美章网 精品范文 绿化调查报告范文

绿化调查报告范文

绿化调查报告

绿化调查报告范文第1篇

淮阴工学院 万学刚

目 录

摘要.................................................2

前言.................................................2

一、调查的组织实施...................................3

二、调查结果及分析...................................3

三、改进措施.........................................6

四、结论.............................................8

参考文献..............................................9

【摘要】随着高等教育观念、教育方式的发展和高水平应用型大学建设的推进,对校园环境提出了新的要求和内容,从而对校园园林绿化布局提出了更高的要求和更丰富的内涵,校园园林绿化规划与设计成为学校规划必不可少的一部分,根据《淮阴工学院校园总体规划修编工作实施方案》的要求,后勤管理处对枚乘路、北京路、萧湖三个校区园林绿化现状开展专题调研,对调查的问题进行全面分析,为今后学校园林绿地建设和改造提供有价值的理论依据。 

【关键词】淮阴工学院 园林绿化 调研

前 言

淮阴工学院为江苏省属普通本科院校,坐落于敬爱的周恩来总理故乡、全国历史文化名城——江苏省淮安市。学校始建于1958年,2000年升格为本科高校,2011年经国务院学位委员会批准为服务国家特殊需求硕士专业学位研究生人才培养项目试点单位;是国家“卓越工程师教育培养计划”“卓越农林人才培养计划”试点高校。

学校现有枚乘路、北京路、萧湖三个校区,校园占地2560亩,校舍面积67万平方米。设有机械与材料工程学院、自动化学院、电子信息工程学院、计算机与软件工程学院、建筑工程学院、化学工程学院、生命科学与食品工程学院、交通工程学院、管理工程学院、商学院、数理学院、人文学院、外国语学院、设计艺术学院、应用技术学院、马克思主义学院、体育教学部、创新创业学院(台创学院)等19个教学科研单位,开设66个本科专业。在校全日制普通本科生、研究生、留学生21000余人。

为了解师生对园林绿化的满意度,搜集师生对园林绿化工作的建议和意见,为淮阴工学院校园总体规划修编工作提供参考依据,2019年8月2日至9月30日后勤管理处就师生员工对园林绿化工作的满意度及合理化建议为主题组织开展问卷调查。现将具体情况报告如下:

一、调查的组织实施

后勤管理处按照抽样调查的规范要求,结合校园总体规划工作涉及的内容,制定了相关的调查方案和调查问卷,于2018年6月2日至5日在全校范围内组织开展了本调查。

(一)调查对象及样本分布:参加本次满意度评价的调查对象以全校为总体,随机抽取1200人开展问卷调查,其中学生占调查样本总量的70%、教职工占25%、校内经营户占5%。

(二)调查方法:全部采用问卷式调查,具体为:以调查员入各校区、入教室组织问卷调查为主,辅以少量的随机拦截式现场发放问卷调查。要求由调查对象直接填写调查问卷后,再由调查员收回,对不便填写的调查对象可采用调查员访问记录的办法进行。

(三)调查内容:调查问卷内容分三个层次,第一层是调查对象基本情况,第二层是调查对象对目前校园园林绿化的评价,第三层是调查对象对学校园林绿化工作的意见或建议。

二、调查结果及分析

(一)接受调查人员的基本情况。本次共成功访问了1200人,收回有效调查问卷1200份。这1200人的基本情况是:按性别分,男性占68%,女性占32%;按年龄分,22岁以下占62%,22-50岁占36%,50岁以上占2%。

(二)师生对学校园林绿化工作的总体评价

对学校园林绿化工作的评价。调查问卷围绕绿地数量、绿地质量、绿地使用、环境质量四方面内容共7个问题请师生员工进行满意度评价。通过对7个项目调查结果综合计算得出:师生员工对学校园林绿化整体满意度为95.0%。详细情况见下表。

对7个项目调查结果综合计算得出:师生员工对淮阴工学院园林县城绿化整体满意度为95.0%。详细情况见下表。

调查内容

评价档次

满意

比较满意

一般

较不满意

不满意

1.您对本校的绿地面积和绿地数量是否满意

84.8%

11.1%

4.1%

0%

0%

2.您对本校的绿地景观效果是否满意

83.4%

11.3%

5.3%

0%

0%

3.您对本校园林景观的服务设施是否满意

82.2%

11.9%

5.9%

0%

0%

4.您对本校园林绿化日常维护是否满意

82.1%

12.1%

5.8%

0%

0%

5.您对本校园林绿化管理是否满意

72.9%

21.2%

5.9%

0%

0%

6.你对本校的空气质量是否满意

84.7%

11.1%

4.2%

0%

0%

7.您对本校的水体质量是否满意

82.0%

12.8%

5.2%

0%

0%

师生员工对园林绿化满意度评价

81.7%

13.3%

5.0%

0%

0%

1.对绿地数量满意度为95.9%。

2.对绿地质量满意度为94.7%。

3.对绿地使用满意度为94.1%。

4.对环境质量满意度为95.3%。

   (三)师生员工的建议

调查问卷设置了一道关于“您对创建园林校园、园林绿化工作有何意见或建议”的发散性话题,师生们积极谏言献策,收集到的新建议归纳如下:

1.经过几年努力,我校绿地数量有明显改观,但总量面积依然不足,绿化质量和档次有待提升,部分人行道绿化面积小,遮荫效果差,应加大绿化面积;住宅小区绿化数量很少,有的几乎没有绿化,建议学校继续进一步加强对小区的绿化建设,提升居民住宅小区环境,打造亮丽、绿色社区,提高园林校园整体绿化水平。

2.继续提升园林管理的技术水平,加大建设和管理力度。做好校园绿地及树木的长期管理,校园道路绿化及风景林地的管理和保护;科学合理地进行规划布局,避免绿化只种不管,盲目栽种,杜绝“今日栽、明日换,年年栽树,年年无看点”现象。

3.加大资金投入,扩展资金来源。建议设立专门的绿化专项经费;鼓励和引导社会资金用于学校绿化建设,通过捐资助绿、认建认养等方式,引导社会资金参与学校绿化建设和管理。通过创建文明城市、文明校园活动,引导师生自觉地参与到双创中来;开展园林校园创建系列主题活动,让生态文明意识深入人心;通过开展全民植树或树木认养活动,切实改善生态环境。

4.美观的绿化应能为游憩提供条件。在校园长期生活学习,学校已经成为同学们的第二个家。在生活中,同学们希望到户外进行如散步、坐息、交谈、阅读一类的活动,阳光明媚、空气清新、树木葱绿、水体清净、环境优美的环境能有效促进同学们的交往。建议校园绿化在满足生理对自然的需求的同时,也成为精神上的调剂。

5.校园绿化是体现学校精神文明建设的一项内容,经过绿化景观规划的校园,建议绿化应与建筑有机结合,形成独特的校园特色。植物的自然特性,给人以视觉、听觉、嗅觉上的美感,同时也是满足人情感生活的追求、道德修养的追求和人际交往的需求。

6.枚乘路校区是淮阴工学院着重发展建设的新校区,经过系统的规划,绿化具有一定的系统性。因为坐落于北方,冬天的校园显得太过萧条。建议以后在选择树木上应该在轴线及重要节点处多种植一些长青树木,避免出现冬季绿色绝迹的现象。

三、改进措施

(一)高起点高标准制定学校园林绿化总体规划,突出规划的指导性、实效性、可持续性,强化规划的严肃性和执行的规范性,保证规划内容落到实处,逐年提高校园绿化率、覆盖率和美化率。

(二)丰富绿化植物种类。加大对北京路校区公共绿地的改造力度,在重点窗口区域家,坚持适地适树(花、草)的基础上,大力实施添景改造,在植物多样性方面寻找突破口,根据植物的色彩、层次和结构等形成丰富多彩的景观效果,展现绿化的多样性,群落性、生态性和功能性,提升品位,打造亮点,彰显特色。

(三)不断提升管理水平。后勤管理处要制定管护工作的具体办法,强化长效管护机制,加强技术人员专业培训,坚持数量与质量、载植与管理并重,做到园林绿化与管理两手抓,两手都要硬,保证树木成活率,达到美观效果。针对各个湖泊边树木稠密问题进行科学移植,增加绿化的通透性;对校园里的树木要定期修剪,定期打药;修剪后的残枝及时清理,以防火灾。要彻底解决杨柳树杨花飘絮问题,改善全校的环境质量。

(四)加大园林绿化建设的宣传力度。要通过各种媒体宣传校园园林绿化建设的作用和意义,引导师生积极参与种树绿化,大力开展爱绿护绿系列活动,努力营造爱绿护绿全民参与的良好氛围,做到人人关注园林绿化建设,共同创建美好校园。

(五)加大对毁绿的打击力度。以创建国家文明城市为契机,制定严格的管护制度,量化细化管护工作,层层落实管护责任,提高校园绿化管理水平,严厉查处一切毁绿行为,确保绿化养护工作再上新台阶。

(六)充分运用园林植物的景观特色,创造出自己独特的园林特色和校园风格。因地因时制宜,根据校园所处的地理位置、土壤性质和气候条件以及植物生长条件和植物适宜性,采用不同的种植方式。从景观生态多样性出发,各类适宜生长的乔灌木进行互相搭配,形成植物群落,增加植物群落的多样性。充分重视人的心理反应,利用植物的造景艺术形式,彰显校园浓厚的文化气息和时代使命感。 

(七)校园主体绿化植物应该突出本校特色。校园环境设计中应加强校园的垂直 绿化,合理利用乔木的层次结构,其次,增加动植物物种多样性,增强生态链的稳定性。同时给校内每一树种挂上不锈钢标牌 的“身份证”,使大学生在课余时间能学到树木分类知识。然后,将植物景观富有更加特色的文化内涵。

(八)加强师生监督机制,最大限度 发挥园林绿化的景观效果。“三分建设,七分管护”,确保校园绿地可持续发展,并获得长期的生态、社会和经济效益,就必须加强校园绿地的养护与管理。

四、结论

优秀的校园园林绿化景观建设并非只是简单的材料堆砌,而应该能够很好的体现校园个性、办学特色,还应该具备浓厚的文化底蕴,能够传承学校的历史文化,并且为在校师生之间、学生之间进行沟 通、交流感情提供怡人的空间场所。

【参考文献】

[1]秦祎,童星 关于师范类高校植物景观文化建设的调查报告——以重庆师范大学大学城校区为例[J].《人间》2016年28期 215-215

[2]邱昆,论高校校园植物景观文化建设[J].怀化学院学报,2009(8):125-128.

绿化调查报告范文第2篇

淮阴工学院 万学刚

目 录

摘要.................................................2

前言.................................................2

一、调查的组织实施...................................3

二、调查结果及分析...................................3

三、改进措施.........................................6

四、结论.............................................8

参考文献..............................................9

【摘要】随着高等教育观念、教育方式的发展和高水平应用型大学建设的推进,对校园环境提出了新的要求和内容,从而对校园园林绿化布局提出了更高的要求和更丰富的内涵,校园园林绿化规划与设计成为学校规划必不可少的一部分,根据《淮阴工学院校园总体规划修编工作实施方案》的要求,后勤管理处对枚乘路、北京路、萧湖三个校区园林绿化现状开展专题调研,对调查的问题进行全面分析,为今后学校园林绿地建设和改造提供有价值的理论依据。 

【关键词】淮阴工学院 园林绿化 调研

前 言

淮阴工学院为江苏省属普通本科院校,坐落于敬爱的周恩来总理故乡、全国历史文化名城——江苏省淮安市。学校始建于1958年,2000年升格为本科高校,2011年经国务院学位委员会批准为服务国家特殊需求硕士专业学位研究生人才培养项目试点单位;是国家“卓越工程师教育培养计划”“卓越农林人才培养计划”试点高校。

学校现有枚乘路、北京路、萧湖三个校区,校园占地2560亩,校舍面积67万平方米。设有机械与材料工程学院、自动化学院、电子信息工程学院、计算机与软件工程学院、建筑工程学院、化学工程学院、生命科学与食品工程学院、交通工程学院、管理工程学院、商学院、数理学院、人文学院、外国语学院、设计艺术学院、应用技术学院、马克思主义学院、体育教学部、创新创业学院(台创学院)等19个教学科研单位,开设66个本科专业。在校全日制普通本科生、研究生、留学生21000余人。

为了解师生对园林绿化的满意度,搜集师生对园林绿化工作的建议和意见,为淮阴工学院校园总体规划修编工作提供参考依据,2019年8月2日至9月30日后勤管理处就师生员工对园林绿化工作的满意度及合理化建议为主题组织开展问卷调查。现将具体情况报告如下:

一、调查的组织实施

后勤管理处按照抽样调查的规范要求,结合校园总体规划工作涉及的内容,制定了相关的调查方案和调查问卷,于2018年6月2日至5日在全校范围内组织开展了本调查。

(一)调查对象及样本分布:参加本次满意度评价的调查对象以全校为总体,随机抽取1200人开展问卷调查,其中学生占调查样本总量的70%、教职工占25%、校内经营户占5%。

(二)调查方法:全部采用问卷式调查,具体为:以调查员入各校区、入教室组织问卷调查为主,辅以少量的随机拦截式现场发放问卷调查。要求由调查对象直接填写调查问卷后,再由调查员收回,对不便填写的调查对象可采用调查员访问记录的办法进行。

(三)调查内容:调查问卷内容分三个层次,第一层是调查对象基本情况,第二层是调查对象对目前校园园林绿化的评价,第三层是调查对象对学校园林绿化工作的意见或建议。

二、调查结果及分析

(一)接受调查人员的基本情况。本次共成功访问了1200人,收回有效调查问卷1200份。这1200人的基本情况是:按性别分,男性占68%,女性占32%;按年龄分,22岁以下占62%,22-50岁占36%,50岁以上占2%。

(二)师生对学校园林绿化工作的总体评价

对学校园林绿化工作的评价。调查问卷围绕绿地数量、绿地质量、绿地使用、环境质量四方面内容共7个问题请师生员工进行满意度评价。通过对7个项目调查结果综合计算得出:师生员工对学校园林绿化整体满意度为95.0%。详细情况见下表。

对7个项目调查结果综合计算得出:师生员工对淮阴工学院园林县城绿化整体满意度为95.0%。详细情况见下表。

调查内容

评价档次

满意

比较满意

一般

较不满意

不满意

1.您对本校的绿地面积和绿地数量是否满意

84.8%

11.1%

4.1%

0%

0%

2.您对本校的绿地景观效果是否满意

83.4%

11.3%

5.3%

0%

0%

3.您对本校园林景观的服务设施是否满意

82.2%

11.9%

5.9%

0%

0%

4.您对本校园林绿化日常维护是否满意

82.1%

12.1%

5.8%

0%

0%

5.您对本校园林绿化管理是否满意

72.9%

21.2%

5.9%

0%

0%

6.你对本校的空气质量是否满意

84.7%

11.1%

4.2%

0%

0%

7.您对本校的水体质量是否满意

82.0%

12.8%

5.2%

0%

0%

师生员工对园林绿化满意度评价

81.7%

13.3%

5.0%

0%

0%

1.对绿地数量满意度为95.9%。

2.对绿地质量满意度为94.7%。

3.对绿地使用满意度为94.1%。

4.对环境质量满意度为95.3%。

   (三)师生员工的建议

调查问卷设置了一道关于“您对创建园林校园、园林绿化工作有何意见或建议”的发散性话题,师生们积极谏言献策,收集到的新建议归纳如下:

1.经过几年努力,我校绿地数量有明显改观,但总量面积依然不足,绿化质量和档次有待提升,部分人行道绿化面积小,遮荫效果差,应加大绿化面积;住宅小区绿化数量很少,有的几乎没有绿化,建议学校继续进一步加强对小区的绿化建设,提升居民住宅小区环境,打造亮丽、绿色社区,提高园林校园整体绿化水平。

2.继续提升园林管理的技术水平,加大建设和管理力度。做好校园绿地及树木的长期管理,校园道路绿化及风景林地的管理和保护;科学合理地进行规划布局,避免绿化只种不管,盲目栽种,杜绝“今日栽、明日换,年年栽树,年年无看点”现象。

3.加大资金投入,扩展资金来源。建议设立专门的绿化专项经费;鼓励和引导社会资金用于学校绿化建设,通过捐资助绿、认建认养等方式,引导社会资金参与学校绿化建设和管理。通过创建文明城市、文明校园活动,引导师生自觉地参与到双创中来;开展园林校园创建系列主题活动,让生态文明意识深入人心;通过开展全民植树或树木认养活动,切实改善生态环境。

4.美观的绿化应能为游憩提供条件。在校园长期生活学习,学校已经成为同学们的第二个家。在生活中,同学们希望到户外进行如散步、坐息、交谈、阅读一类的活动,阳光明媚、空气清新、树木葱绿、水体清净、环境优美的环境能有效促进同学们的交往。建议校园绿化在满足生理对自然的需求的同时,也成为精神上的调剂。

5.校园绿化是体现学校精神文明建设的一项内容,经过绿化景观规划的校园,建议绿化应与建筑有机结合,形成独特的校园特色。植物的自然特性,给人以视觉、听觉、嗅觉上的美感,同时也是满足人情感生活的追求、道德修养的追求和人际交往的需求。

6.枚乘路校区是淮阴工学院着重发展建设的新校区,经过系统的规划,绿化具有一定的系统性。因为坐落于北方,冬天的校园显得太过萧条。建议以后在选择树木上应该在轴线及重要节点处多种植一些长青树木,避免出现冬季绿色绝迹的现象。

三、改进措施

(一)高起点高标准制定学校园林绿化总体规划,突出规划的指导性、实效性、可持续性,强化规划的严肃性和执行的规范性,保证规划内容落到实处,逐年提高校园绿化率、覆盖率和美化率。

(二)丰富绿化植物种类。加大对北京路校区公共绿地的改造力度,在重点窗口区域家,坚持适地适树(花、草)的基础上,大力实施添景改造,在植物多样性方面寻找突破口,根据植物的色彩、层次和结构等形成丰富多彩的景观效果,展现绿化的多样性,群落性、生态性和功能性,提升品位,打造亮点,彰显特色。

(三)不断提升管理水平。后勤管理处要制定管护工作的具体办法,强化长效管护机制,加强技术人员专业培训,坚持数量与质量、载植与管理并重,做到园林绿化与管理两手抓,两手都要硬,保证树木成活率,达到美观效果。针对各个湖泊边树木稠密问题进行科学移植,增加绿化的通透性;对校园里的树木要定期修剪,定期打药;修剪后的残枝及时清理,以防火灾。要彻底解决杨柳树杨花飘絮问题,改善全校的环境质量。

(四)加大园林绿化建设的宣传力度。要通过各种媒体宣传校园园林绿化建设的作用和意义,引导师生积极参与种树绿化,大力开展爱绿护绿系列活动,努力营造爱绿护绿全民参与的良好氛围,做到人人关注园林绿化建设,共同创建美好校园。

(五)加大对毁绿的打击力度。以创建国家文明城市为契机,制定严格的管护制度,量化细化管护工作,层层落实管护责任,提高校园绿化管理水平,严厉查处一切毁绿行为,确保绿化养护工作再上新台阶。

(六)充分运用园林植物的景观特色,创造出自己独特的园林特色和校园风格。因地因时制宜,根据校园所处的地理位置、土壤性质和气候条件以及植物生长条件和植物适宜性,采用不同的种植方式。从景观生态多样性出发,各类适宜生长的乔灌木进行互相搭配,形成植物群落,增加植物群落的多样性。充分重视人的心理反应,利用植物的造景艺术形式,彰显校园浓厚的文化气息和时代使命感。 

(七)校园主体绿化植物应该突出本校特色。校园环境设计中应加强校园的垂直 绿化,合理利用乔木的层次结构,其次,增加动植物物种多样性,增强生态链的稳定性。同时给校内每一树种挂上不锈钢标牌 的“身份证”,使大学生在课余时间能学到树木分类知识。然后,将植物景观富有更加特色的文化内涵。

(八)加强师生监督机制,最大限度 发挥园林绿化的景观效果。“三分建设,七分管护”,确保校园绿地可持续发展,并获得长期的生态、社会和经济效益,就必须加强校园绿地的养护与管理。

四、结论

优秀的校园园林绿化景观建设并非只是简单的材料堆砌,而应该能够很好的体现校园个性、办学特色,还应该具备浓厚的文化底蕴,能够传承学校的历史文化,并且为在校师生之间、学生之间进行沟 通、交流感情提供怡人的空间场所。

【参考文献】

[1]秦祎,童星 关于师范类高校植物景观文化建设的调查报告——以重庆师范大学大学城校区为例[J].《人间》2016年28期 215-215

[2]邱昆,论高校校园植物景观文化建设[J].怀化学院学报,2009(8):125-128.

绿化调查报告范文第3篇

淮阴工学院 万学刚

目 录

摘要.................................................2

前言.................................................2

一、调查的组织实施...................................3

二、调查结果及分析...................................3

三、改进措施.........................................6

四、结论.............................................8

参考文献..............................................9

【摘要】随着高等教育观念、教育方式的发展和高水平应用型大学建设的推进,对校园环境提出了新的要求和内容,从而对校园园林绿化布局提出了更高的要求和更丰富的内涵,校园园林绿化规划与设计成为学校规划必不可少的一部分,根据《淮阴工学院校园总体规划修编工作实施方案》的要求,后勤管理处对枚乘路、北京路、萧湖三个校区园林绿化现状开展专题调研,对调查的问题进行全面分析,为今后学校园林绿地建设和改造提供有价值的理论依据。 

【关键词】淮阴工学院 园林绿化 调研

前 言

淮阴工学院为江苏省属普通本科院校,坐落于敬爱的周恩来总理故乡、全国历史文化名城——江苏省淮安市。学校始建于1958年,2000年升格为本科高校,2011年经国务院学位委员会批准为服务国家特殊需求硕士专业学位研究生人才培养项目试点单位;是国家“卓越工程师教育培养计划”“卓越农林人才培养计划”试点高校。

学校现有枚乘路、北京路、萧湖三个校区,校园占地2560亩,校舍面积67万平方米。设有机械与材料工程学院、自动化学院、电子信息工程学院、计算机与软件工程学院、建筑工程学院、化学工程学院、生命科学与食品工程学院、交通工程学院、管理工程学院、商学院、数理学院、人文学院、外国语学院、设计艺术学院、应用技术学院、马克思主义学院、体育教学部、创新创业学院(台创学院)等19个教学科研单位,开设66个本科专业。在校全日制普通本科生、研究生、留学生21000余人。

为了解师生对园林绿化的满意度,搜集师生对园林绿化工作的建议和意见,为淮阴工学院校园总体规划修编工作提供参考依据,2019年8月2日至9月30日后勤管理处就师生员工对园林绿化工作的满意度及合理化建议为主题组织开展问卷调查。现将具体情况报告如下:

一、调查的组织实施

后勤管理处按照抽样调查的规范要求,结合校园总体规划工作涉及的内容,制定了相关的调查方案和调查问卷,于2018年6月2日至5日在全校范围内组织开展了本调查。

(一)调查对象及样本分布:参加本次满意度评价的调查对象以全校为总体,随机抽取1200人开展问卷调查,其中学生占调查样本总量的70%、教职工占25%、校内经营户占5%。

(二)调查方法:全部采用问卷式调查,具体为:以调查员入各校区、入教室组织问卷调查为主,辅以少量的随机拦截式现场发放问卷调查。要求由调查对象直接填写调查问卷后,再由调查员收回,对不便填写的调查对象可采用调查员访问记录的办法进行。

(三)调查内容:调查问卷内容分三个层次,第一层是调查对象基本情况,第二层是调查对象对目前校园园林绿化的评价,第三层是调查对象对学校园林绿化工作的意见或建议。

二、调查结果及分析

(一)接受调查人员的基本情况。本次共成功访问了1200人,收回有效调查问卷1200份。这1200人的基本情况是:按性别分,男性占68%,女性占32%;按年龄分,22岁以下占62%,22-50岁占36%,50岁以上占2%。

(二)师生对学校园林绿化工作的总体评价

对学校园林绿化工作的评价。调查问卷围绕绿地数量、绿地质量、绿地使用、环境质量四方面内容共7个问题请师生员工进行满意度评价。通过对7个项目调查结果综合计算得出:师生员工对学校园林绿化整体满意度为95.0%。详细情况见下表。

对7个项目调查结果综合计算得出:师生员工对淮阴工学院园林县城绿化整体满意度为95.0%。详细情况见下表。

调查内容

评价档次

满意

比较满意

一般

较不满意

不满意

1.您对本校的绿地面积和绿地数量是否满意

84.8%

11.1%

4.1%

0%

0%

2.您对本校的绿地景观效果是否满意

83.4%

11.3%

5.3%

0%

0%

3.您对本校园林景观的服务设施是否满意

82.2%

11.9%

5.9%

0%

0%

4.您对本校园林绿化日常维护是否满意

82.1%

12.1%

5.8%

0%

0%

5.您对本校园林绿化管理是否满意

72.9%

21.2%

5.9%

0%

0%

6.你对本校的空气质量是否满意

84.7%

11.1%

4.2%

0%

0%

7.您对本校的水体质量是否满意

82.0%

12.8%

5.2%

0%

0%

师生员工对园林绿化满意度评价

81.7%

13.3%

5.0%

0%

0%

1.对绿地数量满意度为95.9%。

2.对绿地质量满意度为94.7%。

3.对绿地使用满意度为94.1%。

4.对环境质量满意度为95.3%。

   (三)师生员工的建议

调查问卷设置了一道关于“您对创建园林校园、园林绿化工作有何意见或建议”的发散性话题,师生们积极谏言献策,收集到的新建议归纳如下:

1.经过几年努力,我校绿地数量有明显改观,但总量面积依然不足,绿化质量和档次有待提升,部分人行道绿化面积小,遮荫效果差,应加大绿化面积;住宅小区绿化数量很少,有的几乎没有绿化,建议学校继续进一步加强对小区的绿化建设,提升居民住宅小区环境,打造亮丽、绿色社区,提高园林校园整体绿化水平。

2.继续提升园林管理的技术水平,加大建设和管理力度。做好校园绿地及树木的长期管理,校园道路绿化及风景林地的管理和保护;科学合理地进行规划布局,避免绿化只种不管,盲目栽种,杜绝“今日栽、明日换,年年栽树,年年无看点”现象。

3.加大资金投入,扩展资金来源。建议设立专门的绿化专项经费;鼓励和引导社会资金用于学校绿化建设,通过捐资助绿、认建认养等方式,引导社会资金参与学校绿化建设和管理。通过创建文明城市、文明校园活动,引导师生自觉地参与到双创中来;开展园林校园创建系列主题活动,让生态文明意识深入人心;通过开展全民植树或树木认养活动,切实改善生态环境。

4.美观的绿化应能为游憩提供条件。在校园长期生活学习,学校已经成为同学们的第二个家。在生活中,同学们希望到户外进行如散步、坐息、交谈、阅读一类的活动,阳光明媚、空气清新、树木葱绿、水体清净、环境优美的环境能有效促进同学们的交往。建议校园绿化在满足生理对自然的需求的同时,也成为精神上的调剂。

5.校园绿化是体现学校精神文明建设的一项内容,经过绿化景观规划的校园,建议绿化应与建筑有机结合,形成独特的校园特色。植物的自然特性,给人以视觉、听觉、嗅觉上的美感,同时也是满足人情感生活的追求、道德修养的追求和人际交往的需求。

6.枚乘路校区是淮阴工学院着重发展建设的新校区,经过系统的规划,绿化具有一定的系统性。因为坐落于北方,冬天的校园显得太过萧条。建议以后在选择树木上应该在轴线及重要节点处多种植一些长青树木,避免出现冬季绿色绝迹的现象。

三、改进措施

(一)高起点高标准制定学校园林绿化总体规划,突出规划的指导性、实效性、可持续性,强化规划的严肃性和执行的规范性,保证规划内容落到实处,逐年提高校园绿化率、覆盖率和美化率。

(二)丰富绿化植物种类。加大对北京路校区公共绿地的改造力度,在重点窗口区域家,坚持适地适树(花、草)的基础上,大力实施添景改造,在植物多样性方面寻找突破口,根据植物的色彩、层次和结构等形成丰富多彩的景观效果,展现绿化的多样性,群落性、生态性和功能性,提升品位,打造亮点,彰显特色。

(三)不断提升管理水平。后勤管理处要制定管护工作的具体办法,强化长效管护机制,加强技术人员专业培训,坚持数量与质量、载植与管理并重,做到园林绿化与管理两手抓,两手都要硬,保证树木成活率,达到美观效果。针对各个湖泊边树木稠密问题进行科学移植,增加绿化的通透性;对校园里的树木要定期修剪,定期打药;修剪后的残枝及时清理,以防火灾。要彻底解决杨柳树杨花飘絮问题,改善全校的环境质量。

(四)加大园林绿化建设的宣传力度。要通过各种媒体宣传校园园林绿化建设的作用和意义,引导师生积极参与种树绿化,大力开展爱绿护绿系列活动,努力营造爱绿护绿全民参与的良好氛围,做到人人关注园林绿化建设,共同创建美好校园。

(五)加大对毁绿的打击力度。以创建国家文明城市为契机,制定严格的管护制度,量化细化管护工作,层层落实管护责任,提高校园绿化管理水平,严厉查处一切毁绿行为,确保绿化养护工作再上新台阶。

(六)充分运用园林植物的景观特色,创造出自己独特的园林特色和校园风格。因地因时制宜,根据校园所处的地理位置、土壤性质和气候条件以及植物生长条件和植物适宜性,采用不同的种植方式。从景观生态多样性出发,各类适宜生长的乔灌木进行互相搭配,形成植物群落,增加植物群落的多样性。充分重视人的心理反应,利用植物的造景艺术形式,彰显校园浓厚的文化气息和时代使命感。 

(七)校园主体绿化植物应该突出本校特色。校园环境设计中应加强校园的垂直 绿化,合理利用乔木的层次结构,其次,增加动植物物种多样性,增强生态链的稳定性。同时给校内每一树种挂上不锈钢标牌 的“身份证”,使大学生在课余时间能学到树木分类知识。然后,将植物景观富有更加特色的文化内涵。

(八)加强师生监督机制,最大限度 发挥园林绿化的景观效果。“三分建设,七分管护”,确保校园绿地可持续发展,并获得长期的生态、社会和经济效益,就必须加强校园绿地的养护与管理。

四、结论

优秀的校园园林绿化景观建设并非只是简单的材料堆砌,而应该能够很好的体现校园个性、办学特色,还应该具备浓厚的文化底蕴,能够传承学校的历史文化,并且为在校师生之间、学生之间进行沟 通、交流感情提供怡人的空间场所。

【参考文献】

[1]秦祎,童星 关于师范类高校植物景观文化建设的调查报告——以重庆师范大学大学城校区为例[J].《人间》2016年28期 215-215

[2]邱昆,论高校校园植物景观文化建设[J].怀化学院学报,2009(8):125-128.

绿化调查报告范文第4篇

关键词:绿色食品认证;无公害食品;绿色食品;食品认证;基地建设;无公害

1 绿色食品标准化生产基地建设

1.1 目标、思路和原则

(1)目标:促进农产品的区域化布局、产业化经营、标准化生产和市场化发展;提高农业综合生产能力,增加农产品市场竞争力,促进农民增收、农业增效和县域经济的发展;(2)思路:按照“政府推进,产业化经营”的原则,积极稳妥地推进基地建设。按照市场导向和绿色食品事业发展水平,坚持“统筹安排,协调发展,分步实施,稳步推进”的办法。鼓励将地方特色农产品和绿色食品加工企业、养殖企业需求较大的原料产品建设为基地;(3)原则:坚持“政府推进,产业化经营”的原则,坚持集中连片,规模发展的原则,坚持与绿色食品产品认证相对接的原则,坚持多元化投入的原则,坚持经济效益、社会效益和生态效益相统一的原则。

1.2 绿色食品标准化生产基地创建条件

其基本要求一是基地所在县级人民政府有专门机构负责农业标准化工作和绿色食品工作,对标准化生产有规划、措施和经营保证;二是基地环境符合NY/T391―2000《绿色食品产地环境条件》要求,基地内无工业“三废”( 废气、废水、废渣)和城市生活垃圾等污染源;三是有绿色食品工作基础,已有绿色食品产品和龙头企业,经济效益、社会效益、生态效益显著;四是农业生产基础设施配套齐全,农业技术推广服务体系健全;五是农产品生产者(农户)具有建设标准化基地的要求。在建设过程中要建立综合协调组织管理体系、完善的生产管理体系、行之有效的农业投入品管理制度、完善的科技支撑体系、基础设施建设和环境保护等制度。

1.3 绿色食品生产基地创建的申请和管理

这方面包括:(1)组织管理:中国绿色食品发展中心负责基地的统筹规划和组织管理工作,各省绿色食品管理机构负责基地建设的规划布局、现场考查和监督管理工作,县级人民政府负责基地的创建和日常管理工作;(2)创建申请流程:县级人民政府向省绿色食品管理机构(以下简称省绿办)提出创建基地书面申请报告,填写《创建全国绿色食品标准化生产基地申请书》等材料。省绿办对申请材料进行初审,对初审合格的基地进行现场考察,并委托绿色食品定点环境监测机构对基地进行环境质量监测和现状评价。中国绿色食品发展中心组织有关专家对各地绿办推荐的申请材料进行评审。符合基地创建条件的,进行正式批准,并与基地县、省绿办签订创建任务书。年检和3年复查不合格,取消基地称号,并进行公告。2 绿色食品的产品论证

2.1 申请主体要求

具有绿色食品生产条件的国内企业均可申请绿色食品认证。

2.2 论证申请

申请人填写并向所在省绿办递交《绿色食品标志使用申请书》、《企业及生产情况调查表》及以下材料:一是保证执行绿色食品标准和规范的声明;二是生产操作规程(包括种植规程、养殖规程、加工规程);三是公司对“基地+农户”的质量监控体系(包括合同、基地图、基地和农户清单、管理制度);四是产品执行标准;五是产品注册商标文本(复印件);六是营业执照;七是企业质量管理手册等材料。

2.3 受理及文审

省绿办收到上述材料后,进行登记、编号,5个工作日内完成对申请认证材料的审查工作,并向申请人发出《文审意见通知单》,同时抄送中心认证处,申请认证材料不全的,要求申请人收到《文审意见通知单》后10个工作日内提交补充材料。申请认证材料不合格的,通知申请人,且本生长周期不再受理其申请。申请认证材料合格的,进行现场检查、产品抽样。

2.4 现场检查、产品抽样

省绿办在《文审意见通知单》中明确现场检查计划,安排专人现场检查,合格的可以安排产品抽样。

2.5 环境监测

绿色食品生产地环境质量现状调查由检查员在现场检查时同步完成。

2.6 产品检测

绿色食品定点产品监测机构自收到样品、产品执行标准、《绿色食品产品抽样单》、检测费后,20个工作日内完成检测工作,出具产品检测报告,连同填写的《绿色食品产品检测情况表》,报送中心认证处,同时抄送省绿办。

绿化调查报告范文第5篇

一、调研目的

本次调研通过对我市区绿化及农田林网建设现状的调查分析和比较研究,深刻分析当前形势下区绿化及农田林网建设的客观环境、基本特点及其存在的主要问题,收集有关的措施及建议,努力探索做好区绿化和农田林网建设工作的新方法,新路子,切实把区绿化和农田林网建设工作抓实,做好。

二、调研内容

本次调研将采取以点带面、点面结合的原则,分成区与区两个调研子课题。

三、调研工作分工

市政协与市林业局联合成立区绿化及农村田间林网建设调研领导小组,成员名单如下:

组长:

副组长:

成员:

调研组负责调研工作的领导、协调和组织实施工作。

四、调研时间安排

调研工作从2012年3月30日开始,到6月底结束,计划分三个阶段进行。

(一)第一阶段:安排部署(3月30日至4月15日)。召开调研工作协调会,安排部署调研课题任务,制定调研方案,确定调研提纲,组织人员做好调研前期准备工作。

(二)第二阶段:实际调研(4月15日至6月15日)。

1.组织调研(4月15至5月15日)。制作、发放问卷调查表,了解各镇(办)区绿化及农田林网建设的基本情况;调研组赴有关部门、镇、村开展调研,利用座谈会、调查问卷等多种形式,摸清目前我市区绿化及农村田间林网建设的基本情况,查找存在的主要问题,收集汇总相关资料,征集意见,掌握全面情况,形成初步调研材料。

2.分析、交流调研材料(5月15日至5月30日)。调研组对汇总的调研材料进行讨论分析,形成调研报告初稿。

绿化调查报告范文第6篇

“今天的可持续发展报告和绿色产品行业调查报告既表明伊顿将全球可持续发展理念带到中国,也表明我们致力于推动中国绿色节能环保产业发展,与中国经济社会共同实现可持续发展的强烈愿望。”伊顿公司中国区总裁周涛在研讨会上表示。

据了解,伊顿公司于2008年首次了在中国地区的可持续发展报告,体现出公司在中国致力于可持续性业务增长和履行企业社会责任方面的努力。今天该公司再次2009年中国可持续发展报告,展现过去一年在这一重要领域取得的成果,同时回顾伊顿在中国市场提供的广泛的创新环保绿色技术及合作项目。

在华首发中国绿色产品行业调查报告

伊顿在华首次了中国绿色产品行业调查报告,通过对经销商和客户、员工、行业协会和社团、政府部门和媒体等绿色行业利益相关方的问卷调查和案头调研,深入了解中国绿色产品行业的发展情况,包括绿色产品行业发展过程中的机遇和障碍,并在此基础上对绿色产品行业在中国的发展提出若干改进建议。

伊顿公司中国区总裁周涛表示:“这是对总结和揭示中国绿色产品行业发展现状及未来趋势的一次有益尝试,也是为致力于中国绿色产品行业发展的各方提供的一个参考。”

调查报告显示,近年来,公众对控制污染、减少排放和能源保护等话题的关注在稳步上升。所有被访者一致认为,“能源节约和环境保护已成为全球性问题。”

可持续发展是伊顿中国业务的核心

在当天的研讨会上,与会专家围绕“可持续发展之绿色产品行业成长”和“可持续发展之企业社会责任”两大主题,深入讨论了新能源、节能减排、中国绿色产品行业发展、中国低碳经济建设,跨国公司在华企业社会责任等全球共同关注的问题。

绿化调查报告范文第7篇

第一条为加强城市园林植物保护,防治城市园林植物病虫害,维护城市生态安全,促进生态型园林城市建设,根据国务院《森林病虫害防治条例》、《哈尔滨市城市绿化条例》等有关法规的规定,结合本市实际,制定本办法。

第二条本办法适用于本市建成区内的城市园林植物病虫害防治。

第三条本办法所称城市园林植物病虫害防治,是指城市园林植物的检疫、病虫害的测报和除治,以及疫情灾害的应急防控等活动。

本办法所称城市园林植物,是指公共绿地、生产绿地、防护绿地、附属绿地、其他绿地以及园林植物经营场所等的树木、花卉、地被植物以及繁殖材料。

本办法所称园林植物检疫对象,是指国家和省的应当采取检疫措施禁止传播蔓延的某些植物病、虫、杂草和本市为保护园林植物所确定的危险性有害生物。

第四条城市园林植物病虫害防治应当坚持预防为主、综合防治、检疫和除治并重的原则。

第五条城市园林植物的选择应当符合城市生态安全要求,植物品种应当多样化,适地适树,合理配置。

提倡选用抗病虫害、抗恶劣环境等抗逆性强的优良植物品种。

第六条市城市园林绿化行政主管部门主管本市城市园林植物病虫害防治工作,并负责本办法的组织实施。

市园林动植物检疫机构(以下简称市园林检疫机构)负责本市园林植物病虫害防治的日常管理及园林植物的检疫工作。区城市园林绿化行政主管部门,按照职责权限,负责辖区内的城市园林植物病虫害防治工作。

城市管理行政执法部门负责实施本办法规定的行政处罚。

有关行政管理部门,按照职责权限,做好城市园林植物病虫害防治的相关工作。

第二章检疫管理

第七条市园林检疫机构应当定期对本市存在的园林植物检疫对象进行调查,并根据调查结果编制检疫对象分布资料。

市园林绿化行政主管部门应当根据本市存在的园林植物检疫对象调查结果,确定并及时公布本市园林植物检疫对象。

第八条市园林检疫机构应当严格按照本市确定的园林植物检疫对象实施检疫,不得擅自更改检疫范围。

第九条在本市生产园林植物的单位或者个人,应当到市园林检疫机构申请园林植物产地检疫。

市园林检疫机构受理园林植物产地检疫申请后,应当在10个工作日内完成检疫。检疫合格的,核发《园林植物产地检疫合格证》;不合格的,核发《园林植物检疫处理通知单》。

生产园林植物的单位和个人应当按照《园林植物检疫处理通知单》的要求对不合格园林植物进行处理;市园林检疫机构应当对处理情况进行监督。

第十条单位或者个人在本市以外调入园林植物的,应当到市林业植物检疫机构办理《植物检疫要求书》,经原产地检疫机构按照《植物检疫要求书》检疫合格后,方可在本市栽植。

市林业植物检疫机构出具的《植物检疫要求书》中,应当包含本市确定的园林植物检疫对象。

调入园林植物的单位或者个人应当将调入的园林植物检疫证明文件保存3年备查。

第十一条市园林检疫机构应当对园林植物木质支撑物及检疫不合格园林植物的包装材料等进行检疫。

第十二条市园林检疫机构应当对在本市栽植的园林植物查验其检疫证明文件,对无植物检疫证明文件或者证明文件与实物不符的,应当进行补检。

市园林检疫机构应当对有下列情形之一的园林植物进行复检:

(一)来自或者经过疫区的园林植物;

(二)疑似染疫的园林植物;

(三)其他可能影响生态环境安全需要复检的园林植物。

对于补检或者复检不合格的园林植物,市园林植物检疫机构应当开具《园林植物检疫处理通知单》,并监督有关责任人按照规定进行处理。

第十三条建设单位应当在绿化工程施工前,检查施工单位所栽植园林植物的检疫情况。

施工单位应当在园林绿化工程施工前,将栽植园林植物检疫证明文件送市园林检疫机构进行查验。

园林植物检疫证明文件应当纳入园林绿化建设工程档案,未取得园林植物检疫证明文件的园林绿化建设工程不得进行竣工验收。

第十四条在本市举办园林植物展览、展销等活动,举办单位或者承办单位应当将参展园林植物检疫证明文件送市园林检疫机构进行查验,发现有本办法第十二条规定情形的,应当及时进行复检或者补检。

第十五条单位和个人不得有下列行为:

(一)伪造、涂改、买卖、转让园林植物检疫单证、印章、标志、封识;

(二)将未经检疫或者经检疫不合格的园林植物与检疫合格的园林植物进行调换;

(三)提供虚假受检植物种类材料,隐瞒受检植物数量;

(四)阻挠市园林检疫机构工作人员进行检疫、复检、补检或者查验相关检疫文件;

(五)其他违反园林植物检疫规定的行为。

第十六条市园林检疫机构在被检疫园林植物中发现园林植物检疫对象的,应当指导园林植物所有人按照要求采取剪除、消毒、熏蒸等方法进行无害化处理。

第十七条市园林检疫机构发现新的检疫对象或者其他危险性有害生物时,应当及时向市园林绿化行政主管部门报告,同时采取紧急防疫措施进行消杀。

第十八条市园林检疫机构在实施检疫时可以行使下列权力:

(一)进入园林植物的栽植、存放、经营等场所实施检疫、复检、补检或者查验园林植物检疫证明文件和进行疫情监测调查;

(二)依法查阅、摘录、复制与城市园林植物检疫工作有关的资料;

(三)依法监督有关单位或者个人对园林植物进行消毒、除害处理、隔离试种和采取封锁、消灭等措施。

第十九条区园林行政主管部门应当指定人员,负责本辖区内园林植物检疫登记上报等工作。

第三章病虫害测报和除治

第二十条市园林绿化行政主管部门应当根据本市地理、气候、园林植物种类以及生长状况等,确定本市园林植物病虫害测报对象和测报方法。

第二十一条区园林植物病虫害预测预报机构应当根据辖区内园林植物分布情况建立园林植物病虫害测报监测点,对测报对象进行监测与调查,并按时将监测和调查情况报告市园林植物病虫害预测预报机构。

市园林植物病虫害预测预报机构应当负责对区园林植物病虫害预测预报机构上报的监测和调查情况进行综合分析,并根据分析结果,及时本市园林植物病虫害短、中期预报、警报等工作。

第二十二条本市局部地区发现园林植物病虫害疫情,有传播蔓延趋势,并可能对本市生态环境造成危害的,市园林绿化行政主管部门应当及时上报市人民政府,经批准后划定疫区,并采取封锁、消灭等措施,防止园林植物检疫对象传出。

第二十三条市园林绿化行政主管部门应当制定本市城市园林植物病虫害应急预案,并纳入本市公共安全应急预案。

发生大面积暴发性、突发性或者危险性园林植物病虫害时,市园林绿化行政主管部门应当立即报告市人民政府并迅速启动应急预案,控制疫情蔓延。

第二十四条园林植物病虫害防治责任人按照下列规定确定:

(一)公共、防护绿地和风景名胜区的园林植物病虫害防治,由管护单位负责;

(二)苗木花卉基地等生产绿地的园林植物病虫害防治,由经营单位负责;

(三)居住区绿地的园林植物病虫害防治,实行物业管理的,由物业管理单位负责,未实行物业管理的,由街道办事处负责;

(四)单位及其附属绿地的园林植物病虫害防治,由单位负责。

第(一)制定园林植物病虫害防治措施和巡查制度;

(二)加强抚育管理,提高园林植物抗病、虫等灾害能力;

(三)加强巡视,发现园林植物病虫害后,按照要求做好消杀、除治工作,并及时向所在区园林绿化行政主管部门报告;

(四)按照要求及时清除染病严重、无法救治的园林植物和枯死树木,消灭传染源。

第二十六条城市园林植物病虫害防治应当以生物防治为主,化学防治为辅。

提倡使用环保型农药进行园林植物病虫害防治。

第二十七条市园林绿化行政主管部门应当对园林植物病虫害的防治情况进行监督检查,并提供技术指导,被检查单位和个人应当积极配合。

第二十八条发现严重园林植物病虫害的单位和个人,应当及时向当地人民政府或者园林绿化行政主管部门报告,园林绿化行政主管部门接到报告后应当及时组织进行除治。

第四章法律责任

第二十九条违反本办法规定有下列行为之一,由城市管理行政执法部门责令限期改正,逾期不改的,对属经营行为的,处以5000元以上1万元以下罚款;对属非经营行为的,处以500元以上1000元以下罚款:

(一)本市生产园林植物的单位或者个人未办理产地检疫申请的;

(二)园林绿化施工单位所栽植园林植物的检疫证明文件未经市园林检疫机构查验的;

(三)发现园林植物检疫对象,园林植物所有人未按要求进行无害化处理的。

第三十条违反本办法规定有下列行为之一,由城市管理行政执法部门责令改正,对属经营行为的,处以5000元以上1万元以下罚款;对属非经营行为的,处以500元以上1000元以下罚款:

(一)调入园林植物的单位和个人未办理《园林植物检疫要求书》在本市栽植的;

(二)经查验应当进行复检不接受复检的;

(三)无植物检疫证明文件或者证件与实物不符的;

(四)园林植物所有人所使用的园林植物木质支撑物及检疫不合格园林植物的包装材料,未经市园林检疫机构进行检疫,擅自使用的;

(五)伪造、涂改、买卖、转让园林植物检疫单证、印章、标志、封识的;

(六)将未经检疫或者经检疫不合格的园林植物与检疫合格的园林植物进行调换的;

(七)提供虚假受检植物种类材料,隐瞒受检植物数量的;

(八)防治责任人未按规定进行园林植物病虫害除治的。

第三十一条违反本办法规定有下列行为之一的,由城市管理行政执法部门责令改正,处以500元以上1000元以下罚款:

(一)建设单位施工前未查验施工单位所栽植园林植物的检疫情况的或者对未取得植物检疫证明文件的园林建设工程进行竣工验收的;

(二)在本市举办园林植物展览、展销会等活动,举办单位和承办单位未将参展植物的情况事先报园林绿化行政主管部门查验,或者未按规定实施检疫的;

(三)防治责任人未按照要求及时清除染病严重、无法救治的园林植物和枯死树木的。

第三十二条违反本办法其他规定的,由有关部门依照相关法律、法规、规章的规定进行处罚。

第三十三条市园林绿化行政主管部门、市园林检疫机构及其工作人员应当依法履行职责,不得、、。

违反前款规定的,由所在单位或者上级主管机关给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第五章附则

绿化调查报告范文第8篇

关键词:财务舞弊惩治 会计信息披露 公司治理

一、案例介绍

云南绿大地生物科技股份有限公司于2007年12月21日公开发行股票,成为A股唯一园林行业的上市公司,一时风光无限。直到2010年3月公司被披露曝光涉嫌增资产、虚增收入和虚增利润等多项财务舞弊行为,公司开始走下神坛。随后相关部门立案调查,对绿大地案做出判决,认定其罪名成立,判处罚金1 040万元,同时公司原实际控制人何学葵被判处有期徒刑10年并处相应罚金。上述处理之后,何学葵所持股份低价转让给云南省投资控股集团有限公司(以下简称云投集团),云投集团因此成为绿大地控股股东。

一时间绿大地财务舞弊案成为了学术讨论的热点问题,但国内学者对于绿大地财务舞弊案例的研究通常侧重于对其原因、手段及过程进行分析并提出相关建议,而惩治之后公司的后续发展如何却不得而知。绿大地财务舞弊曝光后不久,刘婷(2011)揭发了绿大地违规事件对投资者利益的侵害,分析了其财务违规的根本原因,指出具体包括监管不严、资金饥渴等,并提出严格监管、重点调查等启示和建议。张博雅(2011)从内部控制五要素对绿大地事件进行分析并提出完善其内部控制的建议。刘晓波、王h(2013)对绿大地财务舞弊的手段和深层次的原因进行了分析,并提出了加强对上市公司监管、防范财务舞弊监控的对策。基于以上学者们对绿大地舞弊案例的分析,本文另辟蹊径,以财务舞弊公司后续治理为导向,侧重研究绿大地财务舞弊惩处之后信息披露各项指标的改进以及舆论转变,对财务舞弊案例的研究开拓了新的研究思路和方法。

二、案例分析

(一)舞弊惩治后信息披露数量变化

1.公司定期与非定期公告数量及频率变化。绿大地于2007年12月21日公开发行股票上市,因此本文调查统计了公司自2008年至2015年披露定期与非定期公告的数量及频率,并比较公司财务舞弊惩治前后在定期与非定期公告披露方面的变化。笔者整理了公司自2008年至2015年披露的包含年度、半年度、季度报告在内的定期报告及股权变动、债券公告、补充及更正、投资者关系信息及其他重大事项等在内的非定期报告的数量。详见表1。

从表1中可以明显看出,自2010年公司财务舞弊被披露随即立案调查以来,公司披露的定期与非定期的公告数量有了显著增多,基本上呈现数量持续稳步增长态势,其中2013年由于公司收到中国证券监督管理委员会《行政处罚决定书》,以及公司采取的一系列应对财务舞弊惩治及危机的应对策略,公司在2013年的公告数量出现了剧烈增长。因此可以认为,财务舞弊惩治对于公司披露定期与非定期公告的数量及频率有一定正向影响。

2.公司年报披露中的数量变化。为了客观比较绿大地各年之间的年报披露差异,笔者首先从公司披露的年报字符数判断年报篇幅,各个内容组成以及各部分内容所占的篇幅及所占比例变化来进行比较。通过将年报转化为文本文档,再以WORD的比较功能进行横向对比,筛选了总字数和重要事项这一模块两个重要指标进行比较,结果如表2所示。

从表2中可以看出来,在财务舞弊惩治之后,绿大地披露的年报内容及篇幅都发生了巨大的变化。就篇幅而言,其年报总字数在2010年被立案调查之后一直披露得都较为充分,而年报中关于重要事项的披露篇幅更是从2010年开始显著增加,有了明显提升(自2012年开始公司年报关于重要事项的披露由于将形式调整为以表格展示,因此表面字数有所下降,但实际披露的内容更为充分,形式也更加具体形象)。

(二)舞弊惩治后信息披露的质量变化

会计信息质量要求是对企业财务会计报告中所提供高质量会计信息的基本规范,是使其对包含投资者在内的各利益相关者决策有用应具备的基本特征,其中包括有可靠性、可理解性和及时性。根据绿大地近年来披露的年报分析,发现绿大地在会计信息质量方面也发生了一些变化。

首先就信息披露的可靠性而言,在财务舞弊惩处前,绿大地通过虚造客户和业务收入虚增利润等手段来粉饰财务报表,有悖会计信息质量可靠性的要求;而在财务舞弊惩治之后,公司年报则将各重要事项及重大金额交易都在年报中予以真实披露反映。

就会计信息披露形式而言,在财务舞弊惩处前,公司年报对人员变动情况及其他重要事项仅做了简单文字描述,没有归集整理类似比对信息或以表格形式做出具体解释,而以简单陈述公司的治理方针取而代之。在舞弊惩处后,公司会计信息披露的具体格式或形式更加规范、直观,例如在年报第五节公司治理结构里,公司将已建立的各项制度名称和信息披露情况以一个完整、直观地表格反映出来。

绿大地会计信息披露的及时性也取得了一些进步,以前差错更正信息披露滞后,大额的销售退回处理期冗长,信息披露及时性明显不合乎会计规范。而现在会计信息披露更加及时,同时年报将当期发生的诉讼、仲裁以及股权变更等最新进展及时反映出来,减少了滞后性。

(三)其他信息披露方式及策略变化

公司其他信息披露方式的变化主要体现在官网新闻披露增加,通过统计绿大地官网上的新闻,发现绿大地自2012年1月4日开始在官网上新闻,至今已经了131条新闻,披露的新闻包括公司日常经营的各种具体信息。财务舞弊惩治之后公司披露新闻频率大大增加,披露信息形式和内容多样化而不仅局限于强制性信息披露。

结合以上分析,从公司定期与非定期公告的频率、的定期报告的总字数和各部分篇幅安排及披露的信息质量等各方面来看,在财务舞弊被惩治之前,公司的信息披露仅满足强制性要求;而在财务舞弊惩治之后,公司的信息披露更加充分完整,同时具备自愿性和针对性。除了公告、新闻频率的变化,公司年报的结构与内容也发生了很大变化,篇幅扩充明显,年报中对重要事项(包括诉讼进展)披露的加强也体现了其信息披露明显的针对性,同时其会计信息质量更是发生了明显提升。这些变化不仅体现了绿大地信息披露数量及质量的提升,更是表明绿大地整体信息披露策略的转变。

(四)舆论转变

绿大地财务舞弊被曝光之后曾一度陷入铺天盖地的丑闻报道之中,而公众对公司的认识很容易受新闻媒介报道的影响,主流媒体的报道可以说一定程度上代表了舆论的态度,因此在此重点分析媒体报道的偏向性。本文借鉴吴德军曾经在双汇“瘦肉精”事件案例研究中用到的对舆论倾向分析的方法,选取了四大证券报《中国证券报》《上海证券报》《证券时报》和《证券日报》2007年至2015年对绿大地的报道作为主流媒体新闻,根据每篇报道内容的偏向性,将其划分为正面报道、中性报道和负面报道,分析整理结果见表3。

根据表3发现,绿大地财务舞弊事件的曝光吸引了媒体的广泛关注,因此2010年及2011年四大主流财经媒体对绿大地的报道数量呈现出“井喷”态势,且主要为负面报道,而从2012年开始负面新闻开始减少(2013年由于对绿大地审计单位的处罚报道负面新闻数量有所上升),同时相关财经网站对于股票行情的分析甚至开始出现对绿大地未来发展的良好预期,可以认为公众舆论对公司态度的积极转变。

同时,为了能更直观地展示出绿大地经营状况变化及大众对公司发展的预期和所持的态度,本文选取了公司自2007年12月28日至2015年12月31日的股价,整理如图1所示(数据来源:东方财富网整理)。

由图1 可以明显看出,绿大地财务舞弊曝光被立案调查之后,公司的股r跌至谷底,但在此之后云投集团进驻加上信息披露的转变和公司内部治理的改善,股价开始持续稳步上涨,公司经营的稳定性和成长性及发展前景被看好认可。

三、结论与启示

对绿大地过去的判决及惩处早已尘埃落定,而结合上述各项分析可以认为惩治之后,自云投集团进驻、相关管理层变更,公司不论在信息披露程度与策略还是内部治理等方面都发生了巨大变化,舆论对公司态度有了积极转变,公司很快走出了丑闻阴影,生产经营结果及各项社会关系已在逐步恢复并稳步提升,且考虑到公司现今股东优势明显,可以预测公司未来发展前景较好。

因此可以认为企业在财务舞弊丑闻之后应该采取积极应对的策略,通过一系列措施向外界传递积极应对危机的决心和努力,增强信息公开的透明度,信息披露的及时、规范、可靠和充分,同时完善公司内部治理,从各个利益相关者角度获得更多支持,那样便有机会重新获得大众信任和舆论支持,帮助公司尽快摆脱危机困扰,带来好的经济后果和发展前景。J

参考文献:

[1]刘婷.透视绿大地财务违规事件[J].财务与会计(理财版),2011,(12).

[2]张博雅.绿大地内部控制方面存在的问题及完善[J].财务与会计,2011,(09).

[3]刘晓波,王h.云南绿大地公司财务舞弊案例研究[J].会计之友,2013,(05).

[4]吴德军,马莉莎.食品安全危机与企业社会责任信息披露――基于双汇“瘦肉精”事件的纵向案例研究[J].会计论坛,2015,(01).

[5]杜学贤,周莉.基于舞弊三角理论对绿大地财务舞弊案的再审视[J].商业会计,2016,(17).

作者简介:

龙玉立,女,四川大学商学院硕士研究生。

绿化调查报告范文第9篇

当然,还有纺织企业。但和上述企业遭遇的公众监督不同,纺织企业似乎有一个“专门”的“敌人”――绿色和平组织。至少通过对纺织企业污染的持续披露,绿色和平组织才有了如今国内的环保地位,双方交锋已有两年之久。

挟“民意”而来

从2011年开始,绿色和平组织把矛头指向全球知名服装品牌及其代工厂,连续了《时尚之毒:全球服装品牌的中国水污染调查》、《毒隐于衣――全球品牌服装的有毒有害物质残留调查》、《潮流・污流:全球时尚品牌有毒有害物质残留调查》、《潮流・污流:纺织名城污染纪实》四份报告,20余家国际、国内时尚品牌都登上其“黑榜”。

报告是绿色和平组织的“污染防治项目”成员完成的,在自我描述中,他们说自己是这样的人:深夜翻过化工味刺鼻的河堰;凌晨四点踏上出海捕鱼的渔船;于污染受害的村落访问生病的村民,险被狗咬;熬夜为新闻会修改文稿、担当发言人。

对绿色和平组织而言,自己的所做所为是正义的,听众无疑也会认可他们对纺织企业的责难,因为中国“惨烈”的水污染状况就摆在那:近半数的河流、湖泊被严重污染,60%的地下水被严重污染。对污染企业自然是人人愤慨,尤其当污染企业还是“名牌”的时候,这正是绿色和平组织擅用“民意”之举。

而纺织企业的抗辩也早就开始了,有对绿色和平组织极其排斥者――浙江绍兴一家印染企业如此评价道:“他们经常在那些发展中国家制造恐慌和混乱,居心不良”。温和的抗辩者也有,雅戈尔就另请第三方检测,表示检测报告显示“正常”;浙江绍兴市环保局副局长胡剑和浙江杭州萧山区环保局环境检测大队相关负责人称工业园区所排放的污水是符合国家污水处理厂的标准。

但绿色和平组织并不认可所谓“达标”,他们更关心的是“有毒”:“即使在服装上的残留量在法律的允许范围之内,像壬基酚聚氧乙烯醚这样的物质依旧会对环境造成影响。对于这些有毒有害物质必须从源头上淘汰,而不仅仅是被‘管理’。”

和“敌人”对话

对纺织企业而言,绿色和平组织几乎是一个无法战胜的“敌人”,双方甚至不是在同一个战场上作战。对于绿色和平组织,就连其创始人之一帕特里克・摩尔也在多处文章和演讲中都提到,他的前同事们现在“完全拒绝主流政治共识与可持续发展的思潮,更偏爱持续的对抗和与日俱增的激进主义而非对话。他们将环保运动带入了一个由零宽容和极左翼思想引领的时代。”这个人现在被绿色和平组织视为“叛逃者”。

即便任何人都无法忽视绿色和平组织对污染治理的推动,可绿色和平组织这句话――对于环境来说,根本不存在“可接受的”或“安全的”排放限值――难免会让纺织企业无所适从。在地方领导都强调“宁可病死,不能穷死”的唯GDP模式下,除了强制性质的国家标准,还有什么能给纺织企业“去毒”带来动力?

绿色和平组织有一位成员出身纺织家庭,她的父亲在萧山经营着一家袜厂。绿色和平组织去年12月曾《潮流・污流:纺织名城污染纪实》报告,对杭州市萧山区临江工业园区向钱塘江排污有过披露,正是这位成员的家乡。她曾经帮家乡的纺织企业辩护,临江工业园区的建立也确实是为了集中治理污染,所以,直到现在她依然坚信:“他们如果看到了全局并知道解决办法,事情总会有办法扭转过来。”

这也正是所有纺织企业应该做的:正视问题,积极对话。不管是像李宁、阿迪达斯、雅戈尔强调自己“达标”,还是像H&M、C&A以及Marks&Spencer等做出“去毒”零排放承诺,外界至少能看到企业的态度和作为。

其实绿色和平组织这个“敌人”也渴望对话,比如他们就很难掩饰对美特斯邦威的失望。2012年,绿色和平组织指出美特斯邦威服装存在有毒有害物质残留,但美特斯邦威无论在媒体或私下途径都没做出回应。

绿色和平组织是个“激进”的“敌人”,始终拿着自己的标尺度量中国纺织企业。但如果纺织企业对治理污染有自己的意识和态度,敌意终究会化解。

绿色和平说纺织污染

政府和公正性无关

《中国纺织》:绿色和平组织是如何对印染企业污水排放、纺织服装品牌质量等进行调查抽样的?

绿色和平:一般情况下,我们要曝光什么,都会事先开会讨论,进行立项。等确定后,就组织专人进行跟踪,并去实地调查、取样,然后送往实验室进行检测,再向社会公开。

通常我们的信息来源是根据网络报道和实地调查得知的。如浙江萧山的临江工业园,就是有人给我们提供的线索。他坐飞机经过临江工业园上空,发现那里有大量污水,甚至从google卫星图上,也能清晰的看到那里的污染十分严重。于是我们组织专人并联合媒体一起实地勘察,果然在一个隐蔽的地方发现了排污口。

《中国纺织》:不少企业表示,绿色和平组织在检验含毒服饰时,没有偕同官方组织一起进行检验,其检验非公开,且检验品项也不公布,缺乏公正。

绿色和平:我们的调查都是独立的,不受任何组织和政府的影响,也不会特意针对某一个企业和国家。需要申明的一点是,我们的基金全部来自个人捐款,不接受企业和国家政府的钱,以此来保证我们行为的公正性和中立性。所以我们在欧洲会说欧洲的问题,在中国就说中国的问题。我们不会事先通知任何单位和政府组织。

我们搜集的样本会分别送至英国埃克塞特大学的绿色和平研究实验室、荷兰Omegam独立环境分析实验室等权威机构进行检测并得出报告。等拿到报告后,我们还会针对检测结果再审核一遍,以确保科学。

至于公正性,我觉得不是政府是否参与的问题,而应该是实验室的资质问题,科学才是最好的公正。事实上,检测结果我们都公开,并放在官方网站上,每一件试样用什么样的检测方法以及结果分析,都有详细说明。只是这些报告,得需要有一定化学知识的人才能看得懂。

《中国纺织》:绿色和平组织的《潮流・污流:纺织名城污染纪实》中指出,浙江省绍兴县的滨海工业区和杭州市萧山区的萧山临江工业园区集中处理的污水含有具有生殖毒性和致癌性的多种有毒有害物质,为什么当地环保部门却表示,所排污水经检测均符合国家相关标准?

绿色和平:去年5月,我们采集了这两个工业园区集中污水处理厂排出的水样,并送往绿色和平位于英国埃克塞特大学的研究实验室进行分析。检测发现,水中含有多种致癌物质,如致癌芳香胺、硝基苯、二氯乙烷和氯苯以及大家公认具有生殖毒性的全氟辛酸(PFOA)和一种塑化剂(DBP)等。

报告中所提到的有毒有害物质,只要在废水中出现,就证明在生产工序中使用了。虽然这些有毒有害物质的浓度在各个时间取到的不同样本中有所不同,但是浓度并不重要。因为这些有毒有害物质具有持久性和生物续集性,即使排放浓度很低,它们会在环境中和生物体内蓄积起来。所以只要存在,即使浓度再低,也都是有危害性的。

目前,我国对NPE及其化学制剂的管理标准尚无明确界定,大部分是以《纺织染整工业水污染物排放标准》(GB4278-92)三级标准为准。所以当地保部门说所排污水经检测均符合国家相关标准,我们也不否认,但这些不符国际要求。我们所关注的是水中所含的有毒物质,而非国家标准。在发达国家,对于这些有毒有害物质采取的行动就是从源头淘汰,而不是设立一个可以排放的浓度。

《中国纺织》:绿色和平组织曝光的两家工业园,其实是当地政府为了统一治理污染才集中兴建的,你们认为这种行政手段在治理污染上有效吗?

绿色和平组织:其实我觉得这个模式本身并没有问题,也值得倡导。但是不能因为集中处理,就失去监管。据我们了解,这两家工业园区中的纺织工厂和其他工厂都先将污水进行简单的预处理,在达到标准后,再排放到公共的污水处理厂,以确保污水处理不超负荷运转。然而,许多工厂根本没有达标,甚至一些工厂将废水非法偷排进附近的河流中。

另外,我们关注的这些化学物质,是很难通过污水处理厂来处理的。尽管污水处理厂处理了很大一部分,但是还会有一部分进入到生物圈,进入到食物链,对环境和对人产生影响。所以,即使看见很干净的水,也可能是有毒的,哪怕是很微量。污染治理,仅仅靠这种末端治理的方式还是不够的。

给企业时间

《中国纺织》:绿色和平组织是如何选取样本的?

绿色和平:我们先后了《潮流・污流:全球时尚品牌有毒有害物质残留调查》、《毒隐于衣――全球品牌服装的有毒有害物质残留调查》等报告,对多家国际快时尚品牌含有有毒有害物质残留进行了调查报告。

之所以选择这些品牌,一是服装用的化学产品最多,也最贴近人体,和健康息息相关;另一方面,作为纺织服装的终端品牌,它们更有影响力和公信力。只有从品牌下手,才能影响到纺织整个产业链,从源头上杜绝有毒有害物质的使用。只有这样,才会引起社会公众和政府的重视,形成舆论压力,从而实现改变。

《中国纺织》:绿色和平组织对李宁、耐克、优衣库、Zara、Levi's等进行抽样曝光含有有毒物质后,是否达到了预期效果?

绿色和平:曝光这些品牌不是我们的目的,生产商减少有毒有害物质的使用才是关键。但通过对这些品牌曝光,确实收到了一定的效果。如在报告会后,耐克、Puma等少数企业很快就作出了“去毒”承诺,将在2020年前淘汰其供应链中的所有有毒有害物质,并尽快制订一份公开的行动计划。

LeviStrauss&Co、Zam母公司Inditex也都承认和工业园内的企业有业务往来来,虽然不能证明这些工厂使用或排放有毒有害物质,以及排放的污水是否是检测样本,但这次曝光一定会对他们有所警示。

当然并不是所有的品牌都积极配合和回应,有的甚至是误读欧盟《REACH法规》,很让我们失望。

《中国纺织》:除了关注这些品牌以及排放污水外,绿色和平组织还有哪些措施来减少污染?

绿色和平:源头有害有毒物质的使用,大部分是因为终端产品的需要。我们并不是只针对印染企业,而是和印染企业有关的上下游,以及整个产业链。因此,我们呼吁这些终端品牌要担起责任,不仅要承诺无毒,更要协助下游企业做好节能减排、清洁生产的工作。毕竟它们才是产业链中利润的最大获得者。

除此之外,今年3月份,我们还将在浙江举办一个免费的培训,请专家向企业介绍当前最先进的环保理念和技术,以及中欧化学品替代等相关内容,帮助企业共同构筑一个色环保的美好未来。

《中国纺织》:为什么绿色和平组织会给外界留下“擅于炒作”、“激进”的印象?

绿色和平:我就当这是在夸我们。其实,我们只不过及早发现这些问题而已。举一个例子,2010年,我们通过检测鱼体,向外河流污染的有毒有害物质。当时北大一个教授找到我们,说他五年前就给上报了国务院,却没有你们几条鱼的数据反响大。可以说这是炒作,但对我们来说,无非就是借助媒体关注现象,解决问题。

我没有觉得我们有多“激进”,污染就在那里,我们发现了他,借助媒体曝光,手段还是很传统的。

《中国纺织》:绿色和平的标准远远高于国内,甚至超过国际标准,但企业的能力是有限的,是不是应该给他们一个循序渐进的过程?

绿化调查报告范文第10篇

20世纪50年代北京市园林工作史料/孙刚选编

新中国成立后,北京市的园林工作实行了“普遍绿化,重点提高”和“先普及,后提高”的方针,从恢复走向迅速发展。至1957年,北京市公共绿地面积发展到2643公顷,行道树、河岸树达360多公里,新栽防护林带3条,新辟苗圃、花圃面积发展到432公顷,还组织了机关、学校、厂矿的绿化。本组史料主要内容是20世纪50年代关于北京市园林工作的总结和汇报等,反映了当时园林绿化工作的具体情况。

1959年国庆绿化工程栽植大树总结/方立霏选编

为了庆祝新中国成立十周年,市园林局实施了一系列的国庆绿化工程,从1958年10月开始至1959年8月下旬,先后完成和基本完成了天安门广场、东西长安街、人民大会堂、革命历史博物馆等15项国庆绿化工程。为了使这些地方更加庄严壮丽,还种植了一些较大的树木,使宽阔的广场、宏伟的建筑和高大的树木互相陪衬。本件史料即是这次国庆绿化工程栽植大树的总结。

新中国成立后北京地区首次森林资源调查史料选/梅佳选编

新中国成立后,北京市制定了一系列林业保护、管理的政策、措施和法规,先后开展林业资源调查和规划工作,使北京地区的森林资源得到有效保护、逐步恢复和积极发展。1959年,市农林水利局林业调查队对山区天然次生林进行首次调查,1960年对历年人工幼林进行调查。1964年2月,市农林局根据1959年及1960年森林资源调查统计材料,编写了“北京市森林资源报告说明书”,6月对该说明书进行文字修改后,以“北京市森林资源调查报告”为题上报林业部。本组史料较详细地反映了当时北京地区森林资源的情况。

新中国成立十年北京市水利建设成就史料(上)/刘静选编

新中国成立后十年,首都水利建设在防洪抗旱、农田灌溉、水土保持、水电站兴建以及城市供水等方面都取得了一定的成就。其中,1949年至1952年重点进行了疏浚河湖、排涝抗旱等工作;1953年积极兴修农田水利,根治和开发永定河;1957年在蓄水工程、水土保持以及人才的培养方面都有了蓬勃发展。本件史料反映了新中国成立十年北京市水利建设的发展状况,并重点介绍了十三陵水库及密云水库的修建情况。计划分两次刊出,此次刊出上半部分。

20世纪60年代初北京市农业科技工作史料一组/鹿璐选编

新中国成立后,市委和市政府高度重视农业的基础地位,在提高农业生产力水平方面取得了明显成效。本组史料包括北京市农业科技工作报告、部分郊县进行农业科技工作简报及1963年至1972年北京市农业科技发展规划(初稿)等,20世纪60年代初北京市发展农业科技工作的情况。

1972~1973年北京市立交桥工程施工文件选/王海燕选编

绿化调查报告范文第11篇

以科学发展观为指导,在依法行政的前提下,区各行政职能部门在区政府的统一协调指导下,以整合服务资源、优化办事流程、创新服务形式、提高行政服务效能为着力点,进一步压缩重点建设项目的审批服务时间,为“扩内需、保增长、促转型、维稳定”提供优质高效的行政服务。

二、服务范围

区重大项目绿色通道服务范围是指在符合国家产业政策及法律法规的前提下,合同注册资本在1000万美元以上的外商投资企业设立登记项目;注册资本在3000万元以上的内资企业设立登记项目;总投资额在1亿元以上的项目;列入国家、省、市、区重大项目年度计划安排的项目;开发区用地投资项目一律按照区重大项目审批服务流程图规定的程序实施审批服务。

三、服务原则

(一)一次告知原则。对符合服务范围的项目原则上进入行政服务“绿色通道”。区各行政职能部门驻“中心”窗口应将审批所涉及的申报材料、审批部门、审批程序、办理时限和收费标准等一次性告知申请人。

(二)从简从快原则。对进入“绿色通道”的项目,实行简化手续,从快办理。对基本条件具备,申报材料主件齐全的项目应即时办理。

(三)限时办理原则。对进入“绿色通道”的项目,能即办的实施即办,能联办的实施联办。对因申请人原因或其它不能按时办结的,应同时向申请人和“绿色通道”督办员说明,并报“中心”备案。

(四)全程跟踪原则。对进入“绿色通道”的项目,“中心”派专人负责全过程跟踪,并根据情况及时进行协调、督办。

(五)超时问责原则。对进入“绿色通道”的项目,对其实行超时问责制。由此造成不良后果的,追究相关部门和人员的责任。

四、服务形式

对进入“绿色通道”的项目涉及两个以上部门的,原则上实行联审会办制度,能合并审批的一律合并审批。对需要召开联审会办会议的项目,由区行政服务中心与各具体牵头部门召开联办协调会议,实行“集中会审,资料共享;同步审批,全程跟踪;限时办理,一次办结”,必要时,应请项目业主参加。如不需要召开联审会办会议的,牵头部门在受理后即时向各会办部门同时转送相关申报材料,各会办部门应在规定时限内出具审批意见。

(一)一窗受理、联合办理。重大项目由区行政服务中心设立的重大项目审批绿色通道专窗统一受理,在完成项目预评估后,1个工作日内出具咨询联系单,发各相关部门开展实质性并联预审,规划选址、国土建设用地、建设项目环境影响评价审批等职能部门在4个工作日内出具意见,办理相关前置手续。

(二)简化程序,联合审批。分不同审批阶段,指定牵头部门组织实施并联审批。

项目建议书阶段,由发改局牵头,协同规划、国土、建设、消防、环保等部门实施并联审批;

规划建设工程许可阶段,由规划分局牵头,协同国土、建设、消防、交巡警等部门实施并联审批;

建设施工许可证阶段,由建设局牵头,对工程交易手续和质监、安监手续实施并联审批。

(三)减少环节,告知承诺。实行项目审批一次性告知承诺制,由各相关部门一次性书面告知审批所需要提供材料清单。土地项目核准的前置条件审批与建设项目的规划文本、地块图、环评审批及规定其他的条件要同时进行,对涉及到需要编制环境影响报告表和书的项目在3个工作日内出具预审意见。

(四)缩短周期,限期完成。建设项目的审批周期为35个工作日,即从立项受理到开工建设的35个工作日内完成所有审批手续。需报国家、省、市级相关职能部门审批备案、核准的项目,在申报材料齐全的前提下,相关部门于2个工作日内转报上级主管部门,同时落实专人全程跟踪服务。

五、服务时限(我区范围)

根据进入“绿色通道”项目的规模、性质和特点,发改局窗口受理项目申请后,由区行政服务中心会同区各行政职能部门召开集中咨询论证会或组织现场踏勘,排出报批流程,列出需报批事项的申报材料明细和报批时限,同时告知报批过程中需要注意的事项,以服务指南的形式书面告知企业。

(一)项目受理阶段。区行政服务中心发改局窗口受理的同时发放工作联系单,通知规划分局、国土分局、环保局等部门提前进入实行并联审批的准备。

(二)项目立项批复阶段。环保局建设项目环境影响评价,建设局抗震设计审查,规划分局规划设计方案审查、建设用地规划许可证,消防支队消防设计方案审核,交巡警支队交通安全设计审核,地震局抗震设防和安全性评价审核,气象局防雷装置设计审核,人防办人防工程文件等审核并联审批。

(三)可行性初步设计联合会审,国土分局用地批准证书并联审批、可行性研究报告和初步设计原则上根据项目性质,具备条件的可实行合并报批。

(四)规划分局建设工程规划许可证审批与建设项目交易管理中心施工设计图审查并联审批。

(五)建设项目交易管理中心招投标手续与质监、安监手续并联办理、建设局建设工程施工许可证。

六、组织领导

(一)建立区重大投资项目行政服务“绿色通道”联席会议制度。联席会议原则上由区长或分管区长召集主持,以及时协调解决行政服务“绿色通道”实施过程中遇到的实际问题和困难,确保行政服务“绿色通道”的顺利实施。

(二)加强对重大投资项目实施行政服务“绿色通道”的必要保障。区政府授予区行政服务中心必要的组织、协调、督办权力,并安排专项协调资金给予重点支持,以进一步提升行政服务形象,推进重大项目建设。

七、加强中介机构的管理

相关职能审批部门要加强中介机构的管理,指导和督促其按照本办法的要求,做好相关配套服务工作。

八、牵头部门职责、参与并联审批部门职责

(一)牵头部门在并联审批工作中,承担下列职责:

1.公示和告知申请人并联审批的相关内容;

2.统一接收和转送申请材料;

3.组织联合核查、联合会审;

4.督促并联审批部门及时作出审批决定,颁发、送达许可证件;

5.对并联审批工作中出现的问题进行协调;

6.定期向区政府通报并联审批实施情况;

7.市政府或者区政府规定的其他职责。

(二)并联审批部门在并联审批工作中,承担下列职责:

1.向牵头部门提供本部门行政审批的相关内容;

2.及时作出审批决定,颁发、送达许可证件;

3.参加牵头部门组织的联合核查、联合会审;

4.市政府或者区政府规定的其他职责。

绿化调查报告范文第12篇

国际论坛暨第十一届园冶高峰论坛的通知

 

为深入学习贯彻生态文明思想,助推以人为核心的新型城镇化工作,促进经济发展与生态保护协调统一,2021年3月26-28日,国际生态景观协会、中国自然资源学会、北京大学城市与环境学院、陕西省地质调查院等单位将在西安联合举办2021健康人居与未来城市国际论坛暨第十一届园冶高峰论坛。论坛围绕“生态文明”“健康持续”“绿色发展 ”“环境友好”“风景建筑 ”“和谐共生”“国土空间规划”“空间拓展”等方面进行深入研讨,为人居环境改善与城市绿色发展提供科学解决方案。27日下午,陕西省地质调查院将联合相关单位主办自然资源与生态文明建设分论坛和国土空间规划与生态文明建设分论坛。会议邀请了相关院士、专家围绕研讨内容作主旨和专题报告。

一、日程安排

 

3月26日(星期五),会议报道(地点:曲江国家会议中心)

时间

序号

议程

地点

3月27日

(星期六)

1

9:00-9:20

领导致辞

一楼芙蓉厅

2

9:20-9:30

茶歇

3

9:30-10:10

主旨报告1:长江水生态发展与城市绿色发展

报告人:夏  军 中国科学院院士

一楼芙蓉厅

4

10:10-10:50

主旨报告2: 题目待定

报告人:鲍达明 国家林草局湿地司副司长

5

10:50-11:30

主旨报告3:中国自然资源治理体系

报告人:谷树忠 国务院发展研究中心研究员

6

11:30-12:10

主旨报告4:绿色发展与陕西地热资源开发利用

报告人:洪增林 陕西省地质调查院党委书记、教授

7

12:10-14:00

午餐

自然资源与生态文明建设分论坛(地点:三楼306会议室)

3月27日

(星期六)

1

14:00-14:30

专题报告1:中国矿业走向高质量发展

报告人:关凤峻  自然资源部咨询研究中心咨询委员

主持人

沈  镭

洪增林

 

 

2

14:30-15:00

专题报告2:题目待定

报告人:李志忠  中国地质调查局西安地质调查中心主任

3

15:00-15:30

专题报告3:基于大数据的中国特色空间管理与治理体系构建研究

报告人:王英杰  中科院地理科学与资源研究所研究员

4

15:30-15:45

茶歇

5

15:45-16:15

专题报告4:全国自然资源要素观测体系建设进展及发展动态

报告人:刘晓煌  中国地质调查局自然资源综合调查指挥中心科技外事处处长

6

16:15-16:45

专题报告5: 绿色矿山建设:资源开发与环境保护对立的统一

报告人:李荣西  长安大学地球科学与资源学院院长

7

16:45-17:15

专题报告6: 北京系列卫星在自然资源遥感监测中的应用

报告人:王智勇  二十一世纪空间技术应用股份有限公司总经理

8

17:15-17:45

专题报告7: 以生态可持续为导向的城市景观

报告人:夏源  阿特金斯中国区副董事

9

17:45-18:00

总结

国土空间规划与生态文明建设分论坛(地点:三楼308会议室)

3月27日

(星期六)

1

14:00-14:20

专题报告1: 生态都市主义视角下的滨水空间设计实践

报告人:吴翠平  GVL怡境设计集团中南广州公司总经理

主持人

蒲明辉

2

14:20-14:40

专题报告2: 城市社区绿地空间研究进展

报告人:胡一可  天津大学建筑学院风景园林系副主任 

3

14:40-15:00

专题报告3: 地域文化背景下的古城复兴与传统民居现代传承

报告人:徐健生  中国建筑西北设计院有限公司屈培青工作室主任

4

15:00-15:20

专题报告4: 地域文化背景下的古城复兴与传统民居现代传承

报告人:朱小利   重庆工程学院土木工程学院土木工程系主任

5

15:20-15:40

专题报告5: 城市的生态进化——关中平原森林城市群的规划思考

报告人:贾毅立  国家林业和草原局西北调查规划设计院高级工程师

6

15:40-15:55

茶歇

7

15:55-16:15

专题报告6:国土空间规划实践中的困惑与思考—以宁波市为例

报告人:周宗起  陕西省城乡规划协会副会长

8

16:15-16:35

专题报告7: 规划管理视角下的国土空间详细规划编制

报告人:叶丽娟  中国建筑西北设计院有限公司规划景观分院总规划师

9

16:35-16:55

专题报告8 : 生态文明背景下构建高品质人居环境的规划探索

报告人:罗隆诚 陕西华地勘察设计咨询有限公司国土规划中心主任

10

16:55-17:15

专题报告9 : 国土空间规划编制认识与思考

报告人:菅坤坤 陕西省地质调查院高级工程师

 

11

17:15-17:30

总结

 

二、组织机构

(一)2021健康人居与未来城市国际论坛暨第十一届园冶高峰论坛

主办单位:国际生态景观协会、中国自然资源学会、园冶杯组委会

联合主办:世界高层建筑与都市人居学会、国际绿色建筑与住宅景观协会、国际设计师联合会、亚洲园林协会、西安曲江新区管理委员会

指导单位:陕西省自然资源厅

承办单位:中国自然资源学会西部自然资源综合研究院、西部绿色发展研究院、中国自然资源学会秦巴分会、北京城市学院、西安市设计师协会、中国风景园林网、国际设计杂志、《照明》杂志

协办单位:陕西省地质调查院、中国地调查局西安地质调查调中心、奥雅纳、阿特金斯集团

(二)自然资源与生态文明建设分论坛

指导单位:中国自然资源学会、陕西省自然资源厅

主办单位:陕西地质调查院

中国地质调查局西安地质调查中心

西安文理学院

中国冶金地质总局西北局

中国-上合组织地学中心卫星遥感研究中心

承办单位:中国自然资源学会西部自然资源综合研究院

中国自然资源学会秦巴分会

中国自然资源学会资源产业专业委员会

(三)国土空间规划与生态文明建设分论坛

指导单位:中国自然资源学会、陕西省自然资源厅

主办单位:陕西地质调查院

国家林业和草原局西北调查规划设计院

中国建筑西北设计研究院有限公司

陕西华地勘察设计咨询有限公司

中国-上合组织地学中心卫星遥感研究中心

陕西省城市地质与地下空间工程技术研究中心

承办单位:陕西三秦国土空间规划研究院

三、论坛地点

论坛地点:曲江国家会议中心

论坛地址:陕西省西安市雁塔区汇新路15号

报到地点:西安皇苑华美达广场酒店

论坛地址:陕西省西安市雁塔区雁南五路雁南五路与汇新路交口(紧邻曲江国家会议中心)

参会人员往返交通费、住宿费自理,会议期间用餐由会议统一安排。会议不设接站,请参会代表自行前往酒店报到。

四、到曲江国家会议中心交通路线

(一)西安咸阳国际机场到达

1.机场巴士曲江线:西安咸阳国际机场2号航站楼上车,华美达酒店下车,步行约180米到达曲江国家会议中心,全程约62分钟。

2.乘出租车至曲江国家会议中心,车费136元左右。

(二)西安北高铁站到达

1.乘地铁2号线至会展中心站下车,C口出,步行约180米至会展中心公交站乘坐161公交车至曲江国家会议中心站下车,步行150米至曲江国家会议中心,全程约64分钟。

2.乘出租车至曲江国家会议中心,车费134元左右。

(三)西安火车站到达

1.西安火车站步行310米至火车站西站公交站乘坐608路或616路公交车至北大街站下车,步行330米至北大街地铁站,乘坐地铁2号线,至会展中心站下车,C口出,步行约1100米至曲江国家会议中心,全程约62分钟。

2.乘出租车至曲江国家会议中心,车费24元左右。

五、温馨提示

1.因曲江国家会议中心不能提供住宿,推荐到附近的亚朵酒店(西安大雁塔曲江会展中心店)住宿,电话:029-89556655。

2.请各位代表及时将往返交通及住宿信息反馈给会务组。

3.请参会人员严格遵守新冠肺炎疫情防控相关要求。

4.饮食过敏和禁忌请在报名回执备注栏填写。

六、会务联系

1.联系人:

徐 勇13468846173   何元方18629561495

陈 宁18629070827

2.请参会人员将参会回执于 3月24 日前发送至邮箱870621714@qq.com。

欢迎各单位组织人员报名参加。

附件:参会回执

 

陕西省地质调查院

2021年3月21日

 

 

 

附件:

参会回执

单位名称

 

姓名

性别

职务/职称

电话

抵达

时间

离开

时间

备注(注明单住或合住,饮食禁忌等)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

绿化调查报告范文第13篇

关键词:无锡上市制造业企业;绿色会计信息披露;问题及对策

中图分类号:F23

文献标识码:A

doi:10.19311/ki.16723198.2017.11.043

1发展背景

无锡是中国工商业的发源地之一,经过百年的发展,无锡制造业发展取得了一定的规模,据无锡市统局数据显示,2016年无锡市制造业产值约为14827.98亿元,继续和南京苏州领跑江苏。早在2014年12月视察江苏时指出要努力建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新江苏。国务院2015年5月印发了《中国制造2025》也明确了坚持“创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化、人才为本”的基本方针。同时《无锡市十三五规划纲要》指出要贯彻节约优先和环保优先方针,发展循环经济,推广低碳技术,构建生态文明发展体系,促进经济社会发展与人口资源环境相协调,实现可持续发展。《无锡市“十三五”制造业转型发展规划》指出把无锡打造成为国内一流,具有国际影响力的制造强市,成为立足全球视野的领先技术开拓者、面向国内外市场的智能制造引领者、支撑区域发展的服务经济先行者、改善地区环境的绿色发展践行者。在当今我国产业变革与经济发展方式转变的背景下,绿色会计正是作为一种全新的工具对企业所耗减的环境资源进行科学计量与核算。顾署生(2014)认为绿色会计是以货币为主的多元化计量手段,将自然资源和生态环境等纳入企业管理信息系统核算控制当中,综合评估绿色资源环境效益及资源利用对企业生产经营效率的影响。

2样本选取与资料收集

2.1样本选取

根据国泰安统计,截至2016年12月底,无锡地区(包括江阴、无锡)共有40家制造业上市公司,其中无锡市区有19家,江阴20家,宜兴1家(见表1)。

2.2绿色会计信息收集

通过巨潮网手动收集具体的绿色信息披露。所选取的上市公司样本披露绿色会计信息分散在多种信息载体中,有招股说明书、财务报告中的董事会报告、重要事项及其附注以及单独披露方式等。样本公司绿色

会计信息披露方式情况统计见表2。从统计中可以看出,有的企业比如小天鹅选择在年报的社会责任部分提到公司严格遵守国家环保法规,通过管理创新、技术创新及产品创新升级,落实和推进节能减排,履行低碳时代下的社会责任。公司在产品生产过程中实现了工业用水100%循环再利用;公司开发的精准自动投放洗涤剂技术,获得国际权威机构英国Intertek认证“碳足迹”绿叶标签。只有威孚高科和中航动控2家无锡市区的企业在独立社会责任报告中明确了绿色信息。威孚高科在2015年社会责任报告的环境绩效中强调节约资源、降低消耗是威孚高科重要的核心价值的重要组成部分。报告显示2015年、2014年、2013年的环保总投入分别为684万元,592万元和646万元,当年在威孚产业园建成污水处理站,并对环保设备进行全程监视、控制和验证;同时,公司内部实施各类废弃物按标准分类;完成环保责任的明确和分解;积极参与环境保护培训。中航动控在2016年度社会责任报告中的环境保护和可持续发展中也列明了要实施节约发展、清洁发展和可持续发展战略;进一步规范环境保护现场管理,加强对污染物处理设施运行的全过程控制及现场管理工作的检查与考核;实施节能降耗技改;积极推进资源节约型、环境友好型企业建设,减少“三废”排放;2016年投资305.58万元对81A号污水处理站进行能力提升改造,通过改造电镀废水做到稳定达标排放等。

3无锡上市制造业企业绿色会计信息披露存在问题

3.1绿色会计信息披露载体不统一

目前无锡制造业上市公司的绿色会计信息披露载体和形式呈现随意化特征,绿色信息的披露出现在社会责任报告、年度报告、内部工作会议记录、董事会报告或者会计报表附注中,公司依照自己的意愿选择披露载体,有的公司对环保信息只字未提,并且绿色会计信息披露没有统一的规范,部分绿色会计信息表达模糊不清,这样不能客观体现公司的环境业绩,无法进行公司之间的比较,使用者难以根据绿色会计信息做出正确的决策。

3.2货币化绿色信息披露程度不高

据调查,无锡制造业上市公司绿色会计信息披露方式主要是非货币化方面的描述,比如出现了加大环保投资力度,控制废水、废气、噪声和工业固体废物等各类污染源排放,制定了环保规章制度,严格加以贯彻落实环保法律法规等字眼。很多企业没有将环境信息予以货币化,在排污费、排废量等科目上的直观的数据很少,没能在财务报表中清晰地列示绿色会计的相关信息不能从数字化的角度准确地反映其对企业财务情况的影响。公司对于绿色会计信息的披露的总体质量依然处于较低,尽管有很多专家学者都提出了有关绿色会计的计量、确认、披露的建议,但我国的绿色核算理论还未形成一个完整体系,对于绿色会计应该如何核算、会计信息如何披露等都没有明确的规定,在实务中缺乏指导性。

3.3企业内部缺乏绿色会计人员

绿色会计需要会计人员即要懂得会计知识,又要掌握一定的环保知识,虽然当前国内外专家、学者对于对绿色会计进行了前沿性研究和探讨,但是企业内部的会计人员由于缺少绿色会计实务能力而表现出排斥绿色会计核算的情况。另外,由于单位利益驱使,会计人员会对绿色会计进行不实的披露。

3.4外部监管机制不到位

虽然当前国家层面相继出台的《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染保护法》,江苏省、无锡市层面出台的《中国制造2025江苏行动纲要》、《中共无锡市委关于制定无锡市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》和《无锡市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》等一系列法律法规都一再强调了环保、绿色的问题,但具体落实中,是否有法必依,执法必严,还有待进一步确认。

3.5微观层面上企业行为对于环境影响信息化披露不够

在当前的大数据时代中,公众可以通过环保局、统计局查阅某个城市排污排费、大气质量等指标,这些指标虽能提供横向对比,但对于具体某个制造业企业行为对于环境影响程度的相关指标确无从查起,虽然环保局会对个别企业的不环保行为做出处罚和的公示,很少有公众主动去看,这说明媒体和社会大众的监督力度还未充分发挥补充监督的作用。

4提高绿色信息披露质量的对策

4.1完善绿色核算体系

绿色会计信息披露制度的建立需要相关法律法规的支撑。虽然我国先后制定了《环境影响评价法》《循环促进法》等,但这些法规只是提供了宏观上的指导,对绿色会计实务操作指导意义不大。环保部门可在现有环保法律法规中明确绿色环境信息的强制披露要求,当然,这需要财务专家们对这些环境法规对企业生产经营活动过程和结果的影响和程度加以细化研究,在考虑环境因素的基础上,将绿色资源环境信息纳入到会计系统中,制定适合我国国情的绿色会计准则,并陆续出台相应的具体准则和操作指南,形成完整的体系。同时,绿色会计准则要适应会计环境的变化,以应对实务中出现的各种问题。

4.2统一规范绿色会计报告模式

借鉴传统的会计报告的构成,绿色会计报告也可以包括主表和附表等部分。目前上市公司可以根据自身的实际情况采用不同的绿色会计报告模式,比如在现有财务报表中增加环境报告部分、建立独立的环境报告、对现行会计报告涵盖不了的部分编制单独环境会计报告等。或者强制规定在独立社会责任报告中披露量化的绿色信息。同时政府应实施针对其行业特性的实务性的环境会计指导,让企业会计人员明确绿色会计计量、核算、披露方法和形式。

4.3增加微观层面企业绿色会计信息的信息化披露和预警

社会信息化水平的迅速发展为完善绿色会计信息披露体系提供了基础。可借鉴美国著名会计学教授麦卡锡提出的REA会计模型,将此模型运用到企业绿色会计信息披露中,它将与资源环境有关的事项或交易进行归类整理,然后将这些信息涉及的资源、参与者、发生时间和地点等初始数据,存放于系统数据库中,借助件自动生成用户所需的信息。政府可随时进入企业资源环境事项数据库,这样广大利益相关者也能通过搜索引擎,随时搜索到自己需要的上市公司绿色财务信息,真正做到绿色财务信息真正实现公开、透明。同时该数据库应包含预警系统,对于超过预警线的企业则进入的进行预警、整改甚至淘汰流程。

参考文献

绿化调查报告范文第14篇

2011年,恶性欺诈上市的绿大地和大洋彼岸集体遭到质疑的中国概念股,将这一问题充分暴露。而相关公司面对的不同结果,体现了中美市场截然不同的违法成本。

绿大地:多道关口挡不住上市欺诈

2007年绿大地(002200)上市后,连换三任财务总监,三年三换会计师事务所,高管频繁离职,原始股东套现,一切都符合造假的表面特征(表1)。更为离谱的是,2009年10月至2010年4月,其五次变更业绩预告,对2009年净利润进行大幅度修改。

2009年10月30日,绿大地2009年三季报,预测2009年净利润预增1.04亿元,同比增长20-50%;2010年1月30日,其将2009年净利润增幅修正为同比下降30%以内;2010年2月27日第三次业绩快报时,又将净利润变为6212万元;2010年4月28日,将净利润修正为-1.2796亿元;2010年4月30日年报,其净利润变更为-1.5123亿元。

其业绩不断变脸引发证监会的注意。2010年3月,证监会对绿大地立案稽查,经过5个月的实地调查,认定绿大地涉及虚增资产、虚增收入、伪造银行单据、虚构银行交易、篡改财务资料、内幕交易等违规行为。2011年5月后,绿大地改名ST大地。

据证监会披露,绿大地利用其控制的多家公司,采用阴阳合同等方式虚增资产;以虚构银行回款的方式虚增收入;以虚增资产、虚假采购的方式将资金流出,再通过其控制公司将资金转回的方式虚增销售收入。2004年至2007年6月,其虚增资产、虚增营业收入2.96亿元;2007-2009年,虚增资产2.88亿元、虚增营业收入2.5亿元。在招股说明书中,绿大地还虚增2006年末银行存款,虚增金额占货币资金期末余额一半以上。在首发上市之前,绿大地还伪造了云南省工商局证明。

具体而言,绿大地主要伪造了苗木和土地等资产的价格。截至2007年6月30日,其1.8亿元的存货主要为各类苗木,但报表显示的苗木价格与市场价格完全不一致,比如某种苗木市场价为60元,其报表上却是300元。再如绿大地的总部所在地昆明市经济技术开发区属于偏远郊区,当时地价仅为20万/亩,但绿大地的报价高达100万/亩。

有会计师事务所指出,2000-2001年中国股市最著名的欺诈案所涉及的银广夏、康达尔、蓝田股份及绿大地,均属于农业类上市公司。因证券欺诈已经退出或即将退出市场的同类公司,还有草原兴发、金果实业、赣南果业、洞庭水殖、武昌鱼、如意集团、中农资源、中水渔业、九发股份。农业公司何以成为造假多发地?有分析认为,其受生产资料和产品升值的制约,不像工业企业那样迅速扩张,为迎合投资者要求,造假成为捷径。而且,农业公司的财务状况之所以如此混乱,因为农产品交易大多是零散的现金交易,为它们造假创造了独到的条件。

绿大地用虚增土地估值、关联方交易和伪造合同、虚开发票等方法粉饰财务报表的欺诈术显然并不高明,但在其上市过程中,却接连闯过了保荐人及审计师、发行人律师和证监会等多道关卡。2007年10月31日,在证监会举行的第157次发审会议上,绿大地二次过会闯关成功。这起欺诈上市恶性事件,由此持续长达6年时间。

绿大地的二次闯关成功绝非个案。2006年11月,在绿大地的首份招股说明书中,其保荐人提示,市场价格波动、病虫害及气候等自然灾害影响,会使绿大地巨额的储备苗木存在减值风险。在第二次闯关中,其保荐人未发生变更,但抹去了存货减值风险。在二次过会公司中,类似这样的小花样层出不穷,比如,冠昊生物将研发费用资本化的时点从产品标准制定阶段调整为开始注册临床试验阶段,天玑科技注销北京、成都等6地的亏损子公司等。自2009年IPO重启以来,2009和2010年分别有13家和25家公司二次上会,二次过会通过率分别高达92.31%和92%。汉鼎咨询数据显示,2011年被否企业80家,二次上会的成功率略有下滑。然而据统计,2007年二次闯关成功的21家公司中,有6家出现业绩下滑甚至亏损,占比近30%。

中介机构难辞其咎

绿大地通过上市共融资3.46亿元,其保荐人联合证券(现华泰联合证券)获得1700万元保荐承销费用,深圳鹏城会计师事务所收获了110万元的审计费用,四川天澄门律师事务所也从中收取了80万元的律师费用。然而,对于绿大地欺诈上市,获利的中介机构难辞其咎,它们的行为多有不符合相关法律与监管规定之处。

负责主办绿大地IPO项目的是联合证券的罗凌文,保荐人代表为黎海洋和李迅冬。据报道,在保荐过程中,华泰联合未对绿大地的主要客户、供应商进行尽职调查,未按规定编制、保存相关工作底稿等。四川天澄门律师事务所未对绿大地提供的客户及供应商的工商信息证明全部核实,也未在法律意见书中予以说明;对其部分土地使用权的取得过程也未进行核实。

深圳鹏城会计师事务所则未对其部分银行账户进行函证,未真实完整编制工作底稿。中和正信会计师事务所在审计中对发现的销售回款及关联方异常情况未追加进一步审计程序;更草率的是,其在对绿大地2009年半年度苗木销售收入进行符合性测试时,共抽查验证了十几个客户的十几笔销售凭证及其回款记录,均记载付款人名称与客户一致,未见异常,而相关调查人员根据会计师的抽验记录对上述凭证进行逐笔核对,发现一半客户的凭证对应付款人与销售客户名称不一致。

违法成本太低:非但未退市,反而被重组

对于这起欺诈上市的恶性事件,绿大地及相关中介机构付出了怎样的代价?

2011年12月2日,昆明市官渡区法院一审刑事判决书认定,绿大地在招股说明书中编造重大虚假内容发行股票,触犯欺诈发行股票罪,罚金400万元;对其前董事长何学葵、前财务总监蒋凯西判处有期徒刑3年,缓刑4年;庞明星、赵海丽、赵海艳犯欺诈发行股票罪,判处有期徒刑2年,缓刑3年(表2)。

而失职的中介机构无一被追究刑事责任,仅深交所于2010年7月对保荐代表人黎海祥、李迅冬进行通报批评,发行人律师和会计师事务均未受到处罚。不过据报道,证监会正在酝酿对相关中介机构及当事人的行政处罚。同样是欺诈上市的红光实业(600083)和江苏三友(002044),也只付出轻微的法律责任,前者的造假者被判处三年实刑,而后者仅遭通报,没有承担任何刑事责任。

由于没有美国市场上的做空机制、集体诉讼机制,ST大地选择了重大资产重组。在绿大地一案刑事判决书下达之前的2011年11月18日,ST大地公告,云投集团以9.16元/股从何学葵手中取得其19.86%的股份,比14.66元/股的二级市价格折让37.52%。审批制下“壳”资源珍贵的意识,仍根深蒂固于地方政府脑中,云南省政府也不惜血本保壳,通过重组平息二级市场股东的不平。ST大地因此得以改头换面,继续存活。

中概股:三道坎考验造假发行人

相比绿大地,在美国遭遇诚信危机的中国概念股就没有这么幸运。

据新华信托分析,中概股主要分为三类:类似安然的庞氏骗局公司,如嘉汉林业;有一定经营实体但恶意造假的公司,如东方纸业、绿诺环保和中国高速频道;投资行为和财务报表存在一定疑问和疏漏,或盈利模式、财税制度被误读的正常经营公司,如分众传媒、展讯通信以及被香橼(Citron Research)负面评级的奇虎360,都被无辜卷入这场做空风暴,经历了大浪淘洗。

在美国市场,尽管上市条件较为宽松,但如果发行人存在明显的造假或公司治理问题,也难以获得投行举荐,从而顺利上市。比如,因有造假嫌疑和团购商业模式存疑上市搁浅的拉手网,在2011年10月提交F-1文件申请IPO,计划在纳斯达克上市融资不超过1亿美元,巴克莱受聘担任其承销商。而在此之前,拉手网已与多家投行有过接触。最初,其与摩根大通深入接触3个月,此后摩根大通放弃与其合作。2011年3月15日,央视曝光拉手网篡改后台数据、其客户经理引导商家“虚报经营资质”与“虚标购买人数”等后,与其接触几个月的高盛和摩根士丹利等投行也选择退出,高盛表示“难以达成拉手的估值目标”。值得注意的是,高盛是拉手网的美国原型Groupon的主承销商。此后出现的是中金和野村,但最终野村也宣布退出。因此,2011年4月开始大规模爆发的中概股诚信危机,重灾区来自反向收购上市的中资公司。

此次中概股诚信危机,源出于美国公众公司会计监管委员会(PCAOB)于2010年3月的一份针对中国公司借壳问题的研究报告。该报告指出,2007年1月至2010年3月,每年中国公司的反向收购占美国市场同类并购总数的约二至三成,而同期中国公司IPO占比仅为一至二成。反向收购上市的中资公司由此受到重点关注。

这波危机中,中概股经历了三轮惨烈的成人礼。第一阶段,浑水(Muddy Waters Research)和香橼等研究机构做空研究报告,不少发行人股价遭受重创;第二阶段,集体诉讼伴随而来,令造假的发行人背负除股价损失之外的高额赔偿;第三阶段,将搅乱一锅粥的老鼠屎清洗出场―退市。

第一阶段,质疑报告兼做空股票。

浑水报告质疑的中国概念股包括东方纸业(orient paper,ONP)、绿诺环保(RINO)、中国高速频道(CCME)、嘉汉林业(TRE)、分众传媒(FMCN)(表3)。在质疑报告的同时,浑水公司还对这些股票进行做空。

据新华信托分析,浑水的做空获利途径分三个步骤:第一步,通过外部信息和公司作假的共同特点(频繁更换审计机构、只融资不分红、经营数据有悖常识)寻找做空标的;第二步,从商业模式、经营情况、资产规模等方面寻找公司问题,然后进行取证,手段有查账(比对提供给美国证监会的报表与工商局报表)、现场调研、调查产业链上下游情况等;第三步,有基本结论后,开始卖空股票并联系有意购买研究报告的对冲基金,在布局完成后正式对公众报告,待股价下跌后平仓获利了结。

在这种盈利模式之下,中概股很快遭到前所未有的打击,股价大幅下挫。浑水和香橼一战成名。

第二阶段,集体诉讼。

集体诉讼也是中概股美式做空利益链上的重要一环。斯坦福大学法学院和法律咨询机构基石研究(Cornerstone Research)的联合调查显示,2010年卷入集体诉讼的中国公司数目为12家,占当年美国市场针对外国发行人集体诉讼总数的42.9%。美国必百瑞律师事务所(Pillsbury Winthrop Shaw Pittman LLP)合伙人皮特・基隆(Peter M・Gillon)表示,约有1/3甚至40%的案件会在初步动议阶段就被法院驳回,但剩余60%的案件可以继续进行,通常都是以庭前和解告终,很少进入法庭审理。

如顶着“中国B2C在美上市第一股”光环上市的麦考林,2010年11月底上市后的首份财报后,12月4日受到来自美国律师事务所KahnSwick&Foti提起的集体诉讼。麦考林被指控违反了美国《1933年证券法》,在IPO中披露的信息有误。Rosen Law Firm、Sarraf Gentile、Howard G.Smith、BrowerPiven等律所也先后向麦考林提起集体诉讼。这些指控称,麦考林对税前利润、毛利率下降4%,营运、销售、管理费用升20%等数据披露时间有严重纰漏,本应在IPO时公告,却推迟到2010年10月29日才披露。麦考林股价因此在短短一周内暴跌70%。

进入2011年,中概股的集体诉讼在更大范围内爆发。2011年上半年就有25家招致集体诉讼,占中国在美上市公司的近10%。

如果这些公司股价崩盘,跌破1美元/股,除了收到退市通知,也可能又会引发一轮集体诉讼。2011年9月,2007年借助反向收购(Reverse TakeOver)登陆纳斯达克的江西农牧公司艾格菲(FEED),股价跌破1美元/股。2011年10月14日,纳斯达克交易所向艾格菲发出警告,称公司股票收盘价连续30个交易日低于1美元,不满足该所持续上市条件;公司必须在此后180天内,令收盘价连续10个交易日达到或高于1美元。随后艾格菲招致集体诉讼,2011年10月26日,Dyer & Berens、Federman & Sherwood向其发动两起集体诉讼;10月27日,Pomerantz Law Firm对艾格菲提起集体诉讼,指控艾格菲及其特定高管和董事违反了美国1934年《证券交易法》。2012年2月13日,艾格菲已退至粉单交易。

这些集体诉讼给发行人带来巨大的经济损失。皮特・基隆表示:“如在2010年,集体诉讼平均和解费用达到3630万美元,具体范围从百万美元至数亿美元不等。”

第三阶段,退市。

根据Wind资讯提供的数据,2011年,累计从美国主板退市的中概股达28家,包括2011年3月被纳斯达克摘牌的新兴佳集团等。而目前在美通过各种方式上市的公司总计为257家,这意味着,每10家中概股中就有1家退市。统计显示,截至2011年12月6日,共有92家中概股价格低于2美元,其中,低于1美元的有43家。

很多公司不堪低估值,纷纷宣布私有化方案,其中包括盛大互动娱乐、乐语中国、大连傅氏、康鹏化学、泰富电气及中消安集团等。罗仕证券的统计显示,整个2011年,中概股大规模私有化,有16起宣布的交易(13起管理层收购,3起战略收购);10起完成的交易(9起管理层收购,1起战略收购);2起终止的交易(管理层收购和母公司合并各一例)。截至2012年1月18日,有12起正在进行的交易,包括8起管理层收购、2起战略收购、1起母公司合并。

进入2012年,私有化浪潮进一步蔓延。1月21日,亚信联创公告称,公司收到Power Joy Limited的私有化要约,其股价当日大涨18.75%。1月30日,三林环球公告称,公司控股股东提出私有化,要约价格较其停牌前溢价102.7%,其股价当天复牌后一度飙升89.3%收盘价升86.7%。据统计,私有化案例的平均溢价幅度在20-30%之间,高者则超过50%。

不仅上市公司造假有巨额成本,作为其“帮凶”的中介机构也遭到株连。2011年4月27日,美国证券交易委员会主席夏皮洛(Mary Schapiro)曾给美国国会金融服务分委会主席帕特里克・麦亨利(Patrick Mchenry)写了一份7页纸的信,称“SEC执法部追踪中国公司的违法行为长达数年,最早在2006年调查并中国公司网易作假账的案件。自从那时起,SEC介入调查一系列案件,涉及市场操控、审计及信息披露违法、停牌、会计和审计公司以及撤销公司注册声明的行政诉讼”。就在此信发出前的5个星期中,SEC先后停牌至少3家通过反向并购上市的中国公司:合力电子(Heli Electronics Corp,HELI)、中国长江矿业新能源股份有限公司(CHJI)以及绿诺国际(RINO)。

根据此信,2010年夏天,SEC对一批美国审计事务所展开质询,且尤其关注对反向并购公司的审计行为。这些事务所的客户主要是在海外进行运作的中国上市公司。质询结束后,仅2011年3月至4月27日,就有超过24家中国公司提交文件披露关于审计师辞聘或会计问题的信息,主要涉及对现金与应收账款的担忧以及审计师在确认这部分数量时所面临的困境。

绿化调查报告范文第15篇

第一条为深化行政审批制度改革,巩固提升“两集中三到位”改革成果,提高重大项目审批服务效率,加快推进重大项目建设步伐,为重大项目建设提供便捷、高效、畅通的审批服务,特制定本细则。

第二条实施绿色通道审批的重大项目主要指,凡列入国家、省、市重点项目年度计划安排的项目,符合《市政府批转市发改委市行政服务中心关于建立我市重大项目审批绿色通道的实施意见》所规定的服务对象。

第三条重大项目按照绿色通道程序审批享受“三特别”。特别通道―由市行政服务中心重大项目审批绿色通道专窗直接受理;特别程序―按重大项目特定的审批程序进行;特别服务―明确专人负责全程跟踪,办理相关审批手续。第四条进入绿色通道审批的重大项目,按照市重大项目审批绿色通道服务流程图规定的程序实施审批服务。

(一)专窗受理,同步办理。由重大项目审批绿色通道专窗统一受理,发放项目联系单,组织联合踏勘、集中辅导咨询论证,将有关审批程序、环节和标准、条件一次告知申请人,并办理相关前置手续。

(二)简化程序,联办会办。分不同阶段,明确牵头审批部门组织实施并联审批。

项目建议书(核准、备案)阶段,由发改委牵头,协同规划、国土、环保等部门实施并联审批;

规划建设工程许可阶段,由规划局牵头,协同国土、建设、消防、交巡警等部门实施并联审批;

建设施工许可证阶段,由建设局牵头,对招投标手续和质监、安监手续实施并联审批。

(三)告知承诺,精减环节。实行告知承诺制,由各相关审批部门一次性将重大项目审批所需的标准、要求、条件告知申请人;项目基本符合审批条件的,在申请人作出承诺后可先行办理相关审批手续。

对应以出让方式取得土地的项目,国土部门要将发改委、经贸委、建设、规划、环保等部门提出的有关要求纳入土地出让方案及土地出让合同内容中。申请人凭国有土地使用权出让合同,办理项目核准手续。

对位于工业集中区内、符合总量控制要求、污染物实现集中控制的项目,按要求需编制环境影响报告书的可简化为报告表加专项分析;对区域规划中已纳入的项目、非化工电镀等11类重污染项目全部简化为报告表,需技术会审的降为函审;对已通过区域环评的软件及服务外包、动漫产业、IC设计、科技研发孵化器等项目环评文件全部简化为登记表,实施告知承诺制,即来即办。

(四)设定上限,缩短期限。相关审批部门必须在承诺时间内完成审批工作,重大项目审批时限从受理到开工建设70个工作日内完成(社会中介机构编制申报文件、方案设计、论证和法定公示时间等除外,但应尽量在审批承诺时限内同步进行)。

实行上报事项协同报批制。对需上报国家、省级部门审批的重大项目,相关审批部门应于2个工作日内转报,并指派专人协同到省和国家有关部门衔接办理相关审批手续。

(五)预约申办,简化材料。重大项目可在非工作时间实行预约服务;重大事项属市权限范围内的,各审批部门在申请人提供必备材料后,立即开展相关审批工作。对申报材料不全的项目,申请人承诺后,可采取先批后补材料的方式。后补材料最迟在审批工作完成后10个工作日内提交给相关审批部门。

第五条实行绿色通道审批的市重大项目,实行受理即办,限时办结,各审批阶段时限设定为:

(一)专窗受理,联合踏勘(2个工作日);

(二)发改委项目建议书、项目核准(3个工作日)、项目备案(2个工作日);(三)规划局选址意见书(5个工作日)、国土局建设用地预审(5个工作日)与环保局建设项目环境影响评价并联审批(10个工作日);

(四)建设局抗震设计审查与规划局规划设计方案审查并联审批(10个工作日);(五)建设用地规划许可证(5个工作日);

(六)可行性研究报告(4个工作日)、国土局用地批准证书(10个工作日);

(七)初步设计联合会审(4个工作日),可行性研究报告和初步设计原则上分别报批,根据项目性质,具备条件的可实行合并报批;

(八)消防支队消防设计方案审核、交巡警支队交通安全设计审核与公用事业局市政施工图审查、地震局抗震设防和安全性评价审核、园林局绿化方案审查、气象局防雷装置设计审核、人防办人防工程文件等审核并联审批(10个工作日);

(九)规划局建设工程规划许可证审批与建设项目交易管理中心施工设计图审查并联审批(10个工作日);(十)建设项目交易管理中心招投标手续与质监、安监手续并联办理(9个工作日);

(十一)建设局建设工程施工许可证(3个工作日)。

第六条相关行业(监管)部门对专业中介机构要加强管理,指导和督促中介机构按绿色通道的工作要求,做好重大项目相关配套服务。对自来水、供电、燃气等公司以及需要由社会中介机构承办申报文件及工程技术性审查的重大项目,各有关部门应主动按公示的形式,公布具有承办资格的机构名录,供申请人自主选择。

第七条市发改委、重大办、行政服务中心等部门要密切配合,通过重点跟踪服务、市区联动服务等形式,健全跟踪协调机制,加强对重大项目审批的协调和管理。对实施告知承诺制的重大项目,相关审批部门要加强检查和监管。

第八条市监察局要将重大项目审批绿色通道工作为行政效能监察的重点工作,加大督查力度,实行电子监察,加强对部门服务质量、态度、效率等情况的督查,对在重大项目服务过程中不负责任、推诿扯皮、损害企业利益的部门和工作人员,要按照有关规定严肃处理。