冷链物流监管范文

冷链物流监管范文第1篇

[关键词]冷链；医药；生物；安全

[中图分类号]F274[文献标识码]A[文章编号]1005-6432（2013）22-0064-02

1前言

随着国家经济的发展和人民生活水平的提高，怎样切实地保证生物制品在仓储过程和流通过程中的冷链安全，已经成为整个医药行业保证生物制品安全的头等大事，更是保证每一位公民生命安全的关键环节。近年来，随着《疫苗流通和预防接种管理条例》、新版《药品经营质量管理规范（征求意见稿）》等条例的陆续出台，通过系统化的最新冷链管理理念保障生物制品及对温度敏感药品的全程无缝冷链安全已经成为相关企事业单位的重要工作之一。特别是，2011年5月，国家商务部在《全国药品流通行业发展规划纲要（2011—2015）》（简称“十二五规划”）中再次强调了应用先进冷链技术提高医药行业现代物流能力的任务要求。药品经营企业对流通过程中药品实现冷链管理的信息化，是确保人民用药安全、提供企业质量管理依据、指导企业物流管理流程、提高企业服务水平、增强企业竞争力的有效手段。

2冷链资源管理系统的概念

“冷链系统管理”理念是指药品生产企业、经营企业、物流企业和使用单位采用专用设施及设备，使冷藏药品从生产企业成品库到使用单位药品库的温度始终控制在规定范围内，是以保证对温度敏感的药品品质为目的，以保持低温环境为核心要求的全程冷链过程管理。其中，全程冷链涉及3种基本类型环节，分别为仓储冷链环节、车载冷链环节和小批零冷链环节。

冷链资源管理系统（Cold-chain Resource Planning，简称C2RP系统），是指建立在物联网技术、制冷技术和供应链管理技术基础上，基于 “冷链系统管理”理念，以保障冷链商品在全程无缝流通各环节的冷链安全为目的，为企业质量管理、仓储管理和物流管理等部门的决策层和员工，以及终端消费者提供决策、运营和信息追溯的新一代集成化管理信息系统。该系统包括：仓储冷链监管系统、车载冷链监管系统、小批零冷链监管系统。

3冷链资源管理系统的应用及意义

3.1冷链资源管理系统的应用目的

冷链资源管理系统可以提升企业冷链安全管理的水平；增强企业冷链安全管理的可操作性；弥补企业冷链安全管理的风险点控制；构建企业冷链安全管理的目标标准；完善与国内外冷链体系对接的安全要求；增强对终端客户冷链专业服务的能力；预备与终端客户冷链网络无缝对接的前瞻性。

3.2冷链资源管理系统的应用内容

3.2.1冷链环境温度场验证及安全评估

通过应用计算流体力学的三维数值模拟技术，全面模拟和反映冷链环境在不同外界环境和工况下冷链环境（仓储设施、冷藏车和保温箱等）温度场的实际分布状况，充分了解整个冷链系统运行“场效应”的结果，如掌握库区的风险点实际区域（极高温度风险点、极低温度风险点和最大不均匀度风险点），以及安全库存温度区域的位置及范围，以便于企业对冷藏设备的评估和温度场的分析管理。“冷链环境温度场验证及安全评估” 为保障冷链在日常安全的状况下运行提供指导。

3.2.2冷链资源管理系统的应用

（1） 仓储冷链监管系统。“仓储冷链监管系统”适用于医药公司的冷库、阴凉库、冰箱等固定式仓储冷链设备的管理。此系统包括：本地数据基站、温湿度监管单元、冷设备监管单元、仓储设施监管单元、电力监管单元、本地和远程报警系统单元、后备电源系统等单元。

此系统实现如下功能：对现场温湿度的实时监管；对制冷机组故障（包括：高压保护、低压保护、排气温度保护或油压等）进行监管控制；对冷凝器设备运行状态进行预警监控管理；对冷风机除霜状态进行预警监控管理；对并联机组监控，机组的吸气压力保护预警、机组低液位预警、机组缺相预警等监控点进行预警；发电机组故障报警，发电机组出现故障或不能提供输出电压时提供预警信息；现场停电预警，整个仓储系统现场电力供应情况系统提供停电预警。

（2） 车载冷链监管系统。“车载冷链监管系统”适用于医药公司移动类冷藏车、物流配送车等移动式冷链设备的管理。此系统包括：数据监控单元、车载数据终端、车载显示终端、车载电源单元等单元。

此系统实现如下功能：车厢中不同位置安装温湿度探头，当温湿度超预警限或报警限时，发生预警和报警管理；可根据运输药品的需求选择预报警档位；实时报警和远程自动拨号报警；实时数据显示；历史数据记录（含监测数据和报警数据）；系统中所有监测项目均可以根据需要设置参数（通过软件平台）；可以用通过网页查看形式实现远程监控。

（3） 小批零冷链监管系统。“小批零冷链监管系统”适用于医药公司采用冷藏箱包装配送疫苗的冷链管理。此系统包括：每个冷藏箱、冷藏包和保温箱中根据验证结果放置相应数量的温度记录仪，监控温度变化并上传温度数据。冷链远程监管中心用于提供24小时远程专人值守的在线诊断管理，确保整个冷链系统的安全运行。

此系统实现如下功能：免驱动网络数据上传及下载功能；在途温度追溯记录；远程网络版查询，上传和打印相关数据，供双方确认疫苗安全；可有效进行温度数据备案，方便医药企业对数据追溯、分析，以提高疫苗冷链管理水平，保证患者用药安全。

4结论

冷链风险管控技术是对医药生物制品安全保障的重要手段，“冷链资源管理系统” 在医药行业的应用，使医药公司建立起覆盖所有业务网络冷链安全管理体系，完善了科学的医药冷链管理，确保人民用药安全，构建了新型的冷链服务平台，为实现客户、政府和社会的透明服务奠定了基础。

参考文献：

[1]钟秀英.我国药品冷链物流现状、成因与发展策略分析[J].中国市场，2012（2）。

冷链物流监管范文第2篇

问：请您介绍一下《意见》的出台背景。

答：随着我国经济社会发展和人民群众生活水平不断提高，城乡居民对高品质生鲜农产品和食品的消费需求日趋旺盛，对食品质量安全越来越关注，这既对流通行业提出了更高要求，也为冷链物流发展提供了机遇。

2010年国家发展改革委制定了《农产品冷链物流发展规划》，有关部门和部分省市也陆续出台相关扶持政策，冷链物流实现较快发展。2015年，我国果蔬、肉类、水产品等的冷链流通率分别达到22%、34%和41%，冷藏运输率分别达到35%、57%和69%。据行业协会不完全统计，2016年，我国冷库总容量已超过4000万吨，冷藏车和保温车保有量约11.5万辆，分别约为“十二五”初期的2.3倍和3.6倍。同时，专业化的第三方冷链物流企业开始兴起，并呈现规模化、集团化、网络化发展。冷链宅配、生鲜供应链、冷链资源交易平台等新模式新业态不断涌现，部分冷链物流企业开始向具有供应链管理特征的冷链综合服务商转变。冷链物流在促进农产品生产流通和农民增收、提高居民生活品质等方面发挥了积极作用。

同时也要看到，由于起步较晚、基础薄弱，我国冷链物流总体发展水平不高，冷链“不冷”、“断链”、交叉污染等现象仍比较突出，与此相关的食品安全隐患较多，难以满足城乡居民日益多元化、个性化的消费需求。《意见》的出台将进一步加强对冷链物流行业的系统指导，推动解决行业发展面临的突出问题，促进行业健康规范发展，保障生鲜农产品和食品消费安全。

问：我国冷链物流行业主要存在哪些问题？

答：一是冷链物流标准和服务规范体系不健全。一些已制定实施的标准规范执行不到位，部分领域标准规范仍然缺失，冷链运输、仓储等环节标准规范尚未实现有效衔接。二是基础设施结构性矛盾较为突出。近几年我国冷链基础设施发展较快，但也出现一定程度的低水平重复建设。以冷库为例，目前存储型冷库多、流通型冷库少，冷冻库多、冷藏库少，销地冷库多、产地冷库少。在部分冷库相对集中的地区，已出现过度竞争现象。三是信息化和技术装备水平有待提高。车辆定位、温度监控等信息化设备应用不足，在“最后一公里”环节，以“冰袋+塑料泡沫箱”为代表的传统手段仍占据主流。仓储、运输、订单等的信息化管理系统尚未大范围普及，企业缺少覆盖冷链物流全链条的信息化监控手段，存在大量“断链”隐患。四是缺乏第三方冷链物流龙头企业引领。第三方冷链物流尚处在发展初期，行业集中度较低，企业运营成本高，服务网络不健全，缺乏资金技术实力雄厚、创新带动力强的领军企业。五是新技术新模式尚未实现商业化普及。包括共同配送在内的一些先进组织形式和新型冷链物流技术仍处在探索推广阶段。农产品产地冷链物流技术落后、设备简陋，缺少必要的产后预冷处理，损耗率较高。六是行业有效监管不足。尚未形成覆盖全链条的冷链物流监管体系，无法实现对生鲜农产品和食品生产、贮藏、运输、销售各环节，以及温度控制、制冷和温控记录设备使用等情况的全方位有效监管。冷链物流行业信用体系仍不完善，存在“劣币驱逐良币”现象。

问：针对上述问题，《意见》明确了哪些目标任务和具体措施？

答：《意见》提出到2020年，初步形成布局合理、衔接顺畅的冷链基础设施网络，基本建立“全程温控、标准健全、绿色安全、应用广泛”的冷链物流服务体系，培育一批具有核心竞争力、综合服务能力强的冷链物流企业，冷链物流信息化、标准化水平大幅提升，生鲜农产品和易腐食品冷链流通率、冷藏运输率显著提高，腐损率明显降低，食品质量安全得到有效保障。

针对冷链物流行业存在的问题，《意见》提出8方面具体意见：一是健全冷链物流标准和服务规范体系。系统梳理和修订完善现行冷链物流各类标准，率先制定一批强制性标准。大力发展团体标准，鼓励企业制定高于国家和行业标准的企业标准。二是完善冷链物流基础设施网络。加强统筹规划，逐步构建覆盖全国主要产地和消费地的冷链物流基础设施网络。鼓励企业建设完善停靠接卸冷链设施。三是鼓励冷链物流企业经营创新。支持冷链共同配送、“生鲜电商+冷链宅配”、“中央厨房+食材冷链配送”等模式创新。充分发挥冷链物流平台企业的资源整合优势，为小微企业、农业合作社等创业创新创造良好条件。积极支持中欧班列开展国际冷链运输业务。四是提升冷链物流信息化水平。加强先进信息技术应用，大力发展“互联网+”冷链物流，提高冷链基础设施等资源综合利用率。推动构建全国性、区域性冷链物流公共信息服务和质量安全追溯平台。五是加快冷链物流技术装备创新和应用。加强核心技术工艺、装备等的自主研发。加速淘汰不规范、高能耗的冷库和冷藏运输车辆，取缔非法改装的冷藏运输车辆。鼓励第三方C构对冷链物流设施设备开展认证。推动冷链物流设施和技术装备标准化。六是加大行业监管力度。将源头至终端的冷链物流全链条纳入监管范围。充分发挥行业协会、第三方征信机构和信息平台的作用，完善冷链物流企业服务评价和信用评价体系。建立冷链物流企业信用记录，加强信息共享和记录应用。七是创新管理体制机制。进一步简化冷链物流企业设立和开展业务的行政审批事项办理程序，加快建设开放统一的全国性冷链物流市场。利用信息化手段加强事中事后监管。八是完善政策支持体系。拓宽冷链物流企业投融资渠道，引导金融机构对符合条件的企业加大投融资支持，鼓励社会资本参与投资建设。分级做好物流基础设施的布局规划。完善和优化城市配送冷藏运输车辆的通行和停靠管理措施。继续执行鲜活农产品“绿色通道”政策。此外，《意见》明确要求各地区、各有关部门要加强对冷链物流行业的指导、管理和服务，把推动冷链物流行业发展作为稳增长、调结构、促消费、惠民生的一项重要工作抓紧抓好，确保各项政策措施贯彻落实。

冷链物流监管范文第3篇

【关键词】低温冷藏药品；流通环节；冷链断链；冷链管理

【中图分类号】R-0 【文献标识码】B 【文章编号】1671-8801（2016）05-0119-02

1.低温冷藏药品的定义及概述

低温冷藏药品是指对储存、运输有温度要求的药品。在生产、加工、储藏、运输、配送、销售等过程，一直到消费者的各个环节中，都必须全程保证温度控制在规定的温度范围内（绝大多数要求是指2～8℃条件下低温、冷藏）。主要是指生物制品，或利用生物技术生产的药品。

冷链管理是指低温冷藏药品在药品流通的整个链条（生产药厂-铁路或航空运输-商业公司-汽车运输-医院药库-药房-临床-患者）中的管理，必须在各个环节都保证冷藏或冷冻效果[4]薄弱现状。

2.我国低温冷藏药品在流通环节存在的问题

2.1全社会医药冷链管理意识淡薄

我国全社会对医药冷链管理的意识淡薄。这体现在政府层面，也体现在流通环节各环节、消费者层面。

2.2缺乏冷链管理的行业标准及执行力的监管机制

截止到目前，仅有2008年11月浙江省颁布的《药品冷链物流技术与管理规范》和2010年5月江苏省的《江苏省药品冷链物流实践》，以及2013年国家卫生部的《药品经营质量管理规范》（2015年被国家食品药品监督管理总局的《药品经营质量管理规范》取代）（简称新版GSP），两个地方标准和一个国家标准专门对医药冷链管理进行了规范。

2.3医药冷链管理的设备严重不足

根据新版GSP对低温冷藏药品的管理要求，一个冷藏药品批发企业，至少应配备存储设备、运输设备、温湿度检测设备，包括冷库、保温箱、冷藏箱、冷藏车、温湿度自动监测、记录、报警设备、红外测温枪等，还应配备不间断电源等。这些，是保证低温冷藏药品温度的基础设备。但就是这样的基础配置，我国也严重不足。很多生产企业长途运输低温冷藏药品，采用泡沫箱加冰块或冰排的被动降温方式，箱内温度受路途远近、环境温度高低、在途时间等因素影响，以致很难使低温冷藏药品质量得到保证。

2.4物流技术和信息化程度低

全程冷链管理和实时温控，是摆在低温冷藏药品生产企业、经营企业、冷链物流企业、使用单位及监管部门面前急需破解的难题。

2.5缺乏医药冷链运营管理和物流技术等方面的专业人才

高素质的人才是我国医药冷链管理发展所急需的，要促进行业发展，必须重视培养高素质的医药冷链管理人才和物流技术人才。目前我国也没有一所高校开设这样的专业 。

3.低温冷藏药品管理的对策和建议

3.1提高全社会对医药冷链管理的关注

药品冷链的质量事关人民群众的生命安全，发展健康的医药冷链管理乃是大势所趋、势在必行。我国应尽快确立发展健康医药冷链管理的全新概念。

首先，政府应重视完善医药冷链管理。制定医药冷链管理的宏观发展战略和政策；

其次，全社会重视医药冷链管理。

再次，监督部门重视冷链法规和知识宣贯。

此外，强化社会监督力。可以由各行各业的人们建立大众监督团，对身边的冷链管理进行监督，一方面弥补政府监督管理人员不足的情况，另一方面，也通过全员参与监督，提高人们对冷链管理的认识。

3.2制定冷链管理的行业标准，加强政府调控力度

政府应当制定冷藏药品冷链发展的扶持政策和鼓励措施，加强行业规划的方向性和引导；行业协会应发挥沟通协调作用，制定并落实行业整体规划和行业规范；企业应根据市场规则具体运作，合理推动中国冷藏药品的冷链管理的健康发展。针对冷藏药品冷链管理行业标准严重缺失的现状，我国应尽快制定与国际标准接轨的冷藏药品冷链管理标准，实现从生产要使用的全程监控体系。

3.3改善医药冷链管理的设备

建立冷链流通环节，所有企业的准入门槛。企业应配备相应的冷藏、冷冻储运设备、温湿度自动监测、记录、报警系统，并对设施设备进行维护管理，包括使用前、中、后的验证等。基础设备的配备，作为冷链企业的准入条件之一。

同时，要做好备用制冷剂、备用设备的准备工作，当出现应急情况时，可以即时调拨使用。

3.4推进冷链物流技术的创新和信息化系统的应用

我国应大力推动医药冷链信息化物联网技术的应用，大力普及地理信息系统（GIS）、电子数据交换技术（EDI）、射频识别技术（RFID）、全球卫星定位系统（GNSS）等在医药冷链物流体系的应用，以实现对低温冷藏药品质量的实时监控和透明化管理，从而根本上提升我国医药冷链管理水平。

3.5鼓励扶持第三方医药冷链物流企业的发展

（1）财政支持。由于第三方医药物流企业前期投入大，回收成本周期长。政府应对第三方医药冷链物流企业提供低息甚至无息贷款，以及资金补助政策。

（2）技术指导。目前，我国缺乏专业的医药冷链物流专业的管理人才和技术人才。政府可以指派专家对第三方医药冷链物流企业进行业务指导以及人员培训。同时，在日常工作中，进行技术咨询和服务。

（3）政策引导。政府鼓励第三方医药冷链物流企业做大做强。鼓励向专业化、规模化发展，并购规模小、业绩小的冷链物流企业，实现优胜劣汰。

（4）法律保障。政府需要制定细化、规范的法律法规，以及相应的处罚措施，以保障合法、规范的第三方医药冷链物流企业的法律地位、经营环境。

3.6加强专业冷链人才的培养

可通过医药流通企业在职人员的培训，在社会领域加大医药冷链行业职业资格认证。提升我国医药冷链整体行业人员的整体素质，提高冷链管理的作业活动能力，以满足目前医药冷链正在运行的急需第一线人才。

我国高校应积极开设医药冷链管理专业的课程，实施职业技术培训、专科、本科甚至硕士等多层次教育，为我国培养专业人才和高级管理、科研人才。

总结

而有效的医药冷链管理模式，单靠任何一方都无法有效推动，它需要政府、行业组织、企业及民众合力。有完善的管理模式，有效的监督管理，才能彻底解决冷链“断链”问题。

参考文献：

冷链物流监管范文第4篇

[摘 要] RFID技术在冷链物流中的应用越来越受到重视。论文介绍冷链物流、RFID技术的概念以及基于RFID技术的冷链温控系统的工作原理,说明了RFID技术应用于冷链物流温控管理的必要性,并用实例说明。

[关键词] 冷链物流 RFID 温控管理

一、什么是RFID技术

RFID射频识别是一种非接触式的自动识别技术,它通过射频信号自动识别目标对象并获取相关数据,识别工作无须人工干预,可工作于各种恶劣环境。RFID技术可识别高速运动物体并可同时识别多个标签,可以透过外部材料读取数据,操作快捷方便。此外,储存的信息量也非常大。

最基本的RFID系统由三部分组成:标签(Tag),阅读器(Reader),天线(Antenna)。标签进入工作区后,接收阅读器发出的射频信号并获得能量进而发送存储在芯片中的有用信息,或主动发送某一频率的信号;阅读器读取信息解码后,传至后端的信息系统进行数据处理。

二、“冷链”的概念

所谓冷链物流泛指乳制品产品、其他生鲜食品、 园艺品、生物制品等在生产、贮藏运输、销售,到消费前的各个环节中,始终处于规定的低温环境下,以保证物品质量,减少物流损耗的一项系统工程。它是以冷冻工艺学为基础、以制冷技术为手段的低温物流过程。

三、RFID技术应用于冷链物流温控管理的原因

冷链物流包括对货品的冷藏(冻)加工、冷藏(冻)存储、冷藏(冻)运输及配送、冷藏(冻)销售四个部分。

其中,运输和配送过程中,由于环境因素复杂,涉及面广,技术要求高,所以因货物温度发生较大变化而变质的风险也最大。冷链物流企业只有建立完善的冷链物流温控系统,才可降低风险,节省企业运营成本。

中国政府强制性监管,要求推进食品放心工程。根据食品安全质量控制HACCP体系的要求,原料采购除了对保质期、外包装、食品外观等外,还对食品的内部温度严格要求,需对其温度实现实时监控和记录。为确保注射前疫苗质量,2005年国务院颁布了《疫苗流通和预防接种管理条例》。条例规定疫苗等生物制品从制药厂成品仓库到给有关人群接种的冷链储存和运输过程中,保留其温度的监测记录。因此,为保证物品从生产企业到接种单位运输过程中的质量,需要一套严格的温控功能的冷链物流系统。

将RFID技术引入到冷链物流中,恰好可以很好解决此问题。带温度传感器的RFID标签数据存储量大,可重复使用,使用成本低,在30米～100米内远距离读写。通过RFID标签,可以监控到一个集装箱内不同包装单位的不同温度,可连续记录温度变化的数据和相应的时间记录,可以准确掌握冷链管理中最重要的运输途中的温度变化。RFID还可扩展为由企业或者联盟建立覆盖全冷链流程的冷链检测中心平台。由此,RFID技术的冷链温度监控系统利用实时监控可以确定药品环境温度是否超标,减少不必要的损失,为构建完善的冷链物流系统创造了条件。

四、基于RFID技术的冷链温控系统的工作原理

基于RFID的冷链温控系统的工作方式如下:

1.将RFID温度监测器放入物品包装或货箱中,监控器按照系统预定的时间间隔周期性地记录测量到的温度定时写入RFID标签的芯片中

2.当RFID标签接收到读写器天线信号时,将温度数据传送给安装在仓库、配送中心等各节点的读写器,各个温度监测点的数据通过网络上传至数据中心存储和处理,最终汇总至中心数据平台,实现高效的冷链温度监测管理。

3.企业或联盟成员通过口令获取相关数据,实时监控某物品的温度变化,并可实现预警管理,同时提供便捷的查询服务。

五、RFID 技术实现温控管理的具体实例

RCG宏霸数码科技(北京)有限公司推出的“RFID冷链温度管理系统”就是通过先进的RFID技术及温度传感技术的有机结合来实现的。在需要恰当的温度管理来保证质量的生鲜食品和药品的物流管理中,将温度变化记录在带温度传感器的RFID标签上或通过GPS及温度传感功能的终端结合的无线通讯技术上传到冷链物流管理系统,对物品的生鲜度、品质进行细致地、实时地管理,可以实现食品流通过程中的质量监控问题。

2005年法国的葡萄酒协会对澳大利亚的葡萄酒供应商的葡萄酒的质量产生质疑,认为是澳大利亚产葡萄酒质量有问题,味道过酸。澳大利亚供应商为证明葡萄酒质量没有问题,在葡萄酒包装里加入了带温度传感器的RFID标签,发现葡萄酒包装内的温度在货船经过赤道的一段时间内超过了30℃。由此证明了葡萄酒味变酸是运输过程中发生的,不是酒本身的质量问题。国际的冷链物流更需要一个由企业或联盟建立覆盖全冷链流程的冷链监测中心数据平台。

参考文献:

冷链物流监管范文第5篇

[关键词]冷链物流；断链；原因；对策

[中图分类号]F252 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432（2013）30-0017-02

1 冷链物流的定义

冷链物流（Cold Chain Logistics）泛指冷藏冷冻类食品在生产、贮藏运输、销售到消费前的各个环节中始终处于规定的低温环境下，以保证食品质量，减少食品损耗的一项系统工程。它是随着科学技术的进步、制冷技术的发展而建立起来的以冷冻工艺学为基础、以制冷技术为手段的低温物流过程。冷链包括低温加工、低温储存、低温运输与配送、低温销售四个方面。易腐食品在产地收集以后，经过预冷、加工、储存、包装后，运送到销售终端，最后卖给终端消费者。

2 冷链物流“断链”原因

统计数据显示，当GDP人均达到5000美元时，冷链物流爆发的时代到来。可是在我国GDP人均已经达到这个水平，却没有出现冷链物流的爆发。事实证明，在我国不仅冷链发展落后，在冷链中“断链”现象也十分普遍。就药品行业而言，我国医药流通规模2012年超过1万亿元人民币，其中药品的货损约有14%是来自运输过程、约有6%是来自仓储过程，其中主要是因为温湿度控制不理想原因造成的。在2012年查处的药品质量案件中，30%左右涉及需冷藏药品的储存、运输不符合冷链要求。而从全国范围来看，每年由于断链的问题，造成约有1200万吨水果和113亿吨蔬菜的浪费，流通腐损率达到20%～30%；肉类、水产品流通腐损率也分别达到12%、15%，因“断链”一年损失的蔬菜水果达上千亿元人民币，相当于浪费了几万亩土地资源。食品安全令人担忧，人们的生活质量和健康也受到威胁。数据显示，在欧美等冷链发达国家，果蔬、肉类、乳品等冷链流通率均在95%以上，而我国尚不到5%，为什么国外的冷链能够做到全程不断链，而我国的冷链物流却迟迟不能够连续起来？

2.1 恶意竞争下的违规操作

由于冷链物流运营成本高，规模企业少，在资金、管理和行业标准等方面要求不严，导致企业进入的门槛相对较低，行业整体冷链设备以及技术水平落后，一些中小企业为了争夺市场，在没有政府扶持的情况下，只能降低自己的运营成本，在冷链操作上难免有不规范行为。很多企业基于成本考虑，对于运输过程中的种种问题往往选择睁一只眼闭一只眼。有的公司为了节省成本，要求司机刻意降低冷库和冷藏车内的温度，或者冷风机开一会儿关一会儿，甚至有的干脆把温度表安装在冷风机出风口。正是因为这些不规范的操作才导致冷链“断链”。

2.2 冷链意识淡薄

目前，人民生活水平不高，大部分消费者都还是比较看重价格因素，这就导致无论生产企业、下游客户，还是广大普通消费者，对冷链物流的概念都比较陌生，冷链意识淡薄，认识不到冷链物流对于食品安全的重要性，由此导致冷链市场需求迟迟无法打开，很多冷链物流环节出现的违规操作也视而不见。“需求决定市场，市场推动发展”，只有当消费者对于肉制品、果蔬、奶制品等有了真正的品质需求之后，冷链市场缺口才会打开，最终才能推动其发展和进步。

2.3 冷链技术水平低，设施设备落后

我国在冷链物流中用于运输的专门车辆很大一部分来自于报废的集装箱，专业化的冷冻冷藏车数量严重不足，并且车辆的制冷技术和工艺比较落后，缺乏规范式的保鲜冷链运输车厢和温度控制设施，无法为易腐食品的流通提供质量保障。不仅是制冷技术落后，速冻技术以及臭氧除农药残留等技术也是很落后的。此外，冷链信息技术在第三方冷链物流中的应用水平较低，信息系统建设落后，RFID、GIS等技术的应用还不成熟。大多数中小冷链物流服务商企业硬件设施落后，缺乏冷库和冷藏作业管理的专业人才，无法保证服务质量。

2.4 市场监管不力

我国冷链物流呈现“小、散、乱”的现象，再加上市场管理以及客户要求低，只是贪图便宜，缺乏强有力的监管。导致现阶段并不是所有从事冷链物流的企业都能提供温度监测和控制记录，冷链运输过程中还存在着温控不力等问题。因为没有温控记录，一旦某个物流环节“断链”，很难调查出究竟是哪个环节出现的问题。对社会物流企业从事冷链药品的物流业务，必须纳入GSP的强制监管。

2.5 缺乏统一的行业标准

冷链物流是以保证低温环境为核心的物流系统，比一般常温物流系统更复杂，要求更高。然而，目前我国冷链物流行业还没有形成统一的标准和规范，在冷链运作中无章可循，而政策法规不够健全，难以对冷链环节技术要求和标准执行情况进行有效监督，使冷链物流企业违规操作有了可乘之机，存在冷藏车制冷达不到要求、用非冷藏车运输产品、超载等现象，而这些行为又引起互相压价、恶性竞争等问题，影响了冷链物流健康持续的发展。

2.6 缺乏高素质冷链物流人才

相对普通物流，冷链物流需要专业的知识和操作规范，对物流人才的综合素质要求更高，但因为冷链物流在我国起步相对较晚，目前我国关注冷链物流的人也不是很多，所以研究冷链物流的专业人才很稀缺。大部分从业人员都是从普通物流中转变而来的，素质还不是非常高，对冷链物流了解也是非常有局限的，冷链技术方面的人才则更是少之又少。正因为人才匮乏，导致第三方冷链物流企业及其他一些冷链物流企业管理不善。

3 冷链物流“断链”的解决对策

3.1 培育消费市场，增强消费者冷链意识

整个产业链的价值最终实现在消费市场，而消费者的理性需求是链条不能断点的关键，也是最有力的推手，我们的消费者只能认识到卖场与产品，对供应环节、常温、恒温、低温的标准与口感都不甚了解，所以，要防止冷链物流“断链”，就必须重视消费者的作用，就必须提高广大消费者和企业的冷链物流理念，加强对冷链物流、统一配送的重视。具体的做法，比如政府加大冷链物流对食品安全重要性的宣传，提高百姓对于冷链的认知度。此外，也应该通过各种途径不断提高从业人员的冷链意识，每年由于冷链意识淡薄危及健康和生命的事故时有发生。

3.2 完善相关法规和政策体系

正是因为缺乏相关法律法规的约束，使得企业违规操作的法律成本非常低，导致大部分冷链物流企业在恶性竞争下违规操作以降低成本获取利益。政府对冷链物流各方面支持引导至关重要，在政策及时出台、资金到位、规划体系不断完善的前提下，严格监管避免食品药品安全事故和资源浪费。从政策和标准方面着眼，比如一方面应该明确出台政策限制或禁止二手集装箱的改装和使用，另一方面要加大对购买正规冷藏车的鼓励和补贴。

3.3 加强市场监管

很多人将我国冷链物流发展滞后的原因之一归结为冷链标准体系不健全、细分领域标准不完善，其实是认识不全面的。截至2013年年初，我国已经出台了包括《冷链物流分类与基本要求》、《药品冷链物流运作规范》等200余项冷链国家和行业标准，类型涵盖基础标准、方法标准、技术标准等多个方面。而冷链“断链”的最重要原因是缺乏有力的市场监管，政策标准执行不力。所以应该加强冷链物流的管理，将冷藏、冷冻观念落实到位，避免为了利益而放弃冷藏、冷冻，致使影响产品质量。只有政府加强引导，各个监管部门监管执行到位，制定出相关标准，规范行业发展，严格市场准入机制，引入市场竞争机制，保证全程有效的监管，才能有效解决冷链“断链”问题。

3.4 完善冷链物流基础设施，提高冷链技术

加大对冷链设备特别是冷冻冷藏仓库和车辆的投资，为食品提供全程低温的保障；提高信息技术水平，加强货源信息的获取，达到需求和供给的完美结合，在利益的驱动中做好统一配送和全程冷链。同时，建成一批效率高、规模大、技术新的跨区域冷链物流配送中心，培育有较强国际竞争力的冷链物流领军企业，建成布局合理、设施先进、上下游衔接、功能完善、管理规范、标准健全的冷链物流服务体系。此外，通过新兴的物联网、RFID温度标签等相关技术实现物品位置跟踪、原料溯源、库存盘点、出入库与拣货等电子化作业，特别是对物流全过程进行温湿度监控，建立起一套先进的信息化共享平台。

3.5 加强冷链物流标准的制定，大力培养冷链物流人才

因为行业标准的缺乏，使得冷链物流呈现一片“小、散、乱”现象，必须要用行业标准来修复冷链断裂带。目前，全国物流标准化技术委员会专门成立了冷链物流分技术委员会制定国家和行业标准，规范市场，对冷链物流进行宏观引导，建立健全冷冻冷藏质量监控、冷库环境温度和洁净度控制、卫生管理和包装技术、冷藏运输温度控制、食品安全等一系列标准，为其发展创造一个健康有序公平公正的环境。在人才培养方面，应该大力培养冷链物流方面高素质专业化的人才，特别是管理、咨询以及策划方面的人才，加强企业内部员工的知识、信息技术的培训。

参考文献：

[1]赵玉国.冷链物流，重在“链”的建设[J].物流技术，2008（10）.

冷链物流监管范文第6篇

关键词：冷链物流商品；物流管理；“互联网+”冷链物流;管理

引言

随着城镇化水平提高、生活消费方式变化、对食品安全重视、物流企业规模化经营，冷链物流快速发展，但是冷链物流仍是物流行业的“老大难”，对冷链技术、运输实力、运输效率要求极高。冷链物流是垂直细分行业，控制温度、降低成本、信息技术创新与监管到位是冷链物流管理的核心和难点，这也使得冷链物流相对其他行业对物流管理依赖性更强。“互联网+”冷链物流管理将互联网介入物流管理，采用云技术、互联网信息技术解决冷链物流问题，将这一领域创新、升级为行业生态链条上最具有价值的一环，带来冷链行业全新的革命。

1.“互联网+”冷链物流的概念

冷链物流是指从初始供应商提供冷链商品，中间经历了采购、运输、配送三个环节，最后到达消费者的供应链系统。冷链物流商品主要有：初级农产品（果蔬、禽肉、蛋、水产品，冷冻食品）、加工食品（速冻食品如冷冻禽肉等包装食品、冰淇淋和奶制品，快餐原料等）和特殊商品（药品等）。不同于传统常温保存的物流，冷链商品易腐烂变质，冷链物流货损高、成本高、管理监管难，这就要求从生产到流通都要精确低温调整控制，保证商品质量，低损耗、少污染，因此冷链物流具有高水平、高投入、高效率“三高”特征。高水平是指对冷链技术要求高；高投入是指对资本、设施设备要求高，高成本投入是保证冷链物流的基本条件；高效率是指有效衔接、整合冷链，快速稳定实现消费。冷链物流管理是把冷链物流的上游(采购环节）、中间（运输环节）和下游（配送环节）各个环节紧密对接和整合，形成供应链体系（图1）。如果缺乏有效的组织管理机制，上游冷链商品采购环境和物流运输疏于管理，整个流程信息不畅，信任缺失，反应迟钝，下游销售终端的消费者无法有效参与。一旦某个环节出现“断链”，都可能导致高昂成本。“互联网+”冷链物流是以消费者需求为经营导向，生产地通过互联网终端将冷链商品的相关信息录入形成相关文件，提供给供应商。供应商采集冷链上的各种商品信息，包括：冷链商品数量、成长或生产记录、成熟或者完成时间、产地地址、货主、货主联系方式等，供应商获取相应信息并经过筛选加工处理后，将它输入至互联网电商平台，客户根据自己需求在互联网电商平台搜索、筛选所需商品信息，然后向对应的冷链商家发出需求订单，供应商将根据获得的需求信息去生产地采购产品，产品集中、初加工处理后，供应商和采购商的信息需要及时互通，促进供需双方达成交易。“互联网+”冷链物流管理是整合“线上线下”管理，即线下的冷链物流管理同线上的互联网电商平台相结合，对冷链物流管理信息集中整合，提高供应链各个环节之间信息传递速度，连接与协同运输链条上各方利益，形成专业化物流解决方案.

2、我国“互联网+”冷链物流现状

据全球管理咨询公司麦肯锡的2015年中国数字消费者调查报告显示，食品网购需求量大幅增长，其中购买最频繁的是常温和生鲜食品，购买频次34次/年，远高于服饰类22次/年。中国报告网显示，2011-2015年我国生鲜电商交易规模分别为10.5亿元、40.5亿元、130.2亿元、289.8亿元、542.0亿元，环比增长率分别为150.0%、285.7%、221.5%、122.6%、87.0%，我国冷链物流市场快速发展（图2）。根据宇博智业的冷链物流行业市场调查分析报告预测，未来我国冷链设备需求年均增长15-20%。智研咨询的《2016-2022年中国冷链物流市场研究及发展趋势研究报告》，预计2017年我国冷链物流需求规模将达到19515万吨，2017-2021年年均复合增长率约为25.02%，2021年需求规模将达到47672万吨。“互联网+”冷链物流管理促进生产商与客户交流，弥补了供应商和采购商之间信息不对称，降低企业成本，增加企业盈利能力。山东省搭建能覆盖全省物流企业云平台，企业在平台上免费注册，实现省平台、合作企业之间的业务数据信息共享，但这只是区域性的物流公共信息平台，由于我国“互联网+”冷链物流企业专业化程度不高，实力薄弱、经销规模小，服务标准不统一，难以实现综合性、全过程、集成化的网络物流服务体系，提供的综合性全程服务不到总体需求的5%。2015年末，上海市消费者权益保护委员会对网购苹果进行了抽样调查，从20家网站随机购买39斤样品，经检测39斤苹果中11件不符合标准，不符合率为28.2%。可见我国“互联网+”冷链物流企业尚处于初级阶段，很难保质保鲜的将冷链商品配送到消费者，实现“互联网+”冷链物流行业的规模经济与专业化发展。

3、我国“互联网+”冷链物流存在问题与难点

3.1政府重视不够

政府关注度不足，国家投入小，致使我国“互联网+”冷链物流全程技术、基础设施建设等缺乏资金，创新条件不足，技术落后，电子数据交换、远程控制平台、自动识别射频技术(RadioFrequencyIdentification，RFID)、项目化管理软件、云物流等冷链技术没有普及应用，信息化设备配备较低。

3.2供应商与采购商之间存在信息不对称、信息漏洞

信息不对称、信息漏洞是导致冷链物流管理成本高的首要因素。美国农业部与国家农业书馆联合开发的AGNET是全球最大的农业互联网系统，覆盖美国、加拿大等9个国家，连通美国农业部、州农业署、大学和农产品生产加工企业，实现冷链上下游互联网信息共享，促进了美国农业经济发展。而我国冷链物流管理供应商与采购商不重视利用互联网电商平台搜索、筛选所需商品信息，基本靠物流经理协调、管理数条运输线路，电话、邮件是货物在途的主要追踪方式，商品质量、温度等信息内容少，时滞效应造成供应商与采购商之间信息不对称。同时供应商采集各种采购商发出的商品需求信息，存在信息漏洞。采购商发出的采购信息不能被供应商及时获取而产生时间成本。

3.3流通环节冗长、运输成本高

运输成本高是制约冷链物流管理的关键。“互联网+”冷链物流的主体是冷链商品生产者和消费者，从生产者通过批发商或者直销，将产品配送至超市连锁店、中小商店、餐饮企业等，直接到达消费者，流通环节少、效率高，一体化程度高（图3）。英国C.R.England运输公司拥有先进辅助设备，包括电子数据交换、卡车卫星定位系统、车载电脑及远程控制平台、项目化管理软件及自主开发的TENFOLD编程语言软件，为每个车辆配备全球定位系统、网络跟踪设备和网络账单功能，按照客户指定时间送抵，提高公司营运效率，规避因不能按时送递货物承担赔偿风险。而我国冷链供应链传导机制从生产商获取采购信息到消费者消费，中间经历五到六个环节，冗长、复杂的冷链环节增加装卸成本、运输成本，增加人、财、物的损耗。又由于跨区域的长途运输条件限制，冷链商品的特殊性导致中转或延长销售的时间极短，只能近距离销售，部分冷链商品不得不处理掉，造成了物资成本提高。

3.4配送效率低，控制协调难度大

由于信息化软件应用不广泛，配送管理依赖人力控制、协调各个业务流程，受主观因素产生的不确定性影响，使得配送过程更为复杂，引起物流监管成本高、监管难度大和监管不到位，出现受控性薄弱，处理问题时效性差，不能及时有效地完成配送。同时，配送路线过于辗转、配送方式不合理造成大量隐性费用。从配送中心到销售商，冷链物流采用多种混合冷链商品使用一辆车到多家店的配送方式，增加了冷链商品的在途时间，延长到货时间。如在途温度较高，温控不当，会损毁商品质量，加快腐烂变质，也增加了不必要的开支，比如燃油费用和维修费用等。

3.5温控监管难

在途温度实时监控难，导致高额成本。若途中出现温控问题，难以及时止损，大多数发现时已是究责阶段，给运输各方带来纠纷隐患。温度监控对于冷链商品至关重要，把控冷藏温度主要依托商品的生产地、运输、仓储、外界监管四个环节。一是生产地需要及时控制和监管冷链商品温度。在生产地对冷链商品添加标签，及时预冷，保质时间是阻碍冷链物流管理的一大因素。二是运输过程要保证车厢温度的监管和调控。运输车辆的位置、车厢的温度信息和商品的信息要及时传递。美国、加拿大广泛使用三段式冷藏运输车，具有自动温度检测、相关温控设备与记录、强制供电驱动、卫星追踪与监控的功能等。而我国GPS定位装置安装费用较高，运输车辆的位置难以有效确定，运输途中车厢的温度信息难以及时传递给供应商，使得客户对商品的运输信息和商品质量不能及时跟踪，造成信用缺失。三是仓储技术落后，跟进获取冷藏车和仓库信息增加大量人力成本和时间成本。德国采用自动化冷库技术，包括储藏技术自动化、高密度动力存储HDDS、电子数据交换及仓库管理系统WMS，其储藏保鲜期比普通冷藏延长1~2倍。气调冷藏是最先进、可应用的果蔬农产品储藏技术，德国使用气调冷藏技术保存苹果的比率达到苹果总量的50%~70%。四是外界监管力度不够。造成冷链物流管理“老大难”的外部因素是冷链物流管理信息不透明。冷链商品的属性以及整个流通过程的信息不透明，消费者不能有效参与全程的温控监管过程，对冷链商品的安全保险性无法确认，致使消费者对冷链商品的安全保鲜信任缺失，后续消费很难持续。

3.6管理人才缺乏

互联网与冷链物流管理技术结合、创新、应用是开展“互联网+”冷链物流的重要保障。我国人才培养模式主要采用学徒方式，缺乏“互联网+”冷链物流技术专业系统培训，缺乏掌握新兴物流信息技术，具备数据挖掘与物流系统优化决策能力的管理人才，很难实现信息化管理，物流技术创新。尤其是“一带一路”建设进入2.0时代，我国更缺乏将互联网与冷链物流管理技术结合的复合型国际人才。

4、解决“互联网+”冷链物流管理问题、难点的对策

4.1以立法形式制定冷链物流法律法规体系和标准体系

首先，政府应制定冷链物流宏观政策，指导其发展。如日本制定《新综合物流施政大纲》、《物流效率化法》等。其次，实施专业市场准入制度和认证体系制度，促使冷链物流向标准化、集约化发展。如加拿大农业规范（GoodAgriculturalPractices，GAP）、兽医规范（GoodVeterinarianPractice，GVP）、生产规范（GoodManufacturingPractice，GMP）、国际标准化组织（InternationalOrganizationforStandardization，ISO）、食品安全监管局制定的食品安全监督计划，采用危害分析邻界控制点分析体系（HazardAnalysisCriticalControlPoint，HACCP）等。最后，建设冷链物流运输过程的标准体系，完善物流全程管理，规范上下游衔接，促进我国冷链物流业向规范化、产业化发展。如美国政府强制性规定：鸡蛋在生产后36个小时内必须冷藏，储存和运输期间的温度保持在7℃、A级奶制品储存温度不得高于7℃等。

4.2政府应加大财政资金投入，形成多元化投入机制

根据实际情况，分别建立以政府投入为主导的机制和以政府投入为导向、企业投入为主的机制，为“互联网+”与冷链物流管理的结合提供资金支持，以贴息贷款等方式减轻企业前期建设冷库、购买冷藏车辆、专用冷藏车与货架及精密检测仪器等的资金投入负担。加强冷冻运输工具资金的投入，加强冷冻运输工具的开发生产，提高运输工具的实载率。

4.3建立全国性的冷链物流公共信息平台

信息传递便捷性带来区域弱化，借鉴山东省搭建能覆盖全省物流企业云平台，建立全国性的冷链物流公共信息平台，企业在平台上免费注册，实现全国平台、合作企业之间的业务数据信息共享；开发管理软件，健全客户服务、市场供求、库储、运输、交易等信息收集、处理和的软件系统，实现资源优化配置、数据交换和信息共享，提高冷链物流的信息化管理水平，缩减人、财、物成本。

4.4提升互联网技术，降低运输高成本

互联网信息技术高度发展，为冷链物流体系搭建被互联网覆盖的供应链网络，将运输链上各方利益紧密相连，同时利用移动互联网平台还可以统一计划和分派运输订单，实现即时追踪，让冷链运输高效可控，降低冷链物流运输的高成本。互联网技术包括供应链管理系统、智能运输系统、自动识别射频技术（RFID）等。供应链管理系统是指为了应对冷链反应不足、信息漏洞而产生的能够降低冷链运输成本，并将冷链有效衔接的管理系统，解决环节冗长问题，有效缩短冷链运行时间。智能运输系统是指为了解决冷链商品在运输途中存在的信息不足、道路迷失等问题，运用互联网技术进行程序运算，有效整合车辆和用户信息，利用全球定位导航系统（GlobalNavigationSatelliteSystem，GNSS）道路地图规划路线等，从而减少运输成本的运输系统。自动识别射频技术是指为了降低运输过程中温控风险导致运输成本的一项技术，明确信息追溯问题和责任界定问题。另外，ERP系统、管理信息系统MIS等互联网技术可以实现运输的低成本，提高“互联网+”冷链物流管理效率。

4.5利用互联网实现协调优化配送

一是利用互联网改变配送方式。把一辆车到多个店面，转变为多辆车到多个店面的配送方式。二是通过互联网整合店面的最近区域配送中心，配送路线，降低辗转成本，使冷链商品在最短时间内到达销售者手中。三利用互联网进行针对性的监控，实时采集配送信息，增强物流执行的控制力，及时决策、处理相关问题，最大化实现协调优化，减少主观决策。

4.6利用互联网实现综合性、全过程监管

“互联网+”冷链物流管理在很大程度上可以解决冷链物流管理的监管问题。首先，在上游环节，在生产地给冷链商品附上条形码等电子标签，因为电子标签携带着冷链商品各种相关信息，包括冷链商品产地，适宜的温控等。在初始预冷环节，预冷设备可以利用互联网自动读取商品信息，根据其具体的适宜温度进行预冷操作。经过预冷阶段后，冷链商品被转到冷藏车，同时冷藏车能够自动识别商品品类并进行自动调节车厢温度。然后，车载终端获取商品信息和车厢温度信息，并上传到物流公司和互联网平台，通过对二者信息的匹配处理，判定货物的温度环境是否达到标准，从而实现物流公司对车辆信息的监控。物流公司也可以给消费者提供实时商品温度信息查询服务，使消费者即时了解冷链商品安全保鲜性，实现综合性、全过程监管。

4.7加大企业和高校冷链物流管理人才的培养

培养“互联网+”物流企业管理人员掌握新兴物流信息技术，具备数据挖掘与物流系统优化决策能力，提高管理精细化和协同水平，实现物流产业各个环节信息共享和协同运作。另外，培养“互联网+”物流企业管理人员具有国际观和服务观，拥有国际物流系统化运作专业知识，包括海外物流、跨境物流、国际贸易以及海外市场法律、仓储管理模式应用等，提升资源管控和利用率，将客户企业全球外包和内向物流模块，与本土仓储和配送系统整合，实现供应链上游端和下游端衔接，高效配置资源。

5、小结

随着生活消费方式变化，人们对冷链物流商品需求激增，我国冷链物流市场快速发展，但是我国“互联网+”冷链物流企业尚处于初级阶段，很难保质保鲜的将冷链商品配送到消费者。“互联网+”冷链物流管理通过互联网管理和信息技术创新，可以解决“互联网+”冷链物流存在的难点和问题，为冷链物流搭建互联网全覆盖的供应链和价值链，将运输链上各点形成协同连接的各方，发挥其优越性，使这一体系的生产者、销售企业、冷链物流运输公司、电商平台、消费者都成为直接或间接的受益人。

参考文献：

[1]陈镜羽,黄辉.我国生鲜农产品电子商务冷链物流现状与发展研究[J]．科技管理研究,2015(6):179-183.

[2]陶毅.“互联网+”情境下物流管理专业人才培养问题的思考[J].创新科技,2016(6):46-47.

[3]王青燕.国外冷链物流的发展经验及对我国的启示[J].时代经贸，2016(21)：51-53.

[4]王永钊.基于电子商务环境下的物流配送服务优化研究[J].铁路采购与物流，2015(1):49-51.

[5]谢俊,齐亚菲.“微时代”下移动电子商务存在问题及其治理[J].商业经济研究,2015(21):83-84.

冷链物流监管范文第7篇

中国冷链物流行业年会已成功举办3届，会议已成为政府深入了解行业状况、推动冷链市场信息流通、提高企业运营管理和服务水平、保障食品安全、引导企业奉行绿色冷链与低碳节能的良好产学研交流平台。冷链物流行业的相关政府领导、行业专家，以及国内多家冷链企业、食品成品企业领导都参加了此次会议。全国政协原常委、北京市政协原副主席、北京物资学院王之泰教授和全国政协委员、国务院国资委原国有企业监事会解思忠主席在会议上发表了重要讲话。会议通过政府部门对宏观经济走势及冷链产业政策的分析报告，为企业的发展战略提供政策理论依据；知名生产商贸企业和冷链物流企业共同总结盘点中国冷链物流行业发展中存在的问题，展望2012年的发展前景并进行规划；围绕当前企业迫切关心的热点、难点、焦点问题，通过专题演讲和互动交流，为各企业释疑解惑，提升企业的综合竞争力和服务质量。通过本次年会，也让我们看到了目前冷链物流方面出现的一些问题，以及解决这些问题的方法与对策。

我国冷链物流业存在的问题和不足

“改革开放”之后，我国建立起了大规模的现代化冷链体系，虽然取得了不小的进步，但是，我国的冷链物流水平与发达国家相比还有较大的差距，也存在不少的问题。

1.完整独立的食品冷链物流体系尚未成型

从整体冷链体系而言，我国的食品冷链还未形成体系。目前大约90％肉类、80％水产品、大量的牛奶和豆制品基本上还是在没有冷链保证的情况下运销，冷链发展的滞后在相当程度上影响着食品产业的发展。

2.食品冷链的硬件设施建设不足、技术含量低

我国冷链原有设施、设备陈旧，发展和分布不均衡，无法为易腐食品流通系统地提供低温保障。由此产生两个直接后果，一是易腐食品特别是初级农产品的大量损耗；二是食品安全方面存在巨大隐患，冷链物流中缺乏有效的监管力度和科技手段。

3.缺乏冷链行业标准推广和执行方面的监测监管

由于政府对冷链的重视程度不够，冷链的行业标准制定缓慢且没能有效普及推广，可以说目前还没有形成完整的冷链标准体系。此外，政府的法律、法规和政策体系不健全，国家冷链物流监管体系的建设速度也有待提高。因为只有对冷链各环节标准执行情况进行有效监管，才能使得标准得以更加彻底的实施和推广。

4.冷链的市场化程度很低，缺乏大型第三方物流企业

冷链物流需要先进的设施和严格的管理，食品企业通常把产品委托给第三方物流企业运输。但目前我国流通领域缺少具有全国影响力的大型第三方物流企业，缺乏行业的规范，引起各物流企业间进行恶意的价格竞争，不利于冷链的发展。

5.对冷链的认识程度不够，造成我国冷链物流市场规模小

当前，我国相关政府部门主要是从节约的角度考虑冷链物流的发展意义。而对于完善冷链物流，保障人民生命安全，建立开放的冷链物流系统，保障人民的知情权，维护我国人民权益，提升人民生活品质的意义则认识不足。对于建设冷链物流系统，还涉及到能源节约、需要系统合作等问题，更没有多少考虑。此外，加工企业、物流企业、商超及零售终端等冷链的各环节对冷链的认识也不够全面，而民众对冷链的认识也还只是停留在冷藏车和冷库的层面上，民众在购买农产品、肉类、乳制品等一系列需要温度控制来保鲜的产品时，一般只考虑产品是否物美价廉，并没有认识到冷链对保障食品安全和品质的重要性，自然不愿意为冷链食品支付较高的费用，对冷链建设的参与性也就不高。

6.我国冷链物流行业目前仍处于力量分散、竞争无序的起步阶段

因为冷链物流的服务对象涉及初级农产品、加工食品、医药生物等不同领域的多个品类，而我国相关行政管理体系划分具有产业所属、部门所属的特点，这些都造成行业资源分散、竞争无序等问题。

关注冷链物流推进我国冷链物流健康发展

要解决冷链物流出现的这些问题，需要我们多方面的共同努力。首先，要构筑冷链物流管理信息化平台。鼓励相关企业建立、运营农副产品冷链物流信息平台、医药冷链信息平台等，运用物联网等高新技术手段实现各职能实时监控。政府通过创新基金、政府补贴和政府购买服务等方式，给予一定资金支持。

同时，政府还要先期引导，加大物联网相关技术的产业应用。在涉及民生领域、有政府监管需求的社会公共安全管理，如药品、食品的冷链物流等领域应用上先行先试，再逐步应用到公共服务市场、到行业与企业应用市场、到个人家庭市场。由政府先期引导，逐步发展到成熟并具有规模的市场，实现政府与市场双轮驱动。

还要完善监管体系，形成安全冷链物流标准。制定强制性行业标准，药品编码统一标准等，保证冷链物流技术实施标准化，严控冷藏链各环节的运行状况，保证各环节食品质量安全。

此外，政府还应出台农产品冷链物流业发展相关扶持政策。为了尽快推动我国农产品冷链物流业的快速发展，国家必须尽早制定和实施科学、有效的宏观政策。

更重要的一点是，要高度重视科技对推动冷链物流发展的重要作用。通过原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新等多种形式，不断提高基础设施和硬件建设水平，加强生产、储藏、加工、运输、销售各节点技术的改造与升级，全面推动中国农产品冷连物流跨越式发展。

未来冷链物流的发展趋势

冷链物流监管范文第8篇

关键词：冷链物流 医疗行业 应用管理

目前，我国医疗行业主要是指冷藏冷冻类药品的冷链物流体系尚未形成，药品冷链物流硬件设施设备相对落后，保温车、冷藏车、冷库容量等都与发达国家存在较大差距，并且医疗行业的冷链物流缺乏有执行力的监管机制。本文针对以上问题，对冷链物流在医疗行业中的应用管理做出了分析。

1.我国医疗行业冷链物流管理的现状及存在的问题

1.1我国医疗行业冷链物流管理的现状

医药产品作为关系到民生的商品，在物流运营过程中遵循的主要操作规范是《药品经营质量管理规范》（GSP）标准1。现今，医疗行业冷链物流管理的模式主要有：一是自营冷链管理模式。二是医药企业委托第三方物流企业的物流配送模式。目前，我国在医药产品的研发与生产环节已经具有比较高的水平，但是我国医药产品在储存和运输环节中仍存在着较大的问题，特别是冷藏冷冻类药品，在其冷链运输过程中，经常发生“断链”的现象，影响了药品的最终使用质量。

1.2我国医疗行业冷链物流管理存在的问题

一是我国冷链药品冷链物流体系尚未成型，医药冷链物流标准化体系构建亟待加强2。其一是在医药冷链物流运营过程中，我国药品的冷链检测还接近于空白；另一方面，虽然我国在努力构建医药行业的冷链物流标准，并已颁布了《GMP》、《GSP》、《疫苗储存和运输管理规范》、《血液制品管理条例》等相关条例或者规范，但是关于冷链药品在流通过程中的操作规范等方面缺乏可操作的统一标准。二是医药产品冷链物流市场化程度低；第三方医药产品冷链物流发展滞后，区域性分布较明显。三是我国医药冷链物流设施设备相对落后，冷链技术应用范围狭小，与发达国家存在较大差距。四是医药冷链物流合作机制不健全，专业的第三方物流介入少。五是医药冷链物流人才匮乏。

2.冷链物流在医疗行业中的管理措施

2.1完善医疗行业冷链物流管理的制度和标准

构建冷链物流标准化体系，推进医药冷链物流基础标准制定工作，完善医疗行业在冷链物流流程中的操作规范的制定，使医药冷链物流整个流程都有据可依；同时明确医药冷链物流标准化工作参与主体，明确其在冷链物流标准体系构建中的作用，积极引导企业参与物流标准化的制定与执行，使企业能够自觉遵守冷链物流各项标准，协调好各方利益，提升社会医药冷链物流意识。

2.2完善医药产品冷链物流技术和信息

我国医药产品冷链物流管理中的冷藏技术，运输过程中温度监控技术等还相对缺乏，导致医药产品的冷链成本较高。为了提高我国的冷藏医药产品冷链物流管理水平，应加大对科技研发的投入，加快在冷链技术方面的革新，发展并使用现代化的先进的冷链物流技术如RFID技术、GPS技术等，同时要尽快普及各种冷藏保鲜新技术，为冷藏药品的冷链运输提供强力的技术支持。

2.3建立和完善医药产品冷链物流安全监控体系

目前，我国医疗行业冷链物流管理主要涉及药品生产、药品流通、医院终端等环节的冷链管理；医药冷链物流安全监控必须要依靠先进的信息技术，在医药生产、贮存、运输、临床使用等环节建立集成化的质量安全控制体系，实现医药产品安全监控的透明性与可追溯性，实施医药产品冷链物流全程温度控制，跟踪医药产品流向，动态监控冷藏车的使用，连接全国的需求信息和连锁经营网络，确保物流信息快速准确地传递。

2.4加快培养医药物流管理专业的人才

医药产品冷链物流管理是一个多学科、跨行业、多部门、有机结合的整体，必须协调好从生产、贮藏、运输、临床应用等各个冷链物流环节的管理。医药冷链物流人才培养的目标是为冷链物流运营培养出具有全局观念和整体观念的、对冷链物流和医疗行业均有所认识的综合性的物流人才。可以对医药冷链物流员工进行培训，以此保证其能够胜任医疗冷链物流管理的工作，最后还要建立起完善的针对医药冷链物流人才的薪酬福利系统，增强企业对这些专业人才的控制力，减少人才的流失。

3.冷链物流在医疗行业中应用管理评价

医疗行业实施冷链物流管理的目标是在满足患者需求、保证冷链物资质量品质的前提下，通过对冷链各环节进行综合管理，使得冷藏药品从原料采购、加工制造、冷库储存、低温运输到冷链销售整个的冷链过程的成本降到最低。因此，对医疗行业冷链物流应用管理的效率进行评价，其评价所要遵循的原则及评价的具体指标和标准就必须以上述医药冷链物流目标作为基础。

平衡计分卡（BSC, Balanced Score Card）是从财务、客户服务、内部管理、学习和成长等四个角度，将组织的战略落实为可操作的衡量指标和目标值的一种新型的绩效管理评价体系3。设计平衡计分卡的目的是要建立实现企业战略指导的绩效管理系统，从而保证企业的战略得到有效执行。

4.结论

为了促进我国医疗行业冷链物流事业的发展，保障药品使用安全。应在保障医药产品质量安全的前提下，发展冷链物流的相关技术，构建医药冷链物流管理的服务平台，培养冷链物流管理的相关人才，加快冷链物流的市场化进程，并利用冷链物流的管理评价来反馈管理的合理性、实效性，最终形成一个完善的医疗行业冷链物流管理体系，实现医药产品冷链物流的共同配送，降低企业营运成本，提高社会效益和经济效率。

参考文献：

[1]李丹荣等援 运用信息化手段建设疫苗冷链检测系统［J］技术报告，2008,9:38.

冷链物流监管范文第9篇

1.1专项法规、标准的缺失

由于缺乏上下游的整体规划和整合，冷链企业间无法实现有效链接[1]。这首先牵涉到的是国家标准、法规的制定问题。目前尚无专门针对冷链药品管理的法律条文，更没有相关的罚则。同样在我国，与药品冷链相关的国家标准目前仍是空白。仅2008年浙江省质量技术监督局批准《药品冷链物流技术与管理规范》[2]及2010年江苏省食品药品监管局出台了《江苏省药品冷链物流操作规范（暂行）》[3]。但是无论浙江省的地方标准，还是江苏省关于药品冷链物流的操作规范，都带有明显的地域特征，面对开放的市场、大流通的环境，落实到执行层面还有很多需要沟通协调的地方。

1.2规范管理意识淡漠，管理水平参差不齐

长期以来，由于缺乏相应的法规、标准，更没有行之有效的罚则。较低甚至根本没有的违法成本使得很多从业企业和人员对于冷链药品缺乏规范管理的意识。在一个多年从事疫苗管理分发的省级疾控单位出现震惊全国的山西省“标签疫苗”事件，足以想见整个行业规范管理意识的淡漠。冷链药品经营企业管理水平参差不齐。目前冷链药品（除疫苗）的经营资格准入尚没有完整的体系。2009年底的《药品经营许可证》换发工作中，部分省份对从事冷链药品的企业增加了硬件和管理方面的要求，但这并未从根本上解决冷链药品经营企业在规模、集中度、管理水平上参差不齐的状况。

1.3冷“链”整体协调性不够

一个国家的药品冷链保障体系建设，单靠任何一方都是难以有效推进的，它需要政府、行业组织和企业之间的合作。有些国家成立了冷链协会，为运输温控货物制定标准化的指导原则。有些国家的冷链协会还了冷链质量指标，为整个温度敏感货物供应链的认证奠定基础。在供应链中的冷链药品运输企业在整个冷链保障体系中起到举足轻重的作用，而我国对于这一类的企业缺乏有效的管理和监督。对从事冷链药品运输企业的企业既没有标准，也没有门槛，更没有行政手段的有效监管，在“逐利”思想的引导下鱼龙混杂，管理混乱，导致药品冷链整体协调性不够。

1.4冷链管理设备投入严重不足

以一个从事冷链药品经营经营的药品批发企业为例，要保证冷链药品始终处于规定的温度条件下，至少要配备包括存储设备、运输设备、温湿度检测设备等，涉及冷库、冰箱（柜）、冷藏车、冷藏箱（包）、车载冷藏设备、温湿度自动检测、记录、报警设备、电脑等，还应配有足够的冰排及其他保温材料等。在当前药品经营企业普遍处于“微利”时代的背景下，设施设备投入远远不能满足药品冷链物流的需求。冷链设备高昂的价格也是影响投入的重要因素，以温度记录仪为例，动则几百，甚至上千。经营企业面对数以千计的客户，该项费用的投入无疑是惊人的。加上维护费、检定费，及记录仪回收的难度更是大大增加了企业的运营成本。作为药品经营企业，经营冷链药品并未因为管理的特殊性给企业带来额外的效益，“高投入，低回报”让很多企业望而却步。

1.5冷链管理设备运行情况缺乏保障

近几年来，企业冷链管理意识逐步增强，陆续投入了一些财力添置冷链设施设备，但是，由于长期以来缺乏冷链管理知识指导，这些冷链设备的符合性、稳定性、完好性的验证、检查、维护等方面都在起步阶段，尚未建立良好的冷链设备的有效运行体系。以验证为例，目前药品经营企业对冷链设施的温度验证意识缺乏，手段简单。甚至误以为“越冷越好”。缺乏严谨的验证方案和详实的验证数据，直接影响冷链设备的运行体系。通过进行冷链设备周期性的再验证，随时调整冷链设备，保证设备的有效性是非常必要的[4]。

2保障流通环节冷链药品安全的对策建议

2.1尽快出台规范冷链管理的相关法规

要从根本上改变冷链药品管理的现状，解决当前存在的突出问题，出台规范冷链管理的法规势在必行。分清冷藏药品供应链各环节中生产商、运输商、分销商、使用单位、监管部门所承担的法律责任。法规施行后还要配套多种检查手段。依靠法规和督查保证冷链管理有法可依。对违规行为加大查处力度，冷链药品的质量安全和人民群众用药安全有效息息相关，任何危害群众健康利益的行为都应受到严格的处罚。

2.2制定切实可行覆盖冷链各环节的管理标准

生产、运输、销售、使用是冷链物流整个“链条”中的四大环节，目前运输环节监管基本处于空白。必须建立一个适用于这四大环节中的所有物流活动的管理标准。参考世界卫生组织推荐的GDP（GoodDistributionPractice，也称《药品流通管理规范》）标准，建立了一套适用于涉及冷链药品流通任何环节的所有人和企业，包括参与药品经营和流通的所有相关方，使得链条中四大主体若干要素协同一致。

2.3整合优势资源，提高行业集中度

国家在倡导也在促进医药现代物流的发展，借助于此项工作的推进，引导企业在建设医药现代物流的同时，完善冷链药品物流体系建设。能出台相应的政策，鼓励有实力的企业率先启动此项工作，逐步将冷链药品的物流环节委托集中到现代物流企业承担，过渡到冷链药品经营资格的集中整合。这样不仅有利于提高企业进行规范化改造和运行的积极性，也有利于对从业企业的监管，更好的保证冷链药品的质量安全。

冷链物流监管范文第10篇

冷冻类食品常常是被冻上了，又融化，又被冻上，当食品辗转到达消费者手中时，早已没有质量可言，更不用提食品原有的风味。一旦食品安全得不到保证，消费者的健康必将受到威胁。苏轼曾经为吃到美味的荔枝，不辞长作岭南人。尽管现在的物流能让北方人吃到荔枝，能让内陆人吃到海鲜，这只能说明运输已经不成问题，但是荔枝不能保证是新鲜的，海鲜也不能保证是新鲜的，难道只有身临其地，才能一品美味吗？

2冷链物流的管理

针对我国冷链物流目前的状况，国家应该尽早建立健全冷链物流的法律法规。在第十二届全国人民代表大会上，总理在政府工作报告中说道，建立从生产加工到流通消费的全过程监管机制、社会共治制度和可追溯体系，健全从中央到地方直至基层的食品药品安全监管体制。因此对物流作业流程的监管力度要加强，用法律来监控物流过程中的所有行为，制约不法商贩的不良行为，让食品安全真正有保证。交通项目包括公路、水路、铁路、航空运输等的建设及养护应该加强，比如定时养护国道，省道等主要运输干线，增加航空货运航班等。只有交通无障碍，才能保障冷链运输畅通无阻。

国家应该制定严格的行业标准，使冷链物流的所有环节都有章可循。冷链物流作业的流程需要严格的把关和监控，良好的作业习惯则是物流作业人员必须具备的素质，操作时必须穿御寒衣，规范操作动作，尽量减少冷库门开关的频率等。建立一个安全的供应链体系，在采购作业时，和上游供应商协商，确保食品从源头开始就是安全的，还要控制采购量，避免食品过期等问题。验收作业时，要验产品的中心温度，以及保质期，如果不符合标准，验收人员应该予以拒收。储位规划要考虑到食品的周转率，做到先进先出。仓储管理时，控制好温度，分组管理商品，有些商品需要特殊处理，例如表面需要包冰衣的商品要定时喷水。理货作业时，要事先规划好，以便及时出货。运输和配送作业时，一定要注意冷藏车内的温度是否保持在规定的范围内。不同类别的食品冷链物流环节有不同的注意事项，操作的时间、方法等都要规范，例如乳制品一般要在早晚或夜间运输，容器必须装满盖严，严格消毒，严禁中途停运。速冻食品对贮藏运输要求严格，必须在-18℃以下。冷冻冷藏类食品在物流作业过程中，都应配备温控仪，监控温度的变化，控制物流作业环境和时间。物流作业过程要谨慎细心，尽量避免坏货的发生，确保让消费者吃到健康、安全、放心的食品。

冷链物流设备设施的建设应该大力加强。在《2014中央一号文件》中提到，加快发展农产品现代化仓储物流设施，完善鲜活农产品冷链物流体系。对于冷链物流企业来说，开发引进先进的设备是至关重要的。所有的冷链装备包括冷库、制冷机组、货架、叉车、监控产品都必须达到一定的标准。冷库作为冷链物流的节点，要自备发电机，以防突然停电。严格限制危险制冷剂——氨的注入量。货架要经过特殊处理，防止钢架倒塌。搬运设备也要经过特殊处理，例如堆垛机的液压油要耐低温等。新引进的制冷设备一般都可以达到规定的温度，但是年代长久的冷冻冷藏设备难免会出现这样那样的问题，因此制冷设备必须在一定的期限内更新换代，这样才能保障食品安全。对于存在安全问题的设备要及时淘汰，以免带来安全隐患。冷链技术的创新是不容小觑的。如何确保冷链物流不“断链”呢？在今天这个物联网时代，网络互联、RFID、远程无线监控系统以及传感器应用技术等新技术都将发挥着不可替代的作用。这些技术能够对货物进行温度监控，做到物流全过程的监管，从而保证食品新鲜。各种先进的冷链技术不断创新和引进，冷链物流将逐渐走上正轨。

3总结

冷链物流监管范文第11篇

7月28日,国家发改委了《农产品冷链物流发展规划》(以下简称“规划”),结合我国当前农产品冷链物流发展现状和问题,《规划》拟冷藏库建设到1000万吨,为冷链物流的完善做足政策保障,预计规划能带动社会投资2000亿,规划期为2010-2015年。

《规划》提出,进一步提高肉类和水产品冷链物流水平,增强食品安全保障能力。2015年我国果蔬、肉类、水产品冷链流通率分别达到20%、30%、36%以上,冷藏运输率分别提高到30%、50%、65%左右,流通环节产品腐损率分别降至15%、8%、10%以下。

冷链物流是指使肉、禽、水产、蔬菜、水果、蛋等生鲜农产品从产地采收后,在产品加工、贮藏运输、分销零售等环节始终处于适宜的低温控制环境下,以最大程度保证产品品质和质量安全、减少损耗、防止污染的特殊供应链系统。日常生活中的瓜果、蔬菜、禽肉能从产地快速、新鲜、安全地输送到消费者手中,都是得益于冷链物流的发展。

完成七大任务

目前,发达国家已经建立了“从田间到餐桌”的一体化冷链物流体系,而我国规模化、系统化的冷链物流体系仍在稚嫩的起步阶段。国家发改委副主任张晓强表示,《农产品冷链物流发展规划》出台有七大主要任务:

一是推广现代冷链物流理念与技术。加大对全程冷链重要性的宣传力度,鼓励企业利用冷链物流理念与技术,在相关环节进行低温控制,实现生鲜农产品从产地到销地的一体化冷链物流运作。加强各相关企业温度监控和追溯体系建设,实现农产品在生产流通各环节的品质可控性和安全性。

二是完善冷链物流标准体系。重点制定和推广一批农产品冷链物流操作规范和技术标准,建立以HACCP为基础的全程质量控制体系,积极推行质量安全认证和市场准入制度。

三是建立主要品种和重点地区农产品冷链物流体系。鼓励肉类农产品冷链物流发展,加快推广水产品冷链物流体系建设,逐步推进果蔬冷链物流发展。积极发展从中部、华南地区到珠三角、长三角、港澳等沿海地区,从东北地区到京津地区的猪肉冷链物流体系;黄淮海、东南沿海、长江流域等水产品优势产区到中西部大中城市的水产品冷链物流体系;苹果、柑橘、热带水果等特色水果产区,到大中城市的水果冷链物流体系,以及反季节蔬菜和特色蔬菜的南菜北运、东菜西输冷链物流体系。

四是加快培育第三方冷链物流企业。培育一批经济实力雄厚、经营理念和管理方式先进、核心竞争力强的大型冷链物流企业。鼓励企业在产地、销地建设低温保鲜设施,从源头实现低温控制,建立以生产企业为核心的冷链物流体系,实现产地市场和销地市场冷链物流的高效对接。鼓励大型零售企业开展生鲜食品配送中心建设,提供第三方冷链物流服务。

五是加强冷链物流基础设施建设。重点加强批发市场等重要农产品物流节点的冷藏设施建设,在大中城市周边加快规划布局一批生鲜农产品低温配送和处理中心,改善农产品加工环节的温控设施,完善与冷链物流相配套的各类设施建设。

六是加快冷链物流装备与技术升级。加快节能环保的各种新型冷链物流技术的自主研发、引进消化和吸收,重点加强各种高性能冷却、冷冻设备,自动化分拣、清洗和加工包装设备等冷链物流装备的研发与推广,完善科技成果转化的有效机制,不断提高冷链物流产业的自主创新能力和技术水平。

七是推动冷链物流信息化。通过建立区域性各类生鲜农产品冷链物流公共信息平台,实现数据交换和信息共享,优化配置冷链物流资源。鼓励企业进行信息化建设,提升冷链物流业务管理的信息化管理水平。推广应用条型码、RFID等技术,建立生鲜农产品质量安全全程监控系统平台。明确冷链物流信息报送和信息交换的责任机制,提高政府监管部门的冷链信息采集和处理能力,提高行业监管和质量保证水平。

落实工程

根据规划,还将推行工程在重点建设,作为我国在农产品冷链物流方面鼓励的重点投资领域:

一是冷库建设工程。鼓励企业在技术改造和充分利用现有低温储藏设施的基础上,加快建设一批设施先进、节能环保、高效适用的冷库,满足全社会对储藏设施的急需。到2015年,推动全社会通过改造、扩建和新建,增加冷库库容1000万吨。

二是低温配送处理中心建设工程。鼓励企业在大中城市周边规划建设一批具有低温条件下中转和分拨功能的配送中心,集中完成肉类和水产品分割、果蔬分拣以及包装、配载等处理流程,形成一体化的冷链物流体系。

三是冷链运输车辆及制冷设备工程。鼓励大型冷链物流企业购置冷藏运输车辆,提高我国生鲜农产品的冷链运输率;鼓励肉类和水产品加工、流通和销售企业购置冷链设施设备,提高冷链处理能力,逐步减少“断链”现象的发生。

四是冷链物流企业培育工程。重点培育一批发展潜力大、经营效益好、辐射带动能力强的农产品冷链物流企业。采用政策倾斜等方式,鼓励其创新物流服务模式,加强资源整合,拓展物流服务网络,强化资产重组与战略合作。

五是冷链物流全程监控与追溯系统工程。选择50个果蔬、肉类、水产品等部分大型农产品生产及物流企业,率先建设全程温控和可追溯系统,利用现有的企业管理和市场交易信息平台,建立便捷、高效、低成本的农产品冷链物流信息追溯系统。

六是肉类和水产品冷链物流工程。鼓励大型肉类和水产品企业开展低温初加工设施建设,推广肉类和水产品冷藏运输和运输全程监控技术,推动零售环节超市、大卖场冷柜销售方式,形成“无缝化”连接的肉类冷链物流体系。加强中央直属猪肉储备冷库和地方猪肉储备冷库建设,依托企业冷库完善猪肉储备体系,提高政府对猪肉市场的调控能力。

七是果蔬冷链物流工程。重点加强分级、包装、预冷等商品化处理和冷藏储存环节建设,推动主要产区果蔬产品冷链物流设施条件的改善。大力发展冷藏运输,完善主销区果蔬冷链配送设施建设,发展具有集中采购、跨区域配送能力的现代化果蔬配送中心。鼓励企业加快冷链物流设施建设,积极培育具有一定规模和竞争力的第三方果蔬冷链物流服务企业。

八是冷链物流监管与查验体系工程。完善冷链物流生产、加工、储存、运输、中转、进出口等主要环节的监管和查验基础设施建设。在冷链建设重点工程中,同步建设监管和检测设施。依托现有监管和检测资源,进一步提高主要生产基地、加工基地、配送中心、中转中心、进出口口岸的查验和检测能力,提高监管水平,保障产品质量和安全。

为农副产品流通提速

《规划》是响应落实《物流业调整和振兴规划》和结合我国当前农产品冷链物流发展的实际情况而制订的,并借鉴了发达国家“从田间到餐桌”的一体化冷链物流体系先进经验。

我国冷链物流发展面临较为严峻的发展现状,但也取得了一定的发展。我国每年约有4亿吨生鲜农产品进入流通领域,农产品冷链物流初具规模但流通过程中腐损率高。对农业生产、农民增收,以及居民消费质量和食品安全产生了不利影响。鲜活农产品冷链流通的比例远低于欧美发达国家水平,(欧、美、加、日等发达国家肉禽冷链流通率已经达到100%,冷链物流基础设施能力严重不足,人均冷库容量仅7公斤,冷藏保温车占货运汽车的比例仅0.3%。冷链物流技术推广滞后。发达国家广泛运用的全程温度自动控制,而我国生鲜农产品产后预冷技术和低温环境下的分等分级、包装加工等商品化处理手段尚未普及,运输环节温度控制手段原始粗放。第三方冷链物流企业发展滞后,以中小企业为主,实力弱,经销规模小,服务标准不统一,具备资源整合和行业推动能力的大型冷链物流企业刚刚起步。

冷链物流监管范文第12篇

1两岸冷链物流的现状

1．1大陆冷链物流的现状

近年来，我国大陆冷链物流不断发展，主要表现为：我国大陆食品行业迅猛增长，冷链市场需求不断扩大；冷链物流技术标准的出台、法律法规的推动和市场舆论的监督，推动冷链物流行业的运作逐步走向规范；专业化的冷库建设受到重视，特别是沿海地区的冷库发展较快；冷链物流信息技术开始发展，利用GPS定位系统实现无缝对接，能迅速准确地记录和回传冷藏车厢体内的多点温度，实现冷藏运输温度监控，利用RFID进行全程物流的冷链监控，冷链物流信息平台也开始发展。2009年新《食品安全法》的颁布和2010年《农产品冷链物流发展规划》的公布，标志着我国大陆冷链物流将进入一个崭新的发展阶段。但是，与国外发达国家相比，大陆的冷链发展仍滞后于经济发展，专业的冷链物流企业不多，绝大多数是从传统的冷藏运输商演变而来，并非真正的冷链物流企业。据中国物流与采购联合会的资料统计，目前我国大陆商用冷（藏）库面积700多万m2，冷冻（藏）能力500万吨；保温车约有4万辆，占货运汽车的比例仅为0．3％左右，在全国总运行铁路车辆3318万辆中，冷藏车只有6970辆，占2％，冷藏运量仅占易腐货物运量的25％，不到铁路货运总量的1％。目前，我国大陆每年水果、蔬菜等农产品在采摘、运输、储存等环节的损耗率高达25％～30％，大约90％肉类、80％水产品、大量的牛奶和豆制品基本上还是在没有冷链保证的情况下运销［4］。与欧美等发达国家相比我国大陆完整独立的冷链体系尚未形成，设备设施不足，冷链物流技术相对落后，损耗大、冷链物流成本高。

1．2台湾冷链物流的现状

台湾的现代冷链物流发展较大陆地区早，台湾工业技术研究院能源与资源研究所的郭儒家认为，台湾冷链物流产业的兴起主要原因有：连锁销售体系的带动、食品流通形态的变革、专业分工低风险的需要、低温食品的普及成熟、都市化及人口集中、政府的积极推广等。在完成了早期基础设施建设后，台湾冷链物流行业致力于冷链物流的延伸服务及经营模式的深化。目前台湾有超过2000亿元（新台币）的冷冻冷藏食品销售市场，其中已经有较大的十余座第三方低温物流中心，有500余辆低温配送车队，每年有超过60亿元（新台币）冷冻食品配送商机［5］。台湾冷链物流经营者总体可以归为四种类型：由制造商成立的物流中心、由货运业转型而成的物流中心、由零售商向上整合成立的物流中心及由传统进口、批发商整合成立的物流中心。相较于大陆冷链物流，台湾冷链物流具有如下优势：

（1）台湾冷链物流企业有较强的冷链物流体系或冷链物流中心的规划能力，可以根据客户需要，融入客户的供应链体系，实现物流系统规划设计客户化。

（2）台湾的物流领域信息化较高，众多冷链物流企业都拥有比较完善的冷链物流业务信息系统，拥有庞大的物流系统开发和物流系统维护团队，利用先进的信息系统，可以对冷链物流全过程进行监控。

（3）台湾冷链物流企业在冷链低温作业等物流技术较领先，整个台湾岛所有必需的物品通过全岛后勤常、低温物流支援系统，均能在24小时内送达。

（4）台湾冷链物流企业拥有丰富的冷链物流人才。经过20多年的发展，台湾冷链物流企业在物流人才培养上积累了丰富的经验，培养了一定规模的冷链物流操作人员和冷链物流管理人才。

2两岸农产品贸易对两岸冷链物流合作的需求

经过20多年的发展，两岸经贸合作不断扩大，两岸农业互利互补，增长加快，两岸农产品贸易不断深入，尤其在海峡两岸经济合作框架协议（EC－FA）实施的推动下，台湾农产品加速登陆营销。农产品贸易是两岸合作中关注度较高的领域，特别是2005年以来，大陆方面不断出台惠及台湾农民及农业的政策措施，促进两岸农产品贸易平稳、快速发展，有效地扩大了自台进口。目前，大陆已经成为台湾农产品最大的销售市场，两岸农产品贸易不断增长（表1）。据海关统计，2010年大陆从台湾进口农产品2．47亿美元，比2009年的1．84亿美元增长34．4％，增幅创5年来新高。2011年前6个月，大陆从台湾进口农产品1．7亿美元，同比增长57％，高出同期大陆农产品进口总体增幅近30个百分点。大陆从台湾进口的农产品种类（按海关HS编码计算）已从2006年的381种增加到2010年的460种，增幅为20．7％；大陆进口台湾农产品的贸易企业从2006年的1040家增加到2010年的1195家，增幅为15％。两岸间的农产品贸易规模日益扩大，将带来对冷链物流的需求，必然带动两岸冷链物流企业的交往与合作。农产品从采收、贮藏、包装、运输、销售都需要冷链物流支持，温度控制较好的货品，其损耗率将过5％，而温度保持不好或中间出现脱节，则可能造成大批量食品的腐化变质。可见，冷链物流贯穿着整个食品运输过程，对两岸农产品贸易规模能否扩大具有重要的影响。目前，我国尚未形成成熟规范的冷链物流体系，全国约有90％以上的新鲜水果、蔬菜及其制品基本上处于没有冷链保证的条件下运销［7］。为了确保两岸农产品贸易更好更快发展，急需两岸冷链物流业界加强交流协调，构建两岸冷链物流体系。

3建构两岸冷链物流体系促进两岸农产品贸易发展

大陆冷链物流整体起步较晚，水平相对落后，尤其是对冷链物流的重要性认识不够，冷链物流的基础设施落后，冷链物流管理专业人才匮乏，但冷链物流市场广大，发展潜力巨大。台湾的现代冷链物流较大陆地区早10～20年，冷链物流技术水平高、研发能力强、信息化程度高，管理先进、资金雄厚，且冷链物流经验丰富，有丰富的冷链物流人才。但由于经济衰退，台湾地区未来冷链物流的市场发展空间不大。两岸冷链物流业有较强的互补性，两岸冷链物流业应充分利用大陆冷链物流发展的机遇，进行优势互补、资源共享，从而在未来发展潜力巨大的冷链物流市场中获取一定的市场份额。

3．1构建基于供应链的冷链物流模式

冷链是一条特殊的供应链，整个供应链中由多个环节组成，从农产品的种植和采购、加工、流通和配送，直至零售和消费的全过程，涉及许多企业，是一个复杂的系统工程。为了保证农产品的质量，减少农产品的损耗，防止农产品的变质和污染，农产品在从生产到消费过程中的各个环节上始终都应处于低温环境中，其中一个环节出现问题就会导致整个供应链的失败，所以要求各个环节参与者应具有很高的组织协调性，以保证冷链运作的成功。大陆农业产业化程度和产供销一体化水平不高，供应链上下游之间缺乏整体的规划与协调，农产品供应链上存在严重的失衡和无法配套的现象。因此，农产品供应链上的各方应共同配合，引入供应链管理思想，冷链各环节的参与者结成战略伙伴关系，构建基于供应链的冷链物流网络，特别是建设冷链物流网络中的配送中心。在农产品供应链的上下游之间建立冷链物流配送中心，可以形成高效的冷链物流运作模式，以促进农产品供应链各方冷链物流运作的有效对接。

3．2整合两岸冷链物流资源

台湾冷链物流企业的基础设施设备先进、冷链物流技术先进、物流服务信息化和客户化水平高，但台湾劳动力成本高、市场不断萎缩。大陆冷链物流企业已经具备现成物流网络和物流基本环节的操作经验，拥有良好的地理资源和劳动力资源优势。两岸冷链物流企业可以通过共建冷链物流中心或物流园区、并购整合或合资入股以及建立冷链物流战略联盟等形式，整合两岸冷链物流资源，大陆冷链物流企业可以共享台湾先进的冷链物流技术和丰富的冷链物流管理经验，提升冷链物流服务水平，台湾冷链物流企业可以分享大陆的冷链物流市场份额，降低冷链物流成本，规避风险，从而形成两岸优势互补，实现两岸冷链物流业的双赢。

3．3建设冷链物流信息平台

两岸共建冷链物流信息平台，依靠先进的信息技术，对冷链物流全程实施监控管理。运用信息技术建立农产品冷链物流供应链管理系统，使两岸供应链信息在冷链上快速准确的传递，对各种农产品的冷链仓储、运输和销售等物流环节进行全程跟踪、对冷藏车的使用进行动态监控及全程温度监控，对农产品仓储进行准确有效的管理，提升冷链物流物流运行的质量和效率。依靠现代数字化信息技术，建立食品源产地信息追溯系统、食品加工过程信息追溯系统、食品运输与存储信息追溯系统，使得同一销售单位的农产品，在产品形态变化、物权转移、管理环节变化过程中，做到源头可追溯、流向可跟踪、信息可存储、产品可召回［8］。

3．4共同研发冷链物流技术

冷链物流技术作为一项涉及食品安全、具有较高科技含量的低温系统工程技术，是在食品加工技术和制冷技术的基础上发展起来的［9］。台湾冷链物流企业在冷链低温作业等物流技术上有较丰富的研发经验，大陆有规模较大的高校和研究所，拥有大量的冷链物流技术研发资源，两岸冷链物流企业、高校及研究所可以联合开发冷链物流技术，推进两岸冷链物流各环节的技术创新，共同研制各种速冷、保鲜、冷藏冷冻设备，建设一批现代化的冷藏库和冷链物流配送中心及适合农户使用的微型冷库、农产品气调库；共同开发农产品产后低温包装和保险技术，共同研发冷藏技术，尤其是自动化冷库技术，研发节能环保的冷链运输工具，推广全程温度监控设备。

3．5共同培养冷链物流人才

冷链物流的运作管理具有科学、技术和安全的专业特性，涉及多门类学科知识，如：物流供应链、食品学、冷冻工艺学、制冷技术、机械技术等［10］。两岸可以共同培养冷链物流专业人才，通过两岸高校、冷链物流企业的产学合作，以高校物流管理专业为基础，开设冷链物流方向及相关课程，培养冷链物流所需的相关生物、食品和制冷技术知识，培训各种农产品的质量监控标准。两岸高校与冷链物流企业可以通过合作建设冷链物流实训基地、编制技能培训资料，既可以为高校物流管理专业学生提供实训场所，培养冷链物流的技能型人才，又可以对冷链物流企业人员进行在职培训，提高冷链物流操作技术。

冷链物流监管范文第13篇

1.1加大政府投入，建立完整的冷链物流体系

目前美国、日本、澳大利亚、韩国、以及欧洲一些国家已经形成了完整的冷链物流体系，政府纷纷加大资金投入，促进冷链物流发展。如加拿大政府通过优惠政策和资金扶持，对国家铁路公司补贴、改制和相关政策扶持，使其成为目前北美地区效益最好的铁路冷链物流运输企业。同时建立了多种运输方式共同发展的综合冷链物流体系，形成了与国家经济发展协调的冷链物流网络。

1.2完善相关法律及标准，保证冷链物流质量

冷链物流中任何一个环节操作不当都有可能出现产品质量与安全问题。发达国家政府部门高度重视冷链物流质量安全体系建设，制定有国家或行业标准，并有专门机构管理。对涉及到冷产品的生产、加工、销售、包装、运输、储存每一个环节提出明确要求，对标签、容器和包装等有关标准以及食品添加剂和污染物允许含量进行规定。由于成立了专门的机构负责冷链物流体系的运作管理，国外冷链物流处于国家和公众的监督之下。另外，通过严格专业认证制度，实行冷产品市场准入，保证冷产品从原材料供应到生产直到最后消费环节的质量。

1.3先进设施设备和技术的应用

各国冷链物流企业依靠先进的设施设备和技术手段提升冷链物流的整体水平。第一，在原材料提供环节积极采用先进的管理或操作规范，保证冷链物流起点的质量与安全。第二，使用先进的生产加工技术，提高产品质量、延长保质期。第三，依靠先进的信息技术作为支撑，对冷链物流实施全程温度控制管理。通过物联网技术的应用对各种货物进行跟踪、对冷藏车的使用进行动态监控，同时将全国冷链物流的供求网络联结起来，促进冷链物流的发展。

2、我国冷链物流的发展现状及存在的问题

2.1我国冷链物流的发展现状

近年来，中国冷链物流行业飞速发展。第一，国家鼓励大型零售企业自建冷产品配送中心，加强冷链物流技术研究与新技术推广，并提供第三方冷链物流服务。国家也不断推出绿色食品认证、“菜篮子工程”等各项质量标准和政策推动冷链物流的发展。第二，国家出台了《农产品冷链物流发展规划》，并在“十二五”规划中提出要形成一批具有较强资源整合能力和国际竞争力的核心冷链物流企业，并建成一批效率高、规模大、技术新的跨区域冷链物流配送中心。初步建成相对健全的农产品冷链物流服务体系。果蔬、肉类、水产品冷链流通率、冷藏运输率都要大幅提高，同时流通环节产品腐损率将大幅降低。还提出了冷库建设工程、低温配送处理中心建设等八项重点建设工程。冷链物流的基础设施设备也在不断地完善过程中。第三，目前，有关冷链物流标准的制定工作将逐步展开，全国范围内的冷链物流标准也提上了议事日程。随着经济的发展和人们生活水平的提高，对水果类、肉类、禽类、速冻食品、冷饮等需求逐年增加，冷链物流决定了生鲜食品的安全和质量，冷链物流存在很大的发展空间。

2.2冷链物流存在的问题

2.2.1冷链基础设施和技术落后，物流成本高在运输方面，现代化的冷冻冷藏车存在严重不足。公路冷藏车占货运车辆比例仅为0.3％左右；铁路冷藏运输方面情况也不容乐观，冷藏运量不到铁路货运总量的1％，与发达国家相比差距很大。由于冷链物流对设备、技术的高要求，加之冷链运输管理的复杂性和低效率性造成我国冷链运输成本过高。在仓储方面，由于制冷技术落后，直接或间接造成了冷产品生产和零售企业损失。另外，我国冷库结构不合理，布局分散，利用率不高。大多数只限于肉类、鱼类的冷冻贮藏，其中也有蔬菜和果品的冷藏，冷库的类型因此也具有一定的局限性。大多数的冷库企业规模小、水平低，先进设施和技术的引进困难，投资利用率较低，导致产品质量不稳定，成本偏高。2.2.2尚未形成系统的冷链物流体系由于历史、经济和技术等方面的原因，我国整体冷链体系还未形成，与发达国家比较，差距十分明显，冷链发展的滞后在相当程度上影响着其相关产业的发展。目前，我国还没有建立能监控冷产品从生产、包装、储存、运输到销售的全过程质量状况的完整体系，致使冷产品在整个物流过程中的质量状况无法得到有效控制，从而影响我国食品业及其他相关产业在国际市场上的竞争力。2.2.3缺乏监管机制、技术标准和行业规范冷链物流过程中的每个环节都需要高度的协调性。对我们队冷链物流环节的监督往往只能在各个物流节点的冷藏仓库进行，一般只能检测冷库的温度是否达标。而对于运输过程温度是否达标无法做到很好的监督和检查。由于缺乏相应的行业规范，导致冷链物流市场以牺牲冷产品质量为代价的无序的恶性竞争，进而侵犯消费者权益，甚至造成人身伤害，给企业和社会带来危害。目前，国家还没有具有法律约束力的可供冷链物流参考执行的标准，尤其是在冷链运输的过程中，还没有与此相适应的跟踪监控体系。2.2.4第三方冷链物流服务不到位由于第三方冷链物流的发展滞后，以及信息系统建设缓慢和信息技术落后，冷链物流的质量、准确性和及时性都难以保证。多数冷产品提供商只能是自行经营，或是部分外包。据统计，企业自营冷链物流占到了物流总量的80%左右，第三方物流的优势很难体现，阻碍了我国冷链物流的发展。综合性、全过程、集成化的现代冷链物流服务很难实现。2.2.5冷链物流专业人才缺乏由于冷链物流技术含量高，作业难度大，比普通物流具有更强的专业性，需要冷链物流人才具备有更多的专业知识。但目前在冷链物流的人才培养方面我们几乎空白，最多也就是物流专业课程教学中提及一些简单的冷链知识。我国冷链物流人才十分缺乏，尤其缺乏懂冷链技术和管理、冷链物流操作的、有经验的专业人才，专业人才缺乏制约着我国冷链物流的健康发展。

3、我国冷链物流发展的对策

结合实际，借鉴国外发展经验，发展我国冷链物流可以采取如下对策：

3.1强化政府支持，健全冷链物流市场

要建立完整独立的冷链物流体系，首先建设一个规范的冷链物流市场，保证良性竞争。同时要加强冷链物流供应链的整体规划与协调。政府需要加大冷链设施设备及信息化方面的支持。制定好行业整体规划行业规范，发挥行业组织沟通协调作用，如通过优惠补贴等鼓励措施，把企业与政府联合起来，共同投资，共同管理，从而进一步健全冷链物流市场。

3.2加快基础设施建设，采用先进的冷链技术

政府需要加大对冷链物流方面的投入，如建立先进的自动化冷藏库，建设冷链运输网络，加快冷链物流发展。通过RFID技术、GPS技术、无线通讯技术及温度传感技术的有机结合，从而建立一体化冷链物流模式。在运输过程中应用多温层技术，满足不同冷产品的不同保湿要求。储藏方面，可以通过先进的信息系统，及时掌握冷产品的库存情况，按时提货和补货，提高低温物流的作业效率与管理水平。

3.3加速第三方冷链物流的发展，体现规模化和专业化优势

由于冷链物流对基础设施、技术和操作要求都很高，成了企业物流的薄弱环节。由于高成本压力和发展自身核心竞争力的需要，越来越多的冷产品供应商愿意选择第三方物流来外包自身冷链物流业务，体现规模化和专业化优势，降低冷链物流成本，引导更多专业的第三方冷链物流企业成为市场竞争的主体。充分发挥多种运输方式冷链物流的潜力，发展冷链运输一体化服务体系。

3.4加强冷链物流标准化建设，完善监管机制

国家相关部门要制定促进冷链物流发展的相关法律、法规、制度和技术标准，并建立有效的监管机制。如尽快制定冷链系统技术标准，如冷运食品卫生安全标准、冷库环境温度、冷链能耗与效率标准、冷藏运输温度控制标准、商品包装标准等。

3.5加强专业冷链物流人才的培养

冷链物流监管范文第14篇

冷链物流与冷藏冷冻食品两业联动已是老话题，其实说到底，关键就是三大核心话题。

共同走第三方冷链物流的道路

前两年新建的中国百胜杭州配销中心的特点就是提供一条完整的冷链。货物在冻库、冷藏库以及冷藏车之间周转时，都将在低温卸货码头暂存。低温卸货码头为全封闭结构，有效控制了卸货区域的温度，这样冷藏车、低温卸货码头、冷藏库以及冻库就形成了恒定温度的货物保存空间，可以使货物在恒定温度下保存、搬运，选择和运输，确保冷链的完整性，从而保障食品的安全与品质。

百胜的这一做法给了中国冷链物流业一记响亮的耳光。因为这本是冷链物流企业最应该做的事情，但却让餐饮企业抢先了。虽然它不符合现代经济社会分工的规律，但在条件尚不成熟的今天，我们只能先适应它再改变它。

有两个模式可以作为尽快改变这一现状的选择。一是让这些食品生产经营企业将让已建成的食品全程冷链的设备、技术和资金得到最大效率的发挥，也就是说，让其独立成为专业的第三方物流企业，从而更好地为更多的食品生产经营企业服务。这方面已有不少成功的先例，如河南双汇物流投资有限公司、天津康新物流有限公司，上海光明领鲜物流有限公司等等。另一个模式是让那些虽有资金实力却并不具有实际操作实力和市场客户资源的食品生产和经营企业与目前已初具规模的冷链物流第三方企业合作，或融资、或投资、或合资，大家抱团发展。

近年来，我国冻品行业所反映出来的问题日渐突出。数据显示，多年来，由于我国冷加工及冷链物流设施不足，冷鲜肉仅占10%，冷冻肉制品产量只占肉类总产量的15%，与发达国家肉类冷链流通率100%、占肉类总产量比重50%的水平相比差距很大。而由于第三方冷链物流的不发达，很多冷冻食品企业还停留在自营物流阶段，严重影响了企业的核心竞争力。作为与冻品行业直接打交道的冷链物流行业从业者，若与冻品行业实行产业联动，即可在协同发展、降低成本的基础上实现共赢。

得标准者方能得天下

今年7月初，闹得沸沸扬扬的走私冷冻肉事件让人深思。尽管国家食药监总局、海关总署和公安部联合通告，对所有查获的走私冷冻肉品均依法予以销毁，并将追查走私入境冷冻肉品的来源及销售去向。但追究到底，此事反映的还是冷链物流标准问题。

据了解，目前我国对冷冻肉的存储期限方面没有强制性法规，只有牛肉方面有可参照的推荐性标准《GB/T17238-2008鲜冻分割牛肉》，规定“冻分割牛肉应贮存在低于-18℃的冷藏库内，贮存不超过12个月。”其他肉类冻品保质期尚无明确规定。

那么，肉品冷冻太久有什么危害呢？北京食品科学研究院高级工程师冯平介绍，由于冻藏时间较长，冷冻肉的油脂会氧化，水分和蛋白质会有大量流失，因此冷冻肉的口感和营养都要比鲜肉差很多。

目前之所以会发生类似走私冷冻肉等事件，除易腐食品在运输环节中温度波动会造成食品变质外，还有一个最重要的原因就是目前我国冷链物流标准混乱。一方面，目前我国冷链物流标准在国家标准、行业标准和地方标准上相互交叉；另一方面，大部分冷链物流的标准多为推荐性标准，不具有强制性，因此约束力极低，对冷链物流企业指导作用非常有限。因此，国家相关部门应尽快出台国家标准，在国标出台前，应将行业标准作为国家推荐性标准，规范物流行业。

精细化管理：岂止是一个冷字

无论对于食品企业还是冷链物流企业，设备、技术和资金都是硬实力，而精细管理则是软实力中的硬实力。精细管理即所谓“5s”，整理、整顿、清扫、清洁、习惯（纪律）等五个单词的英文缩写，泛指生产经营管理的精细化。

冷链物流的精细化管理一般围绕温度控制来进行，整个冷链从仓储、运输到配送，再到终端消费，都必须在规定的温度范围之内，它涉及到人员的配备、装货的效率、时间的配合等等。比如，可以精细到每台车都必须配备两个驾驶员，以防止疲劳驾驶，每4个小时要更换一次驾驶员；要放两个温控仪，中间放一个，后面放一个；每台车上都配备红外检测仪，为的是在装货前测量温度，因为产品的出库温度也是非常重要的。其他诸如对冷库环境、卫生、人员身体健康等，也都有严格和具体的要求。

对于冷链物流来说，这些无疑都是对的，但并非全部。那么还有什么需要注意的呢？

变静态管理为动态管理。古代希腊哲学家德谟克里特早在两千年前就发现一个亘古不变的真理：静止是相对的，而运动则是绝对的。这是最朴素的辩证法，适用于大千世界中的万事万物。无论是对人的管理还是对物的管理，都有动静之分。既然现代企业管理的核心和最高境界是靠标准监管，那么相对于人的监管而言，标准的监管无疑属于静态的监管，因为标准是不可能老变化的，否则也就不称其为标准了。但是，被标准所监管的对象却是人和物，这方面的变数就太多、太大了。诚然，现在冷链物流行业乃至整个物流行业的标准制定还处在起步阶段，目前大多数物流企业在实践中所实施的只是企业标准，其实，如果严格按照企业标准管理和操作，其效果一点不比实施国家标准差，因为企业标准往往比国标更严格。

现在的问题是，很多冷链物流企业对标准的监管往往还停留在技术层面和粗线条的监管，更主要的是，很多企业的管理还只是对人的管理，认为只要把合适的人放在合适的岗位上就是管理到位了。由此衍生出的问题就是忽视对管理细节的严格要求和依据标准进行日常的动态的管理。

麦当劳之所以成功，就在于其对细节的动态管理非常到位、严格。麦当劳不仅有几百页的管理标准和技术标准，而且连每一片面包的厚薄、气孔大小以及吸管的直径都有严格限定；不仅每家分店经理每时每刻都要检查每一个工作流程是否严格按照标准实施，而且总店每天都要通过电脑终端，检查每一个分店的经营业绩和标准实施情况，把已有的标准真正付诸实施并体现在每一天每一刻的操作实践中，变静态管理为动态管理。

变物流管理为供应链全程管理。有A、B两家物流公司，都是搞冷链物流的，论企业规模、硬件设施装备、管理人员业务素质双方都差不多，前些年市场份额也相差无几。可是，去年的营业额却大大拉开了两者的差距，A公司在营业额下降的同时，其客户也流失了不少，而流失的客户中有很多到了B公司。其中的重要原因就是B公司有了新的秘密武器——食品冷链全程解决方案，而A公司还停留在原有的仓储配送解决方案上。

冷链物流监管范文第15篇

1.1冷链物流的基础设施投入不足，没有形成高效的冷链物流运转体系

根据巴彦淖尔生鲜产品增长的趋势和速度来看，从硬件角度，冷库的发展严重落后。巴彦淖尔每年都有大量的生鲜产品因不能享受低温环境的储运而腐烂，2014年西瓜滞销尤为严重。目前冷库大部分以土建为主，规模相对较小，气调库所占的比例不高，结构不太合理，管理松懈；多数国有冷库都只重视肉类的储存，轻视果蔬冷库、产地加工冷库和批发零售冷库建设，并且都使用年代久远，设备陈旧，无法为易腐食品流通系统提供低温保障；新建的冷库规模和储存量不大，且多为手工作业，现代化的物流设施及设备较少；多数物流企业拥有冷藏车的比例较低，多数运输车辆达不到冷链运输的标准，运输过程中的二次污染给生鲜产品的安全造成极大隐患。从软件角度，大部分物流企业较少使用信息技术对生鲜产品冷链物流过程进行有效管理与监控，没有对冷链物流做到足够的重视，服务网络和信息系统不够健全大大影响了冷链物流的在途质量，造成冷链物流的成本和产品损耗率过高。目前，巴彦淖尔生鲜产品的提供者大部分是农户，生鲜产品的采收及初步整理等工作基本是常温下由农民自行完成，物流主要以常温物流或自然物流为主，缺少杀菌、预冷、分选和包装等过程。由于目前大型生产加工企业、批发市场及区域性产品配送中心等关键物流节点缺少相应的冷冻冷藏设施，并且当地多数运输商和物流企业只有少量的冷藏设备和车辆，缺乏冷藏保鲜意识，这直接影响到生鲜产品的质量。另外，生鲜产品的销售价格往往比一般果蔬等贵，大部分消费者尚未充分意识到冷链生鲜产品比一般果蔬等所具备的优势，因价高而放弃购买。因此，整条供应链中的生鲜产品生产商、收购商、运输商、批发商及零售商等之间没有形成长期的、稳定的合作关系，没有形成一套能够监控整个物流过程各环节质量状况的完整体系，从而严重制约了冷链物流体系的建设。

1.2冷链物流市场化程度低，第三方物流发展严重滞后

在物流行业中，冷链物流要求相对较高，在管理、技术、设备和人员方面的投入要比一般物流多，服务收费价格也较高。在中国，人们普遍倾向于廉价消费的观念也大大阻碍了冷链物流的快速发展。目前，国内的第三方冷链物流主要是以食品生产企业为依托的第三方物流企业和独立的第三方物流公司，专业化的第三方冷链物流企业约占整个市场的20%，且多为中小规模企业，其缺乏一定的行业竞争力。从近几年的市场需求来看，发展严重滞后的第三方冷链物流完全不能满足生鲜物流市场化的需求，且冷链的不完善、运输流通中的严重浪费和损耗将必然要催生一些专业化、规模化、网络化的第三方冷链物流公司。巴彦淖尔地区的第三方物流体系发展滞后，服务网络和信息系统有待进一步完善。目前，巴彦淖尔地区的第三方物流主要是以货物、仓储、库存管理、搬运和定向运输为主，很少有第三方物流企业能提供综合性、全过程、大规模、集成化的覆盖整条供应链的服务。在生鲜产品的外销过程中，大部分物流业务都是由收购商来完成，但收购商一般存在诸多的不确定性，且其实力相对薄弱，没有足够的资金和实力引入专业的第三方物流来承担生鲜产品冷链物流，很少有冷链物流企业能保证对整个供应链环节的温度控制，使得多数生产商不愿将冷藏物流业务进行外包，或只是采取局部过程的外包，这在一定程度上也阻碍了第三方冷藏物流的发展。

1.3冷链物流缺乏行业化标准，相关法律法规不完善，政府监管不足

大到国家，小到地方，冷链物流行业发展中遇到的瓶颈之一就是缺乏规范化、系统化、行业化的标准。据不完全统计，现有的分散在不同行业和不同部门的冷链物流标准有200项之多。这些标准大多数是按照行业、区域或部门进行划分，没有统一的标准，各自为政，严重制约了我国冷链物流行业与国内外其他相关行业的协调与对接，同时也间接加大了政府相关部门对整个冷链行业统一监管的难度。此外，由于生鲜电商的发展速度过快，使得近几年与冷链物流行业相配套的相关法律法规还不够全面与完善，这会导致政府监管部门在执法检查过程中难免会不出现监管漏洞，使得政府监管力度严重不足，严重影响到整个冷链物流市场向公平健康的发展方向。

1.4冷链物流专业人才严重匮乏

不同于一般物流，冷链物流的硬、软件水平和货物运作要求会更高、更严格。因此，从事冷链物流的专业人员必须具备多方面的知识，首先要掌握一定的化学知识，熟悉冷库常用的一些化学物品（如氨、氟利昂和四氟乙烷等制冷剂）的正确使用。其次要具备一定的电学知识和冷链设备的操作能力，充分了解压缩机、通风系统等设备的原理和结构等。再次要掌握冷冻果蔬菜品等的特点，会使用计算机，有较强的应急处理能力。因此，大学应该开设涉及食品工程、制冷与低温工程、物流管理和系统工程等课程的冷链物流专业，但截至2011年，教育部备案或批准的开设物流管理专业的学校有600所，但却没有一所高校专门开设冷链物流的专业。由于缺乏专业的冷链物流人才培养环境，长时间里多数冷链物流企业只能通过师傅带徒弟，边学边实践的模式来进行冷链人才培养，但这样的培养方式，无形中使得冷链物流人才的培养周期拉大且培养数量过少，无法满足社会需求。再者，冷链物流行业相对于其他行业，薪资福利待遇不高，日常工作环境脏且累，所以人员跳槽率高，使得我国冷链物流行业缺少大量人才已是不争的事实。巴彦淖尔不属于一、二线城市，很多具有冷链技术背景的人也不愿到中小城市发展，使得巴彦淖尔冷链物流人才更加匮乏。

2巴彦淖尔生鲜产品冷链物流的发展对策

2.1完善生鲜产品冷链物流基础设施，健全冷链物流保障体系

巴彦淖尔物流企业应加快引进最先进的冷链物流技术、加大科技开发与投入，加强冷链物流硬、软件基础设施建设，做好冷链物流整体规划。在硬件方面，投资建设现代化冷链仓库，对传统冷库进行升级改造，改革创新冷藏冷冻技术，引进和推广使用新型冷藏运输车、冷藏集装箱等专业化设备。在运输路线设计过程中，生鲜产品的集散地控制、最优路线的选择、物流配送节点建设、冷藏仓库选址都至关重要。在软件方面，加快推进冷链物流管理信息系统的建设，引入现代化的气调、预冷、微生物控制、冷库自动化、GIS、GPS、EDI、Wireless和传感器等技术手段，达到整个供应链上的信息共享，逐步实现对整个冷链物流过程的全面动态控制，实现精细化管理。在生鲜产品的采收、集中、杀菌、预冷、分选、分级、气调、包装、冷藏、运输、贮藏和销售等环节加强管理，保证每个环节冷链产品的质量和安全，在一定程度上实行集中种养植、收购和运输，强化全程冷链体系意识，加强冷链物流源头的组织管理，从供应链的源头“制冷”，使生鲜产品从采收到最终销售的整个过程在一个冷链物流保障体系下稳定运行。

2.2积极培育和壮大第三方生鲜产品冷链物流企业

冷链物流具有投资成本较大、资金回报慢、运行维护成本高等特殊性，对于一般企业来说，冷链物流建设存在诸多困难，因此要积极鼓励和推动第三方冷链物流企业的发展。专业的第三方冷链物流企业符合生鲜产品冷链物流行业的发展趋势与市场的需求，促进冷链物流上下游的整合，使生鲜产品配送服务更大限度地适应市场变化的需求。第三方物流企业以一个整体的生鲜产品生产、销售企业形象出现在市场上，利用企业自身的先进信息技术和网络获取需求信息，统筹指导农户的生产和销售，在农业领域引入先进的科学技术，提供生鲜产品加工延伸服务，实现生鲜产品的“产、供、销”一体化，使农户、物流企业以及消费者三方面共同获利。

2.3完善冷链物流行业标准，加大政府监管力度和扶持政策，健全相关法律法规

巴彦淖尔政府要从宏观上指导，加强冷链市场监管，合理规划布局，提供必要的政策性扶持，出台优惠的政策和切实可行的措施，改革物流管理体制，健全相关法律法规，引导冷链物流市场公平竞争，鼓励冷链企业的规模化发展。在建立和完善物流行业监管机制的同时，政府相关部门应联合冷链物流协会等行业组织机构进一步推进冷链物流行业的标准化建设，建立健全冷链物流行业的资质认证、食品安全认证、行业准入认证、诚信认证等一系列基本标准，促进整个冷链物流行业的健康稳定发展。政府要高度重视冷链物流质量安全体系建设，并制定一系列涉及生鲜产品的生产、加工、销售、包装、运输、储存等标准和规定。借鉴国外成功经验，成立专门的机构负责生鲜产品冷链物流体系的运作管理，使得冷链物流处于国家和公众的监督之下，并建立从初级产品生产到最终产品零售的多部门、跨行业的食品安全协作，最终实现从采收到餐桌的整个冷链物流全过程食品安全控制与管理。政府应当在保证资格认证、诚信审查的基础上，适当地为第三方冷链物流企业提供优惠政策，积极促进和引导民间资本投资来发展冷链物流企业。积极组织农户，因地制宜地建立菜窖和小型冷库，鼓励龙头企业、农贸市场建立中小型或大型冷库，在中心城市的主要批发市场建立大型冷库等。鼓励扶持该地区主要批发市场的所有者与有实力的物流企业以合资、股份制等形式组建为生鲜产品生产商、批发商和零售商提供高水平物流服务的第三方物流企业，培育一批经济实力雄厚、经营理念和管理方式先进、核心竞争力强、在国内外市场具有影响力，能够很好地起到“集聚”经济效应的第三方生鲜产品冷链物流企业。通过招商引资，吸引足够的资金和国内外有实力的物流核心企业投向巴彦淖尔冷链物流市场。逐步建立与国内外先进冷链物流组织、金融机构以及营销网络平台的合作。

2.4增设冷链物流专业，加快培养冷链物流人才步伐

巴彦淖尔应在该地区高等学校、专科学校及职业技术学校增开冷链物流专业，按照市场对人才的需求和职业类型需要设置专业课程，建立的新专业应该是将物流管理专业、食品科学专业、低温制冷专业和计算机专业等多学科领域知识高度融合的综合学科，而非原有学科的简单的转型。通过定期选派优秀的教师到知名冷链物流公司挂职锻炼，同时聘请冷链物流企业生产管理人员担任兼职教师或者直接引进人才等方式，提高师资的整体水平。学校除了理论课程的讲授外，要增加学生实践动手机会，争取使更多的学生到企业实习。同时，冷链物流企业也应采取相应的措施，培养并留住人才。巴彦淖尔在自己培养冷链专业人才的同时，应积极引进外来冷链人才，为其提供优厚待遇和更好的工作环境，为日后该地区生鲜电商更快更好的发展奠定坚实基础。

3结论