发展的要求，对专业布局进行合理规划。目前，广西的高职院校主要集中在南宁、柳州、桂林等中心城市，形成了一定的人才聚集效应，但同时各院校在人才培养、资源项目等方面也产生了不同程度的竞争。基于服务广西社会经济的发展，必须立足于两区一带的建设，考虑各高职院校的办学积累与办学条件，进行专业的合理规划，形成面向不同经济区域人才需求、侧重培养的专业集群。在建设区域专业集群的基础上，明确重点优先建设专业、扶持特色专业，一方面有利于高校共享资源，避免无效建设；另一方面有利于降低企业招录员工成本，有效开辟就业市场。

为了形成良性可持续发展的协同局面，各院校应尽快实施开放式协作式办学。开放式办学是根据“专业设置与产业需求、课程内容与职业标准、教学过程与生产过程”三个对接的应用型人才培养思路，人才培养必须切合经济社会发展产生的多样化需求，地方职业院校应从区域经济和行业发展的需要出发，找准各院校人才培养的定位，形成特色，避免专业建设的重复低水平竞争，通过错位发展打造特色，在特色上寻求突破，避免千校一面、千人一面的培养，亦可有效促进各院校人才培养的协同合作，在创新与实践方面取得建设成绩。

在人才培养上也可实行开放协作方式，充分利用同行院校、企业与市场的资源。建设校际间共享的实验室，以供管理类专业低年级单项性的、验证性的专业训练；高年级综合性的、特色性的、创新性的专业训练则直接到企业、到市场上去锻炼。通过实践与理论的结合、院校间的开放与合作，全面、有效地培养应用型人才。

（二）调整高职工商管理类专业人才的培养目标。《教育部关于推进高等职业教育改革创新引领职业教育科学发展的若干意见》提出：“高等职业教育必须准确把握定位和发展方向，自觉承担起服务经济发展方式转变和现代产业体系建设的时代责任，主动适应区域经济社会发展需要，培养数量充足、结构合理的高端技能型专门人才，在促进就业、改善民生方面以及在全面建设小康社会的历史进程中发挥不可替代的作用。”高职的人才培养目标已经由过去的“培养高素质技能型人才”调整为“培养高端技能型专门人才”。因此，高职工商管理类专业的人才培养目标应该是掌握了经济学与管理学基本理论与知识、掌握了管理类相应专业知识和技能的高端技能型人才，由“实用型、岗位针对型”转变为“应用型、适用型”，强化实践与发展能力，一方面注重培养与训练学生的专业技能，另一方面要积极培养学生分析经济现象、企业经营管理问题及相应的解决能力，具备相应的职业发展能力，从而适应区域经济小微企业转型升级对人才的需求。

（三）优化高职工商管理类专业人才知识能力结构。根据广西区内各重点区域、重点产业的发展情况，必须突出强调培养人才的岗位应用技能，加大对复合型管理人才培养力度。各高职院校应充分发挥专业优势，面向地方重点行业发展需求、面向小微企业转型升级，调整人才培养方案，创新人才培养模式，考虑复合型及适应小微企业发展的管理人才培养。工商管理类专业的毕业生应具备的知识和能力结构需要综合考虑岗位应用与职业发展，因此必须将社会、企业、职业对专业人才的需求进行系统设计，着力培养复合型、应用型工商管理类人才。

工商管理类毕业生应该具备的知识与能力可具体概括为社会人、企业人与职业人的统一。社会人必须具备合格的政治素质、良好的社会道德和身体心理素质，是符合国家和社会发展需要的合格的高素质人才。企业人应该具备经济学与企业经营管理的基本理论与知识，能分析经济现象、了解企业的市场化运作、熟悉企业各部门的职能和作用，在工作岗位上有全局观、发展观，有合作精神和竞争意识，有任职后的再学习能力，具有一定的职业发展能力，是符合企业经营管理需要的合格员工。在企业层面还要求培养的人才符合企业经营管理的专门要求，体现行业特色。职业人要掌握从事本专业相应岗位的专业知识和技能，具有良好的职业道德和务实进取的工作作风，是符合企业具体岗位工作需要的合格的专业人才。

由社会人、企业人、职业人结合而成的管理专业人才，突破了原来高职层次强调专业技能的培养、以岗位人为培养目标的限制，增加了作为企业人的知识与技能要求，提升了学生的职业后续发展能力，符合应用型人才的市场需求。

（四）深化高职工商管理类专业人才培养模式的创新。基于人才培养目标的调整与知识能力结构的优化，相应地进一步深化人才培养模式的创新与实践。围绕“强素质、高技能、有发展”的高职人才知识能力结构体系，在制订人才培养方案时，要合理补充经济学与管理学的基础应用知识，达到“有发展”的要求，为后续职业发展提供实力；并考虑应用型人才培养的职业针对性，设置不同方向的职业知识与技能学习训练的课程选修模块，通过“高技能”的设计，体现专业特色，满足学生多样化、个性化的需求。

进一步推行“工管结合、校企结合”的人才培养模式，可通过不同学科与管理学科知识的结合，为广西重点产业发展提供复合型的人才，如桂林航天工业学院设置的汽车技术服务与营销专业与企业开设了订单班共同培养复合型专业人才。岗位针对性强且符合市场新兴职业需求的交叉性专业有着良好的发展态势，拓展了管理类专业的发展空间。

（五）加强“双师型”师资队伍建设。教育教学的规律决定了专业建设的重点是师资队伍建设，培养一支专业知识与技能扎实、敢于创新、敬业爱岗的教师队伍才能符合专业改革与实践的需求。随着学校规模的扩大及教师工作的独立性、个体性发展，应设置科学合理的制度引导教师实现学校的管理目标，而非强制性、行政性的指令。同时要为教师提供足够的发展空间，重视教师专业知识与教学技能的培训、提高，强调人性化的管理，重视建设“人心工程”与教改配套工程建设，最大限度地调动教师的工作热情和积极性。

应用型人才培养的关键要素是“双师型”教师，只有具备了专业知识与技能的教师才能从专业角度、企业角度对学生的学习进行全方位的指导，才能及时地通过专业实践开展专业建设工作，根据行业变化的信息，及时调整教学内容，及时补充更新职业技能。通过加强与企业、市场的紧密联系，为学生提供专业技能的实习场地，并可使教师及时获得企业需求的人才知识与能力的规格，从而进一步优化人才培养的模式。因此，高职院校必须进一步加强对“双师型”教师的培养工作。

以培养服务区域经济社会发展的“强素质、高技能、有发展”的人才为管理目标，教师们要尽快调整教学理念，及时了解并掌握市场对人才需求的特点与具体要求，积极推进人才培养工作的创新与实践。

【参考文献】

[1]易淼清.对高职工商管理类专业“分方向、分层次”人才培养改革的思考[J].教育与职业，2012（35）

[2]苏悦娟.广西高职院校工商管理专业同质化及教学改革研究[J].大众科技，2013（6）

[3]章建新.宽就业口径下的高职工商管理专业群构建[J].职业技术教育，2013（11）

[4]包映蕾.珠三角经济发展对高职工商管理专业教学的影响[J].无锡商业职业技术学院学报，2014（2）

合同管理需求范文第14篇

（一）需求层次理论对教育管理的作用

在知识经济时代，高校教育管理工作面临很多调整，当前需要对教育体制中不适合教育发展的问题进行消除，从传统应试教育逐步向素质教育方向转变，改变教育管理观念，用创新思维去推动高校教育管理工作的不断发展。不同的环境高校的教育管理存在不同的需求，因此需要不断激化学生兴趣，积极引导学生进行知识能力转变，提升学生创造性思维能力。高校需要在需求层次理论的引导下，积极研究培养什么样人才的问题，不断优化教育方式，从教育管理的规律出发，让每个学生都能感受到教育管理的价值。从需求层次理论角度看，需求要按照不同层次采取不同的方式，按照低级逐步向高级过渡。因此，高校在教育管理过程中需要针对不同的学生采取不同的教育方案，设置不同的教育需求满足不同层次学生的具体要求，从而能够促使教育管理更加科学合理，提高高校教育质量，为高校教育全面协调发展创造良好的平台。自我实现的需求是人生最高级别的需求，因此人的希望能够实现自身的价值，高校教育管理中需要改变传统人才培养模式，逐步培养自我实现型人才，为经济社会发展做出更大的贡献。

（二）需求层次理论下高校教育管理对策

需求层次理论对高校教育管理产生了重要的影响，高校教育管理需要坚持以学生为主体地位不动摇，才能更好地满足不同层次的教育需求，从而能够全面提升学生的学习积极性，为学生全面发展营造良好的平台。学生需求是一种自我实现的过程，需要从不同角度引导学生进行创新思维，全面提升学生的综合思维能力。为了达到高等教育管理的要求，需要采取有效的措施，积极探索教育管理规律，引导教育管理方案改革，全面提升教育管理的质量和水平，为教育管理工作水平提高创造良好的内部环境和外部环境。在需求层次理论的引导下，需要让学生主动探索实践，不断实现自身需求。在需求层次理论的引导下，学生需要创造性的学习，不断满足学生主体的需要，客观地掌握各种学习方法，积极引导学生进行自主学习，从而能够尊重学生的主体意愿，为高校教育管理水平提升创造良好的条件。

二、需求层次理论下高校自我实现教学管理应用研究

（一）需求层次理论与教育自我实现管理的关系

虽然需求层次理论本身并不是专门为教育而提出来的，但是它在教育领域的应用非常广泛，从教育不同理念方面进行需求层次方案分析，可以保证教育者能够得到更好的教育，让教育能够在实践过程中产生更多的价值。实践教育与需求层次理论教育是相互结合在一起的，需要从多方面进行教育理念研究，才能更好地推动需求层次教育向更高的方向发展。教育管理实施过程中需要尊重受教育者的主体性，需要从学习规律出发，保证教育方式更加科学合理，保证教育模式能够符合教育管理的具体要求，实现教育管理的全方位突破，保证教育能够在教育管理应用过程中发挥积极作用，全面提升教育管理水平，为教育事业全面发展产生积极的推动作用。学生在自我实现的过程中，需要根据主体性的要求，同时需要尊重教育客观规律，积极引导学生发挥主体性作用，通过积极有效的自主探索和实践，提升学生自我实现的能力，为学生多方面发展产生积极的作用。自我实现的过程中会面临一个问题，那就是应该在哪个方面完成自我实现任务，因此在教学过程中需要尊重学生的主体性，让学生能够自主选择相应的权利，发挥学生主体性作用，积极引导学生向更好的方向发展。教育管理是个系统化工程，在教育管理的过程中需要对学习的任务进行探究，通过学习任务的管理可以更好地实现教育管理，提高教育水平。

（二）需求层次理论在学生自我实现中的应用

合同管理需求范文第15篇

1开展的主要工作

在组织体系建设方面，中国南方电网公司需求侧管理的组织体系不断完善。一是在外部，以“绿色行动”为契机，先后与南方5省区签订了《关于建立电力需求侧管理长效机制，推进节能减排工作合作备忘录》，开创了国内先河；二是在内部，多个省区以及地市供电局成立了科学用电指导中心或其他形式的节能服务组织机构。其中，云南科学用电指导中心获得了政府认可的节能服务资质，为电网公司在新的市场条件下开展用户节能服务工作开拓了思路。基于上述基础，2010年，为进一步贯彻落实科学发展观，充分发挥电网企业在实施国家节能减排战略中的行业引导作用，中国南方电网公司会同代表广东省人民政府出资的广东省粤电集团有限公司、广东省广业资产经营有限公司，共同发起成立南方电网综合能源有限公司，作为南方电网公司从事节能服务的主要实施机构。在节能服务实施方面，中国南方电网公司以“绿色行动”为平台，以解决用户实际困难为根本目的，积极推进用户节能服务工作。主要包括：一是广泛开展赠送节电合理化建议工作。全网累计提供各种合理化建议11万余条，开展各种形式的节能诊断2.6万次；二是大力推广节能产品和技术。

广东电网指导、帮助企业用户更换节能变压器共6346台，容量共2130MVA，对12912户报装容量在315kVA及以上的新增用电项目开展了能效审查。广西电网积极引导用户采用蓄冷、蓄热等负荷转移技术，共有118家用户安装电蓄能设备，总装机容量162MVA；三是积极推进节电示范项目。南方电网公司出台了《节电示范项目建设管理办法》，目前全网建成各种形式的示范点67个；四是稳步推进合同能源管理。广东电网公司制订了《广东电网公司开展合同能源管理节能服务活动实施方案》，目前已组织用户开展合同能源管理节能服务项目共115项，已建成或初步建成合同能源管理项目72项。云南电网公司通过与政府合作，充分利用电力需求侧管理资金、节能减排财政资金等多渠道筹集节电资金，以合同能源管理模式为企业进行节电改造，并滚动使用，效果比较明显，合同能源管理的市场化运作模式初步建立并逐步推广。在负荷管理系统建设方面，近几年，中国南方电网公司不断加强并完善负荷管理系统，努力扩大覆盖范围。截至目前，全网共安装负荷管理终端35万台，负荷管理系统监测负荷60GW以上，监测面80%左右。各省区中，广东电网已安装负荷管理终端30万台，实现覆盖所有专变用户。广西、云南实现负荷管理系统覆盖所有的100kVA及以上专变用户。贵州、海南也分别实现对315kVA、200kVA及以上专变用户100%覆盖。与此同时，各单位不断完善负荷管理功能，特别是在当前经济形势复杂的情况下，充分发挥其对行业用电的分析预测作用。

同时，负荷管理系统在用户错峰管理、差异化服务、效益分析、营业抄表、计量监测、用电检查、节能降耗及供电优质服务等方面发挥了积极作用。其中：广东电网利用负荷管理系统筛选出17432户功率因数低于考核指标10个百分点以上的用户、8173户平均负载率低于30％的用户，通过促使用户整改，提高了用电管理水平和电能利用效率。在节能宣传引导方面，中国南方电网公司积极开展节能宣传工作，通过实施“百、千、万工程”，累计开展各种形式的培训班650期，共4.2万家企业、9.6万人参加了培训。全网共建成各种类型的节能展示中心52个，累计组织了13万名中小学生参观。各单位免费发放包括《家居节电金点子》、《企业节电金点子》在内的各类宣传资料280余万份，发放包括节能灯具在内的各类宣传小礼品90余万份。

2取得的工作经验

从近年来南方电网公司开展的需求侧管理工作实践来看，主要有以下几个方面的经验：

（1）电力需求侧管理工作是一项系统工程，但政府主导是关键，只有政府高度重视，才能从根本上推动需求侧管理工作的全面展开。希望在今后的工作中，政府有关部门能够继续加大对电网企业的指导、帮助和支持力度。

（2）强化电力需求侧管理政策激励，建立健全相关的财政、税收、投融资政策，才能为深入开展电力需求侧管理工作提供充分的保障。2010年，《电力需求侧管理办法》、《关于加快推进合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》等政策的出台，对需求侧管理工作的推动作用非常显著，我们也希望今后在相关配套政策方面能够继续完善。

（3）经济措施和价格杠杆是实施电力需求侧管理最有效的手段。要建立需求侧管理的长效机制，必须尊重用户的需求，尊重市场的规律，更多的采用经济、技术手段，通过市场规律使用户从需求侧管理中得到实惠、享受方便，才能引导和激励用户自觉主动参与到需求侧管理工作中来。我们也希望今后的电价体系能够进一步丰富，从而促进提高用户参与电力需求侧管理的主观意愿。

3下一步工作打算

一是认真落实《电力需求侧管理办法》的相关政策，研究制订详细的实施方案，在南方电网内部建立相应的工作机制和考核机制，明确各级单位的责任和目标，确保《电力需求侧管理办法》的各项要求落到实处。