美章网 精品范文 治安工作谋划范文

治安工作谋划范文

治安工作谋划

治安工作谋划范文第1篇

一、总体思路

坚持以科学发展观为统领,紧扣我市“十二五”发展规划,瞄准国家产业政策和投资导向,充分发挥百亿江淮粮仓、煤电能源新城、综合交通枢纽、商贸物流名城、人力资源大市、滨水园林城市”六大优势,进一步解放思想,开拓思路,勇于创新,谋划编制储备一批符合实际的重大项目。按照延伸产业链条、促进产业聚集的要求,重点围绕“煤电、化工、食品加工、再生资源综合利用、机电、生物医药、纺织服装、林产品加工、现代农业、现代服务业”等十大产业,精心谋划编制一批具有战略性、系统性、创新性的重大项目,切实增强发展后劲,促进总量提升和结构优化,实现经济社会又好又快发展。

二、任务目标

十二五”期间,全市谋划编制项目储备总投资2万亿元以上。其中:年2000亿元以上,年3000亿元以上,年4000亿元以上,年5000亿元以上,年6000亿元以上。

一)各县市区根据“十二五”规划,结合各自比较优势,突出自身重点产业,强化产业集聚、延伸产业链条上下功夫,精心谋划编制一批“高、精、尖”项目。

1.颍东区突出食品加工和印刷包装等产业,谋划编制重大项目。五年项目储备总投资2000亿元。其中:年280亿元,年360亿元,年420亿元,年450亿元,年490亿元。

2.颍泉区突出商贸物流等产业,谋划编制重大项目。五年项目储备总投资1500亿元。其中:年160亿元,年230亿元,年310亿元,年380亿元,年420亿元。

3.区突出机电和服装鞋业等产业,谋划编制重大项目。五年项目储备总投资2800亿元。其中:年270亿元,年380亿元,年530亿元,年720亿元,年900亿元。

4.县突出光伏玻璃、新能源、矿山机械、煤电、煤化工和旅游等产业,谋划编制重大项目五年项目储备总投资2600亿元。其中:年310亿元,年420亿元,年530亿元,年630亿元,年710亿元。

5.县突出林产品加工、家具、五金、文教用品和纺织服装等产业,谋划编制重大项目。五年项目储备总投资2700亿元。其中:年270亿元,年390亿元,年510亿元,年670亿元,年860亿元。

6.突出电子元器件、制革、农产品加工等产业,谋划编制重大项目五年项目储备总投资2500亿元。其中:年280亿元,年390亿元,年490亿元,年620亿元,年720亿元。

7.突出医药和医药物流等产业,谋划编制重大项目。五年项目储备总投资2800亿元。其中:年250亿元,年380亿元,年540亿元,年720亿元,年910亿元。

8.界首市突出循环经济、有色金属深加工、塑料制品和食品加工等产业,谋划编制重大项目。五年项目储备总投资1600亿元。年度目标:年110亿元,年250亿元,年320亿元,年390亿元,年530亿元。

9.市开发区突出高新技术、专用车制造、汽车零部件等产业,谋划编制重大项目。五年项目储备总投资1500亿元。其中:年70亿元,年200亿元,年350亿元,年420亿元,年460亿元。

10.各县、市、区和市开发区在突出主导产业的同时,也应围绕城建、交通、通信、供电、商贸、农水、旅游等编制重大项目,列入五年总投资计划。

二)市直各部门突出重点,产业链上下游延伸配套上谋划编制符合科学发展、体现特色的集群化、基地化项目。

1.市发展改革委重点谋划编制煤化工和能源类项目。

2.市经济和信息化委重点谋划编制纺织服装产业园、通用机械和农机等工业项目。

3.市农委重点谋划编制现代农业示范区、粮食生产能力提升、农业产业化、特色农业、观光休闲农业、设施农业、农业社会化服务体系建设项目。

4.市商务局重点谋划编制货运服务型、生产服务型、商业服务型、国际贸易服务型和综合服务型的物流园区,全国性、区域性物流节点以及大型批发市场建设项目。

5.市旅游局重点谋划编制人文历史景观资源开发、生态休闲旅游度假项目。

6.交通运输局重点谋划编制阜城西部环城高速连接线、105国道穿城线改建、阜城至各县市快速通道、县市公路改建、城市公交基础设施建设、数字交通、农村公路改造升级、农村危桥加固、绿色交通、港口建设、航道整治、公路客运枢纽项目。

7.市住房城乡建设委重点谋划编制城市供热、供排水、立体交通、城市路网、园林绿化、节能减排等城建项目。

8.市水务局重点谋划编制淮河平原洼地治理、行蓄洪区调整与改造、淮干行蓄洪区及滩区居民迁建、大中型病险水闸加固、中小河流治理、大中型排灌泵站更新改造、农村饮水安全、小型农田水利建设项目。

9.市林业局重点谋划编制高效经济林基地、湿地保护恢复及开发利用、绿色长廊示范工程、林木产品深加工项目。

10.市农机局重点谋划编制农业机械化和农机工业项目。

11.市民航局重点谋划编制机场扩建、通用航空机场、飞行学院中邮航空物流中转基地、临空经济产业园项目。

12.市粮食局重点谋划编制粮食物流、粮食产业园、粮食储备库项目。

13.市城司重点谋划编制泉河环境综合治理二期棚户区拆迁安置用房保障性住房等城市重大建设项目

14.市菜篮子办重点谋划编制蔬菜基地建设及产业提升项目。

15.市直部门所编制的项目,纳入市总体项目储备,并根据县、市、区和市开发区特点,作为县市区和市开发区项目组成部分。

三、方法步骤

年项目谋划编制活动分四个阶段进行。

第一阶段:宣传发动,建立组织,制定方案主要任务是广泛宣传,建立组织,抽调人员,确定项目谋划方向,制定项目谋划编制实施方案。

第二阶段:初步谋划编制

第三阶段:汇总上报各县市区政府、市直有关部门、市开发区管委会将初步谋划编制的项目汇总上报市重大项目谋划编制领导小组办公室。

第四阶段:深入推进阶段筛选、确定深入推进的项目,使其达到可批、可建”程度。

-年每年月日-月日各县市区政府、市直有关部门、市开发区管委会将该年度初步谋划编制的项目汇总上报至市重大项目谋划编制领导小组办公室。

四、保障措施

一)强化组织领导。各县市区政府、市开发区管委会及市直各部门主要负责人作为第一责任人,对本地、本部门项目谋划编制工作负总责,抽调专门人员负责编制项目,并根据实际情况,聘请专业机构和有关专家“借助外脑”编制项目。各地各单位要明确1名信息员,及时报送本单位项目谋划编制工作信息。

二)加强督促检查。市重大项目谋划编制领导小组办公室要加强对各县市区政府、市直有关部门的项目谋划编制情况进行督促检查,通过信息简报等方式定期通报项目编制情况,确保项目谋划编制工作有序推进。

三)完善考核机制。重大项目谋划编制工作情况纳入市政府对各县市区政府和市政府各有关部门年度目标考核。市政府每年召开全市重大项目谋划编制工作会议,对在项目谋划编制工作方面贡献突出的单位、个人予以表彰奖励。

治安工作谋划范文第2篇

根据《兵役法》、省政府《关于认真做好**年冬季退役士兵接收安置工作的通知》(**函〔**〕20号)文件精神,为认真做好我县**年度城镇退役士兵的安置工作,现将有关事项通知如下:

一、提高认识,做好退役士兵思想政治工作

做好城镇退役士兵安置工作是法律赋予各级政府的重要职责,关系到国家的经济建设、国防建设和社会稳定,是党和政府的一项长期政治任务。今年是我县深化城镇退役安置改革,对城镇退役士兵给予一次性经济补助鼓励自谋职业(即货币安置)的第六年,县级各部门和有关单位要高度重视,把退役安置与构建和谐社会联系起来,要结合退役士兵的思想实际,引导退役士兵正确理解党和政府的各项改革举措,自觉服从改革和地方建设的需要,教育他们顾全大局,树立自主、自强精神和与社会主义市场经济相适应的择业观念,正确对待安置就业和自谋职业等问题,始终保持革命军人的作风和本色。各有关单位尤其要耐心细致地做好家庭困难、伤残士兵和个人愿望未能实现退役士兵的思想稳定工作,把解决思想问题与解决实际问题结合起来,真情关爱退役士兵。县财政要根据当年安置工作需要加强安置保障金的预算安排,确保兑现城镇退役士兵自谋职业一次性补助费用。新闻单位要大力宣传人民军队的丰功伟绩,大力宣传退役士兵自谋职业的成功典型,为我县退役安置改革营造良好的社会环境和舆论氛围。

二、明确责任,做好退役士兵的安置工作

(一)认真做好驻射各上划单位城镇退役士兵的归口安置工作。**年度中央和省属各上划单位仍实行按“系统分配任务、包干安置”的办法,即由退役士兵的父亲或母亲(转业士官由配偶)所在单位接收安置,并按标准发放待安期间生活补助费。驻射各上划单位要克服困难,努力完成接收安置任务,不得以任何理由拒绝接收和禁止下属单位接收城镇退役士兵。

(二)妥善做好城镇退役士兵自谋职业即货币安置工作。**年度我县对符合条件的城镇退役士兵和转业士官(除上划单位外)凡无合适岗位的实行自谋职业即货币安置办法,给予一次性经济补助,其补助标准以**年度全县职工年平均工资总额17725元为基数,城镇退伍义务兵按其2倍发给;转业士官按3倍,军龄减去服义务兵役2年(含10年以下城镇复员士官)按400元/年标准一并发给。其中,对残疾军人自谋职业的,除领取自谋职业一次性经济补助外,增发一次性经济补助费(十级至九级500元,八级1000元,七级2000元,六级3000元,五级5000元);荣立个人一等功以上(含一等功)的增发2000元;荣立个人二等功的增发1000元,荣立个人三等功的增发600元;参加“5.12”汶川抗震救灾和抗击低温雨雪冰冻灾害等重要军事任务的转业士官增发1500元。待安期间生活补助根据四川省人民政府关于贯彻执行《中华人民共和国兵役法》几个问题的通知**发〔**〕38号文件规定,按每月165元标准,发放半年。

(三)切实保障城镇退役士兵的合法权益。各有关单位要严格按照《国务院办公厅转发民政部等部门关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策意见的通知》(〔**〕10号)精神,确保国家有关扶持城镇退役士兵自谋职业的各项优惠政策真正落实到位。建立退伍军人就业培训基地,要将城镇退役士兵就业培训列入职业技能培训计划,对他们实行1—2次的免费培训,让他们掌握1-2门职业技术并提供相关免费服务。

(四)抓好农村退役士兵的开发使用工作。返回农村的退役士兵是我县农村建设不可多得的人才资源。各乡镇和有关部门要把培养、开发和使用农村退役士兵作为建设现代农业,繁荣农村经济,促进农村民主政治制度建设的一项重要任务来抓。县农办要把农村退伍军人的职业技能培训纳入农民工阳光工程培训计划,实行免费就业培训。要鼓励和扶持有专长的退役士兵创办经济实体,推荐介绍优秀退役士兵作为基层组织的后备力量,发挥他们在农村“三个文明”建设中的积极作用。对从事荒山(地、滩、水)开发、农牧保险和相关农业技术培训以及家禽、牲畜、水生动物繁殖和疾病防治业务的,要根据国家现行有关税收法律、法规及政策予以优惠。

三、加强领导,严格执行国家政策规定

治安工作谋划范文第3篇

二、强化全局意识。不谋全局者,不足以谋一域。县委办公室要发挥“三个作用”、搞好“三项服务”,必须与县委站在同一个层次上思考和研究问题,时刻关注大局,认真研究大局,准确把握大局,在服务大局中找准位置,发挥作用。一是抓版权所有重点问题把握全局性。抓住重点就能推动全局。要紧紧抓住县域经济和社会发展中的重点工作,潜心思考,深入研究,超前谋划,主动参谋,制定切实可行的工作方案和具体措施,为县委谋划全局提供参谋建议。二是抓热点难点问题把握典型性。要善于深入到经济建设第一线,特别是问题多、矛盾多的地方,抓住关系群众切身利益、关系社会稳定、关系改革发展全局的热点难点问题,深入剖析成因,找准问题的症结,拿出切实可行的对策建议,并不断总结,探索规律,为解决类似问题积累经验。三是抓倾向性问题把握超前性。抓住了倾向性问题,就掌握了工作的主动权。要善于从苗头预测发展,从个别透析一般,从局部透视全局,见微知著,未雨绸缪,为县委稳健驾驭全局出谋献策。

三、强化宗旨意识。“深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事”是县委办公室实现好、维护好、发展好广大群众根本利益的总要求,要牢固树立“立党为公、执政为民”的宗旨意识,树立群众利益高于一切的意识,在为县委决策当参谋时,在谋划改革、发展、稳定大局时,在落实县委各项安排部署时,充分考虑群众的意愿和利益,诚心诚意为群众谋利益,把“群众拥护不拥护、高兴不高兴、答应不答应、满意不满意”作为衡量我们一切工作的出发点和落脚点。一要经常深入基层。只有深入到群众中去,才能了解群众疾苦,倾听群众呼声,也只有真心同群众的感情交融在一起,才能把事情办到群众心坎上,让群众满意。二要坚决纠正和防止“门难进、脸难看、话难听、事难办”的不良现象,做到心里想着群众,想着基层,用真心真情为群众排忧解难,下大力气帮助群众解决好想解决而解决不了的事情。三要带着感情作好群众工作,想群众之所想,急群众之所急,把群众关注的热点、焦点、难点,作为工作的着力点、突破点、闪光点,千方百计地安排好、解决好。

四、强化政治意识。讲政治是县委办公室工作的灵魂和第一要求,也是办公室人员的修身之道,谋事之基,成业之本。要坚定政治立场和方向,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,正确贯彻县委的各项决策,准确把握县委精神和意图,自觉地在各项工作中贯彻落实县委的安排部署,和县委保持高度一致。首先要基本思想观点一致。办公室必须始终牢牢把握服从、服务于经济建设这一主旋律和基本要求,自觉站在全局的高度、县委的高度看问题、想事情,和县委保持一致、心向同往、同频共振。其次要发展措施一致。要通过反馈信息、调查研究、分析趋势、制定规划等手段把县委决策、意图坚定不移、不折不扣、一丝不苟地贯彻到各项工作中去,确保县委决策落到实处。

治安工作谋划范文第4篇

县委办公室作为县委的综合职能部门,其工作开展得如何,直接关系到县委的工作质量、效率和水平,直接关系到县委决策的科学和权威,也直接关系到县委在人民群众中的威信和形象。特别是在当前的新形势下,按照“横比一流、纵比提高、县委肯定、群众满意”的目标定位,努力开创县委办公室工作的新局面,必须进一步解放思想,转变观念,不断推进思想方法、工作方法的与时俱进和理念、思路、机制、形象的创新,关键是在办公室干部队伍中强化六种意识。

一、强化发展意识。经济建设是全党工作的中心,发展是执政兴国的第一要务。县委办公室作为县委的综合职能部门,必须贴紧经济发展这个主题不跑调,服务经济建设这个中心不动摇,发挥好参谋助手作用。一要当好参谋员,及时为领导决策提供参谋意见。办公室作为县委的“外脑”,必须克服畏难情绪,改变“忙于办事,疏于谋事”的状况,以高度的政治责任感和使命感,主动参与,积极进言献策。要紧紧围绕县委重大举措、重要活动、重点工作,深入实际,调查研究,及时反馈信息,通报情况,提出推进和完善建议。二要当好督查员,切实承担起协助党委抓落实的重要职责。搞好督促检查,抓好决策落实,确保政令畅通,是县委办公室的一项重要职能。要坚持原则性与灵活性相结合,抓住县委重大决策和重要工作贯彻落实过程中的主要矛盾,抓住领导最关心、群众最关注、社会反映最强烈的重点、难点、热点问题,真督实查,叫板求真,把县委各项决策落到实处。三要当好调度员,切实发挥好综合协调作用。协调是办公室工作不可缺少的基本环节。要按照对上协调注重原则性,对内协调注重灵活性,对下协调注重指导性的原则,搞好综合协调,特别要做好精简文件、控制会议、安排好县委领导事务性活动等工作,做到可开可不开的会议不开,可发可不发的文件不发,可安排可不安排的活动不安排,把领导从文山会海和繁琐的应酬中解放出来,保证领导有更多的时间和精力去思考大事,研究要事,处理急事,解决难事,推动党委决策的贯彻落实。

二、强化全局意识。不谋全局者,不足以谋一域。县委办公室要发挥“三个作用”、搞好“三项服务”,必须与县委站在同一个层次上思考和研究问题,时刻关注大局,认真研究大局,准确把握大局,在服务大局中找准位置,发挥作用。一是抓重点问题把握全局性。抓住重点就能推动全局。要紧紧抓住县域经济和社会发展中的重点工作,潜心思考,深入研究,超前谋划,主动参谋,制定切实可行的工作方案和具体措施,为县委谋划全局提供参谋建议。二是抓热点难点问题把握典型性。要善于深入到经济建设第一线,特别是问题多、矛盾多的地方,抓住关系群众切身利益、关系社会稳定、关系改革发展全局的热点难点问题,深入剖析成因,找准问题的症结,拿出切实可行的对策建议,并不断总结,探索规律,为解决类似问题积累经验。三是抓倾向性问题把握超前性。抓住了倾向性问题,就掌握了工作的主动权。要善于从苗头预测发展,从个别透析一般,从局部透视全局,见微知著,未雨绸缪,为县委稳健驾驭全局出谋献策。

三、强化宗旨意识。“深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事”是县委办公室实现好、维护好、发展好广大群众根本利益的总要求,要牢固树立“立党为公、执政为民”的宗旨意识,树立群众利益高于一切的意识,在为县委决策当参谋时,在谋划改革、发展、稳定大局时,在落实县委各项安排部署时,充分考虑群众的意愿和利益,诚心诚意为群众谋利益,把“群众拥护不拥护、高兴不高兴、答应不答应、满意不满意”作为衡量我们一切工作的出发点和落脚点。一要经常深入基层。只有深入到群众中去,才能了解群众疾苦,倾听群众呼声,也只有真心同群众的感情交融在一起,才能把事情办到群众心坎上,让群众满意。二要坚决纠正和防止“门难进、脸难看、话难听、事难办”的不良现象,做到心里想着群众,想着基层,用真心真情为群众排忧解难,下大力气帮助群众解决好想解决而解决不了的事情。三要带着感情作好群众工作,想群众之所想,急群众之所急,把群众关注的热点、焦点、难点,作为工作的着力点、突破点、闪光点,千方百计地安排好、解决好。

四、强化政治意识。讲政治是县委办公室工作的灵魂和第一要求,也是办公室人员的修身之道,谋事之基,成业之本。要坚定政治立场和方向,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,正确贯彻县委的各项决策,准确把握县委精神和意图,自觉地在各项工作中贯彻落实县委的安排部署,和县委保持高度一致。首先要基本思想观点一致。办公室必须始终牢牢把握服从、服务于经济建设这一主旋律和基本要求,自觉站在全局的高度、县委的高度看问题、想事情,和县委保持一致、心向同往、同频共振。其次要发展措施一致。要通过反馈信息、调查研究、分析趋势、制定规划等手段把县委决策、意图坚定不移、不折不扣、一丝不苟地贯彻到各项工作中去,确保县委决策落到实处。

治安工作谋划范文第5篇

改革防卫省,自卫官地位提升

2015年6月,日本通过了《防卫省设置法》修正案,把对防卫大臣的辅佐权从“西服组”扩大到“制服组”,两者将分别从政策角度和军事专业角度进行辅佐。由此,联合参谋长、陆海空自卫队参谋长拥有了与官房长官、内局局长同等地位的辅佐权,自卫官对国防政策决策过程的参与程度被提升。 2016年3月28日,日本防卫省召开会议,防卫相中谷元要求自卫队为在新安保法相关法案实施后执行新任务做好准备。

根据《防卫省设置法》修正案,防卫省还裁撤了掌管自卫队作战行动的文职部门“运用企划局”,确立了“制服组”统领自卫队的优势地位。之前日本制定作战计划等决策需要三个步骤:一是内局运用企划局起草规定基本方针的“大臣指示”,二是联合参谋部根据方针制定具体作战计划,三是运用企划局提请防卫大臣批准。由于运用企划局撤销,联合参谋部以统一负责自卫队作战指挥为由,要求内局移交上述第一步和第三步的权限。而内局则主张作战计划与作战指挥不同,根据《防卫省设置法》第8条规定,内局负责“防卫及警备相关工作的基本与调整”、“自卫队行动相关事务的基本”,因此内局具有综合调整职能,应当由继承运用企划局部分职能的内局防卫政策局继续负责上述工作。

联合参谋部走向决策前台

3月11日,防卫省宣布已调整内局和联合参谋部的职责分工,把制定作战计划第三个步骤的权限移交给联合参谋部,今后作战计划将由联合参谋部提请防卫大臣批准。此次移交权限后,防卫省内部的权力关系将更加有利于自卫官,以前文官决策、自卫官执行的局面被打破,联合参谋部走向了日本防卫决策的前台。近年来随着防卫省一系列改革调整,以前“制服组”依附于“西服组”的架构发生重大变化,防卫省内局和联合参谋部共同成为支撑政策制定的两大支柱。

防卫省决定在制定新《综合防卫及警备基本计划》时启用这一新的步骤。该基本计划是自卫队最高级别的作战计划,根据日本媒体报道,该项五年计划被改为每三年进行一次全面修订,每年还根据需要适时调整。估计该基本计划将全面体现新版《日美防卫合作指针》和新安保法相关法案的内容和精神。联合参谋部将在参考该基本计划的基础上,根据最新形势对陆海空自卫队进行日常的作战指挥。

防卫省“文官统制”走向末路

“文官统制”是日本吸取战前政府对军队失去控制的教训,为确保国家对军事力量进行民主主义控制而采用的政策,并在实际运行中形成了“文官统制”制度。给“文官统制”提供制度担保的是参事官制度和“统治辅佐权”。参事官制度指文职参事官负责辅助防卫大臣的工作,但因遭到批评和自卫官的不满,2009年这一制度已被正式废除。“统治辅佐权”则是指防卫省官房长官及内局局长被赋予的对于自卫官对大臣的辅佐进行“统治”的权力。防卫厅(2007年1月9日升格为防卫省)在成立之初就设立了由文官组成的内局来辅佐防卫大臣,而联合参谋部、陆海空参谋部对大臣的军事辅佐也需要通过内局。这就形成了自卫队处在内局之下的架构。文官从体制上占据了自卫队领导机关的关键部门,自卫官职务再高也需服从内局的指挥,在文官的领导下开展各项工作。该制度有利于防止自卫官介入政治,让文官能在平时参与对自卫官的管理。随着日本去年通过《防卫省设置法》修正案,“西服组”获得了对防卫大臣的同等辅佐权,文官失去了“统治辅佐权”,“文官统制”制度正式走向末路。

“文官统制”制度的终结既是防卫省朝着“正常化军事领导体制”迈进的尝试,也是为日本下一步实现“军队正常化”和“国家正常化”的目标奠基铺路。日本历史上自幕府时代以来,军人政治(武士掌权)是传统,明治维新后军人更是利用天皇制全面操控政治,形成军国主义专制统治。相比之下,战后日本实行“文官统制”的历史并不长。“文官统制”制度被废除后,自卫队将更加“自成一体”,文官将很难对自卫队的计划和具体行动进行监督,难以防止自卫队出现超出法律和国家监督的行为,自卫官在日本政治生活中的地位会得到大幅提升,这必将对自卫队未来建设和转型产生深远影响。

“制服组”不断谋求突破束缚

实际上,“制服组”自自卫队成立之日起,就不断违反“文官统制”原则,一直谋求突破束缚。早在1963年,防卫厅参谋长联席会议就背着“西服组”秘密制定了“三矢计划”,尝试推动日本确立战争立法,并在“有事”时全面控制包括政治、经济在内的国家事务。1978年,时任参谋长联席会议主席栗栖弘臣发表文章称,《自卫队法》中关于自卫队只有在首相发出指令后才能行动的条款是有缺陷的,一旦日本受到突袭,一线部队指挥官有权采取超法规的特别措施予以应对。2005年7月,日本国会通过了《自卫队法修正案》,增加了无需首相防卫出动命令就可迎击来袭导弹的内容。这使部队指挥官可以决定何时发射拦截导弹。2006年1月,防卫厅又修改了“交战规则”,明确航空自卫队司令官可根据情况下令飞行员使用武器,增大了飞行员使用武器的自主性。这些规定相当于给了自卫官重大决策的权力,使得宣布使用武力的权力层级下降,增加了“擦枪走火”甚至发生军事冲突的可能性。

据去年8月曝光的防卫省“内部文件”,联合参谋部早在当年9月新安保法相关法案通过之前就无视国会的审议及舆论的反对与担忧,擅自制定作战计划并传达至各部队,其中还自称“军队”,提出设立“日美联合司令部”,确立可立即开展军事作战的体制,并研究联合干预“东海”和“南海”的方式。这反映了“制服组”一味追求军事“合理性”,试图直接参与国政的姿态。此次提请防卫大臣批准作战计划的权限的转移,进一步削弱了文官审查自卫队作战计划的职能。预计由内局负责的起草作战计划基本方针的权限,未来也有可能转而由联合参谋部全权负责。

日本自卫队走向何方

更让人担忧的是,去年“内部文件”曝光后,安倍首相竟称,制作“内部文件”是“理所当然的行为”。从历史上看,自卫官以往突破束缚的行为往往由于高层政治人物的否决而胎死腹中。但安倍再度上台后,当年“三矢研究”中提到的多个安保立法正在变为现实。随着进一步走向决策前台,自卫官将获得更多接近政治人物的机会,与政治之间的距离不断拉近。这将更加提升“制服组”对日本政治的影响力,增加自卫官干政的潜在风险。

治安工作谋划范文第6篇

【关键词】中小河流;存在问题;治理措施

广西河流众多,流域面积在50平方公里以上的河流有1200多条,除西江、柳江、郁江等大江大河外,其余大部分河流未得到有效治理,同时,由于广西特殊的气候、地形、地貌、地质条件,大部分中小河流由于现状防洪基础设施薄弱,未经系统治理,导致洪涝灾害频繁发生,损坏两岸农田和水土流失严重,甚至严重影响沿河两岸人民群众生命财产安全。加快中小河流治理,强化项目建设管理,有效保障效益发挥,已成为一项迫在眉睫的工作。

一、目前中小河流存在的问题

1部分中小河流现状堪忧。

由于管理不当,不合理开采、侵占河道等不良现象多,且大部分中小河流由于缺乏系统有效的治理,防洪设施薄弱,甚至处于不设防状态,影响河道防洪行洪的安全,对沿岸工程设施和人民群众生命财产构成了严重威胁。

2中小河流缺乏系统全面规划。

中小河流大多分布在较偏远的山区、乡镇、村屯, 中小河流量大面广,加上各流域间地质、地形、水文等条件复杂,中小河流治理缺乏系统而又全面的规划。

3技术力量薄弱,资金投入不足。

长期以来,中小河流治理资金严重不足,资金渠道来源单一,且基层水利专业技术力量薄弱,管理水平参差不齐,管理队伍素质不高。

4建后管护不完善。

由于现状条件限制,大部分中小河流治理工程建成后,没有设立专门的管理机构,管护机制建立不完善,管理人员和管理经费不足,管理设备落后,建后管护没有落实到位,影响工程效益长久发挥。

二、中小河流的治理措施

1规划先行,注重前期。

加强前期规划工作,统筹安排治理项目。坚持科学规划,因地制宜,做到统筹河流上下游、左右岸的关系;协调整体与局部、近期与远期、干流与支流治理的关系;并注重河流治理开发与环境保护之间的关系,尽量保持河流自然形态,避免人为裁弯取直、缩短河道和“渠化、硬化”。对重点河段和薄弱部位优先治理,科学确定防洪标准和治理方案,既确保行洪安全,又避免洪灾转移。

2提早谋划,统筹部署

中小河流治理时间紧、任务重,各项工作必须提早谋划。对项目的重点和难点环节做好全面部署,有针对性的解决制约项目推进的关键因素,建立地方政府承诺制度,做到“早谋划、早布置、早启动、早收效”。

3加强技术培训,加大资金投入。

中小河流治理工程的建设和管理队伍要求很高,它不仅要求拥有水利工程方面的专业知识,还要求有较强的管理学、生物学等方面知识,因此应加强水利队伍建设,特别是加大基层水利部门人员培训力度,提高管理队伍的综合素质。同时加大资金投入力度,多渠道筹集地方配套资金。

4建章立制,规范管理。

根据《全国中小河流治理项目和资金管理办法》,结合地方实际,及时出台相关办法、规定,为项目顺利实施提供制度保障。加强项目建设管理,严格履行工程基本建设程序,制定和落实各项制度:项目法人责任制、招投标制、建设监理制和合同管理制。

5加强监督,竞争择优

建立建设管理监督制度,加强项目建设全过程的监督管理,建立“省、市、县”三级联动机制,层层落实责任,组织定期、不定期的各类检查、稽查、督查,现场协调解决建设中存在问题,做到及时发现问题、及时进行整改。完善竞争择优机制,更好地调动地方的积极性,实现“要”到“我要干”的转变。

6建立健全管护体制,确保项目效益发挥

认真贯彻落实《全国中小河流治理项目和资金管理办法》有关规定,建立长效机制,健全工程管理机构,落实管护责任主体,保障管护人员和工程维护经费,确保工程建得起、管得好,长期发挥效益。

治安工作谋划范文第7篇

一、一年的工作完成情况

(一)加强经济运行调度和监测预测工作,保持国民经济持续快速健康发展 (二)积极争取建设项目 (三)加强在建国债项目、以工代赈项目和易地扶贫搬迁项目的管理

1、认真组织实施XX年年度的以工代赈项目。

XX年年我县获得以工代赈项目47个,总投资826万元,其中:以工代赈资金587万元,省财配套35万元,省交通配套30万元,省水利配套5万元,自筹169万元。验收30个,在建17个,完成国家投资587万元。

2、实施XX和XX年年易地扶贫搬迁项目 (四)认真贯彻《国务院投资体制改革决定》按程序抓好基本建设项目的审批、核准、备案和投资许可证代办工作 (五)严格按照《招投标法》、《贵州省招投标条例》和《贵州省人民政府第89号令》的要求,指导、协调招投标工作,充分发挥职能作用

我局充分发挥发改部门协调指导招投标工作的职能,批复招标初步方案38个,并参与指导招投标工作30次。

(六)加强对固定资产投资的调度 (七)组织开展“十一五”中期评估工作

根据遵义市发展和改革委员会关于开展遵义市“十一五”规划中期评估的通知(遵市发改综[2012]7号)文件要求,抓好了以下工作:

一是按照省市发改部门的要求,结合我县工作实际,拟定评估工作方案;

二是采取突出重点、点面结合的方法,对国民经济和社会事业发展的一些重点指标进行抽样调查和综合评估,把握全县经济社会发展总体运行情况;

三是对“十一五”时期实施的重点工程项目进展情况以及重点工程项目对规划目标效用作出评估;

四是对评估工作进行综合分析,起草我县“十一五”规划纲要中期评估报告,并按照党的十七大提出的全面建设小康社会目标新要求和省委加快发展黔北综合经济区的总体要求,围绕加快推进“三新一强”战略和“生态立县、工业强县、农业稳县、旅游活县”的新要求,提出规划需要调整和修订的内容及政策建议;

(八)对我县相关规划进行了清理

; (九)促进项目谋划机制建设,加强项目库建设

促进项目谋划五个机制建设,一是推行项目谋划例会制度;二是建立乡镇部门企业项目谋划责任制;三是积极推动专家咨询、指导机制;四是建立项目动态管理机制;五是建立合理的投入机制。加强项目库建设必须按照适应形势,把握规律,顺势而为,务求突破的要求。紧盯国家产业政策和发展规划谋划项目;发挥优势,围绕推进“生态立县、工业强县、农业稳县、旅游活县”建设谋划项目;突破制约,立足调整优化经济结构和转变增长经济方式谋划项目;拓展思路,注重在发展文化产业和社会公益事业方面谋划项目。五是修改完善了我县“十一五”重点项目库。

(十)加大《遵义市政府投资项目管理办法》和《遵义市招投标管理暂行办法》的贯彻力度,进一步理顺政府投资项目管理

为了进一步贯彻落实好《办法》,我局于代拟草了《习水县人民政府关于进一步加强政府投资项目管理的意见》,并按照《办法》的要求,加大了对政府投资项目的管理力度,特别是加强对超概算的管理,同时抓好招标方案核准和招投标指导协调和监督管理。

(十一)加强班子建设,提高党组织的凝聚力和战斗力

1、加强领导班子和干部队伍建设。我局以开展党的基层组织先进性工程建设为契机,坚持抓班子、带队伍、牢固树立全局意识,大局意识,搞好班子内部团结,通过抓班子建设增强了领导班子的凝聚力和战斗力。在抓干部队伍建设上,狠抓了党员干部政治思想教育,强化服务意识和公仆意识,树立开拓创新,求真务实的工作作风,做到了领导班子成员能够相互交流,相互沟通,形成了既有分工又有合作,坦诚相待、合作共事、齐心协力干事业的良好氛围;凡遇重大问题按规定程序集体讨论决定,保证各项决策、决定落实到位;并坚持认真执行上级纪委关于领导干部廉洁自律的各项规定。同时,加强党支部建设工作,使党支部能够充分发挥战斗堡垒作用,党员能够发挥先锋模范作用。

2、认真落实党风廉政建设各项规定。一是坚持正确教育与典型案例相结合,加强警示教育,对中央、省、市、县党风廉政建设会议文件精神及时学习贯彻。二是认真抓好领导干部廉洁自律,进一步完善了各项制度建设,与干部职工签定党风廉政建设责任状,强化了监督约束机制。一年来,我局无一干部职工发生违法违纪行为。

3、做好常规计划生育工作,积极开展计生“三结合”帮扶

我局始终坚持计划生育一票否决制,加强对计划生育工作的领导,局长亲自任计划生育工作组长,把计划生育工作同发改工作同安排、同部署、同考核,建立健全计划生育工作制度,和各股室签订计划生育工作责任状。同时积极开展计生“三结合”帮扶工作,为了抓好帮扶工作,局党组制定了切实可行的帮扶计划和帮扶措施。同帮扶对象签订了帮扶协议,建立了帮扶档案,并将帮扶任务纳入了对干部职工的年度目标考核内容。

4、认真抓好依法行政,社会治安综合治理、普法、禁毒、“创卫”、安全等工作。

我局认真落实 “五五”普法年度计划,切实加强法制建设的领导。坚持学法用法制度,结合工作实际,认真组织干部职工学习《公务员法》、《招投标法》、《投资体制改革条理》等法津法规。坚持依法行政,对我局的行政执法范围进行了清理,把行政许可事项向社会公布,公开办事程序。认真执行国家、省、市、县禁毒各项规定,完善机关各项配套制度。积极按县府机关要求,落实治安综合治理责任制,认真做好部门防火、防盗、防洪等安全工作。严格按照创卫办的要求做好“创卫”和“整脏治乱”的相关工作,完成了“创卫”和“整脏治乱”的目标任务。

二、具体做法和措施

回顾半年的工作,有许多值得提炼和总结的经验,归纳起来主要有以下几方面:

(一)以工代赈方面

1、坚持实事求是,因地制宜,统筹规划,讲求实效,注重质量和项目重点向贫困地区倾斜的原则。

2、规范项目立项申报制度。在项目申报前,深入基层实地踏勘,走访群众倾听建议和要求,提交乡镇党委、政府研究讨论,整理汇总后经局党组集体研究,报分管县长审查批准上报。杜绝了项目申报过程中的关系工程,优亲厚友工程和打招呼工程。

3、规范管理,强化监督,严把“三关”。按照以工代赈基本建设管理程序要求,建立完善了《以工代赈管理办法》、《以工代赈报账制管理规定》、《以工代赈党风廉政责任追究制》和《以工代赈项目实施责任书》等一套行之有效的规章制度,严格项目事前公告和事后公示规定,广泛接受社会各界和群众监督,重点把住项目审批关,资金使用关和验收质量关。

4、因地制宜,条

; 块结合,统筹兼顾,坚持“四个”结合,即:坚持改善生产条件与发挥资源优势相结合,坚持以工代赈与农业产业结构调整相结合,坚持基础设施建设与推进社会主义新农村建设相结合,坚持农业经济开发与改善生态环境相结合。

5、强化项目的监督管理,严格以工代赈工程按照实施方案组织施工,深入项目工程点,对开工项目进行监督、检查、指导,及时了解工程进度,确保工程质量。杜绝了豆腐渣工程,半拉子工程和胡子工程的出现。工程竣工后,会同监察、财政、审计、交通、水利等部门和乡镇党委、政府、村支两委及群众代表对项目实行综合验收,使整个项目的实施即增强了透明度,又实现了规范化和制度化管理。

6、对项目资金实行财政专户、专账、专人管理和封闭运行的原则,按照报账制管理规定,工程资金拨付实行“3、4、3”制,即:项目实施方案,经发改局会同相关业务部门审查批复后,拨付30%一期工程启动资金,达到一期工程进度,符合质量要求(发改局派人到项目点实地检查),提供支出发票经审核后拨付二期工程款40%,工程竣工经组织验收,各项技术指标综合评定为合格以上的,一次性拨付剩余的30%工程款。有效保证了项目资金的专款专用,防止被挤占、挪用、截留的现象发生。

(二)投资管理方面

1、坚持《国务院投资体制改革条例》规定的项目审批、核准、备案的相关规定,严格办事程序。

2、加强固定资产投资调控,坚持每月及时调度,对存在的问题认真分析,向县委政府提出工作建议。

3、强化对国债项目的监督管理,定期和不定期深入项目施工单位,了解项目施工进度、质量,对存在的问题及时指出。

4、坚持政策性和灵活性结合的原则,凡是县委、政府要求特半的事,我局不分早晚和节假日,采取特事特办。

(三)易地扶贫搬迁工作方面

1、深入基层调研,及时制定了《易地扶贫搬迁规划》,为我县向上争取易地扶贫搬迁项目奠定了基础。

2、坚持易地扶贫搬迁项目安排的原则,把项目安排在居住在深山区、石山区居住环境恶劣,一方水土养不活一方人的地方,确保了项目安排的政策性和严肃性。

3、坚持基本建设项目管理程序,加大对项目的管理力度。

4、确立了易地扶贫安置工作 “一把手”负总责制,各项目实施单位的“一把手”任易地扶贫安置工作领导小组组长,确保了项目的顺利实施。

5、坚持报账制管理,使项目资金能够用在工程建设上,确保了工程的质量和效益。

(四)经济运行方面

1、及时掌握国家的宏观调控政策,向县委、政府提出我县应对宏观调控的政策措施。

2、经常深入乡镇、企业、厂矿、机关单位,了解经济运行的态势,深入分析经济运行中的问题,提出调控建议。

3、加强对经济运行知识的学习,提高经济运行分析工作能力。

4、深入调查研究,在调查研究的基础上结合省、市调度目标,科学制定我县国民经济和社会发展年度计划,为全县各级各部门提出了科学的奋斗目标。

三、存在问题

回顾过去的一年,应该说是富有成效的,但与县委、政府、上级发改部门和形势发展的要求还有很大差距,主要表现在:

一是在市场经济条件下,有效实施宏观调控的手段还不够丰富,职能转变还不够到位。

二是深入基层调查研究、主动和超前研究经济发展深层次问题还不够深入有力,忙于对上对外跑项目多、对基层的指导不够得力,在谋划项目上的立足点不够高。

三是忙于事务性工作多,系统理论学习少,专业知识不够精深等。

四是思想解放不够,改革与创新意识不强,对如何应对国家宏观调控政策,加快我县经济社会发展上,办法不多。

五是对基层人员的业务培训不够。

四、2012年工作打算

(一)抓好发改常规工作

1、做好经济运行分析工作,为县委政府当好参谋助手作用 2、抓好以工代赈、易地扶贫搬迁项目的管理 3、强化固定资产和重点项目建设的调度,坚持每月按时统计上报固定资产投资完成情况,每季度分析一次投资运行情况,及时掌握投资动态,并针对投资运行中存在的矛盾和问题,提出有针对性和可操作

; 性的对策建议,为领导决策提供依据。确保2012年投资目标的实现。

4、继续深化《国务院投资体制改革决定》抓好基本建设项目的审批、核准、备案工作,强化政府投资项目管理,积极研究探索非政府投资项目管理的有效途径。

5、积极向上争取项目建设资金

创新工作方式、方法,加大向上跑项目工作的工作力度,争取上级更多的倾斜扶持。一是要主动服务业主。协调业主单位做好项目的前期工作,精心抓好申请补助项目的策划、包装,推动业主单位把各项前期工作做深做细,确实做到申报项目可行、材料齐全,内容丰富详实;二是要突出重大项目跟进:全力抓好红色旅游、以工代赈、易地扶贫搬迁、交通等重点项目资金的争取工作;同时做好新农村建设、水利、城市基础设施、旅游、社会事业等项目的争取工作。

6、做好计划生育、综治、禁毒、普法、“创卫”和“整脏治乱工作,继续开展“平安单位”、“无毒单位”的创建,落实行政执法责任制,加大机关内部管理力度,提升发改工作形象。

7、抓好单位内部管理,完善各类职责制度,内强素质,外树形象。

(二)完成“十一五”中期评估工作

对评估工作进行综合分析,完成我县“十一五”规划纲要中期评估报告,并按照党的十七大提出的全面建设小康社会目标新要求和省委加快发展黔北综合经济区的总体要求,围绕加快推进“三新一强”战略和“生态立县、工业强县、农业稳县、旅游活县”的新要求,提出规划需要调整和修订的内容及政策建议

(三)完善相关规划

完善相关规划做好以下工作:一是完善所缺的规划,如《习水县“十一五”服务业发展专项规划》、《桐梓河流域习水段水电开发规划》、《##县乡村旅游总体规划》等;二是力争让相关行业规划通过评审批复如《土城古镇保护规划》;三是力争让一部分重点规划进入省市规划。

(四)促进项目谋划机制建设,加强项目库建设

促进项目谋划五个机制建设,一是推行项目谋划例会制度;二是建立乡镇部门企业项目谋划责任制;三是积极推动专家咨询、指导机制;四是建立项目动态管理机制;五是建立合理的投入机制。加强项目库建设必须按照适应形势,把握规律,顺势而为,务求突破的要求。紧盯国家产业政策和发展规划谋划项目;发挥优势,围绕推进“生态立县、工业强县、农业稳县、旅游活县”建设谋划项目;突破制约,立足调整优化经济结构和转变增长经济方式谋划项目;拓展思路,注重在发展文化产业和社会公益事业方面谋划项目。

治安工作谋划范文第8篇

 

今年以来,市委紧紧依靠和团结带领全市人民,冷静应对,攻坚克难,各项事业取得了新的进展。关于今年和今后一个时期的工作,重点要把握八个方面。

 

一、把握特殊背景,非常之年要有非常作为

 

今年,X工作要突出X。是由今年的三个“特殊性”决定的:

 

第一,今年是全面建成小康社会的决胜之年。处在“两个百年”奋斗目标的交汇点,我们既要奋力实现第一个百年梦想,又要顺势全面开启现代化新征程。X是X城市的一员,不能满足低线、底线的要求,而要追求高水平、高质量的小康,为基本现代化开好局、起好步夯实根基。

 

第二,今年是贯彻四中全会精神的开局之年。开局之年更要扎实起步,切实在推进社会治理体系和治理能力现代化上迈出坚实步伐。要用全会精神来统一思想、解放思想,坚持推进系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,更加注重用创新的机制、“绣花功夫”解决治理短板,维护好社会和谐稳定。要以推进治理体系和治理能力现代化为主轴,突出制度建设这条主线,继续全面深化改革,特别是对不符合不适应的制度,要与时俱进予以完善和创新。

 

第三,今年是“十三五”规划的收官之年。处在两个五年规划的交汇点,既要全力冲刺、力争“十三五”取得好成绩,又要科学谋划“十四五”。收官之年要查漏补缺,全力冲刺,以最大努力争取最好结果。编制“十四五”规划,要充分考虑到各方面因素,把握大势,把握规律,使规划更科学、更管用。

 

二、把握旗帜方向,科学谋划目标路径

 

一是切实增强贯彻新思想的坚定性。最根本的是解决好“为谁干”的问题。干工作不是为了完成考核、得到表扬、打造“盆景”,而是为X发展更好更快、人民群众的日子越过越好。要坚决破除只唯上不唯实的思想,把满足人民群众美好生活需要作为出发点。最要紧的是解决好“怎么干”的问题。必须坚决破除不符合不适应的思想观念,创造性地干、专业精准地干。要结合实际贯彻落实上级决策部署,把普遍性要求与特殊性实际结合起来。

 

二是务实确定今年目标任务。要坚持稳中求进工作总基调,全力以赴抓产业、稳增长、促转型、惠民生、保稳定,推动高质量发展走在前列。目标指标设置要坚持稳中求进、夯实基础、保持定力、求真务实。重点任务、重大工程、重点项目安排要突出可行性、可能性。分清轻重缓急,涉及全面小康的民生项目、涉及重大战略的“一盘棋工程”等,要应保必保;其他虽长期需要但当前并不急迫的,先做前期研究、规划论证。

 

三是科学规划“十四五”发展。务必谋深谋细谋实,强调“四个注重”:注重全面小康与现代化的衔接。要把全面小康作为新起点,以现代化标准谋划“十四五”发展,着眼于实现高品质发展、高品质生活,谋划一些关键性、战略性、撬动力强的具体事项和工作抓手。注重抓根本抓制度。要聚焦现代化建设中的基础性问题,把参照系找准、把关键处想深、把路线图绘好。注重有所为有所不为。城市群一体化发展强调分工协作,错位发展。只有集中力量在基础好、具备发展条件的重点领域重点突破,构建自己的特色优势,才有条件分享重大战略红利。注重实事求是。所有的谋划设计要遵循规律、科学务实,坚决杜绝喊口号、炒概念。

 

三、把握形势挑战,坚持稳中求进主基调

 

今年困难挑战因素变化增多,形势依然严峻复杂。要突出“稳”的要求,尤其是稳增长、稳实体、稳财税。要稳住企业家的预期,让他们能投、敢投、愿投。要紧抓重点项目推进,在建项目要紧盯不放,加大要素保障力度,争取早建成、早达效。要落实“保”的措施,尤其是保债务不出险、保安全不出事、保稳定不出乱子。要压紧压实责任,坚决守住债务风险底线。要深入排查风险隐患,重点加强安全生产专项整治,保证社会安全稳定。兜牢民生保底线,使全社会幼有所育、老有所养、贫有所依、难有所助,保障基本民生。要增强“进”的动力,尤其是要激发市场主体的活力、激发干部担当干事的动力。要更大力度推进改革,深层次破解体制机制束缚。要大力弘扬正气、鞭策后进,激发干部群众干事创业精气神。

 

领导干部一定要善于从政治的高度观大势、抓大事。要认真贯彻落实党中央确定的大政方针,主动作为、积极应对,绝不能为眼前利益而损害长远发展的根基,绝不能因一时得失而动摇信念、半途而废,更不能走回头路。对于重大机遇,要坚决打破等靠要思想,增强进取精神,以我为主、深入研究,制定最重要最紧迫的工作清单。

 

四、把握四中全会精神,用制度破题解难

 

一要加强制度建设,让制度更好推动高质量发展。贯彻落实四中全会精神,要把握精髓实质,在基本制度的大框架内,结合X实际,创造性落实、创新性发展。要特别注重完善行政体制,尤其要在提高行政效率、优化市场配置资源效能、提升营商环境上下功夫。要最大限度减少“人为划线”空间,为所有市场主体创造公平公正的发展环境,在市场化、法治化、国际化上有质的提升。

 

二要注重整体推动,把制度优势转化为治理效能。要补齐补好制度短板,用系统性制度建设推动治理效能全面提升。要完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系。要有效发挥基层自治组织、社会组织功能,推进民主协商,大家的事,大家商量办,大家一起办,真正打造人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

 

三要狠抓执行落实,让制度“长牙”“带电”。要在制度执行上下一番硬功夫,特别是在可行性研究、招投标、造价审核、质量监测、工程审计等控制性环节,要织牢织密制度“笼子”,发现问题严格依法依规问责追究,用严格监管倒逼制度落实。

 

五、把握发展根基,毫不动摇推进“产业强市”

 

一是项目要协同培育。要围绕特定产业、特定需求,构建支撑项目培育发展的完整生态系统,形成独特竞争优势。招商队伍要增强产业的敏感度和判断力,真正成为“内行”“专家”。要结合实际,科学有序布局公共技术服务、人才培育等配套设施,逐步增强项目集聚综合竞争力,提高项目工作实效性。

 

二是产业要协同提升。要不断创新要素供给方式、拓宽要素供给渠道,形成协同发展良好局面。要更加注重从企业发展实践需求中完善科研成果转化应用机制,让更多科研成果走出实验室、走向生产线。要创新完善职业教育体系,积极支持应用型大学建设,为产业发展提供强有力的人才支撑。

 

三是经济要协同发展。外部协同上,要更加主动抢抓长三角一体化发展重大战略机遇,在政府、企业、高校、社会等各层面建立完善对接机制,有效承接产业转移,积极推动要素集聚,通过协同发展实现协作共赢。内部协同上,坚持把经济发展、城乡建设、生态保护作为有机整体来谋划推进。要结合国土空间规划编制,从城市发展战略高度,对产业载体以及各类配套基础设施进行统筹布局。要协同推进经济高质量发展与生态环境高质量保护,大力提升项目准入“门槛”,加大“散乱污”企业和落后产能淘汰力度;科学稳妥推进化工产业整治提升,切实提高产业发展“绿色水平”。上下协同上,要重点围绕国家扩大专项债券规模、提升产业链水平、建立科技创新重大平台等方面的政策,深入研究谋划,认真排选项目,积极主动对接,最大限度争取政策红利。

 

六、把握方法策略,突出精准性有效性

 

一是强化系统性。要强化系统思维,把握好“整体”与“局部”,处理好“长远”与“眼前”,作出正确决策。生态环境治理修复要遵循生态系统自身演替规律,把生态环境保护与产业布局优化、资源集约利用统筹起来,追根溯源,系统治疗。抓生产安全要以科学态度把握安全生产的规律和特点,加强源头治理、综合治理,真正实现本质安全。

 

二是突出专业化。现在推动发展、深化改革、维护稳定,有很多“硬骨头”要啃,对专业能力要求越来越高。领导干部要带头提高专业素养,“干一行钻一行,管一行精一行”。

 

三是强化有效性。要多想一些务实简便、行之有效的新办法,不能总是老一套。开展各类督察、检查、调研,要尽可能采用“四不两直”方式,真正发现并解决问题,力戒形式主义、官僚主义。

 

七、把握职责使命,切实履职尽责

 

一是主体责任要自觉主动扛起来。明确的主体责任,主要负责同志就是“第一责任人”,就要真抓真管、严抓严管,敢于斗争,不能当“甩手掌柜”。

 

二是牵头责任要积极有效抓起来。要坚持一类事情原则上由一个部门牵头,一件事情原则上由一个部门负责。牵头领导、牵头部门要理直气壮“一牵到底”,协同部门要强化大局意识,积极配合、主动作为、敢于担当。

 

三是首问责任要不推不让抓到底。首问负责就是一个部门或单位,只要首先接到市委市政府布置任务或者群众问题举报,就应该负责到底。对交办的工作、群众反映的问题,要认真对待、着力解决,实行销号管理,切实提高问题办结率和群众满意度。

 

四是监管责任要守土有责管到位。要厘清监管职责,形成全方位立体监管体系,确保监管责任全落实,监管事项全覆盖。有关职能部门行政审批事项划转后,要建立完善审批和监管联动机制,决不能出现工作缺位,决不能让监管形同虚设,决不能让责任落而不实。

 

八、把握红线底线,坚决维护安全稳定

 

一要坚决防止重大安全生产事故。要进一步增强抓好安全生产工作的政治责任感,坚决守住“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条不可逾越的红线。要牢固树立“全域安全”“本质安全”的责任意识,把基础工作进一步做扎实,把安全生产责任落细落实。要把安全工作落实到城市工作和城市发展各个环节,牢牢守住安全发展的底线。

 

二要坚决防范重大群体性事件和重大网络舆情事件。要密切关注群众的期盼和诉求,积极引导、及时处置,用真心、真招解决问题,以真诚、实意回应期盼,牢牢把握舆论引导的主动权。要密切关注特殊群体信访问题,不断提升预判力和处置力,坚决防止小事拖大、大事拖炸。

 

三要坚决防范重大环境污染事故。要认真贯彻新发展理念,努力走出一条以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。要建立完善执法监管机制、环保督察机制,全面强化环境监管执法,对上级反馈、交办的各类环境问题,要不讲条件、不讲理由,限期整改、彻底整改。

 

四要持之以恒正风肃纪,对腐败和违法行为保持零容忍高压态势。要始终保持零容忍的高压态势,不减力度、不变节奏、不松尺度,聚焦民生领域,一以贯之严肃查处群众身边腐败和作风问题。要持续开展扫黑除恶专项斗争,深挖彻查涉黑涉恶腐败问题及其背后的“保护伞”。要深化标本兼治,用制度理性对抗权力任性,一体推进不敢腐不能腐不想腐,着力巩固和维护风清气正的政治生态。

 

治安工作谋划范文第9篇

一、一年的工作完成情况

(一)加强经济运行调度和监测预测工作,保持国民经济持续快速健康发展 (二)积极争取建设项目 (三)加强在建国债项目、以工代赈项目和易地扶贫搬迁项目的管理

1、认真组织实施XX年年度的以工代赈项目。

XX年年我县获得以工代赈项目47个,总投资826万元,其中:以工代赈资金587万元,省财配套35万元,省交通配套30万元,省水利配套5万元,自筹169万元。验收30个,在建17个,完成国家投资587万元。

2、实施XX和XX年年易地扶贫搬迁项目 (四)认真贯彻《国务院投资体制改革决定》按程序抓好基本建设项目的审批、核准、备案和投资许可证代办工作 (五)严格按照《招投标法》、《贵州省招投标条例》和《贵州省人民政府第89号令》的要求,指导、协调招投标工作,充分发挥职能作用

我局充分发挥发改部门协调指导招投标工作的职能,批复招标初步方案38个,并参与指导招投标工作30次。

(六)加强对固定资产投资的调度 (七)组织开展“十一五”中期评估工作

根据遵义市发展和改革委员会关于开展遵义市“十一五”规划中期评估的通知(遵市发改综[2012]7号)文件要求,抓好了以下工作:

一是按照省市发改部门的要求,结合我县工作实际,拟定评估工作方案;

二是采取突出重点、点面结合的方法,对国民经济和社会事业发展的一些重点指标进行抽样调查和综合评估,把握全县经济社会发展总体运行情况;

三是对“十一五”时期实施的重点工程项目进展情况以及重点工程项目对规划目标效用作出评估;

四是对评估工作进行综合分析,起草我县“十一五”规划纲要中期评估报告,并按照党的十七大提出的全面建设小康社会目标新要求和省委加快发展黔北综合经济区的总体要求,围绕加快推进“三新一强”战略和“生态立县、工业强县、农业稳县、旅游活县”的新要求,提出规划需要调整和修订的内容及政策建议;

(八)对我县相关规划进行了清理

; (九)促进项目谋划机制建设,加强项目库建设

促进项目谋划五个机制建设,一是推行项目谋划例会制度;二是建立乡镇部门企业项目谋划责任制;三是积极推动专家咨询、指导机制;四是建立项目动态管理机制;五是建立合理的投入机制。加强项目库建设必须按照适应形势,把握规律,顺势而为,务求突破的要求。紧盯国家产业政策和发展规划谋划项目;发挥优势,围绕推进“生态立县、工业强县、农业稳县、旅游活县”建设谋划项目;突破制约,立足调整优化经济结构和转变增长经济方式谋划项目;拓展思路,注重在发展文化产业和社会公益事业方面谋划项目。五是修改完善了我县“十一五”重点项目库。

(十)加大《遵义市政府投资项目管理办法》和《遵义市招投标管理暂行办法》的贯彻力度,进一步理顺政府投资项目管理

为了进一步贯彻落实好《办法》,我局于代拟草了《习水县人民政府关于进一步加强政府投资项目管理的意见》,并按照《办法》的要求,加大了对政府投资项目的管理力度,特别是加强对超概算的管理,同时抓好招标方案核准和招投标指导协调和监督管理。

(十一)加强班子建设,提高党组织的凝聚力和战斗力

1、加强领导班子和干部队伍建设。我局以开展党的基层组织先进性工程建设为契机,坚持抓班子、带队伍、牢固树立全局意识,大局意识,搞好班子内部团结,通过抓班子建设增强了领导班子的凝聚力和战斗力。在抓干部队伍建设上,狠抓了党员干部政治思想教育,强化服务意识和公仆意识,树立开拓创新,求真务实的工作作风,做到了领导班子成员能够相互交流,相互沟通,形成了既有分工又有合作,坦诚相待、合作共事、齐心协力干事业的良好氛围;凡遇重大问题按规定程序集体讨论决定,保证各项决策、决定落实到位;并坚持认真执行上级纪委关于领导干部廉洁自律的各项规定。同时,加强党支部建设工作,使党支部能够充分发挥战斗堡垒作用,党员能够发挥先锋模范作用。

2、认真落实党风廉政建设各项规定。一是坚持正确教育与典型案例相结合,加强警示教育,对中央、省、市、县党风廉政建设会议文件精神及时学习贯彻。二是认真抓好领导干部廉洁自律,进一步完善了各项制度建设,与干部职工签定党风廉政建设责任状,强化了监督约束机制。一年来,我局无一干部职工发生违法违纪行为。

3、做好常规计划生育工作,积极开展计生“三结合”帮扶

我局始终坚持计划生育一票否决制,加强对计划生育工作的领导,局长亲自任计划生育工作组长,把计划生育工作同发改工作同安排、同部署、同考核,建立健全计划生育工作制度,和各股室签订计划生育工作责任状。同时积极开展计生“三结合”帮扶工作,为了抓好帮扶工作,局党组制定了切实可行的帮扶计划和帮扶措施。同帮扶对象签订了帮扶协议,建立了帮扶档案,并将帮扶任务纳入了对干部职工的年度目标考核内容。

4、认真抓好依法行政,社会治安综合治理、普法、禁毒、“创卫”、安全等工作。

我局认真落实 “五五”普法年度计划,切实加强法制建设的领导。坚持学法用法制度,结合工作实际,认真组织干部职工学习《公务员法》、《招投标法》、《投资体制改革条理》等法津法规。坚持依法行政,对我局的行政执法范围进行了清理,把行政许可事项向社会公布,公开办事程序。认真执行国家、省、市、县禁毒各项规定,完善机关各项配套制度。积极按县府机关要求,落实治安综合治理责任制,认真做好部门防火、防盗、防洪等安全工作。严格按照创卫办的要求做好“创卫”和“整脏治乱”的相关工作,完成了“创卫”和“整脏治乱”的目标任务。

二、具体做法和措施

回顾半年的工作,有许多值得提炼和总结的经验,归纳起来主要有以下几方面:

(一)以工代赈方面

1、坚持实事求是,因地制宜,统筹规划,讲求实效,注重质量和项目重点向贫困地区倾斜的原则。

2、规范项目立项申报制度。在项目申报前,深入基层实地踏勘,走访群众倾听建议和要求,提交乡镇党委、政府研究讨论,整理汇总后经局党组集体研究,报分管县长审查批准上报。杜绝了项目申报过程中的关系工程,优亲厚友工程和打招呼工程。

3、规范管理,强化监督,严把“三关”。按照以工代赈基本建设管理程序要求,建立完善了《以工代赈管理办法》、《以工代赈报账制管理规定》、《以工代赈党风廉政责任追究制》和《以工代赈项目实施责任书》等一套行之有效的规章制度,严格项目事前公告和事后公示规定,广泛接受社会各界和群众监督,重点把住项目审批关,资金使用关和验收质量关。

4、因地制宜,条

; 块结合,统筹兼顾,坚持“四个”结合,即:坚持改善生产条件与发挥资源优势相结合,坚持以工代赈与农业产业结构调整相结合,坚持基础设施建设与推进社会主义新农村建设相结合,坚持农业经济开发与改善生态环境相结合。

5、强化项目的监督管理,严格以工代赈工程按照实施方案组织施工,深入项目工程点,对开工项目进行监督、检查、指导,及时了解工程进度,确保工程质量。杜绝了豆腐渣工程,半拉子工程和胡子工程的出现。工程竣工后,会同监察、财政、审计、交通、水利等部门和乡镇党委、政府、村支两委及群众代表对项目实行综合验收,使整个项目的实施即增强了透明度,又实现了规范化和制度化管理。

6、对项目资金实行财政专户、专账、专人管理和封闭运行的原则,按照报账制管理规定,工程资金拨付实行“3、4、3”制,即:项目实施方案,经发改局会同相关业务部门审查批复后,拨付30%一期工程启动资金,达到一期工程进度,符合质量要求(发改局派人到项目点实地检查),提供支出发票经审核后拨付二期工程款40%,工程竣工经组织验收,各项技术指标综合评定为合格以上的,一次性拨付剩余的30%工程款。有效保证了项目资金的专款专用,防止被挤占、挪用、截留的现象发生。

(二)投资管理方面

1、坚持《国务院投资体制改革条例》规定的项目审批、核准、备案的相关规定,严格办事程序。

2、加强固定资产投资调控,坚持每月及时调度,对存在的问题认真分析,向县委政府提出工作建议。

3、强化对国债项目的监督管理,定期和不定期深入项目施工单位,了解项目施工进度、质量,对存在的问题及时指出。

4、坚持政策性和灵活性结合的原则,凡是县委、政府要求特半的事,我局不分早晚和节假日,采取特事特办。

(三)易地扶贫搬迁工作方面

1、深入基层调研,及时制定了《易地扶贫搬迁规划》,为我县向上争取易地扶贫搬迁项目奠定了基础。

2、坚持易地扶贫搬迁项目安排的原则,把项目安排在居住在深山区、石山区居住环境恶劣,一方水土养不活一方人的地方,确保了项目安排的政策性和严肃性。

3、坚持基本建设项目管理程序,加大对项目的管理力度。

4、确立了易地扶贫安置工作 “一把手”负总责制,各项目实施单位的“一把手”任易地扶贫安置工作领导小组组长,确保了项目的顺利实施。

5、坚持报账制管理,使项目资金能够用在工程建设上,确保了工程的质量和效益。

(四)经济运行方面

1、及时掌握国家的宏观调控政策,向县委、政府提出我县应对宏观调控的政策措施。

2、经常深入乡镇、企业、厂矿、机关单位,了解经济运行的态势,深入分析经济运行中的问题,提出调控建议。

3、加强对经济运行知识的学习,提高经济运行分析工作能力。

4、深入调查研究,在调查研究的基础上结合省、市调度目标,科学制定我县国民经济和社会发展年度计划,为全县各级各部门提出了科学的奋斗目标。

三、存在问题

回顾过去的一年,应该说是富有成效的,但与县委、政府、上级发改部门和形势发展的要求还有很大差距,主要表现在:

一是在市场经济条件下,有效实施宏观调控的手段还不够丰富,职能转变还不够到位。

二是深入基层调查研究、主动和超前研究经济发展深层次问题还不够深入有力,忙于对上对外跑项目多、对基层的指导不够得力,在谋划项目上的立足点不够高。

三是忙于事务性工作多,系统理论学习少,专业知识不够精深等。

四是思想解放不够,改革与创新意识不强,对如何应对国家宏观调控政策,加快我县经济社会发展上,办法不多。

五是对基层人员的业务培训不够。

四、2012年工作打算

(一)抓好发改常规工作

1、做好经济运行分析工作,为县委政府当好参谋助手作用 2、抓好以工代赈、易地扶贫搬迁项目的管理 3、强化固定资产和重点项目建设的调度,坚持每月按时统计上报固定资产投资完成情况,每季度分析一次投资运行情况,及时掌握投资动态,并针对投资运行中存在的矛盾和问题,提出有针对性和可操作

; 性的对策建议,为领导决策提供依据。确保2012年投资目标的实现。

4、继续深化《国务院投资体制改革决定》抓好基本建设项目的审批、核准、备案工作,强化政府投资项目管理,积极研究探索非政府投资项目管理的有效途径。

5、积极向上争取项目建设资金

创新工作方式、方法,加大向上跑项目工作的工作力度,争取上级更多的倾斜扶持。一是要主动服务业主。协调业主单位做好项目的前期工作,精心抓好申请补助项目的策划、包装,推动业主单位把各项前期工作做深做细,确实做到申报项目可行、材料齐全,内容丰富详实;二是要突出重大项目跟进:全力抓好红色旅游、以工代赈、易地扶贫搬迁、交通等重点项目资金的争取工作;同时做好新农村建设、水利、城市基础设施、旅游、社会事业等项目的争取工作。

6、做好计划生育、综治、禁毒、普法、“创卫”和“整脏治乱工作,继续开展“平安单位”、“无毒单位”的创建,落实行政执法责任制,加大机关内部管理力度,提升发改工作形象。

7、抓好单位内部管理,完善各类职责制度,内强素质,外树形象。

(二)完成“十一五”中期评估工作

对评估工作进行综合分析,完成我县“十一五”规划纲要中期评估报告,并按照党的十七大提出的全面建设小康社会目标新要求和省委加快发展黔北综合经济区的总体要求,围绕加快推进“三新一强”战略和“生态立县、工业强县、农业稳县、旅游活县”的新要求,提出规划需要调整和修订的内容及政策建议

(三)完善相关规划

完善相关规划做好以下工作:一是完善所缺的规划,如《习水县“十一五”服务业发展专项规划》、《桐梓河流域习水段水电开发规划》、《##县乡村旅游总体规划》等;二是力争让相关行业规划通过评审批复如《土城古镇保护规划》;三是力争让一部分重点规划进入省市规划。

(四)促进项目谋划机制建设,加强项目库建设

治安工作谋划范文第10篇

一、上半年工作完成情况

(一)及时编制计划,做好固定资产投资工作。年初,在对全市各镇、县直有关部门、经开区投资项目摸底调查的基础上,编制完成了全县2020年固定资产投资及大项目初步计划。本年固投计划数257.2亿元,全年增幅22%;本年新开亿元以上项目计划数122个,其中3亿元以上项目计划数30个,5亿元以上项目计划数12个,10亿元以上项目计划数4个。会同市统计局,按月召开全县固定资产投资形势分析会,加强对全市固定资产的运行监测,加强培训和计划指导工作;按季度摸排上半年固投大项目入库计划,逐月调度;对重点指标主载体单位强化现场督查、调度;及时通报重点指标完成情况,对存在的问题进行剖析,提出对应措施,及时报市委、市政府决策参考。1-5月份,全市完成固定资产投资82.4亿元,增长7.2%,高于市平均水平7.9个百分点,列4县(市)第3位。其中:5000万元以上项目增长10%,房地产开发企业增长5.1%。预计上半年完成固定资产投产108亿元,增长6%,力争8%。其中:5000万元以上项目增长14%以上、工业投资增长25%、技术改造投资增长20%,民间投资占比达到77%,同比提高1个百分点。

(二)认真整理汇总,做好重点项目编报工作。一是全面摸排2020年重点产业项目。经与各镇、开发区及招商局的的反复对接摸底,2020年全市共摸排重点调度产业项目125个,总投资510.5亿元,年度计划投资121.38亿元。其中:续建项目57个,年度计划投资79.11亿元;新开工项目45个,年度计划投资42.27亿元;储备项目23个,总投资222.47亿元;并对每个项目排出了分月推进计划,确保按计划有序推进。二是积极申报2020年省市重点产业项目。提前谋划、精心筛选,全面摸排出2020年续建、新开工和储备产业项目,并加强与上级发改委的沟通、衔接,积极准备基础材料,争取更多项目列入省“高大新专”计划。经过努力,2020年,我市列入省“高大新专”计划的重点项目75个,项目个数居全市第一,其中:续建项目50个,计划新开工项目19个,储备项目6个。项目总投资469.7亿元,本年计划投资112.9亿元,年度计划竣工项目24个。上报拟列入市重点项目建议计划项目共121个,项目总投资453.88亿元,2020年计划投资135.62亿元,其中:续建项目48个,新开工项目43个,储备项目30个。同时,积极争取比亚迪跨座式单轨钢结构产业基地项目列入市领导调度重大产业项目,项目总投资15亿元,年度计划投资5亿元。三是反复论证完成市本级政府投资计划编制。按照“保三大攻坚战、保重点民生项目、保续建项目完工”的原则,2020年全市共安排政府投资项目136个,总投资148.4亿元;年度计划投资61.26亿元,其中:续建项目40个,年度计划投资28.43亿元,市政府计划投资1.58亿元;新开工项目13个,年度计划投资10.93亿元,市政府计划投资2.29亿元;备选项目83个,年度计划投资21.89亿元。并对每个项目排出了年度时间节点,确保今年的政府投资计划有序推进。四是积极推进央企合作项目及省重点项目新增及谋划工作。上半年,全市央企合作项目完成投资22.5亿元;新增2020年省大新专项目库谋划项目12个,总投资约21.5亿元;入库谋划项目34个,总投资66.2亿元。

五是积极申报全省贯彻“六稳”集中开工重大项目。上半年,我市参加省集中开工的重大项目共14个,总投资46亿元。7月份集中开工活动将在我市举行,目前已摸排集中开工项目16个,总投资59.4亿元。六是扎实推进重点项目谋划工作。上半年,①围绕生态环保类谋划西河防洪治理工程(马口河治理工程)、花渡河防洪治理工程(环城河段治理工程)、城区雨污分流治理、环城河“活水”工程等重点项目10个,计划总投资27.46亿元;②围绕疫情防控、卫生健康、物资储备等,谋划市传染病医院、密切接触者隔离中心、市急救中心、市中医院高沟院区等重点项目18个,计划总投资28亿元;③编制纳入国家重大项目项目47个,总投资105.6亿元,拟争取中央投资40.2亿元。拟申报新增中央投资专项项目31个,总投资89.03亿元,拟申请中央投资33亿元。④编制拟申请2020年第二批专项债项目清单共10个,总投资25.53亿元,资金需求14.4亿元。⑤谋划新基建项目18个,总投资27.5亿元;谋划全面建成小康社会补短板重大项目29个,总投资34.56亿元;初步建立“十四五”谋划项目库,谋划项目307个,总投资1043亿元;谋划县城城镇化补短板强弱项项目76个,总投资87亿元。⑥编制2020年稳投资重点项目119个(不含房地产项目),计划总投资643亿元,年度计划投资96亿元。其中:续建项目38个,年度计划投资61亿元;新开工项目45个,年度计划投资35亿元;储备项目36个,总投资220亿元;谋划上报省“十四五”规划重大工程项目77个,总投资366亿元。

(三)提前谋划准备,积极做好项目争取工作。积极与上级对口部门沟通衔接,通过多汇报、多交流的方式联络感情,项目争取工作开展较为顺利。截止目前,纳入国家重大项目库拟争取新增中央投资项目12个,总投资30.9亿元,拟争取新增中央投资9.19亿元;上报2020年第一批棚户区改造和公租房配套基础设施中央预算资金需求项目9个,计划争取中央预算内投资0.79亿元,其中:保障性安居工程奖励项目4个,拟申请中央预算内投资6790万元;保障性安居老旧小区改造项目5个,拟申请中央预算内投资1190万元。已下达资金计划的项目5个,累计争取资金3965万元,分别是县公安局业务技术用房、县救灾物资储备库、市森林语*锦苑、市东悦府小区棚改安置房配套基础设施建设、市安纳小区改造项目配套基础设施建设、市春兰山庄改造项目配套基础设施建设。同时,对已下达计划的项目,督促项目单位抓紧完成前期手续,确保项目按期开工。

(四)加强项目复工复产及日常调度,推进项目建设提质增效。一是建立重点项目复工复产包保责任制。对续建和新开工重点产业项目市发改委成立了10个包保责任组,政府投资项目成立了3个包保责任组,分别由委负责人牵头负责,实行分单位、分项目的网格化管理,加快推进全市重点项目复工、复产或达产。截止6月底,省重点项目均已复工;重点产业项目除1个项目暂停投资外,均已复工;政府投资项目应复工项目42个,已复工38个,复工率90%。二是坚持重点项目县级领导包扶推进制,落实重大项目县政府与责任单位“双组长”制,按照重点项目“六项机制”、“四督四保”的要求,狠抓推进落实。按月对市政府投资项目、重点产业项目、省重点项目进行全方位调度。每月形成问题清单,及时通报,实行消帐式管理,并对问题项目进行现场调度,督促项目快投快建。市分管负责人也按期召开重点项目推进调度会,加强项目推进工作督导,着力解决重大困难与问题,全面推进项目建设。三是按月召开固投及大项目入库调度会,分析全市固定资产投资形势及大项目入库完成情况,及时下达月度指导计划,督促责任单位完成每月指定计划任务;按月通报固定资产投资等指标的完成情况,确保完成阶段目标任务及全年任务。四是加强争项目争资金前期工作指导。主动联系争项目责任单位,认真做好项目谋划、入库及项目申报材料的编报工作,密切配合相关市直部门,加快推进项目前期审批手续,确保申报项目和申报材料质量,做到有的放矢,提高项目申报的成功率。五是开展“项目建设提效年”活动。重点是确保省“高大新专”项目开工率、竣工率、投资完成率及转化率四项指标均达到100%;同时,努力推进波司登羽毛羽绒园中园项目、光隆水洗羽绒及制品项目开工建设;超翔光伏电缆项目、东隆羽绒深加工项目等项目竣工投产;比亚迪跨座式单轨钢结构产业基地、金世纪五星级酒店项目、楚江年产30万吨绿色智能制造高精高导铜基材料项目、温氏禽养一体化项目等加快建设。六是围绕疫情防控开展“四送一服”专项行动。拟定全市《包容普惠创新提升行动方案(送审稿)》;对2020年计划实施的132个政府投资项目及125个重点产业项目建立保责任制,明确项目责任单位、责任人及牵头市领导;强化重点企业及项目包保服务,建立全市“四送一服”联系包保重点企业及重点项目月走访制度,及时下发工作提示单,按月调度收集企业反馈的问题,压实包保责任人主体责任,帮助协调解决问题,并根据走访情况下发走访通报。

(五)加强制度建设,推进政府投资项目管理。一是贯彻落实《政府投资条例》,修订完善并出台了《市政府投资管理办法》,进一步规范政府投资项目管理。二是继续加强概算审查管理,上半年,共完成14个政府投资项目概算审查,上报总投资9.65亿元,核减1.06亿元,批复8.59亿元,核减率11%,有效地节减了政府投资,充分提高了政府性资金的使用效益。

(六)完成委领导和上级发改委以及两办交办的其他工作。一是完成《加强政府投资管理实现投资效益最大化》调

研报告初稿;二是完成市县委办、政府办《关于加强战略性、网络型基础设施等建设情况的汇报》、《市多举措加快重点项目建设》等约稿材料;三是完成《市抓项目稳投资增动能确保“六稳”、“六保”》供市宣传部作经验介绍宣传材料;四是完成县政协魏先荣委员《关于加快实施S319(G347)通江大道市政化拓宽改造工程项目的建议》议案的回复;五是按市央企办要求,及时梳理上报全县央企合作开展情况;七是按月汇总并及时向市委办报送党委书记“抓项目、稳投资、增动能”项目汇报材料;八是积极做好巡视整改相关工作。一是积极配合市巡查办巡视工作需要,及时提供相关单位历年实施的政府投资项目。九是按月开展政策研究。围绕政策要点、争取政策支持和落实重大改革的结合点、项目支撑情况及工作建议,形成政策研究送阅材料,供市委、市政府决策参考。

二、下半年工作安排

(一)进一步加强项目管理。一是继续加快政府遗留问题的解决。督促建设单位尽快对项目进行审查,尽快报送。二是继续实行重点项目领导包扶推进机制,加快推进重点项目建设。三是严格执行重点项目月报制度和督查制度,及时通报重点项目进展情况,分析存在的问题,提出建议对策,帮助协调加快建设进度,确保完成目标任务。四是扎实推进省重点项目开竣工工作。确保开工率、竣工率两项重点指标在下半年能达到序时进度。加快推进“项目提效年”重点项目,确保项目按期开工、竣工及快速推进。五是针对已下达资金的项目,督促项目单位抓紧完善开工条件,尽快开工建设,尽早形成实物工程量。按月完成网上调度工作,并定期督查,及时掌握进展情况,

(二)继续做好项目争取工作。一是加强与省市发改委沟通衔接,督促住建局抓紧完善未申报的老旧小区项目前期手续,做好后期申报准备工作;督促住建局、水司、城管局等单位完善新增中央投资项目申报材料。二是对各类已谋划的重点项目,进一步摸排明年拟争取资金项目,督促项目单位做好前期工作。

(三)继续做好固定资产投资及大项目日常调度工作。

治安工作谋划范文第11篇

同志们:

年内时间所剩不多,决战阶段就在眼前。市委、市政府在这个关键时点召开会议:一是再总结,总结出更足的发展信心;二是再分析,分析出更深的清醒认识;三是再冲刺,冲刺出更好的年度业绩;四是再谋划,谋划出更清晰的明年乃至今后的发展思路。总而言之,就是加劲、加压、加油,就是冲刺、决战、决胜,为完成年目标、谋求新发展造势鼓劲!

这个会议开得很好。国权、以学同志会前牵头做了认真谋划,刚才国权同志又作了很好的讲话,部门和区县的发言也不错,听后很受鼓舞、很受启发。下面,我讲四点意见:

一、辩证分析和把握前三季度政治经济发展形势

今年以来,我们在省委、省政府的坚强领导下,以深入学习实践科学发展观活动为动力,紧紧围绕建设现代国际旅游城市,强力推进“十大工程”和“四区”建设,认真落实保增长、保民生、保稳定的重大任务,全市呈现出思想理念更加科学、前进路径更加明晰、用力方向更加准确、工作重点更加突出、增长势头更加可喜、崛起基础更加扎实、发展后劲更加充足、城乡社会更加和谐的良好局面。就前三季度的经济运行来看,主要指标同比增长、重点指标环比回升、部分指标横比靠前、多数指标纵比加快。总的来看,前三季度的发展态势平稳较快,通过努力完成全年目标任务大有希望。就前三季度社会政治形势来看,社会政治大局保持稳定,特别是新中国成立60周年大庆及黄金周工作顺利圆满,社会治安、安全生产和形势平稳,全市上下一派欣欣向荣的发展景象。

成绩不讲不要紧,差距不明不得了。我多次说过,承认差距不是耻辱,而是有力量的表现;改正不足不是无能,而是有水平的表现!就当前而言,至少有四个方面需要我们进一步去认清、去关注、去抓紧改进:一是全市经济形势总体向好,但回升力道还不够强劲,有些指标完全可以增长更快一些;二是重点指标增速全省靠前,但也有不少指标省内位次不够理想;三是多数指标完成情况好于预期,但也有一些工作留有欠账;四是全市上下干事氛围浓厚,但有些地方、有些部门、有些干部也存在盲目乐观、放松泄气、精力分散、作风不实、状态滑坡等不良倾向。需要强调的是,只要干劲充足,指标暂时落后还可以再上去;如果士气低落,指标即使领先也难以可持续。指标一时落后不可怕,精神滑坡才更可怕!

二、全力完成或超额完成年度目标任务

现在距年底还有72天。这72天,是全年的收官阶段,是工作的冲刺阶段,是成效的展示阶段,是发展的收获阶段,是明年的奠基阶段。我们要进一步增强责任感和紧迫感,大干七十天、冲刺年目标、再掀新高潮,并为来年和今后更长时间的大发展打好基础。

第一,继续扩大项目投资。投资是建设现代国际旅游城市的重中之重,是今年加快经济发展的要中之要,是推进后两个月工作的急中之急。要着力抓好规划、项目、招商、融资、机制“五位一体”,力争今年完成全社会固定资产投资350亿,四季度要争取再完成100亿。现在投资确实还有待加快、加力、加劲,要每周进行分析、调度、督查,做到快速、健康、真实。在续建推进一批上,加大对306个续建项目的调度服务,确保年投资超过130亿元;在开工新建一批上,加快推进45个未开工项目的开工,重点要全力配合三条高铁的年内开工;在竣工投产一批上,全年竣工投产项目要达到100个以上,尤其是后两个月要抓紧;在对接争取一批上,抓住四季度的有利时机,进一步加强对上争取,尤其是重点国债项目要盯住不放;在招商跟进一批上,强化前段时间赴港、赴台、赴深经贸活动的跟进落实,争取一批新项目签约落地。这里,我重点讲一下央企对接工作。截止目前,全省签约项目219个、项目总投资5158.59亿元、占计划的172%,其中我市签约7个、金额172亿元、占任务的142.5%,低于全省平均水平。加强与央企合作,省里有要求、有部署,我们有需要、有优势,黄山与央企可谓郎才对女貌、靓女配帅哥。这个机遇过去未有、现在也难得,我们与央企理应对接更紧、签约更多、项目更大、合作更好、从而对全省的贡献更突出!当前,一方面,要继续加大对接,签约多多益善;另一方面,也是更重要的,就是要提高项目质量和成功率,对接一批牵动性强的大项目,同时加快已签项目落地步伐。

第二,切实抓好财税金融。财税金融工作事关增长、事关投入、事关民生、事关稳定,必须进一步抓紧抓好。就财税工作而言,按照市委四届九次全会提出的“今年财政收入力争超30亿元”的目标,四季度要再完成7个亿;就金融工作而言,积极抢抓国家实施适度宽松货币政策机遇,加强金融机构发展和上市公司培育,鼓励金融机构进一步向上争取信贷规模,抓好银企对接会成果落实,推进新增贷款超常规增长,全年新增贷款确保60亿元,力争80亿元。

第三,积极开发冬季旅游。我们每年都在抓冬游,但目前抓冬游的认识、力度和效果仍然欠缺。能否尽快炒热黄山冬游,是对我们理念、智慧和能力的考验。要围绕“提热人气、提高效益、提升品牌”,在对外宣传上出招、产品包装上出新、营销活动上出彩、促销手段上出奇,做到主题引导、特色互补,串点成线、连线成面,形成卖点、赢得市场。尤其是对于黄山风景区,冬游具有平衡旅游市场和提高接待效益的双重作用,更要抓紧时机做好冬游文章,通过几年持续不断的努力,推出“黄山冬雪”新卖点,确保冬游有个“好收成”。此外,对《徽韵》这样的新旅游产品,政府要进一步予以扶持,帮助其进一步拓展市场。

第四,努力加快工业发展。工业是黄山加快发展的强大引擎,是平稳较快增长的重要支撑。下一步,重点要针对工业投资低于全省30个百分点、同比回落44.8个百分点的差距,千方百计扩大工业投资,千方百计抓好重大工业项目招商,千方百计培育新的增长点。最大的工业增长点就是园区,园区要作为“一把手”工程,各级一把手要亲自抓、具体抓,加快改变黄山工业不强的现状。现在我们的财政很大程度上靠房地产投资等支撑,但今后这方面的空间将逐步缩小,而财政刚性增长、刚性支出不会变,所以必须加快做大做强工业,提升工业对财政的贡献。

第五,重视做好农村工作。农业农村工作是建设现代国际旅游城市的重要基础。今年农业生产总体上风调雨顺,主要农产品喜获丰收,但销售价格一度有所波动,对部分农民增收可能有所影响。要进一步增强责任感,把农村各项工作抓得更细、把农民增收抓得更实、把“八个一批”抓得更快、把农村建设项目抓得更紧、把各项强农惠农政策落实得更好。

第六,扎实推进民生工程。保民生是保发展的动力,也是保稳定的条件,其关键就是要带着责任、充满感情、发挥智慧全力抓好民生工程。目前30项民生工作进展总体顺利,主要的问题是个别工程类项目全省排名不够理想,部分项目内业资料等基础工作不够完善,有的实施程序不够规范。要进一步加强组织领导、强化补缺补差、突出规范建设、搞好资金保障、科学协调调度、严格督促检查、重视舆论宣传,确保民生工程继续走在全省前列。

三、超前研究并科学谋划明年及“十二五”发展

不谋全局者不足以谋一域,不谋万世者不足以谋一时;凡事预则立,不预则废。具备战略眼光、善于超前谋划,是领导者的必备素质和重要职责,是推进工作的必要前提和重要基础。眼下正值两个年度的承启时段,我们一定要把冲刺与谋划统筹起来,在抓好年内重点工作的同时,结合学习实践活动和贯彻十七届四中全会精神,积极开展调研、务虚和谋划活动。

明年是一个及其重要而特殊的年份。特殊之一,明年是两个五年发展规划的更替之年。作为“十一五”规划的最后一年、“十二五”规划的谋划之年,明年既要推进好当年的发展,还要谋划好“十二五”的发展,任务、要求和责任都不一样,这些都需要我们更加认真对待。特殊之二,明年是应对国际金融危机的关键之年。现在国际国内经济呈现向好势头,但不稳定、不确定因素依然存在。世界银行行长佐利克近日说,金融危机急剧恶化势头已经减弱,但宣布胜利为时尚早,2009年是“困难的一年”,2010年则是全球经济“高度不确定性的一年”。专家预计明年我国经济仍维持8%左右增长,但具体形势还是存在变数,宏观政策也可能有所调整,这些都需要我们更加认真分析。特殊之三,明年是加快黄山发展的突破之年。随着现代国际旅游城市的加快建设,明年三条高铁将全面开工,“十大工程”、“四区”建设和“四大体系”构建都将进入新阶段,如何更好更快的予以推进,这些都需要我们更加认真谋划。

第一,进一步明确总体要求。总的考虑,要突出“三个不动摇”:一是贯彻中央精神不动摇,重点是以科学发展观为统领,全面贯彻十七届四中全会精神以及中央各项方针、政策和决策;二是落实省里要求不动摇,重点是按照金山书记最近提出的“推进徽州旅游、发展低碳经济、打造无烟工业、做强绿色产品”和三运省长提出的“矜持不等待、快速不盲目、美名不虚名”的要求,把省委、省政府的决策部署融入到我们的工作中去;三是坚持既定思路不动摇,重点是以十二条科学发展理念为指导,加快实施“三级设计体系”,加速推进黄山崛起进程。

第二,进一步理清发展路径。按照“三个不动摇”的总要求,今后的发展拟从四个路径展开:一是抓特色,强优势。我们最大的特色就是优美山水、灿烂文化、绝佳生态,就是黄山、太平湖、新安江、古城古镇古街、黄山名茶等人无我有的绝品,要加大力度将其打造成精品甚至经典。这是我们的城市魅力所在、发展亮点所在、崛起潜力所在,更是内在价值和核心竞争力所在。而且,发展这些不仅不容易与别人形成同构和竞争,而且还会随着别人的发展而更好的发展。大城市和工业文明发展越迅速,我们这些东西的内在价值就越彰显、升值就越快。二是抓关键,硬支撑。抓好规划、重大基础设施、园区经济、优势产业等重点工作。这些东西,与发达地区比也许不占优势,但对提升我们的综合经济综合实力不可或缺。三是抓民生,促和谐。抓好就业、社保、医改等民生民计,确保社会和谐稳定。四是抓基础,上台阶。包括思想基础、干部基础、社会基础、农村工作和社区建设等。

第三,进一步突出工作重点。要求明确、路径选准之后,关键要谋划具体支撑、具体抓手、具体项目,不能华而不实、浮在表面。初步考虑,第一类是主要抓手:1、十七届四中全会的学习贯彻;2、巩固和深化学习实践活动成果;3、加快皖南国际旅游文化示范区建设;4、努力完成国家服务业综合改革试点城市争创;5、深化机构改革;6、争取实施新安江流域生态补偿机制;7、积极对接世博会,参与泛长三角区域发展分工;8、继续实施民生工程;9、加快企业上市步伐;10、推进市直企业改革;11、推进县域经济发展和扩权强镇工作;12、抓好新农村建设“八个一批”;13、深化医疗卫生体制改革;14、深化林权制度改革。15、做好“十二五”规划编制。第二类是重点项目:1、强力推进工业园区建设;2、服务三条高铁建设;3、加快高速公路建设和谋划;4、机场改造;5、中心城区建设;6、古城、古镇、古街保护与开发;7、壮大茶产业;8、实施“百村千幢”古民居保护利用工程;9、黄山职业技术学院建设;10、黄山风景区代步工具等基础设施建设;11、加快新安江流域综合开发;12、加快太平湖开发;13、央企对接及项目跟踪落实;14、文化长廊建设;15、现有在建的一些亿元项目推进,等等。这些工作谋划还是初步的、还不太全,希望各级各部门都来开动脑筋、精心考虑。已经成立的几个项目谋划小组要抓紧工作,争取更多的项目拿得出、对得准、列得上。

四、合理安排并统筹抓好其他工作

年内各项工作任务繁重繁杂、交织交汇。各级各部门特别是主要领导,要善于运用统筹兼顾的科学方法,合理安排、弹好钢琴,确保各项工作齐头并进。要扎实抓好十七届四中全会精神的学习贯彻;要深入开展学习实践活动,继续抓好第二批活动的整改落实,精心组织好第三批活动,认真落实“五个更加注重”要求,确保取得显著的实践成果;要高度重视森林防火,牢牢抓住责任落实、全力预防和高效扑救三个环节,进一步加强组织领导、严格火源管理、抓好应急应对、强化宣传教育、构筑群防格局、从严督促检查、落实责任追究,确保森林防火安全和林区和谐稳定;要积极稳妥推进机构改革;要精心安排“两节”工作,安排好“两节”慰问,继续抓好“七保”等民生民计,进一步厉行节约;要切实维护社会稳定,根据岁末年初的时段特点,认真梳理并抓好维稳重点,确保社会政治大局稳定和谐。

路线方针确定以后,干部就是决定因素;任务要求明确以后,干部精神状态和作风就至关重要。好的精神状态和工作作风,是事业成功的保证。现在,我市干部的精神状态和作风总体是好的,但确实有一些同志心思不在工作上、工作不在状态上,特别是少数一把手的状态不佳,对市里的一些决策部署落实不力、跟进不够、力度不大,造成一些工作在落实声中落空。好的精神状态和工作作风,与干部内在的素质、觉悟和能力有关,但外部的良好机制、制度和氛围也很重要。当前,一要强化目标管理。结合第二批学习实践活动,我们已经建立“七个凡是”目标管理机制,并形成广泛共识。市纪委、组织部要及时跟进,加强对“七个凡是”落实情况的监督检查。年底的市委全会上,要就此作专门报告。二要强化竞争机制。从今年开始,每年举办一次经济社会发展综合观摩活动,让各地来一次大展示、让工作来一次大检验、让成效来一次大PK。观摩活动是推进争先进位的发动机,是激发比学赶超的动力源,是交流展示的新平台,要通过观摩活动看出一身汗、比出一身劲。三要强化科学民主决策。特别是涉及重大事项、重大项目等,一定要坚持民主集中制,建立、完善并严格执行民主决策制度。四要强化团结和谐氛围。继续抓好政治生态建设,认真总结好的做法和经验,并形成制度和

治安工作谋划范文第12篇

一、重要意义

(一)做好项目谋划工作,是保持全县经济持续、快速、稳定增长的迫切需要。近年来,全县高度重视项目谋划推进工作,固定资产投资迅猛增长,为县域经济社会又好又快发展做出了重要贡献。今年是“十一五”收官之年,抓好今年的项目谋划工作,既是全面超额完成“十一五”经济社会主要目标的内在要求,也是为“十二五”开局之年打好基础的必要举措。

(二)做好项目谋划工作,是化政策机遇为发展动力的必要手段。目前,我县恰逢皖江城市带承接产业转移示范区、经济圈、合淮同城化、合芜蚌自主创新综合配套改革试验区等多种利好政策叠加的良好发展机遇期,政策效果的实现要通过一个个项目的实施来完成,只有通过项目谋划,才能把多种利好政策转化为我县的发展动力。

(三)做好项目谋划工作,是加快产业集群壮大的重要途径。经过几年来的发展,我县初步形成了汽车配件、食品加工、新型建材、电力电器、机械制造等支柱产业,但只有汽车配件产业被省里认定为产业集群,其他产业因集中度较低,规模效应小,在区域竞争中优势不明显,需要相对集中地谋划一批大项目、好项目,增强产业集中度,才能形成多个产业集群,扩大我县产业吸引力。

(四)做好项目谋划工作,是对上争取资金和对外招商引资的基本要求。项目是投资的载体,谋划出一批符合国家产业政策和资金投向、延伸自身产业链条、完善基础设施配套、适合承接产业转移的项目,既有利于争取国家、省市政策扶持,又有利于招商引资,调优产业结构,创优发展环境,壮大经济总量,支撑我县经济社会又好又快发展。

二、重点内容

(一)基础设施方面。一是园区和城镇基础设施项目。双凤开发区、北城核心区和各乡镇工业聚集区要以完善、提升工业区和城镇功能为重点,谋划一批路网、供排水、治污等相关配套项目。二是交通基础设施项目。围绕高速公路和新桥机场连接线、合淮快速通道、县乡村路网完善等方面进行谋划。三是水利基础设施项目。谋划一批以病险水库除险加固、灌区配套为重点的项目。

(二)工业方面。在谋划一批改造升级现有产业项目的同时,积极谋划一批科技含量高、附加值高、产业链长的新兴工业项目。一是以汽配产业为基础,谋划一批汽配及关联产业项目,逐步向整车生产项目发展,打造“汽配城”。二是以托管区八代线项目为契机,谋划一批上下游关联产业项目,打造光电显示产业基地。三是继续谋划一批新型建材、食品加工、家电、服装纺织、机械制造等项目,壮大传统优势产业。四是积极谋划一批电子信息、新材料、生物医药、节能环保等战略性新兴产业,提升产业层次。五是谋划一批铝电煤一体化、铝深加工、煤化工、电线电缆等项目,加快“()新型重工业基地”建设以及吴山等工业聚集区的发展。六是以双凤拓展区为切入点,以高新技术产业为重点,打造全县承接产业转移示范基地。

(三)农业产业化项目。依托、淮南两市,谋划城市蔬菜供应基地项目,以“双20”为目标,扩大草莓、树莓、马铃薯、南冬瓜等特色农业种植面积,促进特色农业规模化,规模农业品牌化。谋划特色农产品加工项目,促进农业产业化的发展。

(四)现代服务业项目。依托、淮南两市和新桥机场、高速公路等便捷的区位交通优势,谋划一批物流中心、专业批发交易市场、现代餐饮服务业等三产项目和总部经济项目。围绕鸟岛、“一山五湖”等重点内容,谋划一批休闲旅游、观光旅游等旅游资源开发与利用项目,打造北部生态旅游休闲基地。依托丰富的科教资源优势,加强与科研院所的联系与合作,争取把打造成及周边地区科技成果转化基地。

(五)城镇改造项目。、、等有条件的乡镇,可以结合旧城改造工作的推进,谋划一批城镇改造项目。

(六)民生项目。围绕教育、卫生、农村饮水安全、农村沼气建设工程等民生类项目做好谋划,加强民生工程项目的储备,实现民生工程的滚动发展,逐步提高民生保障水平。

(七)其他项目。一是继续谋划一批土地整理项目,加快项目建设用地的置换。二是加快垃圾和污水处理设施等环境治理等项目的谋划。三是做好长江淮河流域水源保护、水利工程、绿色生态环境保护等方面项目的谋划。

三、主要措施

(一)加强领导,成立组织机构。县政府成立全县项目谋划工作领导小组(另行发文),统一指导协调全县项目谋划工作的推进。各乡镇区和县直各单位也要成立相应机制,确定专人分管,选拔精干力量具体推进本单位项目谋划工作,并报县发改委备案,便于日常工作联系。县领导小组定期调度和听取责任单位项目谋划工作的开展情况,定期通报项目谋划工作进度。

(二)建立机制,强化业务培训。根据各乡镇区的发展潜力、发展需要以及县直有关单位的职能,县政府下达年度项目谋划工作指导目标(另行发文),确保每年储备一定数量的项目源,保持项目谋划一批、储备一批、报批一批、洽谈一批、建设一批、竣工一批的梯次推进格局。同时,将项目谋划任务的完成情况纳入年度目标考核和绩效考核内容,严格落实奖惩。加强对各单位项目谋划工作人员的业务培训,建立一支精干的项目谋划队伍,进一步提升项目谋划的质量和水平。

治安工作谋划范文第13篇

一、新定位、新矛盾、新形势

(一)新定位。

经过30多年发展,深圳从一个仅有3万多人口、两三条小街的边陲小镇,发展成为一座拥有2千多万人口、GDP总量全国第四的现代化都市。作为改革开放前沿城市,深圳道路交通管理工作一直走在全国前列。下一步,深圳交警将更加注重学习借鉴国内外先进经验,构建现代警务新模式,不断提升城市交通治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,在新时代走在前列,在新征程勇当尖兵。

(二)新矛盾。

一是原特区内外交通管理水平差距依然很大,特区交通一体化路程还比较长。二是虽然深圳市重大事故的风险在下降,但是发生较大事故的风险依然很大。深圳市预防交通事故仍是交警单打独斗多,部门互动少,企业主体责任落实少,相关部门对相关企业的主体责任追究更少。对重点车辆的监管未形成从单位,到车辆,再到驾驶人全封闭的闭环监管。三是治堵、疏堵的压力依然很大。虽然深圳市治理拥堵以交委为主、交警为辅,但交警努力的空间仍很大。四是队伍老化,营房缺失、陈旧等问题比较突出。

(三)新形势。

一是人民群众对交通管理的要求越来越高。一方面,互联网等社会信息化手段不断发展,舆论、媒体、社会监督的力度进一步加大,对交管部门的执法活动提出了新的更高标准;另一方面,就业机构和社会阶层结构、社会组织形态发生了新变化,人员流动性大大增强,越来越多的“单位人”变成了“社会人”,改革交管部门传统的管理模式和手段已势在必行、迫在眉睫。二是新型出行方式的出现带来新挑战。自共享单车2016年10月进入深圳至今,投放规模已超过80万辆,注册用户已超过千万,其违规停放、违规骑行、盗窃私占、涉自行车事故不断攀升等问题日益凸显。滴滴、神州等网约车快速发展,共享汽车进入深圳,给城市道路交通管理带来了新的挑战。三是交通安全管理工作压力日益加大。群众购车、办证的势头日益迅猛,公安交通管理工作任务更加繁重;城市交通基础设施薄弱,规划不合理,道路没有形成网络,交通安全管理“社会化”程度不高,广大交通参与者的安全意识不强,与现代交通要求存在较大差距。四是规范执法压力很大。少数民警和辅警在执法执勤过程中,不能以法言法语解释和解答市民的咨询和质疑,引起交通违法者的抵触情绪,甚至引发负面舆情。

二、新目标、新举措

新时代深圳交通管理工作的新目标是以人民群众对美好交通生活的向往为奋斗目标,锐意改革,力争到2020年时实现深圳市道路交通管理工作成为全国最法制、最安全、最文明、最智慧、最绿色的城市之一,为群众提供更有质量、更有成色的交通管理服务,力争深圳交警成为全国交警中最担当、最为民、最活力、最干净的队伍之一。

(一)通过学习精神谋发展。

把学习精神作为当前首要的政治任务和政治责任,以加强党的能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动党组织、全体党员积极性、主动性、创造性为着力点,全面推进党的政治、思想、组织、作风和纪律建设。如在微信、云终端等相关报告学习信息等内容,进一步组织发动全警掀起学用云终端热潮,将云终端作为一线民警的工作平台,切实为民警减负。

(二)通过改革创新谋发展。

通过顶层规划、平台搭建、开放生态等方面的探索,对城市交通基因进行测序,打造最强大的城市交通大脑;以物联网、云计算、大数据、移动互联网、人工智能等新一代信息技术为支撑,聚焦城市道路交通管控、便民惠民服务等核心业务,打造统一开放的交通云平台,营造智慧交通的共建共享生态,构建全世界最优秀的智能交通体系;加快推进“视频三期”等重点工程项目建设,完善高、快速路交通监控设施,加强重点安全隐患区域的治理整顿,培育交通科技示范路(区),力求达到道路通行条件明显改善、交通秩序明显好转、交通事故明显降低的效果。

(三)通过综合整治降事故谋发展。

一是推动健全完善政府主导的城市交通综合协调机制,形成协同共治的城市交通安全管理格局;开展重点交通违法整治,充分利用平台狠抓营运车等重点车辆管理。二是依靠党委政府强力开展交通安全宣传,推动交通安全宣传社会化;推动交通安全协同共治,形成长效机制和良性循环。三是最广泛地发动其他警种力量参与道路交通管理,避免交警在交通管理工作上的单打独斗。四是建立交通综合治理属地责任制,推动相关部门各司其职、各负其责,统筹规划、建设、管理环节,推动城市交通从“末端管理”向“前端治理”延伸。五是主动参与城市规划和交通规划的制修订,加快城市路网建设,推动改善交通出行结构,积极配合相关部门落实好公共交通优先发展政策。

(四)通过实现均衡谋发展。

积极推进原特区内外交通设施一体化建设,为市民提供安全、有序的道路出行环境。提升队伍建设和执法管理软实力,积极提升营房基础设施建设及修缮、加强执法基础设施建设,为民警提供良好执法环境。同时,加快执法标准体系建设,统一执法标准,规范执法行为,多措并举实现交通管理的更高质量、更可持续发展。

(五)通过服务群众谋发展。

一是坚持惠民原则,最大限度向群众释放公安改革红利,深入推进“放管服”改革,建立运行高效、覆盖全面的民生警务服务平台,加大“一体机”建设和推广力度。二是推进社会化服务网点,推进全面下放车管分所,推进车驾管服务进驻区、街道两级办事大厅、商业中心物业管理服务大厅,打造“小半径”的车驾管服务。三是提升办事窗口服务、网上办理能力、24小时自助服务,实现群众对交管工作满意度的进一步提升。

(六)通过规范执法谋发展。

一是狠抓执法规范化,明确交警言、交警行,树立交警执法良好形象。二是加快推进交警执法证据标准化建设,借助科技手段全面实现交警执法规范智能化。三是加快建立执法管理中心,通过有效整合执法岗位,提高办案效率,监管各执法环节,实现交警规范执法。四是推动执法办案中心成为“资源整合、全程监管、合成作战”的“一站式”中心和线下执法办案的闭环,提升办案效率、质量和规范化执法水平。

治安工作谋划范文第14篇

一、2012年工作创新特色

一年来,全局广大干部职工坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党十七大和十七届四中全会精神,紧紧围绕创建宜居城市、推进六大产业的工作目标,解放思想求突破,科学发展促赶超,圆满完成了各项工作任务。城市化率提高1.8个百分点,达40%;城市建设投入27.5亿元,增长10%;建筑业总产值达43亿元,增长13.76%;村镇建设25.5亿元,增长10.87%;建筑业上缴税收8.0亿元,增长49.81%,其中中心城1.6813亿元,增长59.2%。

总结去年的工作,主要有以下13个方面的创新和特色:1、率先在全国出台《规划管理“十公开”、“十不批”和“十不验”规定》,有力地加强城市规划管理,提升了规划执行力;2、率先在全省开展了工程建设领域突出问题专项治理活动,并取得了初步成效,《中国建设报》9月26日头版头条、《日报》11月15日头版分别以《大力整治工程建设领域突出问题》和《用制度治理工程建设领域“腐败源”》为题,对我局开展专项治理工作的经验作法予以报道;3、率先在市直部门制定了《确保“四项零增长”实施办法》及《确保“四项零增长”十项措施》,确保接待经费、办公经费、旅差经费、车辆开支零增长;4、率先在全省实行了建设工程招标网上报名和计算机辅助评标,有力防范了违标串标等现象;5、率先在全省建设系统和市直部门邀请外国专家来宜指导工作,借鉴了经验,拓宽了视野;6、启动了中心城区功能最重要、投资规模最大、涉及面最广、拆迁工作最难的市政设施——明月立交桥工程建设,将有力拉动城南片区的快速发展;7、出色完成了“月、中华情”央视秋晚的舞台搭建任务,向全世界呈现了一轮美轮美奂的月;8、撤消原规划咨询委员会,成立规划审查委员会,建立专家库,实行项目回避制,提高了规划审查的公正性和时效性;9、组织了完善城市功能设施调研,找准了差距,提出了意见和建议,为创建宜居城市提供了科学依据;10、出台了《关于加快建筑业持续健康发展若干意见》,为做强做大建筑业奠定了坚实基础;11、出台了《实施改进干部作风“三四五”工程》,加强了干部队伍建设,提高了办事效率;12、实行了“事前申报、事中争创、全程监督、年终评选”的建设工程评优、单位(科室)、个人评优评先办法,确保了评优评先工作的公平公正;13、在全局推行了快乐工作“十个一点”,营造了和谐快乐、高效创新的工作氛围。

这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是市人大常委会、市政协大力关心的结果,是全系统广大干部职工克难攻坚、团结拼搏的结果。一花独放不是春,百花齐放春满园。一年来,在围绕目标谋发展、促赶超的过程中,大家你追我赶、争先创优的氛围日渐浓厚,除了刚才表彰的先进集体和个人外,其他科室(单位)和个人也作了大量的工作,付出了辛勤的劳动。如城建科精心组织、多方协调,圆满完成了中心城总体规划修编和市域城镇体系规划的编制工作;建管科克服人手少、任务重等诸多困难,高效完成了建筑企业资质申报和诚信平台建设等任务;机关党委工作开展得有声有色,形式多样,凝聚了人心,提升了士气;规划展示馆全年接待来宜考察投资商30多批、500余人,展示了的良好形象等等,这里就不再一一列举。希望大家要继续保持和发扬这种比业绩、比奉献、比创新的工作精神,以高度的责任感、紧迫的使命感去贯彻落实好今后的各项工作部署。

二、今后工作要求

2011年是极不平凡的一年。面对金融危机的强大冲击,局党组早谋划、早部署,多次召开不同层面的会议,积极提建议、出点子,为市委、市政府当好参谋、做好助手,有效化解了金融危机的不利影响,结出了丰硕成果,各项指标均保持了两位数增长,为财政增收作出了重要贡献。2012年,经济发展步入了后危机时代,规划建设事业机遇与挑战同在,动力与困难并行。全国、全省经济工作会议都把加快推进城镇化提到了前所未有的战略高度,把它作为扩内需、调结构的重要抓手,作为保持经济平稳较快发展的重要引擎。刚刚结束的全省推进新型城镇化和城市建设现场工作会,可以说是我省城镇化和城市建设工作一次具有重要里程碑式的会议,对全省城镇化的发展目标、发展思路和工作举措都提出了明确的要求。我局已代市委、市政府草拟了《关于加快推进全市城镇建设的实施意见》和《中心城区城市建设三年大会战实施方案》两个文件。大年初八、初九两天,市委、市政府就将召开全市城镇建设工作会议,进行动员和部署,在全市掀起新一轮城镇建设的高潮,力争通过三年城镇建设大会战,使全市城镇面貌一年一小变、三年大变样。应该说,城乡规划建设工作进入了快速发展的黄金期。如何找准定位、演好角色,实现更大的作为,是摆在我们每个干部职工面前的一道难题。另外,工程建设领域突出问题专项治理活动也已进入第二个年头,突出隐患排查、深刻剖析根源、惩处违法建设、强化监管责任的工作任务也非常艰巨。做好这些工作,实现赶超发展的目标,需要我们拒平庸、强素质、硬作风、优服务,创造性地开展工作。为此,我提出以下几点要求,概括起来,就是要“提升三种能力”:

一、提升科学谋划的能力。“不谋万世者,不足谋一时;不谋全局者,不足谋一域”。古往今来,多少经典的战役、多少成功的企业,无一不是运筹帷幄、统筹谋划的结果。去年年初我们开展的完善城市功能设施调研和工程建设领域突出问题专项治理,都是谋划在前、行动在前,均取得了明显的成效。思想的先进是最本质的先进、观念的落后是最根本的落后。思想慢一拍,行动至少慢两拍。目前,我市的城镇化率比全省低2.6个百分点,比全国低7个多百分点,要赶上,就要敢谋;要赶超,更要善谋。谋要谋得实在,谋得科学。时下,有一种被群众称之为“三拍”的干部,决策拍脑袋、保证拍胸脯、遇事拍屁股。既不了解上情,又摸不准下情。像这样的干部,谋也是瞎谋,带来的结果就是瞎折腾。

谋要善于借势,顺势而谋。“善弈者谋势,不善弈者谋子”,讲的是下棋之道,其实是工作之道。要善于对国家的宏观政策和行业发展方向,进行分析、思考、把握,以此确定正确的工作思路,拿出加快推进城镇化、推动各项工作发展的良策。现在,最紧要的是谋划好“三年城镇建设大会战”,以城镇面貌的改善、城镇功能的增强,推动全市经济社会赶超发展。谋要博采众长,借鉴而谋。闭门造车是造不出好车的,他山之石,可以攻玉。每个单位、每个部门,都有其值得学习和借鉴的特色。借鉴得好,就可以使我们的工作少走弯路,快速超越。个人的才智有限,群众的智慧无穷。这就要求我们要有虚怀若谷的胸襟、善纳群言的度量、不耻下问的诚意,诚恳吸纳群众的意见。城市规划建设,虽说是众说纷纭、众口难调,但只要我们坚持开门搞规划、集思谋建设,还是能达到很好的效果。谋要齐心协力,合力而谋。众人拾柴火焰高,众人划桨开大船。就拿我们局来说,光靠我们几个班子成员,就算谋了,也可能谋得不全面、不深入、不系统,因此需要充分发挥在座各位的聪明才智。你们在一线工作,问题看得准,情况更熟悉,最有发言权,谋起来也就能更加有的放矢。希望大家多动脑、勤思考、善总结,多提宝贵意见,多出金点子,使我们的谋,真正谋得实在、谋出成效。

二、提升高效执行的能力。执行力是一种贯彻战略意图、完成预定目标的操作能力。通俗的讲,也就是实干的能力。没有执行力,再好的政策、再完善的制度都会变成空中楼阁、海市蜃楼。我们规划建设部门是政府的重要职能部门,更是具体的执行部门。我们取得的每一项成绩,都是真抓实干的结果;存在的一些不足,也是执行不力的后果。面对千帆竞发、百舸争流的发展态势,没有执行力,就会落后掉队,部门就会被边缘化,个人就会被埋没化。因此,我们要把执行作为一种崇高来追求、作为一种纪律来要求、作为一种习惯来培养,让实干成为干部最硬的功夫,一个环节一个环节紧抓不放、一个步骤一个步骤盯住落实、一个项目一个项目实现突破。

执行力既是一个干部素质的综合检验,更是一个部门形象的具体体现。应该说,我们的干部总体上都是高素质的干部,但在执行力方面,还存在这样那样的问题。从实际工作来看,有的办具体事、解决具体问题的能力比较好,但在大的发展思路中,找不到、找不准自己的角色和位置;有的干事创业的激情不足,只求过得去、不求过得硬,满足于当“太平官”;有的安于现状,坐而论道,醒得早,起得迟,缺少冲劲、强劲;有的好做表面文章,部署工作轰轰烈烈,抓落实虎头蛇尾;有的服务意识差,群众跑来跑去、领导批来批去、科室(单位)转来转去,问题最后还是从哪里来到哪里去。这些问题都是制约和妨碍我们提升执行力的绊脚石。执行贵在行,那就是要有实实在在的行动。即将实施的“三年城镇建设大会战”,给我们提供了充分发挥聪明才智的平台,提供了努力干事创业、实现自我价值的舞台。我们不但要参与,更要扮演好重要角色;不但要做好服务,更要全力推进,做到“踏石留印、抓铁有痕”。执行贵在快,那就是要抢抓机遇。机遇对每个人都是公平的,稍纵即逝,你不抓,就被别人抓走了。因此,面对机遇,我们要拿出敢抢敢拼的勇气,“敢”就是要以主观上的拼抢,来弥补客观条件的不足,只争朝夕,敢为人先;“抢”就是要抢抓机遇,善于在逆境中发现机遇、在宏观政策中寻找机遇、在市场竞争中争取机遇。在执行的具体过程中,做到“严谨不拘谨、昂扬不张扬、激动不冲动、到位不错位”。执行贵在坚,那就是要坚决果断不争论。《当世界年纪还小的时候》这本书上有这么一段文字:“洋葱、萝卜和西红柿,不相信世界上有南瓜这种东西。它们认为那是一种空想。南瓜不说话,默默地成长着。”这段话像一枚多味豆,值得品味,让人回味。倘若南瓜展开“口水战”,急于争辩,忙于表白,不一定就能赢得认同和支持,也可能图费口舌,空耗光阴,贻误前行;倒不如收拢心神,韬光养晦,不争论,不折腾,把宝贵的时间和有限的精力用在“成长”上,待到偌大的“南瓜”摆在眼前,是不是一种“空想”,不辨自明。这就要求我们在具体的工作中,做到“研究决策多个音、执行起来一个调”。决定了的事情,就要毫不犹豫、全神贯注地一抓到底,确保抓出成效,抓出结果。

三、提升廉洁自律的能力。廉洁自律,虽然是个老话题,局党组也逢会必讲,目的就是要大家时刻自我反省、时刻警钟长鸣,时刻把住底线、守住红线,尽量少犯或不犯错误,最大限度地保护我们的干部。“有油水的地方最容易滑倒”。我们规划建设部门的工作人员,手中都有一定权力,更应该高度警惕,稍不留神就会滑倒、就会摔跤,甚至一失足成千古恨。要知道,搞一次特殊,就降低一分威信;破一次规矩,就留下一个污点;谋一次私利,就失去一片人心。“戳破窗纸容易补,败坏道德最难修”。干部一旦受到党纪、政纪的惩处,撇开政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账、健康账不说,很难再立身立足,更别说干出什么事业来。

对待廉洁自律的问题,局党组一贯态度鲜明。那就是:既要加强外部监督,又要强化自我约束,不能妄自尊大,忘乎所以;既要慎独,又要慎众,不能陷进不健康的“生态圈”,难以自拔;既要从具体问题抓起,又要从源头治理,不能让制度形成摆设,失去应有的作用;既要大处着眼,又要小处着手,不能熟视无睹,因小犯大;既要干事,又要干净,不能以“干事”为“不干净”开脱,更不能以“干净”为“不干事”遮羞;既要根除的“致命伤”,又要治疗作风蜕化的“慢性病”,不能讳疾忌医、病入膏肓。在廉洁自律的问题上,我们各位要努力做到“前门一定要开、后门一定要关、旁门一定要清”。“前门开”,就是要公开透明。要最大限度地公开各项办事程序、各项制度、各项审批结果,让广大群众明白。只有打开“前门”、亮出形象、接受监督,才能堂堂正正为官,清清白白做人,干干净净干事。“后门关”,就是要依法行政。不给权力寻租留下任何空挡,做到“对上级不开口子、对同级不给面子、对下级不留空子”,通过自身正而带动别人正。“旁门清”,就是要慎独慎微。自觉堵死旁门左道,不为名所累、不为利所困、不为欲所惑。始终保持高雅健康的生活情趣和高尚无私的道德情操,自觉让廉洁成为一种潮流、一种风习、一种生活方式和一种精神追求。

三、2012年重点工作安排

今年,全市城乡规划建设工作的总体思路是:深入贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神,树立和落实科学发展观,积极顺应国家后经济危机时代的宏观调控政策,进一步解放思想,抢抓机遇,乘势而上,强规划、大建设、严监管、优服务,大力推进城镇化进程,为全面促进经济社会实现赶超式发展做出新的更大的贡献。简单来说,就是要突出抓好以下三项重点工作:

一是要突出抓好工程建设领域突出问题专项治理活动。今年的重点,就是两个方面。一方面是招投标的规范问题。就是要完善电子化招标、网上报名、计算机辅助评标等信息化管理手段,推进企业信息库建设,抓好标后监督管理,要积极配合纪检监察、公安等部门,加大对围标、串标、提供虚假业绩等违法违规行为的查处力度,并通过诚信平台予以曝光,使其丢掉饭碗,无立足之地;另一方面是房地产开发领域违规变更规划、调整容积率的清理。这项工作,我们已经在着手进行。年前,我们派出10位局领导带队,联合市纪检监察部门,对10个县市区,各挑1至2各项目,从是否违规超容积率、是否依法依规进行了处理、是否处理到位以及相关违规单位的责任等内容进行了检查。下一步,要对2002年1月1日以来,尤其是2007年1月1日以来的建设项目,一个一个过筛,目的就是查摆问题敢动真格、整改落实不走过场,使容积率真正成为一个刚性指标,非经正常程序,不得随意变更和调整,确保规划执行不变味、不走样。

二是突出抓好“工程质量推进年”活动。当前,工程质量问题成了全国上下的一个热门话题。从近年来的量来看,数量大大增加。作为建设工程质量的行政主管部门,抓不好质量就是失职,上对不起党和政府,下对不起广大群众。我们必须下猛药、出新招。前两年,我们连续在全市开展了“建设工程质量年”活动和“建筑企业诚信年”活动,取得了一定成效,但效果还不是那么理想。今年开展的“工程质量推进年”活动,既是前两年活动的延续和深化,又是我们乘势而上、顺势而为的重大举措。我们要把办公室搬到工地上,对所有在建工程的质量安全状况进行全面排查,及时发现问题,严格整改措施,坚决限期整改,通过抓一两个典型,起到强烈的震慑作用。对存在问题的责任主体,登记不良记录;整改不到位的,坚决不能开工建设,并将有关责任主体列入黑名单,在诚信平台上予以曝光,坚决把建设工程的质量安全隐患消除在萌芽状态。

三是突出抓好推进城镇化工作。面对即将开始的三年城镇建设大会战,我们一方面要主动跟进,及时提供优质服务;另一方面要积极作为,强力推进重点工程建设。高士北路延伸工程(二期)要在今年6月份前完成所有道路附属工程,完工和分配好安置房;明月立交桥工程要确保质量安全,逐步完善配套设施,力争2011年春节前竣工通车。同时,要加大对县(市、区)和小城镇建设的指导力度。按照“规划优先、基础设施优先、城市功能优先”的工作要求,督促县市不断完善城市功能和县城各项规划,加快城市道路、桥梁、公园等市政基础设施和图书馆、博物馆、艺术中心等公共设施建设步伐,做活城市经济、做旺城市人气、做足生态文章;要以建制镇为重点,择优扶持一批比较优势明显、产业支撑有力、经济活力较强的小城镇,使其强功能、上水平、成规模,不断增强服务“三农”能力,大力推进城镇化进程。

治安工作谋划范文第15篇

一、实现从容执法,平时必须固本强基、夯实功底

魏征在《谏太宗十思疏》中说道:“求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源;思国之安者,必积其德义”。讲的是成就大业需修身养性、固本强基的道理。监狱工作是一项法律性、政策性很强的工作,有严格的职业道德规范和较高的素质要求。当前,监狱工作有许多新情况、新问题需要研究,有很多热点、难点问题需要破解。实现从容执法,不能光有美好愿望,要靠抓好常规、抓严细节、抓实过程的“平时功夫”。“百炼钢方成绕指柔”。功夫下在平时,关键时刻才能大显身手;平时练得扎实,关键时刻才能断然出手、决战决胜。监狱民警平时应勤于学习,敏于思考,勇于实践,不断丰富自己的人生阅历和经验;博学多才、厚积薄发,增强从容执法的“底气”。各级领导在平时要有意识地将民警放到风口浪尖上、放到艰苦的环境中去经受锻炼和考验,使之养成处变不惊、遇险不慌、临危不惧的坚毅品格,以舒缓平和、泰然大度的“从容”应对各种复杂局面,迎接各种挑战,解决各种矛盾、困难和问题。要围绕履职加强政治理论学习,掌握必备的法学、管理学、心理学、社会学知识;按照高标准严要求,针对民警最需要掌握的知识、最容易出错的执法环节,加强基础培训、专业培训和实战训练,真正使民警干一行、爱一行、钻一行、精一行,成为精通业务、胜任本职工作的行家里手。

二、实现从容执法,事前必须未雨绸缪、精心谋划

兵法云:谋定而后动。在做每一件事情、开展每一项活动、实施每一项重大工程之前,都要缜密思考,精心准备,周密谋划。谋定而后动,体现的是一种策略,一种艺术,一种水平。“谋”要体现系统性。监狱执法工作是一项系统工程,无论是执法目标的定位,还是工作重心的确定,都要按照科学发展观的要求,深谋远虑,通盘考虑,掂量清楚何为大、何为小,何为重、何为轻,妥善处理好“举重若轻”与“举轻若重”、“大题小做”与“小题大做”之间的辩证关系,坚持标本兼治,多管齐下,整体推进。“谋”要体现前瞻性。古人云:不谋全局者,不足以谋一域;不谋万世者,不足以谋一时。监狱工作要紧跟时代步伐,必须以高远的眼光,以窥斑见豹、见微知著的洞察力,以举一反三、触类旁通的推断力,超前谋划,把握先机,争取主动。遵循监狱工作的特点和规律,不断研究未来狱情发展走势,提出针对性的对策和措施。将科技的最新成果,将管理学、社会学的最新知识运用于监狱工作,始终做到快人一拍、先人一着。“谋”要体现针对性。充分考虑执法工作的特点,根据不同的执法内容和不同的执法要求,深入开展调查研究,做到有的放矢,对症下药,既能入木三分地分析问题,又能像庖丁解牛一样化解矛盾、解决问题。“谋”要体现保障性。“兵马未动,粮草先行”。对从容执法来说,这里的“粮草”主要指人(执法主体民警)和物。要坚持从严治警,按照“严格执法、严管队伍”的要求,打造一支忠诚铁军和纪律部队,为从容执法提供强有力的组织保障。坚持从优待警,为民警创造良好的工作、学习、生活环境,不断改进警务装备,为从容执法提供坚实的物质保障。

三、实现从容执法,过程必须有条不紊、坚忍不拔

有条不紊就是在精心谋划的基础上按照既定方案层次分明、有理有序地组织实施。有条不紊必须和开拓创新联系在一起才有意义。为了实现既定目标,必须与时俱进,针对实施过程中出现的新情况、新问题,及时调整政策和策略、对策和措施,坚持原则性与灵活性相结合,不断创新工作思路、工作手段和工作方式方法,力求在创新中突破,在突破中争先、领先。实施的过程是一个动态变化的过程,不可能一帆风顺,会遇到很多困难、矛盾和问题。有条不紊必须以坚忍不拔和顽强拼搏为支撑、为后盾。同志在《论持久战》中说过:“最后的胜利往往存在于再坚持一下的努力之中”。有条不紊、坚忍不拔是一种超然境界,会使人创造奇迹。拿破仑就曾宣称:“在我的字典中,没有不可能的字眼”。这是何等豪迈的从容和坚韧。正因如此,才激发了他无比的智慧、巨大的能量和非凡的创造力,才使他成为横扫欧洲的一代名将。要做到从容不迫、有条不紊,必须集中精力攻重点――在一个时期、一个阶段,要使工作有突破、有发展,必须抓住工作重心,找准并集中力量解决好主要矛盾,做到有主有次,主次分明;找准切入点,针对薄弱环节,敢打硬仗,敢啃“硬骨头”,努力解决好热点、难点问题;坚持典型引路,以点带面,推动整体工作上水平、上台阶。必须统筹兼顾抓落实――围绕中心,把握全局,兼顾各方利益,把近期目标与长期愿景有机结合起来,努力营造正确的舆论导向和真抓实干的良好氛围,理顺方方面面的关系,将上上下下的关注点、兴奋点、着力点凝聚在一起,充分调动一切积极因素,实现统筹协调发展。必须强化考核重实效――不断完善考核机制,创新考核手段,坚持过程考核与结果考核相结合。加强检查、督查,坚持平时检查与特别检查、定期检查与突击检查相结合;加强警务督察和效能监察,加大绩效考核力度;敢于动真碰硬,不怕得罪人、不怕丢选票、不怕丢“乌纱帽”,严格实行一票否决制和责任倒查追究制,对违反制度的人和事,一查到底,绝不姑息迁就。

四、实现从容执法,结果必须务求实效、志在必得

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