供应商的合理化建议范文

供应商的合理化建议范文第1篇

近几年，武警部队遂行多样化任务越来越多，作为应急采购的方式之一，协议采购的应用范围随着多样化任务的增加而日益广泛。供应商作为协议采购的两大主体之一，其生产供货能力的高低直接影响物资采购效益的好坏，关系着应急保障任务的成败。但是，随着部队对其重视程度的不断提高，协议采购逐渐暴露出许多问题，如应急协议供应商管理的相关规章缺乏，在供应商准入、管理、使用方面缺乏必要的规范与约束等。为充分发挥协议采购的保障优势，更好地完成应急采购任务，应加强武警物资应急协议采购供应商管理，与供应商建立长期有效的合作伙伴关系，为物资应急采购健康顺利开展奠定基础。

一、 把好协议供应商的准入

供应商选择是供应商管理的起点，一个好的供应商是确保武警部队物资采购的质量、价格和交货期的关键。因此，供应商的选择是供应商管理的首要职能。

（一）建立供应商选择标准体系

武警部队物资采购供应商选择标准体系，是指一套能够客观反映供应商整体状况，体现供应商选择总体目标，并且具有内在联系、起互补作用的指标群体。一套完整、科学、全面的供应商选择标准体系，是对武警部队供应商进行市场调查、全面评价和分析的先决条件，是对供应商资格状况进行认证的重要依据。在设计标准体系时应结合武警部队物资采购工作的特点和要求，遵循系统性、科学性、可比性、可测性、动态性、层次性等原则。同时，必须综合考虑候选供应商各个方面的表现，根据实际情况，制订出适当的选择标准，如经济性指标、技术性指标、社会性指标以及伙伴相关性指标等。由于每个采购项目的具体情况不同，因此在实际选择供应商时，应根据具体情况，从中选择若干标准。

（二）运用适当方法选择供应商

合理运用选择方法对供应商进行资格评审并从中择优选取是整个供应商选择过程的关键步骤和中心工作。目前国内外常用的供应商认证和选择的方法很多，适用于不同的情况，各有其利弊。一般要根据供应商数量、采购规模、对供应商信息的掌握程度以及物资采购时限等来确定。

供应商的选择方法主要有：直观判断法、协商选择法、招标法、采购成本法、线性权重法等。其中线性权重法是指给每个准则分配一个权重，每个供应商的定量选择结果为该供应商各项准则的得分与相应准则权重乘积的和。通过对各候选供应商定量选择结果的比较，实现对供应商的选择。如下表：

二、 加强协议供应商的管理

（一）建立分类分级管理制度

1.供应商分类分级管理应考虑的因素

结合武警部队遂行多样化军事任务特点，可以按照以下五个因素将供应商分为重点供应商、一般供应商、后备供应商三类：

（1）物资在保障中的重要性

根据各类物资对部队遂行多样化任务时的重要性可以将物资分为重点物资、一般物资等，对于重点物资，如地震灾害时所急需的挖掘设备、水、食物、帐篷、医疗物资等，洪涝灾害发生时所急需的救生艇、救生衣、淡水、食物等，必须迅速保障到位。

（2）物资获得的难易程度

尽管现在市场上物资资源极为丰富，但一定程度上还存在某些技术含量特别高的物资，这些物资有的必须具有专利技术才能生产，或是由于物资特殊性而生产企业本来就不多，这些企业的产品采购存在交货周期长、采购条件苛刻等不利因素，与其建立良好的合作关系不仅能够改善此类物资的交货情况，也能够使其交货期的可靠度更高。

（3）产品质量和供应商可靠性

产品质量得以保证是实施物资采购的必要前提，这就要求供应商必须有一个良好的质量控制体系，对提供的商品除了在工厂内检验质量外，还要考虑实际使用效果，检查其在实际环境中使用的质量情况。可靠性是指供应商的商业信誉是否良好、经营状况是否稳定，供应商可靠性同时也是保证产品质量的重要因素，因此，在选择供应商时，应当选择有较高声誉、经营稳定、财务状况良好的供应商。

（4）供应商的快速响应能力和供货能力

供应商的快速响应能力和供货能力直接影响到应急物资的及时供应。在供应商管理中，武警部队可以督促供应商尽可能地将现代化信息技术应用到供应链管理中，以提高响应能力；要求供应商具备相当的生产规模与发展潜力，这样才能保证应急物资的生产效率，提高供应商的按期交货率、供货满足率等。

（5）供应商的地理位置

供应商的地理位置对物资的及时保障有很大的影响。由于应急采购最突出的特点就是“急”，因此，在启动应急采购机制时，就近就便选择满足需求的供应商是应急采购任务完成的关键因素。

通过以上分类分级管理，采购部门可以有效避免应急协议供应商选择的盲目性，降低军事采购风险；可以针对不同类别供应商采取不同的管理对策，降低供应商管理难度，提高管理效率。

（二）对供应商实施动态监管

协议采购强调对采购过程的有效控制，实行供应商动态考核，建立起稳定的供求关系，充分掌握采购的主动权。

1.日常管理

（1）深入了解不同区域的供应商，对每个供应商的规模、生产能力、原料供应渠道、交通条件等进行详尽地登记并及时更新。

（2）建立供应商诚信档案及信用级别管理制度，测评供应商的履约效果及用户满意度，将供应商遵纪守法情况、销售规模等各项指标记录存档，并依规定对信用级别进行升降调整。

（3）掌握供应商的生产经营情况。对出现重大经营性和资本性运作的供应商，武警部队物资采购业务管理部门要密切关注，防止供应商“名不符实”，必要时，对供应商资格重新进行审查。

2.定期审验

定期对供应商资质进行审核，分别评价供应商供应价格、供货质量合格率、供货准时率、技术水平、信誉、售后服务、交货准确率等指标，经综合评分后择优采购。

3.不定期审验

在不定期审核过程中，可以采用对全部供应商抽查个别指标进行审核或随机抽取部分供应商对其全部指标进行审核的方法。

（三）建立供应商激励机制

对供应商的管理主要就是使用激励机制使其向有利于部队建设的方面发展的过程，在这个过程中合理有效的激励机制是必不可少的。

1.正向激励

对于有突出表现的供应商，武警部队应当予以相应的物质或精神奖励。

（1）武警部队采购业务管理部门可以延长合作期限或增加物资类别，也可在平时采购时优先授予采购合同。

（2）在指定媒体上对供应商进行表扬，颁发“优秀供应商”证书或给予适当的社会和商业荣誉，使其在社会和商业界获得更多信任、认可等无形补偿。

（3）提升供应商合作级别，直至建立战略合作伙伴关系。

（4）推荐到政府采购或军队采购供应商库。

2.反向激励

反向激励是通过对某些供应商的惩罚来激励供应商。

（1）将其列入黑名单，规定列入黑名单的供应商在一定时期内不准参与武警部队物资采购活动。

（2）在指定媒体上对被处罚的供应商进行公示。

（四）建立后备供应商库

选定后备供应商，可在主要供应商因自身或外界因素无法完成供应任务时，迅速地接上已建立起来的供应链，确保满足采购需求。

在履行合同时，已签订采购合同的供应商因发生了无法预见的突发事件不能响应采购需求，倘若没有后备供应商的及时替补，将对武警部队采购任务的实施造成极大影响。对于某些重要物资，如果只与个别供应商合作，在突发事件发生时，可能导致无法完成采购任务，影响部队多样化任务的顺利进行。如果事先与所有供应商都保持同等的合作关系，又会造成管理工作和管理成本过大。建立后备供应商库则是一种既考虑到特殊情况又能减少供应商数目的管理方式。在应急采购中，主要供应商一旦出现无法保障物资的情况，后备供应商就能立即补上，发挥其重要作用，为武警部队减少采购时间。

后备供应商选择应严格遵守相关标准，同时需有较大的生产柔性和灵活性。为了鼓励后备供应商，在平时将一定比例的采购数量给予后备供应商，在应急采购时将表现突出的供应商升级为主要供应商，这样既可以提高供应商积极性又可以优化供应商队伍。

三、 规范协议供应商的使用

应急采购选择协议采购方式时，首先必须要保证签订协议的供应商有能力从事生产与供应并能按采购部门的预期开展相关工作。在供应商管理的过程中，协议供应商的准入与管理是使用的必要前提，供应商的使用是准入与管理的最终目的。

（一）供应商的使用原则

应急采购应当按照简化程序、快速高效、就近就便、保障需求的原则确定供应商，确保应急物资质量合格、价格合理、数量足额、供应及时。

（二）供应商使用的组织实施

1.应急协议供应商的确认

物资采购机构在确定运用协议采购方式后，应当按照就近就便的原则，立即与签有采购协议的供应商进行联系，要求供应商按照采购协议履行采购供应义务。若供应商拒不承担此项采购任务，物资采购机构应立即终止与该供应商的协议采购关系，事后按照采购协议的要求对供应商的违约行为进行处理。同时，立即与签有同样采购协议的其他供应商联系，并取得供应商参加此次采购活动的回复。

2.物资采购合同的签订

物资采购机构在取得供应商参加采购活动的确认后，须在第一时间内派人员到现场或通过其他形式与供应商签订物资采购合同，明确物资的品种、规格、供货期限、付款方式、索赔、双方权利义务等内容。若条件不允许事先签订采购合同，物资采购机构可以先与供应商达成口头协议，事业部门事后再组织物资采购机构与供应商补签采购合同。

3.物资的验收与发运

物资采购机构在产品生产的同时，应当科学选择物资调运方式，合理组织运力，以备发运。产品生产完毕后，采购机构应会同物资需求部门、相关技术部门对产品进行质量验收，确保所有产品质量合格。如果情况紧急，事业部门可以自行组织收货单位做好应急采购物资的质量检查和验收工作。验收完毕后，迅速组织运力进行发运，将应急采购物资在第一时间送往目的地。

4.货款的支付与结算

若条件允许可按常规采购的货款结算方式进行结算，若情况紧急，可由采购机构先向供应商提供书面担保，待情况平稳后申报财务部门，根据合同进行支付与结算。需要预付款的，在合同签订或达成口头协议后，采购机构立即按照合同或协议要求办理货款预付等手续，确保应急采购的顺利实施。

（三）供应商使用评价

物资采购机构应当在产品运达需求单位后，适时进行跟踪问效，以供应商产品质量保证能力、提品的时效性等作为重要依据，考虑是否与该供应商继续协议采购合作关系，并相应地调整采购协议内容和部队应急采购预案。

1.对供应商实施绩效考核

应急采购任务完成后，物资采购机构应当协同有关部门，根据协议供应商履行合同情况对供应商进行考核，并将考核结果记录存档，考核项目可选用价格、质量、接受紧急订货能力，物资发运能力、按期交货率、后续服务等因素，其中质量因素应当采取一票否决制，对于产品不合格率超过一定比例的供应商坚决予以淘汰。绩效考核表如下：

为了更好地分类分级管理供应商，武警部队物资采购机构可以年度为单位，在年终时综合本年度协议供应商的考核结果，通过下列公式计算供应商各项目考核得分：

Z=＼S]（I＼-1+I＼-2+I＼-3+…+I＼-n）N＼s×P

其中Z表示项目考核得分，I表示该项目在每次任务中的考核得分，N表示供应商在该年度参加采购任务总次数，P表示该项目的权重，最后将各项目考核得分相加作为供应商综合考核得分。按供应商综合考核得分由高到低排序，将供应商分为ABCD四级：90以上为A级，75～89为B级，65～74为C级，64分以下为D级。D级为不合格供应商。

2.奖优惩劣，优化供应商队伍

根据考核结果，对A级供应商，可以将其视为战略合作伙伴，尽量扩大其采购量或延长协议有效期，并定期进行广泛的信息交流。对B级供应商，将其列为一般供应商，根据需求的实际情况，与之保持一定的供货关系，有发展潜力的可以给予适当扶持，以帮助武警部队优化供应商队伍。对C级供应商，可以采取保守合作的态度，将其作为后备供应商。对D级供应商，应当终止其协议采购合作关系，以避免给今后的应急采购造成损失。考虑到应急采购的特殊性，在采购的过程中可能对协议供应商造成一定的损失，武警部队采购机构可以依据供应商的贡献大小和受损情况给予一定的物质补偿。

3.进行采购总结

应急采购任务完成后，物资采购机构应当进行采购总结，根据采购实际情况的变化，对采购资源信息库进行充实和完善，同时根据实际采购中出现的问题，与供应商进行协商，对原有采购协议进行必要的修订和完善。

参考文献：

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供应商的合理化建议范文第2篇

摘要： 供应商管理库存是以制造商和供应商双方都获得最低成本为目的，在一个共同的协议下由供应商管理库存的合作性策略。但是目前多数企业在实施的过程中往往未能达到预期的目标，本文通过对现有实施过程中出现的问题进行分析，进而提出实践性较强的优化方案，使得VMI模式双方均能实现其目标。

关键词： 供应商管理库存；管理信息系统；供应链管理

0引言

供应商管理库存（Vendor Managed Inventory，简称VMI）模式，VMI是以制造商和供应商双方都获得最低成本为目的，在一个共同的协议下由供应商管理库存，并不断监督协议执行情况修正协议内容，使库存管理得到持续性改进的合作性策略。

1VMI实施的效益

供应商管理库存模式带来的收益来自于降低库存、提高竞争力、增进与供应商的合作关系。一是由供应商掌握库存，可以摆脱库存的陷阱。公司不再需要战胜库存资金，不需要增加采购、进货、检验、入库、出库、保管等一系列的工作，能够集中更多的资金、人力、物力用于核心竞争力，从而给整个供应链、包括供应商企业创造一个更加有利的局面。二是供应商掌握客户的库存，具有很大的主动性和灵活性。供应商可以根据市场需求量的变化，及时调整生产计划和采购计划，所以既不会造成超量库存积压，又可以灵活响应市场的变化，即不存在占用资金的问题，也不存在增加费用、造成浪费的问题。

具体效益表现在：

①提高库存的可得性。

②提高服务水平。

③从供应链总体角度降低存货水平。

④提高销售额。

⑤提高供应商的生产稳定性。

⑥增加利润。

2VMI实施过程中常见的问题

VMI对减少供应链中的库存有着积极作用，但在实际运作过程中往往存在以下缺点:

2.1 需求计划仍然是由制造商提出，供应商并没有参与预测和计划的制定。并不是完全意义上的供应商管理库存。

2.2 信息系统与业务流程匹配不完善。由于制造商和供应商管理信息系统的差异导致信息系统与实际业务流程不匹配。即便有些供应商与客户是同一集团，采用同一个系统，但是在系统操作中仍然出现很多问题。这其中甚至还存在人员培训不到位的问题，如某公司相关部门人员反映VMI实施问题时，提出“用户在创建计划协议的时候没有参考PR（Purchase Requirement，请购单）做，导致在查询物料可用量的时候，会出现需增，而且用MD04（SAP事务代码，库存需求清单）查看时，会出现很多没法完成的协议，这给用户理解可用量带来很大难度”、“用户在做收货的时候，没有参考计划协议到采购申请，导致收货完也没办法关闭计划协议，而且该协议可继续做交货计划”等问题。这些问题的解决方案其实很简单，即用户一定要参考PR做计划协议，并且在做交货计划的时候，一定要参考协议到采购申请，在做收货的时候根据协议收货就可以了，那样在做完收货后，自动关闭协议，没完成的可通过的关闭PR来实现，这时该协议也无法再做交货计划了。

还有些来自两个公司沟通协调之间的问题、业务操作中由于不确定性因素较多而导致系统流程无法执行的问题。

受到信息系统的局限性、信息共享的疑虑等诸多因素，VMI模式很难推广。

2.3 因为供应商并未实际参与到预测中，所以对于促销、多存货来源和季节性因素不会列入考量，造成在存货方面仍会有不平衡的情况发生。

2.4 缺乏有效的双赢机制。制造商由于其客户身份，在供应链中处于主导地位，经常发生供应商“被迫”接受“命令”的现象，所以缺乏主动的双赢机制的构建。导致很多企业实施VMI成了寄售模式，制造商变成了实施VMI的真正收益者。

如何能使这种新型的管理模式发挥最大效用，真正实现供应链上的库存降低，提高供应链效率，这就需要对现有的实施模式进行有效的优化。

3VMI实施优化方案

结合企业运作现况和VMI实施目标，我们可以从以下四个方面来优化整个VMI项目的运作：

①优选合作伙伴；

②完善信息支持，加强信息沟通；

③优化运作流程，建立双赢制度；

④建立合理的风险防范机制。

3.1 优选合作伙伴相互信任与信息透明在VMI的实施中非常重要的，把库存交给供应商管理，就必须优选供应商。

传统的供应商和企业之间的关系基本上就是买卖的交易。双方各自拥有库存、设定各自的库存目标和控制策略，加之信息沟通不畅，不可避免的产生了需求放大的“牛鞭效应”。例如，某制造商由于临时仓库小，包材中的纸箱用量大、体积大，公司无法存放过多的库存；另外生产计划的经常性变更使得纸箱需求变化特别大，公司常常会发出紧急采购的订单。该公司是其供应商的大客户，又是“兄弟企业”，所以供应商只能“忍受”并尽力满足需求，常常放弃或延误其它客户的订单，为此，供应商准备了大量的纸板（半成品）以防备该公司的紧急订单。

在VMI的策略下，买方将订单的决策权交给了供应商，相当于是失去了价格谈判中的筹码，这就需要供应商与用户要有良好的合作精神，相互信任，愿意一起改进供应链管理，提高效率，实现双赢。

除了相互信任，信息透明也必须有实现的可能性。否则只能空有理念，无法实践。

所以，在选择实施VMI的供应商时必须慎重。就上述公司目前来说，仍然选择“兄弟”供应商公司作为合作伙伴，其他供应商暂不实施。除了合作时间长之外，更为重要的是，由于是同一集团，所以公司理念、战略是一致的。只有建立战略层面一致的合作伙伴关系，供应商才能相对直接地控制用户的库存，很好地与用户实现集成和合作，共同在预测、产品设计、生产、运输计划等方面达到“双赢”局面。加之两个企业位置临近，供应商掌握了订单的主动权后，基本可以消除库存，实现JIT（Just In Time）的目标。

3.2 完善信息支持，加强信息沟通VMI有效的实施是建立在高质量的信息传递和共享的基础上。因此为了实现高质量和高效的信息共享，就必须建立企业间的供应链信息共享系统。

在运作过程中，必须要实现两个基本要求：

一是库存的透明化。库存状态的透明是实施供应商管理库存模式的关键。良好的库存状态透明性可以使供应商随时跟踪和检查其客户的库存状态，从而能够快速响应公司的各种变化。二是业务的标准化。沟通的顺畅、业务流程的规范都需要标准化。业务标准化主要又是指订单的标准化：与供应商一起协商确定处理订单业务所需要的信息和库存控制参数，然后建立订单处理的标准模式，最后把订货、交货和票据处理等业务功能集成在供应商处。

VMI信息技术的实施可以分三个阶段进行：

这个阶段，一起讨论改进原有业务流程在系统中的运用，确定实施系统所需要的信息，如再订货点、最小补货量和最小补货量等参数，以及物料消耗和补货延迟等数据。另外还需确认参数的维护（包括更新的时间、责任人等）、数据传递的时间和方式。

第二个阶段，可以选择一些补货频率较低的物料进行试验，测试系统是否能按照设计的流程执行，执行的过程中有什么问题等。对于出现的问题，双方都应积极配合共同商定解决方案。另外在这个阶段，进行人员系统培训，为全面实施做好准备。

这个阶段可以开始全面实现完整的VMI系统。在此过程中仍需要不断根据实际情况优化系统。

3.3 优化运作流程，建立双赢制度

3.3.1 作业流程的优化VMI就是供应商等上游企业基于其下游客户的生产经营、库存信息，对下游客户的库存进行管理与控制（《中华人民共和国国家标准物流术语》）。所以供应商必须能够对库存进行“控制”。

上例中的企业VMI优化后的流程见图2。

在这个流程中库存管理系统是由销售预测和库存管理以及和供应商生产系统共同组成的，实施了VMI之后，这几个部分的工作主要由供应商和制造商共同协调来完成。首先由制造商提供销售数据，和当时的库存水平以及月生产计划和周计划，然后由供应商的库存管理系统做出决策:如果现有的仓储系统能够满足库存管理系统做出决策所需要的产品数量，就直接由仓储与运输配送系统将产品直接及时配送给制造商，如果现有的仓储系统能够不满足库存管理系统做出决策，就必须通知生产系统生产产品后再通过运输与配送系统及时将产品配送给制造商。其中，在正式订单生成前，还应该交由制造商核对确认，调整后再得出最后订单。

3.3.2 双赢机制的建立VMI运作实施必须双方自觉自愿积极的配合。只有各方均能从中获益，才能真正运行好该系统。前面讲过实施初期制造商是主要的收益者。供应商并没有为VMI多出来的许多业务而提高售价，只能通过掌握客户的未来需求，提高生产系统和仓储系统的效率来节约成本。

一是给供应商“利润”。VMI是能够给买卖双方都带来收益的系统，实施供应商管理库存所带来的供应链利益的上升，应由双方共享，特别是在双方企业的实施供应商管理库存的前期阶段，可能会使得供应链上升的利润大部分被制造商所获取，所以在短期内制造商也应该让渡部分利润给供应商来保证他实施供应商管理库存的积极性和信心。这部分“利润”可以以增加的订单来完成，即减少其他供应商，将某类材料订单全部交给VMI合作伙伴。

二是长期利益的保证机制。从整个VMI实施的过程来看，供应商承担了大部分的工作，这主要是因为制造商相对供应商来说是产品的需求方，在整个供应链中属于上游企业，在整个供应链管理中站主导地位。从长期来看，全面实施VMI的过程中，双方企业应该对整个利润的分配在责权对等的基础上分配。分配可以根据会计财务系统根据企业成本大小按比例通过签署协议来执行。可以采用多种多样的分配方式，如实物投资，人员培训或者直接现金分配等。

3.4 建立合理的风险防范机制从VMI的运作流程中，我们可以看出供应商承担了更多的风险，但是制造商也增加了断货的风险，即服务的风险。在实施VMI的供应链中，供应商和其客户获得的收益和承担的风险是不对等的，所以在实际操作中，双方应该在签订VMI协议时就双方的责任和风险分担进行协商，必须建立合理的风险防范机制。只有这样，VMI系统才能成功运作。

具体的做法有，一是在整个VMI实施的过程中，规定一系列的条款来规范双方的行为。如例外条款的拟订，一旦出现意外事件需要及时通告双方，通告的渠道和方式;付款条款的拟订:包括付款方式，付款期限的规定等;罚款条约的拟订:包括供应商如果在运输中出现差错如何对其实施罚款;买方企业如果传送错误的产品销售信息如何对其实施罚款等。

二是建立防范风险的机制。如设计利润共享机制；承诺订单全部交给合作伙伴并承诺最小订货量；技术支持等。

只有这样才能使VMI运作更加顺利，也能体现出该系统利益共享、风险同担的优点。

除了以上几个主要优化方案，另外实施VMI还需要注意以下问题：

①考核和评价供应商的物流运作能力，尤其是运输配送的能力，这对几乎是真正的JIT模式来说非常重要。

供应商的合理化建议范文第3篇

关键词:供应商管理;统一采购;战略采购;采购流程;最低总成本

中图分类号:F253

文献标识码:A

文章编号:1009-2374(2009)18-0055-02

20世纪80年代,著名咨询公司利尔尼首次提出了“战略采购”理论,它的核心是以“最低总成本”建立供应合作关系,而不是常规采购以“最低采购价格”获取的简单交易。它要求企业在明确内部需求的前提下,对供应商进行科学的分析判断,对市场进行详实的调查研究,以“最低总成本”为原则,建立物资供应体系,通过商务谈判或协商议价,签订供应框架协议,按照协议价格采购所需物资。在战略采购管理模式下,采购价格不再是唯一决定因素,供需双方是靠共识和互信来建立一种良好的互惠互利合作关系,通过致力于合作使双方获益。

从当前我国企业的实际情况来看,在物资采购环节上还相对较薄弱,不少企业的采购管理还处于传统采购模式阶段。最常见的问题一般为:(1)采购战略定位模糊,没有把采购管理纳入企业整体战略;(2)采购计划滞后或不明确,造成采购部门疲于奔命,不能及时采购到所需物资;(3)没有明确的采购策略,只注重单一的“最低采购价格”;(4)供应商管理粗放,制度不健全,不注重对供应商的培养及建立双赢的战略合作伙伴关系;(5)多部门、多渠道的分散采购降低了企业的采购优势,增加了采购成本;(6)对采购过程缺乏有效的跟踪、评估和分析,造成价格、质量、付款环节上常常出现失控;(7)没有有效的制度或工具对采购进行事前的智能化决策和事后有效地监督及考核。

企业建立双赢采购战略的好处就在于能充分平衡企业内、外部优势,以降低整体综合成本为宗旨,涵盖整个采购流程,实现从需求计划至结算付款的全过程管理。企业开展战略采购应注意的几个重要原则:

一、确立采购综合总成本最低工作思路

总成本是企业采购物资和服务全过程所支付的实际总金额,包括价格费用、安装调试费用、税费、仓储成本、配送成本、质量成本、维护成本等,总成本不只是简单的价格问题。在实际工作中,成本最低往往被许多管理者误解为价格最低,因此决策时只单纯地考虑采购价格,而不考虑其它间接成本费用,总成本实际上没有得到有效控制。因此决策者必须要有总成本的最低工作思路,对整个采购流程中所涉及的关键及长期潜在成本进行综合考虑。

二、建立双赢的战略合作伙伴关系

现在,倾向于双赢理念的企业很少,更多的企业管理者则钟情于单赢,擅长在采购过程中“超常规”利用自身优势,精通并娴熟地应用采购杠杆,压制供应商进行价格妥协。事实上在战略采购过程中,双赢是不可或缺的因素。建立供应商评估与激励机制,通过与供应商长期稳定合作,确立双赢的合作理念,以“服务、合作、双赢”的模式,互为支持、共同成长。

三、以客观事实为依据,平等协商,在双赢的合作中找到平衡点

战略采购过程不是竞争对手间的严酷谈判,而是商业合作双方友好协商的过程,目的不是一味比价压价,其基础是源于对物资或服务市场的充分调研和企业自身长远规划的双赢沟通。合作也是一个相互比较、相互选择的过程,在这个过程中需要通过总体成本分析、供应商测评、市场调研等手段为决策者提供有力的事实依据,充分认识自身优势,从而掌握整个协商的进程和主动权。不过,合作双方都会发挥自身优势,发现可利用的有利商机,在双赢的合作中相互制衡,相互约束,寻找到利益共享平衡点。

目前,战略采购管理实施主要有集中统一采购、培育战略型直供供应商并建立和维持长期合作关系、统一并优化采购流程、整合产品和服务等四种方式。

(一)集中统一采购

集中统一采购是相对分散采购而言的,即集团化企业的采购组织为下属多个企业实施采购供应。分散采购容易产生采购机构重置、批量降低,多头决策、减少竞价协商优势。因此,近几年国内企业纷纷建立集中的供应部、采购中心或物流中心实施集中统一采购,使企业采购行为更倾向于专业化、规模化、规范化。特别是大型集团化企业更加重视集中采购,采取“集中管理,统一经营”的模式,对集团内部生产性或非生产性物资进行集中统一采购。其主要优势表现在:对于集团内部使用的某些共性物资,使用数量较多或市场上相对垄断的物资,通过集中统一采购可以聚集各下属企业的力量,增加采购数量,以此促使供应商增强对企业的重视程度,提高企业在谈判中的地位和议价能力,降低单位采购成本,以期获得优惠的价格和更好的服务。

通过集中统一采购的实施,可以实现集团总部对下属各企业需求计划、询(报)价过程控制、价格确定、订单(合同)执行、供应商评估及应付帐款等各采购环节和仓储业务(入库、验收、出库及调配)的集中统一管理,实现全过程的监控和分析。开展集中统一采购工作应遵循以下几点原则:(1)计划集中统一;(2)信息集中统一(实现采购、物配、财务、质检的业务集成、信息共享和物配资源的统一调配,价格集中管理);(3)流程集中统一;(4)供应商集中统一。

(二)培育战略型直供供应商并建立和维持长期合作关系

供应商管理是企业采购管理的重要组成部分,企业实行战略采购,从“互利双赢”的角度出发,建立企业与供应商之间长期稳固、相互信任的合作关系,实际上是企业的长期需要。企业应根据所需物资在企业生产经营中所处的地位、采购量和金额的大小,将供应商分为两大类:战略型直供供应商和一般供应商。通过扩大供应商选择范围、严格供应商入围条件,有针对性地引入竞争,培育战略型直供供应商。这样,不仅可以帮助企业寻找到质量最优、价格合理的资源,保证企业资源的最大化利用,而且也是降低采购成本的一种行之有效的战略采购方法。

战略型直供供应商是保证企业物资供应及生产经营工作正常进行的重点。因此,应按照80:20法则培养战略型直供供应商,控制一般供应商。为了建立并能够维持长期的合作关系,企业可以从以下几点着手:

1.与直供供应商建立相互依存、目标一致的战略联盟关系。伴随着全球经济一体化和高科技技术的飞速发展,企业之间的竞争逐渐演变为管理科学化的新竞争格局。企业与供应商之间只有相互信任是不够的,要在对供应商实力确认、实行现动态管理,加强对供应商考核、体现优胜劣汰的基础上,发展相互依赖和目标一致的战略联盟关系。

2.加强对战略型直供供应商的管理,树立“品牌专一化”的服务意识。企业加强采购管理,对提高企业的经营效益意义非常重大,企业间的竞争已越来越集中于供应渠道多样化、供应商规模化及供应物资及时性的争夺。企业应从战略的角度高度重视采购管理,与供应商建立战略型合作伙伴关系,以较为合理的价格采购,要求供应商提供品质优良的产品,提升售后服务水平,降低经营成本压力。这是基于供需双方对产品选型定位、品相质量、及时配送、后续技术支持、零库存管理等多方面合作的基础上,使双方最终形成成本和利润优势,实现企业与供应商的“双赢”。

3.与战略型直供供应商之间建立及时高效、协调畅通的信息沟通渠道。战略采购要求供需双方努力追寻合作最关键的利益平衡点,这也促进合作双方的相互患难,相互依赖,相互沟通、相互理解、相互信任。在战略合作关系中,双方应建立跨部门合作的工作小组、建立高层主管协作的供应会议、举行产品技术研发及需求计划交流会等多种方式,定期或不定期进行沟通和信息共享,处理和改进与供应商的关系,为企业与供应商之间建立需求信息、计划信息、技术信息、质量信息等交流平台,以增强双方沟通渠道的及时性、有效性。

4.与战略型直供供应商签订合作框架协议。双方签订战略合作框架协议的目的之一就在于保证合作双方的约束性和长期性;目的之二在于把握双赢机会。战略合作框架协议是企业实行战略采购的重要表现形式之一,也是企业与供应商之间双赢的具体表现。双赢合作可以提高共同盈利的价值,企业与供应商之间本着双赢的态度,通过招标比价、协商选择、经验判断、采购成本比较等方法,友好协商、充分谈判,就某些共性或个别垄断产品达成采购合作框架协议。通过战略合作框架协议采购的物资多属于企业采购管理的重点,往往是需求量巨大、市场稀缺、多品种少批量、数量变化较大、供应不充分、服务成本高的产品。这样,签订要求战略型直供供应商在规定的时间,按照规定的价格、规定的质量标准提供一定数量的产品到某一指定的地点的长期战略合作框架协议就比较适合企业的中长期战略发展规划。

(三)统一并优化采购流程

企业采购业务流程的整合、再造、细化、优化,是适应企业实行战略采购的需要。制定规范、统一、明确的采购流程有助于企业实现对采购的控制及实现战略采购的目的。采购流程涉及的范围十分广阔,流程的管理和控制也是一件复杂的事情,涉及从采购战略到流程设置到组织结构,再到用于支撑流程运作的信息化平台。采购流程包括采供环境分析、供应商群体设计、采购整合和流程绩效评估四个环节。整合并优化采购流程,首先要根据企业的战略发展规划,结合其原有业务流程的具体情况,定义业务重组范围和可以量化的目标;其次,定义、设计并建立理想组织架构和业务流程、模型;再次,选择能够支持新流程的信息管理平台;最后,根据新的业务流程制定一套与之相适应的实施计划的管理办法。整合优化采购流程应考虑的要素有:采购组织设置扁平化、高效化;引入供应商竞争、发挥供应商博弈的机制;选择最优质供应商;运用管理软件,实现信息共享、开展电子商务;合理计算采购批次和批量。

四、产品、服务的整合

供应商的合理化建议范文第4篇

关键词：IT外包 客户-供应商战略匹配 成熟度评估模型

IT外包中客户-供应商匹配的重要性

IT外包是指企业将IT部门的全部或部分职能外包给本土、近岸或离岸供应商，从而使企业集中发展其核心业务。当前，全球IT外包的地位日渐凸显，成为企业IT战略不可或缺的一部分。IT外包不仅节约成本，而且发挥合作价值，通过人才、技术和流程的协作为企业提供竞争优势。IT资源和活动已经跨越了组织界限，不仅囊括了客户和供应商，还包括它们的外部价值链。IT服务产品外包的规模和范围呈现出新兴的发展趋势，IT业务匹配的概念需要延伸到组织边界外，以适应外包世界的不断发展。

过去十年中，有许多外包成功的案例，但外包的预期收益并不总是能够实现的。外包失败的常见原因有：总体战略、遴选流程、合同磋商等的失误，以及客户-供应商关系的管理、执行和反馈的处理不当（Barretto，2004）。客户和供应商之间良好的战略关系（例如，有效沟通、建立合作伙伴关系、价值评价和治理过程）对任何外包协议都是至关重要的。业务流程、技术以及竞争环境的变化，都会带来不确定性，致使最初的协议不再可行。因此，客户-供应商关系成为长期合作中的一个主要成功因素。

三十多年来，企业内部IT与业务匹配一直是IT管理的关键问题之一，“无法实现IT投资价值的部分原因在于组织中缺乏IT业务的战略匹配”（Henderson， Venkatraman，1993）。前人提出的企业内部IT-业务匹配模型一旦用于超越企业界限的关系中，如IT外包，就可能出现问题，需要从双方角度重新审视匹配维度。本文提出的IT外包客户-供应商战略匹配成熟度模型（C-P SAM），试图填补现有框架中的漏洞。

IT业务战略匹配成熟度

IT业务匹配是指保持IT与经营战略、目标和需要一致，以适当、及时的方式来运用信息技术（IT）。Luftman在2000年提出IT业务战略匹配成熟度模型（Luftman，2000），以评估公司IT业务匹配成熟度。组织只有对其IT业务匹配成熟度进行评价，才能使组织意识到所处的“位置”并进行改进。匹配成熟度评估为组织提供了一种全面、规范的IT业务匹配方法。如图1所示，战略匹配成熟度模型包括以下五个战略匹配成熟层次（Luftman，2000），初始/临时过程—业务和IT不匹配或不协调；承诺过程—组织承诺匹配；建立/集中过程—战略匹配成熟度建立并集中于业务目标；改善/管理过程—加强IT作为“价值中心”的概念；优化过程—业务和IT战略规划集成和合作。五级成熟度的每一级依次对应六个指标，分别是：沟通成熟度、竞争力/价值测量成熟度、治理成熟度、合作伙伴成熟度、范围和架构成熟度、人力资源成熟度（Luftman，2000）。

Luftman提出的IT业务匹配成熟度模型通过对这六个指标评价，评估IT与业务之间的关系，帮助组织获得和保持IT-业务战略匹配，主要从内部客户和内部供应商角度来看待匹配问题。

IT外包客户-供应商战略匹配成熟度（C-P SAM）模型

客户-供应商战略匹配成熟度（C-P SAM）模型吸收了服务管理思想以及其它IT匹配与IT外包关系的最新模型，旨在说明组织进行IT外包时，外部IT服务供应商如何与客户进行匹配，以及客户是如何与外部供应商匹配，以建立一个能够评估IT外包客户-供应商战略匹配成熟度的指标框架，从而帮助组织在IT外包时选择合适的外部供应商。

（一）匹配的六个指标

客户-供应商战略匹配成熟度模型（C-P SAM）从六个关键指标实现客户和IT外包供应商之间的匹配，如图2所示。

1.价值测量。价值测量指标用来评估显性的技术和业务效益，客户和供应商将它作为理解和跟踪外包协议产生贡献和回报的手段，这些价值测量手段包含在外包协议中。外包协议若能明确地表达、监控和评价价值指标，那么外包绩效也就越显著。

2.治理。为了解决客户和供应商合作中出现的纠纷，需要在纠纷发生前（预防机制）和发生后（解决机制）提供有效机制。因此，管理和监控便成为成功外包协议不可分割的一部分。治理由多个指标组成，描述了外包协议的各种结构内容，从战略规划制定、权责划分、合作委员会、到会议日程。Balaji（2008）研究表明，公司对协议治理投入越多，取得的外包绩效越好。

3.合作关系。随着外包协议的发展，客户开始更多地将IT供应商看作是合作伙伴，而不仅仅是供应商。建立合作伙伴关系的目标不仅是满足客户需求、维护合同，还包括巩固提高客户和供应商的合作关系。合作关系的指标描述了客户-供应商关系协作的内容，包括信任形成机制、与利益相关者非正式会议的程度等。客户和供应商之间的合作质量是影响外包取得成功的重要指标（Grover V，et al.，1996；Jae-Nam L et al.，1999），建立它们之间的有效合作可以减少成本超支和内部阻力等负面影响（Marcolin，2002）。

4.沟通。沟通包括客户与供应商之间有效共享信息、思想和知识的程度，确保相互了解各自的目标状态。沟通的程度和质量以及知识在客户和供应商之间的转移与外包成功与否密切相关（Hawk S et al.，2009）。Balaji（2008）研究说明，客户从外包协议中的所学越多、外包绩效越高。

5.人力资源和技能。人力资源指标，包括招聘、培训、激励以及留任等。IT外包涉及客户和供应商双方的人力资源网络。人力资源和技能对IT外包协议的服务效益链有直接影响（Heskett et al.，1994）。人力资源和技能指客户和供应商在外包协议中提供技能互补的程度。瞬息万变的IT产业环境对员工所需技能提出了新要求，并成为客户和供应商的共同挑战。

6.范畴和架构。IT产品和架构范围是外包协议的一部分，具有一定的界限和范围特征（Keen，1991）。范畴是指IT产品外包的范围以及对客户和供应商的角色期望。架构是指外包协议中涉及的硬件、软件和网络的选择。在成熟的客户-供应商关系中，供应商应与客户或客户的客户以及其他业务伙伴在内部标准定义上一致。

（二）C-P SAM模型成熟度水平

从六个指标度量成熟度水平，其评价标准分为五个层次，如图3所示。

层次1：初始/临时过程。客户和供应商相互间沟通不足，对另一方价值和贡献的理解不到位。双方关系往往是正式、刚性的、基于合同的合作关系。用来评价绩效的指标通常是技术，而不是以业务为导向。服务水平协议是临时性的，不具备全面性，协议规划也是如此。客户将供应商视作单纯的成本负担，两者间的相互信任远远不够。HR信息和培训的共享很少、甚至没有。协议的重点在于业务和传统的后台支持，比如e-mail、服务台、会计、HR，而且集成化程度不高。组织没有形成客户-供应商战略集成。

层次2：承诺过程。组织开始加强客户-供应商关系。独立的职能部门或地区的匹配开始发生。然而，客户和供应商对各自责任和角色的整体理解有限。供应商的指标和服务水平都是以技术和成本为导向的，没有涉及其他价值指标。供应商的技术技能通常是最重要的。客户和供应商实体的交互基础往往是交易，而不是合作伙伴关系，认为供应商的价值与其基本业务相关。双方之间的教育和培训一定程度上做到了共享，对客户-供应商关系的投资有限。

层次3：建立/集中过程。客户-供应商协议在整个企业范围内更加集成化和一体化。供应商的利益相关者很理解客户，客户也开始理解供应商。服务水平协议（SLAs）开始反映出企业目标。尽管已经开始着手客户-供应商规划，但战略规划往往是单独进行的。供应商越来越多地被客户视为资产。成立正式的治理委员会，并定期举行会议。供应商协议依然主要由成本驱使，而不看重长远贡献。人们开始意识到供应商的投资潜力。客户对外包风险的接受程度提高，并愿意与供应商分担风险。客户和供应商的交叉教育和培训开始形成。业务、行业和技术技能对双方关系更重要。供应商对客户公司的影响力凸显。

层次4：改善和管理过程。开始对战略匹配流程进行管理。重要特性之一是双方更多的相互理解，服务差异减小。供应商作为价值共同创造者，在战略价值和产品上做出了一定贡献，并提高了客户的业务流程，有助于客户形成可持续竞争优势，其影响力在企业层面得到了展现。SLAs反映了企业范围内的客户目标、基准（并根据基准测量结果采取行动）。客户和供应商的战略规划流程也得到了适当整合。正式治理委员会定期会晤，并在战略、战术和业务水平上有效实施。客户看到了供应商价值，并视其为变革的推动者（或驱动力）。客户和供应商共同分担风险和回报。沟通和变革管理十分有效。教育/培训在双方间交叉进行，并形成和谐有效的长期机制。

层次5：优化过程。组织通过严格的治理结构和非正式交互，以及整合战略业务规划和供应商规划的流程，具备了最佳的客户-供应商战略匹配，超越了特定的客户-供应商协议，供应商已将之延伸到其客户的客户及供应商价值链。业务指标和SLA也扩展至外部伙伴之间。通过非正式交互和定期共享新知识，客户和供应商之间的信任关系进一步加强。基准和价值评价定期执行。客户和供应商的战略规划得到整合，以确保企业的投资决策。

组织利用客户-供应商战略匹配成熟度模型，通过了解客户-供应商关系，分析匹配差距并确定优先举措，从而确定匹配改善的方向和路径，采用下一级成熟度水平作为下一步行动指导，将模型作为描述工具，给组织提供具体的路线图和行动措施。定期讨论评估的标准，以评价项目规划实施情况。同时，由于匹配是一个动态过程，组织要持续性地进行匹配。

案例研究

（一）案例背景

C家电制造集团成立于1968年，是中国一家知名大型综合性现代化企业集团，旗下拥有三家上市公司、四大产业集团、员工近13万人。2011年集团整体实现销售收入达931亿元，同比增长25%，实现净利润37亿元，同比增长18%。

P信息技术服务有限公司成立于2002年，是一家专注于“IT服务”的高科技服务企业。其服务网络体系遍布全国，员工总数逾3000人，具备专业认证培训的专业技术人员超过2300人，各类服务业务的销售收入超过4.6亿。P公司建立了基于ISO9001：2000的质量体系及ITIL（IT基础架构库）业务管理体系，获得系统集成三级资质，有效保证了服务品质和效率。

随着其业务的不断扩张，C集团旗下各事业部缺乏统一管理，服务标准无法统一，IT部门对服务团队的管理处于被动状态，IT服务分类、服务质量、服务耗时等存在不合理现象。C集团为了专注于自身核心业务，将非核心的IT服务进行外包，2006年与P公司签订了IT外包协议。

（二）客户-供应商匹配成熟度评估

2012年，C集团和P公司由业务、IT等相关部门共同建立团队，通过访谈、小组讨论等方式，利用客户-供应商战略匹配成熟度模型对六个指标进行分析评估。根据每个指标匹配成熟度得分情况，明确客户-供应商战略匹配成熟度所处的层次，从而分析匹配差距，并确定匹配改善的方向和路径。评估结果为：价值测量成熟度平均得分为3.0分，治理成熟度平均得分为3.5分，合作伙伴关系成熟度平均得分为3.1分，沟通成熟度平均得分为3.0分，人力资源和技能成熟度平均得分为3.5分，范围和架构成熟度平均得分为2.5分，如图4所示。正如评估得分显示，C集团和P公司签订客户-供应商IT外包协议，双方拥有共同的技术标准并出现相关的业务标准，成立了正式的治理委员会。C集团和P公司开始加强相互之间的关系，且开始出现良好的技术和业务理解，但并未形成客户业务单元集成，P公司IT架构支持C集团的业务转变，但敏捷度、灵活性等不高，P公司对C集团的影响力并未表现出来，且两者之间缺乏知识共享。

（三）案例讨论

图4可视化地显示了C集团和P公司之间客户-供应商战略匹配成熟度水平及优化路径。C集团选择P公司作为其IT外包供应商，在治理、人力资源和技能方面，表现较好（得分为3.5分），形成了业务单元水平的战略机制，业务和IT技能保持平衡，并实现了技术培训共享。在合作伙伴关系、沟通、价值测量方面可以进一步提高改善（得分超过3分）。在范围和架构方面需要优先改善和加强（得分为2.5分），使得供应商对客户的影响力表现出来，实现客户与供应商之间的集成和标准对接。

结论

实现和维持合适水平的客户-供应商匹配成熟度是成功IT外包的重要因素。随着时间的推移，外包关系在客户和供应商之间不断演化发展。经验表明，没有哪一个单独的活动可以使企业获得并维持IT业务匹配，这对于客户-供应商匹配来说也是如此。匹配不足威胁到了外包协议目标的实现，意味着会错失获取合作价值的机会。

客户-供应商战略匹配成熟度模型提供了一个有效评价工具，可以帮助客户和供应商评估当前IT服务关系状态，并确定获得和维持匹配需要采取的行动，以改善客户和供应商的和谐，增加业务价值的合作生产能力。另外，匹配是不断变化的动态过程，即使在特定的客户-供应商协议下，双方仍需持续关注匹配。

参考文献：

1.Barretto C B.Weekender：Labor & Management[J].Business World，2004

2.Henderson J C，Venkatraman N.Strategic alignment：Leveraging information technology for transforming organizations[J].IBM Systems Journal，1993，32（1）

3.Luftman J N.Assessing Business-IT Alignment Maturity[J].Communications of the Association for Information Systems，2000（12）

4.Balaji S.IS Outsourcing Effectiveness：Understanding the Effects of Relationship Diversities，Client Capabilities and Knowledge Capital Gains[D].Indiana University-Bloomington，2008

5.Grover V，Myun Joong C，Teng J T C.The Effect of Service Quality and Partnership on the Outsourcing of Information Systems Functions[J].Journal of Management Information Systems，1996，12（4）

6.Jae-Nam L，Young-Gul K.Effect of Partnership Quality on IS Outsourcing Success：Conceptual Framework and Empirical Validation[J].Journal of Management Information Systems，1999，15（4）

7.Marcolin B L.Spiraling Effects of IS Outsourcing Contract Interpretations.[M]//R.Hirschheim，A.Heinzl and J.Dibbern（Eds.），Information Systems Outsourcing：Enduring Themes，Emergent Patterns and Future Directions.Berlin：Springer-Verlag，2002

8.Hawk S，Zheng，W.AND Zmud，R.W.Overcoming Knowledge-Transfer Barriers in Infrastructure Management Outsourcing：Lessons from a Case Study[J].MIS Quarterly Executive，2009，8（3）

供应商的合理化建议范文第5篇

许丽萍

国网宁夏电力公司吴忠供电公司 宁夏 吴忠 751100

摘要：物资采购供应作为电力企业生产经营的重要环节，在生产运行中占有重要地位，电力企业传统的物资管理模式采用分散采购的方式，造成采购重复、供应环节复杂，物资质量难以控制，库存储备过多，且缺乏专业化、集中化管理等诸多弊端，致使资金成本偏高，不利于发挥企业整体资源优势；随着近年来电力企业改革的不断深入，其原有的物资供应管理模式已不能适应新形式下物资管理的要求，物资供应公司作为电力企业的物资采购供应部门，主要承担物资专业化管理与供应服务工作，这就需要对物资供应进行理念创新、管理创新，结合电力企业的特点，全面推行物资集中采购和配送供应，整合和优化物流资源网络，同时加强供应商管理，做到适时、适质、适量、适价的提供生产运营所需物资，减少库存资金占用，提高企业经济效益。

关键词：电力 实施 物资 超市化管理

1、物资超市化管理的概念

1.1超市化管理最早属于商业销售领域的概念，而后逐步推广到企业物资采购供应管理中，是企业实现零资金占用的一种有效方式；

1.2电力企业物资超市化管理的理念，是从推行集中招标采购，完善供应商绩效考核机制，以及建立电子商务平台三个方面构建物资超市化管理模式，主要适用于办公超市化和生产运维超市化采购。

2、电力企业物资超市化管理模式构建

2.1推行集中招标采购，强化物资供应管理，降低供应物流成本

通过优化和整合企业物流资源，推行物资招标采购，建立起“集中采购、直达配送、统一储备、集中结算”新型物资供应管理体制，实现物资供应全过程的集约化、精细化管理，提高企业物流运作效率，降低物流成本，为实施物资超市化管理提供基础保障。

2.2加强供应商管理，完善供应商评审和绩效考核机制

2.2.1电力企业超市化管理包括办公用品及生产运维物资，该类物资的最大特点是品种多，适用范围广，需求极不稳定，缺乏规律性，随时有购买的需要，供应商的选择要遵循先生产商、再商、后经销商的原则，采用公开招标方式优选供应商，强化物资采购监管，严格进行供应商资质审查，资质审查合格的供应商方可参与超市化物资的招标采购。

2.2.2企业要对供应商进行动态管理，建立供应商档案，定期对供应商在质量、供货进度、价格诚信度和售后服务等方面进行综合考评，并根据考评结果选出合格供应商和不良供应商，合格供应商可在下一协议期的招标中优先选用，不良供应商应及时终止供货协议。

2.3构建物资采购供应信息和电子商务平台，提高物资超市管理水平

电力企业依托企业资源管理系统平台，构建物资采购供应商管理信息系统和电子商务系统，实现供应链的信息交换和共享，通过ERP系统实现物资超市的数字化、规范化和高效化运作，提高物资超市管理水平。

3、电力企业物资超市化经营业务流程的具体实施

3.1超市化经营是对电力企业办公用品及生产运维所需物资进行全过程管理，由使用单位编制需求计划，在广泛增求具体使用单位意见的基础上，总部召集供货厂商，通过竞价、招标的方式，选择信誉良好、质量由保证、价格合理、有一定实力的供应商，做为物资超市的基本进货渠道，并与其签订相应的协议，确定稳定的供货关系。

3.2使用部门依据招标结果，在国家电网电子商务系统中进入超市化采购平台选购所需物资，保存提交后生成采购申请号并同步到ERP中，经领导审批后，在ERP中生成采购订单，系统将所需物资明细实现与供应商的信息共享，供应商接到购货通知单后按照协议规定将所需物资送达指定地点。

3.3货到验收合格后，物资管理部门应及时通知供应商开具发票，在ERP中进行收、发货工作，并将收、发货单连同发票送达财务进行发票校验， 无误后在财务管控中按照协议要求支付货款，财务管理部门要做好财务结算工作，及时进行财务处理，以保证超市化物资供应商的稳定。

4、电力企业物资超市化管理的意义

4.1实行物资超市化管理可充分利用社会库存，降低库存储备，提高经济效益。

4.1.1电力企业物资超市化经营的基本理念是零库存，避免了存货储存带来的保管、装卸、搬运费及存货占用流动资金和库存的老化、变质等一系列问题。

4.1.2通过实行“配送供应、超市化运作”的物资管理新模式，有效避免了层层设库、超储积压等现象，使企业仓储资源得到优化和整合。对企业而言在库物资处于寄售状态，实际耗用后才付款，最大限度的减少了流动资金占用，降低了生产运营成本，提高了经济效益。

4.2通过与供应商建立长期稳定的合作伙伴关系，能够降低采购成本，确保物资优质优价供应。

电力企业与进入物资超市的供应商建立了长期稳定的供需合作伙伴关系，使供应商获得了相对较稳定的销售市场，销售成本大大降低，同时，企业可以与供应商共同分享产品降价带来的好处，还可获得供应商提供的增值服务，降低了物资采购成本，确保了物资采购质量，并能够取得价格优势，实现企业与供应商互利双赢，共同发展。

5、电力企业物资超市化采购管理的建议

5.1电力企业绝对的零库存只是企业经营中物资管理的理想状态，在实际工作中很难实现，在物资超市化管理中需认识到零库存不是没有库存，考虑到电力企业的特点，应急物资是必不可少的，所以在物资超市化管理中不能一味的为了实现零库存而影响了电力企业的安全生产，这样就失去了物资超市化采购管理的意义。

5.2不断总结办公用品、运维物资超市化采购过程中的经验，完善系统应用，确保物资供应，持续提升集中采购的效益和效率，全面完成国网公司超市化采购的战略部署。

5.3实行物资超市化管理时，在考虑自身利益的同时，也要考虑供应商的利益，电力企业与供应商是共同发展、互惠互利的关系，企业不能一味压缩供应商的利益空间，而是应充分利用电力企业的管理优势、规模优势、信息优势，实现与供应商信息数据及时交换，使供应商与企业共同得到发展。

6、结束语

总之，电力企业物资超市是一种集成一体化物流管理模式，以资金管理为核心，以降低成本、全方位服务为目的，实现供应链整体效益的最大化；电力企业物资管理部门应梳理市场意识、竞争意识和经营意识，积极推广运用现代物流与信息技术，以实现零库存、零资本运营为经营目标，建立以用户为中心、降低成本和高效率的现代物流运作体系，提高电力企业的核心竞争优势。

供应商的合理化建议范文第6篇

关键词：煤化项目 商务管理问题分析

中图分类号：P618.11 文献标识码：A 文章编号：

通过神华煤直接液化、煤制烯烃两个示范工程的成功建设，神华商务管理逐步建立并形成了完整的体系、制度、措施和方法等，为两个项目的成功建设做出了应有的贡献。本文将在这两个项目上取得的商务管理主要经验进行了归纳和总结，以为今后大型煤化工项目商务管理提供借鉴经验。

采用一体化的商务管理体系，保持商务工作有序、专业、高效

商务一体化的职能管理体现在三个维度：纵向一体化、横向一体化和运用一体化。

纵向一体化指管理关系的一体化，对于商务管理制度、程序文件由公司统一制定和监督执行，项目中涉及商务的总体性文件（如项目商务整体策划、合同包划分等）等影响项目全局、带有决策性质的商务工作，以公司管理为主、项目配合共同进行研究讨论，最终由公司批准。横向一体化指管理职能的一体化。根据商务工作的特点和管理要求，在公司商务管理部内设招标管理、法律和合资合作管理、合同管理、保险管理等功能组，区分职能对各项商务工作进行支持、监督和管理。在项目层面，由公司商务部派出人进入项目，贴近项目建设一线为项目提供商务管理和支持；项目执行阶段由项目部/组负责具体执行，商务提供支持和帮助并给予监督、检查。运行一体化分为两个方面，项目定义阶段（EPC招标完成前）由公司集中人力资源统一牵头组织实施、项目人员参加，以团队形式开展招标工作，集中人力、智慧优势，采用歼灭战方式在短时间内高质量完成招投标工作，以提高人的利用效率和工作效率；对专业性非常强的工作，如专利技术引进、合资合作谈判等，由公司统一组织实施。

一体化的职能管控体系的优势：①、建立和保持商务管理体系一致性，使各项目、项目各个层面的管理要求、标准一致，实现了商务管理的公司管理标准化、也有效地保证了商务工作质量；②、实现项目商务管理工作的经验-总结-再提高的良性运转，过程总结管理经验和教训、持续改进管理要求，有效避免和减少错误的发生；③、强化了商务管理执行力和有效性，提高贯彻公司、项目商务管理要求的贯彻力度。同时也使商务管理体系能够持续不断改进；④、可以集中公司的商务管理人力资源，在短时间内完成商务的招投标和合同缔约工作；⑤、使商务管理工作能够更加深入项目一线，提供的服务更有效、监督更加有力。

一体化的职能管控体系实现了商务管理工作的专业、高效、质量，为各个项目建设提供了保证。

谋划、编制项目商务整体策划，发挥商务前期策划的重要和关键作用

项目的商务整体策划是在项目完成立项后、基础设计委托启动前，从商务角度对项目整个商务工作所进行的整体策划，主要用于对后期执行过程的事项制定预案，并给下步招标、明确合同要求提供科学的依据，是项目商务后续工作开展的路线图。项目商务策划完成后，要基本确定整个项目的合同包划分、商务执行具体细节设置等事项。

通过直接液化、煤制烯烃项目的锤炼和实践，大型煤化工项目商务整体策划的内容、方式日渐完善并定型成熟，为后续项目的建设提供了宝贵的经验。

直接液化项目。首先通过理清错综复杂的工程技术界面、合理分析国内外承包商实施能力，结合业主自身项目管理能力，确定项目以EPC合同包为准，辅之以其他合同包的模式。针对液化单元技术含量高、风险因素多、市场资源有限情况，采用EPCM合同包；其他生产装置以EPC合同包模式为主，最终划分16个EPC合同包、1个EPCM合同包的合同包划分和招标策略。在项目实施阶段，这些合同包都按照项目商务整体策划实施，为项目商务成功操作奠定了坚实基础。

包头煤制烯烃项目。项目启动前进行承包商资格预审，近400家设计、采购、施工单位参与，掌握了承包商市场的第一手信息并对合同包的划分提供科学数据。在此基础上，根据装置复杂程度、管理力量充足与否，确定每个装置的合同包模式。MTO装置属于首次工业化示范装置、技术含量高、不可控因素多，采用EPCM模式；系统工程、公用工程有设计界面接口多、协调工作量大、项目管理力量相对不足等特点，也采用EPCM模式；厂区工程相对独立且投用时间相对灵活，采用E+P+C模式。最终划定项目的13个主装置EPC合同包、3个辅助设施的EPCM合同包等。实践证明，合同包的正确划分、各项策略的有效实施，保证合同形式正确应对市场，为工程招标工作顺利完成打下坚实的基础，也有效地节省项目资金。

创新、配套使用商务工具，满足项目管理需要

为完成大型煤制油化工项目商务工作，需要采用先进、符合项目特点的商务工作。通过直接液化、煤制烯烃项目连个示范项目的经验，已形成完整、成系列的商务工具，可以胜任任何大型煤化工项目商务工作。

可供使用的合同工具有：EPC合同、EPCM合同、施工合同、监理合同、设计合同、勘察合同、专利技术许可协议、施工类框架协议等。承包商选择流程化的工具：公开招标、邀请招标、询价、竞争性谈判和直接委托。

①、合同工具的创新

为保证国家示范工程的建设，对于特殊类型事项的发包采购方式需要专题讨论策划，并进行了许多有益的新探索。

直接液化项目的空分装置属于关键辅助生产装置，装置规模大、设备投资比重高，要求承包商既有能力供应成套设备，也要有后期汇总设计的能力，经过考察探究，最终采用以设备供货商为主、国内设计院配套设计为辅的联合体EPC招标模式，并利用国家商务部设备采购招标平台进行了国际公开招标，一方面引进了国外先进的技术和装备，另一方面又充分利用国内的设计、安装力量，有效降低了工程成本，是国内工程界的一个创举。

考虑到煤直接液化项目的煤液化装置工业技术不成熟，投资规模大，非标设备市场资源选择非常有限，经过慎重研究，最终煤液化装置选择了EPCM的合同模式。这种模式，既可以十分明确承包商的工作范围、要求和责任，也考虑了建设风险的合理安排，并且最大限度地把承包商智力资源、人力资源、管理资源运用到项目建设中，是一种行之有效的合同模式。

直接液化项目共有400吨以上的动静设备45台。如果由装置承包商分别吊装，会有非常多的交叉、对现场作业影响也非常大，为确保重达2200吨的液化反应器吊装成功，也合理使用现场的吊装机械，在合同策略上采用了由业主集中组织45台大型超限设备吊装的方案。通过公开招标，业主选定了一家专业化的国际吊装工程公司，确保整个项目超限设备吊装的按期保质完成，尤其是重达2200吨煤液化反应器一次吊装成功，号称神州第一吊。通过大件吊装的策划，还大大节省了吊装费用。

根据集团公司决定，煤制烯烃项目的空分装置的建设、未来装置运行管理采取外包合作方式。面对第一次在建设过程中发生建设主体变更的情况，商务配合法务、工厂共同研究合同策略，结合生产期的管控，设置了1+3的合同方案，即一个装置合作协议，装置建设协议、产品互供协议、土地使用协议等三个配套协议，采用这些协议成功完成了空分装置外包商务策划和合同谈判工作，最终神华与盈德公司达成协议，成为合作伙伴。空分装置外包合作成功实施，是神华煤制油化工项目投资和项目建设运营模式的新探索。

为保证工程建设质量，对桩基础检测、土建检测、无损检测等对工程质量起着关键作用的工作，采用框架协议方式确定项目的检测服务提供商，指定项目惟一使用。此外，对于一些需要集中作业和供应的，也可以根据情况设置框架协议，如混凝土、桩基础施工等。

②合同工具的配套组合使用

上述各种合同工具在项目上是组合使用的。比如EPC合同，在施工方面配套使用了商品混凝土、桩基础施工等框架协议，在质量检测方面配套使用了土建检测、无损检测、桩基础检测等框架协议，在安全方面，配套使用了职业健康安全协议和现场保安协议。比如施工合同，同样配套使用了上述框架协议。

对典型商务文件进行标准化管理，保持管理要求的统一、一致

商务文件属于法律性文件，其严密与否，对后期执行发挥了关键的影响。同时，这些文件的可执行性、与公司的管理要求是否相符，也十分关键。正是认识到重要性，在直接液化、煤制烯烃项目上都对商务文件采用了标准化的管理方式。

典型招标文件及合同文件的编制不仅能提高工作效率，保证项目进度，而且确保招标文件、合同质量。重要合同条款在招标文件中明确设置，也减少合同谈判阶段的工作量。

①、招标文件、EPC合同的标准化

招标文件策划和编制是工程招标工作的重头戏，也是决定招标质量关键。2004年初，公司结合国家法律规定、国际工程承包惯例、国内工程承包市场行情、项目实际情况以及业主对项目管理与控制理念等因素情况下，集中项目管理团队的骨干力量，用了不到半年时间，编制完成直接液化项目4册18章超过百万字具有国际水准模块式EPC标准招标文件，而完成这套招标通常需要一年以上的时间。这套招标文件结构清晰明了、内容全面严谨，充分借鉴了国际工程界普遍认可FIDIC合同版本，也完全体现了符合中国国情的现代项目管理思想和方法。

合同文件是约定建设各方权利、义务的法律性文件，对建设过程中的行为约束起着关键作用。直接液化伊始，神华EPC合同文件是从零起步的。正是认识到合同文本的重要性，在项目策划阶段，公司几经探究讨论，确定了EPC招标文件的合同条款+合同附件的总体架构，并按照管理要求的不同方面，分别设置了不同的合同附件用以明确管理内容和要求。之后集中全部力量编制了合同文件。神华EPC合同文件分为一个合同条款与条件+23个合同附件，通过二者有机结合，严密、有效地约束了各方的权利和义务，为合同的顺利执行奠定扎实的基础。

正是由于招标文件、EPC合同文件的严谨、有效，直接液化项目13个EPC合同都得到了良好的履行，保质保量地完成合同约定的各项工作，为项目2008年底一次投料试车贡献了力量。

、典型化商务文件发挥的功效

通过对典型商务文件的标准化管理，一方面将公司对项目管理的理念和要求全面贯彻到各类商务文件中，另一方面也保持了各个项目商务工作高质量的水平，提高了工作效率，保证项目进度，也减少了合同谈判阶段的工作量。

通过合同分包名单的引入和运用，强化对执行阶段的管控

建立合格的EPC承包商长名单并择优选择优秀的承包商是关系整个项目建设成败与否的重要工作。公司于2005年了《煤直接液化项目综合厂商表》以及《煤制氢装置特殊厂商表》、《煤液化装置特殊厂商表》，涉及上千家厂商，数百类设备。在2006年底，公司组织了“直接液化项目2006年度优秀供应商”评选活动，共评选出29家优秀供应商，通过对厂商服务评选的过程加深了神华项目的对外宣传，紧密了供应商对神华项目的联系，提升了供应商对神华项目的服务意识。项目厂商表的建立为规范直接液化项目采购供应商管理和保障供货质量水平打下了坚实的基础，并为《神华集团合格供应商名录》提供了重要的参考依据。

在项目结束后进行后评价对EPC承包商重新进行评级，实施动态更新管理。

对专利技术引进工作实行专业化管理

专利技术引进工作法律性、政策性强，非常专业。而煤制油化工项目关键的技术需要采用技术引进方式的引入。并且专利技术选择的好坏，对项目起着关键性的影响。为增加公司对专利技术引进工作实行专业化管理。

①、技术引进工作流程的专业化

为保证专利技术引进工作的专业化，由公司商务管理部统一负责组织各项工作。通过对技术调研、编制技术文件、与专利商技术澄清、发出报价文件、评标和定标等过程的详细分析，都形成了一整套的提供工作效率、保证合规合法性的专业化工作方法，固化到各项具体工作环节中。在技术调研阶段，工程技术人员要形成正式各专利技术对比分析报告，作为开展技术引进工作和编制技术文件的基础性资料。

根据专利技术引进的特点，采用二阶段报价法。即第一阶段主要解决不带商务价格的技术参数、合同条款，第二阶段为带价格的商务报价。通过二阶段报价，能够使专利技术的各项保障参数清晰明了，也为下步商务报价提供基础数据。

专业化的评比办法，合理设置技术、商务评审要素、权重，保证在技术参数合理的前提下，能够获得更加优惠的价格。

②、技术引进人员的专业化

由于专利技术引进专业性强、技术含量高，为保证各项工作水平和合规合法性，商务管理部对专利技术引进工作人员实行专业化的管理，即采用考核、考察方式，选择水平高超、政策性强、工作能力和业务水平高的人员专门出任专利技术引进谈判的工作岗位，肩负起公司所有项目的专利技术引进。

这种方式使公司的专利技术谈判工作水平始终处在一个较高的水平上，同时对于在每个专利技术合同包谈判过程中总结出来的经验，能够第一时间运用到下一个合同包中，从而最大限度维护公司的权益。

③、取得的功效

供应商的合理化建议范文第7篇

一、电力企业当前物资采购的现状

首先，近两年，配电网建设改造力度持续加大，尤其是近期国务院部署加大重点领域投资，进一步加大对农村电网投入。尤其是配电网建设改造时间紧、任务重，物资供应保障工作已成为确保投资完成的关键环节，物资供应任务十分繁重。

其次，农配网物资主要采购模式还是通过省公司层面采用协议库存采购方式，合同签订方式也仍然是采取的“一单一订货”方式。

再其次，在地（市）公司层面，协议库存采购物资采取的存储方式是“现场分散存储”，存在因物资数量大，库存压力大，供应商分散发送成本高的特点。

在以上的现有工作方式下已不能满足当前国网公司配网物资采购规模大、数量多、品种全、时间紧、品质高的要求，现有的采购、仓储、配送方式亟待改进。

二、优化采购方式，成套化配送提升管理

为实现配电网物资供应“响应快速、配送准确、服务优质”， 全力保障配电网工程建设改造任务顺利完成的要求。以“实用化、通用化”为原则，开展配电网物资成套设计、成套申报、成套采购、 成套存储、成套配送的物资管理模式孕育而生，那就是通过结合地域环境、配网建设和运维情况，专业部门形成本地区成套化标准模块物料清单。物资部门以实物储备为基础，设置合理储备定额，分类分区进行成套存放。以成套模块为供应单元，成套申报库存领用需求，并实施成套化组件配送与领用的成套化配送管理模式。

要求顺利实施成套化配送管理模式，必须对现有物资管理模式进行调整和优化：

推进配电网物料标准化。大力推进配电网工程通用设计和物料标准，进一步减少非标准化物料数量，通过固化技术规范ID等方式，提高配电网物资的通用互换性，为物资调配、降低库存储备、提高供应效率创造条件。

发挥计划管理“龙头”作用，配电网物资需求计划集中管控，资源统一调配。协议库存物资需求计划可实行“季度集中分配、月度适度调整”，省物资公司每季度汇总下季度物资需求计划，集中分配协议库存合同，提前掌握配电网项目季度（三个月）投资需求和到货进度，统筹季度（三个月）物资供货资源。

为满足配电网物资供应响应速度要求高的特点，将原有的“现场分散存储”转变为通用、常用物资“集中储备”方式，推广供应商寄存业务，降低库存成本。

对于协议库存物资中存在单次需求数量少、供应商配送成本高的情况，将原有的“一单一订货”方式转变为“集中订单、 统一订货”方式，提高协议库存物资合同分配、执行效率。

推广供应商寄存业务。按照自愿原则，继续拓展供应商寄存物资品类，将10kV变压器、低压电力电缆、架空绝缘导线、JP 柜等物资逐步纳入寄存范围。由省公司统一与供应商签订寄存协议，统筹安排寄存地点和耗用计划，每日更新寄存物资台账，按需补库， 缩短备货周期。切实解决供应商多地、多部门签收配送验收单难等问题，寄存物资集中签收、集中检测。

开发建设物资配送管理系统并推广。研究配送系统开发与建设，将配送计划提报、物料拣配包装、配送路线选择、配送过程跟踪、配送结果反馈等信息固化系统中。积极探索物联网技术，借助传感技术（视频识别、GPS等）和通讯手段，将物资状态与互联网连接，实现远程监控、跟踪预警、及时处理。

三、成套化配送中存在的问题和难点

物资成套配送对总配供应商的要求极高，必须具备统筹协调成套配件各相关供应商能力，同时在售后保障方面也必须能够统一组织协调，在成套设备中的单独部件出现问题可以及时安排相关供应商售后服务和消缺，否则将极大影响电力设备运行安全。

在物资计划申报中，项目管理部门必须及时在同批次的协议库存申报中按照成套设计物资清册进行申报，选型和数量均必须测算准确，以避免后期因型号或数量发生变更导致交货延误或成套模块单元缺失而影响工程整体施工进度。

多数省公司尚不具备统一存储、成套配送条件，急需省公司建立相关完善的运输配送体系。涉及到配送费用、车辆调度、配送人员、承运商资格准入、管理、评审和更换等等一系列的运作机制的建立。

供应商的合理化建议范文第8篇

(一)采购计划性不强，集中采购份额较低。需求计划报送层次繁多，缺乏超前性、可预见性，需求计划收集手段落后。由于采购信息没有准确地收集和汇总，集中采购的推行难以实施，难以建立大宗采购与供应商的议价能力。

(二)设备资产盘活、保值增值有待改进。设备在项目完工后调配、处置以及闲置设备维护保养等方面，由于涉及资产产权、管理职责等方面的差异，容易造成设备经济寿命降低，资产缩减。同时，设备资产结构需要进一步完善，设备配置、设备租赁的经济技术分析论证工作需要加强。

(三)管理型项目设备物资管理力度不足。设备物资专业管理人员欠缺。设备安全、物资质量、采购核销等关键环节存在一定风险。

(四)供应商管理模式有待改进。现有的设备、物资供应商管理方式落后，尚停留在统计备案基础上，供应商申报、审批、维护的程序有待进一步规范;与供应商合作共赢的推进力度欠缺。

(五)信息化管理程度急待提升。面临各项目点多面广、资产结构庞大、管理环节繁多等特点，设备资产及运行管理，物资收发存与仓库管理，采购及供应商管理等均需要通过信息系统实现。目前的设备物资管理信息系统在功能方面尚无法达到国际项目实际使用要求，制约了管理效率的提高。

二、实践中的成功经验

(一)必须以确保质量安全为第一要务。牢固树立“安全供应第一、及时供应第二、经济供应第三”的采购价值取向，始终把安全质量问题放在首位。通过深化供应商管理办法，从源头上防控采购质量风险;通过大力推进集团化采购，提高市场话语权，与实力雄厚、行业领先、产品质量可靠的大供应商建立稳定合作关系;通过强化驻厂监造、引入第三方检验机构，全程控制设备物资的质量问题。

(二)根据专业划分处室和职能岗位，对内分工明确，对外有统一归口。各处室有负责人统一管理，责任明确，专业化程度高，有利于专业精、业务熟。

(三)采用总部直接采购、总部组织集中采购和总部授权集中采购多种形式的集中采购，充分调动各直属企业广泛参与的积极性，最大限度地发挥集团化采购的规模优势。

(四)完善供应商管理办法，通过对供应商的考核和再考核，实现供应商管理的动态管控。

(五)坚持以信息化为重要手段，并让各直属企业直接参与到系统的操作，做到及时准确。通过专业软件的实施，提高管理水平。

三、采取的提升措施

(一)重视制度建设，规范采购业务。制定和下发了《国际工程承包业务供应商管理办法》、《关于规范采购款支付的通知》、《关于规范国际项目永久机电设备物资采购工作的通知》、《设备物资采购中心集中采购招标实施细则》、《设备物资集中采购招标管理办法》和《出口退税管理办法》等管理办法和制度。

(二)强化知识共享，指导引领提升。组织编写了《国际工程项目货物清关手册》，为项目单位的实际工作提供指导和引领。

(三)创新业务流程，提高工作效率。开发了在线支付系统，通过付款工作流程的创新，各项目单位可以通过网络自行查询具体项目的账户资金余额，合理分配项目资金，在线发起资金支付申请，及时掌握采购合同款项的支付进度和审批流程，掌握合同签署状况，极大地提高了付款工作效率，有效避免了由于信息不对称导致的工作脱节、付款进度滞后的现象。

(四)在项目投标阶段，要求供应商参与，实现合作共赢、全生命周期总成本最低的新型管理。

(五)全程跟踪重要机电设备的售后服务管控。

(六)为规避采购风险，建立了内部制衡机制，供应商准入、合同审核、付款由不同人员把关负责，采购工作的招标、评标、定标环节分别由不同负责人分管。

(七)加大对在建项目的“服务、引领、指导”工作，采取“超前服务、绿色通道、急事急办、特事特办、分类指导、知识共享”等措施，提升服务质量，提高工作效率，建立综合信息管理系统。

(八)开始研究并拉开了推进战略性和框架性合作协议的序幕。

四、实践效果

(一)资源配置效果显著提升1．通过总部和直属企业两个层面的集中采购，有效整合了物资需求资源。2．制定了供应商管理办法，形成了国际工程的统一供应商名录。与此同时，建立了扶优汰劣的动态量化考核机制，大幅度压缩供应商数量，显著提升了供应商网络的整体质量。3．有效地整合了信息资源。建立了设备物资价格信息库、物流信息库、合格供应商信息库。

(二)采购管理水平不断提高1．逐渐确立安全供应、及时供应、经济供应的价值取向。2．通过改革岗位流程设置，实行专业化分工、流程化操作运行机制。改变了以往部门“一条龙”职能设置，重操作、轻管理的局面，设备物资管理正在向更加严格、更加规范、更加科学的方向发展。3．以框架协议为主的策略型协议模式已经在货运领域全面应用，并且尝试在机电设备领域拓展战略合作协议，采购集约化程度显著提高。大幅减少了询比价、招投标、签合同等大量简单的重复性具体操作，逐渐形成专业化管控的管理模式。

(三)反腐倡廉防线全面构筑1．将管理制度、业务流程固化在系统中，采购协议、价格等信息全部在软件系统上记录，让采购信息透明化。2．通过实施专业化分工、流程化操作运行机制，彻底打破了传统的“一竿子插到底”的工作流程，实现了供应商管理、询价、合同会审、付款、物流等权力分置，形成了在业务过程之中、环节之间的相互监督制衡，对权力的约束性得到显著增强。3．加强了合格供应商管理，实现供应商的动态量化评审，制止了不合格供应商混入供应商队伍。

五、结束语

(一)加强制度建设。在总结以往工作经验的基础上，编写有关设备物资管理方面的制度办法，全面提升国际业务设备物资管理水平。

(二)计划将供应商管理、合同管理、物流管理、投标报价管理、营运管理、综合管理等子流程上线运行。

(三)加强与供应商的合作力度。通过与国际、国内知名供应商建立“合作共赢、高效运作”的伙伴关系，引领合作伙伴适应国际市场的竞争，提高公司的核心竞争力。

(四)加强永久机电设备的全过程管理，通过建立“分类指导、信息共享、风险管控、高效运作”的工作机制，全面提升永久机电设备的专业化团队建设，为国际EPC项目投标、履约等提供坚强有力的支撑。

供应商的合理化建议范文第9篇

关键词：营改增；酒店业；利益最大化

中图分类号：F810.42 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）033-000-01

在营改增的情况下，实现酒店业利益最大化，还需要酒店自身进行相关业务的厘清，并尽可能按照进项抵扣要求获得进项增值税发票进行相关抵扣等。为此，笔者以营改增后酒店业如何利益最大化，最终希望能在研究中找到相应的解决建议。

一、营改增后酒店面临的问题

（一）进项抵扣税额难以取得进项增值税发票

目前，酒店企业采购的商品主要为农产品、生活用及日化用品、办公用品、固定资产这一些供应商规模小，很多为小规模纳税人，或是无纳税人资格人群、免税人群，他们的收入不缴纳增值税等，也不具备开增值税发票的资格等，在这样的情况下，酒店企业就难以取得抵扣的进项税额。如酒店采购的农民自养自杀的鸡肉、鸭肉等，以及自种的蔬菜白菜、萝卜、茄子等，酒店企业是无法获得增值税票的。另外，酒店企业购买的个体工商户的各类小商品，如加工的毛巾、办公用品、生活服务用品等。酒店企业难以取得进项增值税票，从而使得企业无法进行抵扣增值税，而使得企业税负增加。

（二）营改增前的大量采购的固定资产不能实现进项抵扣

目前，营改增前的新建酒店大量采购的固定资产不能实现进项抵扣，特别是2015年及以前，2016年5月1日前购买的各类酒店固定资产，根本不能进行增值税抵扣。这样一来，使得固定资产的采购成本过高。而当前，如果企业不进行采购固定资产，也无法进地抵扣，最终使得企业难以获得增值税进项抵扣发票。早在2015年和2016年4月前新成立的酒店企业往往处于初建期，就会大量采购固定资产，而因此，难以获得增值税进项抵扣票。如果酒店企业在2016年5月1日后的三年内，酒店企业不采购固定资产，完全只需要凭商品采购进行抵扣，可能很难达到抵扣1%的税率，最终使得酒店企业税负成本增加。

（三）营改增后供应商数量减少，引起采购成本增加

随着营改增后，酒店企业向供应商进行采购就必须要发票，不能开增值税发票的中小供应商就会被拒绝，在这样的条件下，越来越多的酒店企业集中向一部分具备增值税发票开票资格的企业进行集中采购，这就会引进采购供应商的变相加价，或是因供小于求而直接加价出售，从而达到多获利。这样尽管酒店企业能获得票据，但采购成本因采购价格增长，而使得企业采购成本增加，最终使得酒店企业赢利能力也减弱。前不久，一些酒店企业因营改增而涨价，其实背后也是受采购成本增加而影响，最终以增加服务价格而被处罚。由于大中型供应商采购成本增加，同时，其大中型供应商的商品价格本身就高于中小供应商，从而使得酒店企业经营采购成本增加。

二、营改增后促进酒店业利益最大化的解决建议

（一）合理寻求供应商合作加强进项税认证抵扣

作为酒店企业，必须积极按照国家营改增的管理要求，积极向供应商索要增值税发票，对达不到开票资格的企业，应少采购，或是采购后，只能凭无发票的企业采购单据和公司的付款凭证到税务局代开增值税发票，用以抵扣增值税。酒店企业从现在开始，要积极与具备开据增值税发票企业的供应商进行深度合作，并建立战略合作关系，通过酒店企业向其按增量采购商品，以及通过按年采购量、定点采购、长期固定采购等合作方式，在不加价的情况下，采取以增加采购量让供应商让步采购价格，同时，又让酒店企业获得进项增值税发票，从而减少酒店企业的采购成本。如某酒店一年四季只有春季在一家供应商采购小商品，而现在该酒店与其协商，未来三年内都在其采购小商品，每一年不少于100万元的货物，而此前一年采购金额不足20万元。

（二）合理进行固定资产采购降低采购成本

目前，酒店企业固定资产采购会直接影响增值税抵扣的问题，并且抵扣多少，也使得酒店企业少缴纳税费。新建酒店企业已大量采购过固定资产的企业，当前，企业不能再利用采购固定资产而减少增值税额。但作为一些连锁型酒店企业，或是未来三年内需要采购固定资产的，且必须要采购的，需要根据税务筹划，确定其可行性后，能够提前采购固定资产，就进行采购固定资产来抵扣进项增值税。如某一个酒店，他们是一家连锁酒店企业拥有10家分店，未来3年将建5家酒店，需要大量采购固定资产，为了减少未来三年资金成本压力，可以提前采购储备，并利用进项增值税抵扣，来减少当前税务成本，而增加利润，通过这样增加利润，也进行抵扣税收，最终促进酒店企业收益增加。

（三）寻找战略合作供应商

对于增加酒店企业采购成本，因索取增值税发票而增加采购价格的供应商，酒店企业应不与其合作或是减少在其供应商企业采购商品，而另寻求供应商进行合作，当然，要确定这样的供应商企业，需要进行酒店企业进行综合评价。酒店企业在确定不与其合作的供应商，就不在该供应商采购商品，而与另外的战略合作供应商进行合作。在战略合作供应商中需要积极进行研究和分析，并与供应商进行沟通和帮助供应商进行减少其供应成本。最终通过实施强强合作和利用合作规模与数量，让供应商在增加成本的同时，也增加营业收益，最终愿意与酒店企业共同成长，从而使得酒店企业持续经营，合理降低成本。如某酒店企业，在营改增前与10家供应商企业合作，而营改增后只与3家企业合作，这样，实现与3家供应商进行战略合作，并且保持原有的采购价格，而增加供应商的采购量等。

总之，本文通过对营改增后酒店面临的问题，然后，再进行了营改增后促进酒店业利益最大化的解决建议分析，并提出了合理寻求供应商合作加强进项税认证抵扣；合理进行固定资产采购降低采购成本；寻找战略合作供应商。笔者希望这样一些建议能引起酒店企业重，并合理减少税负成本，促进企业收益最大化。

参考文献：

[1]环球旅讯.“营改增”为酒店业带来了哪些机遇与挑战[B/OL]，中华会计网校，http：///shuishou/cszx/zh1511035150.shtml.

供应商的合理化建议范文第10篇

联席会议由市发展改革委、市物价局、市统计局、市经济和信息化委、市财政局、市民政局、市人力资源社会保障局、市交通运输局、市住房城乡建设局、市教育局、市卫生局、市食品药品监管局、市农委、市商务局、市粮食局、市供销合作总社、工商局、质监局、调查队、供电公司等部门和单位组成。

联席会议由市政府分管副秘书长任总召集人，市物价局局长任召集人，各成员单位1名分管领导为组成人员。

联席会议下设办公室，设在市物价局，负责联席会议的日常工作。

二、主要职责

市场价格调控联席会议主要职责是：认真贯彻落实国务院、省政府关于价格调控的政策措施，准确分析和把握全市价格形势，研究制定稳价保供措施，指导、检查、督促各项工作措施的落实，及时发现影响价格总水平的苗头性问题，有针对性地提出应对措施和整改方案。联席会议各成员单位具体职责分工如下：

市发展改革委：负责督促落实价格调控目标管理责任制。做好全市重要商品供应和储备、重要粮食品种、成品油流通等中长期规划和年度计划。

市物价局：负责组织实施各项价格监管和应急措施。会同有关部门加强对市场价格调节基金的使用、管理和政策制定，对市场价格情况进行监测、预测和分析，及时向市政府提出价格预警预报应急方案。严格控制政府调价措施出台，加强民生价格信息公示，加大价格宣传引导力度，开展价格监督检查，查处各类价格违法案件。

市统计局（调查队）：负责做好全市居民消费价格总水平及相关商品价格指数的统计、分析、预测及市场调查，把握好口径。当价格总水平超过调控预期目标时，及时向联席会议报告情况。

市财政局：负责市价格调节基金的征管工作，落实好应对物价上涨、保障困难群众基本生活所需资金，保证各项补贴政策的贯彻落实。

市民政局：负责价格波动期间对优抚对象、城市低保对象、农村“五保”供养对象及特殊困难人群的组织、统计和救助工作。根据价格指数上涨情况，及时按季对城乡低保对象发放临时价格补贴。

市人力资源社会保障局：负责建立和完善社会救助标准与物价上涨挂钩联动机制，根据基本生活费用价格指数变动情况，逐步提高基本养老金、失业保险金和最低工资标准。

市交通运输局：负责与价格主管部门建立运输市场价格运行监管机制；建立应急运输保障预案和“绿色通道”，做好重点物资应急运力的组织协调工作，确保应急商品供应的需求。

市住房城乡建设局：牵头做好商品住房调控政策制定，重视加强对商品房租赁市场的调查研究，全面分析租赁房的供需情况以及租金走势，有针对性地采取措施加强调控管理。加大保障性安居工程建设，配合加强商品房价格备案管理，加强对新建商品房价格水平的控制。

市卫生局：负责督促做好医疗收费标准的落实，协助价格主管部门开展医药收费标准和价格监督检查。

市食品药品监管局：负责药品、医疗器械和餐饮服务环节及保健食品、化妆品监督，查处制假售假行为。

市农委：负责落实扶持农业生产的各项政策措施，研究制定有利于扶持米袋子、菜篮子等基地建设的政策措施，根据市场需求，指导基地和农户抓好农业生产，推进蔬菜产业化发展，保持生猪生产适度增长，扩大家禽、水产品规模化标准养殖，做好禽蛋、牛奶、水产品等主要副食品的供应工作。

市商务局：负责生活必需品市场供应的协调工作，做好市场调控及完善商品投放网络。配合价格主管部门加强生活必需品市场监测，及时掌握市场情况；充分发挥骨干龙头企业的主渠道作用，指导、督促企业完善储存设施设备，加强产销衔接，积极组织货源、充实库存，同时加强与上级商务部门的联系对接，确保紧急情况下商品调得动、用得上；进一步制定完善猪肉等生活必需品应急保供预案，及时向市政府提出启动和终止应急预案的建议，保障市场供应。

市粮食局：负责全市粮食流通行业指导，制定和落实地方储备粮规模和年度计划，贯彻落实粮食收购最低保护价政策，收集、整理、分析和预测粮食市场供求与价格动态，组织实施应急粮食采购、加工、调运和供应，确保粮食供应和市场稳定。

市供销社：负责落实化肥等农业生产资料的组织、调运、储备及供应工作。积极推进农产品市场体系建设，力求农产品低成本供应市场。

工商局：负责各级各类商品交易市场监管，依法查处具有市场支配地位的经营者滥用市场支配地位排除、限制竞争以及公用企业或者其他依法具有独占地位的经营者限定他人购买其指定的经营者的商品，以排挤其他经营者的公平竞争等违法行为，依法查处各类商品交易市场经营主体囤积居奇、欺行霸市、强买强卖、短斤少两、以假充真、以次充好、销售假冒伪劣商品等商品流通领域扰乱市场秩序的违法行为，维护良好的市场秩序。会同价格主管部门依法对价格违法经营单位给予吊销营业执照等行政处罚。

质监局：负责查处生产源头制假售假行为，负责计量监督工作，协助做好产品质量监管工作。

供电公司：负责城乡居民生活和企业正常生产的电力供应，不得随意拉闸限电。

其他相关业务主管部门、单位，在自身职责范围内做好组织生产、供应、销售以及市场监管等工作，保证市场稳定。

三、议事规则

（一）联席会议一般每月召开一次，传达上级文件精神，分析市场供求情况，通报、交流工作开展情况，研究并协调解决工作中出现的新情况、新问题。联席会议以会议纪要形式明确会议议定事项，经与会单位同意后印发。各成员单位按照部门职责分工负责，贯彻落实。

（二）当价格总水平出现异常变化或部分重要商品市场价格出现较大波动时，可应急召集联席会议，分析判断近期物价上涨和波动原因，讨论提出启动价格调控应急预案，拟定保持物价相对稳定的工作方案，为市政府决策提供建议。

（三）根据调控工作需要，组织相关成员单位开展联合调研，进行专题研究，及时向联席会议各成员单位通报情况。

（四）各成员单位明确一名职能处室工作人员担任业务联络员，及时上报本部门、本单位在围绕价格调控方面所做出的具体工作部署、政策措施、调查研究、监督检查等方面的情况。联席会议成员单位要互通信息、相互配合、相互支持、形成合力，充分发挥联席会议的作用。

供应商的合理化建议范文第11篇

[关键词]工程建设；物资供应；采购模式；过程控制

[中图分类号]F251[文献标识码]A[文章编号]1005-6432（2014）18-0019-03

物资供应是指为满足企业生产经营和工程建设需求，所开展的供应商搜寻、物资计划、采购、储备、配送等一系列技术经济活动的总称。物资供应与生产、销售构成了生产经营型企业基本的、重要的、不可分割的三个组成部分。供应链管理快速发展的今天，物资供应已不再是简单的持币购物，而正在逐步由经济采购向价值采购转变，与供应商的关系由对立竞争买卖关系，逐步向竞争合作关系和合作共赢伙伴关系转变。加强工程建设物资供应管理，不仅可以降低工程建设成本，提高工程建设质量，而且可以开发有竞争力的供应商，保证物资采购的安全供应、及时供应和经济供应。

1建立适合企业发展的物资供应管理体制与机制

1.1物资供应管理体制

要保证企业工程建设物资供应工作有序、高效运行，就必须建立适合企业发展的物资供应管理体制与机制。为此，各级企业应根据总部的统一部署，结合企业的实际情况，逐步建立起“归口管理、集中采购、统一储备、统一结算”的物资供应管理体制。企业由一位分管领导、一个物资供应部门负责物资供应专业化管理，由一个部门统一对外实施物资采购，由一个部门负责对采购物资进行集中储备，由一个部门统一使用采购资金。改变过去企业物资供应多头领导、机构林立、分散采购、层层设库、采购渠道混乱的状况，发挥集团采购的优势，提高工作效率。

1.2物资供应运行机制

一个好的管理体制，需要有规范有序、高效顺畅的运行机制与之相配套，这既是物资采购业务运行的内在要求，也是物资供应管理发展的客观需要。

专业化分工流程化操作运行机制：改变传统物资采购“一竿子插到底”的业务操作方式，将采购人员从询比价、招标、谈判、签合同、付款等简单具体的事务中解放出来，将工作重心转移到强化物资供应需求分析、市场研究、供应商关系管理、全生命周期成本分析、采购方式选择、过程控制、采购过程协同等专业化管理职能上来。同时，将供应商选择权、价格决定权、资金支付权三项核心权力进行分置，建立物资采购业务流程中环节间分工明确、协调高效、监督制衡和自我纠错的运行机制。

竞争机制：竞争是市场经济的本质特征，是合理配置资源的有效途径。通过充分引入竞争，使每一类或每一个主要品种物资保持一定数量的供应商，采用招标、竞价、询比价等竞争性采购方式，把握物资供应的主动权，获取性能价格比最优、质量有保障的物资和供应商的优质服务。

公开机制：是指将采购过程和采购结果，采用适当的方式向特定的群体公开，实现过程受控、全程在案、永久追溯，形成自我约束、规范行为、有效监督的良好氛围。公开采购业务，有利于得到相关部门和使用单位的理解与支持，有利于防止人情采购、指定采购等违规行为，实现阳光采购。

评价机制：按照统一标准和规定程序，采用定性与定量相结合、过程评价与后评估相结合、相对稳定与动态调整相结合、评价与奖惩相结合，对物资供应管理进行专项或综合检查。依据评价的结果，全面推行业绩引导订货机制，在供应商选择、招投标、付款等方面，向业绩优秀的供应商实施订货倾斜，不断培育主力供应商群体。

2选择合适的物资采购业务模式和方式

在确定的采购理念和物资供应管理体制指导下，结合市场环境和需求特点，选择不同的物资采购业务模式和方式，直接影响物资采购的效果和效率。

2.1战略采购

战略采购主要适用于对企业生产经营和工程建设有重大影响的大宗、通用、重要或市场稀缺的少数物资品种，如工程建设所需的加油机、阀门、无缝钢管等。通过与行业领先或对市场有重要影响力的供应商，建立长期稳定的合作伙伴关系，可以提高企业核心竞争力，实现供需双方互惠共赢。在战略合作协议下，供需双方摆脱传统“一单一询价、一单一谈判、一单一结算”的运作方式，采取“年度协议、季度合同、月度结算”的运作方式，采购和销售过程简捷，运作效率高。

2.2框架协议采购

框架协议采购是指企业集合工程建设物资需求，通过公开竞争的方式，确定少数业绩优秀的供应商，与之签订一定时期的一揽子采购协议，并在协议项下执行订单操作的一种采购业务模式。主要适用于技术要求相对统一、采购频次高、能形成一定采购批量、供求市场相对稳定的物资，如建筑结构钢、电缆、防腐保温材料、容器类设备、金属材料等。框架协议采购改变了传统烦琐重复的业务操作方式，增强了企业控制资源能力和议价能力，把采购人员的精力从简单操作中解脱出来，进一步加强市场研究、需求研究、供应商关系管理和过程控制。

2.3招标采购

招标采购是目前应用比较多的一种采购方式，主要分公开招标和邀请招标两种，由于石化企业工程建设所需物资专业技术性强，目前主要采用邀请招标方式。招标采购前要充分考虑招标采购的可行性和必要性，同种物资不能简单、重复招标，市场竞争不充分的物资不宜采用招标采购。在实施过程中，必须有三家以上的供应商参与招标，要科学设置标底价，合理测算中标价格的上、下限范围，将不合理投标拒之门外。

在评标办法中合理设置技术标的和商务标的权重，对技术性能要求高的物资，适当提高技术标的权重，综合考虑报价、使用维护成本，避免片面追求低价中标，对业绩好、服务优的供应商适当加分。在实际操作中，可将各类供应商按业绩分为高、中、低三档，在技术达到要求的基础上，对商务报价进行折算，档次高的供应商折价率高，解决了不同档次供应商在同一平台竞争时低价中标的问题，实现了向优秀供应商订货倾斜。

2.4动态竞价采购

动态竞价采购是指对定型、同质、市场竞争充分的物资品种，采取“反向拍卖”，组织供应商在规定的时间内多轮次报价、竞价，以最低价成交的一种采购方式。通常用于采购标准化程度高、有一定采购批量、市场竞争充分的物资，如各类通用建筑材料、管配件、电缆、通用仪器仪表等，均可在中国石化物资采购电子商务网上动态竞价采购。在实施过程中，要注意合理设置开盘价，开盘价过高，会导致竞价时间内达不到价格底线，开盘价过低，容易导致低价劣质或无人响应。一般以参与竞价供应商预报价的平均值来确定，预报价与实际价格相差较大时，以历史成交价或市场价格来确定开盘价。参与动态竞价的供应商数量必须三家以上，供应商实力要相当，质量确有保证，否则不具备动态竞价采购的基本条件。

2.5询比价采购

询比价采购是一种操作简便，目前普遍使用的工程建设所需物资采购方式。适用的采购物资品种较广泛，采购量可多可少，采购时间不限定，供应渠道多，市场竞争充分。与招标采购相比，询比价采购参与人员较少，评价方法相对简单，操作容易掌握，可在较短时间内完成。在组织商务谈判时，物资供应部门组织建设、技术、安全、财务、纪检、使用单位共同参与，就价格、质量、交货时间、运输方式、货款支付及控制措施等进行协商，作为签订合同的依据。要选择三家以上供应商参与询比价，比价充分且保证质量，在编制询价书时，应包括物资名称、规格型号、技术要求、质量标准、交货期、报价截止时间等内容。

3加强工程建设物资供应过程控制

物资供应过程控制是对物资计划、供应商选择、采购价格、合同、进度、质量、物流、资金等各个环节存在的风险进行有效识别，主动采取措施加以防范和化解，保证工程建设所需物资安全供应、及时供应、经济供应的活动。

3.1计划控制

计划是物资供应的龙头，及时、准确地制订物资需求计划和采购计划，是实施采购、控制进度和成本的根本保证。在日常工作中，我们要加强需求计划控制，确保需求计划的准确性和及时性，努力提高工程建设设备选型标准化和需求计划提报标准化水平，这样有利于形成采购规模，降低采购成本，减少储备物资的种类和数量。同时，要加强采购计划控制，在编制采购策略时，按照性能价格比最优、总成本最低，引入竞争降低价格，随行就市等原则合理确定采购价格。对工程建设所需重要物资要编制进度网络图，跟踪网络进度节点的实施状况，对影响进度的因素制订解决方案，确保采购计划准确、高效实施。

3.2供应商管理控制

供应商管理控制是企业安全供应、及时供应、经济供应的关键环节。加强对供应商的管理，首先要实施供应商资格预审制，对供应商的基本资质、经营状况进行初步审查，对拟选准入供应商的资信、经营、技术装备、质量、供应服务能力情况进行现场审核与评价。要选择供应商的优势产品作为可品，确定许可供应产品目录，杜绝“万能供应商”，要推进扶优汰劣的供应商动态管理，避免供应商终身制。加大对供应商的整体实力、供应份额、合同执行情况、网上报价率等方面的综合量化考核，向业绩优秀的供应商给予订货倾斜，对质量、价格、交货期和服务方面发生较严重违约，损害中石化利益的不良表现供应商，视情况分别给予警告、通报批评、暂停交易资格、取消供应商成员资格的处罚。

3.3采购价格控制

采购价格控制是理性确定采购价格、降低物资采购成本、提高企业经济效益的有效措施。市场经济环境下，物资的采购价格受限于市场环境、产品差异、买方的采购策略和卖方的销售策略等诸多因素影响。加强采购价格控制，就需要我们认真研究市场现状及发展趋势，及时准确获取市场价格信息，只有这样才能争取主动、把握时机、降低采购成本。通过价格比对分析，将供应商报价与市场价、参考价、执行价、企业历史采购价格和当期采购价格进行对比分析，判断供应商报价是否合理，通过多家供应商公开、公平竞争，也可有效控制采购价格。

另外，可通过研究产品制造成本、间接成本、合理利润构成的产品价格及其变动规律，掌握产品实际价值，结合市场状况合理确定采购价格，防止采购价格虚高或超低。

例如，工程建设所需物资“铜芯聚氯乙烯绝缘/护套编织屏蔽软控制电缆KVVRP-450750V2×1.5”采购成本因素分析：

制造工序：主要通过拉制、绞制、包覆三种工艺制造完成。

成本因素分解：原材料成本、各种附加费用（间接成本）。

成本分析及归集，如下表所示：

分析提炼经验价格公式：依据上述分析过程，计算在不同铜价时，多种规格电缆价格，归纳出控制电缆的经验价格公式为：

PS=P6×（1+K）INT[（TS-60000）/10000]

式中：PS――控制电缆采购参考价格，元；

P6――铜价为60000元/吨时的控制电缆价格，元；

TS――上海期货交易所前一日铜材收盘价，元/吨；

K――电缆规格系数。

日常采购中，为简化分析过程，常将该公式计算得出的产品价格作为参考依据，以获得比较合理的采购价格。

3.4合同控制

合同管理中存在的主要风险有合同文本风险、合同审批与签订风险、合同执行风险三类，强化合同控制能有效控制物资采购过程中的法律风险和经营风险。选用合同文本时优先选择中石化的合同标准文本，使用非标准文本或对标准文本条款进行实质性修改时，应先征得合同管理部门的认可。在合同文本中，应明确技术和质量要求、履约及结算方式、违约责任、HSE规定等条款。合同签订前，应对供应商的资质进行审核，看其是否为网络成员，是否具有特种行业生产经营许可资格，必要时应对其进行现场考察和风险评估。对合同签订主体资格进行审查，供应商的人或代表人必须有企业法人代表出具的授权书，并注明授权事项和时限。内控制度要求规范合同审批流程和权限设置，充分利用公司的业务综合处理系统（SPS）进行网上审批，固化合同管理流程，提高合同审批效率。加强合同专用章的使用管理，加盖合同章时必须审核授权人的签字，不得在空白纸张或填写不规范的合同文本上盖章，合同超过一页的，要加盖骑缝章。

3.5进度控制

物资采购合同执行过程中，我们应根据合同约定的交货期及工程建设进度要求，对供应商履行合同情况进行监督、协调和落实，确保合同按期履行。按采购物资的重要性、制造周期及需求时间要求，可将进度控制分成若干等级，并明确相应级别的人员负责催交。催交的方式主要包括函电、现场和会议三种，催交人员发现供应商有可能无法按时交货时，要立即提交报警报告并向负责人汇报，提出相应解决措施。对长周期、关键设备和重要材料要依据合同约定的交付进度和物资特性，编制进度控制图表，明确关键控制节点及其控制方式和内容。

3.6质量控制

石油石化企业具有连续、全天候生产的特点，工程建设所需装置设备处于高温、高压、高腐蚀状态，介质易燃、易爆、有毒。采购物资是否达到质量要求，直接关系到企业的本质安全。物资供应必须牢固树立质量意识，把安全供应放在首位，从需求产生到物资采购和使用的全过程，严格把好物资质量关。加强物资采购质量控制，建立健全物资供应质量管理规章制度，配备必要的检测设备和专业技术人员，为采购质量控制提供技术保证。加强采购物资入库前检验，不合格物资一律不得入库，不得使用。实行质量保证金制度，在合同条款中明确质保金留存的比例和留存时间，质保金留存比例一般不低于5%，留存时间最短不低于12个月。

供应商的合理化建议范文第12篇

关键词：采购管理 供应商 双赢

战略采购管理是基于与供应商建立这种“战略合作模式”的采购管理，是以最低总成本建立业务供给渠道的过程，而不是以最低采购价格获得当前所需原料的简单交易。战略采购管理充分平衡企业内部和外部的优势，以双赢采购为宗旨，注重与供应商长期战略合作关系，是新形势下的采购管理新范式。

一、常规采购管理存在的问题

1．缺乏的战略目标

部分企业往往由于经济实力不足造成器材采购配套率差、质量较差、交付不及时。另外就是采购计划、成本管理粗放。计划不是由企业的销售制定，而是粗放经营计划，甚至有时以行政命令来确定，成本不是以总成本分解法来决定，而是由供应商的成本来决定总成本，这样造成计划失调，成本居高不下。

2．对国外采购方式很难适应国际惯例

由于高素质采购管理人员的缺乏，部分企业难以适应采购需要，没有明确的采购策略。例如缺乏对采购需求分析，对供应商的扶持等；没有培养长期供应商合作关系。例如建立供应商战略伙伴关系，建立双赢和激励机制：没有把采购管理上升到战略性高度考虑。例如采购策略和合作伙伴的选择评估标准应作为公司整体战略中的一部分，新产品的开发和改善应与战略供应商保持自始至终的合作。

3．分散采购忽略了整体利益的最大化

缺乏有效的工具和信息平台进行采购跟踪、评估、分析和智能化决策。造成了不少企业货源的整体布局与配送、生产和销售的达不到最优化配置。

所有这些问题己经成为企业发展的阻碍，需要尽快对策，建立新的适应当前的市场经济发展的战略采购管理体系。

二、战略采购和常规采购的区别

战略采购是一种有别于常规采购的思考，它与普遍意义上的采购区别是前者注重要素是“最低总成本”而后者注重要素是“单一最低采购价格”。简单地说，战略采购是以最低总成本建立服务供给渠道的过程，一般采购是以最低采购价格获得当前所需资源的简单交易。战略采购的好处就在于充分平衡企业内外部优势，以降低整体成本为宗旨，涵盖整个采购流程，实现从需求描述直至付款的全程管理。二者之间的区别如下表所示。

常规采购和战略采购模式下的主要表现

常规采购模式

战略采购模式

注重的要素是单一最低的价格

注重的要素是最低采购总成本

缺乏考量全局的观念

充分平衡企业内外部优势

以产品规格为导向

以用户为最终导向

短期合作，注重个体利益

长期合作，具备双赢思想

关注战术层面

关注战略层面

双方信息沟通不及时，不顺畅

采购商与供应商互通长、短期计划，共担风险与分享机遇

涵盖局部流程，无法实现全程管理

涵盖整个采购流程，实现从需求描述直至付款的全程管理

三、战略采购管理实施对策

一般而言，的战略采购管理实施主要有集中采购、寻找上游供应商、优化采购流程以及统一产品和服务等四种方式。

1．树立采购持有总成本的思想，建立采购总成本模型

总成本建模是公认的非常重要的采购技能之一，建立持有总成本模型的重要性对所有的产品都是重要的，没有任何一个采购决策只需要单纯考虑商品的采购价格。为此类决策而建的成本模型，所包含的因素不能仅限于价格因素，其中要考虑运输费用、质量成本、库存维护成本等。

间接费用一般包括：仓库、运输、以及供应商销售人员的管理费用等；人工成本包括生产制造环节人员工资摊销等。不同产品的持有总成本是不同的，成本构成的主要因素，也是不同的。一个有效的成本模型要抓住成本驱动因素，而不是所有的成本因素。

以上讨论的是商品采购完成后，持有成本对总成本的影响。持有成本使我们能够了解在采购价之上的一些较为明显的成本因素，为做进一步战略上的思考，我们还必须弄清楚由供应商控制的成本驱动因素，因为采购价仍是采购成本中最大的组成部分。精确的持有成本模型会反映这样一个事实：所有的供应商的情况并不完全相同。例如，距离较远的供应商其运输费用在持有成本中，占有的很大的比重。建立供应商的成本模型对于研究整个采购成本非常重要。将供应商的所有成本分成几个部分：直接人工、原材料、制造费用、销售费用、管理费用和预期利润。除了预期利润，大多数供应商都是愿意提供这些资料作为现场考察的一部分。

但是，个别的供应商成本结构会有些不同，了解这些差异，就会对成本驱动因素有初步觉察。例如，一个公司与另一个公司比较，直接人工成本较低，制造费用较高，则有可能说明两者自动化程度可能不同。对于全球采购的项目讲，工资水平仍然是一个值得考虑的重要因素。如果原材料成本低，供应商可能实行纵向一体化战略，不仅仅是最后的装配，甚至是采购原材料和运输都在内部进行。

2．寻找上游供应商并建立和维持长期合作关系

通过扩大供应商选择范围引入更多的竞争、寻找上游供应商等来降低采购成本是非常有效的战略采购方法，它不仅可以帮助企业寻找到最优的资源，还能保证资源的最大化利用，提升公司的水准。

为了建立并能够维护长期的合作关系，企业可以从以下几点进行着手：

（1）建立相互的依存性和目标的一致性关系

只是相互信任是不够的，要在对供应商能力的确认基础上相互依赖和目标一致。

针对供应商能力的了解，是产生合作的最初动力。随着供应商销售量的增加，双方依赖也明显加强。数量是产生依赖的一种形式，是缺乏协调性的一种依赖。同样将同种或同类产品集中到一家或两家供应商，一是能够是供应商数量合理化，同时也增加了对个别供应商的依赖性。

部分的供应商数量现在还不是一个非常合理的状态，通过对能力的考察，确定需要长期合作的供应商，并在此基础上和建立战略采购。确定积极的目标使双方从长期合作关系获得最大的利益。为实现战略合作任务，必须要考虑利润和风险这些关键的商业。即使在合作关系中，也是市场购买力——供需关系在起作用。企业获得所创价值的份额多少取决于他们获得稀缺资源的能力大小。分这块蛋糕首先要求每一方都能得到足够的量以促进前面讨论过的相互依赖。其次，要保证这块蛋糕不会因为被切割而缩小。

（2）建立有效和及时的信息沟通渠道

战略采购要求双方应努力追寻最关键的利益。这些努力也促进了双方患难与共，相互依赖，相互沟通。反过来，也极大地加强了伙伴之间相互理解和信任。沟通渠道有效性，为公司与供应商之间，建立了技术信息、生产计划信息、质量信息等交流的平台。在战略合作关系中，可能通过多种方式进行沟通和信息共享，定期召开合作策略回顾和发展会议，这些会议应该在采购方和供应商所在地轮流进行，会议的重点应该是针对如何改进共同制定的具体目标和识别未来机会等方面进行深入研讨；建立高层主管的供应商会议；分享技术发展趋势和产品计划技术交流会，这种类型的交流会，是供应商与企业共享技术成果，致力于技术成果的的主要途径。通过技术交流，企业与供应商分享自己的未来产品计划，并确定如何将其与供应商的技术发展计划结合起来。

建立跨职能小组，持续改进，管理和改进长期合作关系。跨职能小组要肩负起公司与战略供应商信息沟通的窗口，处理和改进与供应商关系。

（3）签订战略合作文件和协议

签订战略合作协议目的之一在于保证战略合作的约束性和长期性。尤其是当最初的参与者被调离或发生了其他人事变动时，尤其是高层领导的变化，是战略合作关系将面临最大的挑战。事实上，很多时候由于供应商的领导层发生变动，引起对协议的重新评估并最终终止协议，导致了一个正在运作中的联盟失败了。

签订战略合作协议目的之二——关注双赢机会，尤其是在制定合作发展战略阶段。双赢关系的核心是认识对方的需求和期望。双方通过合作可以提高价值，而不是为了分割一个固定的市场而彼此竞争。发展合作关系要求本着双赢的态度。当出现矛盾时，双赢的态度要求双方能携起手来，共同合作，从而解决分岐。这些关系的特征是实现双方的合作，而不是带有敌意，导致一方成功而另一方失败的竞争结果。成功战略合作关系的双方都会定期观察市场环境，从而发现新的机会。

3．优化采购管理流程

制定明确的采购流程有助于企业实现对采购的控制，通过控制环节（要素）避免漏洞，实现战略采购的目的，流程可采用的要素有：货比三家引入竞争，发挥公开招标中供应商间的博弈机制，选择最符合自身成本和利益需求的供应商；通过商务方式降低采购处理成本（、通讯、运输等费用）；通过批量合理安排采购频率和批量，降低采购费用和仓储成本；对供应商提供的服务和产品进行“菜单式”购买。

4．统一产品管理和服务管理

在采购时就充分考虑未来储运、维护、消耗品补充、产品更新换代等环节的运作成本，致力于提高产品和服务的统一程度，减少差异性带来的后续成本。这是技术含量更高的一种战略采购，是整体采购优化的充分体现。

战略采购是新时期采购的发展方向和必然趋势。在企业创业之初由于采购量和种类的限制，战略采购的优势并不明显，但在企业向更高层次和更大规模发展的过程中优势会日益明显。有远见的企业应该在发展之初就有组织地构建战略采购框架实施战略采购。

供应商的合理化建议范文第13篇

摘要：明确政府采购应当采取的方式及各采购方式所适用的范围，是为了避免在具体操作中出现随意选用采购方式、规避管理等问题。但在实际操作中，由于政府采购方式的制度不健全、选择不规范、程序不完善等原因，直接影响了政府采购的效果。为此，笔者对政府采购方式在各领域中的应用进行了初步探讨。

关键词：政府采购公平竞争应用分析

一、政府采购方式内容及特点

《政府采购法》第二十六条规定，政府采购采用以下方式：公开招标；邀请招标；竞争性谈判；单一来源采购；询价；国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。公开招标应作为政府采购的主要采购方式。

公平竞争是政府采购为各供应商提供的商业平台，就政府采购非招标方式而言，竞争性谈判采购要求参与采购活动的有效供应商不少于三家；谈判条件不得有歧视性条款；公平对待所有参加谈判的供应商及供应商的资质条件审查应严格且统一，确保竞争公平。邀请招标的供应商数量的选择也不少于三家，且只允许供应商报出不得更改的报价。单一来源采购方式的选择应依据采购项目的技术、工艺或专利权保护、首次制造等原因，货物和服务只能由特定的供应商制造或提供，且不存在任何其他合理的选择或替代的情况，或是在原有项目基础上添购，添购金额不高于原项目合同总价的10%.询价采购仅适用于采购现成的而非按采购人要求的特定规格特别制造或提供的标准化货物，货源丰富且价格变化弹性不大的采购项目。

目前，在实际工作中，还采用了定点采购、协议供货等其他方式。

定点采购通常是指集中采购机构通过规范的程序，采用招标投标方式，综合考虑价格、质量和服务等因素，择优确定一家或几家定点供应商，并同定点供应商签订定点采购协议，由定点供应商根据协议在定点期限内提供货物和服务。其与其他采购不同之处在于具有一次性采购，分批、分次长期地接受劳务服务“或”货物供应“的特点。

协议供货作为一种采购方式，在西方发达国家有比较长的历史。大宗标准化商品的采购者和供应商通过长期商业往来，形成了比较可靠的商业信用的基础，采购者同意和供应商通过协议，达成长期供货合同，为此建立了此种采购方式。在供货合同中，规定了商品的品种、规格、数量、供货期限、付款方式、索赔等条款。其特点主要有四：一是采购商品一般是大宗的、相对标准化的，如初级产品、办公用品、标准耗材等，因为其价格浮动不大，品种规格相对单一，容易清算。二是建立在商业诚信的基础上。为避免商业欺诈，一般协议供货的供应商多为早有雄厚实力和良好商业信誉的大公司、大企业。三是采购合同一般也是标准化合同，其主要条款基本不变，只是采购商品的具体指标略有变化，可以反复使用。四是采购者和供应商可能是一对一地进行协议供货采购，也可能是一对多、多对多地采购，以形成规模效应、节约成本。它与定点采购相比，更具有适用范围广、选择品种多、价格调整合理等优势。

二、政府采购方式在各领域中的选择应用

（一）货物类采购的特点及可选方式

《政府采购法》所称货物，是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。

此类项目采购模式应以集中采购为主，采购方式应以公开招标为主。另外，对于国务院各部委、各直属机构及其各级行政事业单位小批量（合同总金额不足40万元）采购急需的计算机、打印机、传真机、桌面多功能一体机、投影机和复印机等，还可采用协议供货的方式。除采购中心另行组织批量采购外，均应在协议供货范围内进行采购，不得采购协议供货范围外的非中标机型。

（二）工程类采购的特点及可选方式

《政府采购法》所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。

工程类项目采购方式应以公开招标为主，其中的材料和设备采购由于产品的繁杂性、技术的复杂性、设计的不充分性、价格的多样性、时间的不确定性等因素，适宜选择竞争性谈判的采购方式。

目前我国各工程类项目建设招投标普遍采用的是“综合评估法”，即“综合评分法”，但其中存在一定的缺陷，其授予评标人员的权力过大人为因素干扰中标结果，造成招标投标中的不正当交易和腐败现象比较严重。因此对于大多数通用技术、性能标准没有特殊要求的建设工程项目，应采用“经评审的最低投标价法”，并逐步过渡到“最低评标价法”，以便与国际接轨，并进一步完善我国的招标投标活动。

（三）服务类采购的特点及可选方式

《政府采购法》所称服务，是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。按照政府采购目录分类，采购人采购的服务应包括印刷出版、专业咨询及工程监理以及工程设计、信息技术及信息管理软件的开发设计、维修、保险、租赁、交通工具的维护保障、会议、培训、牧业管理和其他服务等各类服务项目。

目前服务类采购主要集中在为政府提供公共服务及政府机关的公务消费上，其中主要是会议、会务接待及公务用车保障服务，其他服务类项目还未涉及，采购的范围还很窄。

由于服务类采购项目属于第三产业，而第三产业的范围很宽，采购对象具有多样性、地域性、抽象性以及周期长等特点，涉及的采购内容非常复杂，其政府采购的可选方式也是多样化的。除公开招标外，还有如目前在大连市实行的印刷、车辆的维修、加油等招标投标定点采购。近年来，中央和地方各级政府制定的集中采购目录中都对服务类采购项目做出了规定，但无论是形式上还是内容上都不尽相同，实践中多数政府服务类采购项目如会议、公务接待、设计咨询、信息服务等很多由预算单位自行分散采购，这类采购项目还需要逐步规范。

三、目前采购方式应用中存在的问题及其原因

在实际操作中，有些地方集中采购机构、采购机构，甚至有些政府采购监督管理部门在政府采购方式的应用上都或多或少存在着不规范的地方，损害国家利益和公共利益的现象时有发生，影响了政府采购事业的发展。总结政府采购方式应用上存在的问题，具体有以下几点：

一是采购方式应用界定不清。有些地方忽视了采购项目的特殊性和各种采购方式的适用范围和情形，忽视了集中采购的规模，造成采用公开招标方式项目少、其他方式项目多，集中采购项目少、分散采购项目多。

二是规避公开招标。公开招标作为政府采购的首选方式，采购人不得以各种方式回避执行。但在实际中，有的地方采购人受小集团利益或其他因素驱动，将达到数额标准的采购项目化整为零或以时间紧、任务急为借口，改为其他采购方式，回避公开采购。

三是采购方式变更不规范。有些采购人对采购方式变更随意性大，对采购目录中达到公开招标数额标准的项目自行变更为其他方式，既不执行《政府采购法》的有关规定，也不履行审批手续；有的监管部门在审批变更手续时也不能严格把关。

四是采购方式混用。有的采购人在某一采购项目中明明是采用公开招标方式，但在招标公告后又向供应商发放邀请函；有的采用邀请招标方式，但在评标时又就某一项内容与投标供应商进行谈判；还有的在招标中进行几次报价。

针对政府采购方式应用中存在的问题，究其原因，主要是管理体制不健全，增加了管理难度；采购人员概念模糊，对法律法规不熟悉；执法观念淡薄，缺乏有力的处罚措施。预算单位怕麻烦、图省事，不按规定程序操作，等等。

四、解决应用中存在问题的对策分析

政府采购制度的优越性最终是要通过范围和规模来体现的，范围越广，规模越大，政府采购在加强支出管理、节约财政资金、从源头上治理腐败以及支持国内企业发展、保护民族产业等方面的作用就越大，效果就越明显。从这个意义上来说，认真分析、研究各领域项目政府采购的现状，探索各类项目政府采购对策，是我们在拓宽政府采购领域、扩大政府采购规模方面必须要解决的问题。

（一）严格掌握各采购方式适用的范围和情形

政府采购要首选公开招标采购方式，不能把该方式与其他采购方式等同起来。政府采购监督管理部门在审批公开招标以外其他采购方式以及未达到公开招标数额标准的，在采用其他采购方式时，必须认真把关，严格按照《政府采购法》规定要求确定相应的采购方式。

（二）规范各类采购的操作行为，正确应用各种采购方式

在每个方式的应用上，既要考虑项目的数额，也要考虑具体项目的特殊性，更要考虑各种方式的适用范围和情形，要严格按照《政府采购法》规定的程序，规范操作，决不能简化程序，更不能将两种或两种以上方式混用，影响公开、公平、公正和有序竞争原则的体现。

（三）严格监管，保证政府采购事业健康发展

各级政府采购监督管理部门要加强对政府采购工作尤其是采购范围、采购方式和采购程序执行情况的监督检查。同时切实履行监督管理职能，制定严格的管理制度和管理措施，进一步明确在什么情况下可以申请公开招标以外的其他采购方式，避免审批中的随意性，从而使政府采购工作走向规范化、法制化轨道。

（四）对于相同或相近的项目实施合并采购

一方面，可对采购项目实行纵向合并，对不同的采购项目，如产品的类别、性质、功能等基本相同或相近，应尽量进行合并。另一方面，对可采购项目实行横向合并，在集中采购的实务操作中，打破单位、行业甚至地域的限制，实现同类采购项目跨单位、跨行业、跨地域合并，更大程度地提高集中采购的规模。

供应商的合理化建议范文第14篇

1 供应管理模式建设的总体原则

煤矿企业供应体系的建设要以“统一管理、分权制衡、节点控制，闭合运行”为原则，进一步明确煤矿内各系统业务范围和工作职责，理顺操作流程，提高工作效率，保障业务工作规范、有序、高效开展，实现整体采购效益的最大化。

2 现代物流管理模式

现代化的供应管理应实行“三分离”和“二集中、五统一”的现代物流管理模式: ①按监督权、管控权、操作权“三分离”原则，设立管控体系并搭建管理机构，形成监督部门全方位监督、招标管理部门集中管控、供应部门具体操作的工作格局。②推行“二集中、五统一”的采购管理模式。“二集中”即市场信息集中管理，采购资金集中管理; “五统一”即统一内控运作机制，统一采购计划管理，统一储备物资调度，统一对外规模采购，统一内部市场协调。

3 构建供应管理体系

推行现代物流管理模式，应首先建立健全物资供应管理体系职能部门及管理、监督机构，明确职责划分，使其互相协作，互相制约。

3. 1 物资供应部门

物资供应部门是物资采购计划的管理部门，是物资( 设备、材料和配件等) 的采购主体，具体职责:①制订物资供应管理制度，建立与完善采购运作机制和流程; ②负责所有物资需求计划的编制和申报工作; ③负责对拟入围供应商的考察及推荐，建立和管理供应商信息库，负责建立不良供应商信息档案;④负责物资采购货币资金支出预算的编制与上报;⑤负责材料、配件类技术协议的签订; ⑥负责组织自购物资及统购物资的采购; ⑦负责处理物资采购合同执行过程中的相关事宜; ⑧负责公司所属各单位之间库存物资的调剂工作; ⑨负责按照合同规定对各供应商进行业务结算。

3. 2 招标管理部门物

资招标管理部门是物资采购招议标组织和合同签订的管理机构，具体职责: ①负责编制物资采购招议标相关制度、规定; ②组织物资采购招议标工作，包括编制招标文件、供应商资质审查等; ③负责建立和管理专家评委库; ④负责招议标申请及评标结果的审核与报批; ⑤按照审批后的招议标结果对外签订商务合同; ⑥负责组织协调解决合同执行过程中存在的问题; ⑦负责监督各单位物资供应部门对物资采购政策、制度和流程的落实; ⑧负责物资采购、招议标、合同管理等相关信息反馈、存档、备案。

3. 3 纪检监察部门

纪检监察部门职责: ①开展物资供应业务日常效能监察，对业务流程执行情况进行监督和考核; ②参与供应商入围资格初审、专家评委的随机抽取、关键性设备的商务合同谈判、合同主体变更审查、物资供应业务和各类违规、违纪案件的调查处理; ③负责物资供应业务保密执行情况的检查、报价管理、合同履行纠纷的处理、各种非正常业务信息的受理; ④负责招议标现场的监督工作; ⑤负责物资供应业务责任追究处理结果的督促与落实。

3. 4 财务部门

财务部门职责: ①审核原始发票、到货验收单、商务合同、送货通知单等相关单据的合理性并办理入账事宜; ②审核及报送月度统、分管物资采购资金的预算; ③负责办理招议标“两费一金”收取及招标保证金退还; ④负责核对供应商及客户账目并保证账目相符; ⑤按规定流程及时办理资金支付手续。

4 流程控制

4. 1 物资计划管理

物资采购必须实行计划管理。计划按时间分为年度计划、月度计划、月度补充计划、应急追补计划;按性质分为需求计划、采购计划。编制计划应坚持“先利库、后申请，自下而上、上下结合”原则。

4. 2 供应厂商的推荐

对招议标项目必须进行充分的前期市场调研、厂家考察、用户咨询、相关资质审核等准备工作，并按规定格式形成书面材料，作为推荐入围供应厂商的必要条件。拟入围供应厂商推荐采取“自下而上、上下结合”的方式进行，将拟入围供应厂商推荐材料由使用单位主管、分管领导签字并加盖单位公章后，随物资采购计划统一上报。

4. 3 采购方案的确定

物资供应部门根据审批的采购计划及专业技术部门论证通过的技术方案，结合各单位推荐的供应厂商及供应厂商信息库，编制招议标申请表，经审批后交至招标管理部门进入招议标程序。

4. 4 招标文件的制订与发放

招标文件由招标管理部门按照确定的统一格式编制。各相关专业技术部门负责技术方案的编制或审核。招标管理部门负责向潜在投标人发放招标文件。招标文件释疑: 商务部分由采购主体或招标管理部门负责; 技术部分由相关技术部门负责。招标项目需勘察现场时，采购主体要组织投标人勘察现场。

4. 5 评委管理

由招标管理部门负责建立专家评委库，并对其进行统一管理。成立评标委员会，评标委员会由 7～ 13 名单数评委组成，评委的产生依据标的物的性质，由相关单位及专业技术部门推荐或从专家评委库中抽取，必要时可聘请其他单位专家或社会专家担任技术评委。技术评委人数应不低于评委总数的2 /3，其中使用单位 1 ～ 2 人，必要时可追加列席人员。

4. 6 招标的组织

物资的招议标工作由招标管理部门负责组织，于每月的上旬或下旬确定 2 个时间段集中进行。开标应按招标文件确定的时间、地点进行，并在规定的时间内通知评委和监督人员参加。评标采取有记名票决制，评委会成员 1 人 1 票。合格中标候选人的有效票数应在评委会成员总数的半数以上，达不到半数的，进行再次票决或重新组织招标。在招标过程中，各投标单位的投标结果统一由监督部门独立保管，并对其保密性负责。评委应严格按照招标文件确定的评标办法，根据投标人的投标文件及承诺，从经济性和技术性以及投标方资质、信誉、“三证一标志”( 防爆证、生产许可证、合格证，煤安标志) 等方面进行综合性评标，公开发表意见，对自己的投票负个人责任。监督部门对招标过程的公平、公正性进行监督以及对投标人的经营状况、财务状况等进行把关; 并负责对投标人的资质、投标文件的合法性进行审核。评标结束后，由监督人员当场统计投票结果，并由评委会主任和现场监督人员签字。

4. 7 合同签订

物资采购合同签订前，法律部门负责审核合同条款，确保所签合同合法、有利和有效。招标管理部门以中标通知书的形式通知中标单位及采购主体，采购主体接到通知后，必须在严格审核相关技术、资质材料的前提下，于 5 个工作日内与中标单位签订技术协议; 合同的商务条款、技术协议应与招议标结果保持一致。

4. 8 合同的执行

合同的执行主体为物资供应部门或采购主体，具体负责: ①物资的终检( 中检) ; ②对外付款过程中的风险控制( 包括预付款与质保金) ; ③物资的接收、验收、入库等管理工作; ④及时向招标管理部门和物资供应部门书面汇报合同履行过程中因各种原因导致的合同变更( 包括技术协议的变更) 及其他与合同条款约定相偏离等事宜。

4. 9 合同的跟踪与信息反馈

由签约主体及有关单位负责对供应厂商的产品质量、服务情况、技术培训、配件供应等建立详尽的档案，并定期进行评审( 每年不少于 1 次) ，评审情况报招标管理部门和物资供应部门。对使用产品的适应性、可靠性进行追踪监督控制并建立相关档案。对供应厂商的履约情况进行跟踪，并将合同履行中的重大事项( 如质量、价格、交货期、付款方式、技术服务等方面的变动) 向招标管理部门和物资供应部门及时汇报，对信誉度差或严重违约的供货厂商，要随时书面上报。

5 需重点关注的问题

( 1) 加强对供应商的管理，实现双赢。转变内部人员的供应管理观念，培植正常的合作关系文化。树立供应商关系管理理念，以整个公司长期效益为目的，与供应商建立互惠互利的合作关系。只有双方利益都有保障，才能最终保障自己的利益。

( 2) 努力实现零库存管理。为适应买方市场的形势，需修订储备定额，优化库存结构，市场易购物资实行零库存管理。

( 3) 加强对物资供应各个环节的全过程管理，建立有效的管理制度和监督制衡机制，供管并重。

( 4) 做到适质、适价、合适功能采购。消除片面强调多功能或低价格思想，既要防止功能过剩使物资功能闲置，又要防止追求价格越低越好造成物资功能满足不了需要。

供应商的合理化建议范文第15篇

煤矿企业供应体系的建设要以“统一管理、分权制衡、节点控制，闭合运行”为原则，进一步明确煤矿内各系统业务范围和工作职责，理顺操作流程，提高工作效率，保障业务工作规范、有序、高效开展，实现整体采购效益的最大化。

2现代物流管理模式

现代化的供应管理应实行“三分离”和“二集中、五统一”的现代物流管理模式:①按监督权、管控权、操作权“三分离”原则，设立管控体系并搭建管理机构，形成监督部门全方位监督、招标管理部门集中管控、供应部门具体操作的工作格局。②推行“二集中、五统一”的采购管理模式。“二集中”即市场信息集中管理，采购资金集中管理;“五统一”即统一内控运作机制，统一采购计划管理，统一储备物资调度，统一对外规模采购，统一内部市场协调。

3构建供应管理体系

推行现代物流管理模式，应首先建立健全物资供应管理体系职能部门及管理、监督机构，明确职责划分，使其互相协作，互相制约。

3.1物资供应部门

物资供应部门是物资采购计划的管理部门，是物资(设备、材料和配件等)的采购主体，具体职责:①制订物资供应管理制度，建立与完善采购运作机制和流程;②负责所有物资需求计划的编制和申报工作;③负责对拟入围供应商的考察及推荐，建立和管理供应商信息库，负责建立不良供应商信息档案;④负责物资采购货币资金支出预算的编制与上报;⑤负责材料、配件类技术协议的签订;⑥负责组织自购物资及统购物资的采购;⑦负责处理物资采购合同执行过程中的相关事宜;⑧负责公司所属各单位之间库存物资的调剂工作;⑨负责按照合同规定对各供应商进行业务结算。

3.2招标管理部门

物资招标管理部门是物资采购招议标组织和合同签订的管理机构，具体职责:①负责编制物资采购招议标相关制度、规定;②组织物资采购招议标工作，包括编制招标文件、供应商资质审查等;③负责建立和管理专家评委库;④负责招议标申请及评标结果的审核与报批;⑤按照审批后的招议标结果对外签订商务合同;⑥负责组织协调解决合同执行过程中存在的问题;⑦负责监督各单位物资供应部门对物资采购政策、制度和流程的落实;⑧负责物资采购、招议标、合同管理等相关信息反馈、存档、备案。

3.3纪检监察部门

纪检监察部门职责:①开展物资供应业务日常效能监察，对业务流程执行情况进行监督和考核;②参与供应商入围资格初审、专家评委的随机抽取、关键性设备的商务合同谈判、合同主体变更审查、物资供应业务和各类违规、违纪案件的调查处理;③负责物资供应业务保密执行情况的检查、报价管理、合同履行纠纷的处理、各种非正常业务信息的受理;④负责招议标现场的监督工作;⑤负责物资供应业务责任追究处理结果的督促与落实。

3.4财务部门

财务部门职责:①审核原始发票、到货验收单、商务合同、送货通知单等相关单据的合理性并办理入账事宜;②审核及报送月度统、分管物资采购资金的预算;③负责办理招议标“两费一金”收取及招标保证金退还;④负责核对供应商及客户账目并保证账目相符;⑤按规定流程及时办理资金支付手续。

4流程控制

4.1物资计划管理

物资采购必须实行计划管理。计划按时间分为年度计划、月度计划、月度补充计划、应急追补计划;按性质分为需求计划、采购计划。编制计划应坚持“先利库、后申请，自下而上、上下结合”原则。

4.2供应厂商的推荐

对招议标项目必须进行充分的前期市场调研、厂家考察、用户咨询、相关资质审核等准备工作，并按规定格式形成书面材料，作为推荐入围供应厂商的必要条件。拟入围供应厂商推荐采取“自下而上、上下结合”的方式进行，将拟入围供应厂商推荐材料由使用单位主管、分管领导签字并加盖单位公章后，随物资采购计划统一上报。

4.3采购方案的确定

物资供应部门根据审批的采购计划及专业技术部门论证通过的技术方案，结合各单位推荐的供应厂商及供应厂商信息库，编制招议标申请表，经审批后交至招标管理部门进入招议标程序。

4.4招标文件的制订与发放

招标文件由招标管理部门按照确定的统一格式编制。各相关专业技术部门负责技术方案的编制或审核。招标管理部门负责向潜在投标人发放招标文件。招标文件释疑:商务部分由采购主体或招标管理部门负责;技术部分由相关技术部门负责。招标项目需勘察现场时，采购主体要组织投标人勘察现场。

4.5评委管理

由招标管理部门负责建立专家评委库，并对其进行统一管理。成立评标委员会，评标委员会由7～13名单数评委组成，评委的产生依据标的物的性质，由相关单位及专业技术部门推荐或从专家评委库中抽取，必要时可聘请其他单位专家或社会专家担任技术评委。技术评委人数应不低于评委总数的2/3，其中使用单位1～2人，必要时可追加列席人员。

4.6招标的组织

物资的招议标工作由招标管理部门负责组织，于每月的上旬或下旬确定2个时间段集中进行。开标应按招标文件确定的时间、地点进行，并在规定的时间内通知评委和监督人员参加。评标采取有记名票决制，评委会成员1人1票。合格中标候选人的有效票数应在评委会成员总数的半数以上，达不到半数的，进行再次票决或重新组织招标。在招标过程中，各投标单位的投标结果统一由监督部门独立保管，并对其保密性负责。评委应严格按照招标文件确定的评标办法，根据投标人的投标文件及承诺，从经济性和技术性以及投标方资质、信誉、“三证一标志”(防爆证、生产许可证、合格证，煤安标志)等方面进行综合性评标，公开发表意见，对自己的投票负个人责任。监督部门对招标过程的公平、公正性进行监督以及对投标人的经营状况、财务状况等进行把关;并负责对投标人的资质、投标文件的合法性进行审核。评标结束后，由监督人员当场统计投票结果，并由评委会主任和现场监督人员签字。

4.7合同签订

物资采购合同签订前，法律部门负责审核合同条款，确保所签合同合法、有利和有效。招标管理部门以中标通知书的形式通知中标单位及采购主体，采购主体接到通知后，必须在严格审核相关技术、资质材料的前提下，于5个工作日内与中标单位签订技术协议;合同的商务条款、技术协议应与招议标结果保持一致。

4.8合同的执行

合同的执行主体为物资供应部门或采购主体，具体负责:①物资的终检(中检);②对外付款过程中的风险控制(包括预付款与质保金);③物资的接收、验收、入库等管理工作;④及时向招标管理部门和物资供应部门书面汇报合同履行过程中因各种原因导致的合同变更(包括技术协议的变更)及其他与合同条款约定相偏离等事宜。

4.9合同的跟踪与信息反馈

由签约主体及有关单位负责对供应厂商的产品质量、服务情况、技术培训、配件供应等建立详尽的档案，并定期进行评审(每年不少于1次)，评审情况报招标管理部门和物资供应部门。对使用产品的适应性、可靠性进行追踪监督控制并建立相关档案。对供应厂商的履约情况进行跟踪，并将合同履行中的重大事项(如质量、价格、交货期、付款方式、技术服务等方面的变动)向招标管理部门和物资供应部门及时汇报，对信誉度差或严重违约的供货厂商，要随时书面上报。

5需重点关注的问题

(1)加强对供应商的管理，实现双赢。转变内部人员的供应管理观念，培植正常的合作关系文化。树立供应商关系管理理念，以整个公司长期效益为目的，与供应商建立互惠互利的合作关系。只有双方利益都有保障，才能最终保障自己的利益。

(2)努力实现零库存管理。为适应买方市场的形势，需修订储备定额，优化库存结构，市场易购物资实行零库存管理。

(3)加强对物资供应各个环节的全过程管理，建立有效的管理制度和监督制衡机制，供管并重。

(4)做到适质、适价、合适功能采购。消除片面强调多功能或低价格思想，既要防止功能过剩使物资功能闲置，又要防止追求价格越低越好造成物资功能满足不了需要。