技防业务工作计划范文

技防业务工作计划范文第1篇

【摘要】近年来调查研究发现计划生育技术服务机构中存在着严重的感染问题，在计划生育技术服务中，加强预防和控制诊疗活动中的感染，可进一步确保计划生育技术质量，保障育龄人群生殖健康。本文通过了解计划生育技术服务机构感染防控工作的现状，为在计划生育服务机构中有效地开展感染规范化管理提供科学依据。

【关键词】计划生育技术服务生殖健康感染管理

计划生育技术服务是计划生育工作中的一个重要部分，是专门从事计划生育技术指导、咨询以及与计划生育有关的临床医疗服务的专业机构［1］ ，承担着控制人口数量，提高人口素质，改善人口结构等重要任务，在努力实践“三个代表”重要思想和创建计划生育优质服务先进县的活动中扮演着十分重要的角色。生殖健康的概念贯穿于计划生育技术服务的始终，它不仅仅是医学问题，更多的包含社会科学的内容.随着计划生育技术服务的不断深入，服务范围的扩大，以及群众对服务质量需求的提高，在计划生育技术服务中开展感染预防控制已显得越来越重要。本文通过计划生育技术服务机构人员对感染控制知识的掌握及工作开展的情况，谈谈计划生育技术服务机构在感染控制方面应加强的工作。

一、存在的问题

通过近段时间的调查了解，目前我省市县级计划生育技术服务机构，在诊疗活动中开展感染控制方面尚存在着一些问题，有待我们去研究、解决和规范。

1、感染管理组织尚不健全计划生育技术服务机构与卫生部门相比，开展感染控制工作起步晚，管理组织尚不健全，缺乏明确的监督管理机构；管理人员中，接受规范的专业技术培训机会不多，持证上岗率比较低,因此在计划生育技术服务机构中，要实施有效的医院感染管理有一定的难度［2］ 。

2、感染防控意识和知识欠缺计划生育技术服务机构是依据据国务院颁布的《计划生育技术服务条例》设置的专门从事计划生育技术指导、咨询以及与计划生育有关的临床医疗服务的专业技术机构，临床的医疗活动中同样存在着感染的风险。对此卫生行政部针对临床诊疗工作制定了各项感染管理的法律、法规如《消毒技术规范》、《消毒管理办法》、《医院感染管理办法》等，在计划生育服务机构中缺乏有效地实施和监督，计划生育技术服务机构缺乏经常性的学习、培训和指导，专业技术人员感染控制知识贫乏，感染控制意识不强，对由于感染给受检查者带来的伤害及工作中职业暴露给个人造成的感染传染病的风险认识不够［3］ 。

3、管理制度执行不到位大部分计划生育技术服务机构根据国家有关规定制定了相应管理制度和应急处理预案，能够开展正常的感染控制工作，但在交际工作中，有个别划生育技术服务机构管理制度执行不严格，工作开展不到位，视这些条例为一纸空文。

4、消毒设施简陋及操作不规范大部分的服务机构都不具备污水处理设施，不能有效地对污水进行处理；手术室、消毒供应室设置不符合标准要求，不能对其进行生物学监测；压力蒸汽灭菌器没按要求每锅进行BD测试，消毒员无证上岗；手术器械清洗、保养不按标准执行，造成器械生锈有污渍；器械的包布有的出现破损和不及时清洗的情况；个别机构还在使用淘汰的低效消毒剂等等，这些为病原体感染提供了大量的机会，存在严重的医疗安全隐患，感染的风险相当大。

5、消毒灭菌效果得不到有效的生物学监测缺乏明确的监管机构，没有专门进行细菌培养的检验科，使用中的压力蒸汽灭菌器、灭菌后的医疗器械、消毒后的空气、物体表面、医务人员的手都不能按要求进行生物学监测；没有紫外线灯的强度检测仪，不能检测紫外线灯的消毒效果，多数机构只能疾控部门监测，不利于掌握消毒设施是否能正常运行，极大地存在着感染的风险。

二、思考与建议

1 加强领导，提高认识，建立感染管理体系 一是要提高在计划生育服务机构中开展感染控制工作重要性的认识。据相关资料表述，计划生育各种手术并发症中，感染造成的占50％左右，是计划生育手术并发症的首要原因［4］ 。由于对感染防控工作不到位，一旦造成感染事件的发生，不仅给育龄群众健康带来极大的伤害，也不利于开展计划生育服务工作。二是在本系统建立与卫生系统同样的感染防控体系。如在省市计划生育科研所内建立感染防控中心。与卫生部门相应的管理机构加强沟通和协调。根据有关法律、法规制定相应在的管理措施，明确工作职责、工作目标和年度工作重点，承担对全省、市县级计划生育服务机构感染管理工作具体指导和质量监控。同时，主动争取卫生管理部门的监督管理，按照卫生部对医疗机构在感染管理有关方面制定的各项法律、法规的要求，制定各项感染管理规章制度，标准和规范，使市县级计划生育服务机构都能按标准开展感染防控工作。三是要大力加强感染控制知识的培训和专业队伍的建设。

2 做好培训，增强开展工作的能力 一是加强对各级计划生育服务机构中的感染防控专兼职专业技术人员上岗前的培训和定期的继续医学教育。根据有关规定，严格持证上岗，不断强化医务人员感染控制的认识，把感染控制工作始终贯穿于诊疗活动中。二是各级计划生育服务机构应按照国家人口计生委《计划生育技术服务质量管理规范》和卫生部下发的《消毒技术规范》、《医院感染管理规范》、《手术室消毒供应室建设标准》的要求，继续制定完善各项管理制度、明确职责，做好感染管理重点科室：手术室、消毒供应室、治疗室、检查室的规范设置工作；对重点部门的消毒工作加强管理，如手术室空气、物表、医务人员的手的消毒；紫外线灯照射强度的监测；一次性医疗用品的相关索证工作等。

3 加大投入，规范硬件设施建设 开展感染防控工作。需要投入大量资金，规范完善重点部门硬件设施，如手术室、消毒供应室流程，购买消毒设备，消毒剂及清洗手术器械使用的酶洗液，除锈剂等等。由于感染防控工作不能直接产生经济效益，且要增加单位的财务支出，加之缺少有力的监控和检查，管理人员在这方面投入的自觉性差。为此，要强化感染防控工作的领导力度，提高投入水平。通过感染防控，避免给群众造成的不必要的经济负担，减少国家在计划生育技术服务中的额外支出。加强市县级计划生育服务机构的手术室、消毒供应室规范建设，设置医疗废物暂存间，污水处理设施；积极主动协调医疗废物处理，将医疗费物交由指定单位回收；

坚持对压力蒸汽灭菌锅进行每锅的BD测试，消毒包内放置132指示卡及每月的生物监测。因此，要做好感染防控工作，必须加大投入，在抓好消毒灭菌、预防感染的同时，及早预测和准确查明感染源，以提高硬件设施水平，结合进一步规划计划生育服务机构标准建设中，将感染防控工作所需设施一同规划和落实。

4 加强合作，提高感染管理水平计划生育技术服务机构诊疗中的感染防控工作不仅仅是医学问题，也是当今社会面临的重大公共卫生和社会问题。计划生育系统在开展自身感染防控体系的基础上，要充分与卫生行政、疾控和卫生监督部门加强合作和沟通，利用它们所掌握的知识、技术优势和丰富经验，指导我们的感染防控工作，达到资源共享，事半功倍的效果，切实提高本系统感染防控管理水平。计划生育与医疗卫生服务重点有差异、服务对象不同，诊疗工作中的感染防控也不同。由于我们服务的对象基本上是健康人群，因此要求我们工作更细、质量要更高，形成具有自身特色的感染管理体系，确保诊疗活动安全，才能为育龄群众提供优质的计划生育技术服务。感染防控工作任重而道远，为了确保计划生育技术服务质量，提高计划生育优质服务水平，确保育龄群众诊疗安全，我们必须高度重视这项工作。

总之,我们要提高认识，建立感染管理体系。要提高在计划生育服务稳定低生育水平，统筹解决人口问题，促进人的全面发展，必须认真做好人口和计划生育基本公共卫生服务工作。计划生育技术服务是直接面对基层广大群众，开展计划生育、优生优育、生殖健康服务和落实基本公共卫生服务项目，逐步实现均等化的重要力量，是落实计划生育基本国策的基石。因此，要加大统筹力度，协调各级人口和计划生育、编办、人事、物价、卫生、药监、财政等部门，对计划生育技术服务机构给予实际支持，及时有效地解决感染控制方面的问题,进一步保证生殖健康.

参考文献

［1］计划生育枝术服务管理条例［M］．第2版．北京：中国人口出版社，2004：12．

［2］国家计生委科技司编．计划生育技术服务管理规范［M］．第1版．北京：中国人口出版社．2006：1-9

［3］ 中华人民共和国卫生部．医院感染管理办法．2009，7、6．

技防业务工作计划范文第2篇

编制安全技术措施计划的依据主要根据国家颁布的安全生产法规编制安全技术措施计划。1963年，国务院在《关于加强企业生产中安全工作的几项规定)中明确规定，企业在编制生产技术、财务计划的同时，必须编制安全技术措施计划。企业的领导人应对安全技术措施计划的编制和贯彻执行负责。

1977年国家计委、财政部、国家劳动总局在《关于加强有计划改善劳动条件工作的联合通知》中规定，要把改善劳动条件的问题列入发展国民经济的长远规划和年度计划，采取行之有效的措施，认真予以解决。1979年国家计委、国家经委、国家建委在《关于安排落实劳动保护措施经费的通知》中规定，在制订年度和长远的生产建设计划以及老企业改造计划时，都要保障安全生产，合理解决安全生产和尘毒危害问题所需资金、设备、材料，必须一并安排落实。国家劳动总局、全国总工会颁布的《安全技术措施计划的项目总名称表》对安全技术措施计划的范围作了明确的规定。归纳起来，编制安全技术措施计划的依据有5点：①国家公布的安全生产法令、法规和各产业部门公布的有关安全生产的各项政策、指示等;②安全检查中发现的隐患;③职工提出的有关安全、工业卫生方面的合理化建议;④针对工伤事故，职业病发生的主要原因所采取的措施;⑤采用新技术、新工艺、新设备等应采取的安全措施。

编制安全技术措施计划的原则编制安全技术措施计划要根据需要和可能两方面的因素综合考虑，对拟安排的安全技术措施项目要进行可行性分析，并根据安全效果好、花钱尽可能少的原则综合选择确定。主要应考虑方面：①当前的科学技术水平是否能够做到;②结合本单位生产技术、设备以及发展远景考虑;③本单位人力、物力、财力是否允许;④安全技术措施产生的安全效果和经济效益。

根据国家规定，企业安全技术措施经费是从企业更新改造资金中划拨出来的。企业更新改造资金主要包括以下方面。

(1)固定资产的折旧费，计算公式：折旧费 = 固定资产原值(万元)×折旧率

(2)企业报废的与有偿调出的固定资产的变价收人。

(3)出租固定资产的租金收入。

(4)矿业、林业等企业按产品量提取的更改资金。

(5)留给企业的治理“三废”产品的净利润。

(6)固定资产遭受意外损失后收到的保险赔款。

按照《国务院批转国家劳动总局、卫生部关于加强厂矿企、业防尘防毒工作的报告》和《国务院关于加强防尘防毒工作的决定》的精神，各企业要在每年更新改造资金中提取百分之十到百分之二十(矿山、化工、冶金企业要大于百分之二十作为安全技术措施经费)用于改善劳动条件。如资金仍不敷需要，企业可从税后留利或利润留成自有资金中补充一部分。安全技术措施经费要在财务上单独立账，专款专用，不得挪用。

技防业务工作计划范文第3篇

关键词：免疫规划、管理、疾病

1必须坚持以政府为主导、多部门参与，形成合作联动机制

实施国家免疫规划是各级政府一项十分重要的公共卫生服务职能，基层政府应该按照落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，发挥主导作用，将国家免疫规划纳入本地区国民经济和社会发展规划。首先要按照《疫苗流通和预防接种管理条例》的规定，将免疫规划工作纳入政府和部门工作目标。其次政府应将免疫规划工作经费和预防接种补助经费纳入当地财政预算，建立稳定的免疫规划工作经费投入保障机制，及时足额地将免疫规划工作经费划拨到免疫规划项目执行单位，将免疫工作人员的工资和工作经费全部纳入财政预算。第三基层疾病预防控制机构免疫预防专业人员数量本来就不足，素质需要进一步提高，扩大国家免疫规划后，工作量将将成倍增加，对免疫预防工作队伍提出了更高的要求，各级免疫规划队伍急需得到调整、充实，政府在人员编制上应该予以优先保障。第四加强政府和有关部门对计划免疫工作的理解、支持、配合，在政府主导下，加强与卫生、教育、派出机构等单位、部门之间的协调配合，加强应急管理的联动合作，建立免疫规划协调、联动工作机制，发挥各方优势，共同提高预防和处置突发事件的能力，最大限度预防和减少突发事件的发生及其造成的损害。

2加大业务培训力度，提高基层免疫规划人员素质建设

免疫规划是技术性很强的专业性工作。在落实免疫规划工作方面，应该看到各地区发展不平衡；特别是基层医疗机构还不够完善，基层预防接种工作人员的业务素质亟待提高。通过业务培训，提高基层卫技人员对预防接种工作的认识，普及预防接种的有关知识，对免疫规划专业人员和基层接种人员熟悉新增疫苗免疫接种程序，提高专业素质，规范预防接种操作及管理都有现实的指导意义。加大对免疫规划工作人员的培训要形成制度化、常态化，要制定详细的培训计划，采用系统培训、岗前培训、岗位培训、继续教育等多种方式方法，分期、分批开展专业知识和技能培训，并对所有免疫规划工作人员要定期进行业务技能考核，根据考核结果，确定重点，开展针对性的强化培训和技术指导，只有通过反复多次的学习教育、培训，使基层预防接种人员全面、系统、熟练的掌握必要的知识和技能，才能尽快适应扩大国家免疫规划的需求，全面提高执行免疫规划工作的能力。

3抓好规范化门诊建设，提升基层免疫规划服务水平

规范化预防接种门诊是基层免疫规划的前沿阵地，是加强和完善免疫规划的基础性工作，具有窗口和示范作用，一是要按照“科学规划、定点接种、资格认证、规范管理”的原则，根据扩大国家免疫规划工作内容和要求，结合当地实际，合理设置预防接种服务机构，调整和完善预防接种服务，增加预防接种服务的频次。二要合理调整和充实基层预防接种人员，建立人员培训和考核制度，严格对预防接种服务机构（门诊、接种点）准入制度和预防接种人员资格的认证，三巩固和提高省级预防接种示范门诊建设和乡镇卫生院规范化预防接种门诊建设的成果，强化安全接种、有效接种意识，提高预防接种服务质量和管理水平。四是建立预防接种服务体系，完善预防接种管理制度和技术规范，形成以预防接种门诊定点接种为主，预防接种点上门查漏补种为辅的预防接种服务模式，提高预防接种服务的及时性和有效性，进一步加强预防接种的管理和服务水平。

4建立完善免疫规划信息化管理系统建设，提高免疫规划管理水平

随着免疫预防工作及针对疾病监测工作的深入开展，传统的以手工记录为主的接种登记、数据统计、资料汇总、上报和疾病监测资料分析等，已难以适应工作的需要，疫苗漏种、漏登、统计数据严重偏差、原始资料无据可查等问题时有发生，严重制约了免疫规划工作向更高层次的发展。以先进的现代计算机网络技术为支撑的信息化管理模式已成为现代计划免疫管理的必然趋势。为提高计划免疫科学决策的及时性与准确性，建立和完善适合新形势发展的基层预防接种信息管理 系统，一方面构建计划免疫网络，通过计算机对目标人群进行管理，通过计算机检索应接种人群，将极大地提高防保医生的接种速度，实现目标儿童就近接种，而管辖机构也可以通过网络了解该目标儿童的接种信息。另一方面，疫苗和注射器管理实现信息化后，利用网络报告系统对辖区内疫苗和注射器的总库存数、近效期疫苗和注射器库存数、过期情况作出查询和统计分析，以指导疫苗和注射器的分发、调配和管理，有效加强疫苗和注射器的信息网络报告管理，合理安排疫苗和注射器的计划和使用、减少浪费、提高工作效率。

技防业务工作计划范文第4篇

(一)森林防火：去冬进入防火季节以来，我县三个国有林场都不断强化组织领导，成立了森林防火专业扑救队，建立健全了森林防火预防扑救制度，防火警戒期，从林业局到各林场、各防火楼、各有关乡镇一律实行24小时防火值班制度。同时，投入大量资金新购置和配备防火器械，全县防火器械得到极大改善。去冬今春，全县没有发生大的森林火灾。

(二)育苗：全县完成育苗面积6000亩，其中当年新育苗20xx亩，超额完成25%。大苗移植培育面积320亩，林苗两用林培育630亩，个体苗木花卉培育面积600亩。实现产值0.34亿元。

(四)造林：

2015上半年，我县造林绿化突出以*万亩森林增长工程建设为主的营造林工程。全县**年计划任务**亩，实际完成**亩，占省下达任务的**%。具体如下：

3、森林经营：

(1)长防林封山育林：全县完成长防林封山育林5800亩，占省计划任务的100%。

(2)现有林培育：全县完成退耕还林后续产业培育**亩，占省计划任务的100%。

(3)森林抚育补贴试点：全县完成森林抚育补贴试点30000亩，其中综合抚育25000亩，抚育采伐5000亩，占省计划任务的100%。

4、森林长廊建设：全县完成森林长廊示范路建设49.8公里，绿化面积**亩，占市计划任务的100%。

5、特色林建设：全县完成特色林、特色园建设7处，造林**亩，占市计划任务的100%。

6、义务植树：全县完成义务植树200万株，占市计划任务*万株的**%，义务植树造林面积折合2万亩，工青妇等部门营造的工会林、青年林、巾帼林、八一林等908亩。

7、成片造林：

(1)退耕还林后续产业专项造林：全县完成巩固退耕还林成果后续产业造林**亩，占省计划任务的100%(其中丰产林造林3875亩，经济林造林875亩)。

(2)长防林造林工程：全县完成长防林国债项目造林6000亩，占省计划任务的100%。

(3)造林补贴试点：全县完成造林补贴试点30370亩，占省林业厅计划任务的100%，占省财政厅计划任务的**的*%。

(4)石质山造林：全县完成石质山造林4000亩，占省计划任务的100%。

(5)其他造林：全县完成其他造林45820亩，占省计划**亩的100.06%。

(五)林业行政执法：

2、强化林地征占用管理：加强林地督查和审核审批工作，进一步规范了林地征占用管理，重点乱砍滥伐和违规使用林地案件，对我县林地使用进一步规范化起到了重要作用。

3、林业案件查处：2015上半年全县共查处各类林业案件80起。其中：林业刑事案件7起，立案7起，均破案。刑事拘留1人，取保候审4人;林政案件70起(主要是盗伐、滥伐林木，非法占用林地等)，行政罚款30余万元。林业案件发案率和破案率均与去年同期持平。

技防业务工作计划范文第5篇

(一)森林防火：去冬进入防火季节以来，我县三个国有林场都不断强化组织领导，成立了森林防火专业扑救队，建立健全了森林防火预防扑救制度，防火警戒期，从林业局到各林场、各防火楼、各有关乡镇一律实行24小时防火值班制度。同时，投入大量资金新购置和配备防火器械，全县防火器械得到极大改善。去冬今春，全县没有发生大的森林火灾。

(二)育苗：全县完成育苗面积6000亩，其中当年新育苗20xx亩，超额完成25%。大苗移植培育面积320亩，林苗两用林培育630亩，个体苗木花卉培育面积600亩。实现产值0.34亿元。

(四)造林：

2015上半年，我县造林绿化突出以*万亩森林增长工程建设为主的营造林工程。全县**年计划任务**亩，实际完成**亩，占省下达任务的**%。具体如下：

3、森林经营：

(1)长防林封山育林：全县完成长防林封山育林5800亩，占省计划任务的100%。

(2)现有林培育：全县完成退耕还林后续产业培育**亩，占省计划任务的100%。

(3)森林抚育补贴试点：全县完成森林抚育补贴试点30000亩，其中综合抚育25000亩，抚育采伐5000亩，占省计划任务的100%。

4、森林长廊建设：全县完成森林长廊示范路建设49.8公里，绿化面积**亩，占市计划任务的100%。

5、特色林建设：全县完成特色林、特色园建设7处，造林**亩，占市计划任务的100%。

6、义务植树：全县完成义务植树200万株，占市计划任务*万株的**%，义务植树造林面积折合2万亩，工青妇等部门营造的工会林、青年林、巾帼林、八一林等908亩。

7、成片造林：

(1)退耕还林后续产业专项造林：全县完成巩固退耕还林成果后续产业造林**亩，占省计划任务的100%(其中丰产林造林3875亩，经济林造林875亩)。

(2)长防林造林工程：全县完成长防林国债项目造林6000亩，占省计划任务的100%。

(3)造林补贴试点：全县完成造林补贴试点30370亩，占省林业厅计划任务的100%，占省财政厅计划任务的**的*%。

(4)石质山造林：全县完成石质山造林4000亩，占省计划任务的100%。

(5)其他造林：全县完成其他造林45820亩，占省计划**亩的100.06%。

(五)林业行政执法：

2、强化林地征占用管理：加强林地督查和审核审批工作，进一步规范了林地征占用管理，重点乱砍滥伐和违规使用林地案件，对我县林地使用进一步规范化起到了重要作用。

3、林业案件查处：2015上半年全县共查处各类林业案件80起。其中：林业刑事案件7起，立案7起，均破案。刑事拘留1人，取保候审4人;林政案件70起(主要是盗伐、滥伐林木，非法占用林地等)，行政罚款30余万元。林业案件发案率和破案率均与去年同期持平。

技防业务工作计划范文第6篇

(一)森林防火：去冬进入防火季节以来，我县三个国有林场都不断强化组织领导，成立了森林防火专业扑救队，建立健全了森林防火预防扑救制度，防火警戒期，从林业局到各林场、各防火楼、各有关乡镇一律实行24小时防火值班制度。同时，投入大量资金新购置和配备防火器械，全县防火器械得到极大改善。去冬今春，全县没有发生大的森林火灾。

(二)育苗：全县完成育苗面积6000亩，其中当年新育苗20xx亩，超额完成25%。大苗移植培育面积320亩，林苗两用林培育630亩，个体苗木花卉培育面积600亩。实现产值0.34亿元。

(四)造林：

2015上半年，我县造林绿化突出以*万亩森林增长工程建设为主的营造林工程。全县**年计划任务**亩，实际完成**亩，占省下达任务的**%。具体如下：

3、森林经营：

(1)长防林封山育林：全县完成长防林封山育林5800亩，占省计划任务的100%。

(2)现有林培育：全县完成退耕还林后续产业培育**亩，占省计划任务的100%。

(3)森林抚育补贴试点：全县完成森林抚育补贴试点30000亩，其中综合抚育25000亩，抚育采伐5000亩，占省计划任务的100%。

4、森林长廊建设：全县完成森林长廊示范路建设49.8公里，绿化面积**亩，占市计划任务的100%。

5、特色林建设：全县完成特色林、特色园建设7处，造林**亩，占市计划任务的100%。

6、义务植树：全县完成义务植树200万株，占市计划任务*万株的**%，义务植树造林面积折合2万亩，工青妇等部门营造的工会林、青年林、巾帼林、八一林等908亩。

7、成片造林：

(1)退耕还林后续产业专项造林：全县完成巩固退耕还林成果后续产业造林**亩，占省计划任务的100%(其中丰产林造林3875亩，经济林造林875亩)。

(2)长防林造林工程：全县完成长防林国债项目造林6000亩，占省计划任务的100%。

(3)造林补贴试点：全县完成造林补贴试点30370亩，占省林业厅计划任务的100%，占省财政厅计划任务的**的*%。

(4)石质山造林：全县完成石质山造林4000亩，占省计划任务的100%。

(5)其他造林：全县完成其他造林45820亩，占省计划**亩的100.06%。

(五)林业行政执法：

2、强化林地征占用管理：加强林地督查和审核审批工作，进一步规范了林地征占用管理，重点乱砍滥伐和违规使用林地案件，对我县林地使用进一步规范化起到了重要作用。

3、林业案件查处：2015上半年全县共查处各类林业案件80起。其中：林业刑事案件7起，立案7起，均破案。刑事拘留1人，取保候审4人;林政案件70起(主要是盗伐、滥伐林木，非法占用林地等)，行政罚款30余万元。林业案件发案率和破案率均与去年同期持平。

技防业务工作计划范文第7篇

关键词:基础科研；国防军工计量；科研管理机制

1引言

科研项目管理是以科研项目为对象，由项目主管部门对项目进行高效率的计划、组织、领导、控制和协调，以实现项目目标的过程。现代科研项目管理以实现政府、任务承担单位、客户等利益相关方的要求和期望为目标。国防科工局统一管理包括计量专业在内的国防科技工业技术基础科研项目，以促进自主创新、规范管理行为、提高投资效益为目标。技术基础科研项目管理主要包括计划管理、项目管理与经费管理，按阶段划分为规划与指南、论证与审批、年度计划、组织实施与验收五个阶段。国防科工局成立以来，适应新形势下武器装备科研生产和建设先进的国防科技工业的需要，了一系列科研管理规章制度，注重科技自主创新，提高投资效益，计量科研工作上了新台阶，有力支撑了武器装备科研生产和重大科技专项实施。

2国外基础科研管理现状

美国、德国等西方发达国家在基础科研管理方面经历了从潜意识到传统项目管理再到现代项目管理的过程，应用科学的理论和管理手段、先进的工具和方法、明确的操作规程和技术标准，引领科研管理趋势，取得了令人瞩目的成果［1］。

2.1科研创新机制

针对如何在21世纪让美国经济更加繁荣，美国国家科学院、工程院、医学院共同成立委员会提出了四大战略：重视发展教育，增加基础研究、高风险研究的投资力度，发现和培养最优秀的人才，在科技、专利、财税政策上鼓励创新。美国的科技创新活动不仅有完整的体制、明确的政策、大量的投资，还具有成熟的融资市场、宽容的学术环境、严格的知识产权保护、信息公开、资源共享等优势。技术创新的主体是企业，通讯领域的通用公司贝尔实验室，汽车领域的福特汽车公司，飞机制造领域的波音公司，计算机领域的IBM、微软公司等大企业发挥了科技创新领军作用。德国作为欧洲的经济强国和创新型国家，其科技成就和经验主要体现在以下方面：科研实力雄厚，德国科学家获得了10%左右的诺贝尔奖，每年在欧洲专利局登记专利数量超过2.3万项；国民富有科学传统和创新意识，全方位、多层次、长时间的教育与科普为科技创新储备了智力资源；政府大力促进创新，德国研发投入体制具有政府投入为导向、企业为主力、社会投入为补充的特点，政府采用科研事业费、专业项目计划以及政府投资计划等多种方式支持创新。

2.2科研投资与经费管理

美国的科研经费等于西方世界德、法、英、意等9个国家相应经费的总和，科研费用占国内生产总值的2.7%。国防科研经费在各类指令性科研开支中占主要地位，占国家研发费用总额接近50%，其中NASA占国家研发费用总额就接近15%。国防部的研究、开发、试验和评估经费的大部分都用于工业，有一半用于航天事业。德国科研经费有四大来源：联邦政府、州政府、经济界和欧盟，政府投入占全部研究和发展经费的三分之一左右。德国政府通过拨款这一行之有效的宏观调控手段来提高德国科研的整体实力，指导科研发展的战略方向。德国科研经费的管理具有完善的财务核算体系和严格的科研经费管理，为使科研项目实施得到有效评估与监督，建立了一套完整的科研评估、监督考核体系，来监督科研项目经费的使用。

2.3科技评估体系

美国的科技评估具有立法保障，科技评估的政策体系和管理办法比较成熟和完善。美国科技评估机构大致分为三个层次：一是国会科技评估机构；二是州政府科技评估机构；三是大的院校和研究所的科技评估机构。在日常工作中涉及科技评估活动的机构主要有国会预算局、国会研究服务部、美国审计总署及世界技术评估中心等。科技评估的主要内容为：对科技计划当前和未来影响进行评估；分析各类影响的因果关系；对于正在实施的科技计划，考察是否有更好的替代方案，预测及比较不同方案的影响。由技术专家和相关的风险分析专家组成综合评估小组，分析要评估的内容，选择主要的评估方法，评估小组作出工作计划和调研提纲，与外部技术专家和风险分析家广泛接触，尽可能多地获得当前信息，完成评估报告。评估范围主要包括科技计划、科技项目、科技政策、研究结构及科技人员。德国科研评价制度是从上世纪90年代开始建立并逐步完善，科研机构评价的基本方法是同行专家评议。专家评价的过程一般为先阅读定量数据为主的状态报告，专家随后到研究所实地考察了解情况，最后通过集体讨论形成评价报告。同行评议专家几乎全部外聘，根据研究所性质与研究水平不同，外聘专家中来自国外的比例不同，马普学会外聘专家的比例最高达60%。

2.4科研人才培养和管理

美国非常注重引进和留住国外科技创新人才，许多科研项目和尖端技术领域的研究都是由外来人才主持完成的，在创新人才培养方面的主要做法为：1）设立各种高层次人才培养工程或计划。美国政府各部门有针对性地设立人才培养项目和计划，如海军设立的“青年研究员计划”，专门在一些大学和研究机构设立基金，培养最近5年获得博士学位的青年研究人员。2）重视继续教育，营造终身教育的氛围。美国高度重视人才的知识更新，政府部门、企业和研究机构的大批科技人才每年都要参加继续教育。3）加强人才成长的环境和机制建设。采取科学合理的人才选拔和任用机制；形成人才市场调节机制，通过规范的人才中介市场，实现双向自由选择，人才资源得到有效配置；形成人才竞争机制，包括岗位竞争、科研项目与经费、培训机会等。

2.5典型机构基础科研管理情况

美国国防高级研究计划局（DARPA）成立于1958年，是美国国防部独立的研究分支，已为美军研发成功了大量的先进武器系统，同时积累了雄厚的科技资源储备，引领美国乃至世界军民高技术研发的潮流。互联网、无线通讯芯片的核心技术在这里孵化。DARPA采用扁平化项目管理组织，目前设有6个负责颠覆性技术研发的技术办公室和2个负责特殊项目的办公室，但其组织结构经常随着时代的变化和需求进行调整。DARPA本身并不从事科研，其作用在于利用其监督作用成为连接不同研究和开发领域思想、资源和人员的建设性纽带。项目经理是DARPA的核心，负责分配每年约30亿美元的经费，管理约200多个研发计划，使DARPA既能迅速进入新领域，也能将资金迅速撤离进展不好的项目。项目经理承担4大任务：了解美国在目前和未来面临着哪些军事挑战；识别有助于应对上述挑战的新兴技术；推动从事新兴技术研究的科研人员队伍不断发展壮大；确保将这些技术的进一步开发任务移交给军方或商业部门。DARPA现有政府雇员200余名，驱动着世界上最先进的科研项目。DARPA通过外包方式将经费划拨到各大学的实验室、大型公司的研发中心，甚至一些名不见经传的小型科技公司，用于各式各样的前沿研究，避免了繁冗人员带来的负面效应。

科研管理的经验主要体现在前瞻性、独立性、敏锐性、针对需求与风险宽容性。美国国家标准技术研究院（NIST）成立于1901年，隶属于美国商务部，承担了计量、标准化等公共服务的职能，是国际一流的计量技术研究机构。［2］NIST现有3000余名雇员和3000余名客座员工，即使在美国“大社会、小政府”的布局下，仍然保持了较为庞大的建制和较充足的国家财政支持，2017年预算经费约10亿美元。NIST设有物理测量和材料测量两个计量实验室，工程化、信息技术和通信技术三个技术实验室，纳米科技中心和中子研究中心两个国家基础设施。NIST作为经验丰富的产业合作伙伴以及促进美国经济竞争力提升的联邦研究机构，通过其实验室以及创新和产业服务项目，在科学前沿技术探索研究、共性和基础技术研究方面发挥了重要作用，在部分技术领域引领了产业技术的发展。德国马普研究所（MPI）是德国联邦和州政府支持的非营利性研究机构，其研究领域的成绩享誉世界，作为世界一流的科研机构，具有优良的科学传统，产生了17位诺贝尔奖获得者。马普研究所下设82个研究机构和实验室，17900名员工，年经费约14亿欧元。马普研究所建立了完善的科研管理模式，有以下特点：研究部门设置灵活，在人才管理机制上“以人为本”，完善的资金管理和使用制度，注重对知识产权的认定和保护。西方发达国家在基础科研管理方面理念先进、方法科学、程序规范，给我们的启示在于：鼓励科技自主创新，尤其是原始创新；提倡适度竞争和国内外协作；科学规范的项目管理，包括经费预算和使用管理；重视知识产权保护和科技成果推广应用；注重高端科技人才培养。

3计量科研管理情况

国防军工计量科研工作从零散到严格的计划、从无序到全过程规范管理，取得一大批高水平的科技成果，在建立与完善国防军工计量体系、开展军工量值传递、支撑型号工程科研生产方面发挥了重要作用。

3.1历史沿革

自上世纪八十年代以来，国防科技工业计量科研工作经历了国防科工委统一管理国防计量、总装备部和国防科工委分别管理军队计量和国防科技工业计量，以及国防科工局管理军工产品及配套产品计量等三个时期。上世纪八十年代初，国防计量实现了集中统一管理，由国防科工委统一管理国防计量等技术基础工作，加强计量科技研究，在联合和统一中实现了快速发展。推行计划项目综合论证工作，明确武器装备发展的计量科研需求，制定了专家咨询、立项预审、综合论证、专家评审、综合平衡等工作程序，保证科研计划质量。“九五”期间开展了“计量标准树图”编制工作，为系统地开展计量技术研究提供依据。为加强国际先进技术跟踪，增强技术储备，对一级计量技术机构投入少量预研基金。计量科研经费着重用于开展国防最高计量标准器具研制，从源头完善国防量值传递体系。由于技术基础各专业分属不同部门管理，因此各专业管理模式相差较大。国防科技工业体制改革后，国防科工委管理国防科技工业计量工作。2002年国防科工委组织制订并了《国防科技工业技术基础科研管理办法》（8号令），统一了技术基础各专业的科研计划管理与项目管理，注重加强科研管理的系统性，规定了项目立项、实施、监督检查和验收程序和要求，使项目管理有章可循、科学规范，为切实提高国防科技工业技术基础能力和水平发挥了重要作用。在项目立项论证中引入了适度竞争机制，建立了项目评价指标体系，科研项目均经过立项论证程序，充分发挥技术专家的作用；在方案论证、实施、验收、监督检查等科研项目管理过程中发挥各军工集团公司管理作用，确保项目按计划实施；组织军工集团公司开展科研需求论证，编制了科研项目指南并作为年度立项论证的依据；对通过立项评估的科研项目组织任务书编制与评审工作；制定了计量科研项目实施过程评价指标体系，每年对科研项目实施情况和项目验收后的成果应用情况进行监督检查，促进了计量科研项目计划完成率逐年提高；计量科研计划中明确了型号工程计量保障和量值传递技术研究并重的发展原则［4］。

3.2国防军工计量科研管理现状

2008年，国防科工局成立后，为适应新形势下武器装备科研生产和建设先进的国防科技工业的需要，了《国防科工局科研项目管理办法》、《国防科工局技术基础科研管理办法》等一系列科研管理规章制度，贯彻“构建计量整体平台、创新计量测试技术、集成型号计量保障能力、实现计量技术先行”的发展战略，注重科技自主创新，突破了一批关键技术，研建了一批高水平计量标准，计量科研管理工作上了新台阶。科研项目管理进一步加强。按照国防科技工业科研项目管理有关规定，明确规定了全过程管理的具体要求和工作程序。组织开展了计量发展战略研究，编制科研规划，提出发展目标、发展原则和发展重点。国防科工局每年编制与下发科研计划要点，组织军工集团公司等有关单位开展立项论证工作，委托有关单位独立开展科研项目立项评估，完善了评估程序，组织专家进行评估，提出立项建议；组织承研单位开展任务书编制工作，组织专家评审任务书，提出修改意见，国防科工局以文件形式批复任务书；组织地方科工办、军工集团公司等有关部门和单位按照科研计划实施项目，每年抽查科研项目，督促承研单位落实科研计划，保证工作质量；在项目完成后，开展科研经费审计，促进科研经费合理使用。计量科研成果显著。“十二五”期间，通过开展计量标准器具研制项目，研建一批国防最高计量标准及国防专用标准物质，完善了由国防最高计量标准、区域最高计量标准和企事业单位计量标准组成的计量标准器具体系，并在的二百余项国防军工计量技术规范基础上，了《国防军工计量技术规范体系》，有效满足了科研生产单位的量值传递需求，为保证军品量值准确统一发挥了重要作用。加大计量科技创新力度，通过计量科研项目研究，突破计量关键技术数百项，取得一大批达到国际先进水平、国内领先的科技成果，获得数十项省部级以上科技成果奖励，在国内外学术刊物、会议上发表一千余篇论文［5-7］。

3.3存在的问题

“十二五”期间，通过加强科研管理，鼓励自主创新，计量科研取得了显著成绩，但是在科研管理中也存在一些问题和不足。立项评估方法有待完善。科研项目立项论证评估与科研规划内容存在脱节的现象。对于长线、重大领域科研项目缺乏连续支持，不能做到横向成体系、纵向成系统。对于重点型号保障问题缺乏项目的快速立项及垫付经费的事后补偿机制，不利于解决型号面临急迫的计量瓶颈问题。缺乏申报科研项目的协作机制，不利于发挥产学研用各方合力。科研计划与经费管理有待完善。由于在任务书编制阶段进行经费预算时存在不确定性，目前要求的预算执行率、经费审减率等指标偏高，经费使用的序时进度按月考核刚性太强。事业单位不允许列支科研人员的工资费，不利于调动科研人员的积极性。科技成果转化和推广应用不足。对建立计量标准类、型号计量技术攻关类、前沿技术类等不同类型的科研项目采用同一种评价尺度；对科研项目的评价机制不健全，存在“重验收，轻转化”的情况，缺少科研项目后评价及其评价标准，评价工作的开放性不足，缺乏知识产权、成果转化和推广应用的量化考核。

3.4计量科研管理工作面临的新形势

当前，国防科技工业担负着支撑国防军队建设、推动国家科技进步、服务经济社会发展的重任，需要努力构建中国特色先进国防科技工业体系，开创国防科技工业改革发展新局面。国防军工计量作为国防现代化建设重要的技术基础、军工核心能力的重要组成部分、国防科技自主创新的重要力量，计量科研管理工作也面临新任务、新要求、新机遇和新挑战。武器装备跨越式发展提出了新任务。积极推进武器装备体系化、信息化、实战化和国产化的新形势，对国防军工计量科研工作提出了新要求。计量科研管理必须围绕重点武器装备科研、生产全过程，瞄准国际计量先进水平，系统性解决武器装备计量保证难题，形成军工特色的先进计量保障体系，提高武器装备计量保障水平。完善国防科技协同创新体系提出了新要求。原始创新不足、应用研究不充分等因素制约了国防军工计量发展。计量科研管理机制应不断创新，鼓励发明创造，鼓励科研成果转化，注重高层次人才培养和创新团队建设。探索协同创新模式，形成跨领域、跨行业的联合攻关机制，发挥各方优势，利用各方资源，解决大型综合性型号计量保障难题。推进军民融合深度发展提供了新机遇。在科研立项、实施、成果转化等方面，必须充分统筹军民两种需求，发挥桥梁和纽带作用，利用军民两种资源，一方面需要完善民的机制，探索在国家重点研发计划等国家民用科研项目中，发挥军工计量技术机构优势，服务保障社会经济发展；另一方面拓展民参军渠道，完善管理办法，为民用单位承担军工计量科研任务创造条件。［8］

4创新科研管理机制，提高科研管理水平

为保证“十三五”计量科研规划全面落实，要进一步完善计量科研管理机制，规范科研管理行为，提高国家投资效益，促进计量科技自主创新，强化科技成果推广应用，着力提升计量科研水平。

4.1完善型号牵引、技术推动的发展模式

科研需求来自型号牵引、技术推动两个方面的合力。计量科研应转变为“战略导向、创新驱动”的新发展模式，一方面要密切围绕武器装备体系化、自主化发展需求，系统性、快速响应型号工程急需，将科研成果应用于型号，另一方面要提升计量核心能力，实现自主可控，不断完善计量标准器具体系，坚持计量技术超前发展，加强对长线、颠覆性计量理论与技术的支持，增强技术储备厚度。

4.2健全科研项目评估与经费支持机制

为提高科技投资效益，要健全第三方评估、同行评议以及机关决策机制，做到公正公平、科学高效。通过机关决策机制把握年度科研项目立项方向，兼顾计量技术体系建设和型号保障需求；完善第三方评估机制，发挥其独立性和专业性优势，利用科学的评价方法和查新手段，完善同行评议的方式，对项目需求、技术难度进行评判，避免立项风险。改变单一的科研项目审批制，推进审批、基金、事后补偿等多方式并存。建立针对重点型号应急计量科研项目的“绿色通道”，缩短项目论证周期，避免计量科研项目研究滞后于型号需求的现象。

4.3建立协同创新机制

通过政策引导，促进计量技术机构、高校、科研生产单位联合攻关、优势互补、资源共享、风险共担。鼓励计量技术机构之间的合作，鼓励建立以一级技术机构为核心、二、三级技术机构联动的协作机制，系统解决型号科研生产中遇到的问题。对于获得国家、国防科技奖励的团队和人才，在科研项目立项评估中其他条件相当时优先考虑或设立加分项，在科研计划安排时予以倾斜。

4.4完善科研计划与经费管理办法

贯彻落实中共中央和国务院的要求，改革和创新科研经费使用和管理方式，促进形成充满活力的科研管理和运行机制。在立项评估、任务书评审、项目验收等工作中，增加财务专家，确保项目预算编制、经费使用合理。适当放宽部分技术难度大、风险大的研究项目审计中的预算执行率、经费审减率等指标要求，延长项目预算执行率的序时进度考核时间。完善科研经费使用管理中事业单位科研人员工资及劳务费的相关规定，允许根据实际情况适当列支，调动科研人员的积极性。完善科研项目经费科目分类方法，明确设计费、事务费等适用范围。

4.5建立有利于科研成果推广转化的机制

建立操作性强的计量科技成果绩效评价体系，从技术水平、人才队伍、社会效益、经济效益等方面对不同类型的科研项目进行系统评价，加强科技成果评价的开放性，评价结果与各单位承担任务情况挂钩。建立有利于计量科研成果技术转移的机制，在立项评估时增加科技成果推广应用因素，并将科研成果转化作为考核各单位科研工作的重要指标。加大计量科技成果技术转移专项资金支持，支持具有自主知识产权、产业关联度强的技术成果实施转化。完善计量科技成果转化收益分配机制，依法对职务科技成果完成人和为成果转化做出重要贡献的其他人员给予奖励。

参考文献

［1］林豆豆，田大山.MPG科研管理模式对创新我国基础研究机构的启示参考［J］.自然辩证法通讯，2006.28（4）：54~60.

［2］黄海洋，李建强.美国共性技术研发机构的发展经验与启示［J］.科学管理研究，2011.2：63~68.

［3］张履谦.不断创新发展航天计量测试技术［J］.中国计量，2010.11：70~72.

［4］章引平.试论技术基础与国防科技工业自主创新［J］.国防技术基础，2007.1：7~9.

［5］国防科工局科技与质量司.夯实军工计量基础支撑国防科技工业发展［J］.国防科技工业，2015（5）：13~17.

［6］冯英强，胡毅飞等.国防军工计量技术规范体系研究［J］.宇航计测技术，2015.35（1）：57~62.

［7］国防科工局科技与质量司.建立健全军民融合、特色鲜明的计量技术规范体系不断夯实军工产品质量技术基础［J］.国防科技工业，2015（5）：18~19.

技防业务工作计划范文第8篇

关键词基层计划免疫;影响因素;对策;和谐社会

我国自1978年开始实施儿童计划免疫以来,1988年各省实现12个月龄和18个月龄接种率达85%目标,1990年实现各县适龄儿童接种率达85%要求,实质上于1990年我国已达90%目标,计划免疫针对疾病已降到历史最低水平,实现了消灭天花和本土脊髓灰质炎野病毒病例的目标。在国家经济体制转轨的新形势下,基层预防接种工作也面临着许多新问题,因此做好基层免疫工作是构建和谐社会的重要内容。

1 基层免疫工作发展的影响因素

区域经济发展不平衡,制约免疫规划工作的全面均衡发展。我国很多市、县对计免工作经费投入不足,一些县、市对一类疫苗补贴经费不到位,造成不少乡镇仍以有偿收费服务为主,造成群众误会,影响接种积极性,影响计免工作均衡发展。

基层从事卫生防保人员学历、专业技术结构偏低,基层防保队伍人员不稳定,岗位职责不分明,是影响当前免疫规划工作正常开展的重要因素。SARS过后,国家出台了《突发公共卫生事件应急处理条例》,修改了《中华人民共和国传染病防治法》,国务院制定并出台了《关于疾病预防控制队伍建设的若干规定》,从中央到地方各级政府在政策上对公共卫生事业都有了明显的倾斜。但同时对一些重大传染病的预防控制、疫情的网络直报、主动监测等工作也提出了更严格的要求。这就要求必须有一批高学历、高素质的专业技术人才。而当前基层卫生防保队伍学历结构普遍偏低,业务素质相对较差,难以应对当前公共卫生工作的正常开展。

计免疫苗、防病知识宣传投入力度不足,效果不深广,影响免疫规划的实施。由于年轻一代父母对疫苗接种、预防针、传染病有不少误区,加上一些价格较高的二类疫苗有偿接种的开展,造成负面影响,脱种、迟免疫常有发生,一定程度影响了一类疫苗的大面积推广。

基层计划免疫工作面临诸多问题的同时也面临很好的发展机遇,主要体现在:国家和政府的高度重视为基层免疫规划工作的开展奠定了基础;各项法律法规的出台使基层免疫规划工作走向法制化;国际交流与合作为基层免疫规划工作的深入发展提供了资金与技术支持;科学技术的发展使基层免疫规划工作步入了信息化时代;全民健康意识的提高拓展了基层免疫规划工作的市场

2 加强基层计划免疫工作的对策

2.1 加强领导,组织实施免疫规划

地方各级卫生行政部门要把实施免疫规划作为当前工作重点,切实加强领导。要制订本地区免疫规划的具体实施计划,并在当地人民政府的领导下,会同财政、发展改革、教育、食品药品监管等有关部门,组织落实好免疫规划工作。

2.2 广泛宣传,提高公众对免疫规划的认识

要积极发挥社会各方面力量,充分利用广播、电视、报纸、网络等多种形式,大力宣传免疫规划政策和成就,以及实施免疫规划保护公众健康的重要意义。开展经常性宣传与“4.25”预防接种日宣传活动,广泛普及预防接种知识,提高全社会参与免疫规划工作的积极性和主动性,营造全社会参与实施免疫规划的氛围。

2.3 加强基层队伍建设,提高执行免疫规划的能力

地方各级卫生行政部门要根据实施免疫规划工作任务,加强免疫规划相关机构和队伍的建设,合理规划和设置接种单位,调整和充实免疫规划专业人员和基层接种人员。制定培训计划,做好免疫规划专业人员、基层接种人员和医疗机构相关人员的培训工作,提高业务水平和服务能力,各级疾病预防控制机构要加强实施扩大免疫规划工作的技术指导。

建议由县(市、区)卫生行政部门规定 出基层卫生防保人员工作职责,对从事卫生防保工作的人员一律经培训合格后方可持证上岗,未经县(市、区)卫生行政部门许可,乡镇卫生院不得随意调整其工作岗位,并不得按排与卫生防疫无关的其他任何工作。

2.4 完善免疫服务形式,规范预防接种行为,提高免疫服务质量

要根据免疫规划工作内容和要求,结合当地实际情况,调整免疫服务形式,增加服务次数,确保适龄儿童及时得到预防接种服务。加强预防接种服务管理,严格按照《预防接种工作规范》的相关规定和新的免疫程序开展预防接种。强化边远、贫困地区和流动儿童的预防接种工作,努力提高接种率。积极配合教育部门做好儿童入托、入学预防接种证查验工作。积极探索对流动人口免疫规划管理的有效管理推广办法,针对各区域实情,采取措施,克服实际困难。

如:下乡补助、交通人力资源、如何充分利用公立乡医体系协助工作等,完善免疫覆盖,有效减少免疫空白点。加快儿童预防接种信息管理系统建设,为实施免疫规划提供信息支持。

2.5 加强冷链建设,保障免疫规划疫苗冷链运转

要根据实施免疫规划的需要扩充冷链容量,完善冷链建设、补充和更新机制。疾病预防控制机构、接种单位要按照《疫苗储存和运输管理规范》的要求,严格实施疫苗的冷链运转,做好免疫规划疫苗的储存、运输、使用各环节的冷链监测和管理工作。

2.6 严格规范专项资金的使用管理

加强各级部门沟通,争取社会、政府对儿童计免工作经费支持。力求全市范围落实一类疫苗补贴经费,实现市一类疫苗免费接种。并严格按照公共卫生专项资金管理规定,保证专款专用。

技防业务工作计划范文第9篇

主要规划是：

一、继续深入开展好创建“青年文明号”、“青年安全生产岗”、“青年岗位能手”、“青年志愿者”和“青年突击队”（防台抗台青年突击队、大风浪作业青年突击队、姚欣伟节能增效青年突击队）活动。

二、由往年侧重技术向技术和管理都重视方向发展，开设船舶管理经验论坛、合理化建议等，邀请比较有管理经验的船长、轮机长等交流经验，使我们团员青年在管理方面也有新的突破。

三、继续开展一些又一身心发展的文体活动，包括足球赛，篮球赛，外出踏青，茶话会等活动，丰富团员青年的业余文化生活。

四、充分利用信息化管理平台，包括团支部宣传栏，qq群，博客和宁波港网站信息发送平台等做好团务公开，及时掌握团员信息并加强管理。

具体计划：

2月份：计划做好迎新春茶话会，青工春节期间的安全教育活动“大风浪作业青年突击队”长航跟班活动

3月份：计划做好“青年志愿者“服务活动，船舶电器兴趣小组学习活动，“大风浪作业青年突击队”长航跟班活动

4月份：计划做好外出踏青活动，“大风浪作业青年突击队”长航跟班活动总结

5月份：计划做好青工“五一”节假期间的安全教育活动，“防台抗台青年突击队”进行防台抗台应急演习，船舶管理合理化建议

6月份：计划“防台抗台青年突击队”进行防台抗台应急演习，船舶管理经验论坛

7月份：计划“防台抗台青年突击队”进行防台抗台应急演习，足球赛

8月份：计划做好拖轮队团支部换届选举工作，“防台抗台青年突击队”防台抗台工作

9月份：计划做好“防台抗台青年突击队”防台抗台工作，“引航—助泊”交流会，党课学习

技防业务工作计划范文第10篇

一、基本情况

通过调研，委员们了解到，近年来，区政府认真贯彻落实“三个代表”重要思想，关心人民群众身体健康和生命安全，注重公共卫生体系建设，加大卫生基础设施投入，强化卫生队伍建设，依法监督管理，健全制度，落实责任，积极工作，促进了公共卫生体系的健康发展。截止目前，全区共有承担计划免疫和妇幼保健工作任务的医疗机构17个，从事计划免疫接种的工作人员40人，从事基层妇幼保健工作人员36人。据卫生部门统计，20*年累计接种各种疫苗16958人次。对初生儿童进行免费乙肝疫苗接种3164人次；对育龄妇女进行b超及乳腺扫描等生殖检查3441人次。委员们认为，区政府及职能部门坚持以人为本的服务理念，严格贯彻执行国家计划免疫、妇幼保健工作的各项方针政策，加快了疾病预防控制体系建设，不断加大卫生执法力度，进一步提高管理服务水平，稳步推进了全区计划免疫和妇幼保健工作，为有效预防各类疾病疫情的发生，保障人民群众身体健康和生命安全发挥了应有的作用。

二、存在的问题

（一）防保人员构成比例不尽合理，专业技能不强。基层从事防保工作的人员中具有一定专业知识的大中专学历者寥寥无几，特别是在一部分村级防保人员队伍中多数是初中学历且没有进行过正规专业培训的人员，综合素质低，专业技能欠缺，难以胜任基层防保工作。

（二）农村基层防保人员待遇低，队伍不稳定。乡镇卫生院承担农村的计划免疫和妇幼保健工作，但由于体制原因，人员工资按60%实行差额补助，有偿收入来源少，差额部分无法解决，导致工作人员积极性不高。另外，在村级的防保人员中，有些是近年来从卫生专业院校毕业生中选聘的，虽然具有专业知识，但因工资待遇过低（每月工资150元），不能安心工作，大多工作时间不久，便自动辞职，另谋出路，直接影响农村基层防保人员队伍的稳定。

（三）农村基层卫生院医疗设施陈旧、设备落后。部分乡镇卫生院使用的医疗设备因年久老化，精确度不高，或出现故障不能使用，不同程度地影响和制约着农村计划免疫和妇幼保健工作的正常开展。

（四）办公用房紧张，办公条件急需改善。区划调整后，根据服务人口数量的需要，区卫生防疫站和妇幼保健所集中于北片办公楼办公，由于工作人员多，现有的办公场所已不能满足业务工作的需要。

三、建议和对策

（一）加大对公共卫生事业的投入力度，进一步增强医疗技术及设备装备力量，以适应新时期开展计划免疫和妇幼保健工作的需要。区政府及卫生部门要积极争取自治区、市级在医疗设备、医疗项目资金上的投入，逐步改善我区在计划免疫和妇幼保健工作方面存在的医疗设备落后，技术力量薄弱的现状。

（二）提高基层防保人员的工资待遇，稳定防保人员队伍。政府应积极筹措资金，提高基层防保人员的工资待遇，切实调动其工作积极性，稳定基层防保人员队伍，真正使农村防保人员的作用得到充分发挥。同时，应对乡镇卫生院的收入分配制度进行改革，尽快建立能够留住或引进优秀人才的用人机制，不断提高农村地区的医疗服务水平。

技防业务工作计划范文第11篇

第一条为了加强国防交通建设，保障战时和特殊情况下国防交通顺畅，制定本条例。

第二条在中华人民共和国领域内从事国防交通活动，必须遵守本条例。

本条例所称国防交通，是指为国防建设服务的铁路、道路、水路、航空、管道、邮电通信等交通体系。

第三条国防交通工作实行统一领导、分级负责、全面规划、平战结合的原则。

第四条各级人民政府、军事机关应当重视国防交通建设，为国防交通工作提供必要条件。

县级以上人民政府交通管理部门和有关交通企业事业单位，应当做好国防交通工作。

第五条对在国防交通建设中做出重大贡献的单位和个人，各级人民政府、交通管理部门和军事机关应当给予奖励。

第二章管理机构及其职责

第六条国家国防交通主管机构在国务院、中央军事委员会领导下，负责全国国防交通工作，履行下列职责：

（一）拟订国防交通工作的方针、政策，草拟有关法律、行政法规；

（二）规划全国国防交通网路布局，对国家交通建设提出有关国防要求的建议；

（三）拟订全国国防交通保障计划，为重大军事行动和其他紧急任务组织交通保障；

（四）组织全国国防交通科学技术研究；

（五）指导检查国防交通工作，协调有关方面的关系；

（六）国务院、中央军事委员会赋予的其他职责。

第七条军区国防交通主管机构和县级以上地方国防交通主管机构负责本地区国防交通工作，履行下列职责：

（一）贯彻执行国家国防交通工作的方针、政策和法律、法规、规章，拟订本地区有关国防交通工作的规定；

（二）规划本地区国防交通网路布局，对本地区交通建设提出有关国防要求的建议，参加有关交通工程设施的勘察、设计鉴（审）定和竣工验收；

（三）拟订本地区国防交通保障计划，组织国防交通保障队伍，为本地区内的军事行动和其他紧急任务组织交通保障；

（四）负责本地区的国防运力动员和运力征用；

（五）按照国家有关规定，制定和实施本地区的国防交通物资储备计划，调用国防交通物资；

（六）组织本地区国防交通科学技术研究及其成果的推广、应用；

（七）指导、检查、监督本地区国防交通工作，协调处理有关问题；

（八）上级国防交通主管机构和本级人民政府赋予的其他职责。

第八条国务院交通管理部门分别负责本系统的国防交通工作，履行下列职责：

（一）贯彻执行国家国防交通工作的方针、政策和法律、法规、规章；

（二）制定并组织落实本系统的国防交通建设规划和技术规范；

（三）制定本系统的国防交通保障计划，指导国防交通专业保障队伍建设；

（四）按照国家有关规定，管理和使用本系统的国防交通资产；

（五）组织本系统国防交通科学技术研究及其成果的推广、应用；

（六）指导、检查、监督本系统的国防交通工作，协调处理有关问题。

第九条承担国防交通任务的交通企业事业单位，在国防交通工作中履行下列职责：

（一）贯彻执行国家国防交通工作的方针、政策和法律、法规、规章；

（二）参加有关国防交通工程设施的勘察、设计鉴（审）定和竣工验收；

（三）制定本单位国防交通保障计划，完成国防交通保障任务；

（四）按照国家有关规定，管理和使用本单位的国防交通资产；

（五）负责本单位的国防交通专业保障队伍的组织、训练和管理工作。

第十条在特殊情况下，省级国防交通主管机构可以提请有关省、自治区、直辖市人民政府决定，由公安机关、港务监督机构分别在自己的职责范围内对局部地区的道路、水路实行交通管制。

第三章保障计划

第十一条本条例所称国防交通保障计划（以下简称保障计划），是指保障战时和特殊情况下国防交通顺畅的预定方案，主要包括：国防交通保障的方针、任务，各项国防交通保障工作的技术措施和组织措施。

保障计划分为：全国保障计划、军区保障计划、地区保障计划和专业保障计划。

第十二条全国保障计划由国家国防交通主管机构组织国务院有关部门和有关军事机关拟订，报国务院、中央军事委员会批准。

第十三条军区保障计划由军区国防交通主管机构组织本地区省、自治区、直辖市人民政府有关部门和有关军事机关拟订，征求国家国防交通主管机构的意见后，报军区批准。

第十四条地区保障计划由县级以上地方国防交通主管机构组织本级人民政府有关部门和有关军事机关拟订，征求上一级国防交通主管机构意见后，报本级人民政府批准。

第十五条专业保障计划由国务院交通管理部门在各自的职责范围内分别制定，征求国务院其他有关部门意见后，报国家国防交通主管机构同意。

第四章工程设施

第十六条本条例所称国防交通工程设施，是指为保障战时和特殊情况下国防交通顺畅而建造的下列建筑和设备：

（一）国家修建的主要为国防建设服务的交通基础设施；

（二）专用的指挥、检修、仓储、防护等工程与设施；

（三）专用的车辆、船舶、航空器；

（四）国防需要的其他交通工程设施。

第十七条建设国防交通工程设施，应当兼顾经济建设的需要。

建设其他交通工程设施或者研制重要交通工具，应当兼顾国防建设的需要。

第十八条国防交通主管机构拟订的国防交通建设规划，应当送本级人民政府计划部门和交通管理部门综合平衡。

县级以上人民政府计划部门和交通管理部门在制定交通建设规划时，应当征求本级国防交通主管机构的意见，并将已经确定的国防交通工程设施建设项目和需要贯彻国防要求的建设项目，列入交通建设规划。

第十九条交通建设规划中有关贯彻国防要求的建设项目，必须按照国防要求进行建设。

第二十条国防交通工程设施建设项目和有关贯彻国防要求的建设项目，其设计鉴（审）定、竣工验收应当经有关的国防交通主管机构同意。

第二十一条国防交通工程设施的管理单位，必须加强对国防交通工程设施的维护管理。

改变国防交通工程设施的用途或者将其作报废处理的，必须经管理单位的上一级国防交通主管机构批准。

第二十二条国家对国防交通工程设施的建设实行优惠政策。具体办法由国家国防交通主管机构会同国务院有关部门制定。

第二十三条土地管理部门和城市规划主管部门，应当将经批准的预定抢建重要国防交通工程设施的土地作为国防交通控制用地，纳入土地利用总体规划和城市规划。

未经土地管理部门、城市规划主管部门和国防交通主管机构批准，任何单位或者个人不得占用国防交通控制用地。

第二十四条任何单位或者个人进行生产和其他活动，不得影响国防交通工程设施的正常使用，不得危及国防交通工程设施的安全。

第五章保障队伍

第二十五条本条例所称国防交通保障队伍，是指战时和特殊情况下执行抢修、抢建、防护国防交通工程设施、抢运国防交通物资和通信保障任务的组织。

国防交通保障队伍，分为专业保障队伍和交通沿线保障队伍。

第二十六条专业保障队伍，由交通管理部门以本系统交通企业生产单位为基础进行组建；执行交通保障任务时，由国防交通主管机构统一调配。

交通沿线保障队伍，由当地人民政府和有关军事机关负责组织。

第二十七条交通管理部门负责专业保障队伍的训练，战时应当保持专业保障队伍人员稳定。

有关军事机关负责组织交通沿线保障队伍的专业训练；国防交通主管机构负责提供教材、器材和业务指导。

第二十八条县级以上人民政府及有关部门，对专业保障队伍应当给予必要的扶持。

第二十九条交通保障队伍的车辆、船舶和其他机动设备，应当按照国家国防交通主管机构的规定，设置统一标志；在战时和特殊情况下可以优先通行。

第六章运力动员和运力征用

第三十条本条例所称运力动员，是指战时国家动员令，对任何单位和个人所拥有的运载工具、设备以及操作人员，进行统一组织和调用的活动。

本条例所称运力征用，是指在特殊情况下，省、自治区、直辖市人民政府依法采取行政措施，调用单位和个人所拥有的运载工具、设备以及操作人员的活动。

第三十一条县级以上人民政府交通管理部门和其他有关部门应当向国防交通主管机构提供运力注册登记的有关资料。

第三十二条战时军队需要使用动员的运力的，应当向所在地的军区国防交通主管机构提出申请。武装警察部队、民兵组织和其他单位需要使用动员的运力的，应当向当地国防交通主管机构提出申请。

第三十三条动员国务院交通管理部门所属的运力，应当经国务院、中央军事委员会批准。动员地方交通管理部门所属的运力或者社会运力，应当经省、自治区、直辖市人民政府批准。

第三十四条在特殊情况下，军队或者其他单位需要使用征用的运力的，应当向当地国防交通主管机构提出申请，由省、自治区、直辖市人民政府批准。

第三十五条被动员或者被征用运力的单位和个人必须依法履行义务，保证被动员或者被征用的运载工具和设备的技术状况良好，并保证随同的操作人员具有相应的技能。

第三十六条需要对动员或者征用的运载工具、设备作重大改造的，必须经相应的国防交通主管机构批准。

第三十七条对被动员和被征用运力的操作人员的抚恤优待，按照国家有关规定执行；运载工具、设备的补偿办法另行规定。

第七章军事运输

第三十八条交通管理部门和交通企业应当优先安排军事运输计划，重点保障紧急、重要的军事运输。运输军事人员、装备及其他军用物资，应当迅速准确、安全保密。

第三十九条地方各级人民政府和有条件的承运单位，应当为实施军事运输的人员提供饮食、住宿和医疗方便。

第四十条军队可以在铁路、水路、航空等交通运输单位或其所在地区派驻军事代表，会同有关单位共同完成军事运输和交通保障任务。

第八章物资储备

第四十一条国家建立国防交通物资储备制度，保证战时和特殊情况下国防交通顺畅的需要。

第四十二条国防交通物资储备分为国家储备、部门储备和地方储备，分别列入县级以上各级人民政府和有关部门的物资储备计划。

第四十三条负责储备国防交通物资的单位，必须对所储备的物资加强维护和管理，不得损坏、丢失。

第四十四条未经国防交通主管机构批准，任何单位或者个人不得动用储备的国防交通物资。

经批准使用储备的国防交通物资，应当按照规定支付费用。

第四十五条由地方人民政府或者交通管理部门管理的用作战费、支前费、军费购置的交通保障物资，应当列入国防交通物资储备。

第九章教育与科研

第四十六条交通管理部门和交通企业事业单位，应当对本系统、本单位的人员进行国防交通教育。

交通运输院校和邮电通信院校，应当在相关课程中设置国防交通的内容。

第四十七条交通管理部门和有关的科研机构，应当加强国防交通科学技术研究。国防交通科学技术研究项目，应当纳入各级科学技术研究规划。

第十章罚则

第四十八条违反本条例有关规定，有下列行为之一的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）应当贯彻国防要求的交通工程设施，在施工过程中没有贯彻国防要求的；

（二）对国防交通工程设施管理不善，造成损失的，或者擅自改变国防交通工程设施的用途或者擅自作报废处理的；

（三）对储备的国防交通物资管理不善，造成损失的；

（四）未经批准动用储备的国防交通物资的。

第四十九条危及国防交通工程设施安全或者侵占国防交通控制用地的，由国防交通主管机构责令停止违法行为，给予警告，可以并处5万元以下的罚款；造成经济损失的，应当依法赔偿。

第五十条逃避或者抗拒运力动员或者运力征用的，由国防交通主管机构给予警告，可以并处相当于被动员或者被征用的运载工具、设备价值2倍以下的罚款。

第五十一条有下列行为之一的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）扰乱、妨碍军事运输和国防交通保障的；

（二）扰乱、妨碍国防交通工程设施建设的；

（三）破坏国防交通工程设施的；

（四）盗窃、哄抢国防交通物资的。

第五十二条国防交通主管机构的工作人员，、的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十一章附则

第五十三条本条例下列用语的含义：

（一）特殊情况，是指局部战争、武装冲突和其他突发事件；

（二）交通管理部门，是指主管铁路、道路、水路、航空和邮电通信的行业管理部门。

技防业务工作计划范文第12篇

为尽快完成今年上级下达的非常规型工作重点任务和上级领导部署的临时性工作任务，特制定此分工。近期非常规性业务较多，但重点是“2011年中小河流防汛精细化气象预报服务试点工作”、“海南省气象灾害防御规划编写”、“乡村气象服务专项建设”三项内容，该分工主要也是围绕以上内容展开。

二、主要任务

1、海南省2011年中小河流防汛精细化预报服务试点工作灾害区划评估。

（1）开展中小河流洪涝灾害风险区划

（2）建立流域洪涝灾害风险评估模型

（3）流域洪涝灾害风险评估试验

2、海南省气象灾害防御规划编写

完善台风、暴雨气象灾害风险性评价与区划，开展气象灾害防御分区工作，进行综合防御区划，并编著相关章节，编写防御非工程性和工程性防御措施，绘制海南气象灾害台风、暴雨区划、分区图，汇总气候、防雷相关风险性与区划材料。

3、乡村气象服务专项建设

（1）一种设施农业或特色农业的农业气象灾害风险区划

（2）一种主要农业气象灾害的风险区划

（3）县级气象灾害防御规划编制

三、任务分工

（一）总体设计组

负责人：***、***

负责任务的实施，方案的总体设计，负责部门间协调沟通，负责总体的技术指导。

人员：***，负责技术指导、项目管理，对外协调沟通。***，负责实施方案的设计，技术流程制定指导。

（二）中小河流组

负责人：***

负责海南省中小河流试点工作中灾害部分相关工作任务实施。

人员：***、***、***（重点实验室联合培养研究生）。

（三）乡村气象服务组

负责人：***

负责乡村气息气象服务建设相关工作的具体实施。

人员：***、***、在研生（重点实验室联合培养研究生）。

（四）防御规划编写组

负责人：***

负责海南省气象灾害防御规划编写。

人员：***、***、在研生（重点实验室联合培养研究生）。

四、进度安排

1、中小河流

2011年2月15日前，完成实施方案，上报预减处。

2011年3月31日前，选取试点流域，收集相关资料；初步开展流域洪涝灾害风险区划研究。

2011年5月31日前，基本完成流域灾害评估区划和流域灾害评估模型建立工作。

2011年6月1日～8月31日，流域灾害评估业务试验。

2011年9月1日～12月31日，总结试验成果，改进、完善相关方法模型以及业务流程。

2、乡村气象服务

2011年4月30日前，完成实施方案。

2011年9月30日前，设施农业或特色农业风险区划。

2011年11月30日前，主要农业气象风险区划。

3、防御规划编写

2011年4月30日前，完成实施方案。

2011年7月31日前，完成综合灾害防御区划。

2011年9月30日前，完成灾害防御分区。

2011年11月30日前，完成全稿。

 

 

 

 

 

 

 

附件：所领导对近期生态遥感工作指示批示

1、 加紧三亚卫星站接收前期准备工作；

制定值班制度和业务流程。派技术人员去广州、北京进行第二次培训。邀请卫星中心、地面站专家来琼授课。

2、按照省局《2011年中小河流防汛精细化气象预报服务试点工作实施方案》，按进度开展中小河流洪涝灾害风险区划；

3、《海南省气象灾害防御规划》编写：综合评价。。。

4、《台风灾害风险区划》：结果验证。。。

5、中国局气象关键技术集成与应用项目:《海南橡胶风害实时评估系统建设与应用 》；

6、台风灾害评估：应急值班、业务系统运行、评估报告；

7、两行业专项：卫星中心《热带气旋的遥感监测分析技术研究》、热带所《南海热带云团活动及其强风的监测和预报技术》；

技防业务工作计划范文第13篇

一、主要工作完成情况

（一）计生工作

全县总人口81，680人，流动人口19，349人，出生人口347人，人口出生率4.25‰，自然增长率0.70‰,计划生育率99.76％，出生婴儿性别比100：123.9。

1.加强领导、强化责任，进一步稳定低生育水平。

年初县委、县政府召开了人口与计划生育工作会，党政领导亲自参加，并与5个乡镇、27个县直主管局签订了人口与计划生育工作责任状。对新形势下如何搞好企业流动人口综合管理与服务工作进行了调研。开展全县流动人口、出租房屋进行清理整顿工作，清理出租房户2263户，与出租房屋户签订计划生育协管合同2263份。免费办理《婚育证明》1532个。开展了“流动人口计划生育维权服务活动月”，印发了《关于在全县开展“流动人口计划生育维权服务活动月”的活动方案》。

2.加强阵地建设，设计宣传载体，提高计生宣传质量。

设计包装了县电视台计生专题栏目，在客运船只设立计划生育固定宣传阵地，印制6万余份计生宣传品，举办了文艺晚会、军民计生板报展和手抄报展，健康家庭才艺比赛等。启动“走近贫困女孩行动”，实施了“关爱女孩”创新项目。与贫困家庭、贫困女孩结成帮扶对子32个，捐款1万余元。

3.建立海岛计划生育利益导向机制。

出台了《关于对实行计划生育的非农业无工作已婚育龄人员实施免费避孕节育技术服务》和《关于实行免费婚前医学检查》两项政策，建立了海岛计划生育利益导向机制。

完成了全县计划生育独生子女特殊家庭扶助对象资格确认工作。同时还完成了2006年全县农村计划生育家庭奖励181名扶助对象的年度审查工作。

4.提高优质服务水平，深化计划生育优质服务三级联创活动。

继续推进优质服务“三级联创”活动，县、乡镇为全县使用药具14598人提供了服务，其中流动人口2378人。药具发放率达100％，发放“三送”物品269份。县、乡镇计划生育服务站（室）对已婚育龄妇女共检测15627人，免费46881元。四术349人，免费29273元。

5.加强乡镇计划生育信息化建设，提高基础统计质量和水平。

督促各乡镇为30个村（社区）的计生专干配备了专用微机。县、乡镇、村（社区）对2004年以来统计质量进行自查。

6.充分发挥协会作用，深入开展“计生协拓展年”活动和艾滋病项目工作。

全面开展诚信计生工作。与流动人口签订“诚信计生”诚信承诺书6000份。完成了中国计生协“在渔民中普及性病和艾滋病知识，提高安全套使用”项目终期评估工作。

7.加强人口计生队伍建设，保证计生工作连续性和稳定性。

争取各乡镇政府对计生办的工作人员进行了调整，村、中心户增加12名计生部，提高计生干部工资待遇。

8.认真做好计生技术服务工作

加强培训，提高计划生育科技工作人员素质。年初，组织局机关全体和县技术服务站有关人员及各乡镇助理、专干参加了市计生委举办的培训班；采取以会代训的形式，对全县计生助理和专干进行有关计划生育免费技术服务、生殖健康服务、各种表格的填报及电子计算机操作等方面的培训；对乡镇计划生育干部的计算机操作知识进行手把手的培训。半年来共为5363名已婚育龄妇女进行了生殖健康服务，为15627名育龄妇女做孕环情检测，检查各种妇科疾病1516例，发病率为9.7%。

（二）卫生工作

1.突出县乡医院改革，卫生服务整体服务水平得到提升。

深化县乡医院人事和分配制度改革是我局2006年的一项重点工作之一，为确保此项工作任务的顺利完成，在去年工作的基础上，按照县委、县政府的统一部署，认真做好三个方面的工作：

一是深入调研，广泛征求意见。县乡医院内部运行机制的改革，不但涉及到我县卫生事业的可持续发展，还关系到群众的根本利益，为切实做好此项工作，我局对县乡医院近几年的运行情况进行了调研，广泛征求了县乡医院院长、部分专业技术骨干的意见，并在县事改领导小组的领导下，协同有关部门做好方案的研究制定工作。

二是积极抓好职工队伍的稳定工作。针对04年事改后县乡医院出现的问题，结合部门会议、与专业技术骨干座谈、征求意见等多种形式，广泛宣传改革的重要意义，并积极做好职工的思想稳定工作，保证了专业技术人员队伍的稳定和诊疗工作的正常开展。

三是强抓院内管理，进一步完善了各项规章制度，明确了人员职责，为保证各项管理措施的有效落实，我局在以往对县乡医院综合考核的基础上，研究制定了综合考核细则，使综合考评工作更趋科学性、合理性、操作性。

2.公共卫生体系建设按计划实施。

今年是全面实施公共卫生体系建设三年规划的第二年，也是建设任务较为繁重的一年，为确保各建设项目的顺利实施，按照市县推进计划，全面实施项目建设。一是乡镇卫生院项目已进入后期工程建设阶段；二是县妇幼保健所办公楼项目市补助资金已全部到位，现已进入主体施工阶段，可以保证年内投入使用；三是县结核防治中心项目现进入积极研究论证等前期工作；四是诊疗设备配套工作已全部按市局要求完成统计上报工作，并保持与市局的经常性沟通，待市财政部门完成集中采购后，即可按计划调配；五是城市医生下乡工作已正式启动，上半年，三名市级三甲医院的主治医师已到我县县乡医院开展帮扶服务。:

3.强化医院管理，医疗服务水平有所提高。

今年是“医院管理年”活动的加强年，按市局的整体部署，我局围绕“质量、安全、服务、费用”等核心内容，主要做了以下几方面的工作。

一是建立健全医院管理评价机制，加强“医院管理年”评价工作。建立医院医疗质量信息公开制度，进一步拓宽了社会监督渠道，促进了医院管理长效机制的建立和医疗质量的不断提高。6月份，我局对县乡医院的工作进展情况进行了专项检查。

二是强化卫生法制建设，依法执业、规范执业意识明显增强。深入开展“365天安全行医”活动，不断规范执业行为，建立了医疗风险和医疗事故的预警机制，加强了对品和一类的监督管理工作。

三是从加强医务人员“三基三严”和提高队伍素质入手，采取请进来、走出去的方式，加快人才培养，适时选派专业人员参加省市短期培训，拓宽了医务人员的视野，专业技术水平有所提高。

4.采取综合防治措施，开展疾病预防控制工作。

按照县政府《关于加强流行性出血热防治工作的通知》精神，在大长山、小长山、广鹿进行鼠密度监测，春季鼠密度大长山1.52%，小长山1.03%，广鹿2.38%。6月1日各医疗卫生单位肠道门诊全部开诊，并组建了7个霍乱防治机动队。为提高全县卫生技术人员对传染病的防治水平，增强我县对各类传染病的预防控制和诊断治疗能力，举办了传染病防治培训班。1－6月共报告法定传染病9种，报告总例数85例，发病率为113.52/10万；免疫接种工作开展顺利，1－5月完成接种6088人次，各类疫苗（脊灰、麻疹、三联、乙肝、流脑、卡介苗）接种工作，接种率均达98%以上，艾滋病综合防治工作有效开展，成立了以县长为主任、分管副县长为副主任、31个部门一把手为成员的艾滋病防治工作委员会，调整明确了部门工作职责。在冬闲季节开展以渔船民为重点艾滋病知识宣传教育工作，对大长山岛镇716名学生进行问卷调查，知晓率达69.6%。对47名羁押人员进行HIV检测，共发放宣传品5万余份。艾滋病综合防治工作通过了省级专家组验收。

5.卫生监督工作进一步加强。

重视食品安全和预防食物中毒工作，开展了以健康检查、年度审核、日常监督检查专项整治为主要内容的卫生监督工作，对18户新扩建的食品生产经营单位进行了卫生学评价、卫生标准审查，对408家卫生许可证到期业户的卫生标准和卫生条件进行了审查验收，并换发了卫生许可证。较好地完成了“两考”考生、“县党代会”、县人大、政协两会期间等用餐的卫生监督和现场监厨工作。对60余家餐饮单位和集体食堂的负责人进行了预防食物中毒卫生知识培训，对22家重点餐饮单位进行了以食物中毒为主的专项检查；对12家医疗机构的消毒、采购、登记索证、诊疗科目进行了监督检查和专项整治。

6.妇幼保健服务水平得到提高。

认真落实“一法两纲”和市妇幼卫生工作会议精神，以强化妇幼保健公共卫生职能为重点，加强两个系统管理，降低死亡率，巩固爱婴医院成果；严格规范县乡医院的接生能级，进一步加强了催产素使用的管理；对全县从事助产技术服务人员进行了适宜技术培训，有效提高了医院的产科服务质量与水平。上半年，全县产妇总数为219人、孕12周建册率为82%，系统管理率81.1%，无孕产妇死亡病例发生。高危孕产妇管理率达100％，孕产妇和儿童系统管理率分别为81.1%和92％，婴儿和5岁以下儿童死亡率为22.5‰和22.5‰。妇幼卫生信息管理得到加强，按照“孕产妇死亡、5岁以下儿童死亡、出生缺陷”三网合一的监测标准，制定监测方案，并进行了质量评估，确保了监测信息的准确、可靠、及时。

7.行风建设工作全面加强。

制定并下发了全年纠正行业不正之风工作重点。加强职工政治思想和职业道德教育；纠正三不合理现象；控制医药费增长；解决群众看病贵问题；增加医务公开透明度，尊重病人知情选择权；按照市局的统一部署，制定并印发了《开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案》，确定了工作原则和工作重点，对医药购销中的不正当交易进行自查自纠，建立健全防止医药购销领域商业贿赂的长效机制；开展送健康、惠民行动，创建和谐医患关系等八项工作。使广大职工的服务意识明显增强，卫生服务的社会满意度得到进一步提高。

技防业务工作计划范文第14篇

2、主营业务收入(总收入):一定时期内军工集团公司从事科研、生产及其它经济活动所获得的业务收入，由企业单位的主营业务收入和事业单位的科研收入、经营收入、技术收入构成。反映军工集团公司总体规模。

3、利润总额:一定时期内军工集团公司科研生产经营活动的最终财务成果。包括工业、商贸等企业的经营利润和科研事业单位的结余。反映军工集团公司盈利水平。

4、新增固定资产:一定时期内军工集团公司通过固定资产投资形成的新增固定资产。反映军工集团公司的发展潜力。

5、军工任务完成率: 此项指标是集成性考核指标。对科研、生产、建设三个方面进行考核。选取包括高新工程和重点专项、重大预先研究、基础研究、主要武器装备的生产交付等具有代表性的军工任务作为考核项目。以国家武器装备研制生产合同、计划为考核依据，对每个项目的合同、计划执行情况及重大节点完成情况综合测评后，采用统计加权方法计算出各军工集团公司的军工任务完成率。反映军工集团公司军工任务的完成情况。

6、军工固定资产投资计划完成率:军工固定资产投资实际完成额占年度投资计划额的比率。以国防科工委下达的年度投资计划为基础进行评价。

7、科学研究与试验发展（R&D）经费支出:指为增加知识总量或运用已有知识进行科学技术创**发展而支出的资金总额，是一个部门或单位在科技领域的投入总量。经费包括国家军品科研投入、基础科研投入和企业自主科研开发投入。

8、自主技术投入总额及其占主营业务收入比重: 军工集团公司通过自筹资金进行科研开发活动投入总额，以及占其主营业务收入的比重。反映军工集团公司依靠自身科技开发投入增强技术水平的能力。

9、科技成果: 军工集团公司当年获得的科技成果奖和专利。反映军工集团公司科技产出情况。

10、安全生产情况:军工集团公司的安全生产管理工作成效（以国防科工委下达的三项控制指标为基础进行评议）。

11、军品质量情况:通过军品质量损失率、大型试验成功率等项目，综合评价军工集团公司在军品科研生产质量管理和质量控制方面的工作成果。

12、职工工资保障(欠发工资)情况:反映军工集团公司在保持社会稳定方面发挥的作用。

技防业务工作计划范文第15篇

一、畜牧业生产情况：

1、牲畜存栏：全团牲畜存栏65081头（只），完成师计划的100%，母畜存栏42711头只，完成师计划的100%，其中羊存栏63396只，比年初增加13880只；牛存栏742头；猪存栏911头。

2、仔畜繁育：全团共繁育各类牲畜36388头（只），成活35670头（只），成活率98%，繁育率113%。其中羊繁殖31156胎，产羔36041只，成活35326只，成活率98%，繁育率113%；牛繁殖184头，成活184头，成活率100%，繁育率47%；猪繁殖胎数17胎，繁殖162头，成活159头，成活率98%，繁育率935%。

3、成畜死亡：全团各类成畜死亡83头（只），死亡率0.1%。其中羊死亡83只，死亡率0.1%。

4、畜产品完成情况：截止目前，肉类总产1114吨，完成师计划的101%，其中猪肉239吨,牛肉115吨,羊肉721吨,杂肉39吨；羊毛完成130吨，完成师计划的108%；牛奶270吨，完成师计划的104%；禽蛋180吨，完成师计划的106%。

5、饲草收集及加工工作：

截止目前，全团累计进行饲草收集2.68万吨,完成师计划的116%，粉碎11500吨，完成师计划的115%，三贮一化7600吨，饲料贮备5300吨，完成师计划的106%。

6、畜牧业重点工作及技术推广。

一年两产母羊试验50只，完成师计划的100%；当年羔配种完成2500只，完成师计划的100%；绵羊人工授精6000只，完成师计划的100%；双羔素注射1000只，完成师计划的100%；全年舍饲羊群2群，每群150只；草原鸡饲养12000只，其中大户3户；塑料暖棚完成18166平方米，完成师计划的519%；苜蓿种植完成53874亩；应用混合饲料1200吨；肉牛改良381头，其中牛细管冷配381头，完成师计划的100%。

7、截止目前各类畜禽防、检、驱、治任务完成总计694512头、只、口、匹、条（次），其中防疫301353头次，检疫7356头只/次，其中布检6710头/次，结核检疫646头/次，生猪屠宰检疫968头，活畜流通检疫14533头次，羊驱绦93620只，犬驱绦2585条（只），猪驱虫1237口。。

8、牧业贷款发放情况：贷款金额为146.71万元，贷款户240户，第一次贷款户数147户，第二次贷款户数83户，购买羊只5370只，落实师扶持贫困职工贷款86万元，86户已全部发放。

9、全团十个农牧连队从一连到十连基本实现“家家户户见牛羊”。目前，全团牲畜存栏6.5万头只，全团具有养畜能力的户数有845户，养畜户835户，全团养畜户占具有养畜能力户的98.8%，饲养20只羊以上户数有785户，全团饲养20只羊以上户占养畜户的92.9%。

二、主要工作和特点

1、加强牧业管理。

围绕一个目标（存栏8万只细毛羊）、抓好两项工程（家家户户见牛羊和家家有畜示范连）、建好两个万只小区（农科站、种畜站）、实现三个突破（饲养方式上、良种推广上、产品流通销售上）、搞好五项服务（技术推广、品种改良、产品流通、疫病防治、信息引导），做好今年的畜牧业各项工作。

为认真贯彻落实兵师党委会议精神，团场制定了畜牧业发展计划和具体实施办法，成立了发展畜牧业领导小组，以加强对畜牧业的管理，并出台了《%%%%年畜牧业工作安排》、《%%%团绵羊品种改良实施办法》、《%%%团畜牧兽医考核办法》及《%%%%年畜牧业考核实施方案》。

2、“家家有畜示范连”开展情况

全团共有10个农牧连队，在六个单位实现“家家有畜示范连”的基础上，今年%连、%连、%连、%连四个连队达标，同时抓好连队的台帐和牲畜建档立卡工作。继续实施“家家户户见牛羊”和家家有畜示范连“工程。充分利用好师600万资金贴息扶持600户有生产能力的贫困职工发展庭院养殖业的政策，抓好团50万元支持家家户户见牛羊”和家家有畜示范连“工程的资金使用，确保了今年一连、二连、九连、十连四个连队按时达标。在饲养方式上，要坚持放牧与舍饲相结合，大力推行工厂化养殖和畜牧业十大主体技术，依靠科技进步发展现代畜牧业。推行小区养殖加快牧业发展，两个万只小区（农科站、种畜站）已初见规模。

目前，全团牲畜存栏6.5万头只，全团具有养畜能力的户数有845户，养畜户835户，全团养畜户占具有养畜能力户的98.8%，饲养20只羊以上户数有785户，全团饲养20只羊以上户占养畜户的92.9%。

3、全面优化畜种结构，从品质上突破

经过近几年的畜牧业科技推广应用，广大职工对经济适用、见效快的塑料大棚、双羔素应用、秸秆“三贮一化”等技术已完全接受，并能自觉的加以应用。一六八团党委十分重视畜牧业的发展，坚持“农牧并举，优化畜种结构，全面推进产业化发展”的方针，大力实施成果转化，以科技输入为手段，使科技强牧成为带动团场畜牧业发展的催化剂，同时把品种改良作为提高牲畜品质，增加职工收入的关键措施。团场以细毛羊改良为重点，调整优化畜种结构，全力实施种畜工程，推广绵羊人工授精技术，增加配种站（点），加快品种改良步伐。同时建立优质细羊毛生产基地（生产七连和生产八连）的契机，做大做强细毛的平台，加快团场细毛的发展进程，通过良种引进、扩繁、推广，提高细毛羊的生产性能和资源的利用率，使牲畜繁育率、出栏率、羊毛品质得到提高。为促进我团养羊业的快速发展，提高品质，现根据团场安排，在去年成功推行的基础上，今年在全团范围内开展绵羊人工授精工作，为做好绵羊人工授精工作，团场在去年绵羊人工授精工作的基础上，抽调10名技术人员组建了绵羊人工授精服务站，常年开展此项工作，发展效益畜牧业，确保团场养羊业健康发展。引进细毛羊种公羊65只，进行品种改良，大力开展新技术的推广应用。2004年开展绵羊人工授精总数6000只，主要是以优质细毛羊（新疆军垦型）中国美利奴及肉毛兼用道赛特和罗姆尼西尔斯，目的是提高羊毛品质和繁育率；同时采取公司+农户的方式，在全团组织细毛生产母羊，连队养殖户将断奶生产母羊交给畜牧工作站进行“托管”，畜牧工作站负责饲养、抓膘、预防、配种等系列全程服务，以解养殖户的后顾之忧，同时保证绵羊人工授精的受胎率，确保羊只繁育率达到120%。同时在团种畜站养殖小区发展全年舍饲工厂化养殖，试验群2群，每群150只羊，年初有方案，年底有总结和效益报告并已上报师畜牧局。

4、人工草地建设

全团所有苜蓿地主要品种是紫花苜蓿，共有苜蓿地面积5.38万亩，其中水浇苜蓿地1.75万亩。第一茬苜蓿地5.38万亩，水浇地平均单产370公斤（干草），旱地平均单产160公斤（干草），总产12180吨；第二茬苜蓿水浇地全部实现收割二茬，旱地可根据雨水情况，部分可实现二茬，可浇二水，平均单产170公斤、总产4000吨；第三茬苜蓿地1000万亩、可浇三水，预计平均单产100公斤、总产100吨，十个生产连队均有100亩攻关田，干草单产平均800公斤以上，苜蓿地的划分办法和承包形式是固定到户。

5、加强动物防疫体系建设,搞好疫病防治服务是发展畜牧业的前提。

疫病防治是一项社会化的工作，发展现代畜牧业，只有建立完善的防制体系，才能降低疫病危害，确保畜牧业产品安全和质量。根据《农%师动物防疫管理办法》，2004年我团又出台了《%%%团动物防疫管理办法》和《兽医考核办法》，我团自1998年开始推行动物防疫费用统筹办法，同时收取单位管理（使用）费，畜牧兽医服务费，这对保证团场畜牧业健康、稳定发展，起着极大的推动作用，随着畜牧业的快速发展，这种收费体制的诸多矛盾也体现出来，尤其是目前全团牲畜已达6万余只，防疫、检疫、重大疫病防治、技术推广等工作推行的难度逐渐加大，必须确保团场畜牧兽医服务体系的健全和稳定。为此，我团将动物防疫费用、草场管理（使用）费、畜牧兽医技术服务费用“三费合一”统一征收。

征收费用内容：三费指动物防疫费（6元/头只），草场使用费用（1.2元/头只），畜牧兽医服务费用单位平均3000元。根据单位的牲畜数量、草场面积、土地面积加权测算，进行平衡；山区10000只以上牲畜的单位，按6.5元标准参照征收，5000只以上按7.5元参照征收；农牧连队5000只以下的按8.5元参照征收，3000只以下的按参照10元标准征收；团直单位按全团平均数交纳。各单位按团财务计划下达收费指标，于年初一次性上缴团财务科。兽医人员12人，平均收入11500元。

6、加强队伍建设，做好流通工作

健全的组织机构是做好社会化服务的基础，是引导农户小群饲养与大市场接轨的桥梁。因此大力发展畜牧业，健全以畜牧公司为主体的服务体系建设，做好五项服务（技术推广、品种改良、产品销售、疫病防治和信息引导），确保我团的畜牧业持续稳定健康发展。同时团场做好扶贫贷款资金购畜工作，目前已发放贷款资金102万元，有144户职工购羊3025只，畜牧公司充分利用扶贫贷款资金30万元，为职工群众做好服务，为连队职工购畜1240只和3头荷斯坦牛。

三、存在问题

（一）虽然今年各连队都加大了对畜牧业的领导，但仍然存在管理比较薄弱，具体措施落实不够扎实，缺乏工作的主动性和对工作的统筹安排，年初生产计划连队分解到户不够详实，部分连队对此项工作重视程度还有差距，双羔素应用等技术推广项目落实不到位，示范连建设工作还有一定的差距。

（二）畜牧业建档立卡工作也存在填写不规范现象，如饲草贮备、粉碎等项没有填写清楚。

四、今后的打算：

按照师党委%届%次全委（扩大）会议精神要求,%%%团“十一五”计划畜牧业发展总体规划为：始终坚持近期以养羊为主,中远期以养牛为主,发展丰富多彩的畜牧业的总体思路。实现优质细毛羊存栏8万头只，递增200%，主要畜产品产量总产1105吨，羊毛总产320吨，计划完成畜牧业总产值1亿元。

（一）在加大引导力度上求突破。

（二）在实现科技兴牧上求突破。一是要提高从事畜牧业生产职工的整体素质。二是要与科研机构、院校联合，有针对性地进行科研攻关和技术创新，使一些先进的科学技术尽快得到应用和推广，形成规模。三是要建立健全科技体制。要采取切实可行的有效形式，建立和完善团、连、户三位一体的科技服务网络，不断增强科技服务功能。

(三)在增强市场功能上求突破。一是要依托小城镇，有计划地建立畜禽产品交易市场。二是转变团场职能，充分尊重职工意愿，具体怎么调，发展什么要由职工自己决定，不能搞“官逼民富”，不能搞一个模式。三是要鼓励职工进入流通领域，大力培养经纪人和营销组织，让职工产得出、销得掉。

（四）在提高服务质量上求突破。一是要加强对畜牧业结构调整的领导，进一步完善领导责任制，加强督查、指导，做好协调和宏观调控等工作。二是要改变工作方式，鼓励党员干部、科技人员走出机关扎根基层创办科技服务基地。三是要为职工提供全方位、一条龙服务。

（五）以畜牧业“种子工程”为重点，以高新技术为手段，全面提升畜牧业科技含量和生产效益。

继续继续实施牲畜“种子工程”建设，把畜禽品种改良、提高个体生产性能、畜牧业提质提效作为科技兴牧的主攻方向。建立自己的种羊基地（以德国美利奴肉毛兼用羊为主要发展品种），培育细毛羊、肉毛兼用羊核心群，实现种畜生产专业化，逐步形成团、连、户良种繁育推广网络。新建综合配种站2座，流动配种站8个，并有计划开展良种肉羊杂交繁育。具体要确定重点生产区域，在生产%连、%连、%连、%连、%连的细羊毛集中产区，大力发展优质细毛羊，扩大优质细毛羊群体，形成羊毛批量生产，2005年组群人工授精每个单位1500只，分配细毛种公羊每个单位6只。%%连以发展肉毛兼用羊为主，2005年参加人工授精每个单位1000只，分配种公羊每个单位5只。

（六）积极实施畜牧业牧草种子工程，进一步完善牧草良种繁育体系，实现牧草的生产专业化、加工机械化、管理规范化的要求，全团新播苜蓿实行统一供种，从根本上解决现有牧草尤其是苜蓿质量低下的问题。

（七）积极开拓畜产品市场，促进畜牧业产业化发展

要采取引进、挂靠等多种形式培育畜牧产业化龙头企业，充分利用好绿晨牧业有限责任公司在我团设立基地的优势，带动团场农区畜牧业的快速发展。大力发展职工经济人队伍和各种中介组织，促进养殖户分工分业，使生产、加工、销售有机结合，相互促进，真正解决职工目前出现的销售问题。

（八）继续实施“家家户户见牛羊”和家家有畜示范连“工程，是发展的主要措施之一。抓好团50万元支持家家户户见牛羊”和家家有畜示范连“工程的资金使用。鼓励职工大力发展丰富多彩的畜牧业，实现“六畜兴旺”的发展目标。特别是充分依托我们的资源优势，引导职工发展以草原鸡为主的家禽生产。