水利水电工程建设标准范文
水利水电工程建设标准范文第1篇
自新中国成立以来，我国水利水电建设取得了举世瞩目的成就，为我国国民经济发展和社会进步发挥了巨大的作用。同时，水利水电工程的建设也不可避免的带来了大量的水库移民，自1949年至今，我国因水利水电建设已产生移民近2000万［1］。水利水电工程移民安置是一项政策性强、涉及面广的复杂的系统工程［2］，国家为规范和促进移民安置工作、保护移民权益和妥善安置移民的生产生活、维护社会和谐和稳定，制定了《大中型水利水电工程建设征地移民安置条例》等一系列政策法规，在我国水利水电工程移民安置工作中发挥了不可替代的作用［3］。目前，移民个人财产补偿标准一般遵循按“重置价”补偿的原则，而移民工程建设标准拟定遵循的主要基础是“三原原则”（即原规模、原标准、恢复原功能）并满足国家相关行业强制性规定。但是在实际工作中发现，“重置价”原则无法满足移民建房等实际合理的需求，另外，由于水电建设周期一般较长（特别是大中型水利水电工程），如果不考虑移民生活水平在此期间的发展与提高，仅以原规模和标准（即搬迁前的规模和标准）规划设计规划水平年（搬迁后）的移民工程，只能基本满足移民安置的近期需要［4］，远远不能满足移民以及当地对社会经济发展的长远需求，没有很好的解决移民安置中补偿与发展、近期与远期存在的问题。因此，本文结合工程实践，对当前移民工程项目建设标准的不合理性进行了分析，在遵循“三原”原则的基础上，从统筹考虑、提前规划、整合发展的角度，结合区域社会经济和行业的发展规划，提出了既能保证移民安置近期要求又能满足当地中长期社会经济发展需求的移民工程项目建设标准确定方法，以期为水利水电工程移民安置工作的顺利开展提供参考。
1问题的提出
水利水电工程建设征地移民项目建设标准是水利水电工程建设征地移民安置规划的控制依据，也是检验移民安置是否成功的重要指标之一。移民工程项目建设标准的确定不仅涉及到移民群众、项目业主的切身利益，更关系到建设征地区、移民安置区的社会经济发展；不仅要对移民、建设征地区、安置区的现状做出客观的评价，还对其发展水平进行科学合理的预测，是一项意义重大、关系复杂、涉及面广的工作［5］。根据目前我国的政策和规范，主要对移民采取“前期补偿补助、后期扶持”的政策方阵，对移民补偿的目的是“保持移民原有生产生活水平不降低”，是建立在维持移民基本生存需求基础之上的，并不能满足移民的现实需要［6］。同时，规范要求移民项目建设标准遵循“三原”原则，即坚持移民工程项目“原标准、原规模、恢复原功能”的原则，并满足国家强制性规范和相关行业的设计标准。一方面，“重置价”和“三原”原则并没有考虑建设征地区和移民安置区移民生活水平的发展和社会经济的提高。一般来说，大中型水利水电工程建设周期较长，如瀑布沟水电站从可研启动至蓄水发电、完成搬迁，历时10年，溪洛渡、向家坝等特大型水电工程，其建设周期更加漫长。而移民的生活水平、项目的建设标准并不是一成不变的，而是随着时间的发展而逐渐提高。因此以基准年（搬迁前）的规模和标准复建规划水平年（搬迁后）移民工程，而不考虑目前社会经济的发展速度，该项工程的功能和标准是远远不能满足规划水平年使用需求的。另一方面，水利水电工程特别是当前的水电工程多位于自然环境特殊、基础设施不完善、经济较为落后的地区［7］。当地现有的基础设施标准都比较低，虽然在遵循“三原”原则的基础上，要求建设标准同时符合国家和相应行业的强制性规定，但是一些移民工程项目依然不能满足移民生活水平发展的需求，对于适应当地社会经济的发展更是力不从心。另外，按“保持移民原有生产生活水平不降低”和“三原”原则进行补偿和建设，对于建设征地区生活水平落后于安置区的移民来说其生产和生活面临了更多的风险，这些经济差距和心理落差将完全由移民自身承担，形成“先进的工程，落后的库区，贫困的移民”这种尴尬的局面［7］。因此，随着“以人为本安置移民、构建和谐社会”方针的实施和水库移民维权意识、自我价值实现意识逐渐提高，研究如何科学预测各项移民工程规划水平年满足社会正常发展的标准已经成为当前我国移民工作重点关注的问题，有必要及时对当前有关移民项目建设标准进行解释和研究，在维护移民利益和考虑当地实际情况的条件下，适当的突破和创新现行的标准和原则，通过收集相关行业的政策、规范，采用科学合理的方法确定移民工程项目建设标准。
2标准探讨
2．1标准分类
根据项目的性质、行业特点，结合水利水电工程建设征地移民安置费用的构成，本文将移民补偿和工程建设项目分为补偿补助项目和工程建设项目。为考虑直接关系移民切身利益以及在工作实际中争议较大的项目，针对补偿补助项目主要考虑房屋、零星林木类的补偿标准。工程建设类项目又可以分为公益性项目和经营性项目，其中公益性项目主要研究交通工程、供水工程和供电工程的标准，经营类项目主要探讨工矿企业、小型水电站的标准。
2．2补偿补助类项目标准
2．2．1房屋补偿标准水利水电移民为国家水利水电开发做出了牺牲，作为其基本生活需求和保障的房屋补偿是不可或缺的。现行的移民房屋补偿是按住房的结构来确定单位面积成本，按照房屋面积给予相应的补偿。施国庆［8］等认为我们在测算房屋补偿标准时仅考虑了房屋面积和质量要素，而房屋的居住环境和住房资产价值并没有受到重视。同时，由于目前水电建设主要集中在我国西部少数民族地区，其建筑材料、工艺、构造都与内地有着较大的差异，特别是装饰装修方面，需要花费大量的人力和物力。另外，当前房屋建设对从地基到墙体再到房梁都对强度、厚度、抗震度以及地质条件较差时对基础处理有相应的要求。因此，测算房屋的补偿标准的测算依据包括：国家政策、法律法规的移民住房保障的相关规定；国内学者对城镇住房保障的理论研究；工程的具体实践。同时，笔者认为房屋补偿标准还需以目标安置区的重建价格进行参考和衡量，以确保移民能够良好的融入安置区的生活环境。2．2．2零星林木补偿标准随着当前水电建设向我国西部少数民族地区转移［9］，移民群众房前屋后、田间地头种植了大量的零星树木，其中以花椒、核桃、苹果等最为常见。这些零星林木单价一般按照地方政府的政策确定或者以该树前三年平均产值的2倍计，如四川省各市（州）均颁发了与水电建设征地相关的地上附着物和青苗补偿标准文件以指导本行政区范围内地上附着物和青苗补偿。一方面，这些标准一般定得偏低，如《四川省人民政府关于同意凉山州征地青苗和地上附着物补偿标准的批复》中规定，核桃树按幼苗、幼树、出果、盛果、衰果区分的补偿标准分别为3、5、30、240、200元／株，这种标准显然过低；而甘孜州则按照幼、小、中、大、特大、超大区分，补偿标准分别为10、800、2000、3000、4000、5000元／株，两个州的补偿标准相差较大。另一方面，少数民族特别是藏族地区树龄超过百年甚至上千年的核桃等树木较为常见，如果这些树木按照一般的零星林木补偿则有失偏颇。针对上述情况，确定其补偿标准有如下两种方法：（1）移栽，针对有条件、成活率较高的花椒、核桃、苹果等干果和水果类以及树龄较大、具有文物价值的树木可以选择移栽。在移栽的前期其产量将会受到一定的影响，可参照耕地恢复期对其恢复期进行相应补助，补助额度以前三年平均产值的一倍计。（2）按年限补偿，笔者认为零星林木补偿标准可以按照市场经济运行所普遍遵循的等价交换原则进行，即在安置区为移民栽种相同树木幼苗的前提下计算该树木自幼苗生长到当前大小可为移民提供的收入，补偿该部分收入以恢复零星林木的原貌。
2．3工程建设类项目标准
中央和地方政府出台的一系列政策规范，对移民生活恢复有关的基础设施建设如道路、供水、供电给出了明确的要求。同时，由于水电开发逐渐进入高山峡谷地带，建设征地区社会经济发展较慢，基础设施相对落后，对外交通不发达，供水、供电设施匮乏。因此，地方政府往往在专业项目复建标准上要求考虑整个区域社会经济的长远发展，与地方“十二五”、“十三五”、新农村建设等规划相结合，提高规模、扩大标准，“搭水电建设的顺风车”。在此条件下，仅按照“三原”原则已经不能满足各方的要求，需要对其标准和方法进行适当的突破和创新。2．3．1公益性项目标准2．3．1．1交通工程标准交通工程标准主要考虑道路建设标准。通过研究规划水平年交通量的预测和政策的收集来确定道路的建设标准。预测交通量的方法很多，包括灰色预测法、回归分析法、弹性系数法以及国内外普遍采用的四阶段预测法［］。由于四阶段法在国内外交通量预测中得到了广泛的应用，因此，本文以四阶段法预测移民交通工程中的交通量。其步骤如下：移民项目建设区社会经济发展预测；弹性系数的确定；交通量增长率预测；交通量预测。社会经济发展预测主要是对建设区未来一定时期内经济状况（GDP）作出合理预测，进而得到该时期GDP变化的百分率α1。弹性系数是指交通量的变化率α2与GDP的变化率α1之间的比例关系，若用e表示，则有e＝α2／α1。预测出α1和e后就可以根据上式求得交通量的变化率α2，进而求得未来某一水平年的交通量Tn＝T1×（1＋α2）n－1（式中，n表示年份，基准年为第一年；T1、Tn分别表示第1年和第n年的交通量。政策方面，需收集国家、省和当地政府对道路建设的相应规定。如四川省交通厅《关于进一步规范农村公路建设标准和审批程序的通知》提出了“十二五”期间四川省农村公路建设的基本标准，主要有以下要求：一是要求农村公路应按照等级路标准建设，县道应不低于三级公路技术标准，乡道、村道应不低于四级公路技术标准；二是对路基路面宽度进行了规定；三是对特殊地区建设标准应该区别对待；四是对农村公路路面结构作了规定，通乡通村公路路面硬化应采用沥青混凝土或水泥混凝土路面。在“三原”原则的基础上，通过对交通量的预测和有关政策要求的比较，取三者中的较高标准作为移民项目道路工程建设的标准，以满足移民群众的需求和当地社会经济的发展要求。2．3．1．2供水工程标准供水工程建设规模主要需要确定供水人口的规模、人均用水定额等因素参数。根据方法和所需数据的不同，供水规模预测方法可以分为两类：数学模型预测法和人口•定额法。应用较为广泛的模型预测法包括灰色预测法、T－S模型、ARIMA模型、回归模型。其中较为简便、准确的为回归模型。供水工程的规模是根据其供水对象的需水量来确定的。需水量的影响因素有人口、GDP、气候等，在可预见的时期内气候变化相对人口和GDP对需水量的影响是很小的，故本文仅考虑人口和GDP对需水量的影响。人口•定额法较为简单，主要是根据当地规划的人口增长率预测某一水平年的人口P，根据国家和地方对人均用水定额的规定、并适当考虑人们生活水平的提高确定某一水平年的人均用水定额Q，则需水量可以表示为W＝P×Q。在遵循国家相关规定、规范等，依据“三原”原则和上述方法确定的供水工程建设标准，取三者中的较高标准作为移民项目供水建设的标准，以满足移民群众生活水平不断提高的要求。2．3．1．3供电工程标准供电工程建设标准主要是确定某一水平年的供电人口规模、人均用电定额。供电规模由用电量大小确定，用电量的预测方法也可分为数学模型预测法和人口•定额法。供电工程标准需同当地规划紧密结合，其标准确定方法同供水工程确定方法相似，此处不再赘述。2．3．2经营类项目标准目前，水利水电工程建设影响最多的经营类项目是工矿企业和小型水电站。对于受影响的企业，其处理方法主要分为迁建和一次性补偿两种，以下分别对这两种处理方式的标准进行讨论。对于有条件、经各方达成一致之后可迁建的企业，可选择迁建。工矿企业和小型水电站迁建一般遵照“三原”原则，但是为达到国家和行业的强制性要求如保护环境、节约能源等，一些落后企业需要在原来的基础上进行技术改造、生产能力提升以及地区企业合并等，企业迁建标准就必须遵循上述相关规定和地区规划。同时，在迁建的时间内企业不能产出没有盈利，而仍需支付工人工资、发生管理费用和其他费用，故需支付停产期内的企业损失［11］。
3结语
水利水电工程建设标准范文第2篇
1 我国水利水电工程建设标准现状
近年来，为了加强对水利水电工程的管理，我国也陆续出台了多部规章制度和建设标准，促进了我国水利水电工程质量的提升，也为解决我国水利水电工程的管理起到了积极的作用。2003年我国颁布了《水利标准化工作管理办法》（以下简称《管理办法》），《管理办法》中规定“水利标准化工作的主要任务是为了实现国家新时期水利工作的总体目标，建立并完善水利技术标准体系，编制并实施水利技术标准，对标准的实施进行监督，以及开展水利标准化专题工作”。现行有效的水利水电技术标准中有涉及到技术、安全、环境保护、检验和评定以及公共利益社会效益等方面的内容，并在《管理办法》中明确要求强制执行。
1.1 技术标准
在建国初期，我国水利建设是学习苏联的技术标准管理，在后期随着我国的经济、技术的发展和水利建设长期的摸索，陆续的颁布了适合我国国情的水利技术标准，从20世纪80年代开始水利水电工程就实行了招标投标制、投资包干责任制、工程监理制等方法对水利工程进行管理，并且一直在颁布相关的管理规定并在不断地完善。
我国针对现行的水利建设颁布了多方面的技术标准，其中包括术语标准，构图标准，设计以及测量标准等，使我国水利建设中不同部门之间的交流更加方便，避免了交流中产生的误解，提高了制图、设计、测量质量，解决了在制图、设计、测量方面的不确定性，提高了我国水利水电技术水平，优化了水利标准体系。
1.2 安全标准
我国在建国之初，就开始提倡“安全第一”，对于水利建设中的安全问题，国家也给予了硬性规定，并且要求水利部门强制执行，18世纪50年代开始出台有关安全的文件，如《工业交通及建筑企业职工工伤事故报告办法》、《治淮工程民工伤残死亡抚恤暂行办法草案》、《安全技术劳动保护措施计划编制说明》等一系列章程，一直到现在，国务院就安全问题不断地完善相关文件，并且从各个方面加强水利建设工人的安全意识。正是这种以人为本的水利工程论文管理增加了工程建设的经济效益和社会效益，使水利工程建设的标准逐步优化。
1.3 环境保护标准
从建国初期，我国水利工程只注重解决我国水资源的问题而忽略了对环境的保护，水利工程的实施对环境的影响一直以来都是人们争议的话题，如何做到水利工程的可持续发展也是水利建设中持久的主题，20世纪90年代我国开始陆续出台水利建设标准中对环境、卫生的强制性要求。
1.4 工程质量检验标准
为了保证工程质量，满足水利工作的需要，实现水利水电工程的既定目标，我国开始重视对水利水电工程的质量检验，并且结合过去实例中产生的质量事故，对水利水电工程的验收作出了硬性要求，对工程质量检验严格按照规定进行，更成立了水利工程质量检测中心，进一步加强了水利工程的质量检验，确保降低水利水电建设中工程事故的发生。
1.5 验收与评定标准
水利水电工程的验收工作是检验工程成果可用性的环节，为确保工程质量达标，已经达到适用标准对水利水电工程的验收和试用，并由质量检验部门给予评价，国家也出台了针对工程验收的规定，如：《水利水电工程施工质量评定规程（试行）》、《小型水电站建设工程验收规程》等规定，为验收、评价工作带来了技术标准依据，使验收评价工作更便捷。
这些水利工程建设的标准就构成了我国水利建设工程标准体系，形成了水利水电工程建设的基础，并且为水利工程建设的各个阶段提供了技术标准支持，使水利工程建设更加完善。
2 水利水电工程建设标准中的不足及建议
虽然我国水利水电工程体系已基本建立，但仍处于发展、探索阶段，在现有的体系中仍然存在着不足之处：我国出台的相关技术标准中，都是采用强制执行的手段，水利工程中的技术标准过多的强制性容易引起工程建筑人员的不满，虽然我国技术标准体系已形成，但是一直停滞不前，再加上基层人员的落实问题得不到解决，对工程建设标准的执行监督不到位，这就容易产生安全、质量等效益问题。
虽然我国现行的建设标准基本可以满足我国国情需要，但是在国际中仍是属于落后阶段，我国水利工程建设在建国初期的起步阶段生机勃勃，相对较活跃，发展也比较快，但近几年，由于种种原因，水利工程趋于平静，发展缓慢，甚至停滞不前。
在现行的水利水电工程建设标准中，对自然环境的保护少之又少，并且仅有的4项标准与我国现行的其他有关环境的法规内容衔接不上，甚至有冲突的内容。环境问题是人类可持续发展的关键，政府要重视水利水电工程中的环境问题，加强对环境的保护。
水利水电工程建设标准范文第3篇
1.1提高水利水电工程生产单位安全管理水平
水利水电工程安全生产标准化是通过规范各个环节，以达到较高的安全管理水平。水利水电工程安全生产标准化建设过程中，其主要依据就是我国水利水电建设方面的法律法规以及具体生产特点。加强对风险的控制，尤其是工艺过程的控制，以不断改善其工艺水平为手段，逐步建立和形成一套与水利水电工程安全生产实际相符的科学的安全管理体系。这样才能加快形成水利水电企业的安全文化，从而提高工程安全生产管理水平。
1.2从本质上提高水利水电工程生产单位安全水平
通过发现水利水电工程安全生产中存在的安全问题，并提出合理的解决措施，以提高其生产的安全性。水利水电工程安全生产标准化对此提出了更高、更具体的要求。它主要是从革新落后的生产工艺技术、研制新设备等方面来起作用的，因而，可以从本质上处理好这些安全性问题。
1.3维护工作人员的合法权益
水利水电工程建设的主要目的就是在工作人员安全生产的基础上获得一部分经济资源。因此，保证员工的生命和财产安全是水利水电工程安全生产的应有之义。水利水电工程安全生产标准化就包括教育培训等方面的内容，通过学习，可以更好地维护工作人员的安全合法去权益。
2水利水电工程安全生产标准化建设中存在的问题
2.1思想认识不够
很多地方的水利工程安监单位往往将工作的重点放在以下几处:第一，安全问题集中整治;第二，安全问题检查;第三，事故处理工作。但在水利水电工程安全生产标准化建设方面存在严重滞后问题，这主要是由思想认识不到位所造成的，没有深刻认识到水利水电工程安全生产标准化建设的重要性。有些水利单位甚至认为水利水电安全生产标准化建设的没有太大必要，一来耗时，二来耗力，因而，在水利水电安全生产标准化建设过程中采取消极对待态度。
2.2安全生产经费投入不足
尽管水利单位在思想上对安全生产的重要性有较为深刻的认识，但这些单位却在水利水电安全标准化建设方面没有投入足够的资金，究其原因，主要是缩减企业运行的开支。此外，很多单位还不断减少水利建设安全管理等方面的投入，这在一定程度上限制了企业安全方面的发展，从而使得水利水电安全标准化建设缺少足够的安全性问题资料，无法实现其完整性、系统性。
2.3基层安全监管机构不健全，监管队伍力量不足
基层水利水电单位在水利水电监督和管理方面存在一系列较为严重的问题，主要表现在以下几处:第一，安全监管机构不健全;第二，安全监管队伍力量薄弱。此外，相应的监管工作制度不完善。这大大降低了基层单位的安全监管水平，无法保证水利水电工程建设工作安全进行，从而最终影响了水利水电安全生产标准化的建设进度和质量。
2.4从事标准制修订工作相关人员数量、素质和标准质量有待提高
现如今，我国在水利水电工程安全生产标准化建设方面还处于初级阶段，各方面的准备工作仍存在不足的问题，除了上述几方面的原因外，还与从事标准制定、修订工作相关人员数量、素质有着较大的关联。不可否认，标准编撰人员的素质和能力对标准质量具有重要的影响。但很多单位尤其是基层单位缺乏相应的专业人才，多引进非对口专业的人员来完成标准的制定和修订工作，以致于标准的质量较低，因而标准编撰队伍的素质和标准质量都有待于提高。
3加强水利水电工程安全生产标准化建设的措施分析
3.1加强对水利水电标准化建设的重视
首先，应做好水利水电安全生产标准化建设工作的引导工作，处理好各个环节的协调工作，保证安全生产标准化的建设过程中所使用的标准统一化，并制定合理的考评机制。其次，还应坚持一下2个原则:第一，分类指导;第二，重点推进。结合水利水电工程建设的具体特点，将某些工作放在重要的位置，如水利工程施工、工程管理、工程评估等，这些环节不能出现问题，否则将会影响工程的整体安全性。并积极总结这些环节的工作经验，积极发现工程建设、管理等方面存在的安全隐患问题，为安全生产标准化的建设提供充分的依据。此外，其他方面的工作也要同步推进，如不断改善工程建设装备，创造良好的作业条件等。
3.2加强宣传和培训工作
要想更加有效的推荐你水利水电安全生产标准化的建设，必须保证企业所有工作人员对标准化的建设内容和重要性有一定的认识，因此，必须通过加强宣传教育，以使所有工作人员先对安全生产标准化建设有一个感性认识，然后再通过专门的培训，使其进一步了解和掌握安全生产标准化建设的各方面要求，如标准化建设内容、目的等。此外，企业还应组织相关专业人员编写标准化建设教材，以让员工平时加强学习，创造安全生产标准化建设的良好氛围，让每位员工都明确自己的工作及其要求，并要个要求自己，从而为更好实现安全生产标准化建设提供有力的支持。
3.3安全投入
不可否认，充分的安全资金投入对安全生产标准化的顺利建设具有非常重要的作用。因此，要想进一步扎实有效地推进安全生产标准化建设工作，就必须保证足够的安全资金投入。在安全生产标准化建设之前，某些部门通过预算得知，安全生产标准化建设的需要的安全资金投入过大，因而，在安全生产标准化建设问题上存在思想上的不坚定问题，并在一定程度上影响了安全生产标准化的建设进度和质量。必须规范安全生产标准化的投入工作，做到资金合理利用。
3.4培养人才，夯实基础
水利水电工程建设标准范文第4篇
1信息滞后
1.1颁布法规延迟。执行时间滞后
1989年以前,水利水电工程概(估)算费用构成及计算标准执行的是水电部(85)水电水建字43号文“关于颁发《水利水电基本建设工程设计概算编制规定(试行)》等四项规定的通知”。随着改革开放的深入,1989年能源部、水利部颁发了能源水规(1989)971号文《水利水电工程设计概(估)算费用构成及计算标准》,从1989年10月1日起执行。该标准主要是针对利用国内资金建设的水利水电大型工程的行业标准,水利工程大(I)工程也执行这一标准。其后,1991年水利部以水规(1991)43号文颁发了“关于试行《水利工程设计概(估)算费用构成及计算标准》的通知”,从1991年11月1日起执行。该标准是针对一般的地方大型水利枢纽(包括中央补助的地方项目)及其他水利工程项目。该文与上述水电工程的971号文内容相似,主要区别是费用标准降低了,且滞后两年之多。 电力工业部电建(1994)289号文《关于调整勘测设计费的通知少中指出,从1994年1月1日起,水电工程的勘测设计费在能源水规(1991)573号文标准的基础上调增33%;而水利部水规计(1995)239号文《关于调整勘测设计收费标准的批复》,则是从1995年1月1日起在1991年标准基础上调增33%,比水电工程时间推迟一年。同是勘测设计收费标准,水利与水电应该同步。
2费用偏保守,标准偏低
2.1人工预算单价
2.1.1标准工资偏低 2.1.2年有效工作日偏多 2.1.3工资性补贴 2.1.4以某六类地区一工程为例测算其差别 2.2间接费定倾
水电工程间接费多数以直接费为计算基础,而水利工程以人工费为计算基础的居多。人工费偏低,间接费必然也低。以专业队伍施工的工程为例:土石方工程的间接费,水电工程为直接费的16%,水利工程土方为直接费的14%,石方为17叱;设备安装工程,水电工程为人工费的70%与直接费的7.5%之和,水利工程为人工费的110%。同是专业队伍施工,目前水利水电工程采用的定额基本相同,水利工程人工单价已低于水电工程,土方及安装工粗的间接费,水利标准又低于水电标准,其结果必然是完成同一性质的任务,水利工程价格偏低。以某工程平板焊接闸门(镇st)的安装为例,水电工程间接费为751元八,而水利工程为400元八,这一结果显得不够合理。
2.3材料预算价格
2.3.1现状 2.3.2几点看法
对于主材是否要限价,目前有不同的看法。笔者认为,砂石料的限价不尽合理且必要性不大。不同工程有适合本工程实际的电、风、水及砂石料供应方式及施工工艺,即使人工和电、风、水价格相当,按部颁规定计算出的砂石料价格也绝不相同。因南北方差异甚大,在南方,一般水利水电工程砂源比较充足,开采方便,价格较低。而人工骨料价格则较高,若用统一的限价,显得不太合理。至于水泥、钢筋等主材规定的限价则应与取费标准相适应,是否也要随市场价的涨落而有所升降,多年沿用同一个不变的限价也不合理。当前在工程投资管理方面推行“静态控制,动态管理”,要做到静态控制,除去设计工程量等因素外,材料价格是一个重要方面。对于进入工程单价的主材是否要限价,限价到什么水平才能与施工企业的管理水平相适应,相信主管部门会通过反复测算,最终确定一个比较合适的限价甚至不再限价。
3几点建议
3.1适当降低水利工程的贷狱利率 3.2适当提高利润率
据有关资料介绍,目前我国其他工业产品‘的计划利润率(技术装备费+法定利润)水平为:石油产品74.6%,电力产品72.55%,机械产品21.3%,纺织产品16%,建材产品9.85%,冶金产品7.39%,发达国家一般为15%。水利行业的产品就是所建的水利工程,但其计划利润率只有7%,明显低于其他行业,达不到社会平均利润率,造成行业间的贫富悬殊局面。
水利水电工程建设标准范文第5篇
关键词：水利水电工程质量管理
中图分类号：TV文献标识码： A
近年来，由于对水利水电工程施工质量事故分析，保证整个项目的施工质量控制，一定的伤害，因此国家和人民造成的，根据存在的问题，分析问题，在控制水利水电工程的质量问题，提高策略，高质量的工程，因此，我们应该分析水利水电工程中存在的质量问题，提高水利水电工程的质量控制措施。
由于这一政策、金融政策调整的质量控制近年来分析，确保水利水电工程建设的完整性，对水的大建设的水利工程，不仅需要加强相应调整了全面质量控制，采取一定的措施进行相应的分配，在水利水电工程施工质量问题情况的综合控制，过去两年来直接参与水利工程监督和执法检查施工，做一些初步的探索。
施工质量的影响因素
1，人员素质低
从业人员的整体素质不够高，不够扎实的专业知识，而且法律意识薄弱，出现违规操作的现象更为普遍，并且，对于这一方面做的不够的监督。负责施工管理人员缺乏，没有积极的工作态度，施工技术不够熟练的技术人员，极大地影响了水利水电工程建设质量的提高。
2，建筑材料质量不合格
水利水电工程建设中应用最为广泛，大部分建筑材料是混凝土，所以也可以说，是水利水电工程混凝土施工材料的基础，它的质量直接影响到工程质量的水利水电工程。然而，在实际施工过程中，混凝土原材料的质量不够重视员工，为了减少建筑材料采购成本和小厂家的产品选择。水泥和外加剂，这些制造商的质量达不到国家标准，对混凝土质量的配置不高，影响使用效率；同时，对员工的混凝土的制备，有如比例不合理的问题，是杰里建设，以次充好，严重影响了水水利水电工程施工质量的提高。
3，施工工艺选择不当
随着中国建筑业的不断发展，施工工艺，技术，相关的方法也在不断地发展和创新，在一定程度上，促进了建筑工程质量的提高。然而，并不是所有的项目都适合用最先进的建筑技术的选择，并要求施工单位根据工程建设的实际情况，选择。然而，在建设过程中，水利水电工程建设单位，施工技术和设备相对落后，以获得较高的经济效益，为了缩短工期，或选择先进的施工技术是不适用的，导致在水利水电工程施工质量，进度，成本没有有效的保护，这些问题的出现是有关施工单位没有对建设项目的实际情况的综合研究，有关施工技术是不适合的。
4，工程质量监督是不够的
在工作人员的监督，水利水电工程建设项目不多，建设项目的问题不容易找到，不易对风险的建设项目，建设单位故意隐瞒在施工过程中的水利水电建设工程质量问题，施工项目直接引起的施工质量问题引起的严重后果。
分析了两种，水利水电工程施工安全问题
不安全的因素1，施工材料和施工设备
在建筑材料的水利水电工程施工安全问题，施工设备也造成事故的重要原因，在水利水电工程施工，由于施工设备的安全防护设施不够，施工设备，施工人员的伤害是很容易的，尤其是水利水电工程建设一种集约经营建筑设备施工，操作不当是造成安全事故很容易。
不安全的条件下，环境2
环境条件是水利水电工程施工中的一个非常重要的因素，水利水电工程建设这样的每一次环境将发生变化，特别是在恶劣的自然环境，自然灾害如滑坡易发地区，很容易发生事故，应特别注意。
加强建设工程项目管理
根据各方的施工项目质量管理工作的质量计划，质量计划，质量保证和质量控制和质量改进的基础，通常包括高质量的教育和培训，质量责任的，标准化体系，计量管理和质量信息管理。实践证明，做好质量管理的基础工作，可以有效地提高建设工程的质量水平，使质量是令人满意的。
1质量责任制
质量控制的总体责任工作调整，不仅需要加强对整个工程的质量控制，还需要加强各部门的质量控制，各项目参与方相应的控制，任务和活动相应的质量管理部门或个人，所有员工的全面质量管理应承担一定的任务，员工的职责和权限，规定的有效实施。做相应调整的有效实施，确保质量全面负责实施，每个员工的身体的全面实施，在整个项目的实施过程中做的任务和活动，做到凡事有人负责，严格的质量控制管理网络系统，对总冠军获得者控制的实现实施项目管理，确保施工质量的提高。
2标准化工作
标准衡量事物的标准，是指根据科技综合成果和经验，为实现全球最佳效果，充分协商的基础上，在经济，技术和管理活动的多样性，重复性的事物和概念的相关性特点，结合由特定的形式和程序发出的法规。标准化是一个综合管理体系的基础工作，它使复杂化和标准化，简单化，以确保生产和管理或企业管理活动的组织是非常有效的，准确的，有序的正常运行。对象的标准化是两个最大的生产经营或者兼职的管理活动的重复性事物和概念包括“物”和“事”。所谓的“材料”指的是材料，设备，工具和其他有形的东西；所谓的“物”是看不见的东西是指加工方法，工作程序的方法。开展标准化工作是与标准化的原则，在反复的“事”和“物”的生产经营活动，以统一的标准形式，为规范和业务基础。通过标准化工作，有利于工程质量管理活动是合理的，提高质量，提高效率。
3测量管理
测量是一种保障措施，一项重要的技术基础工作两个统一的质量标准，它是一致的，标准的，可行性和方法。的测量相结合的技术和管理的集成。确保工程施工中的测量，是指一个过程的规划，从建设项目的设计，采购，施工，竣工和使用，测量工作以确保统一的条件值，通过测试技术，标准，技术文件和管理措施，提供各种数据和信息，实现必要的精度，使基于可靠的数据分析的工作，从而减少增加项目的质量和成本以及对施工项目目标的实现。
4质量信息管理
水利水电工程建设标准范文第6篇
南水北调中线干线工程建设管理局河南分局河南焦作454950
摘要院本文重点针对机电设备技术在水利水电工程项目建设中的运用情况，从多个方面来对其进行专业化的探讨与分析，包括机电设备在水利水电工程建设中的安装及操作，应用过程中所存在的一些问题，并适当地提出一些有助于完善我国机电工程标准体系的建议、措施。
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关键词 院机电设备；水利工程；运用；措施；安装管理
1 机电设备安装工程
1.1 主要特点在当前国内一些重大的水利水电工程项目的建设过程中，机电设备安装及施工管理由原来的专业化朝着技术密集型方向去发展，当然，这在一定程度上也增加了整个工程的工期时间，但是，它对于水利水电工程项目的建设所起到的推进作用是非常巨大的。
1.2 技术标准在水利水电工程项目的建设过程中，对于机电设备技术的运用领域是非常广泛的，其中最为显著的就是水利工程机电设备制造领域，包括制造工艺、标注、质量等，可以说机电设备安装工程早已是水利水电项目工程建设中的一个重要组成部分。在机电设备的选型设计标准方面，充分考虑到机电设备自身的特殊性，因此，相关工作人员在对水利水电工程管理进行设计的时候，主要考虑、注重的还是水利工程机电设备的选型设计、方案设计等方面，而不是单纯意义上的机电设备产品的设计，这也是根据当前国内水利水电工程的发展需要而进行的。
1.3 存在的问题在水利水电项目工程的建设过程中，对于机电设备及其应用技术等领域所出现的问题，主要体现在工程的管理制度上，包括水利单位管理内部缺乏一套有效的整体协调配合的管理机制，工程的安全评价及其鉴定评价指标都不够明确，这些都是管理制度上的缺陷。在机电设备本身，由于工作管理人员过于疏忽对机电设备的管理、维护、检修等相关工作，再加上机电设备的更新换代不够及时、使用操作不当等原因，不仅造成了大量的经济损失，而且严重阻碍了水利水电工程建设项目的顺利完成。
2 机电设备技术在水利水电工程建设中的运用
本部分内容以南水北调中线工程为例，对其机电设备技术的运用进行研究与分析。南水北调中线工程主要是从丹江口水库的东岸引水，整个工程途经长江流域与淮河流域的分水岭———“南阳方城垭口”，主要的水利渠道是沿着黄淮海平原———“中原地区最大平原”的西部边缘进行开挖的。在整个工程的建设过程中，主要解决工程沿岸区域的城市居民用水，与此同时还得保障沿线区域的生态环境及其当地的农业灌溉用水不受影响。南水北调中线工程在2014年的12 月12 日正式开通，于当日下午开闸通水，每年可向北方地区输送的总用水量达到了95 亿立方米，基本相当于整个黄河流域的百分之十七，极大地缓解了北京、天津等北方城市的缺水局面。南水北调中线工程之所以取得如此快的进展及其质量保证，最根本还是得益于先进机电设备技术的引入与运用，下面简单地介绍一些在南水北调中线工程建设过程中机电设备技术的运用。
2.1 水泵机组的安装应用淤水泵机组的施工准备阶段：在安装工程施工之前，先做好有针对性的准备措施，包括仔细研读相关机电设备技术的文献资料等标准，之后根据工程建设的实际需要，科学、规范地编制一套专业性的施工规划设计方案。于水泵机组的底座安装阶段：在对水泵机组进行底座安装之前，需要相关技术工作人员仔细勘察，并对事先设计好的图纸及其尺寸进行检查，切勿出现不必要的差错，保证安装的底座尺寸与规划的图纸相符合，在这个过程中，可以有针对性地用千斤顶、楔子板等机械工具来对底座中心位置进行适当的调整。盂水泵座、导叶体、弯管、液控阀、出水钢管安装：首先是对泵座进行安装，值得注意的是在安装之前，必须仔细地复查相关的尺寸，保证与设计规划的图纸相符合，最后将导叶体一起与泵座在组装之后吊入底座上方，并利用千斤顶、楔子板来调整水泵座的中心、高程、水平，使其完全符合标准要求的规范。在安装弯管时，将弯管与水泵座进行连接。榆电动机机座与电动机的安装：在对电动机进行安装之前，相关技术工作人员需要对电动机及其相关零部件进行核对与检查，保证零部件齐全，同时还要检查一下电动机起吊工具、起吊机械设备是否能够满足电动机吊装的需要。
2.2 机电设备自动化监控技术的应用在今后的水利水电工程建设领域，水利水电机电设备自动化应用技术应该是发展的主要趋势，对于水利水电自动化计算机监控系统，将会逐渐朝着综合化、信息化、数字化、智能化等机电设备应用领域去发展。当前我国机电自动化监控技术在水利水电工程建设中的运用，主要体现在以下方面，这也是机电设备自动化监控技术标准体系下的基本构建框架。首先，就是前面所提到的制造标准，因为在机电设备生产制造方面，所应用的不仅只有水利行业，同时还包括电力行业、机械行业、消防行业、建筑行业等众多领域，因此就需要进行专业化、标准化的生产与制造。由于机电设备的综合复杂程度，决定其必须朝着自动化、信息化方向去发展。其次，在水利水电机电设备的造型选型及其设计标准方面，由于机电设备专业领域的特殊性，决定了我国的机电设备应用专业主要从事的工作就是机电设备安装工程的技术标准、方案设计、选型设计等，目的就是最大限度地去选择能够适合水利水电工程实际发展的机电设备自动化产品。与此同时，为了能够充分满足水利水电项目工程设计的完整性、方案性、协调性，就必须充分考虑到相关机电自动化设备产品及其型式的科学性、专业性、合理性，最终决定了水利水电工程机电设备自动化监控应用技术的多样性。
3 总结
本文主要从当前国内水利水电工程等领域，来对国内的机电设备技术进行了分析，在机电设备技术应用于水利工程项目事业中，重点选择了两个方面进行了初步的探究，分别是水泵机组的安装与应用和机电设备自动化监控技术在水利水电工程中的应用。总而言之，要想更好地实现我国水利水电工程事业的建设与发展，就不能离开现代化先进的管理、控制应用技术手段，要跟上时展的步伐，通过对现代化机电设备技术的引入，全面实现水利水电工程建设以及机电设备工程的自动化、信息化、数字化。
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参考文献：
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水利水电工程建设标准范文第7篇
十三五期间工程用地需求量很大
xx期间，在国务院批准的重点基础项目中，水利水电工程用地达350万亩，占比近30%。按照党中央、国务院决策部署，十三五期间我国将集中力量建设一批重大水利水电工程，用地需求量很大。目前，172项重大水利工程正分步建设，金沙江、澜沧江等流域水能也将陆续开发。
国家对水利水电用地一直有专门规定。以往，此类用地主要执行2019年确定的政策要求，对规范用地建设、保障用地需求发挥了重要作用。但随着经济社会的发展、资源保护任务的加重和进一步维护农民权益的需要，一些政策规定已不能适应当前形势需要。
比如，库区淹没用地较多，其中不少城乡住宅、工矿企业被淹没，需要重新选址建设。以往的政策重点保障了库区淹没用地，但对安置、迁建用地支撑不够，导致用地落实不到位。而库区水面按建设用地算规模、入计划的方式，也影响了其他建设项目发展。有的地方一个大型水利项目，仅工程淹没用地就突破了该地区2020年前规划建设用地总规模。
此外，一些地区的农民群众对水利水电征地补偿标准与其他基建项目有所区别表示异议。以往，水利水电用地耕地开垦费可按地方规定标准下限的70%80%收取，而这个标准与现在实际情况存在一定差距。对此，2019年中央一号文件提出了新要求，明确规定节水供水重大水利工程建设的征地补偿、耕地占补平衡实行与铁路等国家重大基础设施项目同等政策。
多项举措保障工程建设用地需要
坚持问题导向，立足于解决实际工作中存在的问题，是制定《意见》的主要标准。该负责人强调，既要有效保障水利水电工程建设合理用地需要，也要切实落实最严格的耕地保护制度，更好地维护群众权益。
同地同价同政策。水利水电工程征地补偿、耕地占补平衡与铁路等国家重大基础设施项目同等政策，取消原水利水电工程耕地开垦费打折收取的规定，耕地开垦费与其他建设项目同一标准，维护了农民权益，落实了资源保护政策。
分类保障各类用地。针对阶段性用地需求，分类型明确了项目前期勘探论证临时用地、工程建设区用地、库区用地以及移民和专项设施复(改)建用地等用地报批方式，保障合理用地需求;针对移民迁建和专项设施复(改)建用地计划指标紧缺、用地报批难的问题，明确规定由国家统筹安排用地计划，解决地方实际困难。
用地管理差别化。允许水库水面建设用地报批时可不占用建设用地规模和年度用地计划指标，解决此类用地报批难问题。对于工程移民安置规划大纲或移民安置规划编制过程中，地方政府或有关部门已就征地履行相关程序、达到征地报批前期工作要求的，用地报批时国土资源主管部门可不再另行组织开展相关工作。
允许先行用地。对于国家审批(核准)重点水利水电工程，在具备一定前提条件的情况下，允许工程建设范围内的道路、桥梁、生活营区等施工前期准备工程和控制工期的单体工程等申请办理先行用地。对于地方审批(核准)的项目，但纳入经批准的全国中型水库建设规划、并经有关流域机构审核同意的水利项目，以及纳入经批准的国家水电发展规划的水电项目，允许参照办理先行用地，合理适度地扩大了水利水电先行用地范围。
附件：
国土资源部 国家发展改革委 水利部 国家能源局
关于加大用地政策支持力度促进大中型水利水电工程建设的意见
各省、自治区、直辖市国土资源主管部门、发展改革委、水利(水电、水务)厅(局)、能源局，新疆生产建设兵团国土资源局、发展改革委、水利局：
为贯彻落实党中央、国务院关于加快发展重大水利水电工程的战略部署和中央有关文件要求，在坚持最严格的耕地保护制度和节约用地制度的前提下，切实做好大中型水利水电工程建设用地保障和服务，现就进一步加大用地政策支持力度提出如下意见：
一、加强部门协同，保障水利水电工程建设用地需求
(一)加强水利水电工程建设用地规划引导与统筹。各级发展改革和水利水电行业主管部门应在编制水利水电相关发展规划时统筹考虑用地问题，做好与土地利用总体规划的衔接。各有关部门和用地单位在具体水利水电建设项目可行性研究和工程设计阶段，应充分考虑土地利用条件，在用地选址、规划布局等方面严格论证，尽量避让耕地特别是基本农田;要采取有效的工程技术措施和方案，严格控制建设用地规模，切实减少对耕地的占用。对于经充分论证确需占用的土地，在项目投资概算中要足额安排征地补偿费、耕地开垦费等用地有关费用，为工程顺利建设打好基础。水利水电项目在审批(核准)前，要按照《建设项目用地预审管理办法》的规定办理用地预审手续，未取得用地预审手续的，不得通过项目审批(核准)。
(二)积极做好水利水电工程建设用地服务与保障。地方各级国土资源主管部门要及时了解水利水电行业发展情况，将水利水电用地需求、空间布局、建设时序等纳入土地利用总体规划，并及时安排新增建设用地计划指标;在水利水电建设项目可行性研究、工程设计阶段，要主动服务、提供咨询、参与论证;在建设项目用地预审时，重点要从规划选址、集约节约用地、征地补偿安置、耕地占补平衡等方面严格审查把关。对具备申请用地条件的水利水电项目，市、县国土资源主管部门要及时组织用地报卷，逐级呈报用地;省级国土资源主管部门要认真落实用地预审有关要求，严格审核用地有关事项，确保项目用地符合土地管理各项制度规定。不符合要求的，不予通过用地预审和审查。
二、适应水利水电工程用地特点，改进用地报批工作
(三)分类明确水利水电工程用地报批方式。水利水电枢纽工程建设区、水库淹没区用地原则上应一同报批，但对于施工工期较长的水利水电项目，可根据建设工期分别按单独选址建设项目用地报批;移民迁建用地原则上应安排在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地范围内，按城市(村庄、集镇)建设用地报批;专项设施复(改)建用地，要根据项目规划选址和土地利用总体规划，确定按单独选址建设项目或纳入城镇建设用地报批。
水利水电工程枢纽工程建设区和水库淹没区用地由建设用地单位向用地所在市、县人民政府国土资源主管部门提出用地申请;移民迁建和专项设施复(改)建用地由市、县移民主管部门或具体用地单位按移民安置规划及移民安置年度计划，向用地所在市、县人民政府国土资源主管部门提出用地申请。需报国务院批准的水利水电工程用地，涉及多个省份或在省域内涉及多个市、县的，由有关省(区、市)组织各市、县国土资源主管部门分别准备报批材料，省级国土资源主管部门汇总后，以省(区、市)为单位报批。但对于水利线型工程(包括河道整治、堤防，引、调、排、灌工程等水利设施)用地，可以地(市)为单位分段报批。
(四)分类保障移民迁建和专项设施复(改)建用地。属于国家审批(核准)的水利水电项目，移民迁建和专项设施复(改)建用地随主体工程用地一并报批或专项设施复(改)建用地按单独选址建设项目用地独立报批的，用地计划由国家统筹安排。移民迁建用地应符合城市、村镇建设用地标准，原则上不能超出原有被拆迁占地规模。为解决移民生产生活问题，按照移民安置规划，移民迁建用地超出原有被拆迁占地规模的，报批用地需作出详细说明。移民迁建用地占用城市(含建制镇)土地利用总体规划确定的建设用地范围内土地、经批准超出原建设用地面积的用地，由当地人民政府依照规定足额缴纳新增建设用地土地有偿使用费。
(五)实行水库水面用地差别化政策。水利水电项目用地报批时，水库水面按建设用地办理农用地转用和土地征收审批手续。涉及农用地转用的，不占用土地利用总体规划确定的建设用地规模和年度用地计划指标;涉及占用耕地和基本农田的，建设单位应履行耕地占补平衡义务，当地政府要足额补划基本农田。
(六)统筹做好工程占用耕地的占补平衡。水利水电项目在工程概算中应足额计列补充耕地所需费用，由建设单位在当地国土资源主管部门的指导下，用于实施土地整治项目自行补充耕地;为安置移民生产和生活新开发出的耕地以及结合工程施工整理复垦新增加的耕地，可用于耕地占补平衡。没有条件自行补充或补充的耕地不符合要求的，应按照各省、自治区、直辖市的规定标准足额缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地。
对于水利水电工程项目采取自行补充耕地方式的，国土资源主管部门应积极予以支持，对补充耕地及时立项、监督指导和组织验收;采用缴纳耕地开垦费、实行委托方式补充耕地的，地方国土资源部门要优先安排本地区补充耕地储备库的耕地用于水利水电工程耕地占补平衡，保障工程顺利报批用地和建设。对于占用耕地多的水利水电项目，用地所在市、县确因耕地后备资源匮乏，难以在本行政区域内做到耕地占补平衡的，省级国土资源主管部门要积极协调，在省域内统筹安排补充耕地，切实做到耕地占补平衡。水利水电工程建设占用25度以上、纳入退耕还林计划的陡坡耕地，不计入须补充耕地范围。
(七)规范水利水电工程临时用地管理。水利水电工程开展项目前期论证工作涉及的钻探勘探、施工便道等用地以及工程建设所需施工场地、设备堆放场地、弃(取)土场等用地，按临时用地管理，依照有关规定由县级以上人民政府国土资源主管部门批准，并给予土地权利人相应的损失补偿。临时用地造成土地损毁的，用地单位必须依照《土地复垦条例》有关规定，履行土地复垦义务。
抢险、救灾、防洪等急需使用土地的水利工程，可以先行使用土地。其中，属于临时用地的，灾后应当恢复原状交还原土地使用者使用，不再办理用地审批手续;属于永久性建设用地的，用地单位应当在灾情结束后6个月内申请补办建设用地审批手续。
三、做好水利水电建设征地补偿安置，维护被征地农民权益
(八)足额落实征地补偿费用。水利水电项目征收农民集体所有土地，必须依照有关法律法规和中发〔2019〕1号文件等规定要求确定征地补偿标准，足额核算征地补偿费用，采取多种有效安置途径，做好征地补偿安置工作。各级国土资源主管部门在用地预审时要对征地补偿费用标准严格审查把关，确保足额列入项目投资概算。其中，对于水利水电枢纽工程建设区、水库淹没区用地，应按工程所在地征地补偿标准足额计列征地补偿费，结合安置方式统筹安排用于被征地农民补偿安置;对于异地移民安置和复(改)建专项设施占用土地的，应按所占地地区征地补偿标准给予足额补偿。征地补偿费用应纳入项目总投资。对在贫困地区开发水电占用集体土地的，可试行给原住居民集体股权方式进行补偿，探索对贫困人口实行资产收益扶持制度。
(九)规范征地报批程序。水利水电工程征地报批前要认真履行征地告知、确认、听证程序，就征收土地方案充分听取被征地农民集体和农民意见，确保农民的知情权、参与权、申诉权和监督权。对于在工程移民安置规划大纲或移民安置规划编制过程中，地方政府或有关部门已就征地履行相关程序，达到征地报批前期工作程序和有关规定要求的，用地报批时国土资源主管部门不再另行组织开展征地报批前告知、确认、听证等工作。
四、实行先行用地政策，确保水利水电工程及时开工建设
(十)支持重点建设项目先行用地。对于国家重点水利水电工程，在通过国土资源部用地预审、国务院及国务院有关部门已批准(核准)项目、水利工程初步设计已经批复或初步设计审批单位出具先行建设任务认定意见后, 属于工程建设范围内的道路、桥梁、生活营区等施工前期准备工程和控制工期的单体工程，以及因工期紧或受季节影响确需动工建设的其他工程，可申请办理先行用地。考虑到水利水电工程建设的特殊需要，在项目已通过用地预审、但尚未正式审批(核准)前，工程论证设计和前期工作必需的道路、桥梁、生活营区等建设，属于永久性建设用地的，在项目审批(核准)部门出具项目立项(或同意开展前期工作)的认定意见，且水利项目在初步设计审批单位、水电项目在行业主管部门出具先行建设任务认定意见的前提下，也可申请办理先行用地。
水利水电工程建设标准范文第8篇
关键词：水利工程；机电技术；技术现状；标准体系
1、机电技术标准体系现状
1.1 机电技术标准的基本构架
（1）制造标准。水利工程机电设备品目繁多，而每种机电设备的制造又分别归属电力、水利、机械、消防、电子、建筑等多个行业，每种设备的每个零部件同样也可能涉及到多个行业和领域。所以机电设备的制造标准对同一设备，不同的行业制汀的标准也不一样，机电设备构成的综合程度和复杂性决定了标准体系的庞大和复杂。
（2）设计标准。机电工程是水利工程中的一个重要组成部分．其设计标准主要是水利和电力行业制订的工程设计标准，它是从宏观上反映了机电设计过程中所遵循的原则．采用的方法和应该达到怎样预期的效果。我国采用的主要机电工程设汁标准包括不同阶段的报告编制规程、机电设计规范和技术导则等内容。
（3）选型设计标准。由于机电专业的特殊性，在水利工程设计过程中，机电专业主要从事的工作是选型没计、方案设计，选择适合工程特性的机电产品。在选型设计过程中，机电产品本身的质量控制和安全鉴定工作是由产品生产企业完成。机电设备选型设计的目的是满足工程配套需要，从水利工程设计的方案性、完整性和协调性上综合考虑机电设备型式的合理性。由于机电设备的多样性，在选型设计中必需根据水利工程建设的规模和特殊要求合理的选择机电设备。
（4）安装与试验标准。水利工程中机电设备的安装和试验包括设备的工厂试验、出厂检验、现场的安装、现场试验等一系列相关工作。安装与试验是保障机电设备在水利工程中正常运用的重要环节。由于水轮发电机组、主变压器、桥机等大型没备的安装试验是机电安装和试验中的重点和难点，我国相关标准也主要针对上述大型没备的安装和试验制订的，其它机电辅助设备的安装相对来说比较简单，一般都是根据生产厂家的技术说明和现场指导来进行。
（5）运行与检修标准。要保证水利工程长期发挥效益，机电设备的正常运行与维护以及检修必不可少，针对机电大型设备的特点，我国出台了一系列运行与检修的标准，对规范机电设备的运行和检修起到了很好的促进作用。
1.2 我国机电技术标准体系存在的主要问题
在加快水利工程建设速度的同时，如何保证水利工程的安全运用，如何建立起长效机制对水利工程的安全进行有效控制和合理的评价，都是值得关注和必须思考的主要问题。而机电作为水利工程中直接发挥工程效益的关键部分，随着水利工程建设规模的大幅提升，机电的设计、制造规模也大幅提高。
（1）涉及的行业、部门太多．缺乏整体协调配合的机制。由于机电的综合性很强，机电设备都是由很多零部件组成，零部件的设计、加工、试验、检测等都由不问的行业、不同部门的不同专业来完成。大多数水利工程的规划、设计、建设和管理都是由水利和电力行业来完成，机电技术的主要标准也来源于水利和电力行业标准，但机电工程中大量的产品质量控制和安全鉴定涉及到冶金、机械、消防、电子等多行业、多部门。如何协调各行业、各部门在制订使用功能一致的机电设备标准上还缺乏强有力的协调机制，造成同一种功能的产品因为使用单位的不同而采用不同的标准设计制造的情况，既不利于产品的规范化、系列化，也会使设计、制造、运行成本增大，造成不必要的资源浪费。
（2）标准的通用性和适应性不强主要体现在以下几个方面：首先是机电涉及的行业、部门众多．一般情况下各自行业只认同采用本行业制订的标准．即便是使用功能完全相同的设备，方案选择时会因行业的差别而有差异。其次就是多数标准是根据某些机电设备的特性量身制订的．缺乏普遍性和适应性。第三是标准的配套性不够。由于涉及的行业和部门太多，行业、部门的发展不平衡也极易导致标准制订的技术要求存在着诸多的差异。近年来，机电专业发展势头比较迅猛，许多行业和部门借助于机电设备设计、制造的机遇，扩大了和国际先进水平厂商的技术合作，大大提高了设计、制造水平，许多设计制造标准也在逐步向国际标准看齐，甚至直接引用国际标准。但由于市场资源的配套性和限制，许多配套标准还很不完善，从而阻碍了新技术的引进和发展。
（3）安全评价和鉴定的指标不够明确。机电专业的安全评价和鉴定除了按照设计、制造、试验、验收、运行、检修等规程规范和标准执行外，更重要的措施就是借助于强制性标准。我国机电专业的强制性标准比较少，特别是在2O世纪90年代以前．基本上没有出台强制性的规范。截至到目前，机电专业使用的强制标准条文也不上l0来条。近年来，我国加大了对工程建设强制性条文的拟定、力度，极力保障工程建设的安全可靠性和直接涉及人民生命财产安全、人身健康、环境保护和公共利益的各个方面，起到一定的效果。实践证明，强制性条文的制订和对于工程安全性评价和鉴定是十分重要的，但是机电专业安全评价和鉴定的指标体系尚未完全建立，评价和鉴定指标不明确，强制性条文所规定的强制标准还停留在某些具体零部件的工艺过程控制中．缺乏对机电工程整体性的考虑。
（4）标准的国际化力度还有待加强。我国属发展中国家，许多国家标准的制订基于国内材料、生产水平、制造工艺和检查验收手段的限制，标准的指标体系不完备，指数参数水平比较低。与国外先进标准体系相比，特别是在原材料标准，加工制造标准等各方面存在明显的差距，极大地阻碍了设备技术性能的提高。从国内外标准的编制对比情况来看，国外先进标准的特征是条文简单，说明详细，条文只对一些重大技术问题做出原则性的规定，定量的技术指标不多。而我国水利技术标准的总体技术水平虽然并不比国外先进标准技术水平低，有的甚至高于国外先进标准，但是由于我国在工程勘测设计手段、施工工艺和管理水平，以及工程建成后的运行管理和安全监测等方面，与发达国家相比，都还存在一定的差距，因此为了安全起见，我国一些技术标准对具体技术指标往往有意识地要比国外先进标准规定得高一些。
2、建议与措施
2.1 加强机电领域内各行业、各部门的合作与协调
机电专业重大设备的设计、制造标准应该综合反映水利、电力、机械、冶金等行业部门的标准体系。国家应综合考虑大型机电设备的特殊性，联合各行业、各部门，协同制订统一的国家标准，防止出现重大设备标准的行业多元化现象。
2.2 引进国际标准
引进国际标准，促进国家标准的国际化机电设备的发展是世界电力、机械、冶金等行业技术进步的缩影，在水资源大力开发的同时，机电行业的许多重大设备都采用进口设备，同时还进行了技术引进，使机电总体设计水平上升了一个台阶，特别是在标准引用过程中，许多材料标准、制造标准、验收标准以及试验标准均是按发达国家的先进水平来实施的。为我们引进国际化标准提供了良好的契机，也正是在这种背景下，机电专业的许多标准在制订中已经参照了国际标准的相关条款。但这种引用的步伐还不大，应该进一步加大引进的力度，逐步有序地推动国家标准的国际化进程。
2.3 完善安全监测与鉴定评价标准体系中标准内容
搞好机电工程的安全监测与评价，要靠技术标准做支撑。除了完善机电工程各系统部件设备的标准外，要从机电工程总体全局的角度出发，综合考虑机电工程的安全监测与评价标准的制订。机电工程各系统部件的标准只对某个系统部件而言，不具备系统性和全局性，只有综合各系统部件的具体标准要求同时又考虑机电工程整体功能完善的标准才是系统性的标准。
水利水电工程建设标准范文第9篇
【关键词】 水利水电 施工质量 评价方法
水利水电工程的建设中，由于质量评价方法是核心的内容，因此在整个施工的过程中需要对各个因素进行综合的分析，根据施工的进度以及成本的预算进行全方位的预算，能够根据有限的资源为水利水电工程提供高效可行的工程信息，，进一步加强整个施工过程中的控制以及评估，本文主要针对水利水电工程的施工质量进行评价方法的研究，探讨合理高效的质量评价体系。
1 水利水电工程质量评价的内容以及目标的确定
在我国水利水电工程中，水利水电工程质量评价的主要的内容是：根据水利水电施工质量的目标来进一步加强建设，其中工程质量评价的内容需要与建设行政部管理部门来具体的定位以及串通建设，具体的内容表现在各个部门根据管理权限划分好水利水电工程在建设中的具体方案，分别以评估进行科学的汇总，另外在水利水电工程的质量评价中，需要重点的按照政府部门管理权限建设的投资项目进行，并且制定适当的方案来兼顾其他相关项目的建设。另外在建设中需要从对公众负责的角度出发，严格的按照相关的规定以及法律建设对水利水电工程的质量进行严格的规定，从环境协调以及使用安全中制定具体的评价体系以及监督的办法。
水利水电工程质量评价的目标是：主要反应了水利水电工程质量的客观要求，进一步为建设行政管理部门的质量监督管理工作提供科学的决策和有效的执行办法。在质量评价方法中能够进一步适应质量的变化以及进一步发展，促进整个水利水电工程的质量提高，因此在质量评价体系建设中，能够为管理部门提供正确科学的决策。积极的推行了管理措施各类信息的执行，另外质量评价体系的完善还可以通过相关的制度之间相结合，为管理部门提供了有效的决策信息。
2 水利水电工程质量评价方法
2.1 水利水电工程质量的评价方法
在当前我国针对水利水电工程质量的评价方法主要有：（1）水利水电工程质量评价等级，根据水利水电工程按照其单元工程、分部工程以及单位工程和工程项目的顺序依次进行评定，这样将最终的质量分为：合格和优良两个等级。（2）单元工程质量评定的标准进行评价，由于单元工程在评定的过程中主要包含：主要项目与一般项目，因此按照现行的评定标准：优良和合格两个等级进行划分，在合格项目中其具体的检测是：检测项目的全部测点全部符合上述的标准，并且在每一个检测项目中，在符合合格的标准上，90%以上的测点要符合合格的标准，这才评定为优良。（3）分部工程质量评定标准。其中合格的标准是：单元工程质量全部合格，中间产品质量以及原材料质量全部合格（启闭机与闸门、机电设备等金属结构符合相应标准），分部工程质量才能评为合格。在优良标准的评定中，单元工程质量全部合格，并且50%以上达到了优良，其单元工程质量优良并且从未出现质量问题，相关的原材料、启闭机以及闸门等完全的符合相应标准。（4）工程项目质量评定中，合格标准的评定是按照，单位工程全部合格，而优良质量的评定标准是：单位工程全部合格，其中50%以上达到优良，这样就保证了工程的质量优良。
2.2 质量评价指标的优选
由于在水利水电工程的质量评价中，工程项目质量是项目各个阶段相互影响的，因此在当前质量评价体系中存在着一定的局限性，首先由于工程的指标大部分是反应了施工在完成后的部分质量工程状况，没有对无形的质量进行全面的评价，另外在当前主要是根据“企业自检、社会监理、政府监督”三级保证体系相互牵制的，由于某一个环节出现了监督管理不当或者是监督手段不完善，这就导致了质量受到影响，在水利水电工程质量的评价方法中，应该对施工的整个过程进行评价，这样在实时性、全面性以及综合性中准确的反应施工过程中的质量风险问题，因此在质量评价方法中，需要建立质量评价体系，建立全面的质量评价内容，然后结合施工过程中整个工程质量因素以及指标的选择原则。
对水利水电工程的施工特点进行综合的研究，为保证质量评价方法的合理性做出保障，其主要的方式是：将水利水电工程分为三个重要的阶段：（1）项目的准备阶段。其中这就需要对工程制定具体的方案。在方案的设计中，重点对人员的配置、工程材料、施工设备以及水利水电设计的方案具体考虑。（2）项目施工阶段。这就需要对工程项目的参与人以及外观的质量进行严格的规定，其中参与人，主要包括项目法人、设计单位、承包人、监理单位以及质量监督单位等。在工程的外观质量中，主要从水利水电建筑物的外观质量以及安装工程的质量进行评价，另外需要对工程的实体工程进行质量评价，这就需要对水利水电工程的施工质量、金属结构以及安装单元工程质量、机械设备等进行严格的评价。（3）项目的结束阶段。工程资料验收阶段，主要对工程设计资料，平面坐标以及高程测量资料。工程施工组织设计，以及项目划分等，从各个方面对质量评价资料进行研究，另外在项目的结束阶段还需要对整个工程质量进行检查，对外观以及实体质量做最终的评价。
3 结语
水利水电工程的质量控制需要从工程的自身特点以及质量控制中进行全面的评价，因此在评价方法中需要技术人员了解本专业的技术知识之外，还需要熟练的对合同中的质量控制加以灵活的运用，并开发质量控制信息系统，建立完善的质量评价体系，保证水利水电工程的质量安全。
参考文献
[1]冯志军，益丰玲，陈桂红.水利水电工程施工现场布置决策理论方法与应用研究[J].水利工程建设，2012（14）.
[2]刘亮，李坤，邓涉军.水电工程施工质量控制技术及其信息化集成管理方法研究[J].广西水利水电工程，2013（35）.
水利水电工程建设标准范文第10篇
关键词：建筑施工技术 水利水电工程 发展方向
Abstract: Water Conservancy and hydropower project is China's civil engineering, engineering economy, determines the pace of development and the development direction of the construction of socialist modernization. Good water conservancy and hydropower engineering construction technology is the key factors to reflect the development of water conservancy and Hydropower engineering. The development trend of China's water conservancy and hydropower engineering construction technology is the focus of this paper, provide reference for our future water conservancy and hydropower project construction.
Keywords: Construction of water conservancy and hydropower engineering development direction
[中图分类号] TV52[文献标识码]A[文章编号]
随着我国经济的不断发展和科技水平的不断提高，对于水利水电工程建筑施工技术的要求也逐渐增高。科技先行，技术先行的目标和要求逐渐落实到实际的水利水电工程建筑施工当中，成为衡量先进水利水电工程建设的重要标准。
一、水利水电工程建筑施工技术的意义
水利水电工程建筑施工技术主要强调的是利用水能转化为电能的机理实现两能量的互换，以达到国家的基本需求。而水利水电工程建筑施工技术正是提供了一个实现电能产生的综合平台，一般由水库、发电厂房、水电站引水装置系统和机电的具体设备所构成。利用水库之间形成的落差通过引水装置系统带动电机组的运转从而产生巨大的电能，流经变压器、开关站以及输电线路等环节最终输入到电网中。
将水利水电工程建筑施工技术应用到实际的水利水电工程建筑中不仅关系着水利水电工程的生产效益和生产安全，更决定着整体水利水电工程建筑工程的运行状况。它早已脱离了一项简单的工程技术，更衍生为一项关系着整体水利水电工程运行发展的关键因素。因此，在面对日新月异的市场发展变化时，只有不断地将科学技术与实用技术紧密结合，充分联系实际的水利水电工程建设，才能真正将水利水电工程发挥到实处。
二、水利水电工程建筑施工技术的发展方向
水利水电工程是一项高标准、高要求、高质量的系统工程，面临着建设时间长、施工技术难度大、工期时间受限、工程规模庞大、技术质量标准高等问题，这在一定程度上对水利水电工程建筑施工技术提出了更高的要求。同时，水利水电工程建设一般处于生产环境艰苦，施工条件困难等环境下，这也对水利水电工程建筑施工技术提出了更高要求。结合以上的因素，我们可以总结出来：未来的水利水电工程建筑施工技术的发展方向就是将施工技术与管理技术进行有机结合，从而实现技术过硬，管理过强的新目标，以保障水利水电工程的完美实施。
应用新型施工技术，完善传统施工工艺
我国在传统的水利水电工程建筑施工技术方面主要分为施工导流技术、施工围堰技术、混凝土施工工艺以及预应力锚固施工工艺等。这些传统技术工艺在一定程度上适应了我国目前水利水电工程建筑施工的发展，为水利水电工程建设累积了相应的施工经验。但从长远的角度来看，光靠这些技术是很难完成和满足我国未来对水利水电工程建设的需要。因此，加强传统施工技术工艺的巩固，引进新型施工技术工艺势在必行。例如：GPS定位技术是近些年逐渐应用到水利水电工程实施中的新型工艺。其告别了传统手绘画图，机械测量所带来的误差和偏差，将具有高效率、高精确度、高标准、高速度的现代化技术应用到实际的水利水电工程建设当中，真正实现了精准定位、数据说话的目标。而GPS定位技术也实现了我国由静态定位方法转为动态定位方法的新篇章。同时，计算机辅助设计技术和数据库技术等先进技术的应用大大扩展了水利水电工程建筑施工技术的范围，丰富了整体水利水电工程建筑的理念，缩短人为建设的失误和浪费，将现行科技与实际施工进行完美结合。
健全施工管理制度，体现科学管理魅力
技术保障，管理先行。优质的水利水电工程建筑施工技术的实施在一定程度上要依靠先进的管理制度和管理经验。在实际水利水电工程建筑施工中，应根据本工程的实际状况，建立由班组到车间到厂站的三级技术工作管理体制，依照每一级别分配责任的不同，实施责任落实到人，事故落实到事的原则。同时，设计完善的信息管理、搜集、分析脉络，整理出各类可能发生的事故和故障，设立与之相应的解决方案。另外，适当召开和组织技术交流大会，让奋斗在前线的一线职工发表自己在实际施工中的感受和技术经验，对专业技术人员所取得的成果进行分析、规整，以实现用先进带落后，用优质促高效的要求。针对水利水电工程的应用设备，技术人员应做好定期检查和维修，有针对性得提高设备运行效率，加大设备的利用率，尽可能地做到设备的高利用、高效能。在实际施工过程中所产生的技术数据是水利水电工程建筑施工中的珍贵法宝，应专人专责，认真搜集和总结出原始数据、图表以及文字，以备后期在审核中应用。
强化技术考核体制，保障施工安全
我国在水利水电工程建筑施工技术方面的考核体制没有明确的规定，这主要是基于在实际施工中的复杂性、多变性、管理方法的不同性所造成的。但我们仍然不能忽视技术考核体制的重要性，应尽快结合各工程在实际施工中的条件和标准，设计出合理的技术考核体制。同时，为了保障水利水电工程建筑施工的正常运行，加速水利水电工程保质保量的完成，水电厂的各部门要加大对各项工程的审核标准。对于不符合标准的部门和单位进行严肃处理，坚决将安全生产、技术达标贯彻到底。
三、总结：
水利水电工程建筑施工技术的发展是现代化社会发展的必然结果，更是符合社会主义市场化竞争的硬性要求。只有时刻与时俱进，不断改革和发展才能适应未来水利水电工程建筑施工技术的发展，为我国水利水电事业做出贡献。
参考文献：
[1] 宋元红. 浅谈水利水电工程建筑的施工技术及管理[J]. 黑龙江科技信息. 2010(36)
水利水电工程建设标准范文第11篇
1.1 主要特点 在当前国内一些重大的水利水电工程项目的建设过程中，机电设备安装及施工管理由原来的专业化朝着技术密集型方向去发展，当然，这在一定程度上也增加了整个工程的工期时间，但是，它对于水利水电工程项目的建设所起到的推进作用是非常巨大的。
1.2 技术标准 在水利水电工程项目的建设过程中，对于机电设备技术的运用领域是非常广泛的，其中最为显著的就是水利工程机电设备制造领域，包括制造工艺、标注、质量等，可以说机电设备安装工程早已是水利水电项目工程建设中的一个重要组成部分。在机电设备的选型设计标准方面，充分考虑到机电设备自身的特殊性，因此，相关工作人员在对水利水电工程管理进行设计的时候，主要考虑、注重的还是水利工程机电设备的选型设计、方案设计等方面，而不是单纯意义上的机电设备产品的设计，这也是根据当前国内水利水电工程的发展需要而进行的。
1.3 存在的问题 在水利水电项目工程的建设过程中，对于机电设备及其应用技术等领域所出现的问题，主要体现在工程的管理制度上，包括水利单位管理内部缺乏一套有效的整体协调配合的管理机制，工程的安全评价及其鉴定评价指标都不够明确，这些都是管理制度上的缺陷。在机电设备本身，由于工作管理人员过于疏忽对机电设备的管理、维护、检修等相关工作，再加上机电设备的更新换代不够及时、使用操作不当等原因，不仅造成了大量的经济损失，而且严重阻碍了水利水电工程建设项目的顺利完成。
2 机电设备技术在水利水电工程建设中的运用
本部分内容以南水北调中线工程为例，对其机电设备技术的运用进行研究与分析。南水北调中线工程主要是从丹江口水库的东岸引水，整个工程途经长江流域与淮河流域的分水岭――“南阳方城垭口”，主要的水利渠道是沿着黄淮海平原――“中原地区最大平原”的西部边缘进行开挖的。在整个工程的建设过程中，主要解决工程沿岸区域的城市居民用水，与此同时还得保障沿线区域的生态环境及其当地的农业灌溉用水不受影响。南水北调中线工程在2014年的12月12日正式开通，于当日下午开闸通水，每年可向北方地区输送的总用水量达到了95亿立方米，基本相当于整个黄河流域的百分之十七，极大地缓解了北京、天津等北方城市的缺水局面。南水北调中线工程之所以取得如此快的进展及其质量保证，最根本还是得益于先进机电设备技术的引入与运用，下面简单地介绍一些在南水北调中线工程建设过程中机电设备技术的运用。
2.1 水泵机组的安装应用 ①水泵机组的施工准备阶段：在安装工程施工之前，先做好有针对性的准备措施，包括仔细研读相关机电设备技术的文献资料等标准，之后根据工程建设的实际需要，科学、规范地编制一套专业性的施工规划设计方案。②水泵机组的底座安装阶段：在对水泵机组进行底座安装之前，需要相关技术工作人员仔细勘察，并对事先设计好的图纸及其尺寸进行检查，切勿出现不必要的差错，保证安装的底座尺寸与规划的图纸相符合，在这个过程中，可以有针对性地用千斤顶、楔子板等机械工具来对底座中心位置进行适当的调整。③水泵座、导叶体、弯管、液控阀、出水钢管安装：首先是对泵座进行安装，值得注意的是在安装之前，必须仔细地复查相关的尺寸，保证与设计规划的图纸相符合，最后将导叶体一起与泵座在组装之后吊入底座上方，并利用千斤顶、楔子板来调整水泵座的中心、高程、水平，使其完全符合标准要求的规范。在安装弯管时，将弯管与水泵座进行连接。④电动机机座与电动机的安装：在对电动机进行安装之前，相关技术工作人员需要对电动机及其相关零部件进行核对与检查，保证零部件齐全，同时还要检查一下电动机起吊工具、起吊机械设备是否能够满足电动机吊装的需要。
2.2 机电设备自动化监控技术的应用 在今后的水利水电工程建设领域，水利水电机电设备自动化应用技术应该是发展的主要趋势，对于水利水电自动化计算机监控系统，将会逐渐朝着综合化、信息化、数字化、智能化等机电设备应用领域去发展。当前我国机电自动化监控技术在水利水电工程建设中的运用，主要体现在以下方面，这也是机电设备自动化监控技术标准体系下的基本构建框架。
首先，就是前面所提到的制造标准，因为在机电设备生产制造方面，所应用的不仅只有水利行业，同时还包括电力行业、机械行业、消防行业、建筑行业等众多领域，因此就需要进行专业化、标准化的生产与制造。由于机电设备的综合复杂程度，决定其必须朝着自动化、信息化方向去发展。其次，在水利水电机电设备的造型选型及其设计标准方面，由于机电设备专业领域的特殊性，决定了我国的机电设备应用专业主要从事的工作就是机电设备安装工程的技术标准、方案设计、选型设计等，目的就是最大限度地去选择能够适合水利水电工程实际发展的机电设备自动化产品。与此同时，为了能够充分满足水利水电项目工程设计的完整性、方案性、协调性，就必须充分考虑到相关机电自动化设备产品及其型式的科学性、专业性、合理性，最终决定了水利水电工程机电设备自动化监控应用技术的多样性。
水利水电工程建设标准范文第12篇
1、水利水电工程质量控制概述
水利水电工程质量控制是一项复杂而又繁重的任务。建设项目的质量是决定工程成败的关键,也是建设项目三大控制目标的重点。
1.1建设项目管理
建设项目管理是指在建设项目生命周期内所进行的有效的计划、组织、协调、控制等管理活动,其目的是在一定的约束条件下,达到建设项目的最优目标,即质量、工期和投资控制目标得以最优实现。由于水利水电建设项目的独有的复杂特点,从而其具有几大共性,即实践性、复杂性、多样性、风险性和不连续性等特点;同时,由于我国的国情与西方国家存在一定的差异,因此,我国水利水电建设项目管理还具备其自身特点。
1.2工程项目质量控制
质量是指实体满足明确和隐含需要的能力的特性总和。质量主体是实体。而工程项目质量的内涵包括三方面的内容:(1)工程项目实体质量;(2)功能和使用价值;(3)工作质量。工程项目质量控制是指为达到工程项目质量要求所采取的作业技术和活动。工程项目质量要求主要表现为工程合同、设计文件、技术规范规定的质量标准。因此,工程项目质量控制就是为了保证达到工程合同规定的质量标准而采取的一系列措施、方法和手段。在研究水利水电工程项目质量控制的有关问题时,也必须充分考虑水利水电工程项目质量特点,包括:主体的复杂性、影响质量的因素多、质量隐蔽性、质量波动大、终检局限大、质量要受投资、进度的制约等。质量控制的任务:根据水利水电工程合同规定的工程建设各阶段的质量目标,对工程建设全过程的质量实施监督管理。
2、水利水电工程施工阶段的质量控制
水利水电工程质量控制的目的是确保水利水电工程项目质量目标全面实现,提高水利水电工程项目的投资效益、社会效益和环境效益。但由于各阶段的质量目标不同,各阶段具有不同的质量控制对象和任务。施工阶段质量控制是水利水电工程项目全过程质量控制的关键环节。工程质量很大程度上取决于施工阶段质量控制。施工阶段的质量控制不仅是水利水电工程项目质量控制的重点,也是监理工程师质量控制的核心内容。
施工阶段的质量控制是一个经由对投资人的资源和条件的质量控制进而对生产过程及各环节质量进行控制,直到对所完成的工程产品的质量检验与控制为止的全过程的系统控制过程。根据施工阶段工程实体质量形成过程的时间阶段,质量控制划分为以下三个阶段:施工前控制、施工中控制、施工后控制。
2.1施工事前质量控制
监理工程师施工前质量控制的主要任务包括两方面:一是对施工承包商的准备工作质量的控制,即对施工人员、施工所用建筑材料和施工机械、施工方法和措施、施工所必备的环境条件等的审核;二是监理工程师应做好的事前质量保证工作,即为了有效地进行预控,监理工程师需要根据承包商提交的各种文件,依照本工程的合同文件及相关规范、规程,建立监理工程师质量预控计划。另外,还需做好施工图纸的审查和发放。
首先,是对承包商准备工作的质量控制。包括五个方面:(1)承包商人员的质量控制。按照规定,承包商在投标时应按招标文件的要求及《水利水电土建工程施工合同条件》有关条款的规定提交详细的《拟投人合同工作的主要人员表》,其目的是为了保证承包商的主要人员符合投标的承诺。(2)材料和工程设备的质量控制。(3)施工机械设备的质量控制。(4)施工方法和措施的控制。(5)环境因素的质量控制。其次,是对监理工程师的事前质量控制。程序有:(1)监理工程师事前质量控制计划;(2)施工图纸的审查和发放。
2.2施工中质量控制
工程实体质量是在施工过程中形成的,施工过程中质量的形成受各种因素的影响最多,因此,施工过程的质量控制是施工阶段工程质量控制的重点。而施工过程是由一系列相互关联、相互制约的施工工序所组成,它们的质量是施工项目质量的基础,因此,施工过程的质量控制,必须落实到每项具体的施工工序的质量控制。
2.3施工后质量控制
事后质量控制是指完成施工过程而形成产品的质量控制,其工作内容主要包括:审核竣工资料;本文转自审核承包商提供的质量检验报告及有关技术性文件;整理有关工程项目质量的技术文件,并编目、建档;评价工程项目质量状况及水平;组织联动试车等。
工程质量评定和工程验收是进行事后质量控制的主要内容。工程质量评定,即依据某一质量评定的标准和方法,对照施工质量具体情况,确定其质量等级的过程。对水利水电工程,要求按照水利部颁发的《水利水电工程施工质量评定规程》进行质量评定。工程验收是在工程质量评定的基础上,依据一个既定的验收标准,采取一定的手段来检验工程产品的特性是否满足验收标准的过程。
3、水利水电工程质量管理体制
《水利工程质量管理规定》中规定:水利工程质量实行项目法人(建设单位)负责、监理单位控制、施工单位保证和政府监督相结合的质量管理体制。水利水电工程质量监督机构负责监督设计、监理、施工单位在其资质等级允许范围内从事水利水电工程建设的质量工作;负责检查、督促建设、监理、设计、施工单位建立健全质量体系;按照国家和水利行业有关工程建设法规、技术标准和设计文件实施工程质量监督,对施工现场影响工程质量的行为进行监督检查。项目法人(建设单位)应根据工程规模和工程特点,按照水利部有关规定,通过资质审查招标选择勘测设计、施工、监理单位并实行合同管理。监理单位应根据监理合同参与招标工作,从保证工程质量全面履行工程承建合同出发,签发施工图纸;审查施工单位的施工组织设计和技术措施;指导监督合同中有关质量标准、要求的实施;参加工程质量检查、工程质量事故调查处理和工程验收工作。施工单位要推行全面质量管理,建立健全质量保证体系,在施工过程中认真执行“三检制”,切实做好工 程质量的全过程控制。
4、结束语
水利水电工程的质量控制是大中型水利水电工程项目管理中一项极为重要的任务。由于水利水电工程的自身特点,使得水利水电工程质量控制任务既复杂又繁重。我国水利水电工程“质量控制”的条款与国际广泛采用的条款间仍存在较大差距,需要不断努力去完善。
参考文献:
水利水电工程建设标准范文第13篇
关键词：水利水电工程；施工质量；管理
水利水电工程是由国家进行全面投资、中央政府组织合资、地方政府参与融资的一种水利工程。该工程项目正式落成后，人们可以利用水力资源围垦荒地、发电供电与灌溉防洪。水利水电工程施工质量的高低，直接关系着周边居民的生命和财产是否安全，也关系着中国水利水电产业的未来发展是否长远。良好的水利水电工程施工质量管理，是维护水利水电施工单位信誉和效益的重要保证。
一、水利水电工程施工质量管理的主要问题
(一)质量管理的准备问题
一些工作人员认为，水利水电工程项目建设施工过程中的质量管理，只需要在施工期间进行合理的管理与控制，前期的准备工作是不需要插手的。这就是一个严重的认知问题，很容易出现偷工减料、拖延工期或是人浮于事等不良现象。事实上，施工质量管理人员的具体工作，在施工前期的招标投标期间就已经开始了。
(二)质量管理的机制问题
就目前的现状而言，水利水电工程施工的过程中，普遍存在施工队伍专业能力不达标、原材料质量不过关、监理技术人员缺乏责任心等问题。这些问题都源于规章制度的缺失与执行力度的不足。从事水利水电工程建设工作的人员，基本上都法律意识淡薄，经常进行违规操作。
(三)质量管理的意识问题
水利水电工程项目建设的施工工期较长，工作量较大，大多数的质量管理人员都会下意识地强调施工的经费和进度，而忽视了施工的质量与安全。当成本或工期跟质量发生冲突时，管理人员往往会选择降低成本或缩短工期。
二、水利水电工程施工质量管理的具体措施
(一)施工前期质量管理的准备工作
水利水电工程项目建设施工前期的具体工作包括了招标投标、统筹规划、图纸设计、价格竞拍、方案选择、合同拟定与开工令的签发。负责施工质量管理的工作人员，在这个时期内至少应该做好以下两个方面的准备工作。一方面，质量管理员要在施工队伍、建立单位和业主等和工程施工质量有着直接利害关系的群体中，贯彻和推广“质量第一”的中心思想，尽可能地让每一位工作人员都能意识到质量管理的必要性与重要性。另一方面，质量管理员应该在施工队伍中建立起完善的质量责任制，在监理队伍中拟定好健全的项目质量计划和质量评审制度。这些规章制度上改进与更新，是实现施工质量管理的必经之路。
(二)施工过程中的标准化施工管理
标准是衡量事物质量优劣和性质好坏的重要原则。水利水电工程施工过程中的标准化施工管理，指的是依据从施工实践中积累的经验和从科学研究中研发的技术，对工艺、经济与审查等活动中的重复性事物和特征性概念，进行统一的规定。这种建立在全面协商前提之下的标准化施工管理，从整体上取得了项目工程建设的最佳效果，使得组织复杂的质量管理工作简单化、系统化和规范化，进而保证水利水电工程的施工质量管理工作能够准确有效地进行。标准化施工管理的对象是生产经营的活动过程中具有重复性与概念性的事物。事物中的“事”，指的是概念的抽象化处理方式，以及在施工质量管理工作过程中无影无形的事物。事物中的“物”，则是指项目工程建设施工所需的原材料、器械设施和工具设备等拥有具体形态的事物。开展标准化的施工管理，就是遵照标准化的基本原理，使用标准化的工作形式，对水利水电工程施工过程中的“事”与“物”进行统一化的组织和处理，并将其作为指导施工质量管理工作的业务准则。
(三)重视质量管理，落实质量责任制
水利水电工程项目建设的上层管理者必须要高度重视施工现场的质量管理工作。领导的重视是水利水电工程质量管理工作的基本前提和先决条件，也是实现与落实质量责任制的根本保障。水利水电工程的质量责任制，明确划分出水利建筑工程中各部门人员在施工过程中担任的工作角色，以及应该承担的管理责任和应该履行的基本义务。每一位员工的责任与权力都可以在质量责任制上找到依据。只有将水利水电工程施工质量管理的责任落实到每一名员工的身上，才能在施工现场形成人人有责、人人负责的工作环境，组建出一个庞大严谨而疏密有致的质量管理责任网。执行质量责任制的核心理念是以预防为主，以防检为辅。一旦水利水电工程的施工现场出现了质量问题，管理人员可以根据质量责任制上详细的规定条例，迅速地查出责任人，以便采取与之相应的补救措施，确保水利水电工程项目建设施工的基本质量。
(四)正确处理好施工过程中的三方关系
这里所说的三方关系，指的是水利水电工程项目建设施工过程中，施工队伍、监理工程师和项目业主这三方之间的合同关系。不管是施工方、监理方还是业主，都应该找准自身的角色定位，明确三者之间平等互利的对等关系。其中，监理与业主所处的位置不同，但负责监理的技术员和工程项目的业主都是直接对国家的水利项目和水电投资人负责。两方关系的融洽，决定着水利水电工程施工环境的优劣状况和施工进度的快慢速度。如果说监理水利水电项目的工程师以及相关技术人员，是在施工期间控制质量的主要体系，那么承包商组织的施工队伍就是保证项目工程施工质量的基本体系。没有良好的保证体系做基础，控制体系就很难有所作为。所以，控制体系必须建立在保证体系之上。由此可见，监理工程师管理水利水电工程施工质量的首要任务，是在开工之前检查施工队伍的整体素质和专业水平。保证体系的能力不够健全，就绝不签发开工通知。
三、结束语
和一般的土木建筑工程不同，水利水电工程的安全问题较为严峻，前期的成本投入相对较高，施工期间质量可能受到影响的因素也比其它的建筑工程更多。因此，高超的专业技术和过硬的业务能力是必需的。水利水电工程的施工质量管理人员应该不断优化提升自身，为中国水利水电产业的长远发展贡献出力量。
参考文献：
[1]李小明.强化水利水电工程施工管理质量的途径探析[J].中国高新技术企业,2014,34:158-159.
水利水电工程建设标准范文第14篇
关键字：水利水电；施工技术；建筑工程
中图分类号：TU198文献标识码： A
1 我国水利水电施工项目管理中存在的问题
（1）项目管理执行力不足。施工项目管理在水利水电施工中的应用已十分广泛，同时也根据我国水利水电施工现状构建出一套完善的管理制度，使施工项目管理在实际施工中发挥了一定作用。项目施工管理在施行过程中受到单位自身素质影响，使项目管理执行力不足现象十分普遍，部分管理人员在管理过程中因人情关系弱化了自身职能，从而导致部分施工项目管理制度执行力严重不足。
（2）管理人员素质普遍偏低。项目经理是水利水电施工相关管理中的决策人员，其综合素质高低会对水利水电项目管理水平有着直接影响，所以项目经理在具有优秀管理知识的同时也应具有优丰富的专业知识。部分施工单位在项目经理人员选择上偏向于用人讲关系，从而导致部分项目经理缺乏良好的专业知识与管理知识，这种现象严重影响了施工项目管理水平，同时也使施工项目管理人员的组织管理能力普遍偏低。
（3）项目管理制度不配套。推行项目管理制度是施工单位施工前的重要工作，但部分施工单位没有协调好企业管理层人员与工程管理层人员的关系，导致部分企业管理层人员利用自身职能直接干涉项目施工，从而对工程管理人员在施工中的监督职权受到很大影响。这种现象不仅严重干扰了项目管理制度的执行力，同时也在很大程度上助长了项目施工中的贪腐现象。
（4）企业项目审计机制欠缺。部分建筑单位过于注重水利水电施工项目进度管理，在项目施工前没有进行工程施工预算，同时在项目施工结束后也缺乏项目决算，其根本原因是施工单位缺乏相应的项目审计机制。企业项目审计机制的缺失使项目建筑成本控制无法有效施行，使建筑单位的项目工程利润得不到有效保障，同时也对水利水电项目施工质量受到很大影响。
2 水利水电施工项目管理实际应用
水利水电施工项目管理理念的核心内容就是进行工程质量控制，通过工程管理人员对工程施工中监督工作加强工程各环节中的施工质量，使水利水电整体施工质量得到有效保障。水利水电工程质量控制管理可以分为工程施工前的质量控制、施工中的质量控制以及施工后的质量控制，只有把握好这三个环节的工程质量控制，才能使新型水利水电施工项目管理理念有效施行，使其为建设出高质量的水利水电设施而服务。
（1）水利水电项目施工前质量控制。施工单位监理人员在施工前应按照项目管理制度，对施工人员、建筑材料、建筑机械设备、建设方法以及施工方案进行质量控制，监理人员通过与建筑工程师交流确定施工图纸中施工项目的可行性，同时按照国家相关项目施工标准对施工图纸与上述各项进行比对，确定施工前的各项准备符合国家相关项目施工标准规定。项目监理人员要对施工人员进行详细考察，确定施工人员技能水平与人员配置符合项目建设需要，同时根据国家建筑材料使用标准与建筑材料进行比对，确定工程施工使用的建筑材料符合国家建筑材料使用标准。项目监理人员应将建筑机械设备信息有一个详细了解，确定建筑机械设备符合水利水电项目施工使用，同时也要对水利水电工程施工方法有一个准确了解，通过与专业人员交流确定其是否适用于当前水利水电项目施工。
（2）水利水电项目施工阶段质量控制。水利水电项目施工过程中存在很多不稳定因素，而这些不稳定因素会对项目施工造成很多不良影响，从而导致水利水电工程整体质量受到制约。项目监理人员在施工过程中要加强监督力度，对工程施工各环节进行定时巡查监督，同时项目监理人员要对所监督环节中的施工工序有一个了解，以确保监理人员在监督过程中可以有效发现施工中存在的问题，在要求出现问题施工环节停止施工的同时立即向有关部门反馈，使出现问题的工程环节可以通过最科学的方法进行补救，减少因施工工序问题对工程整体质量造成的不良影响。项目管理人员在水利水电项目施工阶段应加强质量监督力度，根据建设单位制定的水利水电施工项目管理制度执行监督职责，确保水利水电项目施工阶段各环节都能得到有效监督，从而减少因管理人员监督力度不够造成的工程质量问题，有效发挥出水利水电施工项目管理应有的功能。
（3）水利水电施工后质量控制。水利水电工程施工结束后应聘请专业检测人员进行质量检测，以确保水利水电工程各项质量指标符合国家相关标准规定，如果在检测过程中发现部分设施质量没有达到国家标准要求，建设单位应立即安排专业人员进行返工修复处理，根据专业检测人员提供的质量数数据信息进行处理，以确保水利水电工程质量符合国家标准规定。水利部颁布的《水利水电施工质量评定规程》中的内容是工程检测的唯一标准，专业检测人员在检测过程中应用先进检测设备获取工程质量数据，通过与《水利水电施工质量评定规程》内容的比对确定工程质量是否符合要求，减少水利水电项目验收环节缺乏专业性检测造成的后期安全隐患问题。只有掌握好水利水电施工前、施工阶段以及施工后的质量控制工作，才能确保水利水电施工项目管理为项目施工服务，减少因项目管理漏洞造成的水利水电工程质量问题，达成通过项目管理建设出高质量水利水电项目这一目标。
3新技术的采用对水利水电工程施工质量提高的意义
对于经济发展,我国采取宏观调控和微观调控两种方式调控，这两种方式能够推动我国经济快速发展。在健康的发展环境下，我国水利水电工程呈现稳健势态。同时，我国水利工程施工出现大量问题，一些施工技术逐渐暴露出来,包括薄弱的施工环节，落后的施工技术等，这些问题阻碍我国水利水电建设质量的提高，降低社会经济效率。因此，进行施工时，应该引进先进的管理技术，融入我国生产需求，使得该体系得到创新，使得它发展逐渐适应我国水利建设目的。这是我国当前水利建设关键问题之一，施工技术的提升，能够保障水利建设质量。在实际施工中，新技术的推广应用，对整个水利水电建设而言有重要作用，它能够提升社会经济效益，能够保障水利建设质量。自从改革开放以来，我国经济发展迅速，水利水电建设质量也快速提升，然而，还存在大量技术问题。这些问题需要得到改进，方可提升施工质量和效益。当前，我国水利建设最关键问题是加快技术创新，保障施工质量。因此，进行施工时应该对工程技术进行全方面监控，应该使用新技术进行改进，进而实现施工建设质量的提高。施工技术提升之后，才能更好的应对这些问题。技术推动社会发展，新技术投入水利水电施工中，能够逐渐提升施工质量，能够保障社会经济效益。然而，需要注意的是，新技术的使用，应该基于施工实际情况，结合当地施工环境开展施工。
4 建立水利水电工程质量管理体制的意义
《水利工程质量管理规定》中规定：水利工程质量实行项目法人（建设单位）负责、监理单位控制、施工单位保证和政府监督相结合的质量管理体制。水利水电工程质量监督机构负责监督设计、监理、施工单位在其资质等级允许范围内从事水利水电工程建设的质量工作；负责检查、督促建设、监理、设计、施工单位建立健全质量体系；按照国家和水利行业有关工程建设法规、技术标准和设计文件实施工程质量监督，对施工现场影响工程质量的行为进行监督检查。项目法人（建设单位）应根据工程规模和工程特点，按照水利部有关规定，通过资质审查招标选择勘测设计、施工、监理单位并实行合同管理。监理单位应根据监理合同参与招标工作，从保证工程质量全面履行工程承建合同出发，签发施工图纸；审查施工单位的施工组织设计和技术措施；指导监督合同中有关质量标准、要求的实施；参加工程质量检查、工程质量事故调查处理和工程验收工作。施工单位要推行全面质量管理，建立健全质量保证体系，在施工过程中认真执行“三检制”，切实做好工程质量的全过程控制。
5结束语
项目管理水平的高低对水利水电项目施工质量有着决定性作用，良好的项目管理可以有效提高水利水电项目施工质量，同时也可以有效提升水利水电项目整体施工效率。项目管理有效应用到水利水项目施工过程中，不仅可以提高水利水电项目施工质量与效率，还能为施工单位创造更多的项目工程利润，从而为我国建设出更多的高质量水利水电项目。
参考文献
[1]万朝成水利部海河水利委员会基本建设工程质量检测中心通过国家计量认证复查现场评审[J].水利技术监督,2013年2期
水利水电工程建设标准范文第15篇
关键词：勘察设计、收费标准、概算编规、对应关系
中图分类号：P62 文献标识码： A
1、前言
水电工程勘察作业范围大、勘察设计工作内容广、工作周期长，在开展勘察设计工作中需涉及众多行业，为规范工程勘察设计收费行为，国家发展计划委员会、建设部了《工程勘察设计收费管理规定》（计价格[2002]10号，以下简称02标准）。鉴于02标准未包括水电工程前期勘察设计工作内容，国家发改委、建设部根据《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》（计价格[1999]1283号）和02标准于2006年了《水利、水电、电力建设项目前期勘察收费暂行规定》（发改价格[2006]1352号）。
上述国家颁布的标准从总体上对水电工程的勘察设计收费进行了规定，因水电工程整体性和系统性较强，在实际开展工作过程中，还会涉及交通、市政、农林等行业勘察设计工作，涉及面广。勘察设计单位、项目建设单位、业主在项目合同范围和收费上往往容易产生歧义。本文通过对现行水电勘察设计的四个设计阶段工作内容分析，结合与水电相关各阶段的收费标准规定，理顺、明晰现行水利水电行业勘察设计工作内容、范围与各收费标准之间的对应关系，明确各费用在概算编规中具体出处，为勘察设计工作开展提供有利条件。
2、水电勘察设计行业主要适用的收费标准、适用概算和编规
2.1 收费标准
我国水电勘察设计行业中的工程勘察设计收费标准主要由两个文件，一是02标准；二是1352号文。
2.2 概算编规
执行国家发展改革委员会的《水电工程设计概算编制规定（2013）》（以下简称“概算编规”）及相关补充规定。
2.3 行业规范
1、《水电工程预可行性研究报告编制规程》（DL/T5206-2005），国家发展改革委员会；
2、《水电工程可行性研究报告编制规程》（DL/T5020-2007），国家发展改革委员会；
3、《水电工程招标设计报告编制规程》（DL/T5212-2005），国家发展改革委员会。
3、勘察设计科研工作内容、范围与收费标准之间的对应关系
我国现行水电工程建设勘察设计科研工作划分为预可行性研究、可行性研究、招标和施工图等四个阶段，以及其他围绕水电站建设需开展的项目报批、专项设计、特殊专题科研工作。
3.1 预可行性研究阶段
3.1.1 主要工作内容
水电工程预可研阶段主要工作是收集大量的经济社会现状以及发展规划资料，分析各行业发展对河段水资源开发利用的要求，明确工程建设任务和综合利用，论证枢纽工程建设的必要性，初步查明影响工程的主要地质条件、选定工程建设场址坝、基本选定工程规模、选定基本坝型和主要建筑物的基本型式初选工程总体布置等内容。
其中，预可研阶段主要专题为地震安全性评估报告。
3.1.2 相关收费标准规定
参照1352号文。
3.1.3 工作内容与标准对应关系
水电工程预可研阶段勘测设计主要工作内容、性质、收费依据和概算编规之间的对应（但不限于），具体见表3-1。
表3-1 水电工程预可研工作内容对应表
3.2 可行性研究阶段
3.2.1 主要工作内容
水电工程可行性研究阶段主要是在预可研审查批准的基础上，按照《水电工程可行性研究报告编制规程》要求编制可研报告，加深工作内容和深度，同时水电工程可行性研究报告是项目申请报告编制的重要依据。
根据相关管理办法要求，水电工程在项目核准前需编制项目申请报告，同时需取得可行性研究报告审批文件、项目建设用地预审批复文件、环评报告批复文件、水保报告批复文件、安全预评价审批文件、取水许可审查意见等相关资料报送主管部门进行核准。因此，建设单位需要委托有相应资质的单位承担可行性研究报告编制工作和其他核准相关的专题报告。
3.2.2 相关收费标准
参照02标准。
3.2.3 工作内容与标准对应关系
由于水电可研阶段勘察设计的复杂性，在编制可研报告的同时，需要开展大量相关专题研究工作。编制可行性研究报告性质属于勘设科研费用计入科研勘察设计费，根据2013年版水电工程概算编规，业主应委托有资质的咨询机构编制相关核准需要的报告，同时编规中明确了咨询服务费中包括招标、标底、招标控制价、执行概算、竣工决算、项目后评价、环境影响报告书、水土保持方案报告书、安全评价、地质灾害评估等16项报告。
3.3 招标阶段
3.3.1 主要工作内容及深度
根据05年水电工程招标设计报告编制规范总则要求，招标设计报告的编制应根据不同类型工程的特点，工作内容和深度应有所取舍和侧重。
招标设计应按照国家有关部门批准的可行性研究报告所确定的原则进行。水电工程招标设计的基本任务是按照工程建设项目招标采购和工程实施与管理的需要，对部分基本资料进行补充、调查，复核、完善、深化勘测设计，并对工程招标采购进行规划和安排。
3.3.2 工作内容与标准对应关系
结合近年各水电工程招标阶段实际勘察设计科研工作内容，对比02收费标准分析，其中招标阶段勘察设计工作属于02标准收费范围内的工作有：完成施工辅助工程、建筑工程、机电设备及安装工程、金属结构设备及安装工程的招标设计，在此基础上编制招标设计报告等文件。招标设计应满足招标设计阶段编制规程规范的要求，协助进行招标、评标及合同采购配合工作。
02标准收费范围外的工作有：国家科技攻关课题、对外临时或永久交通工程、对外通信工程、送出工程（含接入系统、与电网侧对应的相关设计）、枢纽区外的供电工程、水情测报系统、地震台网工程等单项工程；编制招标文件的标底、商务标；因满足前期筹建工作需要，按当地政府审批权限要求而进行单项工程报批所开展的相关勘察设计及专题报告编制，以及02标准颁布后出现的新要求等内容。
3.4 施工图阶段
施工图阶段按照招标设计成果要求，分时段提供施工图设计文件等。
对比02收费标准进行分析，其中施工图阶段勘察设计工作属于02标准收费范围内的工作主要包括：对本工程的施工辅助工程、建筑工程、机电设备及其安装工程、金属结构设备和安装工程及其它相关工程项目进行结构分析计算和细部设计，提交满足规程规范深度要求并适应本工程实际的施工图，进行现场技术交底，并提供满足现场要求（从时间、人员、专业等方面综合考虑）所必需的现场技术服务，配合业主进行设备选型、调研、技术方案论证等相关工作，参加业主组织的机电设备、金属结构设备设计联络、主要设备（水轮机、发电机、主变、桥机等）出厂验收等相关会议。编制施工技术要求，配合甲方进行施工前的技术交底工作和现场服务。 配合甲方完成项目核准评估工作中对建设征地区的实物指标的复核调查和水库淹没处理工作，对补偿投资进行必要的补充调整。负责主体工程、场内交通（含临时交通）、导流建筑物、施工工厂场区的施工地质预报和编录。进行技术交底，参加设计联络会和技术讨论会，解决施工中的技术问题，根据实际情况及时调整、优化或更改设计。参加业主组织的隐蔽项目验收、阶段验收、质量巡检、安全鉴定、试运行验收和竣工验收等项工作，提供相应的设计报告和资料。
02标准收费范围外的工作有：国家科技攻关课题，施工图预算、竣工结算、竣工图编制；对外临时或永久交通工程、对外通信工程、送出工程（含接入系统、与电网侧对应的相关设计）、枢纽区外的供电工程、水情测报系统、地震台网工程等单项工程；水土保持工程（工程措施除外）、环境保护工程；移民工程施工图设计及设代；因满足前期筹建工作需要，按当地政府审批权限要求而进行单项工程报批所开展的相关勘察设计及专题报告编制；超02标准增加的相关专题报告以及02标准颁布后出现的新要求等。
4、结论
综上所述，在《工程勘察设计收费标准》2002年修订本和《水利、水电、电力建设项目前期工作工程勘察收费暂行规定》发改价格1352号文颁布以来，水电行业勘察设计科研工作内容及范围与收费标准之间的对应关系也渐渐明晰，作者通过多年工作经验及对照水电行业现行各规范、标准及各收费标准，通过不同工程，归纳总结了水电行业勘察设计科研工作内容及范围与收费标准之间的对应关系，在此提出与同行探讨，但在具体实际合同洽谈过程中，确实也因每个工程的大小、难易、特点不一样，涉及到的问题也不一样，导致多数项目业主与设计院在沟通交流中对勘察设计科研工作内容及范围与收费标准之间存在一定分歧。
参考文献：
1、《工程勘察设计收费管理规定》计价格[2002]10号文，国家计委、建设部；
2、《水利、水电、电力建设项目前期工作工程勘察收费暂行规定》发改价格1352号文，国家发展改革委员会、建设部；
3、《水电工程预可行性研究报告编制规程》（DL/T5206-2005），国家发展改革委员会；
