现代农业发展的现状范文

现代农业发展的现状范文第1篇

一、全县农业发展现状

在“十一五”之初，新一届县委、县政府主要领导调整后，针对农业生产信息闭塞、区位无优势、农业经营主体综合素质低、社会化服务体系不健全、服务功能不强等因素和农业基础设施水平低、农业产业发展水平低、农民收入低的“三低”局面，组织全县广大干部开展了大量的实地调研，并组织各级干部外出农业发达的省、市进行了多次考察，结合典型农业县实际，提出了“种蔬菜、兴畜牧、扩林果、输劳务、建沼气、强加工、抓中介、树品牌”的农业发展24字方针，随后在北京、四川等地考察学习后，针对独特的自然气候、资源禀赋、产业优势，提出了发展都市型现代农业的发展思路。经过两年多的努力，农业生产的规模化、标准化、市场化水平不断提高，农民的组织化、信息化、市场化程度也逐步得到提高，农业主导产业以笨鸡养殖为主的畜牧产业、以核桃、酥梨为主的林果产业，以设施蔬菜为主的蔬菜产业，以小米为主的小杂粮产业规模不断壮大，新的特色农产品不断丰富，农民人均收入也在不断提高。从年的1840元提高到了年的2296元，年均递增5.69%。但从总体上看，我县的农业生产正处在由传统农业艰难的向都市型现代特色产业发展的转型、崛起、跨越的特殊历史时期，在这个特殊时期，全县农业发展主要呈现以下几个特点，同时也存在着几方面突出的问题。

（一）全县农业发展呈现的特点

1、建设都市型现代农业的理念逐步确立

从指导农业生产情况看，指导农业生产的各级领导的思路不断更新，建设都市型现代农业的理念正在逐步确立，并在指导农业生产的过程中，将农业产业化经营的理念传输给了农民，同时也取得了可喜的实践和丰富的理论经验。从建设都市型现代农业和发展产业化农业的经营主体看，广大农民在各级领导的指导下，产业化经营和建设都市型现代农业的理念也正在确立，发展意识明显增强，特别是在建设现代市场农业的大潮中形成了一种敢闯、敢干、敢拼的市场意识、风险意识，正在逐步从“要我发展”向“我要发展”的方向转变。

2、产业发展的规模不断壮大

全县农民依托传统产业的基础和优势，围绕蔬菜、畜牧、林果、小杂粮四大产业，扩大基地生产规模，推动了主导产业的发展壮大。在蔬菜基地的生产上，按照“中增绿”产业发展的规划，稳定发展箕城、西马、社城、北寨、郝北、云竹6个中部乡镇的早春、延秋蔬菜和以芦笋、朝天椒为特色的露地蔬菜1万亩，以发展温室大棚，移动拱棚为主的食用菌和西红柿、西葫芦等品种的设施蔬菜620亩，在南王村还建起了库容量200吨的蔬菜保鲜储藏库。在林果业基地建设上，全面落实封山禁牧办法，巩固了18万亩的退耕还林成果，以改善生态、人居环境的造林绿化，每年增加2-3万亩左右。在改造红枣、核桃、酥梨、苹果的基础上，近两年来，每年又新发展核桃5000余亩，近年来干鲜果累计发展了3.5万亩。在畜牧基地建设上，在稳定猪、牛、羊生产的同时，重点推动笨鸡产业的发展，以创新养殖模式、规范生产规程、加强品牌认证，地理保护等为着力点，推动了笨鸡产业迅速壮大，笨鸡饲养量达到了120万只。在小杂粮基地建设上，在巩固以前老品种的基础上，以引进绿油谷、药用大黑豆、红扁豆、水果玉米、五彩玉米等各种特色杂粮品种来推进小杂粮种植规模的扩张。截至现在，全县杂粮种植面积已发展到5万亩。

3、农产品不断丰富

围绕农业四大主导产业，农产品龙头加工企业和从事加工业的农民专业合作社在政府各部门的扶持引导下不断壮大，辐射带动能力不断增强。相继开发出了箕城牌白酱油、北寨小麻油、河峪小米、杂粮面、赵国陈醋、西马酸菜、主力阿胶系列食品、然晶蜂蜜系列产品、野狼山庄肉羊加工等优质农产品。所有农产品的标准质量也有了明显提高，同时这些具有地方特色的土特产品都设计了较为精致的包装。优势产品的开发，提升了农产品的市场竞争力和影响力，扩大了市场占有量。

4、市场销售能力不断增强

农民专业合作社

（二）当前存在的问题

虽然在建设都市型现代农业思路的指导下，农业生产取得了质的飞跃，但横向与周边兄弟县市比，农业仍然是弱质产业，产业发展受地域条件的制约，规模小、产品少，品牌效应不突出，突出表现在以下几个方面：

层次低。农业生产尚未摆脱靠天吃饭和小农生产方式，规模化、标准化、产业化、商品化、品牌化程度低，农业生产和产品研发的技术含量低，产业规模不大，大部分农产品的加工以传统工艺为主，特别是产业链条短，大部分农产品仍是初级产品，没有打造出知名品牌，品牌效益差，市场占有量小。

规模小。四大主导产业虽然基本培育形成，但由于受立地条件和家庭联产承包责任制的制约，难以形成成千上万亩的特色产业园区，直接影响到标准化生产水平的提升；农产品加工企业数量少、规模不大，抵御市场风险的能力弱。全县农副产品加工企业共122户，从业人员达438人，百万元以上的加工企业仅有5户，各种农副产品的加工转化率低，据初步统计仅为10%左右，低于全省农产品加工转化率26个百分点，低于全国平均水平30个百分点。

产量低。全县粮食产量在正常年份可稳定保持在5000万公斤左右，蔬菜、水果、畜禽肉蛋、小杂粮特色产业产量偏低，特别是像笨鸡蛋、河峪小米、社城黑小米、然晶蜂蜜等取得绿色、有机认证、地理标志认证或登记的省优产品、名牌产品产量低，不能满足市场需求。

增收慢。对于农民增收来讲，虽然每年都保持增长趋势，但由于农民增收渠道狭窄，主要靠农业生产和外出务工，且大部分农业生产只为农民提供基本生活资料，产品的市场化、商品化程度低，导致人均增收幅度小，增收缓慢，这仍将是“十二五”期间重点要解决的重点、难点问题。

（三）主要成因

1、自然资源条件的劣势所致。县域内的立地条件、资源条件相对差、产业发展难以突破自然资源制约，只能以小规模、特色化的发展方向前进。

2、扶持农业发展的政策、资金制约。县财政极度紧张，用于支持农业发展的资金严重不足；农民缺乏原始积累，投入农业发展的资金有限；金融部门扶持农业发展，受金融风险、产业规模、政策导向等门槛的制约，落到实处的少之又少；上级政策优惠难以打破县级资金配套体制的束缚，特别优惠的政策和项目又难以落户。

3、服务体制不健全。干部队伍的思想作风不能很好地适应推进都市型现代特色农业的转型发展，服务农业的质量和水平低，尤其是现行的体制下，条块分割、部门掣肘，导致人才、资本、技术、管理等生产要素的浪费。

4、市场体制不完善。市场主体、农民主体培育不充分，企业和农民对政府的依赖性强，不能很好地根据市场需求寻找发展空间，市场销售还未真正形成固定的网络。

二、加快都市型现代特色农业发展增加农民收入的思路及重点

在“十二五”期间，加快都市型现代特色农业发展，促进农民大幅增收，必须站在新的历史起点上，客观审视的优势和劣势，努力将优势变为强势，将劣势变为优势，突出发展方式和方向的转变，实现赶超式发展。为此，“十二五”时期都市型现代特色农业的发展思路是：以科学发展为统领，以增加农民收入为目标，统筹全县自然资源、产业基础、产品优势、地理区位、生产技术等各种要素，推进融生产、生活、生态、示范、旅游、教育等多功能于一体的都市型现代特色农业大系统，促进农业与二产、三产之间的渗透融合，形成产业融合、功能多样、生产精细、开放广阔的都市型现代农业特色。

根据总体思路定位“十二五”发展的主要目标：到2015年，减少大田作物种植面积，给特色杂粮和蔬菜发展留足空间，全县粮食总产量要保持在4000万公斤左右；加强对农产品加工企业和农民专业合作社的扶持引导，努力使农产品加工转化率达到35%，接近全省平均水平；努力引导农民实现多元渠道增收，农民人均纯收入达到4626元，年均递增15%。

实现都市型现代特色农业的具体目标是：要保护优良生态环境,营造优美的自然景观和改善人居环境,促进农民增收为出发点，围绕推进畜牧、林果、蔬菜、小杂粮四大主导产业发展壮大，在规划区域范围内，按照高效、集约、精准、生态的要求，大力发展四大主导产业及产后加工业，使农业发展走从生产、加工到销售实现标准化作业、无害化生产、产业化发展、特色化开发的路子，最终实现优良生态、优美景观、优势产业、优质产品的目标，以“四优”目标拓宽农民增收领域。

（一）优良生态目标

要通过整合土地、水、森林、草地等资源，构筑生态良性循环系统，维护生态平衡。在巩固好18万亩退耕还林成果的基础上,实施好交通沿线、环城、村庄绿化以及云竹湖周边绿化工程；结合封山禁牧工作，大力实施种养畜工程；加强水资源的涵养保护工作，做好小泉小水治理，建设天蓝、水清、山绿的生态，满足都市人乡村生态游的需求。

（二）优美景观目标

要在维护好优良生态的基础上，结合交通沿线绿化、新农村建设，实施好新农村试点村、重点推进村的干水果经济林工程，建设一批人居环境优美整洁的新农村和生态经济景观林。同时，按照全县“中增绿”产业布局规划，在浊漳河、泉水河、武源河、云竹湖下游沿线发展绿色生态景观农业走廊，开发农业的生态、美学价值，满足都市人农村旅途景观游的需求。

（三）优势产业目标

围绕四大农业主导产业，抓好畜牧、林果、蔬菜、小杂粮标准化生产基地建设，突出基地建设的规模化、标准化、精细化、特色化特点，建设一批融现代农业、乡土风情、观光休闲、旅游度假、了解农业知识、体验农耕文化为一体的现代特色农业产业基地，形成每村一特色的农业与旅游业融合的格局，满足都市人乡村综合游的需求。围绕此目标，发展都市型现代特色农业的重点为：建设好“三区、四带、四基地”。

三区：在以河峪、云竹、兰峪、讲堂、郝北、箕城、北寨部分地区为主的山地丘陵生态区，重点建设好以谷子为主的原生态小杂粮区8万亩；以箕城、西马、社城、郝北、北寨、河峪、云竹部分地区为主的川地建设高效果菜区10万亩；要以河峪、云竹的云竹湖周边村庄、北寨乡泉水河沿线村庄为主，结合文化、旅游产业的开发，重点建设休闲、观光、采摘为主的旅游度假型综合农业园区。

四带：在浊漳河、云竹河、泉水河两岸建设专用玉米、蔬菜产业带；在云竹湖周边、武源河、泉水河两岸建设水果产业带；在以河峪、云竹、兰峪、讲堂为主的东西部山区建设谷子杂粮带；在西马乡新村——白北沟一箕城镇银郊片、东汇片、浊漳河沿岸和云竹、兰峪、讲堂、河峪、北寨等自然植被丰富的山庄窝铺分别建设以肉牛，肉羊繁育，蜂蜜产业发展，生猪生产和笨鸡养殖为主的生态畜牧养殖产业带。

四基地：主要围绕全县四大农业主导产业，合理引导，人力、科技、文化等人文资源向四大主导产业合理流动、集聚，建设规模化、标准化、精细化、现代化、特色化的畜牧、林果、蔬菜、小杂粮规模生产基地，并做好地理标志性品牌的保护。

（四）优质产品目标

以农业生产基地为依托，围绕现代都市人生活需求和消费导向，加快培育农业龙头企业，拉长农业产业链，发展创意农业，突出品牌建设，做好优质农产品的文化注入，完成农产品的工艺化过程，提高农产品的观赏性和附加值，生产满足都市人生活需求的一系列绿色、营养、质量安全的优质农产品，满足都市人饮食需求。

为此，今后农产品建设的重点是：要引导农业主体、市场主体，以市场对无污染、无公害、绿色时尚、营养健康、质量安全农产品日益增长的需求，发挥我县无污染、无公害、独特自然资源禀赋的优势，将产业规模小、产量低、产品技术传统等劣势转变为打造兼具地方特色、地域保护、文化美学价值内涵丰富的精致产业、产品优势，迎合当前城市人需求心理。特别是要针对特色农产品的节日消费高潮和消费旺季，细划消费群体，实行分级包装、加工，打造农产品价格与价值背离的高附加值精品、名品，促进农民大幅度增收。具体从产品的开发上要引导农业主体包装开发青、草、莲、鲤、鲫、银独具云竹湖淡水生态品牌的云湖水产品系列；打造笨鸡蛋、蜂蜜、笨鸡肉、羊肉等具有地域保护的特色畜禽产品等；提升白灵菇、芦笋、西红柿、黄瓜、酸菜等取得无公害认证的绿色生态蔬菜的知名度，扩大销售量；策划核桃、酥梨的精美包装，发展核桃、酥梨系列深加工饮品；提升具有认证层次不同河峪小米、黑小米、荞麦、苦荞麦等系列杂粮产品的包装档次，发展具有品牌的陈醋、酱油、食用油、白酒等小杂粮深加工产品系列。以此来提高农业经营主体的利润空间和农民的增收幅度。

在打造优质安全高附加值农产品的同时，更要注重解决市场销售难题，才能实现农民大幅度增收目标。为此，要围绕全县特色农产品的开发与打造，采取多元化的现代营销手段，开拓市场，提高农产品市场占有量，形成稳定完善的市场网络。具体要引导农业主体，建设以蔬菜、水果、畜禽水产类产地批发市场和外地鲜活农产品交易批发市场，建设农产品绿色通道，建立鲜活农产品物流配送体系；引导农产品加工企业和从事加工业的农民专业合作社利用目前的外地销售网络，优化整合资源，创立具有纯天然、绿色品质和品牌特色的名优特农产品专营销售网络；借鉴岚峪笨鸡蛋、河峪小米直供省直相关的经验、引导农业主体探索发展与省内外、企事业单位直供的市场销售模式；吸收知名企业利用农产品原料的生态品质、定制特色农产品，走从包装设计、产品研发、宣传推介到市场包销全过程由企业负责的定制模式（如社城黑小米）；发展由科研单位、客商、企业提供优良品种、技术服务、市场包销的订单销售模式（如今年河北客商推行芦笋种植模式）。此外，还要继续引导农业主体发展节假日展销、会展销售、网络销售等模式，最终以多元化的现代营销体系，促进农产品的通畅销售。

三、构建完善推进都市型现代特色农业发展的保障体系和措施

为快速推进都市型现代农业的实施进程，挖掘农业内部增收潜力，实现农民快速增收致富。要按照政策集成、部门联动、资金聚焦、资源整合的发展思路和工作机制，重点开发农业的生产功能、生态功能、生活功能和科技示范功能，发展精致农业、休闲农业、生态农业模式。具体从夯实产业发展基础，完善七大体系建设，提高农民素质和建设新农村四个方面保障都市型现代农业的发展。

（一）夯实都市型现代农业发展的物质基础

努力争取上级项目和招商引资项目，制订出台夯实农业基础建设的政策，进一步加强农业基础设施建设。重点开发利用好云竹湖、双峰水库、小型水库等水利工程资源，抓好水土保持、土地整理等项目建设，提高农业生产的综合能力，激活水、土地、森林等生产要素潜力，促进农业生产要素向服务都市人生活需求方面转变，为都市型现代特色农业的实施打好物质基础。

（二）建设完善七大保障体系

1、建立现代都市型农业的规划保障体系。各乡镇和县直有关单位要把发展都市型现代农业纳入本乡镇、本单位经济社会发展的总体规划，在全县都市型现代农业发展规划布局的框架内，结合本地资源、市场、经济、技术等方面的优势，因地制宜制定种植业、养殖业和休闲观光旅游业等具体规划，尽可能提高规划的合理性、实用性。

2、建立都市型现代农业的组织保障体系。为促进都市型现代特色农业的快速发展，要成立由分管农业副县长为组长，各涉农部门、县直各有关部门和各乡镇乡镇长为成员的领导组，使各部门切实履行自身职责，支持、参与、服务都市型现代特色农业的发展。同时各乡镇也要成立相应的领导组，形成县乡促进都市型现代特色农业发展的组织保障体系。

3、建设好产业体系。在建设好农业产业和加强农产品开发的同时，更要开发农业生态服务功能、美学功能和文化内涵等。具体结合当地的民俗文化、饮食文化、历史文化、自然文化等文化产业和旅游产业的开发，形成农业产业、旅游产业、文化产业的渗透融合体系。特别要聚合旅游业发展的“吃住行、游玩购”六大要素，打造功能完善而且独具特色的集农业产业开发、文化产业开发和休闲观光为主的旅游产业相统一的农业观光体验园区。

现代农业发展的现状范文第2篇

关键词:农业现代化;产业化;传统技术

中图分类号:F320.1文献标志码:A文章编号:1673-291X(2010)30-0028-02

农业现代化是用现代生产手段和现代技术逐步装备农业的过程,是用现代管理科学方法管理农业经济的过程,是用现代科技文化知识全面武装农业劳动者的过程,是保障农业可持续发展,创造优良生存环境的过程,是从传统农业向现代农业的转变过程[1]。其内容应包括生产手段的现代化、劳动者的现代化、组织管理的现代化、运行机制的现代化、资源环境的优良化以及在开放经济条件下的国际化。

在21世纪中叶实现的农业现代化至少应具备如下特征[2]:第一,要在数量很多的农户家庭经营的基础上,实现农业的商品化、产业化和现代化;第二,以生物化学技术为主,以机械技术为辅,寻求传统的精耕农作技术和现代化农业在保持生态良性循环下的有机结合;第三,就大多数地区而言,以劳动集约和技术集约为主,以内涵发展来提高农业总体生产效率;第四,在提高农业生产力总体水平的同时,提高农民的收入水平,缩小城乡差别、地域差别,逐步实现共同富裕。中国的农业现代化,不只表现在农业综合生产能力的提高等生产方面,而且表现在农业运行机制和经营管理体制的转换等生产关系方面;不仅表现为工农关系、城乡关系的调整,使农业成为具有竞争力的现代产业等宏观经济战略和格局方面,而且表现为农民真正成为享有平等的社会经济地位的利益集团方面。

纵观中国五十年来农业的发展,大致可以划分为以下四个历史阶段[3]:

第一阶段(1949―1958年)为农业蓬勃发展的阶段。1949―1952年,全国实行,在农村废除封建土地所有制,实行耕者有其田,大大提高了农民的生产积极性,农业生产得到迅速恢复。粮食增长了44.8%,棉花增长1.39倍,农民收入增长30%,农民生活明显改善[1]。为了适应社会主义改造和大规模经济建设需要,1953―1957年的农业政策主要是引导农民走合作化道路,由于操之过急,把本来计划用十二年完成的农业合作化,在1956年就突击完成了。其结果虽然实现了生产资料的集体所有制,但损害了农民的利益,影响了他们的生产积极性。不过,总的说来,农业生产进一步发展,粮食年递增3.5%,棉花年递增4.7%,肉类年递增3.3%,农民收入年递增5.4%,农民生活进一步改善。

第二阶段(1958―1966年)为曲折发展阶段。(1959―1961年)为农业衰败倒退的阶段。经过第一个五年计划的建设,我们的政治、经济建设都取得了伟大的成就,人民得到了实惠。但由于轻率发动了运动,大办,实行所谓的供给制吃“大锅饭”,一平二调,这些都严重损害了广大农民的利益。从1962年农业开始恢复发展,到1966年,多数地区农业已恢复到1957年水平。

第三阶段(1967―1977年)为农业长期停滞徘徊阶段。1966年下半年,“”动乱逐渐波及农村,1967年开始夺取县级政权乱了,以后是公社夺权,基层也乱了。“左”的政治、经济政策对农村有很大影响,特别是在以阶级斗争为纲的错误思想指导下,割资本主义尾巴,没收自留地,批“三自一包”,限制家庭副业,关闭集市贸易,搞以粮为纲,使20世纪60年代初期经过调整后略有发展的农村商品生产又退向自给自足的自主经济。所有这些都严重损害了农民的利益,打击了亿万农民的生产积极性,使农业生产长期徘徊停滞。

第四阶段(1978年至今)农业快速发展阶段。真正的农真正的农业快速发展是从20世纪80年代初农村普遍实行了“联户承包责任制”开始的。1983年1月中共中央的《当前农村经济改革若干问题》文件中确立了“联产承包责任制”这一经营方式,虽然土地所有权仍然归集体所有,但土地使用权与土地所有权发生分离,农民以户为单位对他所承包的土地拥有了一定时期内(尽管只有十五年)的自主经营权,从而极大地调动了农民生产积极性,解放了生产力,实现了长久以来中国人梦寐以求的温饱愿望,农村经济也有了相当程度的发展[4]。

中国农业发展的现状理论界较为一致的认定是:中国人口众多,已达13亿,其中农村人口9亿,劳动力资源丰富,但文化、技术素质低;粮食等主要农产品由过去的长期供给不足,变为“总量大体平衡,丰年有余”,但品质与效益较差;农村经济改革取得了重大突破,但经济发展的封闭性仍具有巨大惯性;城乡一体化发展初见成效,但支持现代经济的基础不足,资金严重短缺[5]。

而中国农业现代化还可以概括为以下几对矛盾:(1)人口与资源的矛盾。中国的资源绝对量大,但人均占有量相对贫乏。人均耕地不足0.1 hm2,只相当于美国的12%和加拿大的4.3%;森林面积平均每人0.12 hm2,只有世界平均水平的1/8;草原平均每人0.375 hm2,不到世界平均水平的一半;水资源平均每人仅2 700 m3,只有世界平均水平的1/5。由于人口仍在继续增长,人口与资源的矛盾将日益突出。(2)开发利用资源与生态环境恶化的矛盾。长期以来,由于只重视粮食生产,生产结构单一,资源利用不合理,造成地力下降,植被破坏,草原退化,沙漠化面积扩大,水土流失加剧,旱涝灾害频繁,自然生态遭到严重破坏。(3)现代化农业发展与传统农业技术占绝对优势的矛盾。现代农业发展与大机械化相联系,但是在中国农村仍然以传统技术来耕作,大型机械在农村很难开展,主要是土地面积较小,不适应大型机械操作[6]。(4)人口数量与质量之间的矛盾。目前中国人口已超过12.5亿,其中农业人口9亿多,大量的剩余劳动力需要安排,这是中国农业现代化建设所面临的一个重大实际问题。同时,中国的农业建设需要大批专门人才和素质较高的农民,而中国的现实情况与之很不适应。据统计,全国每万名农业人口只有6名农业技术员,每666.67 hm2耕地不到两名,平均每个乡0.6名。目前中国农村文盲占1/4,具有初高中文化的仅有15%。农业从业人员素质偏低。中国占人口23%的文盲半文盲,有92%在农村,很难想象,农业现代化能建立在这样的文化基础之上。农民文化素质低下将从以下几个方面阻碍农业现代化的进程:一是不能充分利用现有科技成果;二是没有创新精神,妨碍进一步吸纳新科技;三是急功近利,目光短浅,对土地及其他自然资源的利用是掠夺性破坏性的,不利于农业的可持续发展;四是缺乏现代经营意识,不利于农业的产业化发展[7]。(5)资金短缺与农业现代化建设投资需求的矛盾。中国的工业基础差,目前还处在工业化过程中,国家经济实力弱,不可能给农业以大量的投资[8]。(6)小生产与大市场的矛盾。目前,中国2.5亿农户平均经营耕地只有0.48公顷,远远低于发达国家水平。这种小规模经营状态将在长期内存在。这种特点决定了中国农业生产必须注重各种形式的产业化和区域专业化,通过产业化和区域专业化,克服小生产的不足,更好地实现小生产与大市场的对接。(7)规模经营与分散经营的矛盾。规模经营有低成本的优势,容易达到规模经济。但是中国农村基本上是一家一户的分散经营,经营成本较高。在进行竞争是往往处于劣势[9]。

现阶段,笔者认为,中国农业面临的新问题主要有以下几个方面[10]:第一个方面是WTO的冲击。加入WTO,农业是受到冲击最大的部门。“加入WTO”给中国农业带来发展机遇的同时,也给中国农业发展带来了风险和挑战。从更深层次看,这个冲击则表现为对农业体制的冲击,如果不及时实现包括农业行政体制、市场主体以及市场体系等方面的创新,解决中国农业在竞争中的体制劣势问题,中国农业将很难适应新形势的发展要求。第二个方面是对整体农业投资趋降。国内农业发展面临资金短缺困境。改革开放后,中国农业投资主要来源于农户、集体经济组织及国家财政投入。“九五”以来,农户资金向非生产领域转移,农户和集体经济组织对农业的投资呈下降趋势,而国家财政对农业的投资力度有限,造成农业发展面临资金短缺困境。第三个方面是农村经济体制的不适应。中国农村经过三十多年的改革,许多制度都围绕市场进行了较大的调整和创新,这些调整和创新对中国农村的进步、解决农民温饱问题、农产品供给走出短缺局面都功不可没。但是随着农村制度环境的变化,市场体制逐步深化和完善,农业由资源约束转向资源和市场双重约束,城乡关系、工农关系的重新定位和农业国际化趋势的即将来临,曾经发挥过巨大作用的农村经济制度,有相当一部分由于自身的缺陷、或过去改革的不彻底、或制度变迁的边际效率已趋于零,而逐步成为了制约农业进一步发展的“瓶颈”。最后就是“农业自身三大难问题”――农业利润太低、农民负担沉重以及农村人口难减。在这样一些多层次、多方向的困难的影响下,中国农业现代化举步维艰。

总之,在中国这样一个人口大国,资源小国进行农业现代化建设,是一件艰巨的任务,需要条件较多,而这些条件大部分还不具备。中国的农业现代化是一个漫长的过程,只有克服内在瓶颈和外在约束后才能够实现。

参考文献:

[1]叶普万,白跃世.农业现代化问题研究述评――兼谈中国农业现代化的路径选择[J].当代经济科学,2002,(9).

[2]万宝瑞.面向21世纪的中国农业[J].农业现代化研究,1997,(6).

[3]万宝瑞.中国农业经济管理与研究[M].北京:中国农业出版社,2002,(3).

[4]林伟.中国农业现代化问题的经济学思考[J].兰州学刊,2004,(6).

[5]高布权.当前中国农业现代化问题的研究态势[J].延安大学学报,2003,(6).

[6]陈友福.论中国农业的现代化道路与政策体系[J].农业现代化研究,1995,(16).

[7]陈锦晓.阻碍中国农业现代化进程问题透析[J].学习论坛,1999,(5).

[8]叶和平,张茜茜.关于中国农业现代化问题的若干认识[J].湖南农业大学学报,2000,(12).

现代农业发展的现状范文第3篇

关键词 农业机械化；现代农业；作用；中国

中图分类号 S23 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）21-0142-02

农业机械是农业生产中先进生产力的代表，农业机械化水平的高低体现了农业生产力水平的先进与否。未来，农业机械化将在农业生产经营中不断显现其先进性的作用[1]。现阶段我国还是发展中的农业大国，随着农业生产力水平的不断提升，经济实力的不断提高，以及大量先进科学技术的研发应用，我国农业将向着集约化、工厂化和专业化的方向发展，最终形成新型的现代农业生产经营模式。现代农业总体思路就是要建立“大农业、大系统、大产业、大村镇”的现代农业大格局，按照“高效、高产、生态、优质、安全”的要求，加快转变农业发展方式，不断推进农业供给侧结构性改革，协调发展种养加、综合利用、城乡一体化，农业现代化目标能否顺利实现，农业机械化的作用是不可或缺的。在农业现代化进程中，农业机械代替了人畜力实现了农业生产规模、范围的重大突破，机械化作业达到人力所不能及的水平[2]，改善了农业生产基础条件，提高了农业生产力水平，使农业生产专业化、规模化、产业化成为可能。在此意义上看，实施农业机械化为“农业强、农村美、农民富”奠定基础，同时也为加快实现城镇化、现代化、工业化创造条件。

1 我国农业机械化发展现状

新中国成立之初，我国农业机械化事业几乎为零，农业生产方式陈旧、落后，严重束`了农业发展，从20世纪50年代起步开始，经历了60多年的快速发展，实现了从无到有、从小到大的跨越式发展。尤其是改革开放以来，我国农业机械化事业发生了巨变，取得了瞩目的进展，走出了一条不平凡的发展之路。

“十二五”期间，我国农业机械化事业发展良好，2015年超额完成了“十二五”各项指标任务，实现了历史性跨越。农机装备结构得到进一步优化，预计全国农机总动力可达11亿kW，高性能的粮食生产机具比重不断提升。主要农作物机械化作业水平快速提高，耕、种、收综合机械化率达到 63%，年均提高2个百分点。农机化科技水平不断提升，在关键装备研发制造上取得重大突破，诸如动力换挡拖拉机、高效施药、精确播栽等，农机农艺融合获得全面认知，适应机械化的良种、良法得到广泛应用，农机深松等重点技术大范围推广。农业机械社会化服务持续深化，逐步由以耕、种、收为主向产前、产中、产后等全方位拓展，涌现出大量新型生产经营主体，目前全国农机合作社已超过5.3万个，全程机械化服务能力得到显著提升。

纵览我国农机化发展历程，主要有以下几个特点：一是持续加大农业机械购置补贴力度。据统计，自农机购置补贴政策实施以来，中央财政持续加大扶持力度，从2004年的7 000万元到2015年的236.45亿元，共计补贴达1435.07亿元。农业部深入探索了农机购置补贴的市场化改革，紧紧围绕“缩范围、降定额、促敞开”调整完善。与此同时，国家还拿出一定比例的农业机械购置补贴资金，补助农机深松整地作业。通过农机购置补贴制度的实施，强有力地激活了农民对使用和采购农机的主动性和积极性，推动了我国农业机械装备结构的优化调整，提升了农业机械化作业能力和水平，引导了易操作、高性能、先进农机的广泛应用，形成了良好效益，对加快推进我国农业机械化事业又快又好地发展起到了重要作用。二是稳步提升农业机械化装备水平。建国初期，全国农业机械装备总动力仅8.01万kW，农用拖拉机仅117台，没有大型农业机械如联合收割机、农用载重汽车[3]。经过60多年的发展，目前，除填补了大型农机空白之外，农机总动力达到11亿kW，增长了千倍之多，有些农机甚至增长了数万倍；2015年累计完成深松土地作业面积1 366.67万hm2，同时达到63%的耕种收综合机械化率，也标志着农业机械作业代替了人畜力成为了我国最重要的农业生产方式，完成了历史性的跨越式发展。三是农业机械化科技创新能力不断增强。建国以来，特别是改革开放以来，国家积极推动农业机械化科技创新，通过农具改革，实施国家科技攻关、国家科技支撑计划、引进国际先进农业技术（948）项目等，加大了农业机械装备关键技术和装备的研制开发和扶持力度，解决了农业机械化“瓶颈”技术和技术集成问题[4]。近些年来，深松深耕、化肥深施、精量半精量播种、节水灌溉、覆膜、秸秆还田及高效安全用药等专业化新型机械的全面推广，加快了现代化农业科技进步和实现农作物优质、高产、高效的步伐。四是农业机械制造能力不断提升。现代农业发展离不开农业机械化，而实现农业机械化，就必须依靠农机工业化发展。农机企业通过转换经营机制，深化企业改革，实现了我国从农机生产弱国向世界农机生产大国转变的历史性跨越，支撑了我国农业机械化事业的快速发展[5]。同时，为鼓励进口大型农业机械，国家制定了一系列优惠政策，举办了“国际农业机械产品及技术展览会”“中外农机技术交流研讨会”等国际性会议，建立了农业机械化项目示范区，成立了合资企业，加大了外资引进和对国外先进技术的利用，取得了良好的成效，对推动我国农业机械产业的快速发展起了重要作用。目前，我国农业机械质量和种类不仅可以满足当前农业生产的需求，而且在国际市场上也具有一定的竞争优势。五是农业机械社会化服务体系不断完善壮大。改革开放以来，我国农机社会化服务体系不断完善，农机社会化服务组织迅速发展。服务能力和服务水平不断提高，机械化作业面积不断扩大，农业机械化综合水平持续提升。服务范围由耕、种、收为主向产前、产中、产后全面拓展，涌现出各类新型主体。农机合作社不再是单一的农业机械社会化服务主体，农机企业、农机维修网点、农机大户等各种新型的农机社会化服务主体不断涌现，逐步形成了一条具有中国特色农业机械化发展道路的新型农机社会化服务体系，有力支撑了农业机械化的快速发展。目前，在涌现出4 200多万个农机户的基础上，农机化作业服务专业户、农机专业合作社等新型农机经营主体的数量分别超过520.0万、5.3万个。

2 农业机械化在现代农业发展中的作用

国家明确指出，要加快转变农业发展方式，提高农业质量效益和竞争力，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路，而农业现代化的一个重要标志就是农业机械化，农业机械作为一种重要的生产要素，是直接影响现代农业发展的重要因素。

2.1 农业机械化是发展现代农业的重要物质基础。

农业机械化水平是农业设施装备的基本组成部分和发展现代农业的重要物质基础，标志着国家农业现代化水平。在农业生产中，用先进的农业机械代替人、畜力作为生产工具，是人类深刻的技术革命。装备了农业机械的农业生产规模和效率是人力、畜力无法匹敌的，农业机械化实现了要求极高的现代科学农艺，改善了生产条件，农业生产力水平得到显著提高，使农产品的质量、品质、产量得到提高，对推动农业生产标准化和产业化起到了重要作用[6]。目前，农业现代化的根本目标是实现“产出高效、产品安全、资源节约、环境友好”，仅凭提高农艺水平（优良品种选育、作物布局优化、栽培技术配套等）是不能实现的，任何先进的农艺手段在与之相应的机械技术配套实施之前，都不能实现大面积推广应用，只有与相应机械配套，实现农艺手段和农业机械的高度融合，才会形成巨大生产力。

2.2 农业机械化是实施农业科技成果转化的关键载体

农业机械化是农业科技推广的关键载体，通过加快农业机械化科技创新，促进农业机械化科技进步，实现与农艺的相互融合，有助于推动农业科技成果的转化应用 [7-8]。农业机械化贯穿于整个农业生产的过程中，先进的农业科学技术要快速应用到生产中，就必须结合农业机械化载体应用于生产实践。如玉米机械精量播种、小麦种肥分层播种、膜下滴灌、旋耕灭茬播种等机械化播种技术，就是通过将栽培技术、科学施肥、节水灌溉等先进技术与农业机械化融合后，应用于农业生产，为作物生长发育创造良好的环境。积极探索农机化技术推广方式创新，加快科研成果转化为现实生产力，农业机械化已成为农业科技成果转化与创新的关键，促进农业先进技术的推广应用，加速农业技术进步的步伐，促进传统农业向现代化农业的转变，推动现代农业发展。通过先进的农业机械承载先进的农业技术，才能使农业生产走上高产、优质、高效、低耗、环保的发展道路。

2.3 农业机械化是农业产业化的重要支撑

农业机械化生产的范围、应用领域不断扩展，广度和深度不断拓展。农产品的整个生产与加工过程都与农业机械密切相关，农业生产的各个环节和领域已广泛应用了农业机械化，服务范围从产中向产前、产中、产后全过程延伸，应用范围全面扩展。例如在农产品加工上，收获、采摘、加工、储运、保鲜等需要相配套的农业机械和加工技术支撑；在种植业上，品种选育、耕作、播种、灌溉、植保、收获、加工、保鲜、贮藏、运输等环节均需农业机械的支撑。另外，农机服务的承包经营、订单作业、“一条龙”服务等服务模式的不断创新，也带动了相关产业的发展，例如农机技术培训、信息服务、维修及配件供应等，逐渐形成了以农业机械化生产为中心的产业链条。近年来，随着土地流转工作的不断深入，大型、高性能农业机械的使用越来越多，推动了农业产业化的发展。

2.4 农业机械化为培养新型职业农民搭建了重要平台

发展现代农业最迫切的是要解决“谁来种地、如何种地”的问题，而且最终还要靠有文化、懂技术、会经营的新型职业农民。随着土地流转的不断扩大及农业生产规模化经营的不断深化，农业机械装备迅速增长，大量农民成为新农机手，而这其中有相当一部分新农机手缺乏农业机械基础知识和操作技能的系统培训，这就需要充分利用现有的农机化教育资源，结合各类农机培训项目，加强对农机手的培训和教育，不断提高农机手的综合素质、生产技能和经营能力，促进新型农机服务经营主体的快速形成，是培养和稳定农机服务队伍的必由之路[9]。同时，管理人员、科技人员的综合素质、知识结构也需要及时提高和更新。主要依托重点学科、重大科研项目，加强农机化科技创新团队建设，打造农机化科研领军人才；坚持在实践中不断更新知识结构，锻炼人才，努力建设农机化管理人才和技术推广队伍[6]。

2.5 农业机械化为构建农机社会化服务体系

农机社会化服务体系建设，在农业现代化进程中发挥着极为重要的作用。通过建立完善农机社会化服务体系，积极推进农机作业市场、维修市场、流通市场、租赁市场的健康发展，提高公共服务能力和水平，例如农机技术推广、质量监督、鉴定、安全监理、信息服务、教育培训等，以便民利民。坚持“扶持、引导、规范、服务”的方针，加快发展农机服务组织，培育壮大农机专业合作社、农机专业大户和家庭农场等新型农机经营主体，鼓励公益性和经营相结合，发展多种规模经营方式，加强规范化建设。同时，支持农业生产经营者通过机械、土地、资本、技术等生产要素合作，成立新型农机服务组织，诸如多种所有制形式的农机专业合作社、农机作业公司等[10]，提高服务能力，扩大服务规模，提升服务质量，引导其紧密利益联结机制、经营流转土地、延长产业链条、提高发展效益，让更多农民分享农业机械化发展的成果。

3 结语

农业机械化是发展现代农业的重要标志。通过先进的现代农业技术与先进的适用农业机械高度融合，为现代农业快速发展提供先进的装备及生产手段，不断提高农业劳动生产率、土地产出率、利用率以及农产品商品率，实现现代农业“高产、优质、高效、生态、安全”的发展目标。农业机械化在提升劳动生产率、降低生产成本、减轻劳动强度、推进土地流转、增强抵御自然灾害能力等方面发挥了重要作用，为加快农业供给侧改革创造了条件。总之，在现代农业发展进程中农业机械化发挥着无法替代的重要作用。

4 参考文献

[1] 孟庆祯，张立春，毕克利.农业机械在未来农业生产中的作用[J].农业开发与装备，2014（10）：39.

[2] 杨晓红.青岛市农机购置补贴研究[D].青岛：青岛农业大学，2009.

[3] 宋宜清.中国农业机械化的现状与发展趋[J].农业c技术，2007（6）：25-28.

[4] 农业部农机化管理司.中国农机化波澜壮阔六十年[J].农机科技推广，2009（10）：12-15.

[5] 杨勇.农机总动力六十年增长10000倍[J].农产品市场周刊，2009（39）：13-14.

[6] 徐浩东，刘桂彬.农业机械化在发展现代农业中的作用[J].新农村，2015（11）：54.

[7] 石杰.浅议农业机械化在发展现代农业中的支撑作用[J].农村牧区机械化，2015，2（10）：123-125.

[8] 乌云塔娜.浅析农业机械化对促进现代农业发展的作用[J].农村牧区机械化，2015（5）：35-36.

现代农业发展的现状范文第4篇

关键词：现代农业；实践探索；基础条件；发展思路

中图分类号:F320.1文献标志码:A文章编号:1673-291X（2008）13-0041-02

一、中国现代农业发展的实践探索

中国的现代农业建设具有明显的阶段性和时代性特征。纵观我国现代农业发展历程，大致可以分为三个阶段。

（一）改革开放前为第一阶段

改革开放之前，中国主要是从农业技术和生产方式变革的角度理解农业现代化，农业现代化重在改善农业生产手段和生产条件。这期间全国各类水利设施资产总值达到1000多亿元，建成了4 700万公顷的灌溉农田、6万多座农村小水电和4700多万千瓦的排灌装机。农业机械工业快速发展，建成了相当数量和规模的农机生产厂。农作物品种三次更新，农业技术推广体系初步形成。这个阶段建设速度很快，但走了不少弯路，造成了一定的资源损失和生态环境破坏。

（二）1978年到20世纪90年代中后期为第二个阶段

党的十一届三中全会以来，中国注重从发展农业科技事业和引入现代生产要素两个方面推进现代农业建设。而且把生态保护和农业可持续发展作为重要国策。这一时期的现代农业建设开始探索市场经济条件下的发展道路，探索符合我国国情的现代农业投入机制、农业结构优化和产业发展模式多元化，出现了农业专业化、农业产业化等多种农业生产经营方式，但农业基本建设出现弱化倾向，并开始影响农业稳定增长。

（三）90年代末至今为第三个阶段

90年代末期，中国农业发展进入到了一个新的阶段。现代农业发展思路逐渐明确，以保障农产品供给、增加农民收入、提供劳动力就业、维护生态环境等为主要目标，以现代科学技术、现代工业装备、现代管理技术、现代加工技术、现代营销理念为支撑和先导，通过市场机制把产供销、贸工农相结合，一体化、多功能的现代农业体系逐步确立。

二、发展现代农业的基础条件分析

（一）有利条件

1.国民经济进入新的发展阶段，以工促农、以城带乡的条件基本成熟。目前中国工业化已进入中期阶段，人均GDP达到2 000美元，已经具备了较大规模地支持农民和农业发展的经济条件，并且已经开始由“从农业索取剩余”向“工业反哺农业、城市反哺农村”转变。这也就是说，我国社会经济条件已经能够满足全面推进农业现代化的要求。

2.国家对农业的支持保护力度不断加大，农业发展面临良好的政策环境。国家对农业的支持保护力度不断加大，采取财政投入、税收优惠、金融支持等措施，从资金投入、科研与技术推广、教育培训、农业生产资料供应、市场信息、质量标准、检验检疫、社会化服务以及灾害救助等方面扶持农民和农业生产经营组织发展农业生产，粗略统计，现阶段中国政府支农投入和补贴每年大致在3 000亿元左右，国家信贷支持在6 000亿元左右[1]。

3.农村工业化和城镇化进程加快，为农业发展创造了有利条件。2005年，全国非农产业占GDP的比重上升到87.6％，非农业劳动就业份额达到53.1％，城市化水平达到43％。这些结构性指标反映出，中国不但已经到了可以不依赖农业积累来实现快速发展的阶段，而且还可以用“以工促农、以城带乡”的形式，支持农业转变增长方式，进行现代农业建设。

4.农业基础设施和物质装备水平不断提高，发展现代农业的基础日趋改善。在农田水利基本建设方面，截至2005年，全国农田水利基本建设累计完成投资2 720亿元，治理水土流失面积26万平方公里，改造中低产田1.3亿亩，解决5 000多万人饮水困难。在农机装备数量上，2005年全国农业机械总动力达到68 397.8万千瓦，大中型拖拉机配套农具226.20万部。

（二）发展现代农业的制约因素

1.小规模农户分散经营为主，农业生产的规模效益尚未发挥出来。中国土地经营规模小。尽管这些年，中国通过发展农业产业化，摸索出了在农户小规模生产基础上实现农业集约经营的途径，但农户与市场的有效连接机制还不完善，龙头企业和农民专业合作社带动农户的能力还比较弱，利益联结机制还有待完善，农业生产的集约化水平还不高。以农户为主体的小规模经营对以适度规模经营为特征的现代农业的障碍作用日益明显。

2.农业生产要素短缺。耕地面积减少日趋严重。我国的耕地面积很少,人均占有耕地不足1.3亩。据国土资源部的资料，2001、2002和2003年全国耕地面积分别减少了941万亩、2 529万亩和3 805万亩；水资源短缺问题日益突出。我国人均水量仅相当于世界人均水量的1/5。近些年中国北方不少地方农业的发展主要是靠过量开发利用水资源换来的；农业资金匮乏。由于农业比较利益低下，农业投资回报率低，造成大多数农村资金流向非农产业。

3.农业科技进步难以满足农业发展的现实需要。农业科技推广、应用落后于农业科学研究,许多农业科研成果还没有转化为现实生产力；农业科技人员少,组织机构不健全。目前,全国有1/3的乡镇、3/4的村尚未建立基层农业技术推广组织[2]；基层农业科技人员的工作条件差、待遇低、活动经费少,影响了农业科技工作者的积极性和队伍的稳定性。

4.农业生产力水平具有多层次性和不平衡性。从物质技术基础看，既有以现代技术为基础的农业规模化、专业化的大生产，也有使用简单工具、靠手工劳动和畜力为主的小生产；从农业生产经营形式看，既有高度社会化、商品化的经营方式，又有社会化程度较低甚至是自给自足的简单再生产；从不同地区看，经济发展水平极不平衡。人均GDP最高的上海市已超过5万元，是最低的贵州省的10倍。这种不平衡的、多层次的农业生产力状况，决定了我国现代农业建设不能套用一个模式。

5.生态环境的恶化是标准化农业的制约症结。农业持续发展面临严峻的挑战。水土流失、土壤肥力衰退，草原沙化、荒漠化，且退化面积不断扩展。农村污染有增无减。病虫、杂草灾害猖獗，生物多样性有丧失的趋势。标准化是现代农业走向国际市场的“通行证”。为了确保出口，地方自己也搞了一些地方标准，有些甚至超过国际标准，但权威性不行，得不到国外的认可[3]。

三、中国建设现代农业的基本思路

1.构筑符合市场经济要求的现代农业建设的区域平台

中国农业已经形成了东、中、西三大各具特色的区域板块结构，在现有的基础上，按照资源禀赋和比较优势，运用先进适用的农业高新技术，进一步优化资源结构，发展当地特色经济和产业化经营，形成独具一格的现代农业区域平台，形成互惠互利的区域经济平台互动格局。根据中国综合农业区划和现代农业发展状况，在东部沿海地区和大中城市郊区，要大力发展外向型农业和都市型农业；中部地区要发挥粮食生产优势，加强商品粮、加工专用粮和饲料粮生产基地建设，大力发展粮食加工和畜牧养殖业；西部地区和现代农业（示范）区要把经济效益和生态效益结合起来，加快发展生态农业、特色农业和旱作节水农业。

2.在农业和农村经济管理体制上要突出创新

建设现代农业是一个复杂的社会系统工程，它既要求农业生产力有大的发展，也要求农业及农村生产关系有新的变革。在建设现代农业过程中，必须加快农业和农村经济体制创新，包括农业行政管理体制、农业经营体制、农业科技推广体制、农村土地流转机制等的创新。其中最重要的创新就是树立农民是现代农业的建设主体，是农业经济体制的创新主体，是农村经济市场主体的意识。因此，强化农户与市场、农户与企业公司、农户与金融、农户与科技这四个“联结机制”，进一步确立农民、农业企业和农民专业合作经济组织的主体地位，改造重组农村推广体系、农村供销合作社和农村信用合作社，积极扶持以龙头企业为重点的农业产业化经营，积极发育农业和农村新型经济组织，构建高效、权威、符合建设现代农业所需要的农业行政管理新体制。

3.以强化物质装备条件为手段，优先推进现代农业机械化

要加快农业生产中关键农机化技术和配套装备的研发，尽快在玉米收获等方面取得突破。大力推广机械深松、复式整地、精量播种、化肥深施、节水灌溉、秸秆还田、保护性耕作等节本增效农机化技术，不断优化农机装备结构和提高全程机械化水平。进一步拓宽农机作业服务领域，逐步扩大跨区作业的品种、范围和规模，突出抓好重要农时、重点作物、关键环节的机械化生产，力争率先基本实现粮食生产机械化。

4.在项目选择上突出综合效益

发展现代农业必须将生态效益、经济效益和社会效益综合考虑，使三大效益协调统一，追求最大的综合效益。生态环境建设与农业可持续发展项目若能将农、林、牧、副、渔合理安排、统筹运作，三大效益的统一是不难实现的，关键在于如何统筹考虑、合理配置产业结构。在提高农业综合效益上应以提高经济效益驱动生态效益，生态效益带动社会效益，进而促进经济效益，达到三效益的统一，协调发展。

5.加强现代农业信息体系的建设

建设和完善农业信息服务网络，大力支持推进以计算机网络和通信系统为信息处理与传递手段的信息基础设施的建设。加强农业信息资源开发。开发完整的农业信息标准体系,建立农村信息资源共享平台。创新农业信息服务方式。推动信息服务主体社会化。拓宽农业信息服务范围,为农业提供包括产前、产中、产后的多元化的信息。推动服务载体多样化。加强农村信息服务点和信息员队伍建设。

参考文献：

[1] 姜作培.现代农业的基本特征和建设路径[J].经济问题,2007,(6).

[2] 刘志扬.发展现代农业必须创新科技推广体系[J].农业经济,2007,(4).

[3] 卢良恕.论新时期的中国现代农业建设[J].科技进步与对策,2004,(3).

The practice present condition and development thinking of construction

modern agriculture in China

XIN Ling，JIANG He-ping

(Institute of Agricultural Economics And Development Chinese Academy of Agricultural Sciences，Beijing100081,China)

现代农业发展的现状范文第5篇

[关键词]现代农业；发展现状；对策；盐城

2009年6月10日，国务院常务会议讨论通过江苏沿海开发上升为国家战略。海岸线占江苏56％，沿海滩涂面积占江苏67％，农业份额全省第一的盐城市，面临巨大的发展机遇。省委、省政府在《江苏沿海地区现代农业发展规划》中明确指出，全力推进连云港、盐城、南通三市沿海现代农业建设，大力发展优质、高效、外向、生态、安全的现代农业，建成国家重要的商品粮基地、农产品生产加工和出口基地、农业观光休闲基地。盐城具有得天独厚的 自然 条件、生产基础和区位优势，发展现代农业潜力巨大。

一、盐城市发展现代农业的现状

近几年来，盐城市提出了“打造全省高效农业第一市”的战略目标，着力推进现代高效农业建设，取得了明显的成效。主要做法是：

3、强化科技兴农，形成现代农业的差别化竞争优势。一是引进新品种。甜叶菊是天然的甜味剂植物，其干叶加工成糖甜度比白糖高300倍，而热量只有白糖的三百分之一。东台市特有的沿海富钾沙土壤和海边气候，使种植甜叶菊具有得天独厚的优势，被认定为最适宜生长甜叶菊的全球少数几个地区之一。在产业化带动下，东台市2009年的甜叶菊种植面积已发展到12万亩，正向“世界健康糖源之都”冲刺。近年来，盐城市每年引进的新品种有5～10个。二是引用新技术。好品种需要新技术作支撑，旧品种也能因为新技术而焕发新的生命力。抢占农业新技术领域制高点，全方位提升农业科技含量已经成为盐城发展现代农业的重要内涵。在阜宁县三灶镇头灶村境内的航天育种基地，有被称为“植物伟哥”的黄秋葵，有孕妇和糖尿病病人食用大有益处的“菜用肉西瓜”，还有可长到如高尔夫球一般大小的草莓及入口即化、口感特甜的太空西瓜。据了解，目前至少有30位以上的博士级人才分布在盐城各地从事现代农业的种植和加工，为提升盐城农业的市场竞争力注入新的活力。三是推广高效立体种养新模式。大丰市推广的30多种稻田、棉田种养高效种植面积达到50万亩，占总耕地面积的40.3％。东台、阜宁、盐都、射阳、建湖等县市区采用多种复合经营模式，有的实现一年五种五收甚至六种六收，亩收入万元以上。

二、盐城市发展现代农业存在的主要问题

盐城现代农业的发展虽然取得了一定的成绩，但仍面临着较多的困难和问题。主要表现在：

1、龙头 企业 带动能力不强。突出表现为龙头企业数量少、个头小、带动力弱。盐城在江苏乃至全国来说都算是农业大市，无论是农业生产规模还是农副产品产量在全省都遥遥领先，但在农副产品加工上却有些滞后，还没有培育出像徐州维维那样销售几十个亿、上百亿的大型龙头加工企业。盐城市龙头加工企业的规模和数量与农业大市的地位极不相称，农产品绝大部分以原料或初级加工品形式出售，附加值很低，这也是盐城市农业生产规模全省前列，而农民收入却处在全省中下游的重要原因。

2、农民组织化程度低。近年来盐城市农业专业合作经济组织有了较大的发展，对农业生产和农民收入的提高起到了积极作用，但也存在着以下三个问题：一是覆盖面小，组织化的作用尚未得到充分发挥。目前农民专业合作经济组织的数量和规模都不大，联系农户有限，服务半径小，带动能力弱。二是运作程序不规范，缺乏发展的后劲。目前大多数农业合作经济组织的操作还不够规范，利益共享、风险共担的机制尚未完善。三是重中间环节、轻产前产后，类型单一。大多是生产型或中介性质，而作为产前服务尤其是产后加工环节的专业合作组织数量极少，对农产品加工增值、提高农业综合效益的作用极为有限。在激烈的市场竞争中，如果不能将分散的农民有效地组织起来，农民将无法公平参与市场竞争，农民作为市场经济主体的地位也很难确立。

3、土地流转工作面临困难。有些农民不愿意将土地转让给别人，哪怕雇人种也不转让。原因在于：一是目前农业税已经全部减免，农民种田不但没有税收，而且还有补贴。二是土地是农民的基本生活保障，在没有稳定收入来源的情况下，他们轻易不会放弃。三是传统的种植习惯，使农民对土地产生了依赖，在自己的土地上劳作他们有安全感。这在一定程度上加大了土地流转的成本和难度。虽然探索出了一些行之有效的好方法，但若要大面积推广，还需要做大量艰苦细致的工作。

4、社会化服务体系建设滞后。一方面是千家万户的小生产者需要技术和服务，另一方面是传统的农业服务体系严重弱化，而符合市场经济要求的农业社会化服务体系还没有建立起来。这导致技术推广难，农药、化肥等生产资料浪费严重。

三、加快发展盐城市现代农业的对策和建议

(一)要大力培植并充分发挥龙头企业的带动作用

有些地方的现代农业发展快，关键是有龙头企业作支撑。因此，盐城要把培育和发展龙头企业作为推进现代农业的必由之路。

1、要着力培育龙头企业。龙头企业一头连着基地，一头连着市场，是发展现代农业的主要推动力量。对成长潜力大、带动能力强的企业，要积极通过战略培育、资本运作、品牌战略等各种途径，使企业做大做强。要认真落实扶持龙头企业发展的各项政策措施，在资金、信贷、用地、用电、市场开拓、人才培训等方面给予必要的支持，并切实减轻企业不合理的负担。要鼓励农民以土地入股的方式参与现代高效农业的发展，使土地成为企业的绿色车间，使农民成为企业的产业工人。

2、要充分发挥龙头企业的带动功能。要加快推进企业与基地的一体化进程。必须进一步密切龙头企业与基地农户的关系，真正把基地作为龙头企业的“第一生产车间”。鼓励龙头企业与农户建立“风险共担、利益共享”的利益分配机制，加快一体化经营步伐；基地建设也要围绕龙头企业的生产经营，实行专业化、规模化、标准化生产。 (二)要大力 发展 特色农业

特色是 现代 农业的核心竞争力，盐城的农业资源、产业、发展路径等都有着自身的特点，必须发挥优势，塑造特色，增强农业综合竞争力。

1、着力打造区域特色。沿海县(市)要依托丰富的沿海资源，大力发展海水灌溉农业、耐盐农业和海产品养殖，加快建设沿海现代高效农业示范基地；大市区及周边地区要重点在都市农业、观光休闲农业发展上求突破，在推进城乡统筹发展上带好头；镇村要以“一村一品、一镇一业”为目标，强化特色农业基地建设，创建一批特色强镇、强村。

2、大力培育产业特色。目前响水的百合鲜切花、滨海的生猪、阜宁的苗木花卉、射阳的麦牙、建湖的葡萄、亭湖的食用菌、盐都的草莓、大丰的海水蔬菜、东台的设施蔬菜等产业特色鲜明，要以市场为导向，结合自身的优势，把这些特色产业培大、强，同时要把农业特色产业园区建设好。

3、积极创建品牌特色。农业发展要走品牌化经营的路子，通过实施品牌战略，努力把这些优势特色产品做出规模，把品质创优、品牌叫响。围绕发展特色产业、打造名牌产品，精心组织农业招商活动，积极推进射阳、盐都海峡两岸农业合作试验区创建工作，并以此为平台，加大产业招商力度，争取引进一批战略投资者投资盐城农业，加快现代高效农业发展步伐。

(三)要建立健全社会化服务体系

发展现代高效农业，必须转变政府职能，建立健全农业社会化服务体系，充分发挥政府的作用。

1、健全农业信息服务体系。信息准确、传递畅通是发展现代高效农业的重要保障。必须尽快建立规范、高效、诚信的农业信息收集、整理和制度，为农民提供及时、准确的政策、供求、价格、气象等农业信息服务，避免农民盲目生产经营。在加强农业部门自身信息队伍建设的同时，要加强对村组干部、农民经纪人、农业龙头 企业 和 农村 合作 经济 组织的培训，建立农村信息员队伍，发挥农业信息“二传手”的作用。农业信息服务是一项社会公益性职能，需要政府加大投入，完善硬件设施，配备专门人员，落实专项经费。

2、健全农业市场服务体系。农产品销售难，关键是农村市场体系不健全。发展现代高效农业，首先要构建畅顺高效、便捷安全的农产品流通体系。要进一步完善五级市场流通 网络 。市一级要重点培育区域性中心批发市场，县一级要抓好综合批发市场建设，乡镇一级要加快建设具有本地特色的专业市场，村一级要建立农产品购销经营部，组一级要大力发展农产品经纪人。要鼓励农村能人到大中城市设立专门的批发市场、销售专柜、建立直销点等，拓展本地农产品销售渠道。

3、健全农业技术服务体系。要构建新型的农技服务体系。公益性农技体系负责病虫害防治、动植物防疫检疫、农业抗灾减灾、面上农技培训等服务；经营性农技体系重点开展种苗与农资供应、配套技术指导、加工、运销、信息等各类技物结合型服务。要积极与农业高等院校、科研院所挂钩，加快农业新品种、新技术、新成果、新设施的引进、消化和吸收，提升农业科技的贡献份额。

(四)要提高农村合作经济组织的层次和水平

加快发展农村合作经济组织是推进农业适度规模经营、提高农民组织化程度，发展现代高效农业的重要抓手。因此，政府应该对它们进行扶持、指导和引导，不断提升它们的层次和水平。

1、加大宣传和扶持力度，扩大覆盖面。要加大对《农民专业合作社法》的宣传力度，鼓励农民加入合作社。政府要在税费减免、信贷支持、用电用地等方面进行扶持，为其提供登记辅导、产业发展、市场营销、运行管理方面的指导，进一步增加农村合作经济组织数量，扩大覆盖面。

2、健全产权联结、资产管理和利益分配机制。一是健全产权联结机制。引导农民以资金、土地等生产要素入股参加合作，逐步形成以产权要素联结的紧密型利益共同体，让合作经济组织成员分享合作利益。二是健全资产运营管理机制。依法独立建账，并为每个成员单独设立账户。健全财务 会计 制度，实行严格的会计管理，切实加强财务审计，定期将财务状况向全体成员公布，接受全体成员监督。三是完善利益分配机制。按照 法律 的规定和章程的约定，建立合作组织盈余主要按交易量(额)返还的制度，对成员实行多形式、多环节的让利、分红和返利，保障每个成员享受到更多的合作利益。

3、增强服务功能。要着力引导和鼓励农民专业合作社兴办各类服务经营实体，不断增强农民专业合作组织服务功能。要顺应农民专业合作社的发展趋势，引导组建农民专业合作社联合会，组织农民专业合作社参与农业产业化经营、建立生产示范基地，从而在农村经济发展中不断增强自身的功能。

(五)要积极推动土地的合理流转

要实现现代农业所需的土地规模化、集约化经营，加快农村土地流转势在必行。虽然盐城近几年在土地流转方面进展较快，率先实行了土地“预流转”制度，但与发展现代农业的要求相比，还有不小的差距，所以，应该大力推动土地的流转。

1、加大宣传。土地只有搞规模经营才能产生规模效益，这是经济 规律 ，但农民自身很难意识到这一点，加之耕者有其田的传统观念和土地承包30年不变的政策，使得土地流转很难实现。政府应加大宣传力度，号召广大农民以土地经营权参股或出让形式，走土地规模化经营之路，创造土地流转的氛围。

现代农业发展的现状范文第6篇

一、金融支持现代农业工作进展情况

（一）推进金融创新，满足现代农业发展多元化需求

结合现代农业发展特点，农村信用社积极创新低成本、可复制、易推广的金融产品和服务方式。一是综合运用应收账款质押、第三方监管动产质押、仓单质押、林权抵押、钢结构抵押等贷款品种对现代农业进行有效支持。二是扩大联户联保及大联保体贷款的覆盖面，解决贷户无抵押问题。三是结合德州市“两区同建”工作，推出农民住房贷款及农业产业园区贷款。四是与符合规定的担保机构进行合作，丰富担保方式。五是围绕农业产业链开展农业产业化龙头企业贷款，对组织运行顺畅、经济实力较强、信用状况良好的农民专业合作社，采取“公司+合作社+农户”、“合作社+农户”的模式提供贷款。截至2013年9月末，德州市农村信用社共办理应收账款质押贷款300万元、第三方监管动产质押贷款10.25亿元、林权抵押贷款1799.8万元、农民住房贷款1.82亿元、农业产业化龙头企业贷款12.64亿元、支持农民专业合作社主体及社员贷款2.13亿元，全市累计发放担保机构担保类贷款1.51亿元。

2013年以来，围绕现代农业发展方向，各县市区法人机构在金融创新方面做出了积极有益的探索。一是德州市德城区农村信用合作联社（简称德城区联社）在辖内黄河涯信用社设立了农民专业合作社专营服务机构，配备专门工作人员负责农民专业合作社贷款调查、授信、放贷。二是乐陵市农村信用合作联社（简称乐陵联社）抓住农村土地流转机遇，在“三权”抵押方面做了大胆尝试，推出了农村土地承包经营收益权质押贷款，大力支持家庭农场、种养大户等现代农业经营主体。三是庆云县农村信用合作联社（简称庆云联社）创新推出大型农业机械按揭贷款，有效解决了农民购买大型农业机械资金不足和担保难问题。截至2013年9月末，德城区联社成立的合作社专营机构已帮助21家农民专业合作社规范财务、健全制度，搜集信息走访调查32家，信贷支持2家，金额650万元；乐陵联社已成功发放农村土地承包经营收益权质押贷款1笔，金额20万元，正在审查办理1笔，金额60万元；庆云联社已办理大型农业机械按揭贷款2笔，金额9.61万元。

（二）扩大信贷规模，有效满足现代农业资金需求

根据“三农”发展呈现出的规模化、专业化、区域化新特点，全市农村信用社在支持种养户、农产品加工、商贸流通等传统农业行业基础上，重点支持高质高效农业和地方特色产业，将更多资金投向现代农业产业体系，切实满足专业大户、家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等新型生产经营主体的资金需求，有力推进产业结构调整和优化升级。截至2013年9月末，德州市农村信用社累计向专业种养大户发放贷款2811.9万元，向家庭农场发放贷款100万元，向农业产业化龙头企业发放贷款12.64亿元，向农民专业合作社发放贷款2.13亿元。

（三）加强政策支持，着力提升信贷服务水平

从优化信贷服务方面，德州市农村信用社对现代农业贷款实行“贷款优先、丰富品种、提升额度、利率优惠、期限放宽”等信贷政策，逐步解决贷款难题。一是贷款优先。设立现代农业贷款“绿色通道”，对现代农业的贷款申请，优先进行调查、审查、审批，安排贷款规模。二是加快贷款各环节运作速度，提高服务效率。在遵守授权授信管理规定的前提下，简化贷款审批手续，减少中间环节，提高办贷效率。三是提高授信额度。对规模较大、管理水平较高的优质客户，在合理范围内适当提高授信额度，以满足现代农业扩大规模的需求。四是科学确定贷款期限。根据现代农业的生产和资金运转周期等实际需求和市场规律，科学确定贷款期限和结息方式，减轻客户还贷压力。五是实行利率优惠。对优质客户利率优惠10%以上，对农民专业合作社社员贷款利率优惠20%以上，切实让利于农。

（四）畅通结算渠道，大力推广现代化金融服务

一是以“电子机具村村通、家家用上银行卡”为工作目标，稳步推进ATM、POS、农金通等各类电子机具布放，不断丰富银行卡功能，加快银行卡的宣传普及和推广应用，扩大农村金融服务覆盖面，满足农村居民对农村金融产品和服务需求。截至2013年9月末，全市累计布设自助设备434台，较年初增长59台；布设各类POS机具17738台，较年初增长574台；布设农金通611台，较年初增长73台。二是加快网上银行、手机银行、电话银行等现代结算方式在农村地区的推广应用，使农户享受足不出户的金融服务。截至2013年9月末，全市累计开通企业网银4361个，较年初增长832个；开通个人网银162239个，较年初增长22568个；开通手机银行108108个，较年初增长23374个。

（五）开展“圆梦行动”，帮助农民破解农业技术难题

2013年8月份，德州市农村信用社在全市范围内开展了以送技术、送信息、送金融知识、送资金下乡为主要活动内容的2013“服务三农圆梦行动”。活动以培训为主要形式，在需求大的地方辅以田间地头现场指导。活动累计培训10场，聘请专家授课，为广大农民及新型农业主体免费送上种养殖等农业技术，取得了良好的社会效应。

二、金融支持现代农业过程中存在的突出问题

（一）“三权”抵押问题

1.对土地经营收益价值的确定不好把握。评估机构进行价值评估一方面依据承包期间土地承包费价值评估，但农村土地的承包费大多为一年一交，以承包期间承包费作为评估值价格太低。另一方面依据土地收益进行评估，但农村土地收益很难确定，无固定评估模式。

2.抵押物处置较难。“三权”抵押物与一般抵押物不同，抵押物一般在农村经济组织内进行流转，受传统的小农经济意识和经济组织内的亲属关系影响，难以找到购买者。

3.存在抵押物产权不明晰问题。以农村宅基地、住宅抵押，房产、土地部门不予办理土地证或房产证。即使在公证处进行抵押，也存在抵押人可能故意流转给非恶意第三方的风险。

（二）担保不足问题

不断向集约化和规模化发展的现代农业经营主体，特别是家庭农场和种养大户，可提供担保的资产依旧严重匮乏，大部分贷款仍然以保证担保为主。家庭农场和种养大户的资产主要集中在承包的土地、种养大棚等地上附着物、活体畜禽等方面，因“三权”抵押还不成熟，活体畜禽抵押又面临评估难、处置难、价格波动大等问题，实际能进入担保操作层面的少之又少，最终解决担保难的办法还是找其他有资产的保证人作担保。

（三）农业保险发展明显落后问题

当前保险在促进信贷投放中的作用已逐渐显现，保险公司的这些创新，把农业保险和信贷保证保险合二为一。对于一般的农户贷款而言，由于只是为购买化肥、种子，贷款额度小，不需要额外的贷款保证保险，对于种养殖业，由于成本比较高，通过小额信贷保险能化解一定的贷款风险，但是由于种养殖业风险较大，保险企业不愿做赔本的生意，在农业保险的介入上都持谨慎态度。

（四）现代农业经营主体自身问题

存在现代农业、现代知识与现代农民脱节现象。发展现代农业需要好的项目政策来引导，但由于农户缺乏科学有效地农业管理知识和市场经济经验，往往出现盲目跟从、“习惯”管理、半途终结现象。

三、进一步做好金融支持现代农业发展的相关建议及对策

（一）涉农金融机构方面

一是持续做好金融产品创新工作，同时在兼顾防范信贷风险的前提下在全市范围内推广各县区成熟的信贷产品，迎合现代农业发展要求。二是继续加大对现代农业经营主体的信贷投放规模，贷款优先投放，不断培育信用好、经营好、制度健全、运作规范的优质现代农业主体。逐步调整经营思路，实现由分散型农户贷款向重点支持农业产业化倾斜，重点支持发展以“特优、高效、生态”为主要标志的现代农业。鼓励农户发展符合市场需求的、具有竞争优势的特色农产品，推进农业基地化、标准化、品牌化、集约化、机械化生产，增加农产品市场竞争力。三是积极探索“贷款+保险”合作模式，建立由信用社与保险机构按比例分摊贷款损失的业务模式，力争在银保支农合作上实现突破。

（二）政府、人行等相关部门方面

1.积极推动金融资源要素向现代农业有效配置。一是充分发挥人民银行支农再贷款、再贴现等政策资金的引导作用。对于扩大涉农信贷投放资金不足或达到存贷比例监管上限的金融机构，给予支农再贷款倾斜。优先为持有农业产业化龙头企业、涉农中小企业票据的金融机构办理再贴现业务。二是加快建立现代农业金融支持机制。充分调动银行、证券、保险、期货、担保、财政、税收政策的协调配合，建立健全信贷、证券、保险、期货及担保分工配合的农村金融风险分担机制、“信贷+财税+监管”的正向激励长期化、制度化的协调机制以及农村信贷与农业保险相结合的银保互动机制。

2.加大财政促进金融支农工作力度。一是开展县域金融机构涉农贷款增量奖励、农村金融机构定向费用补贴、小企业贷款风险补偿，加大对县域金融机构和农村基层营业网点的支持力度，支持扩大农村信贷投放。二是建立风险补偿机制。对金融机构开展国家鼓励的低收益高风险农业贷款业务，提供利差补贴和呆账贷款损失的弥补。

现代农业发展的现状范文第7篇

关键词 互联网；现代农业；农业信息化；优势；问题；专业服务平台；对策

中图分类号 F49；F320.1 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2015）15-0333-02

2015年政府工作报告首次提出“‘互联网+’行动计划”，农业是行动计划的核心领域之一。“互联网+农业”是充分利用移动互联网、大数据、云计算、物联网等新一代信息技术与农业的跨界融合，创新基于互联网平台的现代农业新产品、新模式与新业态，这意味着互联网与传统农业要进行深度融合。

1 “互联网+”与“互联网+农业”概述

“互联网+”的本质是传统产业的在线化、数据化，即将商品交易由线下迁移到互联网上，实现“在线化”，并保证在线数据可以随时被调用。在线化使得数据的流动性增强。增强数据流通，有利于数据价值的充分发挥，而在线数据正是可以促进数据以最低的成本流动与交换。“互联网+农业”即将互联网技术运用到传统农业生产中，提高农业生产与质量控制水平，使得农业的产、供、销等多个环节加强联系，进而提高农业生产效率、品质、效益等。因此，互联网与传统农业的结合迸发出了前所未有的巨大能量，不仅改变了传统的农产品流通模式，促进了农产品电子商务的繁荣，同时也改变了农户、企业、合作社等农业生产者的生产生活方式。

2 “互联网+农业”的优势

2.1 促进农村电商发展，直接服务“三农”

在信息经济背景下，生产者与消费者之间的信息充分共享，直接交易大大降低了零售成本，交易效率得到提升。农村电子商务有助于拓展农村信息服务业务和领域，使其成为高效率的农业信息服务站，直接扎根于农村服务于“三农”，从而提高“三农”服务质量，将使农民直接受益。

2.2 增进农户、消费者互联互动，实现双赢模式

“互联网+农业”使农民直接面对消费者成为可能，改变了农民在流通体系中的角色和地位，增进了农户、消费者之间的互联互动。关于种子是否健康、施肥是否适量、采摘是否科学等问题，消费者通过互联网与农户沟通，质量靠得住的农产品能够得到更快、更广的传播推广，用户安心又放心，农户省时又省力，实现了互利共赢。

2.3 提高农业产业化程度，促进农业服务体系发展

“互联网+农业”于农企而言是重大发展机遇。互联网的存在让农企根据销售情况组织生产，最大限度地降低了产品销售风险。互联网的开放、快速传播特性，则将倒逼着农企更加注重品牌、特色，挖掘文化内涵，树立起农业“百年老店”的形象。“互联网+农业”同时有利于现代化农业服务体系的发展，例如淘宝特色中国项目，面向全国开展地方馆的建设工作，发展原产地农产品直销模式，不仅推动了各地农产品品牌的树立，也推动建立了一批农产品电子商务运营商，强化了包括分销、质检、包装、冷链、物流等在内的农产品服务体系的完善[1-3]。

3 “互联网+农业”发展中存在的问题

3.1 农村互联网基础设施薄弱

由于农村基础设施落后，互联网普及率较低，农村信息“最后一公里”问题成为制约农村电商的巨大障碍。同时，由于各地缺乏专业化农业电商服务平台，信息的搜集与无法及时到位，从而使得计算机通讯、网络技术的应用与普及出现滞后。

3.2 生鲜农产品物流成本高

冷链物流是生鲜农产品应用互联网发展的限制因素。传统销售模式中农产品运输一般采用集中运输的方式，而互联网高速发展的时代生产者直面消费者，流通环节减少，但却增加了物流成本。目前，国内农产品电商数量约4 000家，存在“千网一面”、成本高、标准不一等问题，盈利的较少，大多处于亏损状态。

3.3 缺乏互联网专业人才

对于生产者来说，专业人才的缺乏是制约“互联网+农业”发展的短板。当前我国从事农业信息工作的人员在知识结构方面无法满足农业信息化发展的要求，综合素质也较低。一是缺少专业的农业信息技术人员，不具备较高的开发能力；二是由于信息分析人员的缺乏，导致大量信息资源无法得到合理应用开发；三是基层信息服务人员综合素质有待于进一步提高，亟须培养一批具备现代信息技术、现代农业技术、现代信息产业经营技术，掌握农业经济运行规律的农业信息化复合型人才，为农产品经销商提供准确、有效的农产品信息。

3.4 标准化生产程度低

“互联网+农业”不仅是将农产品利用网络销售，其关键还在于保证农产品质量，标准化生产是不可避免的难题。农业管理部门应加强监管，在确保农产品质量安全的前提下，实现当地优质、特色农产品网上交易。

4 农业信息化发展亟须建设的几大平台

4.1 农产品电子商务平台

原产地农产品直销，以互联网为交易平台，从原产地直接定点发货，改善了传统流通模式的诸多缺点，也加强了消费者与生产者的沟通，提高信息对称性。同时，实现区域特色农产品宣传、农产品生产企业宣传及在线交易三大功能。紧密结合区域特色农业产业，挖掘农产品文化内涵，加大特色农产品的培育，提高网上营销竞争力。并面向农业合作社、龙头企业等农产品生产经营者和普通消费者等提供操作平台与应用接口，拓宽示范区农产品的营销途径，加快农产品电子商务的发展[4-5]。

4.2 农产品质量可追溯平台

积极应用现代化的农产品安全可溯源系统，在提升食品安全水平方面发挥了重要作用，使得农产品电商能完成食品供应、流通、消费等诸多环节的信息采集、记录与交换。对消费者而言，商品信息更为透明，从而有利于作出正确的购买决定，筑牢食品安全防线。实现农产品种植（养殖）、生产、加工、检验、监管、销售等质量安全监管与控制等关键环节的无缝连接，同时记录各个环节的相关数据，通过数据通信网络上传至数据中心存储。实现对农产品质量管理部门的监督管理、对农产品质量的跟踪管理、对监管对象实时管理、对信息库维护管理，以及客户端同步、统计汇总以及后督察管理等功能。面向农产品生产加工企业、普通民众提供操作平台与应用接口。

4.3 农业物联网平台

互联网的信息集成、远程控制、数据快速处理分析等技术优势在农业中得到充分发挥，集感知、传输、控制、作业为一体的智能农业物联网平台也日益广泛地运用于农业生产之中，自动化、标准化、智能化和集约化的精细农业得到深度发展。在一些现代化的种养殖基地中，工作人员轻点鼠标就能为远处的农作物调节温度、浇水施肥；管理人员只要打开电脑就能控制牲畜的饲喂、挤奶、粪便收集处理等工作。实施“互联网+”促进智能农业发展，实现农业生产过程的精准智能管理，能有效提高劳动生产率和资源利用率。面向广大合作社、种植大户、设施农业企业等用户提供操作平台与应用接口，提供种养植基地监控视频，实现农业主管部门对监管服务对象的实时动态管理，并提供远程技术服务。

4.4 农技服务平台

构建基于互联网的现代农技推广服务平台，开展对基层农技推广人员、各类农业生产经营者的在线培训教育，实现对各类培训人员的实时、动态业务管理；全面提升农技人员尤其是基层农技人员的信息化装备水平和服务能力，组织基层农技推广队伍开展农业生产现场信息的实时采集、农业科教资源信息的动态监测、农业生产现场的技术指导。面向农业专家、新型职业农民、种粮大户、基层农技人员等提供操作平台与应用接口，引导生产经营者从信息平台获取知识和专家支持，支持专家通过信息平台为农民和基层农技人员提供全方位服务。

4.5 农业管理政务平台

建设农作物苗情墒情监测、农作物病虫灾情监测、重大动物疫情预警监测、畜产品安全监督管理、农资生产（经营）单位管理、农产品生产基地管理和农业投入品管理等政务管理系统。农业主管部门根据各种实时环境数据和视频、图像信息，对农作物的种养植生产过程、农畜产品质量安全、抗灾减灾等工作进行诊断、会商、指挥和调度。面向农业企业、农业合作社、农民提供操作平台与应用接口。通过整合各类农业信息资源，实现农业数据的数字化传输、储存与处理，搭建精准、及时、全程顾问式的信息管理服务综合平台，促进农业转型升级，提升农业管理服务水平。

4.6 农业大数据中心

基于各类涉农业务系统数据，建立地区农业大数据库，对现有农业信息资源进行全面梳理、规整、入库。整合农业业务管理部门相关数据到大数据库，搭建数据分析模型，对入库数据进行汇总分析，生成趋势图型及表格等统计结果。在前台方面实现，按用户权限不同，查询不同类型的数据统计信息；同时在后台方面利用数据集成与交换平台，实现几大核心业务应用系统信息数据的实时更新，从而达到为农业生产管理提供决策依据和为社会公众提供信息服务的功能。

5 农业信息化建设对策

5.1 加强农业信息化基础设施建设，强化政府职能

农业信息化建设的重点内容是农业基础设施建设，目前各级网络平台、网络延伸正在逐步解决信息服务的“最后一公里”问题。应加强基层农业信息方面的基础设施建设，增强区域农业信息化发展水平；政府应增强在农业信息化发展中的引导作用，加强组织与监管，完善监控平台建设，使广大农民群众增强对农业信息化发展的重视，发展农业信息化，推动农业现代化发展进程，为新农村建设增添活力。

5.2 加大农业信息化建设扶持力度，建立农业信息化标准体系

政府应加大对农业信息化建设的财政支持与政策保障力度。鼓励各行各业加强对农业信息技术推广应用领域的投入，有效吸纳社会资金，为农业信息化建设提供资金保障。同时，结合本地实际情况，及时制订农业信息系统建设的各项标准，完善农业信息化标准体系框架。

5.3 加强农业信息资源的开发利用，提升农业信息化服务水平

农业信息资源开发的主要目标是发展现代农业、促进农业信息化发展。信息资源开发是信息化建设的关键和基础，应深度挖掘各方面农业信息资源，并不断优化农业信息采集方式。同时拓宽采集渠道，农民生产生活、农业经营管理、农村建设发展等多个领域都可作为农业信息搜集的主要方面。根据农业科研、生产和营销需求，重点建设和完善农业基础数据库。

5.4 加快推进农业产业化建设，建立农业信息化人才专业队伍

农业产业化是农村信息化建设的基础，发展农业产业化经营，有利于促进农业结构战略性调整，提升和扩大农户对信息的需求。因此，政府应作为主导力量，科研院所、农技推广机构等加强合作，增强信息服务水平。同时，在涉农企业、农产品批发市场、农业示范园区中扩大信息推广队伍规模，使他们在农业信息化建设中发挥作用。

6 结语

农业是国民经济的基础，我国正处于工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化同步”的关键时期，迫切需要推动“互联网+农业”发展。然而，农业问题错综复杂，如何利用“互联网+”串起农业现代化的链条，将新一代信息技术深度渗透到农产品生产销售、农村综合信息服务、农业政务管理等各环节，亟需政府部门发挥主导作用，制定一套具体的、可操作的实施方案，以“互联网+农业”为驱动，努力打造“信息支撑、管理协同，产出高效、产品安全、资源节约、环境友好”的现代农业发展升级版，推动“互联网+农业”高效发展。

7 参考文献

[1] 杨宝祝.我国农业信息技术与农业信息化发展战略研究[J].农业网络信息，2007（9）：4-8.

[2] 齐莉.物联网农业智能测控系统的特点、优势及其在温室大棚的应用[J].安徽农业科学，2011（30）：615-618.

[3] 柏振忠.我国现代农业发展模式建设与完善的路径分析[J].科学管理研究，2010（5）：118-122.

现代农业发展的现状范文第8篇

Abstract： The research generalized the achievement of Jiangsu modern agricultue during “The 12th 5Year Plan”， analyzing the present and near future opportunities and challenges of its development， offering some corresponding countermeasures including guarantee of agricultural products supply and quality， the acceleration of industrial system construction， agricultural management system structure， modern agricultural science and technology level promotion， agricultural infrastructure construction as well as and agricultural support and protection system.

Key words： modern agriculture； opportunity； challenge； countermeasures

“十二五”期间，江苏现代农业建设取得了显著成效，在“十三五”来临之际，江苏经济进入新常态，现代农业建设进入新的阶段，面临着新的形势和挑战，按照全省“稳粮、增效、开放、可持续”的总要求，围绕“迈上新台阶、建设新江苏”的建设目标，必须积极探索新的发展思路，大力推进现代农业的可持续发展。

1 “十二五”江苏现代农业发展取得的主要成效

“十二五”以来，江苏六大类21项农业现代化指标全面提高。粮食产量稳定提高，做到口粮自给有余，30%粮食产量外调，对全国粮食安全做出了重要贡献。农业物质技术装备的水平不断提高，科技进步对农业的发展作用明显，农业适度规模经营比重达到67%，农业生态环境不断优化。农民收入年均增长13.2%，城乡居民收入比不断缩小，2014年为2.3∶1，是全国最小的省份之一。全省农业综合生产能力和农业现代化水平进一步大幅提升。

1.1 粮食生产能力稳步提升

江苏坚持把粮食稳产、提质、保供作为现代农业发展的首要任务，粮食生产能力稳步提升。2014年全省粮食总产达3 490万t，位居全国第五位，比2010年增产255万t，实现建国以来首次连续11年增产。粮食单产再创新高，单产达6 492 kg?hm-2，比2010年提高369 kg?hm-2，高于全国平均单产18.9%，居全国第四位。

1.2 农业装备水平明显提高

江苏不断提高农业装备水平，加快推进农业现代化进程。农机装备总量大幅增长，2014年全省农机总动力达到4 649.98万kW，比2010年增长了18.09%。农机作业水平显著提高，全省农业机械综合机械化水平达80%，高于全国19个百分点，其中粮食生产机械化水平达84%，高效设施农业主要生产环节机械化水平达48%。

1.3 农业科技实力显著增强[1]

通过增加科技投入、创新体制机制以及完善政策服务，江苏省农业科技自主创新能力不断增强，成果转化应用水平不断提高。“十二五”以来，全省审定主要农作物新品种（系）166个，4个畜禽新品种（配套系）通过部级审定，集成创新农业新技术972项，累计开展农业实用技术培训630万人次、农民创业培训60万人次。2014年，江苏省的农业科技贡献率为64.2%，比全国平均贡献率高8.62%。

1.4 农业经营机制不断创新

坚持土地承包经营权不变的前提下，加快土地流转，积极推进农业适度规模经营，目前全省农业适度规模经营占比达到66%。规模养殖在畜牧业生产中的主体地位已经确立，生猪、蛋禽、肉禽、奶牛规模养殖比重分别达85%，96%，93%，93%。全省各类农民合作经济组织呈现发展速度加快、运作机制逐步规范、农户覆盖面不断扩大、综合实力明显提升的良好发展态势，成为发展现代农业的重要主体。

1.5 农业生态环境不断优化

围绕“建设绿色江苏”的总体目标，将植树造林与新农村建设、农民增收等有机结合，实施了江河湖海防护林建设、村庄绿化等重点工程，实现了农业生产资源的持续利用。2014年江苏林木覆盖率达22%，农业废弃物综合利用率达到85%，农业生态环境持续优化，推动了农产品安全生产。

1.6 农民收入持续增长

把加快发展农村经济、增加农民收入作为“三农”工作的中心任务，积极发展农业优势特色产业，大力发展农村二三产业，千方百计促进农民增收。2014年农民人均纯收入达到14 958元，实现连续10年快速增长，增幅连续四年超过城镇居民。“十二五”以来实际脱贫人口达258.56万人。

2 当前江苏农业发展面临的主要机遇与挑战

当前，在全面深化改革的大背景下，日趋完善的农业政策扶持体系、快速推进的城乡一体化进程、愈加紧密的产学研合作机制以及不断扩大的农产品需求，为推动现代农业建设迈上新台阶，提供了崭新的发展机遇。与此同时，如何破解农业资源环境瓶颈约束、保障农业公共服务、完善基础设施建设以及农户与市场联结机制等一系列问题，推进农业供给侧结构性改革，促进农业增效与农民增收，对江苏进一步发展现代农业提出了新的要求。

2.1 主要机遇

2.1.1 不断完善的农业政策体系为现代农业发展提供良好的环境 党和国家始终坚持把“三农”问题作为全党的重中之重，并出台了一系列方针政策贯彻和保障“三农”问题，如：统筹城乡发展政策、工业反哺农业政策、城市支持农村政策、多予少取放活政策等，未来，强农、惠农、富农政策体系必将进一步完善和健全。同时，全社会关心农业、关爱农民气氛浓厚，推动“三农”发展的合力逐渐增强。这些趋势性变化表明，江苏省农业和农村经济将迎来一个新的发展期。

2.1.2 全面深化改革为现代农业发展提供新动力 坚持市场取向的农村改革，发挥市场在配置资源中的决定性作用，有利于构建城乡要素平等交换机制，保障农民权益。赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权、抵押、担保权能，有利于农民增加对土地的投入，有利于发展农业高效规模经营，提高农业劳动生产率。户籍制度、土地制度、金融制度以及农业支持保护制度的全面深化改革，将加快推动江苏省的现代农业发展。

2.1.3 强劲雄厚的经济实力为现代农业发展提供资金保障 江苏省经济发展速度居于全国领先行列。强劲的经济发展态势，有利于不断拓展农业投资渠道，加大农业投入总量，形成多元化的农业投资机制，农业生产条件、基础设施将不断改善。雄厚的经济基础为农业现代化发展提供了相对充裕的资金保障。

2.1.4 快速推进的城乡一体化进程为现代农业发展提供有利时机 目前，江苏正处于工业化中后期和城市化加速期，农业的基础地位更加突出。“十三五”期间，江苏将坚持新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化同步”发展，为改造传统农业提供现代化的生产要素和管理手段，为农业实现规模化生产、集约化经营创造有利机遇。

2.1.5 全国前列的农业科研院所为现代农业科研发展提供智力支撑 江苏省不仅是经济强省，也是科技强省，已建立起省、地、县三级科研院所（校）为主体的农业科技创新体系，农业科技创新能力在全国处于前列。农作物育种栽培及畜牧繁殖不断推出新的技术成果，信息技术和设施农业生产技术等方面科技创新能力持续提升，随着科技兴农战略的实施，科技对农业发展的贡献率将进一步提高，农业高新技术产业也将得到迅猛发展，将为全省农业现代化发展提供强大的技术支撑。

2.1.6 城市人口对农产品的消费要求为拓展农业功能提供广阔空间 发展现代农业，既是经济社会发展的要求，更是人民群众的期盼。社会需求扩大和消费需求升级，要求农业必须更加重视产业功能拓展。绿色、生态、安全农产品已成为国内外市场需求的主旋律；生态、高效、优质、安全、精品农业将成为现代农业发展的主线索。

2.2 主要挑战

2.2.1 资源环境承载压力越来越大 江苏土地资源的特点是“两少一下降”，即人均耕地少，可开发后备资源少，耕地质量下降。目前，全省人均耕地面积只有0.058 hm2，不足全国平均水平的70%。随着工业化、城市化进程的快速推进，江苏人口继续增加，耕地数量连年减少。与此同时，工业造成的大气、水体污染加重，农田化肥农药使用量持续增加，农业面源污染加大；以塑料大棚为主体的设施农业面积大幅扩张，也导致农村生态环境污染，农田质量下降。多方面的因素，影响农产品品质，制约了现代农业的可持续发展。

2.2.2 农业劳动力缺失和老龄化问题日益严峻 随着工业化、城市化的不断推进，农村青壮年劳动力大量转移到二、三产业。目前农村劳动力的现状，一是70%的农村劳动力实施了转移，二是在农村的劳动力中70%是50岁以上的老人和妇女，农业劳动力缺失和老龄化问题日显突出和严峻。现行的城镇化推进方式和引导政策，让农民住进了公寓楼、没有了自留地、转让了承包地，与农业生产之间联结的“纽带”被彻底割断，将对未来农业劳动力的供给产生长期而重大的影响。

2.2.3 农业公共服务保障仍然不足 目前江苏省农业公益性服务水平对于有效支撑现代农业持续健康发展仍显不足。一是在动植物保护方面：农作物病虫害预测、预报水平不强，动物疫病预防及应急处置能力不高，每年给全省农业造成大量经济损失；二是在良种、科技和信息服务方面：（1）良种方面：种类研发更新速度慢，供给率不高；（2）科技服务方面：服务种类单一，与市场对接不紧，难以适应农民实际生产中的各类问题；（3）信息服务方面：信息覆盖和传播率不高，信息传递渠道不足。

2.2.4 农业基础设施依然薄弱 江苏省地处长江中下游平原，属南北气候过渡地带，干旱、洪涝、冰雹、龙卷风等自然灾害频繁发生，给农业生产造成较大的经济损失。随着全球气候变暖加剧，各种灾害将呈现逐步增加趋势。目前，全省耕地中低产田仍占一定比例，部分农田灌溉设施老化，有的灌区末级渠系损毁严重，影响灌溉效果。有些地区中小型农田水利设施建设不足，设备折旧损耗过快，部分设施维修困难，农田抗旱排涝能力不强。农田道路桥梁建设滞后，与农业机械化作业相配套的交通设施条件比较落后，无法满足农业机械发展要求。

2.2.5 小农户与大市场矛盾仍然存在

农业龙头企业、农村专业合作经济组织等新型农业经营主体虽有发展，但规模普遍较小，运行不够规范，带动能力不强；“户户都种田、家家小而全”的小农经济模式，很难在短期内得到根本改变；亦工亦农，既做产业工人又做兼业农民的现象比较普遍，规模化、组织化程度不高；未来农业生产成本“地板”和农产品价格“天花板”效应可能进一步增强，农产品市场不确定因素增多，农民持续增收的难度不断增大。

3 “十三五”江苏现代农业发展思路与建议

“十三五”期间，按照“稳粮、增效、开放、可持续”的总要求，以稳粮增收为中心任务，以开放共赢为带动引领，以提质增效为主攻方向，以创新驱动为根本动力，着力打造“六个体系”，加快转变农业发展方式，推动江苏现代农业发展。

3.1 建立重要农产品有效供给保障体系

3.1.1 建立重要农产品稳定增产机制[2] “十三五”时期，应坚持把粮食等重要农产品有效供给、稳产、提质作为现代农业发展的首要任务。粮食方面：加大力度落实“米袋子”省长负责制下的市县长负责制，稳定发展粮食生产，提高粮食综合生产能力，全年粮食播种面积稳定在533.3万hm2左右，其中水稻种植面积220万hm2以上[3]；蔬菜方面：健全“菜篮子”市长负责制，划定永久性菜地，加强蔬菜基地基础设施和装备建设，推进蔬菜生产全程标准化；畜禽方面：大力发展畜禽标准化规模养殖，合理规划建设苏南等主销区畜禽生产基地，加快新渔船新渔港新渔池标准化建设改造和远洋渔业发展，确保肉、蛋、奶、水产品稳定增长。

3.1.2 强化农产品市场调控体系 需继续加强完善农产品市场体系，培育壮大重点农产品批发市场，开展公益性农产品批发市场建设试点，支持产地小型农产品收集市场、集散市场建设，积极推进农超对接、农校对接、农企对接等产销直接衔接；加强农产品电子商务平台建设，发展农产品网络直销等现代流通业态。健全大宗农产品现代化仓储物流设施，完善鲜活农产品冷链物流体系。强化农产品市场监测预警。加强农业国际合作与交流，扩大优势农产品出口，引导有条件的农业企业到境外开发农业资源、开展生产经营。

3.1.3 健全农产品质量安全体系 （1）完善绿色农业产品质量安全标准生产体系。贯彻绿色农业产品质量标准生产要求，以园区和加工基地带动农产品的全面安全生产。推行农业标准化生产，加快农产品产地环境改造和保护，制定标准化生产技术规范、检查制度、岗位责任制度，推广使用产品质量安全标准。

（2）控制农产品产地环境安全，推行质量控制技术体系。控制农产品产地环境安全，推行源头防控―过程阻断―末端治理的产地环境质量控制技术体系。建立农产品产地环境、生产过程、产品检测等关键环节监督管理体系。

（3）完善农产品检测体系。加大农产品质量安全监管工作，完善农产品检测体系，加大农产品质量安全监管工作。

3.2 加速建设现代农业产业体系

3.2.1 加快发展农产品加工流通业 以科技创新为驱动力，大力发展农产品精深加工，着力提升农产品附加值。积极培育“两大主体、三大载体”[4]，“两大载体”分别为：农业龙头企业、农民专业合作社；“三大载体”分别为：现代农业产业园区、农产品加工集中区和农产品市场。大力促进优势产业向优势区域集中，优势企业向园区集中，推动农产品加工业集聚发展。

3.2.2 大力发展农业新兴产业 以转变经济发展方式，调整优化产业结构，推动创新驱动发展，加快农业现代化步伐等为目标：一是突出发展生物农业，加强生物农业领军型人才引进，加大对农业发展核心技术和关键技术的攻关；二是加快发展智能农业，加快传感、通讯和计算机网络等现代技术在农业生产中的应用，加大精准监测控制、智能化养殖、农产品质量可追溯等技术示范推广力度；三是积极发展休闲观光农业和创意农业，着力打造一批生态观光农业园、主题农庄、农家乐专业村和休闲农业精品。

3.2.3 加快种业产业化进程[5] 突出“种业强省”，培育一批具有重大突破性的优良新品种和具有良好市场前景的自主知识产权的新产品；培育壮大一批具有较强自主创新能力的“育繁推”一体化现代种业集团；建设一批规模化、标准化、机械化、集约化的良种繁育和生产基地；推进种子种苗产业化发展、商品化开发，提升江苏省种业科技创新能力和种业企业竞争力。

3.3 构建新型农业经营体系

3.3.1 培育新型农业经营主体 加快培育专业大户和家庭农场，鼓励和支持土地向专业大户、家庭农场集中。鼓励农民兴办各类专业合作社，加快合作社规范化建设，提高带动力和市场竞争力；培育壮大农业龙头企业，鼓励龙头企业与农户建立“公司+合作社+农户”、“股份制公司+农户入股”等生产经营模式；合理引导工商资本投资农业，向农业输入现代生产要素和经营模式[6]；加快培育现代职业农民，积极培养现代农业经营管理人员、农产品经纪人、农业服务组织骨干，为现代农业发展提供后备人才。

3.3.2 构建新型农业社会化服务体系 加快构建公益性服务与经营性服务相结合，专项服务与综合服务相协调的新型农业社会化服务体系。积极培育经营性农业服务组织，鼓励合作组织、龙头企业为农户提供社会化服务，推进服务主体多元化、形式多样化、服务专业化[7]。积极引导经营性服务组织提供良种示范、农机作业、抗旱排涝、统防统治、产品营销、信息提供等服务。在粮食生产区建立以农机作业为基础的农机（粮食、植保）专业合作社，实行“一区一社”全程服务；支持规模养殖场联合成立农民专业合作社，开展统一饲料供应、鱼（兽）药配送、尾水处理和加工等服务。推行 “专业化服务公司+合作社+专业大户”、“专业化服务队+农户”、“农业经济技术部门+龙头企业+农户”等多种服务模式。

3.4 健全完善农业科技创新、服务和人才培养体系

科学技术是第一生产力，农业的根本出路在于科技进步，现代农业发展的根本动力在于科技创新，健全完善的农业科技创新、服务及人才培养体系，是现代农业发展的重要支撑。首先，健全农业科技创新体系，在加大各级财政对农业科技的投入力度基础上，以增强自主创新能力为核心，突破一批制约现代农业发展的关键技术，加速研制和获得一批具有自主知识产权的重大科技成果，并迅速实现其产业化；二是构建新型高效的农业科技服务体系，重点加强县级推广部门的建设， 使之成为联结科研机构与农民专业合作社、示范农户、村级农民技术员等的纽带。加强乡村专业技术协会建设，稳定和健全村级农民技术员队伍，强化村干部在农业技术推广中的作用；三是培育农业科技人才，以农业高等院校、农业科研院所等机构为依托，构建多元化的农业科技人才教育体系。

3.5 加强建设农业基础设施体系

3.5.1 农田水利 坚持把农田水利作为发展现代农业的重要基础，应加大投入力度。一是实施小型农田水利工程。围绕农田沟、路、渠、站、林网等基础设施配套，雨水集蓄利用、高效节水灌溉、小微型渠水源工程等方面对基本农田进行改造升级，建设旱能灌、涝能排的高标准农田；二是实施大中型水利工程更新改造工程。按照“全覆盖、高效率、全面提升灌排能力“的目标，对大中型水利工程进行升级改造、新建，建立基本全覆盖的灌排体系；三是在项目建设过程中，建立以政府支持为导向、乡镇水利站为纽带、专业管理与群众管理相结合的农村水利投入机制、社会化管护机制和公共服务体系。

3.5.2 农业机械化 当代社会，衡量一个地区农业发展水平的一个重要标志就是农业机械化程度，因此江苏省应因地制宜，突出重点，整体推进，全面提升农机化发展水平。一是继续推进主要农作物生产机械化，全面推进和巩固提高水稻三麦生产机械化水平，努力突破油菜生产机械化，积极引进、开发玉米等作物主要生产环节的机械化技术与机具； 二是推进农业机械大型化与小型化共同发展[8] 。

江苏省由于受到地理条件的限制，农业耕作不可能朝着集团化方向发展，由于多为山陵地带，配套的农业机械不可能很大，且大量温室大棚的存在也需要大量的小型化农业机械与之配套。因此农业机械会朝着大型化和小型化的方向共同发展；三是农业机械化向多个领域延伸，农机产品向多样化发展[9]。农业生产的规模及经济水平不同，需求的农业机械装备也不相同。随着农业生产现代化的发展，农业生产各环节都要实现机械化，不同的种植、养殖和产后工艺工程都需要不同的装备去实现机械化。

3.5.3 信息化 围绕发展现代农业，在农业信息技术研发应用上取得新突破，引入信息技术、农业电子商务、智慧农业的理念，全面改造提升农业信息化水平。要在农业生产、加工经营、运行管理等诸方面采用信息技术，大力发展“互联网+”；积极探索技术性贸易壁垒应对措施，扩大农产品出口；培育新型农民农产品网络营销，提高农民增收致富能力。

3.5.4 设施农业 一是建立设施农业统计监管制度[10]，鼓励各市人民政府对设施农业发展制定相关保护、督察政策；二是提高设施农业装备水平，加大设施农业新品种、新技术、新模式的研发和推广力度，提高设施农业科技水平；三是提升设施农业单产效率水平，在土地资源有限的前提下，通过单产水平的提高来增强总供给能力，以满足由于人口增长带来的食品需求增长需要；四是延伸设施农业产业链，设施农业生产还要重视农产品产后贮存与加工环节的发展，未来只有加快对设施农业产品的贮藏、加工、销售的发展，才能很好实现增加有效市场供给的目标。

3.6 强化农业财政支持保护体系

3.6.1 加大财政支农资金扶持力度 “十三五”时期，按照“总量持续增加、比例稳步提高”的要求，持续增加“三农”投入，促进公共财政资金向现代农业建设配置，省级财政稳定增加现代农业发展专项资金规模。进一步建立规范的政府财政支农资金管理制度，合理调整财政支农资金使用方向，重点支持大中型农业基础设施建设、粮食机械化生产、农业科技项目、生态保护、农业公共服务体系以及农村公共事业等项目。在农业建设项目的选择过程中，以综合效益为原则，把有限资金优先投向经济效益和社会效益最大的项目，建立科学的项目选择机制。

现代农业发展的现状范文第9篇

关键词：吉林省；现代农业；食物安全

中图分类号：X56 文献标识码：A

引言

在农业现代化建设的背景下，食物安全是关乎经济发展、社会稳定和民族强盛的重大问题， 备受政府部门和社会各界的广泛关注。根据2012年的国家统计公报，全国总人口达到13.54多亿人，比2011年末增加592万人。2008年到2012年我国粮食年产量分别为5.28亿吨、5.30亿吨、5.46亿吨、5.71亿吨和5.89亿吨，连续5年增长。我国粮食市场基本实现供需平衡，但是在粮食增速减缓和人口不断增加、农业基础设施薄弱，生产效率低下，生产资源缺乏等压力下，更应持续关注我国食物安全问题。吉林省是农业大省，也是我国粮食主要产区之一，是国家重要的商品粮生产基地，鉴于吉林省的重要地位，对其农业现代化建设中的食物安全问题进行研究具有很重要的现实意义。

1 吉林省现代农业发展概况

处在东北粮食主产区的吉林省是国家重要的商品粮基地之一，作为一个农业大省，吉林省拥有接近30个商品粮基地县，这些都时刻保障着国家的食品安全。吉林省有着发展农业的天然资源优势，总体上看，其粮食作物的品质在竞争上一直占据优势，从地区划分上看：中部地区，这里属于世界黄金玉米带的组成部分，因此玉米产量十分喜人；东部地区，有着长白山脉的地势依托，其园艺发展水平一直处在国内领先位置；西部地区，这里有着发展畜牧业的良好优势，并且发展已经取得了一定的成果。随着农业的优势发展，紧邻生的农产品加工业依据原材料优势也得到了飞速发展，大批的农产品加工企业。例如大成、皓月等发展起来，同时这些加工企业的发展又促进了农产品的发展。具体来看，农产品的加工近年来的年平均增长速率接近突破30%，加工业生产总值翻了几番，到2012年已经接近3000亿元。

2 吉林省食物安全状况分析

由于经济发展水平不同， 不同时代、不同国家、不同研究者对食物安全的认识不尽相同。中国工程院院士卢良恕的研究对综合食物安全的内涵进行了阐述，认为综合食物安全至少应包括3个方面的内容： 食物数量安全。在数量上要求人们既能买得到、又买得起维持正常生活所需要的基本食物， 保障人们正常积极、健康生命活动的能量需要； 食物质量安全。在质量上要求人们所获取的食物营养全面、结构合理、卫生健康， 保障食物的营养安全和卫生安全；食物可持续供给安全。在保障食物的可持续供给上要求食物的获取必须注重生态环境的保护和资源利用的可持续性， 在保障满足当代人食物需求的同时， 不影响后代人对食物的需求。

2.1 食物数量安全情况

2.1.1 吉林省粮食总产量分析

根据《吉林统计年鉴》显示，1985年以来，吉林省的粮食产量出现了一定的波动，特别是1987年粮食产量的波动幅度最大，随后的几年，特别是在20世纪90年代至21世纪初期，食物总供给量较为充足，吉林省的粮食产量稳步增长，图1为2007年到2012年吉林省粮食总产量，其中在2009年粮食产量出现下降的趋势。2010-2012年粮食总产量先后跃上了2842.5万吨、3171.0万吨、3373.0万吨3个台阶。但是，在粮食高产量的条件下，食物数量安全问题仍然需要高度重视。吉林省人口众多，区域人均粮食占有量将处于紧平衡状态；吉林省的土地、水资源承载压力较高，一旦工业化进程中对土地控制不力，或遇灾情，玉米、大豆等农产品的占有量将下降；重大病虫害疫情的发生仍需在重点控制之中。

图1 2007-2012年吉林省粮食总产量

2.1.2 吉林省食物消费量分析

近年来，吉林省食物消费无论数量上还是结构上都发生了巨大的变化，表1为2005-2012年吉林省食物消费情况。通过表1数据分析可以看出，吉林省居民粮食消费逐渐下降，肉禽类、蛋类、奶类、水产品等营养含量较高的食物处于不断增加的状态。由此可见，传统的食物消费模式已经发生改变，人们逐渐形成植物性消费和动物性消费平衡的消费习惯。但是到目前为止，吉林省居民蔬菜、肉禽、蛋类、奶类的消费仍然没有实现《九十年代中国食物结构改革与发展纲要》提出的具体目标，各类食物消费距离《中国食物与营养发展纲要（2001一2010年）》提出的目标还有相当的差距。

表1 吉林省2005-2012年人均食物消费 （单位：kg/人）

年份 粮食 蔬菜 水果 植物油 糖 酒 肉禽 蛋类 奶类 水产品

2005 222.4 110.5 19.3 4.3 1.1 8.4 20.3 4.9 3.0 5.6

2006 218.3 106.5 20.4 4.5 1.1 8.6 21.3 4.9 3.1 5.7

2007 209.6 107.4 21.3 4.6 1.0 8.7 22.5 5.1 3.1 5.8

2008 198.2 106.6 21.9 4.8 1.1 8.9 23.6 5.2 3.2 5.9

2009 197.3 102.3 22.0 4.9 1.1 9.0 24.8 5.4 3.3 6.0

2010 196.8 100.6 22.4 5.1 1.1 9.2 25.1 5.7 3.3 6.1

2011 193.1 99.4 22.6 5.3 1.3 9.3 26.1 6.0 3.4 6.2

2012 190.7 99.3 22.9 5.4 1.4 10.6 26.5 6.0 3.5 6.3

资料来源：《吉林省统计年鉴》（2005-2012年）

2.2 食物质量安全情况

随着食物数量安全矛盾的逐步缓解，农业发展实现了由数量型向质量效益型的根本转变，食物质量安全问题日益显现。针对食物质量安全问题，国家明确提出发展高产、优质、高效、生态、安全农业的目标。在各地各部门积极行动和大力配合下，食物质量安全水平显著提高。

随着人们健康意识、环保意识、营养意识的增加，对安全、健康、营养的食品要求越来越高。直接鲜食的蔬菜尤为突出，目前，对于近几年长春市市场销售蔬菜及无公害蔬菜生产基地的蔬菜的农药污染现状总体的研究表明：2012年，吉林省蔬菜、水果、食用菌等鲜活农产品监测合格率达到了96%以上，2013年上半年，无论是市场例行的监测，还是生产基地专项抽查，这三类的产品总体检测合格率稳定在97%以上，这意味着吉林省农产品质量较为安全可靠。 有关部门已加大农产品监管执法力度，开展农资打假专项治理行动，从源头上加大禁用农药和有毒有害物质的打击力度，目前，吉林省有机、绿色、无公害和地理标志农产品总量发展达到4108个。特别是无公害食品行动计划、绿色食品和有机食品的发展，食物质量卫生安全体系的基本完善，食物质量卫生检测与监测技术取得一定的进展，人们对食物质量安全的自觉意识逐步加强，对食物质量卫生安全的改善提供了非常好的环境。

实际上，影响食物安全质量的根本因素还未得到解决，主要有：食物质量的安全意识没有得到改善，还未根本性地提高生产、经营者有关方面的意识；农产品的产地环境无法得到保障，农业作为第一产业，漫长的生产周期内，其产地是完全的开放的，在这期间有太多的因素无法人为控制；制度上的缺陷，主要表现在全过程管理的现实要求与分段监管、多头管理之间的矛盾；目前的农产品生产方式的特点在于小规模生产以及低产业化经营方式，这2点严重阻碍了农产品的安全健康发展；对于农业安全发展以及农产品安全生产的公共投入不足；缺乏稳健持久的农产品质量安全支撑体系。总而言之，解决食品质量安全问题依然任重道远。

2.3 食物可持续供给安全情况

近年来，随着国家政府的对农业可持续发展的高度重视，倡导绿色农业、现代农业的发展，食物可持续性安全的问题得到了一定的缓解，但食物可持续安全面临的压力仍然存在。

2.3.1 吉林省可持续生态环境情况

受气候与地貌类型影响，吉林省农业生态环境问题呈现明显的“三区”特征，即东部山区半山区水土流失和植被破坏；中部黑土退化，土壤肥力下降；西部土地沙漠化、盐碱化与草场退化。同时由于人口数量急剧增加，农牧业不断发展，农药、化肥过量使用，农业环境污染等问题也日益突出。以草地退化为例，建国初期，松嫩平原吉林省西部草地总面积为 252.9 万m2，1985 年则下降为179.93 万m2 ，1995 年减少到 140.52 万m2，至 2005年仅为 122.30 万m2，2012减少到101.67万m2，较之建国初期减少了 130.6 万m2，年递减率达 2.67%。如图2所示。

图2 1975-2012年吉林省草地面积

2.3.2 吉林省土壤污染问题

土壤污染问题也越来越引起人们的关注。农药对土壤的危害也很大 ，据报道中国农药的利用率很低，约有30 %残留在土壤中，农药对土壤中的微生物危害严重 ，如六六六、DDT等农药虽然已停产20多年，但其危害至今还存在；农药在土壤中的残留性与土壤的理化性质和环境条件有密切的关系。由于近二三十年忽视了农家肥的使用，不但造成了化肥的效力递减 ，而且使土壤中微生物的群落发生变化，失去平衡，造成地力下降，土壤板结，给我们敲响了警钟。

3提高吉林省食物安全水平的对策

3.1 促进食物数量的稳定增长

食物数量的稳定增长是食物安全问题的关键，要保障食物数量的增长，就要充分考虑影响食物数量增长的各种因素，投入相关的生产要素，完善食物生产要素的保障制度，引进先进的生产技术，提高劳动生产率，实现资源的优化配置。 吉林省的农作物主要是粮食为主，但是它的自然资源确显得非常不足，粮食生产对土地的要求为密集型，而吉林省土地资源缺乏，人口密集，因此，面对这种情况，吉林省要加大产业结构调整工作，来适应农业粮食生产，并且根据要根据市场需求，增加其他农业产业，如水果、蔬菜等产业。这种农业机构的改变也是适应了现代人膳食改变而加以调节的，人们对蔬菜和水果的要求逐步增大。

3.2 完善食物质量安全体系

对食品质量安全体系的全面加强包含多个内容以及涉及部门，吉林省政府必须高度重视这项建设，要通过协调和组织各个内容和部门，经过各方共同努力去加强它，具体来说，它包含的内容有技术、标准、监测、管理等体系；涉及的部门有：农业部门；卫生部门；科技部门；轻工部门；质检部门；工商部门等。要想保障食品安全，就必须要有建设完善的食品安全技术体系，这是一个基础，对于当前的食品安全技术体系的研究重点主要有以下几个研究重点：农药与兽药残留检测技术；相关毒素快速检测技术，包括生物毒素和中毒控制中常见毒物；重要有机物痕量与超痕量检测技术；违禁化学品检验技术，主要范围为食品和饲料添加剂中的；全国食品污染监控体系的建设研究；病原体检测技术，病原体范围为食品中主要共患疾病预计植物疾病；进出口食品安全监测和预警系统的研究等等。

食品质量安全体系的核心内容包括2大块，食品标准体系；食品质量检验检测体系。二者之间的关系在于食品指令检验检测体系是以食品标准体系为依托，并且在此基础上，以食品安全技术体系为支撑而发挥着巨大的作用，它的作用主要在：对食品质量的监督作用；宣传引导、咨询服务的作用。食品质量检验检测体系的内容主要有：布局检验检测网络；对检验检测人员的培训；对检验检测技术的推广和咨询；对食品指令检测的报告等等。

3.3 改善生态环境

耕地资源的匮乏，耕地资源在食物生产中的重要性，所以要保证食物生产可持续安全，必须保障耕地面积及食物的有效生产面积，建议政府部门要合理统筹安全全省的土地资源，改善土地利用结构，真正做大“宜农则农，宜林则林，宜牧则牧，宜渔则渔”。各地要严格遵守集约用地严重，坚决执行土地使用制度，减少“农转非”；做好农业工程工作，建立基本是农业水利设施，提高科学化浇灌比例，实现科学化农作，提高水资源利用率；积极使用创新农业科技，对于新型农作物，要积极开展培育工作，提高农作物产量；根据作物的生产特点，提高复种比例，最大限度的利用自然资源，如水、阳光、热度等资源，趋利避害，对于自然灾害做好预防设施，通过科学细心的运作，开发土地的生产潜力，提高农业产量；对环境加强保护，使得可持续化发展，实现农业生态，促进人与自然、社会经济的、可持续发展。

4 结语

现代农业的发展对整个社会经济的发展有着重要的推动作用，能够促进农民增收，提高农民生活水平，促进农村经济的发展。本文在深入理解现代农业和食物安全的理论基础上，对吉林省的自然资源特征和食物安全状况进行分析。提出相应的应对食物安全的对策措施。对吉林省实现农业现代化和防范食物安全问题具有重要的参考意义。

参考文献

[1]梅方权.关于食物安全保障概念的发展分析[J].食品安全，2010，5：15-17.

[2]李立军，褚庆全，于心岭.2020年中国全面小康社会食物需求研究[J].中国农业科技导报，2009，6（3）：57-62.

[3]刘景辉，王志敏.2030年中国粮食作物结构调整与安全布局研究[J].中国农业科技导报，2010，4（6）：16-22.

[4]傅泽强，蔡运龙.世界食物安全态势及中国对策[J].中国人口资源与环境，2011，11（3）.

[5] 卢良恕.中国农业新发展与食物安全新动态[J].中国工程科学，2009，7（4）：30-35.

[6]周应恒，耿献辉.现代农业内涵、特征及发展趋势[J].中B农学通报，2011（10）： 33-36.

[7]姜作培.现代农业的基本特征和建设路径[J].经济问题，20010（6）： 69-71.

[8]国务院.5国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见[J]，中共中央2007年一号文件.

[9]夏宝川.我国现代农业发展推进措施[J].唯实，2008（12）：25-27.

[10]柳建平.现代农业发展一个多层面的解析[J].科技进步与对策，2009（8）：99-104.

[11]邢玉升.浅析现代农业与社会主义新农村建设[J].求是学刊，2011（6）.35-40.

[12]刘大椿：社会转型阶段的社会和谐-兼议当下人文社会科学的相关研究[J].江苏社会科学，2010（3）：l-7.

[13]黄传武.我国发展现代农业的困境和途径[J].经济纵横2009（8）：29-30.

[14]张晓山.关于走中国特色农业现代化道路的几点思考[z].经济纵横，加2008（l）：58-61.

现代农业发展的现状范文第10篇

关键词农业现代化；空间非均衡；Dagum基尼系数；Markov 链

中图分类号F320.1文献标识码A文章编号1002-2104（2016）07-0145-08doi：10.3969/j.issn.1002-2104.2016.07.018

党的十报告中首次提出要促进工业化、信息化、城镇化与农业现代化的同步发展，要求中国农业现代化能够对工业化、信息化、城镇化的发展起到大力支持作用，走出一条工业化、信息化、城镇化、农业现代化协调发展的道路。然而，中国农业现代化发展相对滞后于其他“三化”的发展，因此，在促进“四化”同步发展的过程中，关键在于加快农业现代化发展的步伐。当前，中国农业现代化发展面临着诸多问题，如资源分配不均、生产效率低下，农业发展水平空间非均衡等，其中，农业现代化发展水平的空间非均衡表现最为突出[1-2]。准确掌握农业现代化发展水平的分布特征和长期演进趋势及规律，不仅是科学制定各地区农业现代化发展的重要任务，而且也可以为中国今后制定农业现代化发展战略和相关政策提供翔实的理论依据。

随着农业现代化的快速发展，农业现代化的相关话题已经成为了自然科学、经济学的研究热点。国外学者主要研究了农业现代化与贫困减缓的作用机制及其影响因素[3-4]。中国学者在农业现代化发展方面也进行了较为广泛的研究，得到了很多有益的结论，经过对已有文献的整理，从研究视角和方法来看，可以分为以下三类：第一类：通过构建指标体系，测度分析中国农业现代化发展水平。比较具有代表性的学者有，辛岭等[2]从农业投入水平、产出水平、农村社会发展水平、农村可持续发展水平四个维度构建了农业现代化指标体系，进而定量测算了中国农业现代化发展水平，并且指出中国农业现代化发展水平地区之间存在较大的差异性。而周迪等[5]则在辛岭等[2]的研究基础上，构建了农业现代化发展水平指标体系，并且分析了中国2001-2012年全国31个省、市（自治区）农业现代化发展水平的时空格局和演变特征。也有学者基于灰色优势分析方法，对中国农业现代化发展水平进行了测度和趋势分析[6]。第二类：从理论上阐述工业化、城镇化、农业现代化三者之间的互动关系，如夏春萍等[7]、周战强等[8]、陈锡文[9]通过对“三化”发展的现状和理论进行分析，认为中国工业化、城镇化、农业现代化需要协调统一发展；徐大伟等[10]则利用协同效应与机制设计理论，针对“三化”同步的内在机理进行了详细探讨，并且指出“三化”需要同步发展。尹成杰[11]则认为要坚持把农业现代化建设放在中国现代化建设的首要位置，牢牢把握中国现代农业建设的特色；也有学者认为“三化”发展须与科学发展观要求的“协调”有机结合起来[12]。第三类，通过实证方法，阐述工业化、城镇化、农业现代化之间的相互关系。如吴振明[13]在分析“三化”协调发展作用机理的基础上，构建了“三化”耦合协调度评价模型和指标体系，实证研究了“三化”耦合协调度的时空变化差异及其影响因素。王贝[14]对中国“三化”之间协调发展状况进行协整检验，分析了中国“三化”之间的短期和长期内相互影响关系。

钟水映等：中国农业现代化发展水平的空间非均衡及动态演进中国人口・资源与环境2016年第7期通过分析上述文献，可以发现，现有的文献主要集中于探讨“三化”之间的协调发展关系、发展政策，而对于中国农业现代化发展水平的空间非均衡特征及其演进过程，国内鲜有学者对其进行分析。为了弥补已有研究的不足，本文从以下三个方面对已有研究进行补充：第一，在借鉴前人研究成果的基础上，从农业投入水平、农业产出水平、农村社会发展水平、农村生态发展水平等四个维度构建了较为全面的农业现代化发展评价指标体系，并且运用客观分析方法――熵权综合指数法测算出中国农业现代化发展水平的综合指数，用该指数衡量中国农业现代化发展水平。第二，利用 Dagum 基尼系数及其按子群分解方法，计算出中国农业现代化发展水平的空间非均衡程度，同时对其进行了详细的分解，从而揭示出中国农业现代化发展水平空间非均衡的构成及其来源；第三，运用了Markov链方法考察中国农业现代化发展水平的内部动态演进过程。

1指标体系的构建

从多维度去识别农业现代化发展水平和测量农业现代化发展水平已经基本形成了共识，但是目前中国尚未形成相对统一和相对完整的用来衡量农业现代化发展水平的评价指标体系。由于研究目的不同，学者们对农业现代化评价指标体系的构建也存在一定的差异性。如辛岭等[2]，周迪等[5]从农业投入水平、农业产出水平、农业可持续发展水平、农业社会发展水平等四个方面构建了农业现代化评价指标体系；李丽纯[6]则从收益和成本两个角度构建了农业现代化评价指标体系。

笔者遵循指标体系构建的科学性、综合性、重点性、可行性、代表性、动态性、可操作性等原则，同时重点参考了辛岭等[2]，周迪等[5]的研究成果。从农业投入水平、农业产出水平、农业社会发展水平、农业生态发展水平等四个方面构建了农业现代化发展水平，其中，农业投入水平方面，主要从动力、水利灌溉、化肥、资金、技术人员等角度出发，选取单位耕地面积总动力数、有效灌溉面积比、单位耕地面积有效化肥施用量、劳均财政支农投入、农业技术人员比重等指标进行衡量。农业产出水平方面，主要从农业生产技术和人均收入角度出发，选取劳动生产率、土地生产率、农民人均纯收入、农业人均GDP、农业增加值比重等指标进行衡量。农业社会发展水平方面，主要从改进农业生产、生活设施的角度出发，选取人均粮食产量、谷物单位面积产量、居民恩格尔系数、人均用电量、人均住房面积、居民家庭劳动力文化程度进行考察。农业生态发展水平方面，主要从农业生态改善角度出发，选取森林覆盖率、水土流失治理率、农作物病虫鼠害防治面积占比、森林病虫害防治面积占比等指标进行衡量。最终构建出中国农业现代化发展水平的评价指标体系，如表1所示。

水平X17森林覆盖率%X18水土流失治理率%X19农作物病虫鼠害防治面积占比%X20森林病虫害防治面积占比%2研究方法和数据来源2.1熵权综合指数法的原理与思路

熵（entropy）是由德国物理学家鲁道夫・克劳修斯在1850年提出，其基本原理是根据各指标数据集合所提供的某种信息熵值的大小，客观地确定各指标权重的赋权方法，从而有效地避免了主观因素在确定权重时产生的影响。熵权综合指数法的理论建模步骤主要涉及到五个方面，依次为建立决策矩阵、决策矩阵标准化、计算特征比重和信息熵值、定义差异系数与确定熵权以及计算综合指数。由于熵权综合指数法应用极其广泛，是一种较为成熟的方法， 详细的建模步骤读者可以参考苏静[15]一文。

2.2Dagum基尼系数及其按子群分解方法

Dagum基尼系数是Dagum C在1997年提出。在考察空间非均衡问题上具有其非常独特的优势，已经有不少学者将该方法运用到了经济学、社会学等学科中[16-17]。Dagum基尼系数的定义如公式（1）所示：

G=∑kj=1∑kh=1∑nji=1∑nhr=1|yji-yhr|2μn2（1）

其中，yji（yhr）表示j（h）地区内任意省份的农业现代化发展水平，μ表示全国农业现代化总体发展水平，n表示考察对象的总个数，k表示划分的地区数，nj（nh）表示j（h）地区内省份的个数。在计算Dagum基尼系数之前，还需要对各地区农业现代化平均发展水平进行排序，如公式（2）所示：

Y―l≤Y―h≤…Y―j≤…Y―k（2）

按照Dagum基尼系数的分解方法，可以将基尼系数分解成三个部分，分别为：地区间差距的贡献Gnb，地区内差距的贡献Gw以及超变密度的贡献Gt，且满足：G=Gw+Gnb+Gt。

2.3Markov链方法

Markov链方法是通过构造Markov转移矩阵，描述各区域农业现代化发展水平的动态演进特征。其基本原理：Markov链是一个随机过程{X（t），t∈T}的状态空间，假设农业现代化发展水平的转移概率只与农业现代化发展水平状态i和农业现代化发展水平状态j有关，与n无关，就可以得到时齐的Markov链[18-19]，如公式（3）所示：

P{Xn+1=j|X0=i0，X1=i1，X2=i2…，Xn-1=in-1，Xn

=i}=P{Xn+1=j|Xn=i}（3）

如果将中国农业现代化发展水平划分为N种类型，通过Markov链就可以得到一个N×N维的农业现代化发展水平状态转移概率矩阵P，P中任意一个元素都满足pij≥0，i j∈N，∑j∈Npij=1，i j∈N。Markov链分析过程中，重点就是求出状态转移概率矩阵P中的每一种状态转移概率pij，根据最大似然估计可以得到pij=nijni。nij表示考察期内由农业现代化发展水平状态i转移到农业现代化发展水平状态j的出现次数，ni表示第i种农业现代化发展水平状态出现的总次数。Markov链分析当中，下一个重要的步骤就是判断Markov链的平稳分布，假设Markov链中Yt为1×L的行向量，表示t时期考察变量的分布状态概率矩阵，如果满足Yt+s×Ps=Yt，则说明Markov链服从平稳分布，由此我们就可以得到Yt的稳态分布Y。

2.4数据来源与区域划分

本文所使用的原始数据来源于《中国农村统计年鉴》、《中国统计年鉴》、《中国财政年鉴》、各省市统计年鉴、国泰安、中经网等数据库资源。考虑到数据的可得性，本文考察的时间跨度为1997-2013年。截面单元为31个省、自治区、直辖市，（其中，不包括香港、台湾、澳门等地）。同时，考虑到分地区讨论更加具有实际意义，本文采用了国家统计局的划分标准，将中国划分为：东部、中部、西部三大地区。

3中国农业现代化发展水平的地区差距及其来源为了进一步刻画中国农业现代化发展水平的空间非均衡，笔者根据Dagum在1997年提出的基尼系数及其分解方法，分别计算出1997-2013中国农业现代化发展水平的总体基尼系数，并且进一步按照东部、中部和西部三大地区进行分解，同时测算出中国三大地区的基尼系数，计算结果如表2所示。

3.1中国农业现代化发展水平的总体差距及其演变趋势

描述了中国农业现代化发展水平总体差距的演变趋势，可以发现，从1997-2013年中国农业现代化发展水平的总体差距呈现先扩大、后缩小的演变趋势。具体来看，总体差距由1997年0.244 2大幅度上升到2001年达到最大值0.282 4，而2002年开始又转为下降趋势，并且在2004年达到极小值0.253 9。随后开始上下波动，并且在2011年达到最小值为0.242 0，2013年则上升到0.254 1。若以1997年为基期，2013年中国农业现代化发展水平的总体差距年均上升0.25%。

3.2中国农业现代化发展水平的地区内差距及其演变趋势图2描述了中国农业现代化发展水平的地区内差距及其演变趋势，从图2可以发现，在样本考察期内，东部地区农业现代化发展水平的地区内差距呈上升趋势，而中部和西部地区农业现代化发展水平的地区内差距则呈下降表2中国农业现代化发展水平的基尼系数及其分解结果趋势。具体来看，在样本考察期内，东部地区内差距一直呈现出上下波动趋势，由1997年0.087 1上升到2002年达到最大值0.133 1，而2002年之后，则不停的上下波动，2013年达到0.132 0。中部地区内差距波动较为明显，其演变过程可以分为两个阶段：第一阶段从1997-2005年，由1997年的0.210 9波动上升至2001年达到最大值0.220 5，然后逐渐下降至2005年的0.141 9达到最小值，下降幅度达到33.25%。这主要是因为河南、山西、湖南等省份在1997-2005年之间其农业现代化发展水平出现较大提高，与其他中部省份的差距逐渐减小。第二阶段从2006-2013年，由2006年的0.145 2小幅度上升到2013年的0.163 7（除了2008年之外）。这主要因为吉林、江西、山西等省份的农业现代化发展水平在此期间发展较慢，与其他中部省份之间的差距在不断增大，从而导致中部地区内差距有所提升。西部地区内差距变化趋势跟中部地区较为类似，其地区内差距的演变过程也可以分为两个阶段：第一个阶段从1997-2006年，地区内差距由1997年的0.212 6先上升至2001年达到最大值0.217 9（除了1998年之外）。随后不断下降，在2006年达到0.155 4，相比1997年而言，2006年下降幅度达到26.90%。这主要是因为宁夏、、四川等省份在1997-2006年之间其农业现代化发展水平较快，与其他西部省份的差距在不断减小，从而使得西部地区内差距有所下降。第二阶段从2007-2013年，西部地区内差距呈微弱的上下波动趋势，2010年达到最小值0.146 4，图2东部、中部、西部地区内基尼系数的演变趋势

而2013年又上升至0.172 0。这主要是因为青海、发展水平较快，而贵州、广西等省份发展较慢，从而到导致西部地区内差距有所上升。若以1997年为基期，2013年东部地区农业现代化发展水平的地区内差距年均上升2.63%，而中部、西部地区农业现代化发展水平的地区内差距年均分别下降1.57%、1.32%。

3.3中国农业现代化发展水平的地区间差距及其演变趋势图3描述了中国农业现代化发展水平的地区间差距及其演变趋势，从图3可以发现，中国农业现代化发展水平的地区间差距较为明显，从总体上来看，东西部地区间差距最大，其次是中西部地区间差距，而东中部地区间差距最小。

从演变过程来看，东中部地区间差距由1997年的0.177 3，波动上升至2005年的0.219 5，达到最大值，随后出现微弱的下降趋势，2013年达到0.191 0。东西部地区间差距由1997年的最小值0.377 0，波动上升至2007年的0.467 0达到最大值，而2007年之后，呈下降趋势，2013年达到0.424 3。中西部地区间差距的演变趋势可以分为两个阶段：第一阶段从1997-2001年，在此期间地区间差距呈现小幅度上升趋势，由1997年的0.336 8上升到2001年达到最大值0.358 8，上升幅度达到6.53%。这主要是因为西部地区的部分省份，如四川、、广西的农业现代化发展水平较快，与中部地区的部分省份，如吉林、黑龙江、内蒙古等省份的农业现代化发展水平较慢，两者形成了一定的差距，从而导致其地区间差距有所上升。第二阶段从2002-2013年，其地区间差距出现上下波动趋势，由2002的0.343 4波动下降到2011年达到最小值0.288 6，而2013年又上升为0.306 7。这主要是因为中西部地区农业现代化发展水平相对落后的省份提升较快，与其他中西部省份农业现代化发展水平之间的差距在不断减小，使得中西部地区间的基尼系数有所缩小。若以1997年为基期，2013年东中部地区、东西部地区、中西部地区的地区间差距年均分别上升0.47%、上升0.74%、下降0.58%。

3.4中国农业现代化发展水平地区差距的来源及其贡献率图4描述了中国农业现代化发展水平地区差距的来源及其贡献率。从1997-2013年，中国农业现代化发展水平地区间差距的贡献率总体上呈上升趋势，地区内差距的贡献率变化不大，而超变密度的贡献率总体上呈下降趋势。具体来看，地区间差距的贡献率最大，其次是地区内差距的贡献率，而超变密度的贡献率最小。

从演变过程来看，地区内差距的贡献率从1997-2013年变化非常平稳，基本维持在20%左右。地区间差距的贡献率波动较为明显，其演变过程可以分为两个阶段：第一阶段从1997-2005年，在此期间基本上呈现出上升趋势，由1997年的67.08%上升到2005年达到最大值81.83%。第二阶段从2006-2013年，一直呈现出微弱的下降趋势，2013年达到75.93%。超变密度的贡献率在考察期内，其演变趋势也可以分为两个阶段：第一阶段从1997-2005年，由1997年的12.39%下降到2005年达到最小值1.84%。第二阶段从2006-2013年，一直呈现出

率年均上升0.78%。

4中国农业现代化发展水平的Markov链分析结合中国农业现代化发展水平状况，同时借鉴了周迪等[5]29做法，将中国农业现代化发展水平划分为5种类型，其中，农业现代化发展水平低于全国平均值的 50%称为低水平省份，用类型Ⅰ表示，区间为（0，0.1]；农业现代化发展水平位于全国平均值的50%-75%之间称为中低水平省份，用类型Ⅱ表示，区间为（0.1，0.2]；农业现代化发展水平位于全国平均值的75%-125%之间称为中等水平省份，用类型Ⅲ表示，区间为（0.2，0.4]；农业现代化发展水平位于全国平均值的125%-150%之间称为中高水平省份，用类型Ⅳ表示，区间为（0.4，0.5]；农业现代化发展水平高于全国平均值的150%称为高水平省份，用类型Ⅴ表示，区间为（0.5，1]。

表3给出了中国农业现代化发展水平的转移概率计算结果，表3充分展示了在样本考察期内中国农业现代化发展水平的内部动态性信息。根据表3可以看出，对角线上的转移概率明显要高于非对角线上的转移概率，说明中国农业现代化发展水平状态之间流动性较低。具体来看，表3的第2行说明有85.71%的省份其农业现代化发展水平在当年年末仍然保持在低水平状态，而有14.29%的省份其农业现代化发展水平则上升到中低水平状态。表3的第3行说明有88.19%的省区其农业现代化发展水平在当年年末保持仍然保持在中低水平状态，而有9.72%的省区上升到中等水平状态，并且有2.08%省份下降到低水平状态。表3的第4行说明有89.79%的省份其农业现代化发展水平在当年年末仍然保持在中等水平状态，而有5.53%的省份和1.7%的省份分别上升到中高和高水平状态，并且有2.98%的省份下降到中低水平状态。表3的第5行说明有69.49%的省份其农业现代化发展水平在当年年末仍然保持在中高水平状态，而有10.17%的省份上升到高水平状态，并且有20.34%的省份下降到中等水平状态。表3的第6行说明有60.87%的省份其农业现代化发展水平在当年年末仍然保持在高水平状态，而有26.09%、13.04%的省份分别下降到中高水平状态和中等水平状态。

表4则显示了1997-2013年的初始分布和Markov链的稳态分布，根据表4可以看出，中国农业现代化发展水平的长期均衡状态将处在中等、中高、高水平状态，其中，中等水平最高，达到57.19%，其次是中低水平，达到17.52%，再次是中高水平达16.07%，而高水平、和低水平分布较少，分别为6.66%和2.56%。相对于初始分布状态而言，稳态分布中处于低水平和中低水平的省份有较大幅度的下降，其中，高水平省份所占比例上升了6.66%，中高水平省份所占比例上升了16.07%，中等水平省份所占比例上升了18.48%达到57.19%，中低水平省份所占比例下降了27.64%达到17.52%，而低水平省份所占比例下降了13.57%达到2.56%。这也表明了中等以上的水平具有较强的稳定性，从长期来看，中国农业现代化发展水平会逐步向中等以上水平发展。

5结论与政策建议

本文使用中国大陆31个省、市（自治区）1997-2013年农业现代化发展水平的相关数据，通过构建农业现代化发展水平的指标体系，利用熵权综合指数法测算出中国农业现代化发展水平，并且对农业现代化发展水平的地区差距及其内部动态演进过程进行了实证研究，研究结论如下：

（1）Dagum基尼系数及分解结果表明，中国农业现代化发展水平的总体差距在样本考察期内呈先上升、后下降演变趋势。从三大地区来看，东部地区农业现代化发展水平的地区内差距呈现出上升趋势，而中部和西部地区农业现代化发展水平的地区内差距则呈现出下降趋势。地区间差距是造成中国农业现代化发展水平空间非均衡的首要原因，并且其对总体差距的贡献率呈波动上升趋势；而超变密度对总体差距的贡献率呈先上升、再下降的演变趋势，地区内差距对总体差距的贡献率变化较小。

（2）Markov 链分析表明，中国农业现代化发展水平状态流动性较低。从整体来看，中国农业现代化发展水平存在较为明显的上升趋势，并且农业现代化发展的低水平省份将逐步减少，总体向中等、中高和高水平状态的趋势发展。针对本文实证结果，由此得到如下政策建议：

第一，国家加大对西部地区农业基础设施的投入，引导农业科技人才回归。根据本文实证分析结果可知，中国农业现代化发展水平排名最后的五个省份均分布在西部地区（分别是贵州、青海、、宁夏、甘肃）。农业现代化发展本身是一种高投入、高产出的产业，地方的基础设施建设水平在农业现代化发展过程中起到至关重要的作用。相比东中部而言，西部地区的经济发展水平较为落后，自我发展能力有限，农业基础设施的投入主要依靠国家和其他地区的支持。因此，国家应该加大对西部地区农业基础设施的投入，同时，应积极引导农业科技人才回归。通过资金投入和人力资本的积累，为当地经济的发展提供支撑条件，进而为西部地区农业现代化发展创造坚实的基础。

第二，加强区域间农业现代化发展全方位的交流与合作，发挥省区之间的协同效应。根据实证分析发现，东部地区农业现代化发展水平明显要高于中西部地区，因此，加强东部地区与中西部地区农业现代化发展的交流与合作，最大限度地发挥地区之间的相互合作关系。中西部地区可借鉴东部地区在农业现代化发展过程中的先进技术经验、管理经验来提高本地农业现代化的发展水平，以缩小区域间农业现代化发展差距，进而降低中国农业现代化发展水平的空间非均衡程度，最终实现全国农业现代化整体水平均衡发展。

第三，因地制宜，充分利用资源禀赋，推动农业现代化发展。由于中国各地区经济发展水平、资源禀赋、自然条件、技术条件等方面存在较大差异，因此，各地区要充分利用各自的比较优势，有效发挥特色农业现代化。具体而言，东部地区利用区位优势，加大研发投入，发展技术密集型和资金集约型的农业现代化发展道路。中部地区可以依托东部地区农业现代化发展优势，加强土地制度创新，适当调整土地经营政策，进而推行农业现代化发展的多样化规模经营方式。对于西部地区而言，虽然自然资源丰富，但是受到地理位置的限制，自然环境较为恶劣，很多农业生产难以实施，因此，西部地区应该充分发挥自身优势，发展特色化农业。

参考文献（References）

[1]曾福生，高鸣. 中国农业现代化、工业化和城镇化协调发展及其影响因素分析――基于现代农业视角[J]. 中国农村经济，2013（1）：24-39. [ZENG Fusheng， GAO Ming. A analysis of the coordinated development of agricultural modernization， industrialization and urbanization and its impact factor， with a perspective of modern agriculture[J].Chinese rural economy， 2013（1）： 24-39.]

[2]辛岭，蒋和平. 中国农业现代化发展水平评价指标体系的构建和测算[J]. 农业现代化研究，2010（6）：646-650. [XIN Ling，JIANG Heping. Setting up evaluation index system and calculation development level of China agricultural modernization[J]. Research of agricultural modernization， 2010（6）：646-650.]

[3]GIBBONS D S， KONINCK R， HASAN I. Agricultural modernization， poverty and inequality： the distributional impact of the green revolution in regions of malaysia and indonesia[R]. Westmead， Farnborough： Teakfield LTD，1980.

[4]BAHIIGWA G， RIGBY D， WOODHOUSE P. Right target， wrong mechanism？ Agricultural modernization and poverty reduction in uganda[J]. World development， 2005， 33（3）： 481-496.

[5]周迪，程慧平. 中国农业现代化发展水平时空格局及趋同演变[J]. 华南农业大学学报（社会科学版）， 2015（1）：25-35. [ZHOU Di， CHENG Huiping. Evolvement of convergence and spatial patterns of agricultural modernization in China[J]. Journal of South China Agricultural University （social sciences edition）， 2015 （1）： 25-35.]

[6]李丽纯. 后现代农业视角下的中国农业现代化效益水平测评[J].农业经济问题，2013（12）： 7-14. [LI Lichun. The analysis of the level of Chinese agricultural modernization efficiency based on the postmodern agriculture[J]. Issues in agricultural economy， 2013（12）： 7-14.]

[7]夏春萍，刘文清. 农业现代化与城镇化、工业化协调发展关系的实证研究――基于VAR模型的计量分析[J]. 农业技术经济，2012（5）：79-85. [XIA Chunping， LIU Wenqing. A empirical research for the coordinated development relationship between agricultural modernization and urbanization， industrialization：based on VAR model [J]. Journal of agrotechnical economics， 2012（5）： 79-85.]

[8]周战强，乔志敏. 工业化、城镇化与农业现代化[J]. 城市发展研究，2012（10）：12-15. [ZHOU Zhanqiang， QIAO Zhimin. Industrialization， urbanization and agricultural modernization[J]. Urban development studies， 2012（10）： 12-15.]

[9]陈锡文. 构建新型农业经营体系加快发展现代农业步伐[J]. 经济研究，2013（2）：4-6. [CHEN Xiwen. Build a new type of agricultural management system to speed up the pace of development of modern agriculture [J]. Economic research journal， 2013（2）：4-6.]

[10]徐大伟，段姗姗，刘春燕. “三化”同步发展的内在机制与互动关系研究――基于协同学和机制设计理论[J]. 农业经济问题，2012（2）：8-13. [XU Dawei， DUAN Shanshan， LIU Chunyan. Research on the internal mechanism and interaction relationship of the simultaneous development of the development on industrialization，urbanization and agricultural modernization in China： based on collaboration and mechanism design theory[J]. Issues in agricultural economy， 2012（2）：8-13.]

[11]尹成杰. 关于当前农业农村经济形势及加快现代农业建设的几个问题[J]. 农业经济与管理，2011（6）：5-9. [YIN Chengjie. A few questions about the current agricultural rural economy and to speed up the construction of modern agriculture [J]. Agricultural economics and management，2011（6）：5-9.]

[12]王永苏. 试论中原经济区工业化、城镇化、农业现代化协调发展[J]. 中州学刊，2011（3）：73-76. [WANG Yongsu. Try to talk about the central plains economic zone industrialization， urbanization and agricultural modernization coordinated development [J]. Academic journal of Zhongzhou， 2011（3）：73-76.]

[13]吴振明. 工业化、城镇化、农业现代化进程协调状态测度研究――以中国西部地区为例[J]. 统计与信息论坛，2012（7）：101-105. [WU Zhenming. The quantitative study on coordinated development of industrialization， urbanization and agricultural modernization： the western region of China as an example[J].Statistics & information forum， 2012（7）： 101-105.]

[14]王贝. 中国工业化、城镇化和农业现代化关系实证研究[J]. 城市问题，2011（9）：21-25.[WANG Bei. Research on the relationship between industrialization， urbanization and agricultural modernization of China [J]. Urban problems， 2011（9）： 21-25.]

[15]苏静. 中国农村金融发展的减贫效应研究[D].长沙：湖南大学，2015：107-108.[SU Jing. China’s rural poverty reduction effect of financial development research [D]. Changsha：Hunan University， 2015：107-108.]

[16]DAGUM C. A new approach to the decomposition of the gini income inequality ratio[J]. Empirical economics， 1997， 22（4）：515- 531.

[17]刘华军，赵浩. 中国高技术产业发展的空间非均衡与极化研究[J]. 研究与发展管理，2013（5）：44-53. [LIU Huajun，ZHAO Hao. Spatial inequality and polarization of hightech industry development in China[J]. R&D management， 2013（5）：44-53.]

现代农业发展的现状范文第11篇

关键词：农民增收；现状；对策

我国虽是农业大国，但是农业增长缓慢，农民生活水平低下，农村与城市差距进一步扩大，“三农问题”已成为一个社会问题，强力破解“三农”难题迫在眉睫。自改革开放以来，我国实施的家庭联产承包制，虽然极大的解放和发展了农村生产力，在一定程度上推动了农村产业化进程，加快了现代农业发展，促进了农民增收，但整体仍处于较低水平。农民增收困难的原因是多方面的，想要从根本上解决“三农问题”，就必须千方百计增加农民收入。

一、当前我国农民增收的现状

据调查分析，自1997年以来，我国农民收入已连续7年保持着缓慢增长的状态，农民问题已严重影响到我国国民经济的发展，其经济增长缓慢已成为一个不争的现实，虽然整体呈上升趋势，但与城市生活水平相比，由于农村发展速度低于城市发展速度，农民收入相对呈持续下降趋势。到了二十一世纪，中央曾多次把“三农问题”纳入中央1号文件作为头等大事来抓，但由于农村人口多，农民增收能力弱，农村产业结构单一等原因，导致农民空有强烈的增收致富愿望，却苦于增收无路致富无门，尤其是农村贫困人口普遍存在以下5个方面的特点：一是家庭人口“三多一少”即老年人多、残疾人多、常年病号多、家庭精壮劳动力少；二是家庭劳动力“三少一大”即非农劳动力少、外出务工劳动力少、有专长劳动力少、劳动力负担系数大；三是家庭经营“三缺一差”即缺市场信息、缺经营理念、缺资金投入、经济效益差；四是家庭收入“三少一低”即家庭非农收入少、家庭劳务收入少、家庭现金收入少、家庭总体收入水平低；五是家庭支出“三多一高”即食品支出多、医药支出多、人情支出多，债台高筑。因此，我国想要改变我国农村现状，最根本的就是解决好农民增收问题。

二、农民增收困难的原因

（一）农民基数大

我国是一个人口大国，更是一个农业大国，农民人口数量多，13亿人中大约有9亿农民，约占总人口的70%，要在有限的土地上实现农民收入大幅度增长异常艰难。

（二）农民增收致富本领不强

自改革开放以来，大多数青壮年劳动力外出务工，留守在土地上的绝大部分属于俗称的386199部队（38代指妇女、61代指儿童、99代指老人），他们自身本无一技之长，又满足于带好孩子、守住房子、填饱肚子，既没能力也没心思增收致富。

（三）农业现代技术装备水平不高

发展现代农业是增加农民收入的有效途径。所谓现代农业实质是以保障农产品供给、增加农民收入、提供劳动力就业、维护生态环境等为主要目标，以现代科学技术及其应用、现代工业技术及其装备、现代管理技术、现代农产品加工技术、现代农产品流通技术及其营销为基础，通过市场机制把产供销、贸工农乡结合、由现代知识型农民和现代企业家共同经营的一体化、多功能、高效率和高效益的新型农业。而现阶段我国农业整体上仍处于传统农业阶段，与现代农业的要求格格不入。

三、促进农民增收的对策

通过以上对农民增收困难以及现状分析，笔者认为实现农民增收对促进我国国民经济发展，实现全面建成小康社会目标起到决定性作用。想要从根本上解决“三农问题”并非易事，必须重视农业、关注农民、改善农村。

（一）转变政府职能，发挥政府主导作用

政府是人民的依靠，在破解“三农”难题中，起着主导作用。因此，要转变基层政府职能，切实做好引导或指导农业、农民和农村的服务工作，促进农村增收发展。1. 提高农民素质：科学技术是第一生产力，由于现代化社会的发展，社会对人才的要求越来越高，农民亦然如此，从事任何一个职业都需要丰富的知识。基层政府可通过建立农民培训学校、党员干部培训、现场试点示范等形式来拓展农民的视野，增强农民致富本领、提高农民的整体素质，从而提高农民收入水平。2. 选准配强农村致富带头人：政府需对农村领导干部进行调整，让年富力强，素质高，具有领导力、组织力和头脑灵活的人作为领导者，带着其他农民走向富强之路。3. 加快农业对外开放步伐：制定完善适合农村经济发展的机制体制，不断引进有利于当地现代农业发展的各种要素，实现农村经济的快速发展。

（二）转移农村富余劳动力，确保农民充分就业

1. 调整农村产业结构。通过加快农村城镇化进程，大力发展农村二三产业，让农民就地就近转移就业，可利用当地的区域特色或资源优势发展旅游、餐饮、销售等行业，充分扩展就业渠道，提供更多的发财致富路子。

2. 调整农业产业结构。由以前单一种植业向种植业与养殖业并重发展，拓展农业发展内涵。

3. 加强农民外输组织化程度，引导农民外出务工就业。有资料显示，农民外出务工收入已占农民人均纯收入的50%以上。

4. 加快城市建设，解决农民进城务工问题：加快城市发展步伐，吸引更多的农村劳动力走进城市，鼓励更多农民工进城务工，解决农民工就医、住房、子女入学等问题，解除农民工的后顾之忧，并在政策上给予尽可能的优惠。

（三）转变财政投入重点，加大对农村的投入力度

政府应加大对农村经济发展的投入力度，特别是农业基础设施建设的投入，农业耕作技术装备的投入，改善农民的生产生活条件，让公共财政阳光遍布城乡，让改革发展成果由全体人民共享。

（四）转变农业经济增长方式，调整农业产业结构

我国现阶段正面临着农业组织结构松散、农产品加工低端、附加值不高等问题，要努力做好以下工作。1. 科学进行农产品区域规划，建立优势特色农产品基地，形成特色化、规模化、标准化农产品生产格局，将优势特色农产品做大做强，突出品牌效应和地方特色，培育一批通过国家认证的名牌产品。2. 加强农业生产组织化程度，增强农业生产抵御市场风险的能力，让生产与市场有效对接，把分散的农户经营通过基地、公司、专业合作社连接起来，风险共担，利益共享，改变生产、销售与市场的脱节的状态。3. 推广使用新技术，引导农民采用良种良法，降低农民劳动强度，提高单位产出，提升农业生产效益。

四、结语

我国作为一个农业大国，在科学技术飞速发展的今天，“三农”问题更成了我国当前亟需解决的突出问题。面对我国农业发展滞后，农民收入增长迟缓的现状，要有效解决农民增收困难问题，就要针对我国“三农”现状，切实做好应对措施，按照生产发展、生活富裕、乡风文明、管理民主要求，把广大农村社会建设成为小康社会，使我国不仅是一个农业大国，更是农业强国。

参考文献：

[1]王霞，闫永胜，陈淑玲，等.兴庆区花卉产业发展现状与对策初探[J].宁夏农林科技，2009（01）.

[2]王晓燕.民族地区农民增收难的原因与对策分析――基于贵州省黔南州农民增收现状的分析[J].安徽农业科学，2010（27）.

[3]姜长云.中国农民增收现状及其中长期影响因素[J].经济与管理研究，2013（04）.

现代农业发展的现状范文第12篇

关键词：新常态；都市现代农业；青岛市

中图分类号：F320 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）01-0040-02

引言

2015年中央一号文件《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》提出发展现代农业和建设社会主义新农村的若干意见要求，提出改变传统农业的发展方式，推进新型城镇化建设。青岛市在山东省的经济地位突出，协调产业结构发展和推动农业现代化发展有利于提高经济发展的稳健性。青岛市根据自身发展特点和农业经济发展现状，提出建设“都市现代农业”的目标（2015年2月青岛市一号文件《关于进一步深化农村改革率先实现农业现代化的意见》），破解青岛市农业发展的困境和面临的问题，将会激发青岛市经济发展的潜力，协调产业布局，推进经济健康发展。

一、青岛市农业发展现状

根据2014年青岛市政府工作报告相关内容，从中可以看出，现代农业十大重点工程顺利推进，粮食生产稳定在较高水平。2014年青岛市农民人均纯收入增长12.4%，增速明显（2014年青岛市市长张新起在青岛市第十五届人民代表大会第三次会议上所做的青岛市政府工作报告）。2014年青岛市农业生产总值达到了360.21亿元。粮食生产的总量维持在较高的水平的同时，总产量出现下降趋势，2009―2014年的青岛市粮食总产量逐渐减少，由2009年的353.91万吨减少到2014年的323万吨。目前，青岛市在农业科技投入、农业基础设施建设、农村产业结构调整升级、农村城镇化方面都取得了长足的进步。

二、青岛市现代农业发展面临的问题

（一）都市农业发展规划存在片面性，缺乏长期性

青岛市出台2015年一号文件关于建设“都市现代农业”的目标，但是，主要是在农业发展的定位上进行确认，在具体的发展措施、发展规划、发展短期长期目标上仍然缺乏具体的实施方案。在新常态背景下，如何保证都市现代农业发展规划落到实处是经济转型发展的关键。

（二）都市农业投入机制尚不完善

在关系都市现代农业发展的基础设施建设、政府与市场调节等方面的关系尚未理顺。目前，青岛市对于都市现代农业的投入主要是直接的资金投入和支持，如何通过发挥企业和个人的自主性来发展都市现代农业是迫切和紧急的。通过发展都市现代农业来吸引民间资本和个人资本的投入便可大大提高农业发展的竞争力。

（三）都市农业尚未形成规模化经营

虽然在青岛市的部分地区已经有特色农业发展的集聚效应和规模化发展趋势，但是在尚未进行土地流转的时期，个人型的农业生产发展不具有规模化趋势。土地流转和农业合作社给规模化生产、建设提供了条件。在新常态下的都市现代农业的发展只有通过规模化、产业化、品牌化发展才能提高经济发展的质量，青岛市在都市农业的规模化发展方面还有进一步提升的空间。

三、青岛市建设都市现代农业应采取的战略措施

（一）发展特色都市现代农业

根据不同地区目前农业发展的现状，打造青岛市农业发展的品牌。目前，青岛市已有胶州大白菜、马家沟芹菜、大泽山葡萄等10个名特优农产品品牌和30个青岛市名特优农产品。以品牌建设为依托，大力发展特色农业可以充分利用原有的生态条件和产业基础条件。

（二）加大农业科技投入力度

在新常态下的青岛市都是现代农业发展更应该强调科技创新的作用，积极对农产品进行培育研发，加强农业基础设施建设，做好水利灌溉工程，倡导无土栽培、滴灌技术等新型农业发展手段。同时，加大资金对于先进农业生产科技转化的投入力度，把科技创新成果转化为实实在在的劳动生产力。

（三）推进生态农业建设

青岛市作为山东半岛蓝色经济区的重要试点城市，海洋特色鲜明，通过生态农业建设，大力发展特色农村旅游、海岛旅游、农家乐等农业发展新方式，提高农业发展的整体能力和绿色农业产业的发展水平。做好农业生态的保护力度，使都市现代农业发展走可持续发展的路子。

参考文献：

[1] 韩长赋.关于新形势下发展都市现代农业[J].新农业，2014，（11）.

[2] 王丽彬，孙瑞艳，黄国清.都市现代农业发展现状及其趋势[J].天津农业科学，2013，（5）.

[3] 王祥峰，李文刚，安静，等.山东都市型现代农业发展现状及对策[J].山东农业科学，2011，（12）.

现代农业发展的现状范文第13篇

>> 新型城镇化和新型农业现代化协同发展的实现路径 贵州省城镇化与农业现代化协同发展研究 工业化、城镇化和农业现代化协同发展研究 城镇化与农业现代化共同发展路径探究 传统农区城镇化与农业现代化协调发展水平评价 新型城镇化与农业现代化协调发展的研究 辽宁地区新型城镇化与农业现代化协调发展研究 农业现代化对新型城镇化发展的促进研究 推进新型城镇化与农业现代化协调发展 如何推动新型城镇化与农业现代化的协调发展 驻马店农业现代化与新型城镇化互动研究 河北省新型城镇化与农业现代化协调发展研究 中国城镇化与农业现代化发展的协调度研究 南京市农业现代化发展水平综合评价 浅谈甘肃省新型城镇化与农业现代化路径选择的金融创新发展问题及其对策 新型城镇化与农业现代化协调发展存在的问题与对策 关注制度创新与农业现代化、新型城镇化 农业现代化与新型城镇化的典范 黑龙江省垦区城镇化与新型工业化、农业现代化之间的协调性与发展思路研究 农村城镇化与农业现代化协调发展的路径分析 常见问题解答 当前所在位置：l.

[10]晋彦华.2014年衡阳市人口发展状况简析[EB/OL].[2015-04-10]..

[11]谌孙武.新常态下农村改革发展之要[J].中国乡村发现，2015（1）：57～62

现代农业发展的现状范文第14篇

关键词：农业机械化；现状；发展趋势；农业现代化

1.引言

从石器时代开始，农业便是一个国家的重要产业，它关系着国民经济的发展，国家经济实力的增强。农业的发展状况，直接关系着国家其它产业链的发展，农业是国家的根本，是国民的根本。农业机械化则标志着农业现代化的到来，它集成了现代科学的先进成果，同时结合农作物的生长要求，成为农业增产、增收的基本手段和重要途径，在农业生产中发挥着重要作用。所以，发展农业机械化，是农村经济快速提高的先决条件，是农民增收的根本途径。

2.中国农业机械化的现状

中国是一个人口大国，同时也是个农业大国。而我国的农业生产，目前还大部分采用传统农业的生产方式，这就使得产出的农产品相比于发达国家的农产品在品质和价格上都处于劣势。因此，发展农机化势在必行。

总体来看，我国的农机化发展成果显著。在解放前，中国的农业机械基本为零，随着新中国的建立，特别是改革开放以后，中国的农业机械化发展迅猛，取得了不小的成就。目前，发展农业机械化已经纳入了法律程序中。“十五”期间，国家出台实施了《中华人民共和国农业机械化促进法》，这一项法规的实施充分确立了农业机械化在农业生产和农村经济建设中的重要地位及作用。

随着国家对农业机械化的重视不断加强，我国的农机装备量逐步增加，农机种类逐步趋于多样化、小型化、机动化，农机服务走向社会化、市场化，农业机械化的作业领域从传统的粮食作物向经济作物，由大田化农业向设施化农业，由单一的种植业向养殖业、畜牧业及农产品产后处理加工业等全面发展，充分带动了农村经济的发展。通过对农业机械的应用，提高了生产效率，增强了抵抗干旱、洪涝等自然灾害的能力，进而改变了传统农业上的“靠天吃饭”的状况，农民收入有了明显提高。但是，由于中国农业机械化起步较晚，进而总体的发展水平还不算高，生产结构上还存在许多结构性矛盾，其突出矛盾体现在农机产品结构性过剩、有效供给不足并存及发展不平衡，例如：在耕种环节上机械化水平较高，而在收获环节上机械化水平偏低；粮食作物的机械化水平高，经济作物的机械化水平则较低。因此，中国农业机械化还需要更长时间的发展，才能满足新型农业的需要。

3.农业机械化与农业现代化的关系

早在上个世纪50年代，我国就提出了农业现代化的思路。农业现代化具体是指将现代的工业产物、现代的科学技术以及现代的科学管理方法运用到农业中，从而促使传统农业演变为以现代的科学技术为基础的现代化农业。现代化农业具有如下特征：第一是具有科学性的生物技术，例如利用科学技术培育各种高产优质高抗逆性的新品种并推广应用，利用科学技术研究新的耕作栽培方法及饲养护育技术等。第二是具有更加机械化的劳动手段，具体思路是建成适合我国国情的农业机械化体系，将机械化运用到农业生产的各个环节中，充分与劳动力相结合，实现机械化与劳动力完美配合的关系，从田间作业、运输到精选、烘干、入库、加工等全部过程都实现机械化。第三是具有社会化的生产组织，其形式是将农业生产从缺乏分工的自然经济转化为区域专业化的商品生产，形成一个产、供、销密切联系高度社会化的经济体系。农业现代化的根本所在是现代化的农业科技，而农业机械化又作为现代化农业科技的技术核心，从而使得农业机械化始终与农业现代化协调发展。例如正在进行的“白色农业”、“绿色农业”、“精准农业”等科技革命，在整个过程中，农业机械化将始终伴随着农业科技进步而不断创新与发展。同时，农业现代化的进展、农村经济的繁荣和农民收入的增长则决定农业机械化的发展。农业机械化是现代农业技术应用的手段与载体，它不但可以大幅度提高劳动生产率，而且还在提高粮食单个产量和改善农作物品质方面起着不可替代的作用，如机械化收获、粮食产后烘干、粮食初加工等都是农业增效的有效途径，农业机械化支撑着农业现代化。

建设现代化农业，科学技术是基础。如果我们想要提高农业科技水平，则必须要大力推广先进适用的农业机械设备，用现代的农业工程技术及装备替代传统的人力劳动，彻底改变以手工劳动为主的传统农业，从而大幅度提高农业劳动生产力。改革开放以后是农业机械化快速发展的新阶段，农业机械化更加适应国家农业科技发展总战略的需求，为农村农业产业结构调整、社会经济发展提供了强有力的技术支持和最有效的装备保障，从技术上全力支撑我国实现农业现代化。因此，农业机械化在农业现代化中起着决定性作用，从而要求农机制造业尽快实施产业升级和产品结构调整，尽快发展耕作栽培、收获机械、饲料加工机械和运输机械等，以适应国内外市场需要，提高产品竞争力。

4.农业机械化的发展趋势

在我国农业现代化建设中，在稳定和发展农业与畜牧业的过程中农业机械化做出了突出贡献，同时通过转化，为工业和第三产业的发展输出了大量的劳动力。在农业技术进步和产业发展的进程中农业机械化是主要力量，并通过对其水平和效益的高低的评估来衡量一个国家的农业现代化水平。在中国共产党的十六大报告中明确提出，要在21世纪头20年内，集中力量，全面建设更高水平的小康社会，而实现这一个奋斗目标，无疑是一项艰巨的任务。实现农业现代化不仅是世界农业发展的基本方向，也是我国农业发展的为之长期的目标。对于实现农业现代化，中共中央给予高度重视，并下发了1号文件，系统部署建设现代化农业的各项工作，党的十七大也强调要发展现代农业、走中国特色农业现代化道路。

针对国内农机业的发展趋势，对于农机企业而言，在如此激烈的竞争条件下，若要满足市场需求、吸引用户，就必须把握用户的真正需求，走高品位、低价位的可持续发展的道路，努力开发热点农机，从而抓住市场的制高点。因此，我国农机工业的发展必须要走符合中国国情和国际装备制造业潮流的道路。

4.1 走绿色化产业道路

发展农业机械化，要以“建设节约型社会”的发展战略为导向，走“绿色化”产业道路，同时融合高新技术，发展节约型农业装备，进而达到低能耗、零排放的标准。从政策方面来看，发展节能农机，是“十一五”的重点领域。因此，发展节能型机械，注重技术投入、开发新型产品、减少能耗将是企业生存和发展的根本。从市场方面来看，用户对节能型的农机要求主要体现在两个方面：一是农机要达到环保要求，二是具有节约能源的性能。这些基本要求在我国未来的农机发展方向中起主导作用。目前，我国一些企业的节能型农机正逐步推向市场，同时也受到用户的高度关注。我国农机企业应该重点发展研制满足水田机械化、旱地保护作业等方面的产品，重点发展节能、节水、节肥和降低农业成本、保护环境、增加产量的农业机械设备，真正达到与国家政策、市场走向、用户需求、自身发展同步。

4.2 农业机械向智能化和自动化方向发展

从国外农机业的发展状况可以看出，采用智能化、自动化的作业方式是农业发展的必然趋势，同时也是是发展高效节约型农业的有效途径。在世界农业发达国家中，已经广泛应用了高度自动化的作业机械，这些机械不仅提高了工作效率，降低了作业成本，同时还提高了其农产品在国际市场上数量和价格上的相对优势。我国农机业要想在国际上立足，就必须缩小与农业发达国家在农业机械装备方面的差距。这样国外自动化、智能化程度很高的农机装备才不会占领我国市场，也不会使我国农机行业陷入困境。近年来，随着我国改革开放政策的不断深入，我国科学技术方面也取得了突飞猛进的发展，为我国实现农业生产自动化、智能化打下了坚实的基础。因此，农机生产企业在研发产品时应使产品和高科技兼容，在农机智能化上下功夫。首先要通过优化设计驾驶室、驾驶座、方向动力控制、空调装置等减轻机手的劳动强度，加大操作的舒适性，实现农机系统内按钮操作。其次，要加大控制系统的科技含量，使机手通过仪表装置就可以随时了解农机的生产、安全等技术指标和使用状态，从而使农机产品发挥出最大效能。综合应用信息技术、先进加工工艺于农机化设备产品上，实现计算机及全球卫星定位系统（GPS）、地理信息系统（GIS）、卫星遥感系统（RS），高精度的机、电、液（气）一体化等与农业机械化产品的有机结合。

4.3 产、学、研、推、管相结合

要想加强农业机械化科技创新能力，就必须加快农业机械化新技术、新机具的研究和开发，突出关键作物关键生产环节，着力解决农机科技创新滞后、技术供给不足的问题。坚持引进、消化和自主创新相结合，加强先进适用技术的推广应用。根据农业生产需要和技术发展趋势，逐步减少和淘汰不利于环境保护和可持续发展的落后机具，做到产、学、研、推、管相结合；通过组织实施重大新型农业机械产品和配套机具的开发和生产，充分发挥社会力量，通过市场拉动，引导农机企业加大关键技术和产品研发力度；通过政策扶持、科研开发、示范推广和市场机制，逐步形成可持续的农业机械化科技创新体系和良性循环发展的推广体系。随着我国社会主义新农村建设步伐的推进、国家基础工程的加速进行和国内外平等互动竞争平台的搭建，将使国内农机快速发展，农机工业装备农业能力不断增强，农机产品科技含量不断提高，为我国农业机械化发展奠定了重要的物质技术基础。国内农机企业在这种情况下应根据新的发展趋势及时地调整发展策略，使农机行业发展呈现出一种新的发展局势，促使我国农机事业的快速发展。

5.结束语

农业机械正向着智能化、精准化和自动化发展，从而实现向可持续发展的农业方向发展，以逐步实现农机作业的高效率、高质量和低成本的目标，提高操作者的舒适性和安全性。随着世界人口的继续增长和人民生活水平的不断提高，农业机械化在更高的水平上继续发展是必然趋势，我国的农业机械化也会越来越全面，越来越完善。（作者单位：内蒙古赤峰市敖汉旗新州办事处）

参考文献

[1]王金武，李智.农业机械化对社会主义新农村建设的贡献[J].农机化研究，2007（1）：9-11.

[2]周志艳，李庆，臧英.农业机械化与社会主义新农村建设[J].农机化研究，2007（3）：5-7.

[3]伦冠德.农业机械新技术的应用与发展[J].农机化研究，2007（5）：247-249.

[4]王勇，蔡秀侠，蔡建峰.农业机械化与农业现代化关系分析[J].现代农业科技，2009（4）：231.

[5]孙立群，孙福田.新型农业与农业机械化的协调关系研究[J].东北农业大学学报，2007-06-25.

[6]宋宜清.我国农业机械化现状及发展趋势[J].农业与技术.2007. 2.25-28.

[7]石卉.我国农业机械化发展现状与对策[J].农机化论坛.8-10.

现代农业发展的现状范文第15篇

关键词：农业产业化；剩余劳动力；转移；对策

自我国农村实行家庭联产承包责任制后，农业生产力得到了较大幅度的提高。而随着我国市场经济的发展，伴随而来的是农业发展过程中的一系列的矛盾问题，如规模较小的农业户与农业现代化的冲突，农业户的收入越来越低的问题，城乡收入差距不断扩大问题等，这严重阻碍了我国现代农业的发展完善，这就需要一种新的方式途径来改善这种状况，而应时而生的是推行农业产业化发展。

农业产业化发展主要是以市场为方向标，结合农业的基本政策家庭承包式经营，在龙头企业的带动下，将其改造成一体化的农业产业链，使之形成系统化的相互联系促进的一种新型的农业生产经营方式。其主要作用是：通过龙头企业能够带动和连接农业的产前、产中、产后环节，而形成一种具有一定经营能力和实力的农业产业系统；其经营方式能够适应现代化的市场；能达到经营目的，能有效地获取利润，改善农业的市场发展机制和循环系统，进而促进农业现代化、社会化。

一、农业产业化对农村剩余劳动力转移的作用

农业产业化的普及推广，能有效改善农业的发展状况，改变农村的生产关系，具体来讲就是能够改善现在的农村的剩余劳动力的不良状况，提高农业经济对市场经济的适应能力，能加快农业现代化进程。

（一）农业产业化是实现农村剩余劳动力转移的重要基石

就我国的国情来看，农业始终是我国经济的基础，农业的发展状况是制约我国经济的重要因素。而农业的产业化发展能改善农业生产力的状况，进而促进其经济状况的变化。我们知道，农业产品基本上为整体个社会提供物质基础的，其大部分是食物，这就为非农业人员提供必要的食物，这也就是社会分工的结果。然而随着农业的快速发展，就必然会引发农村剩余劳动力问题，而一体化经营的农业产业化，不仅能促进农业的发展，还能对农业人力物资进行有效的调配，这也就为农业剩余劳动力的转移提供了有效的途径。

（二）农业产业化能更有效的推动农村劳动力实行内部转移

农业产业化经营的目的是以最低的成本获取最大收益的经营模式，这就需要通过人才进行合理的优化布局农业产业结构才能实现。就目前而言，我国农业还是处于经济效益较为低下的产业，而要优化产业结构所需要的资金、人力、物力都是陷于被动的，这是农业发展的主要限制点。而农业产业化就能实现这种农业产业结构的优化，带动农业朝现代化、规模化发展，进而提高农业的技术水平和专业水平，引导加快农村的信息化程度、提高文化水平、拓展农业市场、建立和发展第三产业，再有效地实现剩余劳动力的转移。

（三）农业产业化能为农村剩余劳动力提供更多的岗位

就我国现阶段的农业发展状况而言，农业劳动力与所占地严重不平衡，效益相当低下。据调查研究表明，如果我国每个农业劳动力平均可以耕20亩地，且人数如果限制在只有一亿的话，那么我国的农业发展水平已接近现代化，而问题在于我国的农业劳动力已经超过了3.5亿，这就严重造成了农业劳动力过剩，再加上我国的城市化进程较为缓慢，其接纳农业剩余劳动力的能力有限，如此一来唯有从根本上解决农村剩余劳动力问题才是正常道路，这就需要农业产业化的快速发展，这样才能不断地扩大农业的经营规模、优化布局农业产为结构、开拓农业生产时序效益，进一步的完善生产经营消费等环节，也就带动着相关产业的发展，进而又反过来促进农业的生产能力的壮大和生产领域的扩大，这就必然可以转移一部分剩余劳动力来为产业服务，从而可以从根本上来实现农业剩余劳动力的转移。

二、农业剩余劳动力转移的战略性对策