传媒经济与管理范文

传媒经济与管理范文第1篇

关键词：知识经济；传播媒体；管理体制

“知识经济”这一词语最先出现在英汉对照读本《传播媒介之职能》一书中。早在1996年，联合国就提出了“以知识为基础的经济”的概念，此后克林顿在1997年直接提出了知识经济的概念，从知识经济发展来看，知识和经济密不可分，二者存在着密切关系，知识可以创造财富，知识可以促进经济的发展。

一、知识经济与传媒的概述

1.知识经济的定义。早在1996年时，联合国就了《以知识为基础的经济》的报告，这个报告对知识经济的定义给出了明确的界定。认为知识经济就是指一种交流过程，这种交流的基础是知识和信息的生产配置。根据这个定义我们可以了解到信息技术在生产过程中的巨大作用，并且知道，信息也是一种商品，知识可以被加工，可以创造出巨大的经济利益。

2.传播及传播媒介的内涵。所谓传播是一个知识和信息传递的过程，这个过程包括四个方面的内容，第一是自我传播。也就是一个人的自我回忆，触景生情或是内疚等属于这种情况。第二是亲身传播，也就是知识是通过过面与面的交流实现的。第三种是指团体传播，这种传播方式主要是以团体为单位，以开会或者是讨论交谈等形式来实现。第四种就是大众传媒。也就是我们日常生活中所接触的报纸杂志和网络等形式。

3.传统的传播媒介与现代传播媒介。既然我们当前正处于知识经济时代，信息对我们的重要性不言而喻，那么我们就必须要选择合适的途径来把握信息。信息可以通过各种形式被传播到下各个地方各个领域，要想使信息真正的发挥其作用，创造出经济价值就必须要让信息流通。信息和金钱一样，只有不断流通才会具有价值，但是信息的流通必须借助传播媒介，要想通过信息来创造财富必须要有传播媒介的参与。

我们知道，传媒已经作为一个作用巨大的行业而存在着必然有其自身的规律。一个行业要想发展就必须要累计相应的财富和资本，只有拥有足够的资金才能支撑起发展壮大。传媒行业的发展经历了一个传统到现代的阶段。传统的传媒，主要是借助于广播、收音机、报纸、杂志等方式来进行信息交流，这种传播方式效率低且成本高，随着科技的不断发展，现代的传媒方式不断发展，出现了互联网以及电视等新颖的传播方式。现代传播方式让我们获取信息的效率不断提高，并且能够使之产生新的财富。

二、我国现行传播媒介的管理体制存在着严重的弊端，已经很难以适应知识经济的需要

1.这是由我国当前国情的国情决定的。虽然我国的传播媒介正在不断改革和发展，但是我国仍然处于社会经济的转型时期，社会环境复杂，正由传统的计划经济向市场经济体制过渡也就需要传播媒介管理制度进行相应的改变，只有这样才能适应改革的深入，才能适应知识经济时展的需要。

2.我国当前传媒行业缺乏信息真实性。我国当前的管理体制具有诸多弊端，限制了我们信息的畅通，出现了诸如地方保护主义和行业保护主义等现象，这种现象最终就导致了各种媒体例如报刊杂志，新闻媒体等只报喜不报忧，对一些重要的具有负面影响的信息不予报道，这种行为完全忽视了信息的真实性，也忽视了媒体的可信度问题，对社会资源造成了极大地浪费。

三、要想适应当前知识经济时代，就必须要对传媒管理体制进行改革

改革的方式多种多样，弹最为普遍的方式一般有以下几种：

第一是从自上而下的途径进行改革，第二是可以从自下而上的途径进行改革，第三，对传媒的思路进行改革。我国已经逐渐开始从这些方面着手进行了，相信长期坚持下去会收到不错的成效。针对自上而下的改革方式主要是通过国家的宏观政策来调节，国家通过颁布各种法律条令来约束传媒机构，保证信息真实性。自下而上的改革主要是传媒机构在激烈的市场竞争下，为获得生存而自动进行变革。

1.政府的政策改革。就当前而言，“报刊”仍然是最重要的传媒方式之一，国务院为了加强对报刊的整改，特地出版了《关于落实中央“两办”30号文件，调整报刊结构的意见》，这一文件不仅对中央的文件报刊进行了报道规定，还明确指出地方性报刊遵循同样的标准。信息的真实性作为首要目标，如果不按照规定，就会被撤下。以前我国还会有专门的政府机关报刊，但如今也已经改变了这种方式，各大传媒机构自负盈亏，政府不再对其资助，这使得报社也逐步向市场经济过渡。

传媒经济与管理范文第2篇

【关键词】传媒经济；范式；进路

【中图分类号】G2 【文献标识码】A

【文章编号】1007-4309（2013）04-0027-2

一、传媒经济研究的范式

传媒产业经济学它以经济学为主导，以产业经济学和系统经济学为理论支持，并辅以传播学。传媒产业经济学可以借助一般产业经济学的基本理论，但也有其特有的规律，因为提供信息产品的传媒产业具有与其他产业所没有的特殊性。传媒产业经济学的研究对象为整个传媒业及其相关的产业政策和总体经济。这里有一点要特别提出，传统经济学是无法对传媒经济进行准确描述和深入研究的。因为在传统经济学里有一个很重要的边际效用递减规律，但对传媒经济却不适用，如对信息产品的消费是不符合这一规律的，它是可以反复使用并且边际效用往往是递增的。况且，传媒产业经济学的研究对象是传媒经济系统，而传媒经济系统的构成是由以传播过程为载体相伴发生的一些经济过程或者经济增值活动。所以我们只能运用系统经济学理论来研究它。系统科学中的老三论（信息论、系统论和控制论）和新三论（突变论、协同论和耗散结构）都可以在传媒经济研究中大展拳脚。它还可细分为报业经济学、电视经济学、广播经济学、网络经济学等多个分支学科。目前，这些学科的研究还处于起步阶段。

传媒管理经济学它以管理学为主导，以管理学和微观经济学为理论支持，并辅以传播学，研究对象为媒介实体以及消费者。管理经济学是应用经济学的一个分支，是经济学理论与企业管理决策的桥梁。传媒管理经济学是媒介经营管理研究的经济学基础，常常被包含在媒介经营管理中。由于经济管理一词的使用频率非常高，所以许多人误以为经济学和管理学大同小异。事实上经济学和管理学是有很大区别的两门学科。它们对行为主体的基本倾向、行为主体的关系的界定方面都有很大的区别。经济学理论的系统性、科学性、统一性较强；管理学的权变性、艺术性、多样性较强。认识两者的区别有助于两门学科的相互借鉴和各自完善，也有助于两门学科的交叉或边缘学科的研究。现在我国许多新闻院校都开设这门课程，但名称五花八门，有些叫媒介经营，有些叫媒介管理，有些叫媒介经营管理，笔者认为叫媒介经营管理较合适，而且这门课在新闻学本科开设较为适宜，传媒产业经济学则应设为研究生课程。媒介经营管理实际上是企业管理的翻版，在西方，传媒就是企业，可以直接移植企业管理这一套较为成熟的理论。当然，在我国则不一样，事业单位企业管理的中国传媒必然面临更复杂的问题。

传播政治经济学它以传播学为主导，融合新闻传播、文化批判、政治经济等多学科理论，研究对象为传媒制度、文化影响和政府政策等。这一学科有更多的意识形态属性，经济学成分并不多，更多的是对前面两个学科理论的批判与修正。这里有两个概念需要澄清，传媒经济中的传媒两字包括三层含义：作为产品的传媒、作为企业的传媒和作为产业的传媒。而产品、企业和产业都是经济问题，因此，传媒经济本质上也是一个经济问题。如果把传媒作为产品、企业和产业，新闻传播学解决的是传媒的意识形态问题，而经济学解决的是传媒的经济问题，两者分工明确，泾渭分明。因此，传媒经济学就不是一门交叉科学。说传媒经济学是一门交叉学科，实际上是混淆了传媒和传播这两个不同的概念，把具有经济属性的传媒理解成传播，从而把传媒经济学当成了传播经济学。综上所述，以经济学为主导的传媒经济学研究范畴实际上仅限于传媒产业经济学和传媒管理经济学这两个学科。传播政治经济学，从严格的意义来说，它不能算是传媒经济学，它只是传媒经济学研究的一个校正器。这里让我们再回到周鸿铎的观点传媒经济不是经济学科，他理解的传媒经济实际上是以传播学为主导的传播政治经济学。尽管周鸿铎是我国较早提出传媒经济的学者，但我们认为：无论是谁创立了所谓的传媒经济学科，无论一个研究者愿意用什么样的视角和方法来从事研究工作，都不影响别人借鉴主流经济学的理论和方法来分析传媒经济现象。至此，我们可以把杭敏和罗伯特·皮卡特的划分作了进一步的推演和完善，把传媒经济学的研究范式限定在传媒产业经济学和媒介经营管理学这两个学科上，如表加粗部分。

二、传媒经济研究的进路

在明确传媒经济研究的范式之后，我们还必须选择研究的进路。那么，该如何选择有力推进传媒经济研究和学科发展的最佳进路呢？目前，我国传媒经济学研究的路向五花八门，主要的大致有如下几种：

1.致力传媒经济学学科体系的建构，如吴克宇的电视媒介经济学，金碚的报业经济学等，以周鸿铎编著的传媒经济系列、媒介经营与管理系列丛书（共2部）最为庞大。这些系统性的研究尽管还稍显粗糙，但其开拓性是值得称道的。

2.将新经济理论如注意力经济、竞争力经济引入传媒经济研究中，提出传媒竞争力、传媒影响力等概念。这些研究往往从国外经典案例出发，有很大的借鉴和启示。

3.通过对传媒产业的数字化定量描述，试图作出对传媒产业走势的判断。近年来数百种传媒市场实证调查研究报告问世。以中国传媒大学黄升民、清华大学崔保国、中央电视台张海潮等人的定量分析，为我国传媒产业研究提供了有力的数据支持。

4.对跨国传媒与国外传媒经济的介绍和研究。主要是对国外传媒经济个案研究和国外传媒经济学专著的翻译。这些研究充分说明了我国传媒经济研究仍处于春秋战国时代：一方面不同学术专业、不同学科背景的研究者纷纷转到这个新兴领域里来，另一方面大多数学者的经济学训练明显不足，因此也不难理解如皮卡特所说的理论性不足。从学科建设与发展的角度来看，除了研究的范式外，我们还要解决研究的路径，即进路问题。

传媒经济与管理范文第3篇

[摘要]：

当今我国传媒经济研究正处于百家争鸣的起步阶段。笔者针对周鸿铎教授的观点“传媒经济不是经济学科”，认为传媒经济研究的范式与进路是一个首先要解决的重要问题，而讨论一个研究对象必须把它置于在恰当的学科话语框架内才有意义。研究指出：传媒产业经济学和媒介经营管理应是传媒经济研究的两个主要范式，而选择媒介产品作为研究起点是最佳的进路。

Abstract:ThestudyinthedisciplineofmediaeconomicsisfullofcontroversiesinmainlandChinanowadays.Theauthordisagreeswiththepointofviewaboutthat“mediaeconomicsdoesn’tfallintoeconomics”putbyProf.ZhouHongduo.Becauseofdiscussingasubjectismeaningfulonlyifitisputintotheproperdisciplineframe,theauthorthinkstoresolvethedebatesontheparadigmandapproachtomediaeconomicsresearchasaprioragenda.Inthepaper,theauthorindicatesthatmediaindustryeconomicsandmediamanagementarethetwomajorparadigmsinmediaeconomicsresearch,andtobeginwiththetopicofmediagoodsisthebestapproachtoit.

Keywords:mediaeconomy,normalforms,ways

近年来，“传媒经济”是新闻传播界出现频率很高的一个词。目前我国传媒经济研究正处于百家争鸣的初级阶段。《现代传播》2006年第1期刊载了周鸿铎教授的文章《传媒经济不是经济学科——我的传媒经济理论形成过程》。这一犹如“白马非马”的说法大大出乎我们的意料。周鸿铎教授毕竟是我国研究传媒经济最早且著述最多的学者之一，他的观点或许不无道理。但是，如果说传媒经济不是经济学科，那它应该属于什么学科领域呢？传播学？管理学？还是其他学科？该如何研究传媒经济？笔者认为这是目前我国传媒经济研究首先需要解决的重大问题，也是本文所要探讨的问题。

一、传媒经济研究现状与取向

2006年5月15－19日，第七届世界传媒经济学术会议在北京隆重召开。这是该会议第一次在亚洲举行，第一次在发展中国家举行。中国人民大学郑保卫教授在会上对我国传媒经济研究现状作了一个介绍：“在中国，传媒经济学是国家社会科学基金资助的重点研究方向之一，也是教育部人文社会科学规划中重点发展的学科之一。仅‘十五’科研规划中，国家社会科学基金委员会的新闻传播学18个重点课题中，就有7个直接或间接地属于传媒经济学方向。而在教育部的全国高校人文社会科学十五科研规划重大项目中，第4个方向就是‘世界经济一体化态势下的中国媒介经济’，其中所列举的重点课题有10个。”［1］

与此同时，我们也看到在新闻院校和新闻媒体组建了一批专门的研究机构，一些新闻院校设立了传媒经济学专业，开设了专门的传媒经济学课程。不少新闻院校招收传媒经济学专业方向的硕士研究生，中国人民大学新闻学院和中国传媒大学还专门设立了传媒经济学博士专业方向，招收博士生。

学界和业界都纷纷召开了各种各样学术研讨会，有的甚至还把它开到国外去。学界发表和出版了一大批传媒经济学方面的研究论文和专著。据不完全统计，论文达到1000余篇，专著超过200部。进入新世纪，就有《广播电视经济学》（周鸿铎，2001年）、《报业经济学》（金碚，2002年）、《传媒经济》（周鸿铎，2003年）、《大众传媒经济学》（吴飞，2003年）、《媒介经济学——一个急速变革行业的原理和实践》（赵曙光、史宇曙，2003年）、《电视媒介经济学》(吴克宇，2004年)……等等。但对于整个中国的传媒经济学研究尚处于起步阶段，著名传媒经济学家罗伯特•皮卡特（RobertG.Picard）教授认为不足主要有两个方面：一是传媒经济研究的理论性不够，对经济学、管理学、统计学、社会学等学科的融合不够深入，哲学思辨不够；二是现状描述性研究较多，问题性研究、定量研究较少。［2］

如何解决这些问题呢？笔者认为我国传媒经济研究首先要解决其路向问题。所谓路向，从字面上理解就是研究的进路与方向。我们先来看看研究的方向，即所选取的学科领域方向。当今，我国对传媒经济的研究大致可分为四种取向：

1、经济学取向

该取向以经济学为主导，即媒介经济学。在赵曙光、史宇鹏著的《媒介经济学——一个急速变革行业的原理和实践》中写道：“媒介经济学旨在研究形形的媒介经营者，如何在各种资源稀缺的情况下，做出最优的选择，实现利润最大化的目标。”［3］经济学派认为传媒经济学是经济学下属的应用学科。如中国社会科学院工业经济研究所金碚教授在《报业经济学》中提到“报业经济学是微观经济学和产业经济学在报业领域的延伸。”

2、管理学取向

管理学派把传媒经济列入管理学的范畴。如喻国明、张小争编著的《传媒竞争力——产业价值链案例与模式》、邵培仁、陈兵的《媒介战略管理》都是在宏观战略层面上探讨传媒经济现象和传媒运作，更多是运用迈克尔•波特的价值链理论和竞争战略理论对传媒进行案例分析。而支庭荣的《媒介管理》则从媒介经营管理这一实操层面来探讨。

3、传播学取向

它以传播学为主导。周鸿铎在《传媒经济不是经济学科》一文中指出：“传媒经济”这一学科的本质是应用传播学中的一门新兴学科，只有从应用传播学的角度去分析传媒现象，才能保证传媒经济的科学性，才能科学地回答或解决媒介活动中出现的各种现象和各类问题。［4］周教授干脆把传媒经济置于经济学大门之外，而把它列入传播学下面的一个分支学科。这种取向其来有自，但也是值得商榷的。

4、交叉取向

有不少学者主张一种多学科的交叉，如赵化勇在《电视媒介经济学》序言中提到，“电视媒介经营管理研究属于新闻传播学与经济学交叉的产物。”但这种交叉也没有很好地融合，“事实上，目前很多传媒经济研究者往往是同时应用新闻传播学、经济学再加上常识来论述传媒经济学。这给人感觉是，传媒经济学是个史无前例的大杂烩。”［5］

以上可谓众说纷纭、各说各的，难以展开对话与讨论，究其原因就是大家并不在同一学术话语体系里进行探讨。从学术规范来看，一个学科的研究路向包括两个方面：范式与进路。托马斯•库恩在他的《科学革命的结构》一书中提出了科学发展过程中的范式理论。他认为科学发展的模式是由一个常规科学传统转变到另一个常规科学传统，两个传统之间的变化即是范式(paradigm)的转换。不同范式之间具有不可通约性(incommensurable)，即“两个典范之间找不到共同的基础来理性地比较其高下”［6］。这里的典范即范式，是指特定的“科学共同体”，是从事某一类科学活动所必须遵循的公认的“模型”。它包括共有的世界观、基本理论、价值取向、方法与工具等等与科学研究有关的所有东西。传媒经济研究只有在同一范式里才能展开，才可能形成实质性的对话与传承，才能对科学探索有较大的意义。

二、传媒经济研究的范式

第七届世界传媒经济学术会议筹备委员会执行主任兼秘书长陈中原把世界传媒经济学近百年的发展历程，划分为三个阶段：

第一个阶段是在20世纪70年代之前，为传媒经济学各个部门独立发展的阶段，广播经济学、广告经济学、电信经济学、电视经济学、报业经济学等先后出现；这一阶段基本上为经济学界主导，研究视角多从经济学角度出发，因此不少研究成果极大地丰富了经济学，尤其是1991年诺贝尔经济学奖得主科斯教授（RonaldH.Coase）对于广播电视波段分配制度的研究，极大地丰富了人类对于价格机制的认识。

第二阶段是从20世纪70年代到80年代，为传媒经济学走向综合的时期。这一阶段有两个特点：一是从政治学或政治经济学角度考察传媒经济现象，二是新闻学界主导学科的建设与发展。

第三阶段，陈中原如此描述这个时期：“传媒经济学20世纪90年代以后在面临一个新的历史机遇和挑战。网络帮助媒体冲破了时空的限制，传统意义的区域市场不复存在，所有媒体基本上都能面向同一个市场——全球市场，而且都能提供多种媒体产品服务。在传媒技术革命的推动下，传媒经济学即将爆发理论革命。”［7］

从世界传媒经济学发展的百年历史来看，可以归纳出两个显著的特点：一是逐步为新闻学界主导，因为它是直接为新闻传媒业服务的，同时新闻传媒业的复杂性和特殊性令经济学家望而却步；二是坚持以经济学理论为支撑，研究经济问题必须在经济学的范式内展开。

对此，杭敏和罗伯特•皮卡特作出更系统的归纳：“综观西方传媒经济学的发展，其主要研究范例有三种：理论型范例，应用型范例和批评型范例。理论型和应用型范例在研究中常常相互胞生，但批评型范例却往往与其他两个独立开来。这些范例基于不同的学术基础，关注着不同的研究议题和研究重心。”［8］

以范式为主导，杭敏和罗伯特•皮卡特将传媒经济研究划分为三个领域。这个区分总体上来看还是比较科学的，但还比较粗略。这里需要强调指出的是，传媒经济与传媒经济学不是一个概念。前者更宽泛一些，它界定的是研究范畴；后者更严谨一些，它界定的是学科范畴，或者说它界定了传媒经济学的学科研究范式。那么如何界定呢？下面我们将这三个领域再作进一步的分析。笔者认为可以把传媒经济研究划分为三个领域：

1、传媒产业经济学

它以经济学为主导，以产业经济学和系统经济学为理论支持，并辅以传播学。传媒产业经济学可以借助一般产业经济学的基本理论，但也有其特有的规律，因为提供信息产品的传媒产业具有与其他产业所没有的特殊性。传媒产业经济学的研究对象为整个传媒业及其相关的产业政策和总体经济。

这里有一点要特别提出，“传统经济学是无法对传媒经济进行准确描述和深入研究的。”［9］因为在传统经济学里有一个很重要的边际效用递减规律，但对传媒经济却不适用，如对信息产品的消费是不符合这一规律的，它是可以反复使用并且边际效用往往是递增的。况且，传媒产业经济学的研究对象是传媒经济系统，而传媒经济系统的构成是由以传播过程为载体相伴发生的一些经济过程或者经济增值活动。所以我们只能运用系统经济学理论来研究它。系统论中的老三论(信息论、系统论和控制论)和新三论(突变论、协同论和耗散结构)都可以在传媒经济研究中大展拳脚。它还可细分为报业经济学、电视经济学、广播经济学、网络经济学等多个分支学科。目前，这些学科的研究还处于起步阶段。

2、传媒管理经济学

它以管理学为主导，以管理学和微观经济学为理论支持，并辅以传播学，研究对象为媒介实体以及消费者。管理经济学是应用经济学的一个分支，是经济学理论与企业管理决策的桥梁。传媒管理经济学是媒介经营管理研究的经济学基础，常常被包含在媒介经营管理中。由于经济管理一词的使用频率非常高，所以许多人误以为经济学和管理学大同小异。事实上经济学和管理学的区别是有很大区别的两门学科。它们对行为主体的基本倾向、行为主体的关系的界定方面都有很大的区别。经济学理论的系统性、科学性、统一性较强；管理学的权变性、艺术性、多样性较强。认识两者的区别有助于两门学科的相互借鉴和各自完善，也有助于两门学科的交叉或边缘学科的研究。

现在我国许多新闻院校都开设这门课程，但名称五花八门，有些叫媒介经营，有些叫媒介管理，有些叫媒介经营管理，笔者认为叫媒介经营管理较合适，而且这门课在新闻学本科开设较为适宜，传媒产业经济学则应设为研究生课程。媒介经营管理实际上是企业管理的翻版，在西方，传媒就是企业，可以直接移植企业管理这一套较为成熟的理论。当然，在我国则不一样，“事业单位企业管理”的中国传媒必然面临更复杂的问题。

3、传播政治经济学

它以传播学为主导，融合新闻传播、文化批判、政治经济等多学科理论，研究对象为传媒制度、文化影响和政府政策等。这一学科有更多的意识形态属性，经济学成分并不多，更多的是对前面两个学科理论的批判与修正。这里有两个概念需要澄清，传媒经济中的“传媒”两字包括三层含义：作为“产品”的“传媒”、作为“企业”的“传媒”和作为“产业”的“传媒”。而“产品”、“企业”和“产业”都是经济问题，因此，传媒经济本质上也是一个经济问题。如果把“传媒”作为“产品”、“企业”和“产业”，新闻传播学解决的是传媒的意识形态问题，而经济学解决的是传媒的经济问题，两者分工明确，泾渭分明。因此，传媒经济学就不是一门交叉科学。说传媒经济学是一门交叉学科，实际上是混淆了“传媒”和“传播”这两个不同的概念，把具有经济属性的“传媒”理解成“传播”，从而把“传媒经济学”当成了“传播经济学”。

综上所述，以经济学为主导的传媒经济学研究范畴实际上仅限于传媒产业经济学和传媒管理经济学这两个学科。传播政治经济学，从严格的意义来说，它不能算是传媒经济学，它只是传媒经济学研究的一个“校正器”。这里让我们再回到周鸿铎的观点“传媒经济不是经济学科”，他理解的传媒经济实际上是以传播学为主导的传播政治经济学。尽管周鸿铎是我国较早提出传媒经济的学者，但我们认为：无论是谁创立了所谓的传媒经济学科，无论一个研究者愿意用什么样的视角和方法来从事研究工作，都不影响别人借鉴主流经济学的理论和方法来分析传媒经济现象。至此，我们可以把杭敏和罗伯特•皮卡特的划分作了进一步的推演和完善，把传媒经济学的研究范式限定在传媒产业经济学和媒介经营管理学这两个学科上，如表加粗部分。

表：传媒经济学的研究范式

分支学科传媒产业经济学媒介经营管理传播政治经济学

主导学科经济学管理学传播学

辅助学科传播学传播学政治经济、历史文化等

基本理论产业经济学和系统经济学企业管理和微观经济学政治经济学、社会学等

研究对象传媒业、产业制度、政府政策媒介实体与消费者传媒制度、文化影响和政府政策

主要议题媒介生产、经营什么信息产品？如何生产、经营信息产品？谁来做决策？依据什么决策？媒介为谁生产信息产品？社会需要什么信息产品？

笔者的划分是：传媒经济研究范畴涵盖传媒产业经济学、媒介经营管理以及传播政治经济学，而传媒经济学的研究范畴只限于前两个学科。传媒产业经济学和媒介经营管理是传媒经济学研究的两个主要范式。

或许有不少人会问，在经济学范式里你能解决所有的传媒经济问题吗？确实在现实中往往没有纯粹的经济现象和经济问题，尤其在当今的中国传媒业，有太多的非经济因素。潘力剑认为在传媒经济学里“研究对象是传媒产业的经济现象；研究方法就是经济学的方法；而研究目的则是对传媒业作出经济解释。”［10］我们把传媒发展中存在的问题分为三大类：第一类是纯经济性质的问题，如传媒产品生产的成本核算；第二类是与经济关联度较大的问题，如传媒产品经营的价格问题；第三类是非经济性质的问题，或者说与经济关联度较低的问题，如传媒产品的外部性。传媒经济学主要研究前两类问题。在此，我们必须消除一个误区：对于传媒经济的发展，传媒经济学研究并不能包打天下。运用传媒学经济的范式并不能研究所有复杂的传媒经济问题，它只能研究那些能够剥离出来的或者能够抽象出来的经济问题。

三、传媒经济研究的进路

在明确传媒经济研究的范式之后，我们还必须选择研究的进路。那么，该如何选择有力推进传媒经济研究和学科发展的最佳进路呢？

目前，我国传媒经济学研究的路向五花八门，主要的大致有如下几种：

（1）致力传媒经济学学科体系的建构，如吴克宇的《电视媒介经济学》，金碚的《报业经济学》等，以周鸿铎编著的传媒经济系列、媒介经营与管理系列丛书(共20部)最为庞大。这些系统性的研究尽管还稍显粗糙，但其开拓性是值得称道的。

（2）将新经济理论如注意力经济、竞争力经济引入传媒经济研究中，提出传媒竞争力、传媒影响力等概念，如喻国明的《传媒竞争力》、《传媒影响力》等。这些研究往往从国外经典案例出发，有很大的借鉴和启示。

（3）通过对传媒产业的数字化定量描述，试图作出对传媒产业走势的判断。近年来数百种传媒市场实证调查研究报告问世。以中国传媒大学黄升民、清华大学崔保国、中央电视台张海潮等人的定量分析，为我国传媒产业研究提供了有力的数据支持。

（4）对我国传媒经济发展热点问题的关注与研究。如“报业拐点”、“超女现象”等。

（5）对跨国传媒与国外传媒经济的介绍和研究。主要是对国外传媒经济个案研究和国外传媒经济学专著的翻译。

这些研究充分说明了我国传媒经济研究仍处于“春秋战国”时代：一方面不同学术专业、不同学科背景的研究者纷纷转到这个新兴领域里来，另一方面大多数学者的经济学训练明显不足，因此也不难理解如皮卡特所说的理论性不足。从学科建设与发展的角度来看，除了研究的范式外，我们还要解决研究的路径，即进路问题。

赵曙光、史宇鹏在其所著《媒介经济学—一个急速变革行业的原理和实践》里选择了一个很好的进路。他们首先讨论了四个基本问题：一是媒介生产、传播什么信息产品？生产、传播多少信息产品？二是媒介如何生产、传播信息产品？三是媒介为谁生产、传播信息？四、谁做决策？依据什么决策？首先选取媒介产品作为研究对象是一个正确的方向。传媒经济研究的进路就是我们如何认识媒介产品，并由此把握它在生产与流通中的规律。遗憾的是该书对什么是媒介产品却没有展开充分的论述。而且这里有一个明显的错误，传播的应该是信息，不是信息产品。正如郭庆光教授在该书序言中所说：“部分阐述没有体现出媒介产业的特殊性所在，学科交叉部分的融合还没有达到有机统一、水融的程度。”［11］

目前，我国对媒介产品是商品，媒介业是产业，媒介是企业已逐渐形成共识，但对于新闻商品属性认识还不尽一致。新闻无疑是最重要的媒介产品，它既是精神产品，又是物质产品，既是信息产品，又是服务产品。但它是商品吗？如果不是，那么又如何经营它呢？周鸿铎对此进行这样的推论：“在社会主义国家里，新闻不是商品，这是由无产阶级新闻性质决定的。……从经济学的角度讲，任何一种新闻的使用价值都是为了满足‘生产’这种新闻的阶级的自身需要，并不是为了他人。马克思主义的商品理论告诉人们，任何一个商品生产者所生产的使用价值都是为别人而生产的，自己希望得到的只是商品的价值。这就是说，为了满足生产者自身需要的劳动产品不是商品。”［12］由此，他推断新闻节目是不可以直接盈利的,它只能是其他节目经营的基础、前提和保证，只能间接地经营。按照这一论断又如何解释央视新闻“神六直播”狂赚5个多亿的广告呢？又如何解释我国购买BBC、CNN的电视新闻节目呢？

讨论同一研究对象必须把它置于在同一学科话语框架内才有意义。周鸿铎把作为传播行为的新闻报道和作为信息产品的新闻节目混为一谈，实质上是在新闻学和经济学两个范式内推理同一样东西。过去，我们一说到新闻是商品，马上就会想到它的意识形态属性，其实这只是它的一个方面，通过广告置换和媒介之间的购买是实现新闻商品价值十分重要的另一个方面。新闻作为产品，既是精神产品又是物质产品，它有两重属性：一是政治属性（或意识形态属性），二是商业属性。如中央电视台购买BBC的电视新闻（信息产品），可以用其画面（包括部分声音）这一信息载体作为新闻素材，体现它的商品属性；然后用我们的观点重新撰稿配音，体现它的意识形态属性。传媒经济研究主要讨论它的商品属性及运行规律，当然也要考虑其他属性对它的影响。因此，从经济学角度来看，我们可以旗帜鲜明地说新闻就是商品，但同时我们也要指出它是一种特殊的商品。这种特殊性就是新闻这一媒介产品的意识形态属性，它不会掩盖它的商品属性，但可以影响它的商业运行。

作为信息产品的媒介产品还与其他传统产业的产品有很大的区别，比如，新技术对媒介产品的影响就日益显著。说到新媒介产品，它与许多新经济学概念是紧密相连的：信息经济、网络经济、虚拟经济、知识经济等。再比如手机电视，早在10年前已经完成了它的技术准备，却迟迟未能投入大规模的商业运营。为什么呢？根本问题就在于我们对这一新媒介产品的经济属性及其市场运行规律认识还不够，手机电视能给消费者提供什么样的信息产品？用户需要什么样的服务产品呢？不研究这些基本问题，我们是不能很好的找到它的运行规律和盈利模式的。同时我们也看到，舍本求末的进路会使传媒经济研究显得急功近利，华而不实，不能真正解决传媒经济运行中的实际问题，也不利于传媒经济的学科建构。

马克思在他举世闻名的《资本论》里，从剖析商品入手，进而研究其价值、剩余价值等一系列问题，最终建立起马克思主义政治经济学的整个理论体系。在传媒经济学研究的范式内，通过对媒介产品属性与功能的学理性分析，进而对产品投资、研发、生产、流通及衍生产品开发等整个产品价值链的考察，可以带动我们对传媒资本、传媒产业、传媒市场、媒介管理、传媒制度及新媒介经济等各个领域的研究，最终形成传媒经济学的整个学科体系。这就是传媒经济研究的最佳进路。然而，由于经济学理论准备不足、范式运用不够严谨和进路选择不当等因素影响，我们也不难理解为什么有些学者甚至是资深学者也会作出错误的判断和论述。

综上所述，我国传媒经济学研究当务之急，就是要运用其范式研究传媒经济中最基本的问题，也是最迫切需要解决的问题。当然，最佳进路不等于唯一进路，我们也不排斥其他进路，多样化的研究必将促进传媒经济学的发展与繁荣。

[注释]

［1］郑保卫中国传媒经济学术研究应走向世界［Z］北京：第七届世界传媒经济学术年会，2006

［2］詹新慧与世界传媒经济大师对话——访世界传媒经济学术会议创始人罗伯特G.皮卡德［J］传媒,2005（7）：39

［3］赵曙光、史宇鹏媒介经济学——一个急速变革行业的原理和实践［M］长沙：湖南人民出版社，2003，3

［4］周鸿铎传媒经济不是经济学科——我的传媒经济理论形成过程［J］现代传播，2006（2）：97

［5］潘力剑传媒经济学的研究范式——传媒经济研究的一个基础问题［J］新闻记者，2004（7）：59

［6］王巍科学哲学问题研究［M］北京：清华大学出版社，2004，115

［7］陈中原传媒经济学研究的简要回顾［J］新闻大学，2005年（春季号）：9

［8］杭敏[瑞典]罗伯特•皮卡特传媒经济学研究的历史、方法与范例［J］现代传播，2005（4）：29

［9］昝廷全论传媒经济学与系统经济学之间的关系［J］现代传播，2006（2）：92

［10］潘力剑传媒经济学的研究范式——传媒经济研究的一个基础问题［J］新闻记者，2004（7）：59

传媒经济与管理范文第4篇

那么，对于传媒经济的研究应该提什么样的问题？或者说，什么是真问题？其实，针对传媒经济和管理的问题可以总结为三点：第一，中国传媒产业集团正在如何组合？第二，在中国这一特殊的转型社会，传媒集团化过程中的行使方式及其原因是什么？第三，目前中国传媒集团如何做强、做大？当然，针对传媒经济和管理的问题绝不限于这三个，但是它们可以解答这三种类型的问题，即现象描述型问题、理论构建型问题和产业发展政策指导型问题，其也是传媒经济学真正显示给大众传播研究的学术价值之处。

三种模式构建传媒经济

传媒经济学是一个相对年轻的领域。随着它的成熟，我们可以预期：它将使用范围更为广阔的方法。一个具体的趋势就是广泛地使用应用微积分的数学模型。比如，在微观经济的供应方面，主流经济学提供了分析传媒公司行为的强有力的工具。

由于传媒经济学也向其他学科一样产生了大量分布于不同层面但又相互关联的研究成果，并且这样的状况将继续下去。而继续坚持方法论方面和理论化方面的多元性能不断地产生新的见解。因此，采取从具体案例的细节特征中提炼加工出理论的方法能扩大和加深对这一领域的认知。

从目前情况来看，致力于传统经济部门的传媒经济学者和那些隶属于传媒管理、新闻业、信息研究和传播学方面的其他项目的传媒经济学者，他们之间似乎存在着一条鸿沟。而跨越这条内在鸿沟的桥梁以及不同学科之间相互交流以促进共同发展的愿望，将会保存并增强传媒经济学领域的活力。

所以，传媒经济学不仅只关注基于市场的活动，它以个人、企业、产业及社会层面的资源利用及其利益最大化的研究为基础，提供了检验传媒企业内部工作方式的手段，同时进一步提供方法以便对决策和资源利用如何影响更广泛的观念――比如顾客利益和社会利益――进行研究。

随着学科体系的发展完善以及媒体与传媒行为的增长和变化，现在传媒经济学研究形成了三种传统模式：理论传统模式、应用传统模式和批判传统模式。它已经告别了引入和发展阶段，传媒经济学这一学科开始成熟并传播到世界各地。它之所以能得到如此发展，正是因为它提供了建立在稳固的力量基础之上的深邃见解，并且能够在传媒环境中被观察和验证。中国传媒产业集团在此基础上也在进行重组、并购或颠覆。

理论范式的局限与思考

对于传媒管理研究的理论范式来说，社会科学理论确实构成了一系列有助于一般人理解的有用的概念和框架。尽管有这些用处，理论仍然有局限：首先，它们是集中的并且非常特殊的，因此，它们不能给出包括所有因素的完整解释，这种特性通常导致对决定性因素的解释；其次，它们趋向于建立在有限的，不真实的假定基础上。理论的目标在于发展用于预测未来行为和结果的模型，但它们需要处理个人和社会群体的不可预测性所带来的复杂性。

总的来说，在从特殊到一般的抽象中，理论帮助我们认知、理解和解决那些有相似的内在因素的问题，即使这些问题表面上似乎并不相似。理论允许我们预测人类行为的可能性，而非必然性。

传媒管理学者为理论的发展做出了独特贡献的另一个领域是关于组织和企业的结构对媒介内容的暗示和影响。不过，传媒管理文献的分析显示，该领域的一个弱点是研究趋向于碎片化、不系统和无规划。只在某些研究领域里，传媒管理学者进行了有规划的研究，在这些研究中他们小心地重复和扩展各自的研究。

对于传媒经济学的分析框架来说，新古典主义经济学的四个基本理论――垄断、完全竞争、垄断竞争和寡头垄断，受到这些模型启发的实证研究，构成了SCP结构行为绩效分析框架基础，为美国和许多其他经济发达国家的产业分析和竞争政策提供了指导。如果要说新的分析框架已经取代了新古典主义经济学的分析框架是不正确的。相反，现在新古典主义经济学范式在经济学家们用以解决各类型的经济问题的不断增长的多样的分析方法中占有了制高点。大部分关于传媒企业和传媒市场的经济学研究都是建立在新古典主义经济学的四个基本模型之上的，而其中的大部分都是属于SCP框架。

根基植于媒介产品

1980年以来，随着新技术的进步，传媒受众数量激增，媒介产业各方面都发生了翻天覆地的变化。随着科学技术的不断变革，媒介组织对媒介从业人员创造力的依赖比以往任何时候都要重要。机器只能机械化地进行生产，但人却可以带来无限的梦想和创造力。他们是现代管理体系中赖以生存的创新要素。传媒组织中的人际关系在很大程度上是指传媒从业人员的专业技能。总的来说，每个人都有不同的经验和知识，这批人为传媒组织将来的发展打下了基础。高效的媒介组织管理者明白，人际关系是效率的关键因素，因为有创造力的人往往对自己的工作有占有感和自豪感，并视其为自身的写照。

对于财务管理问题，红利政策、资本结构、兼并和收购、实物期权以及财务重组被认为是最重要的，因为它们是任何公司或企业的核心问题，并且传媒产业在这个问题上十分重视。

理论领域内，研究传媒产业的产业链是有益的。这可以系统的研究购买者价值继而加以区别。研究者也许也想整合联合战略、创业战略和分类战略。这些理论可以帮助解释许多在传媒产业中经常发生的媒介公司的行为。综上，媒介战略研究是媒介研究的分支，整合了基于产业的更多事务性的传媒经济领域和传统的、个人的管理或组织领域（组织行为）内的传媒管理。这是一个为下阶段传媒经济学做准备的有巨大挑战和机遇的研究领域。同样也可为传媒集团提供一些指导和建议。

传媒经济与管理范文第5篇

[关键词]融媒时代　人才　培养　模式　路径

约翰・帕夫利克在《新媒介技术》中说道：“当技术使用了象征性符号或者在一个特殊的社会架构下找到位置，它就成为了一个媒介。”数字传播时代。传媒最本质的变化就是数字化，技术逻辑的推进引发了媒介内涵的拓展。我们所称谓的媒介不再是狭义的大众媒介，而是指广义的电子通讯科技，于是各种借助于数字技术为依托的新媒介如网络媒介、手机媒介、移动视频媒介等充实着我们社会生活的每一个层面。媒介经营管理学科教育的发展是伴随着传媒市场产业化进程不断推进的。数字传播时代，媒介形态的变迁必然导致我们为之进行人才贮备的媒介经营管理学教育经历从内涵演进到市场定位到融合式人才培育等各个层面的全面颠覆。

一、媒介经营管理教育的现实景观

有数据显示，国内共有5000多家新闻机构，各类人才达到55万人，但是其中懂得经营管理的人才不到1％，能走上管理岗位的精英人才更是少之又少。目前全国主要新闻院系多数开设有媒介经营管理方面的课程，如“媒介经营管理”、“新闻事业管理”、“传媒经济”等。名称各异，但也昭示着这个学科的勃兴。同时一些著名院校还成立了专门的研究机构，如人民大学传媒经济研究所，清华大学媒介经营与管理中心、复旦大学媒体管理中心、武汉大学媒体发展研究中心。虽然媒介经营管理专业现在在中国大陆已经开设了博士点，并成为新闻传播学下属的二级学科，但是长期以来其学科设置的大部分是基于新闻传播。我们选取中国人民大学、复旦大学、武汉大学、中国传媒大学等几个有代表性院校的学科建设情况，以考证媒介经营管理教育的现实景况。

“新闻事业管理”已经作为新闻学本科必修课纳入教育部大纲，媒介经营管理教育主要开设在硕士和博士阶段，传媒经济学、媒介经营管理、媒体研究学科的名称没有统一。而且从培养方案来看主要偏重于四大传统媒体，这样的学科设置肯定无法满足在融媒时代传媒市场对人才的需求与供给。

二、“伞式”媒介形态对管理人才的新需求

传统的媒介市场形态是一种媒介生产出一种媒介内容，如报纸售卖的是文字信息，电视售卖的是声音、图象，媒介内容之间并没有什么交融性。融媒时代。数字技术的标准化打破了各类媒介内容生产之间的壁垒，内容生产独立出来成为一个产业链上的上游集群。通过各类渠道分配到各类终端，打破了“竖条式”的媒介结构，弥合出一个统一、集成的数字内容平台，形成新的“伞式”媒介产业链结构。这种新的“伞式”结构链对内容生产带来的直接变革是团队作业取代了单一媒介新闻记者所进行的信息生产与加工传输，团队成果不为某一个载体所独有。载体的使用完全以新闻传播的整体效果最优为目标。从管理学的角度来讲，这是一套最复杂的网状组织结构的管理。每一套新闻产品都对应所有的媒介，每一个媒介都能在成套的新闻产品中获得最适合自己的那一部分。

因此，媒介的组织结构发生如此变化，为传媒组织培养、输送人才。进行人才储备和教育的媒介经营管理学，必定要与时俱进，进行相应地从教学理念到人才培养模式的系列化调整。正如中国人民大学蔡雯教授所说：“融媒时代，媒介需要两种新型人才：一是能够在多媒体集团中进行整合传播策划的高层次管理人才；二是能够运用多种技术工具的全能型记者、编辑。第一类管理人才不同于传统媒体的管理者。他们必须是精通各类媒介的专家，知道技术发展为新闻传播所提供的可能性，知道如何运用这些技术使新闻内容得到更好的表现”。因此，懂新闻传播流程、懂技术、懂管理而且擅长策划是这种人才的必备素质。这种“整合式”管理人才的培养一方面来源于实践工作，在实际中磨练而成：另一方面，也需要我们媒介经营管理学科教育转化教育理念、调整课程设置，为学生适应实际传媒市场作好必备的知识储备。

三、整合式人才培养模式与实现路径

整合式人才不同于以往媒介经营管理教育重在培养复合式人才的教育理念，后者是要求多项技能的叠加，而前者要求是能力的整合。它要求从事“伞式”媒介形态运作与管理的各类人才，首先必须掌握一定的信息技术，对多媒体数字传媒平台上的信息生产、储存、传输、知识共享的流程与经营拥有足够的知识储备。因此，以知识管理为核心的媒介经营管理教育必须在新的市场需求下，顺应时代要求，重新规划自己的教育模式。

1、以知识管理为核心的课程设置

媒介经营管理教育主要是研究传媒市场结构、传媒产品的特点、传媒消费者需求与关系维护，旨在揭示传媒产业与其他产业在市场、在规制、在资本运营上的特殊属性，力图实现以最小的成本为传媒业获取最大的经济效益和社会效益。

因此。经济学和传播学的相关原理依然是媒介经营管理学教育中课程设置的基础，我们应该在大一大二学年开设传播学概论、新闻学概论、产业经济学、微观经济学、市场营销学、制度经济学等基础学科。作为媒介经营管理专业的知识塔基。

而融媒时代。直线式的、单向的媒介形态已经为伞式结构所取代，在多媒体平台上对信息内容的生产与管理的整合能力成为传媒产业链的核心，而这一切需要知识管理学科的相关理论做支持。因此，为适应融媒时代媒介产业发展的新变化，我们必定要增设知识管理课程为新时代媒介经营管理教育的核心课程。知识管理可分为人力资源管理和信息资源管理两个方面，知识管理要求把信息与信息、信息与活动、信息与人连接起来，实现知识共享，运用集体的智慧和创新能力以赢得竞争优势。在大三、大四的学习中，我们应该开设数据库原理、数据库结构、网页设计与网站建设、智能、知识挖掘等技术性课程。

而建立在知识管理基础上的媒介经营管理最终是为传媒企业管理服务的，所以在核心课程的设置中还必须开设管理学概论、组织战略与行为学、企业战略管理、项目管理、企业资源计划等必修课程。

而中国传媒的特殊属性。必须要求未来的管理人员熟悉国情与政策理论，所以必须开设马克思主义哲学、政治经济学、统计学、知识产权法、英语、大学语文等科目作为媒介经营管理教育的边缘课程，这样以传播学、经济学为基础的、以知识管理与企业管理为核心的、以政治、文学知识为边缘的知识结构应运而生。

2、多层级的办学模式

媒介经营管理教育人才培养大致有两种：一类是具有市场开拓意识，懂传媒运作流程，知晓多媒体实务操作的应用型人才，他们可能从事网络策

划、网络营销、现代传媒集团的发行、广告经营以及媒体战略规划等。这类人才可以由本科生或研究生来承担。传媒需要的另一种人才是有一定媒介运营经验的，懂多媒体战略决策的高层次管理人员，也就是在传媒细分市场有专长、或者懂得整体运营设计的高级管理者。或是擅长资本运作的专业人才。对于他们的培养应该是理论加实践的综合成果。一方面我们开设媒介经济学、媒体管理这样的深层次、专业化的博士、乃至博士后教育，培养学生的深层次思考与科研能力，如文广传媒已经开设博士后方向。为自己进行人才储备；另一方面，走向社会，与媒介实体联合开办传媒职业经理人培训教育，培养CKO(知识管理总监)。因此，只有建立多层级的人才培养模式才能满足媒介多元化时代的市场需求。具体的实现路径可以从以下三个方面思考：

――学科交叉培养：即鼓励第二学位教育，让经济管理学专业的学生进入媒介领域，让新闻学专业的学者选修经济学与管理学实现学科融合。在本科阶段创办“2+2”模式，既在本科教育前两年进行经济学和管理学的通识化教育。让新闻传播学、经济学、管理学的学子互相选课，后两年再根据学生的兴趣、爱好进行选择进入各自的学科领域。

――在职培养模式：媒介经营管理教育是一门实务操作性很强的学科，单一的课堂式教育无法满足数字传播时代，多元化人才的需求，所以，应该在现行的人才培养模式中增加在职培养，通过在职教育，为媒介机构的各类人员提供再培育，再提升的机会平台。

――MBA培养模式：数字传播时代，传统媒介和新兴媒介不断融合。制播分离的实施，传媒集团化的推进。媒介产业急需各种资本营运人才和产业经营管理人才，媒介职业经理人越来越多的走进媒介市场，采取MBA式培养模式，就是为满足新时代媒介职业经理人的需求。

传媒经济与管理范文第6篇

【关键词】传媒经济 所有制 事业单位 企业化管理

国家的制度决定了社会的情况，而传媒是依附于社会逐渐生存和发展的。所以我国的所有制制度也决定了社会对于传媒经济的制度，即所有制。正是由于这种制度，传媒行业的发展也必须受到国家制度的约束。不同的国家有不同的制度，其传媒经济也必然有所不同。我国的传媒事业在国家发展的带领下逐渐完善，不断进步，为以后的发展奠定了坚实的基础。

一、传媒经济的资源与制度

与所有的经济活动一样，传媒经济的主体就是：生产者与消费者。生产者需要收集及时、有利、具有价值的内容和资源提供给消费者。消费者在利用资源的时候将缺点或不足及时反馈给生产者。如此循环传媒经济才能流通、发展。而传媒经济所需要的资源有以下几点：

（一）信息资源

传媒可以说是一种媒介，它所承载的信息量包含了整个生存环境。所以信息的采集和加工环节就显得格外重要。首先要及时，信息的更新是瞬息万变的，要着重于新鲜感，每一位消费者都希望自己得到的是第一手资料。其次简洁、明了，在得到一手资料后要懂得如何加工，如果内容拖沓冗长，也会让消费者在阅读的时候失去耐心，那么再及时的信息，价值也会不复存在。最后，就是可传递性。这是信息的本质特点，只有做到传递信息本身所蕴含的内容才能被更多人知道，才能将其作用发挥到最大化。

（二）劳动力资源

传媒业的工作主要是收集、加工、传播信息这样高精度、高强度的工作，那么对劳动力的文化水平就要比较高的要求。在人才的招聘过程中，首先要寻找专业对口，才层层选拔，经过严格考核。最后在正式任用之前还应当经历实习，在实践过程中精挑细选，以免在工作中因个人的疏忽而导致不可挽回的错误，这也为日后传媒事业的发展奠定坚实的基础。

（三）自然资源

信息的流通必不可少的就是传播，现代的传播途径主要有网络、报刊等。而如报刊号是需要国家登记才能进行传播的，那么在申请和审批过程中对于传媒行业的管理和控制的制度就比较严格。每一种管理制度都会使得传媒经济朝不同的方向发展。

二、影响传媒经济制度的因素

不管是国家还是企业，影响传媒经济的主要因素主要是：制度、文化、管理方式。制度决定了发展方向，文化体现环境，管理方式决定工作模式。所以要很好地运行传媒经济就必须处理这三者。

（一）所有制

无论是对于国家还是企业，所有制都是最重要的一种经济制度，主要是针对所有权的问题，既然传媒是企业文化中的一种那么传媒业的所有制也处于重要地位。如今在世界范围内的所有制形式主要有三种：国有制，即国家占据主导地位，在传媒业发展过程中的重要决策将由国家提出或决定，其所产生的利益有极大一部分将交给国家；公有制，在这种制度中行业相对自由，可以不受国家及政府的限制；私有制，即企业有绝对的独立自，也会将利益放在最首要的位置。私有制经济也是在经济产业中最发达的。

当前社会的大部分国家主要采取以上三种经济制度的混合型制度，各自取长补短，最大化的发挥其作用，也使得经济利益创造到最大化。而混合型的经济制度也是传媒业所有制的主要运作方式。

（二）治理结构

既然有了混合制经济为基础，那么要发展好一个行业另一个根本问题就是治理结构。要领导好一个产业的发展，就必须规划好一个企业管理层。在企业与企业之间的竞争或相互作用过程中，领导者主要起到安排、指挥作用。更重要的是合理安排人才，把所有的资源都利用到极致。所以有了好的治理结构，就会起到事半功倍的作用。

三、我国的传媒经济制度

中国现阶段传媒制度的一种政策性的界定为“事业单位、企业化管理”。事业单位主要指由政府领导并且主要目的是服务于人民群众的一些单位，去传媒行业相关的主要有报社。而企业众所周知大部分是私有制经济，主要由个人经营，且其所追求的是经济利益第一的理念。

而这种企业管理才可以大大提升传媒行业经济利益获得的最大化。为更加发展我国的传媒业，我们主要采取双管齐下，事业单位与企业文化并行，融会贯通的方式。由于传媒行业与企业一样需要纳税，事业单位原本就有政府领导不需要纳税，那么此时就需要相互作用，争取取长补短，尽可能完善传媒行业的经济制度，这样也利于传媒行业的正向发展。

其实从根本出发，我国的传媒经济制度主要就是在事业单位与企业之间相互转化，相互融合的过程。我们要最大化的利用各方面的优势如事业单位以政府为领导者那么其保障性更高，而企业主要以利益为首可以为今后事业的发展提供更加坚实的经济基础。

从总体上看，有了好的经济资源为传媒经济做坚实的基础，再合理利用混合制的经济制度来迎合我国现有的经济制度，最后遵循事业单位和企业化管理相互转化的体系，起到互帮互助的作用。那么今后传媒经济的制度会逐步完善，其发展方向也会因为广开言路而增加更多的选择，只有广泛接触社会的发展进程，紧跟社会的前进步伐，这一新兴行业才能成为当今社会最热门、最有发展前途的事业。

参考文献：

[1]徐振祥，刘艳娥.国外传媒制度发展与研究现状述瓶―基于政治、市场与社会三角博弈的视角[J].学术论坛，2013，（09）.

传媒经济与管理范文第7篇

关键词：传媒产业政策解读、诉求与重构

一、 有限开放的传媒产业政策

自中国传媒产业化1978年启动以来，二十多年时间里，中国大众传媒形态发生了巨大变化，以集团化为显著标志，市场引导、商业取向、消费主导倾向明显，都市生活、财经、文化娱乐类传媒发展迅猛，政治意识形态严重泛化的局面大为改观。随着中国社会主义市场经济和社会主义民主政治的发展，随着中国社会日益全方位地融入世界政治、经济、文化、社会潮流并与之深刻互动，中国大众传媒产业和消费有力促动着中国大众传媒体制变革，传媒政策在民营资本和国外资本的开放领域屡有突破，但是迄今为止，和美国等国家的市场调节、商业驱动、产权多元、自由竞争、经贸自由化的传媒管控体制与政策引领的世界潮流相比较，中国大众传媒体制的变动总体上看来仍以原有体制内变革为主。

1978年财政部批准《人民日报》等首都几家报纸实行企业化管理的报告，其后形成“事业单位，企业化管理”的传媒体制构成了当代中国大众传媒体制演变的基调。 围绕这一基调，当代中国大众传媒体制内变革以“事业单位企业化管理”、筹资方式社会化与市场化、逐项审批的中外合资合作、传媒集团化等方式为主要特点。

以报业为例，我们可以清晰地看出传媒业由事业单位向企业单位演变的趋势。1979年4月，财政部颁发《关于报社试行企业基金的实施办法》，明确报社是党的宣传事业单位，在财务上实行企业管理办法，从而使报业经营改革成为可能。1987年国家编制投入产业表，传媒也列入“信息、咨询服务业”； 1988年3月新闻出版署、国际工商行政管理局颁布了《关于报社、期刊舍、出版社开展有偿服务和经营活动的暂行办法》，报社多种经营合法化。1994年，上海东方明珠股份有限公司在上海证券交易所上市。这是我国第一家上市的传媒行业股份有限公司。1996年1月15日，经由中共中央宣传部同意，国家新闻出版署正式批准广州日报作为报业集团试点单位，组建我国第一家报业集团。1996年4月，《广州日报》报业集团正式挂牌试点。广州日报报业集团在工商部门注册的全称是‘广州日报报业集团有限公司’”，表明该报业集团已经转变为企业性质。

伴随着国有传媒单位“事业”—“企业”身份的趋势，民营传媒也或明或暗萌生着发展着。七、八十年代之交，民营书刊零售业得到政策许可，九十年代中叶影视音像节目制作民营之门开启，至2001年全国较有影响的民营音像企业约五、六十家， 九十年代中国广告传媒对外对内大幅度开放。

2000年至2002年间，随着中国逼近WTO，中国大众传媒领域经历了一定的徘徊。1999年底出台的82号文件实际上不是一个开放的文件，总体上来讲是一个往里收的文件。第一它限制有线网基本上是不能上市了，第二是广电和邮电也不能相互进入了。2000年的制播分离，因为有人提出广播电视的制作权和播出权是统一的，不能分割它，所以广电总局又提出了一个新的说法叫做广播电视节目制作的多元化来代替制播分离的说法。跨媒体、跨行业、跨地区、跨国传媒投融资遭遇清理，有限的对外合作合资项目受到严控。在2001年广播电视清场中，有港资背景的中信泰富在跟湖南广电之争中退场出局。 同年，国泰实业公司和《生活周刊》中断合资关系。 贝塔斯曼中国控股有限公司首席代表刘激扬先生在中国大陆姿态低调。 国家广电总局准备允许美国在线时代华纳在广东省内提供有线电视服务的传闻2001年并没落实。“中国出版第一股”——湖南出版集团借壳丹东化纤上市的行动，在经过整整一年长达13轮的谈判后却悄然搁浅。 这些事件之所以成为中国传媒界一时议论的热点，决非偶然。2000年下半年，“媒介产业化”和“制播分离”遭到否定。

然而，这一徘徊期是短暂的，即使在此时期内，中国大众传媒业的体制变革依然没有停止脚步。2001年年初全国宣传部长会议提出“宏观管理机制创新、微观领域结构创新、市场组织体系创新、投融资体制创新”四个创新。2001年5月，在中国证监会新版的《上市公司行业分类指引》中，已将传媒与文化产业定为上市公司13个基本产业门类之一，其下含出版、声像、广播电影电视、艺术、信息传播服务业5 各大类。传媒资本经营开始引人关注，尽管国内传媒学者普遍认同当前中国传媒投资处在高风险期。就在2001年，资本掀动传媒投资潮，民营资本在其中推波助澜。山东三联计划三年斥资8000万元打造《经济观察报》，北大青鸟投资5000万元参股《京华时报》，湖南广电传媒耗资8600万元创办《财富中国》，巴士股份注资《上海商报》5000万元，占股50%，诚成文化投资《希望》杂志，赛迪传媒巨资推出电视节目《环球IT报道》和《三联生活》，《成都商报》通过控股公司博瑞投资公司实现间接上市，海外传媒集团、维阿柯姆、迪斯尼、新闻集团、美国在线时代华纳、贝塔斯曼、福布斯公司、星传媒等进行频繁的商业试探。

2000年底至今，在普遍推行和加强审查与许可证制度的同时，中国传媒政策呈现在徘徊中加大改革开放力度的态势，对民营和外资管制有所松动，产权多元化和投资自由化程度接近传统计划体制内变革的底线。

2000年10月25日的《外商投资电影院暂行规定》，原则上同意外方投资影院，控股最高可达49%。2001年8月是中国传媒新政策有实质变动的月份，8月20日中共中央办公厅下发、国家广电总局、新闻出版总署《关于深化新闻出版广播影视业改革的若干意见》（又称17号文件），明确推进传媒集团化改革和组建跨地区、多媒体大型新闻集团的目标，以积极的姿态回应传媒业融资、中外合资、跨媒体发展等问题。 由此在中国传媒界引发连锁反应。2001年12月15日《电影管理条例》鼓励企事业单位和其他社会组织以及个人以资助与投资形式参与摄制电影，允许企事业单位和其他社会组织以及个人投资改造电影院。2003年3月，国产电影发行权全面开放，同年8月8日进口影片发行的第二家官方公司华影电影发行公司挂牌成立， 此前的6月，中国七家民营企业首获国产电影国内发行资格。 2003年11月，国家电影事业管理局副局长长吴克宣布：“CERA以后，国家已经认定，以后任何和香港合拍的影片，除了内地演员要占三分之一外，其他主创人员不再受到任何条件的限制。香港影片进口内地，不再受到任何进口配额的限制，也就是说，只要通过审查，香港影片就可以长驱直入内地市场。 始于2003年中的电影分级制至同年11月初已进入起草阶段。 2003年下半年，出现跨省合资影院和外资影院曲线进入中国的局面。 2003年12月，政府将对电影立项和审查制度进行改革，12月1日起，国产电影在立项方面，除重大革命历史题材、特殊题材、国家资助影片、合拍片四类之外的影片不必再向广电总局申报剧本，只需提供3000字的故事概纲；作为试点单位，上影、长影等部分制片厂的影片将试行由地方自主申请、自主审查。 同日，外商被允许进入制片，唯一的限制是不得控股。 2002年6月，新闻集团放言有意参与中国付费电视建设。 2003年8月，国家广电总局给八家民营机构发放了电视剧制作甲种证。2003年11月4日，上海第一财经传媒有限公司、浙江电视台经济生活频道和四川电视台经济频道结成合作伙伴，开创国内省级电视台跨区合作的先河。 2003年，中共中央办公厅、国务院办公厅正式下发《进一步治理党政部门报刊散滥和利用职权发行，减轻基层和农民负担的通知》，简称为19号文件； 此外还有新闻出版总署的《治理报刊摊派细则》。有专家认为，本次改革的主要核心就是治理行政权力对报刊的介入。虽然过去政府也讲过要减少行政力量对报刊发展的介入，但远没有这次明确。“这次治理整顿给的出路很明确：报刊要走市场化道路。” 2002年1月10日起施行的《中外合作音像制品分销企业管理办法》和2002年4月10日起施行的《音像制品批发、零售、出租管理办法》标志着我国开始实现中国入世承诺。2003年1月国家新闻出版总署领导倡言出版改革，在五年内开放外资在图书、报刊、音像制品销售和批发方面的业务，近期内对国内出版企事业逐步实行许可证制度，以便它们跨省经营，促进印刷业民间投资进程。 2003年9月23日，中国首家拥有报刊总发行权的民营企业文德广运发行集团在京成立。 2003年10月16日，国家新闻出版总署批准光明日报报业集团和南方日报报业集团联合办《京报》。 2003年11月4日，李嘉诚旗下的TOM正式与三联书店协议组建北京三联世纪文化传播有限公司，TOM和三联分别持股49%与51%，这标志着海外资本首次进入大陆出版市场。

进入2004年，传媒管理体制进一步呈现开放姿态。2月11日《关于促进广播影视产业发展的意见》的文件出现在国家广电总局的网站上。该《意见》中的一部分内容引人关注：允许各类所有制机构作为经营主体进入除新闻宣传外的广播电视节目制作业，在确保控股的前提下，可吸收国内社会资本探索进行股份制改造，条件成熟的广播电视节目（包括电视剧）生产营销企业经批准可以上市融资。广播影视产业发展的基本原则是坚持面向市场，坚持国有为主、多种经济成分共同发展。在电影方面，为了促进电影产业的发展，广电总局年初颁布《关于电影产业发展的若干意见》。文件规定国有和民营机构可参与付费频道的合作。允许境外制片机构同境内国有电影制片单位合资组建由中方控股的影片制作公司。在付费频道引进节目的播放比例、外资在改造影院中的比例和华语影片的引进配额上都有了进一步的放开。2004年4月初，从国家新闻出版总署副署长柳斌杰处透出消息，中央已决定进行出版体制改革，全国现有的527家官办出版社，除人民出版社一家保留事业单位的体制外，其他所有出版社都将转型为经营型企业单位，这标志着从去年就开始的文化体制改革的重要部分——出版体制改革，正式拉开了帷幕。 作为改革试点，国务院在4月5日正式批准中国出版集团改制为中国出版集团公司。在这个被称为“改革的最后一个堡垒”的行业里，中国传媒业政策开始驶入改制的快车道。

纵观最近二十多年中国大众传媒业发展状况，投资自由化和民营化涌动，并且愈趋扩大，这是中国大众传媒产业体制转型实质所在，意义重大，但是对其实际作用不可过高估计。

2001年8月的17号文件虽然对传媒业的投资已被认为是投资了，而不像以前认为是借款，但17号文件的规定是这种投资只能是传媒业内部的投资，或者是国有资本的投入，对于民间资本、外资的投入，在政策、体制面的角度来说，事实上还不是合法的。尽管有很多暗箱的运作，但事实上这样的一种运作风险是很大的。迄今为止，我国所有上市的传媒公司业绩并不理想，报业和广电集团如果严格按照企业标准来衡量，其经济效益大有疑问。 究其原因，产权结构极为重要。如果不跟传媒产权结构的重建结合起来，传媒跨媒体、跨地区、跨产业变革很可能流于形式，实际效果不大。

所以，究其本质而言，近年中国传媒新政策开放程度前所未闻，但仍然以严格的政府管制为主要特征。在进入管制方面，传媒政策不允许私人办报（台）和传媒集团办报（台）。有资格办报的单位也必须经过严格的审批（对于严格限制的市场少数进入许可，对于一般闲置的市场多家进入许可），才能获得办报许可和报纸刊号。从管制制度的形式上看，复杂的行政审批程序和严格的刊号控制构筑了进入传媒业的非常高的行政性门槛。在行为管制方面，传媒政策严格禁止或者限制传媒的产权交易，禁止或者严格限制外部资本进入传媒领域。最主要的管制手段就是实行主管、主办制，即只有符合一定条件的国有单位才能办传媒。此外还对传媒异地经营有严格的许可权限管制。

2002年2月1日起实施的新版《出版管理条例》再次明确声明设立出版单位的审批制度是我国出版管理制度中最重要、最基本的一项制度。其包含两项重要内容——（1）有符合国务院出版行政部门认定的主办单位及其主管机关；（2）符合国家关于出版单位总量、结构、布局的规划。这项政策的出台实际上宣布：传媒业的市场壁垒依然存在。

这样的传媒政策主观上是力图在传统计划模式中实现中国传媒业的飞跃；客观上，一方面有利于传媒体制创新，另一方面适应了传统传媒管制观念。结果是，传媒投资自由化和民营化没有实质性突破，传媒产权结构仍然是相当程度的一元化。按照国际经验来看，中国传媒产业能否做大作强仍是未知数。

二 传媒产业发展的政策诉求

从“事业单位，企业化管理”起步，我国传媒经历了事业单位、企事业混合型单位、企业单位的形态变更；传媒从原来依靠国家财政补贴，走向“自主经营，自负盈亏，自我积累，自我发展”之路；传媒业也从传媒事业、传媒行业向传媒产业的方向发展。

但是，当传媒的产权多元化和投资自由化接近传统计划体制内变革的底线时，传媒产业制度瓶颈造成的“行政性市场垄断”的弊端更是一览无余。

其最突出的特点是：垄断依靠市场和行政的双重力量形成，既具有计划经济体制下国家垄断的特点，依靠行政组织和行政手段来推动垄断的形成和运行，又融进了市场经济体制下市场垄断的成分，依托目前尚不完善的市场机制来操纵垄断，是当前体制转轨过程中行政权力加市场力量而形成的特殊垄断，亦即“行政性市场垄断”。这种垄断在纵向的行业内，表现为行业垄断；在横向的区域内，表现为地区垄断。长期以来，受政府管制的影响，我国传媒业条块分割，形成了森严的行政壁垒和区域市场壁垒，传媒资源无法通过市场实现优化配置。所谓条块，从“条”的方面来说，就是按照国家的行政系统组织来进行，强调纵向的“归口管理”；从“块”的方面来说，就是强调各级地方党委和政府的属地管理。这种条块限制，使得跨媒体的经营很难进行，也使一些实力雄厚的传媒无法向外扩张。这是我国传媒产业发展缓慢的主要原因之一。

这样的传媒体制使得传媒满怀豪情走向市场经济的时候，却没有想到，他们所走向的仅仅是“市场”，并不是真正的市场经济。产业化和非市场化构成了现阶段传媒经济的内在矛盾。

具体的讲，第一，传媒在市场经济中作为独立市场主体的和企业法人的身份不明确。说是企业法人，传媒显然缺乏在市场上独立经营、独立承担责任的能力，在编制上又属于全民所有制的事业单位，而且有行政级别，媒介集团还具有政府行政部门的管理职能，直属一级政府；说是事业法人，或机关法人，它又以赢利为目的，在媒体市场上冲锋陷阵，这种混乱的身份给媒介的产业经营带来很大的麻烦。对此，复旦大学童兵教授认为，中国传媒的性质是事业属性、产业属性和机关属性的混合体。第二，传媒产权不明晰。传媒身份的混乱和模糊直接影响着传媒产权的界定，表现为传媒资本所有者的缺位。谁来充任国资的代表是一个问题，党委只进行政治领导，它不是政府部门，不能行使所有者代表的职权；政府的广电、新闻出版部门不能既是媒介的管理者又是所有权的代表，因为这违反“政企分开”的原则，政府部门不能既当裁判员又当运动员。虽然一些传媒集团也模拟现代法人治理结构规范了内部组织机构。但是，在国有产权制度没有进行根本性改革的情况下，这种治理结构虽不同于传统治理结构，但也与现代法人治理结构相距甚远，多数传媒集团实际上是“翻牌公司”。实际上，传媒业遇到的产权问题是国企改革中遇到的共同问题。第三，传媒在市场经济中应该享有的机会平等和公平竞争难以落实。传媒身份和产权的特殊性使得传媒具有“官商”的特点。表现在传媒虽然走向市场，参与竞争，但没有优胜劣汰的市场机制，加之严格的资本等级制度和行业壁垒构筑的巢穴使得传媒只生不死。同时媒介领导由政府指派，使得不同级别的媒介享有不同级别的政治优势，市场竞争从一开始就拉开了距离。

中国传媒产业之所以“暴利”，很大程度上与传媒获得的行政和市场双重垄断的地位有关。

放眼全球，中国的传媒产业在这种体制下绝没有做大作强的动力与能量。当代国际大众传媒产业主流的发展态势一目了然：在以经济全球化为核心的世界发展总格局中，市场调节、商业驱动、民营产权、自由竞争、经贸自由化、科技革命整合而成为当代世界大众传媒产业发展的基本动力。虽然从1998年起，中国传媒业的利润总额就超过了烟草业，跃居国家第四大支柱产业。 但是，我国大众传媒业垄断性和封闭性明显，严重缺乏竞争力，其巨大的发展潜力和内在的发展要求无法通过市场实现。

湖南广电2001年在经营上遇到的困局折射出了传媒集团在市场上的盲动。《南方周末》文章《电视湘军 虚火上升》披露： 2001年上半年湖南卫视广告收入5700多万元，而支出却高达1.3亿元。湖南广电上市后筹集到资金4亿元都投入到了湖南广播电视中心，除了广电系统的办公需要外，建有四星级宾馆和一个世界公园以及高档的音乐喷泉。在人口只有一百多万和农业背景的长沙要收回资金难度可想而知。

回顾中国传媒产业化的发展，我们可以发现：“媒介经营的个体发展到一定阶段，必然向独立的企业法人过渡，并以市场平等、竞争的原则建构内外关系，从而形成经济学意义上的‘同类企业的集合体’——‘媒介产业’。” 也就是说，传媒产业化发展具有自身的发展逻辑，必然要对“事业单位”的实现方式产生规定性影响，传媒既然走向产业化道路，就难以阻挡其经营管理的基本体制与运行机制同企业同化的趋势。相应地，政府的管控体制与政策也应该与传媒的产业性质发生互动。

传媒产业作为当代社会最重要的经济产业之一，其大部分是在现代经济活动中，通过为使用者提供消费文化和信息产品等，以此获取利润，市场经济和企业本位是其生命线。因此，除了对内容进行必要的政治监管之外，大众传媒产业中的大多数跟其它经济产业基本相同。市场经济、自由竞争、产权多元化、民营化是所有经济产业繁荣发展的基本条件。

与计划经济高度集中的权力中心垄断社会资源的分配不同，市场经济的本质是通过进行资源配置和调节社会生产。它要求打破国家对社会经济生活的高度控制，把政府掌握的经济权利归还给独立的市场主体。在西方学者眼里，“独立产权的利益和严肃的交易合同的结合就构成市场经济的基本概念” 。

由此可见，传媒产业发展生态环境应该具备以下特征：1 通过市场能够进行资源的自发调节和配置；2 相互独立的产权所有者能够进行自由的市场交换；3 公平竞争的市场规则；4 完善的法制。

具体的讲，“事业单位，企业化管理”传媒体制的改革要与传媒建立产权明晰与产权多元的现代企业制度的发展要求相一致。

所谓现代企业制度是指现代的公司制度，包括有限责任公司、股份有限公司等等，其主要特征就是“产权清晰、权责明确、管理科学”。实行现代企业制度的企业，其产权属于各个投资者，投资者以其投入公司的资本承担有限责任，公司作为法人以其经营的资本承担有限责任，在公司中股东大会、董事会、监事会和经理形成相互制衡的治理结构，所有权与经营权分离。现代企业制度最典型的代表是公开上市公司。公开上市公司的股权比较分散，所有权与经营权高度分离。

对中国传媒产业的发展来说，实行股份制改造，建立现代企业制度，尤其具有重要意义，特别是成为上市公司的企业，上市前的重组、改制使其建立起现代公司的框架；上市后，机构投资者和社会投资者既可以通过股东大会和董事会“用手投票”参与企业的经营决策，又可以在二级市场上“用脚投票”买入卖出股票甚至对公司进行并购，这种强大的外部压力对于推进传媒机构的制度建设具有不容忽视的作用。

与之相匹配，还要建立健全传媒资本市场，广泛开辟融资渠道，通过资本市场优化资源配置，促进传媒业的规模经营。此外，人力资源市场的完善也是传媒政策改革不可或缺的组成部分，毕竟传媒产业的核心竞争力来自于人的创造力。

简而言之，我国的传媒产业对体制与政策改革的诉求是：让市场在国家宏观调控下，对传媒资源配置起基础性作用；在微观上，传媒能够通过规范的市场运作，实现自身所消耗的各种资源的价值补偿和价值增值。

三 传媒管制体制与政策的重构

2003年下半年，国内众多传媒学者和专家纷纷发表文章，断言就发展传媒产业而言，中国传媒体制内的改革已经到了底线，体制“革命性”转型迫在眉睫。

复旦大学童兵教授和上海大学郑涵博士不约而同的用“十字路口” 形容当前传媒业发展困局。童兵教授指出：“对于中国传媒体制而言，改革正由边缘向腹地进发，目前正处于一个多重利益格局纠结与博弈的十字路口”。中国人民大学喻国明则用“拐点”和“转型”概括局势。他认为:“我们需要在20余年中国社会改革开放的基础上真正地对于传媒业来一次比较深刻的、功能性、结构性的转型与改革了”，这是“当前发展阶段上解放传播生产力、促进传媒业发展的关键”。 北京广播学院的周鸿铎教授、黄升民教授、复旦大学的李良荣教授也在学术演讲中多次提及传媒体制与产业的改革问题。

“事业单位，企业化管理”的传媒体制变革的症结到底何在？

“喉舌”论以及由此衍生的“特殊产业”论应该是目前最难克服的观念障碍与制度屏障。在我国，传媒作为党和政府的喉舌是传媒最基本的性质，或者说是体制中最核心的问题。 所以，传媒首要的任务是完成党和国家的宣传任务，引导舆论。以此为出发点，传媒产业化具有其相应的特殊性。传媒在市场行为中，社会效益和经济效益要双丰收，但两者相比较社会效益还是第一位的。

“喉舌”论和“特殊产业”论是我们传媒管理部门一直坚守和奉行的一种理念与实践。其表现就是严格的进入管制和行为管制。可以说，这样的体制与政策很好的解决了“喉舌”功能的发挥与舆论的引导问题。但是“媒介机构本身也意识形态化了” ，其结果就是在传媒领域陈旧的权力机制与市场机制并存，前者寄生于后者，扭曲后者；传媒产业国股一枝独大，产权高度一元，传媒产业却丧失了在市场上应该具备的竞争力。

很显然，在如何发展中国媒介产业的认识上，我们存在误区。其一，在传媒属性与功能上存在误区，把传媒工具误认为意识形态。其实，传媒的政治属性与功能只是传媒众多属性与功能中的一个，而且，也不是所有传媒都具有或显示出强烈的政治属性与功能。现今传媒产业属性与功能的凸起即使自然属性与功能的复归，也是与时俱进的表现。其二，在引导舆论上存在误区，把掌握舆论工具误认为掌握了舆论。舆论工具、舆论导向与舆论三者根本不是同一个范畴的概念：舆论工具是无路形态的东西；舆论导向是观念形态的东西；舆论是社会形态的东西。

所以，中国对传媒领域实行严格的政府管制，不是因为西方经典管制理论中强调的起因“市场失效”，而是源自意识形态的需要和计划经济的惯性与本能。

在当前，传媒管理部门应该有两点认识：发展传媒产业并不是对传媒政治属性和功能的侵蚀，营造传媒产业发展的宏观环境也应该是传媒管制体制与政策的环节之一；让民营资本和外资资本进入传媒投资领域，搞传媒产权多元化，是有利于传媒产业引进竞争力，搞活传媒产业的。简单的说，就是应该让传媒要成为市场经济中的活动主体。

至于传媒的“喉舌”功能是一个重点，但只是问题的一个方面，并不是传媒管制体制与政策的全部。

当今中国大众传媒产业的改革之路，就是放松政府的传媒进入管制与传媒产权管制，建立与市场经济匹配的管制体制与政策。具体的讲就是“办好党办传媒，逐步放开民营传媒”。

当然，放开民营传媒也是应该分阶段的，目前仍须严控电子传媒的播出系统，放开节目制作，而对于纸质传媒中娱乐性和生活类以及财经等政治意识形态相对比较弱的或没多少政治意识形态的，宜试点开放民办传媒，并逐步扩大，最终建立传媒市场的准入许可制度。

国外传媒产业放松政府管制对我国传媒产业体制与政策革新有着很好的启示。自上个世纪80年代以来，以英美为首的西方发达国家逐步放松了政府对传媒产业的管制。最典型的就是1996年美国国会通过的新电信法。这一政策性的改变，大幅度地吸引了私有资本进入媒产业，增强了本国的传媒产业实力，保证了美英等国在全球化进程中的主导地位。

那么，“办好党办传媒，逐步放开民营传媒”，是否是否定了“党管传媒”的原则呢？这里必须澄清几大观念问题。

首先，“党管传媒”不等于“党办传媒”，“党办传媒”只是“党管传媒”的具体实现形态之一。“党管传媒”等同于“党办传媒”，这一大众传媒管理体制是传统计划经济和一切政治挂帅（即大政府与小社会）的产物。它已严重不适应新的社会历史条件了。

第二，“党管传媒”的宗旨是繁荣社会主义传媒产业，而不是保守一个“虚胖”的和“积贫积弱”的传媒发展状态。随着我党由革命党变而为执政党，随着社会主义市场经济和民主政治的深入发展，随着非或淡政治意识形态的消费文化和信息文化市场的巨大拓展，“党管传媒”应该与时俱进，区分强政治意识和弱政治意识形态的传媒，控制前者，逐步放开后者；由直接经办，改为通过国家宏观行政调控，党的机构在微观上以对传媒内容的政治监管来体现“党管传媒”原则。这样既能搞活大众传媒，又保证了传媒的政治倾向。在过渡时期，可以采取国际上行之有效的威权主义传媒管理模式，新加坡、马来西亚有民营传媒（包括平面与电子的传媒），但是由于实行威权主义的传媒体制（诸如严格的内容限制与审查等），并没有造成对政府和社会大的冲击。除此之外，对民营传媒还有许多控制方法，例如许可证制度以及数量控制，提高申办传媒的经济门槛。一般而言，大企业有避免政治风险的强烈倾向，中国改革开放以来合资合作传媒基本上是稳妥的。

第三，逐步放开以消费文化为主的传媒产业，不会对中国社会主义社会稳定造成冲击。现当代文化理论，无论是批判的，还是肯定的，基本上都强调当代消费文化在政治上对社会制度的保护作用和对社会矛盾的调和作用。

传媒经济与管理范文第8篇

现代传媒的发展,已不仅仅是科技神话,无所不能的现代技术和光怪陆离的资讯,改变了传统的文化生产和传播方式,使人与人或群体与群体之间的交流,无须再面对面就可以实现。更重要的是,传媒不止是工具,是带着一种观念走进现代社会的。 或者说,是现代传媒推动或支配了中国思想文化的发展动向。那些与现代民族、国家相关的观念和思想,正是通过传媒得以播散的。可以说,传媒成了时代的象征。

一、传媒竞争力的组织特征

传媒竞争力是传媒组织拥有的累积性的人力资本、组织资本和社会资本,借助三者的协调提升,能比其他组织更有效地为其利益相关者创造价值,并最终决定自身的生存和发展的能力。媒体组织竞争力体现在价值创造性、难以模仿性、可延展性和自更新性。一条新闻原创性的、独家的信息加工标准、方式、手段是构筑其竞争力的重要因素之一。传媒的竞争力是传媒长期以来形成的具有价值性、稀缺性、难以模仿性特点的传媒特性;是经过时间磨炼而成的品牌和权威性;在信息发达的市场经济时代,传媒竞争力表现出了新的时代特征,正在被重新建构成权威性、亲和力、贴近性三位一体的模式。

二、传媒竞争力的制度创新

传媒制度创新从理论上讲,创新前的传媒制度是一种平衡结构,而创新后的制度是在远离平衡态即是远离行政管理色彩浓重的前提下,开放系统即指围绕传媒竞争力的提升,形成所有的传媒战略要素都能自由流动的空间。

(一)传媒制度创新的理念更新

传媒不再是传统意义上的事业单位,而是实体企业。所以建立适应传媒竞争力的管理制度必须从历史的反思中提高对现代管理思维方式的认识,并将其运用到传媒管理制度的改革中。市场经济要求管理者必须运用现代管理思维来确立现代传媒管理制度的思路,这必然会引起思想观念、价值取向和思维方式的巨大变革,要适应新的环境,改造传媒管理制度,就必须对传统观点进行反思,更新思维方式。

之一,传媒员工是传媒的主体,要突出人的地位,以人为本,以人为中心,一切管理活动都要以调动人的积极性,做好人的工作为根本。

之二,目标管理是传媒管理的重要内容,只重目标不重过程,只能治标不能治本,因此,管理制度要以过程展开,将时间和空间相结合,要运用现代管理思维的时效观念和动态观念,强调管理的过程和过程的管理。

之三,营销导向是传媒战略发展的重要内容。传媒市场的发展使传媒由“生产导向”转变为“市场导向”。“超越受众导向”是传媒营销理念的更高层次,它将受众引导传媒生产变为传媒在充分考量受众需要基础上的传媒创新生产,引导受众的消费导向。

之四,建立现代传媒管理制度,是使传媒的经济活动建立在国家法律体系制度的基础上,不仅传媒的经济活动要维护国家的法律秩序,健全法律制度,传媒内部的管理也要用法律手段、经济手段制约。

(二)传媒制度创新的具体措施

现代传媒管理制度运用现代管理思维模式,树立以强化传媒竞争力管理为目标,以全过程控制为手段的思想,把追求单一的发展速度转变为追求传媒竞争力的有效提升。

面向市场决策,提高决策质量。传媒是否能在市场经济条件下发展与壮大,完全取决于决策的正确与否。新建立的传媒管理制度,要适应市场经济的需要,在现代传媒体制上确定责、权、利分清的同时,管理制度上也要建立科学的、民主的决策体系,强化决策管理,提高管理质量。

突出资金管理,注重效益增长。 在市场经济条件下,要准确分析传媒在市场中的生存状况,就要通过财务活动来考核传媒的财务状况、资产负债率的高低、资金利润率的高低等,从而确定传媒效益并提出传媒管理的改进方案。

健全竞争机制,完善分配制度。注重人力资源,开发综合智力。转变管理思想,调整人际关系。要改造管理者传统的职务和权力管理人的体制,将管理者职能由原来的指挥、监督转变为指导和教练,使员工逐步树立以市场为中心、让读者满意的新思想,抛弃以领导为中心,让老板满意的雇佣劳动观念。

倡导传媒文化,塑造传媒形象。创造具有活力的传媒文化是改造传媒管理制度的主要内容。传媒文化的建立必须在传媒各个方面起到良好的建设作用,使传媒出现崭新的精神面貌,树立良好的传媒形象。

(三)传媒制度创新的内容范围

传媒制度创新的内容围绕传媒竞争力的制度创新是建立现代传媒制度的重要内容,也是一项复杂的系统工程,需要建立和完善各种制度,保证传媒竞争力的作用发挥。因此,传媒制度创新战略资源监控制度,保值增值制度,风险防范制度,激励制度之间是有机联系、相辅相成共同组成了传媒制度创新的框架。

其一,建立战略资源监控制度。战略资源监控制度是传媒经营运作中的最重要制度之一,它使传媒资源利用从单纯从事生产销售活动转向事前预测、事中跟踪、事后分析的综合活动。作为传媒内部监控制度,要使战略资源监控制度做到监而有理、有章、有效、有法,才能真正发挥战略资源监控制度在传媒竞争力提升中的作用。

其二,实现保值增值制度创新。保值增值制度一是要树立传媒竞争力价值观。无论什么性质的传媒都要从价值形态,而不仅仅从实物形态来管理和经营传媒,认识和把握传媒竞争力的客观规律,使传媒各项战略要素在不断循环与周转中实现保值增值,使传媒资本始终处于运动良性状态。二是要建立传媒竞争力的考核指标体系。这个考核指标体系包括反映传媒资源指标、知识指标、信息流指标、对社会贡献指标等。保值增值制度中,传媒对有形资产的控制是很重视的,而无形资产的保值增值制度,是一个至今仍未被人们充分重视的制度。在知识经济时代,信息高速发展, 所以传媒在重视有形资产的保值增值同时,更要重视无形资产的保值增值。

传媒经济与管理范文第9篇

关键词：新闻传媒；市场经济环境；管理分析

引言

在市场经济环境下对新闻传媒工作进行管理，一方面应当对新闻传媒工作进行严格的管理，另一方面还应当在管理的过程中融合传媒工作本身的规律、舆论机构的属性、市场运作的意义以及法律法规的规范进行管理工作。[1]当前我国市场经济体制不断完善，在舆论监督与言论管理方面具有突出的作用，因此新闻传媒的管理工作也需要结合新闻传媒工作职业道德的要求来进行相应的管理，其次还需要对新闻传媒工作的综合管理、科学管理、高效管理展开分析与探讨。[2]新闻传媒事业作为我国重要的思想文化战线，应当从人民与社会的需求出发，传播正面的社会精神。本文从市场经济环境下新闻传媒管理工作的特点分析出发，进而对市场环境下的新闻传媒管理内容进行阐述，以求为我国新闻传媒事业的发展寻求一条适合的道路，

1.市场经济环境下新闻传媒管理工作的特点

市场经济的快速发展使得新闻传媒工作的管理难度越来越大，在新的市场经济环境下进行新闻媒介的传播与管理工作，需要注意以下几个问题：一方面，新闻传媒工作在资金方面不能像过去一样得到政府的支持与帮助，而是需要靠自身努力来获取业界运行、发展的资金与投资；另一方面，各大新闻传媒都在通过自身的努力积极从市场上获取一些支持自身发展、运行的资金，不过目前许多新闻传媒的管理者仍未从过去计划经济的体制特点中跳脱出来，对目前市场上的一些规律不很熟悉。[3]在当前的市场经济环境下，新闻传媒需要将意识形态与产业两种属性同时体现出来，管理者在二者之间取得一定平衡后，才能进一步促进新闻传媒业的发展。

市场经济环境下的新闻传媒工作日趋复杂化，因此管理工作也会更加复杂。经济与文化自身的特点较为封闭，而传统的新闻传媒方式也较为单一，因此为了实现新闻传媒的规范化管理工作，需要制定相应的管理方法以及创新制度来促进新闻传媒工作的发展与进步。[4]就目前的市场经济环境的变化来看，更多国外的文化与观念渐渐进入我国人民的视野之中，近几年这种现象发生得更加频繁，发达国家对于我国的文化渗透现象渐渐深入，这一方面影响了我国人民的传统文化理念，另一方面也对我国人民的思想价值观念造成了一定的影响。[5]

人民对于不同的价值的接纳度渐渐加大，我国国民的价值观日渐个性化、多元化、复杂化，这些都直接影响到了我国新闻传媒事业的进一步发展。我国国民社会价值的改变使得目前我国的新闻传媒事业的管理工作也日渐复杂。[6]而在此环境与条件下进行新闻传媒工作的管理，需要增添新闻传媒的技术含量，为新闻传媒管理工作提供新的发展机遇。

现代传媒的传播速度越来越快，同时传播的效果也越来越显著，因此在我国新闻传媒界对于现代化的新闻传媒管理工作进行改革，加强对于传媒三大媒体的管理工作，同时也需要提高对于新兴的第四媒体的管理力度。在对第四传媒进行管理的过程中，首先应当考虑对于网络新闻、信息的鉴别与挑选工作，进而在新的网络舆论环境下加强对于网络安全的指导工作，避免出现网络犯罪行为。

2.市场环境下的新闻传媒管理内容

2.1新闻传媒自身的舆论属性以及机构特性

新闻传媒事业属于一种思想文化传播事业，新闻传媒工作的主导机构是一些舆论机构，因此加强对于新闻传媒工作的管理，不仅能够提高对于舆论监督的力度，同时也能够加强我国新闻传媒事业的有序发展。舆论传播媒体不仅需要充当社会思想的主要引导部门，同时也是社会舆论的集合主体，因此它的良好发展对于舆论的导向具有着重要的价值。舆论机构主要由物质媒介以及从事传媒舆论工作的人员构成，其中主要包含了新闻媒体、出版机构等等，因此在不同的体制内，根据不同的政治制度来设定新闻传媒机构的属性能够体现一国的意识形态的特质。[7]在人们的日常社会生活过程中，新闻传媒工作不仅能够在人们之间形成一种固定的社会舆论，或者正面，或者负面，而且对于一些能够支配传媒传播权利的集体或个人而言，新闻传媒工作还具有一种充当舆论工具的性质，因此新闻传媒工作具有多方面的特点，若简单理解并进行管理，会对新闻传媒工作造成较大的影响。

2.2新闻传媒管理工作的受众、舆论导向

借助于大众传媒进行新闻信息的传播，首先应当考虑舆论传播具有与社会组织之间不同的作用，而这种作用是无可替代的。借助大众传媒来传播新闻信息，首先应当考虑到新闻传媒的传播速度、传播范围，其次还应该考虑新闻传媒社会舆论的积极方面与消极方面等。而新闻传媒的舆论导向的正确性，不仅能够影响到某一个事件在人们面前呈现的积极性与消极性，同时也会在社会公众的心理层面产生较大的影响作用。舆论导向正确，能够取得良好的传播效果，进而凝聚人心。而在错误导向的影响作用下，容易对社会公众造成一定的思想混乱情况，进而影响到公众对于新闻传媒事业的理解。

2.3新闻传播事业下的舆论机构的属性

舆论机构需要对传播途径进行一定意义上的了解，通过首发舆论来对某一种特定的社会生活或事件进行传播，从受众的心理状态来进行分析，同时也需要做到围绕着某一方面的内容对社会生活进行相关的导向工作。公众对于某一种社会生活设定好了先入之见，容易使得这个方面的舆论传播工作固化，失去思辨性与灵活性。同时，依照舆论机构对于新闻传媒工作进行管理，需要做好意识形态的规范工作。不论从何种角度来看，新闻传媒工作都需要建立在对于党和人民政府有利的基础上进行舆论传播工作，因此根据不同舆论机构的属性来对新闻传媒工作进行管理，首先应当将党和人民的利益置于最高的位置。

3.结语

在当前新的市场经济环境下，新闻传媒事业得到进一步的发展，与此同时，新闻传媒事业呈现出一系列新的特点，如新闻传媒工作的管理难度越来越大，在资金方面不能像过去一样得到政府的支持与帮助，而是需要靠自身努力来获取业界运行、发展的资金与投资等等。从我国新闻传媒事业新的特点出发，做好市场环境下的新闻传媒管理工作，依照新闻传媒自身的舆论属性以及机构特性、受众、舆论导向、舆论机构的属性等等来进行新闻传媒事业的管理工作，以此发挥其在形成与传播一些对于社会进步能够起到的积极作用，进而促进其在舆论方面发挥自身的独特作用。（作者单位：江西中医药大学党委宣传部）

参考文献：

[1]王若昀.新形势下新闻传媒核心竞争力的开发.天津职业院校联合学报.2010（05）

[2]丁柏铨，朱元杰.新闻传媒：社会公平正义的推动力量.南京邮电大学学报（社会科学版）.2011（04）

[3]王学成，来丰.论跨媒体联合.新闻大学.2012（01）

[4]张积玉，鲍海波，杜敏，蒋万胜.陕西报业发展的现状、问题与对策.西安交通大学学报（社会科学版）.2011（03）

[5]孙正一，农秋蓓，柳婷婷.我国新闻媒体资本运营情况初探.新闻记者.2011（05）

传媒经济与管理范文第10篇

一、我国传媒产业回顾

新中国建立以来，在泛政治化的社会环境中，传媒作为党的宣传部门与喉舌，发挥的主要是党的方针政策与社会舆论的导向功能，在传媒所具有的政治与经济双重功能的前提下，我们在很长一段时期重视了传媒的政治功能的发挥，而忽视了它的经济效能。改革开放以后，随着市场体制的转型与国民文化需求的增长，使得人们对传媒的认识更加符合了传媒自身发展的客观规律，促使我国传媒步入产业化的轨道。这个发展过程大致经历了以下三个阶段：

一是传媒事业单位企业化管理阶段。所谓事业单位是依照机关的行政管理体制管理的单位，即是国有和国办传媒的文化体制，它是我国上层建筑的组成部分，其运转靠政府拨款，有着垄断性的行政特权及配置资源，其按照政府规范、文化政策法规和上级意图办事，实行的是全额财政拨款、指令性管理。1978年党的十一届三中全会的召开标志着我国改革开放的开始。1978年末《人民日报》等8家新闻单位联合给财政部打报告，提出了“事业单位，企业化管理”的经营方针，随后于1980了《关于报刊、广播、电视刊登和播放外国商品广告的通知》。我国传媒业新管理方式的实行，是市场化进程的开始，带来的直接结果是广告业在我国的恢复。1979年1月4日，《天津日报》率先恢复商业性广告，期间，中央人民广播电台也播出建台以来第一条商业广告；上海电视台播出了我国电视的第一则广告，从此，中国广告业开始迅速发展，我国的传媒开始从过去那种事业型观念的宣传本位、意识形态传播工具转变为具有商品性质、产业属性的传媒，并将市场机制引入传播领域，自主经营、自负盈亏成为传媒经营管理的方式。

二是传媒集团化产业发展阶段。1992年党的十四大确定了建立社会主义市场经济的改革目标，我国有关传媒的政策进一步放开，传媒产业迈入了市场化的改革之路。市场机制被引入我国传媒产业领域，其主要绩效就是催生出传媒集团的问世。1992年新闻出版署提出了组建出版行业内的出版、发行和印刷联合体。1994年5月新闻出版署颁布了《关于书报刊音像出版单位成立集团问题的通知》。我国的传媒集团化改革正式从报业集团发端，1996年1月《广州日报》成为我国第一家报业集团。经过多年的改革实践，我国的众多传媒事业单位通过兼并、重组，逐渐完成了产业化的改制。面对激烈的市场竞争，到2003年底形成了近百家传媒产业集团，其中出版集团15家，发行集团6家，报业集团41家，期刊集团1家，广电集团13家，等等。比较典型的传媒产业集团有：中国电影集团、中国出版集团、山东出版集团、江苏出版集团、四川出版集团、江西出版集团、湖南出版集团、上海文广影视集团，等等。

三是传媒资本运营阶段。资本运营，即是将传媒的各种资源和生产要素通过流动、兼并、重组、参股、交易、转让、租赁等手段与途径，进行优化配置，盘活传媒资产，实现价值最大增值。1998年12月新闻出版总署批准了以资本运营为纽带的上海世纪出版集团和广东出版集团，开始了政府主导下的资本化的出版集团试点改革。1999年第一支传媒股——电广实业在深圳股市正式上市，标志着我国传媒资本运营的开始。1999年，《成都商报》下属的博瑞公司通过购进四川电器股权，完成了传媒的借壳上市。2001年8月，、国家广电总局和新闻出版署下发了《关于深化新闻出版广播影视业改革的若干意见》，正式允许系统外资金进入媒体，这是我国传媒产业资本运营改革深入的一个重要标志。2004年12月，北京青年报社控股的北青传媒股份有限公司成功在香港上市，成为首家境外上市的我国传媒企业。同年，湖南出版投资控股集团有限公司与省新闻出版局实行政企分开，以股权为基础，变革了集团管控模式，取得良好经济效益。2007年12月辽宁出版传媒股份有限公司在上海证交所挂牌上市，创造了“中国出版第一股”。我国传媒企业资本运营的改革，使传媒产业的规模化、集约化水平不断提高，涌现出一批核心竞争力强、具有较大影响力的传媒企业集团。传媒企业通过资本运营，既在传媒机构内部引入了现代企业制度的经营运作方式，也将自身融入到资本市场之中，实现了传媒产业的超常发展。

2004年底和2005年初，国家统计局先后了《文化及相关产业分类》和《文化及相关产业分类指标体系》两个政策性文件，两个文件的颁布标志着我国传媒产业的建设与发展正式被纳入国家的产业政策系统，成为我国产业政策体系的一个重要组成部分。

二、我国传媒产业现存的问题分析

相对我国快速发展的经济而言，我国传媒产业的发展才迈入初始阶段，存在起步晚、起点低、体制不健全、政策不完善等问题。虽然传媒产业发展潜力巨大，我国也初步构筑起了一系列传媒产业发展政策系统，但由于目前我国传媒政策基本上是在两种体制转型过程中制定和形成的，很大程度上带有计划体制的痕迹，传媒政策还不够宽松，传媒产业还没有完全实现企业化经营，无论从政策导向还是经营管理体制上都存在众多弊端，阻碍着传媒产业的快速发展。

1.政策限制明显。我们知道，政策是制度的一种输出。由于多年的传媒改革是在现行制度不变的条件下进行的，这势必造成传媒产业与市场经济相适应的政策供给不足。传媒体制性的矛盾与障碍没有得到根本解决，政策仍然过紧，政策突破与政策创新不够，没有从根本上突破计划经济的模式，没有打破行政化市场垄断格局，导致这些年来传媒产业发展的失衡状态。目前，我国传媒行业发展与政策的冲突、资本与政策的冲突、管理与体制的冲突还很明显，“媒介市场化的过程是自上而下的，现行的传媒行业政策极大地制约了其市场扩张的能力和范围。”这种传媒产业发展与政策的冲突主要是：传媒产业要寻求新的突破与转轨，靠传媒业自身的“协调发展”、“挖潜改造”已作用不大了，必须进行政策转型与创新，要有质的突变，传媒产业才可能有一个大的发展。

2、产权归属不清。产权即是指财产所有权以及财产所有权有关的经营权、使用权等财产权力。我国目前的传媒企业基本上是“国有”性质的单位，其创办者、投资者基本是党政部门或国有企业，普遍存在着产权不清，传媒机构国有资产处在“所有者虚位”状况，“媒介没有人格化、责任心强的利益主体代表，媒介作为国有资产其所有权与媒介人财产权之间的关系模糊。”。虽然一些传媒实行了集团经营，但是这种传媒集团仍按照党委领导下的管委会负责制，属于独立的事业法人实体而不是企业法人实体，具有行政属性，从法律上来说这种“事业身份”是不能从事经营行为的，他们的市场、经营与效益意识都很薄弱。因此，这种产权的得失是以政府决定的、现代法人治理结构不明晰的传媒企业，必然会形成政事、政企、政资不分的现象。这样，传媒机构仍然是政府附属的一个生产机构，不是一个单纯遵循产业逻辑规则运行，而是一个市场与行政双轨操控的传媒产业，其发展存在着运营方式上的行政化管理与商业化经营一体的不合理状况。事业属性和企业属性、所有权与经营权没有真正分离开来，也就不可能达到责权利的统一。

3.行业壁垒森严。由于我国不同领域里的现行文化管理与产业政策主要由政府不同主管部门制定，因此，行业和部门利益保护色彩比较浓厚，导致我国传媒产业结构受到了行政区划的限制，传媒产业成了传媒事业，行政区划成了文化区划，资源管理者成了资源拥有者，甚至于临近的地区之间互不联通，整体效益难以发挥，没能形成传媒资源的整合开发。现实中往往实行的仍是多头管理、行业所属、部门所有，条块分割严重，横向联系松散，低水平重复建设，各有各的利益，产业资源分散，无序竞争严重，这种政策与体制严重制约着传媒产业走向规模经营之路。众所周知，我国传媒产业发展最大的问题是融合问题，行业之间的壁垒整合困难，区域之间的壁垒更为森严，这和我国的传媒政策有关，和现行的管理体制有关。政策和体制上的壁垒森严不打破，必然造成低效的资源配置，形成资源分散的格局。

4.产业粗放发展。目前，我国传媒产业的发展布局分散、产业规模小、质量低，散滥差的传媒产业发展状况仍然存在，“我们所追求的媒介产业化、集团化，其基本模式和参照、未来走向以及结构和价值链等仍然不够清晰，资源配置的有效性、产业组织的运行和产业活动的效率依然比较低下，难以形成规模经济”。虽然我国传媒集团化的发展已经实践多年，但至今这种集约式的传媒经营仍然没有摆脱行政力量和突破行业界限与行政区域格局，从传媒集团的建立到资本运营仍带有浓重的行政色彩。我国传媒产业的资本与政策的冲突主要体现在，媒体的决策层是由行政权力来任命，而不是由资本权力来推选，这样，在我国的传媒改革中没有真正地把文化体制与经济体制转型同步推进，建立起来的所谓传媒产业也缺少市场适应能力和竞争力。这种状况必然导致我国传媒产业资源分散，造成成本增加，核心竞争力缺乏，传媒的规模化、企业的大型化、产业链式效应难以实现，这种状况是不能与外来庞大的诸如时代华纳、迪斯尼、贝塔斯曼、新闻集团、维亚康姆等传媒集团相抗衡的。

5.融资渠道狭小。资本的本性即决定了资本的终极目标就是实现自身的最大增值，投资主体的多元化是传媒实现产业化投融资体系的关键所在。比如：股份制就是西方发达国家传媒产业的主流形态，世界九大传媒集团都是上市公司。然而，我国传媒产业的发展几十年来，传媒金融政策、资本运营机制并没有完善，民间资本、海外资本进入传媒产业的大门还远没有敞开，市场准入门槛高，众多资本，尤其是海外非公有资本难以进入传媒产业。政府还没有完全给传媒业“断奶”，在政策垄断中成长的我国传媒业无法自立自强。我国传媒产业急需要资本运作，现存的问题是我国的传媒企业也不是真正意义的企业，市场主体还没有确立起来，导致资本运营能力有限。随着我国市场经济的快速发展，尤其是传媒产业规模的不断壮大，为寻求传媒产业扩张和资产重组进入资本市场筹资融资时，现实融资政策、融资机制、投资管理的缺陷就越显突出。

三、我国传媒产业政策的未来转型与创新

从我国文化产业发展的现状来看，把传统的传媒事业“产业”化，遵照现代企业科学的发展规律，推动传媒产业的全面发展，形成以市场为基础的我国传媒产业政策体系势在必行。然而，这种新的传媒政策体系的建构，就不仅是对原有传媒政策和体制进行简单的结构调整和关系变化，而是要实施一些有效举措，突破政策性、体制性与机制，从深层革除原有的弊端，建立起现代企业制度，创新传媒产业政策，通过政策手段增强我国传媒产业的市场竞争力。

1.多种所有制经济体共同发展与经营传媒产业。建国后很长一段时期，由于在传媒领域基本上不存在其他非公有成分的市场主体，因此，所有传媒节目的生产、消费和流通主要按照计划经济的模式运行，即传媒生产什么，受众就消费什么。1997年党的十五大提出了“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”的社会主义初级阶段的基本经济制度。这在物质经济发展中贯彻得较好，但在文化经济方面，尤其是传媒产业领域落实得就不够。我们必须克服政策，通过传媒产业发展政策、准入政策，破除行业壁垒，降低门槛，鼓励社会多种经济成分参与发展中国的传媒产业的开发，吸收多种资本进入传媒产业领域，创新传媒产业发展政策，促进与形成以公有制为主体、多种所有制经济成分共同发展传媒产业的格局，建立国家、集体、个人和外资一起兴办传媒产业的新模式；建立全民所有、集体所有、个体私营、中外合作、外商独资等在内的各种传媒企业，激活传媒产业的经营机制，改变那种政府包办传媒的格局，传媒的所有制形式呈现多样化，真正建立传媒产业的现代企业制度，使我国传媒产业真正得到大的发展。

2.传媒产业企业化，明晰产权归属，按市场经济原则进行管理。产权问题是传媒管理体制改革和传媒产业发展亟待解决的主要问题。传媒产业要得到发展关键是进入市场，要逐步减少行政对传媒的干预，“以创新体制、转换机制、面向市场、壮大实力为重点，按照现代企业制度的要求，加快国有文化企业的公司制改造，完善法人治理结构。”国家仅控制少量的全国性的传媒机构，政府对传媒产业的管理模式要由资产管理向资本管理转变，允许大量的社会资本、国外资本进入传媒产业，部分传媒机构实现直接上市融资；克服投资主体多元化、利益主体多元化、资产所有多元化与所有权归国家所有的矛盾。要不断完善与创新传媒产业政策，促进文化、财政、工商、税务等多个部门相互协调与配合，以冲破进入传媒市场的壁垒。对于传媒企业来说，必须明确其企业性质，传媒产业实行的是企业管理体制，靠市场来配置资源，靠商业运作来创造利润，以独立的市场主体、按照法人治理结构的要求自主决策，要把政治的宣传与经济的经营分开，革除政事企“三合一”的体制障碍，使传媒产业改革做到产权明晰、权责明确、政企分开，宣传与经营分开，形成传媒业合理的治理结构，实现传媒企业的自主经营、自负盈亏。逐步建立起形式多样、结构优化、经营管理规范的传媒产业组织体系。

3.走规模化经营的道路，全面配置媒介资源，转变传媒产业的发展方式。传媒产业是文化产业的重要部分，它是一个“赢家通吃”的产业，是一种高投入、高垄断、高利润与高竞争并存的特殊行业，它的一个重要特征就是具有规模经济效应。在西方发达国家，传媒不仅起到社会舆论的引导作用，更是市场规模巨大、利润回报丰厚的产业部门。当今世界传媒市场竞争中，传媒大国或大型传媒公司占据着传媒市场的大部分份额。面对国际传媒集团的巨大挑战，我国传媒产业必须克服整体实力不强、竞争力弱的被动局面，必须在传媒产业组织政策层面上实行政策创新，促使我国的传媒业走规模化经营之路，通过产业政策推动传媒产业的组织创新。而要走规模化的道路就要优化传媒产业结构，加快媒介整合合作，克服小而全、弱而散的传媒格局，改变从单纯依赖数量粗放型发展方式向大力提高质量、效益的集约化经营转变，培植出传媒产业的“巨无霸”。我国传媒产业要通过自身重组和外部扩张的多种形式，寻求更强大的资本支持，实现传媒企业的优势组合、优势互补、优势扩张，真正实现传媒由市场带动的跨地区和行业的资源整合，形成一批实力雄厚、具有较强竞争力和影响力的大型传媒集团。

4.逐步打破行业壁垒，克服传媒产业发展的体制，提高市场运作效率。条块分割、政出多门、数量庞大、结构散乱，只有量的增长而没有质的飞跃的传媒产业发展现状，越来越不适应我国传媒产业的发展要求。因此，我们要依照现代市场规律、运营规律来办事，通过传媒产业的组织政策，利用政策杠杆引导行业行为。要进一步优化产业布局与结构，突破行业各自为政、条块分割的不良状况，推动产业集聚形成规模经济效益。我们应努力合并多层次的管理机构，将现存的某些行政部门改成公司化经营，实行一系列股份合作，吸引不同性质的资本与先进的管理模式进入产业链的各个环节实现自我发展。比如，目前通讯、广电这两个领域的整合趋势越来越明显，“三机合一”(电视机、收音机、计算机)，“三网合一”(广电网、电信网、计算机信息网)也越来越明显，这种由技术推动的行业部门合作，就是现代传媒产业化的一种必然走向。在“十一五”期间，由于这种技术的进步、行业的整合，对于打破行业壁垒，打通不同管理部门的体制界限、体制方面所起的作用将会越来越明显。

5.创造宽松的传媒产业融资环境，强化传媒市场的资本运营。“资本”在西方国家通常指可以用来生产更多财富的财产，也就是说，资本是一种能够通过市场配置获得增值的特殊资源。“资本运营”是一个动态的概念，即是指对“资本”这一特殊生产要素的流动过程进行管理和控制，使其增值，即产生经济效益。因而，在传媒产业的发展中，有效利用资本市场的功能对传媒产业进行整合、重组，扩大资产规模，提高经济效益，是一个最佳的选择。传媒产业的核心竞争力最为重要的构成因素就是资金利用能力。过去我国传媒产业一直是资本的，非官方资本不敢越雷池一步。然而，正确处理传媒产业投资中的内外资关系，彻底理顺国内民间资本投资传媒产业关系是我国传媒产业当务之急。“只有以市场为导向，以资产联结为纽带，以资本流动为中心环节，以提高国有资产的管理和运营效率为目标，通过联合、兼并、收购、托管、股份制改造等措施，再伴以财政文化投入的产业化管理，才能实现科学的市场投融资与管理体系。”我国传媒产业只有借助于资本和资本运营的力量，建立投资主体多元化、融资渠道社会化、投资方式多样化的格局，才能有大的发展。如果不允许社会资本和境外资本注入我国传媒产业，要寻求跨地区、跨国度、跨媒体的联合，想使我国传媒产业大发展只能成为空话。

传媒经济与管理范文第11篇

摘要：随着传媒行业的快速发展，我国对媒介管理人才的需求不断增大；但另一方面，媒介管理相关专业的毕业生却无法找到十分对口的工作。面对这样的矛盾，以德国为例，参考德国在媒介管理人才培养方面的成功经验，对我国该类人才的培养从培养目标、课程设置及实践的角度提出了建议。

关键词：媒介管理；人才培养模式；专业；德国

中图分类号：F24 文献标识码：A 文章编号：16723198（2013）18010002

20世纪90年代中期以来，随着传媒市场化、产业化程度的不断提高，经营管理对于传媒的促进作用与日俱增，直接刺激了传媒对经营管理人才的大量需求，催生了媒介经营管理相关专业的设立。在该专业发展了十多年后的今天，随着新媒体的崛起以及媒介融合的快速推进，对传媒管理人才的类型、质量、层次等提出了更高的要求。然而当前，我国媒介管理人才培养方面出现较为明显的矛盾，一方面是业界对媒介经营管理人才的旺盛需求，另一方面则是大量该专业的毕业生无法找到十分对口的工作。而作为世界上第一个设立现代大学的国家，德国在媒介管理人才培养方面设置更为成熟，与产业和社会的对接更为有效，在很多方面值得我们借鉴和学习。

1 我国媒介管理人才培养的现状

1.1 专业设置较为混乱

我国大学从上世纪九十年代末开始在传播学专业下开设媒体经营管理及传媒经济相关课程，2001年中国传媒大学首次开办了传媒经济本科专业。之后，各高校的新闻传播学院或经管学院开始积极筹备设置此类专业。而关于该专业的专业属性问题也在国内学界引起广泛关注和探讨。经过十多年的摸索和专家论证，2012年新版的《普通高等学校本科专业目录》中并未把传媒经济或媒体经营管理设为独立专业，各高校则根据培养方案侧重点的不同逐步把该专业设为新闻传播学、经济学、文化产业管理及公共事业管理下的专业方向。这样模糊不清的专业属性和较为隐蔽的设置给填报志愿的考生也带来不少麻烦，想学相关专业的考生找不到可报名的学校及专业。

此外，该专业在人才培养规模、结构层次等方面还不太成熟与完备。本科设立该专业的各类高校不到30个，其中又以独立学院为主；硕士研究生点仅有10多个，绝大多数属于新闻传播专业下的一个研究方向。个别传媒类院校还开设了媒介管理MBA或高级研修班等，为在职人员提供进修平台。

1.2 课程设置随意性强

由于该专业的专业属性较为模糊，在我国隶属于不同专业下的专业方向，因此增加了课程安排的随意性。一方面，该专业方向要具有其大专业的基础课程。例如经济学（传媒经济方向）与传播学（传媒经济方向）的基础课程及深入程度就大为不同。另一方面，专业课设置呈现多元化趋势。该专业的交叉性导致在不同的基础课程之上会增加完全不同的专业基础课，例如经济学下面要补充传播学，而传播学下要补充经济学。但是对于专业课的开设，没有较为统一的标准，课程名称也五花八门。此外，由于该专业方向挂在不同的学院，师资力量相差很大，也会出现因人设课或因无人教授而砍掉某些课程的现象。

课程设置的随意性，导致培养出的人才在知识结构和能力上存在较为明显的差异。这对用人单位和学生而言都是极为痛苦的。用人单位不能够从学生的学历上预判他的知识结构，也不能确认该生是否能够胜任相应工作。部分学生应聘之后发现自己的知识结构不完整，仍需学习很多东西。因此，用人单位在经历过这样的困扰之后，更愿意招录人才培养模式较为统一的的非交叉专业的学生，例如新闻专业、市场营销专业、经济学专业等。这些学生在自己专业领域的知识结构是较为完整和统一的。

1.3 与实践脱节

绝大部分该专业的老师都不是业内人士，因此在课程设置和内容编排上难免脱离实际。学生学到的东西也过于理论化，难于解决实际问题。同时，业界没有形成较为正规的实习生制度，一些学生只能通过关系进入某些机构实习，而更多的学生则缺少参与实践的机会。因此，该专业的学生毕业之后不能与社会进行“无缝”对接。此外，由于缺乏实践，学生和用人单位都很少给予学校相应反馈，这又使得学校不能及时改进专业，陷入闭门造车的境地。

2 德国媒介管理人才培养的概况及特色

通过简单的统计发现，被中国认可的全部310所德国高校中，开设传媒类专业的学校占到全部的四分之一，其中开设媒体管理或传媒经济相关专业的共10所（见下表）。尽管开设此专业的学校并不多，但表现出了较大的统一性和标准性。

2.1 人才培养目标清晰，专业设置统一

德国共有300多所高校，但各学校相同专业的人才培养目标和模式基本相同。各专业的专业设置、课程设置等在反复论证之后会形成相对一致的认识。专业设置方面，德国把媒介管理及其相关专业视为新闻传播学科下的独立专业。这种一致性是基于对人才培养目标的高度理解。高校在开设专业之前首先明确了业内对于该类人才的能力要求，在此基础上才形成具体的专业设置。

此外，德国对于媒介管理人才的定义较为高端，认为该交叉专业的人才应具有较为扎实的各学科理论背景。因此，在专业的层次设置上，以招收硕士生为主，本科开设此专业的学校反而更少。

2.2 采用较为统一的模块式课程

该专业本科阶段的课程设置一般为8-9个模块，除了毕业论文和专业实习之外仍有6-7个模块，大体包括经济管理学模块、法律法规模块、方法论模块、传播学理论模块、媒体管理理论模块、媒介实务模块以及其他特色模块等。其中各个模块包含3-5门课程。有些为必修，有些为5门中选修2门或3门。经济管理学模块包括最常规的管理学原理及宏微观经济。法律法规模块比较受德国重视，不仅开设有《传媒法》，还有《媒介政策研究》等课程。方法论模块历来是西方高等教育中极为重视的，部分学校在该板块的必修课程达到5-7门，系统的教授学生传播学研究方法、社会学研究方法、市场调查、媒介内容分析、统计学基础、数据分析，有些还包括较为高深的数据挖掘，目的是让学生通过这一系列方法的系统学习之后可以进行独立研究，该种研究不仅适用于科研，更适用于解决未来工作中出现的实际问题。传播学理论模块不仅包括基础的传播学、新闻学，还包括如何把握对公众传播的方式、媒介的信息网络、媒介内容对于个人和社会的影响、各媒体特点及行业状况等。媒体管理理论模块较为单一，是全国较为一致的专业课。媒介实务模块包括媒介内容研究、传播者研究、媒介实务理论、政治传播、商业传播等。再加上前面所学的研究方法，学生将在这一模块中尽可能多地对媒介进行实证分析，锻炼实际操作的能力。此外，各学校根据自己学校的特色和专长，在这些模块的基础上再增加1-2个模块。例如伊尔梅瑙工业大学会增加产业经济模块和数据挖掘模块，拜罗伊特大学会增加数字媒体模块，汉堡音乐与戏剧学院会增加文化与传媒模块等等。

该专业研究生阶段的课程设置更为科学。招收条件上，传播与经管专业学生均招收，但是进入之后，首先要补修缺失的相应本科模块课程。在完成补修之后，才开始真正的硕士课程。硕士课程以专题研究、专题讨论课为主，细致深入到具体的某个传媒领域中，锻炼学生的综合分析能力。

从课程设置可以看出，该专业的整个教学过程都是以培养具有实际工作能力的人才为导向的。模块化的课程同时也保证了全国该专业人才知识结构和能力的一致性。

2.3 重视实践环节

重视实践环节，首先体现在课程的教学工作中。大量的案例以及具体的实操性研究问题是德国该专业的特色。例如媒介实务板块的媒介内容研究，除了老师讲授之外，学生必须根据自己拟定或老师给定的题目进行实际研究，在学期末的时候提交研究报告。其次，重视实践体现在专业实践模块的完成上。德国高校和业界早就形成了良好的产学研一体化。业界认为高校培养出的学生是公司赖以生存的人才宝库，对人才培养的意见和建议会及时反馈高校；而高校也认为人才培养模式的正确与否有赖于业界的检验。因此，对高校而言，专业实践模块所占学分较高，要求学生必须提供相关专业为期4-6个月的实习证明以及详细的实习报告。对业界而言，几乎所有的公司都提供实习生岗位，一方面满足了高校实习的要求，另一方面在实习阶段就开始物色好的人才，这与国内的传媒界形成极大反差。

3 德国媒介管理人才培养对我国的启示

通过对比中德两国媒介管理人才培养模式可以发现，目前德国已经形成一套较为完整的培养体系，该体系对于中国高校媒介管理人才的培养无疑提供了许多有参考价值的操作模式。就目前中国的情况，可以主要解决以下几个问题。

3.1 明确和统一人才培养目标

培养目标应该体现社会对特定人才的要求，而专业及课程的设置则应根据培养目标展开。因此，为了解媒介管理人才的供求矛盾，首先要完成调研和研讨工作，了解媒介各个管理岗位的核心需求，迅速确立符合市场需要的人才培养的目标。在此基础上逐渐形成像经济学专业一样较为完善和完整的学科体系和较为科学的专业设置。适当减少本科专业，增加本硕连读的课程设置，让学生把基础夯实，逐渐消除用人单位对此专业学生蜻蜓点水、缺乏动手和实践能力的疑虑。

3.2 平衡和协调好各基础学科的课程比例

媒介经营管理人才不是工匠，而是具有广博人文社科知识，并能在管理领域有所发挥的人才。因此对于新闻传播学基础和经济管理基础课程在设置上也要做到系统化，让学生通盘掌握传播学和管理学的基础知识，成为新闻传播和管理的双料精英，不能只从两个庞大的学科体系中抽取1-2门课管中窥豹，或者因人设课。对于高度交叉的专业课而言，除了一两门已形成体系的专业课外，应多开专题讨论，培养学生解决问题和综合分析的能力。

3.3 坚持理论与实务相结合

理论和实务的结合已经是老生常谈的话题，但直到今天该问题仍未解决，还是停留在口号层面。对于媒介管理人才的培养而言，实践显得尤为重要。不实践，就无法检验知识体系是否完备；不实践，也不能明确媒介管理人才的培养模式是否正确。首先，在教学方法和内容上，要围绕问题而不是学科来组织，改变以传授知识为主的满堂灌教学方式，代之以现实问题的思考及讨论，通过案例分析，市场调查和媒介研究等方法来提高学生分析问题解决问题的能力，形成课堂上的间接实践。其次，对于专业实践，需要业界的广大同仁努力配合，至少要给学生提供一些直接观摩的机会。慢慢地像传媒业的其他专业学习，形成较为稳定的实习生制度。当业界与高校搭建桥梁形成良好的互动之后，我们的人才培养模式也会日益完善，真正解决市场人才需求和高校人才供给的矛盾。

传媒经济与管理范文第12篇

自2004年开始，由中国传媒大学发起的中国传媒经济年会每年举办一届，至今已连续举办了4届。年会以其权威性、国际性和积极务实的特点，成为备受关注的业界高端峰会，产生了十分广泛的社会影响。年会受到了各级领导和业界人士的大力支持，前几届年会均有教育部、信息产业部、文化部、国家广电总局等部委领导出席，他们与国内外知名媒体企业领袖、学界资深专家一起，多角度、深层次地探索了传媒产业发展的政策方向与市场热点问题。中国传媒经济年会已经成为中国传媒界最权威和最活跃的学术交流平台之一。

第五届“中国传媒经济年会”由中国传媒大学、新加坡新传媒集团和《中国民航报――TOP时空》共同主办，由中国传媒大学媒体管理学院、亚洲新闻台国际频道和鼎力传媒联合承办。年会力求融通政产学研，有效整合政府资源，发挥文化及传媒产业优势，开发城市“软实力”及其经济潜能，打造城市品牌，彰显城市魅力，探讨在全球化传播的时代，城市发展与传媒经济强有力的互动和共赢关系。

国家广电总局办公厅主任朱虹、中国传媒大学副校长胡正荣、安徽省六安市副市长钟园等领导出席论坛并致辞。北京市西城区、黑龙江省哈尔滨市、海南省三亚市、江苏省扬州市、江苏省无锡市、河北省承德市、河北省霸州市、山西省晋中市、安徽省六安市、云南省昆明市、山西省太原市、云南省西双版纳州、甘肃省武威市、广东省佛山市、山东省菏泽市、黑龙江省双城市等城市的市委书记、市长及市委其他领导30多人应邀出席了论坛。中国传媒大学李怀亮教授、周鸿铎教授、范周教授，台北实践大学李天铎教授，中国－欧盟信息社会项目组组长Chris Brown，北青传媒股份有限公司执行董事何平平，海南省三亚市委宣传部长张萍，国际IT律师协会主席Sylvia Kierkegaard，北京中外名人文化产业集团总经理陈建平，解放日报集团副总编寿光武，中国企业家杂志总经理杨伟智等人，在论坛上就城市营销策略、城市品牌塑造、传媒与城市经济发展等主题发表了精彩的演讲。

在论坛的两个圆桌会议单元中，由城市市长、传媒学者、媒体总编组成的研讨小组，交流了“城市品牌形象与城市营销”和“都市传媒与城市经济发展”两个精彩话题。研讨嘉宾包括：中国传媒大学的胡智锋教授、吴延熊教授，中国人民大学的金元浦教授、国家行政学院的廖自力教授、安徽省六安市副市长钟园、江苏省扬州市副市长张瑞忠、黑龙江省双城市市长逯景隆、山西省晋中市宣传部长刘志宏、重庆晨报总编辑张永财、北京晚报副总编王学锋、南方都市报报系总监魏东、CCTV证券资讯频道总编钮丈新等人。

圆桌会议结束后，中国传媒大学校长助理吴延熊教授公布了“中国城市综合影响力传媒大奖”、“中国城市形象学院单项奖”、“城市发展传媒贡献力大奖”和“城市发展传媒特别贡献奖”的获奖城市与获奖媒体名单，为本届年会掀起一个令人瞩目的高潮。

获得“中国城市综合影响力传媒大奖”的城市有：成都市、东莞市、绵阳市、都江堰市、绵竹市。

获得“中国城市形象学院单项奖”的城市有：最佳和谐城市奖――广州市、温州市、烟台市、彭州市、江山市；最佳投资环境城市奖――深圳市、佛山市、无锡市、双城市、晋江市；最佳创意城市奖――哈尔滨市，泉州市、晋中市、曲阜市、敦煌市；最佳环保形象城市奖――武汉市、汉中市、宜昌市、昆山市、福清市。

同时获得专家推荐学院单项奖的还有：和谐单项奖――南京市、大连市、唐山市、广元市、珠海市、吉林市、扬州市、扬中市、邓中市、藁城市、海林市；创意城市奖――杭州市、太原市、扬州市、三亚市、钦州市、济宁市、和田市、海城市、日喀则市、丹江口市；投资环境奖――宁波市、福州市、鞍山市、宁德市、鹰潭市、苏州市、六安市、武威市、太仓市、瑞丽市；环保城市奖――拉萨市、乌鲁木齐市、临沂市、秦皇岛市、廊坊市、日照市、安阳市、武夷山市、江阴市、大丰市。

以上获奖名单产生于中国传媒大学媒体管理学院研发的“中国城市形象媒体监测分析系统”对中国所有城市进行的为期一年的追踪调查分析结果，具有严谨实证的科学性。“中国城市形象媒体监测分析系统”依托先进的搜索引擎，能够覆盖中国互联网主流门户和新闻网站，对海量新闻报道数据进行实时监测和抽样抓取，并依据科学的城市形象媒体传播模型，运用多种高性能数据挖掘和人工智能技术对新闻报道进行观点提取、自动分类和语义评价，最终汇总形成城市的民生、安全、经济、文化、环保、科技形象等各项指标数据。在本届论坛上，中国传媒大学的《2008中国城市形象媒体监测报告》，详细呈现了此次科学调查研究的主要成果，报告公布了2008年对所有城市形象进行媒体监测的结果，并对每一项监测指标做了城市排名。管理科学与工程系的系主任孙江华博士在论坛上对“中国城市形象媒体监测分析系统”的工作原理、获奖城市的评价指标体系和《2008中国城市形象媒体监测报告》的编写情况做了详细说明，与会嘉宾对中国传媒大学这一最新科研成果普遍表示了认可和称赞。

“城市发展传媒贡献力大奖”和“城市发展传媒特别贡献奖”《21世纪经济报道》、《每日经济新闻》、《南方都市报》、《京华时报》、《辽沈晚报》、《新闻晚报》、《北京晚报》、《法制晚报》、《今晚报》、《重庆晨报》、《信息时报》、《半岛都市报》、《武汉晚报》、《都市快报》、《潇湘晨报》、《现代快报》、《三晋都市报》、《北京科技报》、《河北青年报》、《张家口日报》、《鄂尔多斯晚报》和《理财周报》、《财富时报》、《经济视点报》、《第一财经周刊》、《中国企业家》、《南都周刊》、《北京青年报》。

据中国传媒大学媒体管理学院的院长李怀亮教授介绍，中国传媒大学媒体管理学院是国内唯一一家以传媒经营管理为教学、科研核心的专业学院。学院以经济学和管理学两大学科门类为基础，以文化产业、传媒经济与管理为核心，多学科交叉融合，为全国传媒产业、文化产业和社会经济发展培养具有创新精神和实践能力的高级经济管理人才；同时媒体管理学院也是传媒经济与管理的学术研究中心和为政府与企业管理决策提供先导性理论 支持的咨询服务中心。近年来，学院不仅关注传媒经济与传媒管理的科研课题，也将研究视野扩展到传媒与中国社会发展相联系的各个领域。2008年学院教师组织课题组专门研究了传媒如何助力城市经济发展的课题，研究成果《城市传媒形象与营销策略》一书已由中国传媒大学出版社出版。此次媒体管理学院投入大量科研力量编撰《2008中国城市形象媒体监测报告》并以上四项城市和传媒大奖，也体现了学院关注中国城市与媒体成长，主动以科研服务国民经济发展需要的责任感和使命感。

为了使传媒与城市发展的研究能够更加深入、更具持续性，在本届年会接近尾声的时候，年会主办方倡议成立“传媒与中国城市发展”联盟。该联盟的宗旨是汇聚政界领导、传媒精英和企业领袖，积极开展广泛交流与合作，为成员单位提供信息交流、业务及形象推广、网络营销、公关宣传、活动承办等综合服务。本届年会的策划人刘志强先生详细向与会嘉宾介绍了“传媒与中国城市发展”联盟的功能和作用：

第一，联盟将依托中国传媒大学的学术平台，组建大规模的调研力量，完善城市多层次形象评价指标的数据监测系统，定期中国城市形象及其传媒影响力排名；

第二，联盟经整合传媒专家和城市发展建设方面的权威力量，为中国的城市发展提供最具实操性城市发展解决方案。提供理论基础，探讨城市发展中传媒与投资，传媒与城市发展环境，传媒与城市宜居条件等多层面的城市发展项目选题。

第三，充分发挥传媒大学和联盟理事单位在传媒业界的影响力，针对城市发展中遇到的传媒问题，为提升城市的整体传媒影响力提供一揽子解决方案并负责具体实施。

成立“传媒与中国城市发展”联盟的倡议，得到了参会的城市代表与传媒界、学术界来宾的广泛关注，大家就联盟活动的可行性方案进行了热烈讨论。这一盛事为本届年会画上了一个圆满的句号。

传媒经济与管理范文第13篇

一、我国传媒产业发展中存在的问题

目前，我国传媒产业存在着一定的发展问题，只有明确问题所在，才能更加有效的制定相对应的策略。问题集中体现在结构、人才和机制等方面。

首先，我国传媒产业发展水平低且内部混乱，我国现有电视台3000余家，作为传统媒体中的龙头老大，相比美国、英国、法国、德国、日本等多国的电视台总和还多。但是，数量不代表一切，规模小，竞争力弱得问题尤为突出。从结构上来看，我国的电视台多以中央和地方为主要资金支持，大多由中央和地方领导，少部分由私人或者合作形式运营，造成了一家独大的局面，近年来多家地方台通过特色化运营，改善节目质量，使其收视率稳居前列，有效的打破了国内混乱的传媒发展，为中国传媒发展提够了很好的借鉴。

我国传媒产业缺少人才，集中体现在缺乏训练有素的传媒经营管理人才以及技术创新人才。中国管理学发展较晚，整体管理能力较弱，在传媒产业方面亦是如此。目前，多少传媒从业者，缺乏专业的培训，对于传媒产业经营和管理的规律缺乏认识、处理突发事件的应急能力较弱以及在实际工作中经验较少。因此，我国传媒产业的缺乏专业并富有经验的管理人员是一大问题。中国由计划经济过渡到市场经济中，有很多地方的改进不到位，国家法律框架的调整，对于行业规范制定，都还很不完善。实际执行中，比较有效地保证了执政党和政府对传媒特别是新闻传媒的控制。但这套政策和法规严重滞后于社会主义市场经济的建立和发展，阻碍了我国传媒业的成长。中国现有企业，缺少跟外国一些比较成熟企业的交流，在人员、技术、资金方面，交流不足，不能将企业做大做强，成为国际化企业。

对于新媒体中人才的缺失带来的问题也越来越明显，传媒产业是人才密集型的产业，坚持以人为本的理念尤为重要。我国的传媒产业主要以传统媒体为主，对于新媒体的开发和挖掘还不够。由于这种历史性和技术性的限制，我国的传媒产业难以在世界范围内产生较大的影响。

同时，我国对于技术人才的重视不足也是问题形成的关键，若能依靠现有的财力与人力资源，对原有的比较单一的产业类型进行合理的整合，挖掘易受到人们青睐的新媒体类型的话，便能达到1+1>2的效果。同时，对于我们正在着手的媒体类型，也同样存在着一系列的问题。就拿电视媒体来说，存在着品牌结构不合理，栏目内容形式单一的问题，之所以会出现这种问题，主要是由于对人才的重视不足。我国电视媒体的品牌结构过于单一，甚至并不合理。除了在新闻类栏目中赢得了一定的成绩外，明显欠缺制作其它类型节目的能力。节目不仅没有创新，而且栏目内容也存在着严重的同质化现象。电视媒体名牌栏目不仅是电视台的核心竞争力，而且还是电视台整体实力的体现。但是，我国电视媒体目前还在世界范围内没有具有一定影响力的品牌节目，所以，它在未来的战略调整中应当对此有针对性地改进。在树立良好的品牌形象和实现栏目内容多样化方面，我国电视媒体还有很长的路要走。

二、我国传媒产业发展的策略

（一）增强自身实力，加快产业优化调整。

传媒产业作为未来非常具有发展前景的行业，各企业必须摆脱先前留下的垄断和守旧思想，认清形势，将增强企业自身实力，强化竞争能力作为第一要务，面对新兴网络传媒异军突起和世界传媒巨头的挑战，传统的传媒企业应该理性的制定其自身的发展计划，通过合作和交流，吸取经验，扬长避短，借经济全球化的浪潮实现双赢甚至共赢，合理的应对发展所带来的机遇和挑战才是现在我国传媒产业应该重视的问题。

其次，媒体产业集团将是我国传媒产业的发展趋势，而实现媒体集团提供综合信息服务则需要资本市场对传媒产业发展的强力支撑。为了进一步规范传媒行业的运作，国家出台了有关内地媒体集团融资的具体规定，并在2002年上半年全面清理和整顿违规融资的现象。然而，目前我国文化事业处于高速发展的阶段，仍需要大量资金的投入，违规融资清理整顿后留下的空缺，给相关的传媒类上市公司提供了新的投资机会和发展空间。中共中央办公厅下发的关于深化传媒业改革的文件，意味着传媒的结构调整、重组购并、传媒企业进入资本市场等经济活动将成为行业发展的主流，并构成该行业最主要的商业机会。

另外，由于计划经济留下诸多的积弊，在面对经济转型的时候，造成了很多麻烦。许多企业业务、人员冗杂，社会关系复杂，很多不适应企业发展的业务骑虎难下。企业的管理者应该合理决策，剔除或者优化商品附加值低不具备发展前景的项目，引进、开发先进项目，使公司在改革发展中稳步前行。

（二）建立有效的人才培养机制。

建立人才培养机制，必须从多方面来推进。首先，尊重人。我国传媒产业应该健全与完善尊重人性的制度与体制，应该重视员工自我价值的实现，并要求创造一种平等的、宽松和谐的工作与生活氛围。其次，关心人。我国传媒产业需要树立人才第一的价值观，并关心职工的生活、工作与进步，为职工的成长与进步创造条件，使得职工与企业共同发展。再者，依靠人。我国传媒产业需要明确地认识到员工是企业管理主体，并且依靠全体员工的智慧和力量以建立民主和谐的人际环境，从而推动企业不断发展。通过现有的人才培养机制，定向培养需要的管理人员，另外，通过行业内，国际间的交流，了解、学习先进和合适的管理模式，有的放矢的将这些管理模式整合到现有管理体制中。

传媒经济与管理范文第14篇

关键词：传媒产业 产业融合 传媒经济 社会功能

人类进入知识经济时代以来，社会经济的发展越来越依赖于对信息和知识的获取，这就刺激了以传媒产业为中心的文化产业的发展，现代传播体系得以构建。在产业融合的大背景下，传媒产业与电信业、制造业、电子商务业、文化娱乐业、物流业等领域发生了深度交集，信息传播技术的迅猛发展使公众的触媒机会大大增加，传媒的影响已经渗透到了生产、分配、交换、消费等各个经济环节中，开始影响政府的决策和行为，改变公众的思维方式和价值观念，引领信息爆炸、知识繁荣和文化多元化，加速着经济的增长和社会的变革。

关键概念和关系的梳理

产业通常是指具有相同属性、有别于其他门类的组织或机构的集合，同时包括营利性、公益性和公共性组织或机构在内。①因此，传媒产业既包括产业化的传媒企业，也包括作为事业性质的传媒机构。本文所说的“传媒产业”是与传播媒介相关的行业门类的统称，是一种集群概念。除了包含报业、图书业、电视业、广播业、电影业、广告业和互联网业之外，随着产业融合推进，电信业、制造业、文化娱乐业、电子商务产业、邮政业等行业也与传媒产业存在很大交集，也应纳入传媒产业考虑范围。

本文所说的“功能”是指事物正向的、积极的效能。传媒产业的功能，即传媒产业所能发挥的有利作用。传媒产业功能是一个综合性概念，既包括传媒本身的功能，如监视环境、协调社会、提供娱乐等，又包括传媒所具有的特殊功能，如壮大产业经济、引发产业关联效应等。

大众传媒具有政治和经济双重属性，传媒产业发展与国家经济发展是局部与整体的关系。作为整体的国家经济发展居于主导地位，它决定着传媒及传媒产业的发展水平。传媒经济发展需要国民经济主要增长行业强有力支持，传媒产业作为一国综合实力的体现，是经济社会发展的结果。

而传媒产业是经济发展的重要参与者和推动者，应注意到其作为经济社会发展的催化剂、粘合剂的作用，及其促进经济发展功能的运行机制。作为文化产业的核心部分，传媒产业除具有知识产业、信息产业的共同特征外，还有“影响力经济”的属性，不但可开创经济行为、创造产值，还可通过大众传媒的影响力渗透经济社会的方方面面。

传媒产业融合的本质及动因分析

传媒产业融合的本质：产业结构的转型。传媒产业结构的变化与转型是媒介系统结构转型的必然结果之一。在新的技术条件和传播模式下，传媒产业发生着一系列重大的转变，推动着传媒产业内的融合与重组。在产业运作基础方面，传媒产业融合主要表现为市场权利的转变、用户结构的分化和产品构成的转变。信息技术的迅猛发展使媒介资源富余、信息过剩，受众拥有充分的自主选择权，信息市场的主动权由媒介转向受众；消费能力和偏好的差异决定着用户的选择标准和消费预期并使之呈现出不同的消费特征，未来传媒市场的竞争将突破媒介形态的区隔；信息技术统一了不同媒介的信息格式，使媒介内容具有了通用性的同时也使内容、渠道的分离和重组成为可能，未来传媒产业的竞争不仅是信息产品生产能力的竞争，更是服务水平和服务质量的竞争。

传媒产业融合的主要动因分析。传媒产业融合主要依赖于科学技术的进步，高新技术成为新兴行业崛起、传统产业改造升级的核心动力，传媒产业的发展史也就是传媒技术的发展史。新媒体时代、新的技术催生和推动了新的媒介，同时也在改造和影响传统的媒体形态。网络经济的出现，使得生产者之间、生产者与消费者之间、消费者之间都具有了显著的外部性特征。

互联网技术以数字化的方式将整个世界纳入数字化的框架中，网络媒体的形态和功能是具有标志性意义的。网络具备了海量、高速、高效传输的特点以后，尤其是web2.0网络应用技术的普及以后，自由的互动传播成为现实，“可读、可写、可交互”的特点成为媒介和民众之间重要的接触方式，注重用户体验已成为了媒介应用设计的重要原则。

产业融合视角下传媒产业的社会功能分析

制度演进功能。制度变迁是效率更高的制度替代或改造旧有制度的过程，而之于传媒在其中发挥着载体作用，“一种新媒介的长处，将导致一种新文明的产生”，且“在政治的组织和实施中，传播占有关键的一席”。②特别是进入现代信息社会，随着传播技术及传媒产业的发展，传媒的社会整合功能愈发强大。在制度变迁的过程中，传媒产业扮演着“人”的角色，主要表现在对政府制度的监督和对价值观念的重构。协助并监督好政府，督促公共部门更好地履行经济职能以及提高工作效率，是传媒产业肩负的特殊职责，也是其他产业部门所无法替代的。传媒作为信息桥梁，能够帮助政府获取群众意见，促成科学决策，传播观念解放思想，凝聚发展经济的动力。

市场调节功能。除了政府的制度监管与宏观调控这只“看得见的手”，市场经济良好运转还离不开市场这只“看不见的手”的作用发挥以及市场本身的成长。新闻媒体是市场经济中“看不见的手”，对市场起着一定的调节作用，因为传媒为经济发展提供了一个必需的制度框架，一个有利于发展的环境。传媒产业在扩大市场规模、降低交易成本和优化配置资源、规范市场秩序等方面能起到积极作用。“大众传媒作为经济变革的‘扩大器’，经济发展的‘推动者’，国家现代化的‘催化剂’，同样也扮演着企业商品‘叫卖者’的角色，发挥采集和传播经济信息、宣传和推销企业产品、刺激和满足社会需求、指导和服务经济生活、协调和控制经济运行等一系列功能。”③

技术推进功能。传媒产业作为信息技术的重要研发者和率先应用者，对互联网、计算机等通用性技术的研发和推广，可让其他产业部门得到信息化改造，进而影响国民经济中的所有行业，使经济生产更多依赖技术的进步而非资源、劳动力等传统生产要素投入量的加大，有效地节约了资源，提高了生产效率。另一方面，传媒对科学信息、发明创造以及知识文化的传播，能增加整个社会的知识存量，并引发新的技术变迁，从而提高生产率、促进经济增长方式的变革。传媒产业的发展带来的传播革命，大大消除了技术扩散、技术引进的地理空间障碍，也降低了为推广应用新技术所需付出的时间成本，促使创新在更大范围内产生经济效益和社会效益，推进一个国家产业技术的进步和产业结构的优化，促进国民经济的发展。

人力开发功能。人不仅是经济发展的获益者，也是经济发展过程中的一种重要资本。人的知识、能力、健康等人力资本的提高对经济增长的贡献，远比物质资本、劳动力数量的增加更为重要。由于传媒本身就有很强的意识形态属性且通常是作为意识形态的一部分而存在，它对价值观、道德规范等的形成、控制和重构起关键作用。大众传媒通过将偏离社会规范和公共道德的行为公诸于世，能够唤起普遍的社会谴责，将违反者置于强大的社会压力之下，从而起到强制遵守社会规范的作用。

国际营销功能。在经济全球化成为主流趋势的今天，发展中国家要实现自身经济发展，只有顺应国际化、全球化大潮，积极开展对外经贸文化交流，才有可能改变现存的不合理的世界格局。而传媒产业生产的传媒产品本身就是国际贸易的重要组成部分，传媒产业的发展能够带动传媒相关产品的出口，有助于推动国际贸易的开展。此外，传媒产业的作用也表现在传播国家正面形象，增强国际话语权方面。媒介组织是世界政治经济舞台上的一种无形力量，是一个国家软实力的重要体现。积极发展传媒产业，努力提高对外传播力和国际营销力，既可以帮助本国在各类国际争端中争取舆论支持与主动地位，也可改善自身国际形象，提高美誉度和影响力，从而增强在国际经济事务中的话语权，逐渐促进国际信息传播和政治经济新秩序的建立。

产业融合视角下传媒产业功能实现路径优选

要实现传媒产业的功能，关键是传媒产业自身要得到发展。这种发展一方面表现在传媒的市场化、产业化水平提升，另一方面表现在传媒的信息传播、舆论监督能力的强化和传媒行业社会责任感的提高，从而有效渗透并服务国民经济和社会发展。

一、转变政府职能，促进制度经济发挥价值。政府在经济发展中发挥着关键性作用，政府要从全能、包办型向引导、服务型转变，更多地使用经济或法律手段而非行政手段。对于传媒产业来说同样如此，在传媒产业内，行政这只“有形的手”和市场那只“无形的手”共同引导，推动着传媒经济功能和社会功能的实现。

首先，政府应当继续推进“政企分开、产事分开、管办分开”，放松国家层面的管制，减少微观层面的干预，从传媒产业的经营事务中抽身出来，以保证其相对独立性。确立传媒行业的市场主体地位，使之充分地参与市场经济，更好地活跃和管理市场，发挥市场调节功能。通过产业政策供给和制度创新来服务传媒企业，为传媒产业的发展创造良好的政策环境。

其次，政府部门应完善市场机制，培育全国统一的传媒市场，为打造跨媒介、跨行业、跨区域的大型传媒集团创造政策条件，借此激活传媒产业内部的发展动力，激发传媒组织服务经济社会发展的积极性。

二、强化市场作用，激活规范市场资源配置。目前，市场尚未发挥出在传媒资源配置中的基础性作用，是制约中国传媒经济发展的一个关键性问题。传媒产业要发展，除了政府的宏观调控，更需要市场的自我调节。时下中国很多传媒组织纷纷转企改制，目标是进行市场化、产业化，但相应的市场制度安排和市场运行体系尚未得到完善，使传媒产业内部的优胜劣汰作用发挥不出来，严重影响着传媒资源的配置效率和传媒经济的发展水平。

因此，要加强市场的作用，消除市场壁垒，畅通要素流动渠道，构建公平竞争的全国性传媒市场。具体说来，应明确市场准入和退出机制，逐步放宽传媒集团兼并重组的限制，使其能够遵循市场规律更加自由地进行整合，激发传媒企业的经济活力，促进传媒市场从国家垄断向有效竞争转型。通过类似手段，可以推动中国的传媒经济发展，促进其市场调节功能的实现。

三、改进传媒技术，加快转变经济发展方式。传媒产业进行结构升级，有赖于技术进步，而技术进步则依托科学研究的进展、新科技的推广应用和管理方法的改进。国内传媒企业应根据自身实力和实际需要引进新技术，改善生产条件，推动产品融合、技术融合与行业融合。传媒产业特别是在新媒体领域，应注重自主知识产权的形成，鼓励员工进行产品、技术和渠道的创新，充分利用数字化手段创造出更多新形态的传媒产品与服务，以满足市场需求。

在管理方式和经营理念方面，可借鉴国外优秀传媒企业先进的经营模式、财务管理模式以及人事制度，优化公司管理结构，在内容生产、技术开发和产品营销上拓展业务，延伸产业价值链，并借助兼并收购与联合重组打造现代化传媒集团和产业集群。此外，还应积极探索集约化经营的新盈利模式，推动传媒产品和传媒产业结构的升级，增强传媒经济对国民经济的辐射带动作用。

四、开发人力资本，提高从业人员综合素养。传媒产业能否得到发展，其功能能否实现，传媒人力资本是一个关键因素。对于优质人力资本较为缺乏的当今中国传媒产业来说，充分积累和开发人力资本，对于传媒经济的发展意义重大。既要提高传媒从业人员的专业技能，使之增强生产传媒产品、提供传媒服务的能力，更要提升其职业道德，使之自觉承担起社会责任。

首先，高等院校要更加注重培养既懂内容生产又懂经管运作的复合型传媒人才，通过重设专业方向、调整培养方案，为传媒产业供应高层次采编人员和媒体经营管理人才。其次，传媒企业应加强员工在职培训，通过定期邀请专家学者传经授业，鼓励回炉高校进修学习等方式增强其生产优质传媒产品、提供高效传媒服务的技能。同时，在开发人力资本方面，应重视传媒产业的职业道德建设，培育和弘扬专业主义精神，利用各种制度手段提高整个传媒行业的职业化水平，以提升传媒产业的公信力、服务力和公益意识，使传媒组织在追求经济效益的同时注重社会效益。

五、推动国际营销，积极传播国家正面形象。国际传播力微弱、外向竞争力较小，是全球化环境下中国传媒产业面临的重要问题，也是传媒产业国际营销功能收效欠佳的关键原因。因此，加快国际接轨步伐，打造中国传媒产业在全球市场中的核心竞争力尤显迫切。

经济学家冯子标认为，中国文化产业的发展具有文化资源比较优势、潜在需求和资本比较优势、技术和人力资本比较劣势，应充分利用工业化、信息化和全球化交织的机遇，走以文化资源为依托的需求导向型模式。④作为文化产业的核心子产业，传媒产业的发展与此有很大的相似性。若能充分发掘本土的文化资源，将有助把资源优势转化为服务优势，增加传媒产品的竞争力。

同时，中国传媒产业应积极推进国际传播战略，培育本土的大型跨国传媒集团，开拓全球市场，在全球化的基础上实施本土化，即实现全球化思维与本土化操作的融合，利用全球的资源，使用当地的人才，制作符合当地消费口味的本土化内容。通过开拓国际传媒市场、抢占全球注意力资源，来发展中国传媒经济，发挥传媒产业的国际营销功能，促进文化软实力和国际话语权的提升，推动国际信息传播新秩序的建立。

（作者单位：河北大学）栏目责编：陈道生

注释：①彭永斌：《传媒产业发展的系统理论分析》，成都，西南财经大学出版社，2004。

②[加]哈罗德・伊尼斯著，何道宽译：《帝国与传播》，北京，中国人民大学出版社，2003。

传媒经济与管理范文第15篇

1　完善传媒宏观管理体制。

我国现有的传媒管理体制是伴随着社会主义制度的建立而形成的。带有计划经济时代的色彩。在新的市场经济体制下．传媒产业必须改变以往单一行政为主的传媒管理形式．实现传媒管理体制的科学化和系统化。政府要按照政事分开、政企分开的原则。主要以间接手段进行宏观性、战略性和政策性的调控，不直接干预传媒的生产报道活动．而多给予预测性、参考性和指导性的信息．并尽量减少指令性报道要求。政府应在传媒发展的政策上有所创新，明确传媒集团的性质，同时加快新闻法制化建设。

2　建立合理的传媒资产管理体系。

经过10多年的发展，传媒集团已经成为中国经济发展中的新生力量．不仅创造高额税收。还带动大批劳动力就业。在新时期要推动传媒集团的发展，政府应考虑通过制度创新。建立合理的传媒资产管理体系。为此，必须首先明晰产权，按照现代企业制度的要求打造新型的市场主体。对由政府投资的国有传媒集团。建议将其资产纳入国有资产管理体系．指定国有资产管理委员会的有关部门对传媒资产进行监管。并对传媒集团实行国有资产授权经营，制定相应的国有资产保值增值责任体系。同时健全财务监管机制。建立有效的财务管理体系。

3　推进传媒集团化．整合传媒资源。

要使传媒走上良性发展的道路。必须进一步深化集团化改革。全面提升传媒集团的竞争力和影响力。为此必须首先明确集团化改革的目标模式。根据中国的具体国情，传媒集团化改革宜采用“一团两制”的模式．实行采编、经营“两分开”，宣传部门还是事业性质，保留报社、电视台、电台等事业法人资格和编制，是舆论宣传的主体：经营部门剥离出来成立公司，建立现代企业制度和母子公司体制，是市场运作的主体。按照现有法律框架，建立党委领导与法人治理结构相结合的领导体制，明确党委与公司董事会的权、责、利划分．形成有效的权利制衡机制。同时在集团化的带动下，以主流传媒为核心，推进省内传媒资源的整合，实现资源的优化配置，做大做强主流传媒。

4　延伸传媒产业价值链。

在市场化条件下，传媒产业要做大做强．必须发掘资源潜力，促进信息资源的多级化开发，实现利益的最大化。为此，必须探索传媒产业价值链经营。传媒产业价值链的构筑，有利于优化传媒的产业结构．合理配置传媒产业资源。分散市场压力，保持传媒的可持续发展能力。在强调多元化经营的今天．构筑稳固有序的产业价值链是实现多元化的有效途径。但是，价值链经营的关键，在于传媒核心竞争力的打造。在提升核心竞争力的基础上，利用强有力的主业张力向其他行业扩展，同时以主业的引力来l致引其他行业的资本，从而以更低的投入实现扩张和整合，形成完整的产业价值链。

5　促进传媒与资本的联姻．加速传媒产业发展。

要深化集团化改革模式，必须减少集团化运作中行政意志的力量，打通传媒与资本的联系通道，探索传媒与资本结合的有效模式。如果实现了传媒与资本的联姻，以资本作为连结相关传媒资源的纽带，以资本单位为主体参与市场资源配置，不仅能够增强传媒自身的造血功能，实现资源的重新配置，而且有助于改变传媒的股权结构，重新设计和建立起规范的法人治理结构。并通过发挥资本市场监督作用提升传媒的管理水平．最终建立起适应市场经济要求的管理体制和运行机制。政府要鼓励有实力的主流传媒开辟安全有效融资渠道，提高资本运作效率。当然，与资本联姻并不能解决一切问题，在环境条件不具备的情况下，错误的联姻决策．甚至还会带来巨大的风险．以致造成国有资产的流失。