美章网 精品范文 绿化养护管理制度范文

绿化养护管理制度范文

绿化养护管理制度

绿化养护管理制度范文第1篇

一、管理目标

1、搞好校园的美化绿化和花卉树木的养护管理,把学校建设成红花绿地,树木成荫,鸟语花香,景色怡人的花园式单位。

2、提高校园绿化覆盖率,努力提高绿化水平,实现园林校园绿化,力求遵循为教育教学服务的宗旨,尽量与校园文化有机结合,创设浓郁的美化与文化氛围,寓教于景,起到既美化环境,又培养人才的作用。

3、校园绿化要坚持实用、经济、美观的原则,以植物造景为主,高大落叶乔木与草坪,攀援植物相结合,做到四季常绿,三季有花。使其既美化环境又能起到降温、滞尘、减噪、增加空气湿度等作用。

4、树木、花卉、草坪定期修剪,适时养护,做到花草繁茂,树木旺盛。

二、管理办法

1、学校建立美化、绿化领导小组,以加强对校园美化、绿化工作的指导和管理。

2、学校与专业绿化养护单位签订合同,具体负责校园的绿化与养护工作。

3、学校校园的绿化要按照统一的规划和布局设计,不得随意变更,花卉树木确需变更的需经领导小组研究批准。

4、校园内的树木、花卉任何人不得随便砍伐和损坏,砍伐或者增植新的花卉树木都必须经过领导小组批准,损坏花卉树木的必须按照有关规定重新补栽并赔偿相应的经济损失。

三、管理要求

1、花草、树木要定期修剪,科学养护,做到花草繁茂,树木旺盛。

2、花草树木要及时浇水,合理施肥,根据病虫害发生情况,适时喷洒农药、防虫、治虫,病害危害程度控制在5%以下,无药害发生。确保成活率和生长茂盛。

3、草坪要生长旺盛,平整、无杂草,高度控制在5厘米左右,无地面,无叶片枯黄。

4、绿地内保持无杂草,无污物,无垃圾,水面无漂浮物,严禁乱写乱画和乱丢杂物。

绿化养护管理制度范文第2篇

关键词:城市园林;绿化养护;管理工作

中图分类号:TU986.3 文献标识码:A DOI:10.11974/nyyjs.20160532178

随着经济建设速度的加快,人们对于生活环境的要求也越来越高,不仅要求生活环境具有一定的观赏效果,同时还要充分考虑到环境保护的影响。因此加强城市园林的绿化养护工作具有重要的意义。园林的绿化养护工作具有较强的专业性,需要采取科学合理的养护措施才能达到养护效果。在绿化养护中,最主要的内容就是绿地的养护工作[1]。目前,盘锦城市园林绿化养护工作取得了很好的效果,城市的绿化面积和前几年相比有了很大的提高。

1 目前园林绿化管理中存在的问题

1.1 对于绿化管理的重视程度有待提高

目前,我国的经济建设仍然是发展的主旋律,各地对于经济建设的重视程度远远高过环境保护和绿化管理的重视程度,因此造成目前绿化养护方面投入较少,绿化养护工作开展的效率不高。绿化养护和环境保护是关系到人们生存和发展的重要问题,因此需要政府相关部门对绿化养护工作引起足够重视,做好经济建设和环境保护的协调发展。

1.2 绿化养护和管理的水平有待完善

近年来,人们对于环境保护问题的关注越来越高,相应地绿化养护工作的重视程度也有所加强。但总体上来看,我国绿化养护和管理水平还有一段较大的提升空间,具体表现就是城市园林的绿化养护和管理工作水平不足,有待完善。具体表现为:绿化养护和管理协调机制不够流畅,各个职能部门之间缺乏良好的沟通方式;绿化养护和管理方面法律法规有所缺失,对于违规情况的处罚缺乏条例依据;缺乏科学系统的考核评价机制,导致城市园林的绿化养护和管理工作的关注程度下降;对于绿化养护和管理的投入较少,使得绿化养护和管理的展开遇到了困难;绿化养护和管理人员的职业素养有待提高,对于新技术运用较少。

1.3 绿化养护的创新工作有待加强

目前,在绿化养护和管理工作中,技术人员采用的管理和养护技术比较单一,和发达国家相比,在知识和技能的运用方面都有很大的提高空间。而在技术创新方面的进展也并不顺利,导致目前养护效率较低,不能完全满足养护要求的情况。

2 强化园林内绿化管理的措施

2.1 提升城市园林绿化养护和管理的重视程度

提升城市园林绿化养护和管理工作的受重视程度对于绿化工作的发展具有重要意义。政府相关部门需要从思想上认识到绿化养护可以有效提高人们的生活质量,并且将绿化养护以及环保工作提升到较高的重视水平,从而实现全社会的可持续发展。

2.2 加强绿化养护和管理的宣传工作

城市园林绿化养护和管理工作不仅是政府相关部门的工作,同时也和城市中的每一个人都息息相关,因此加强绿化养护和管理工作也需要更多人的支持。政府职能部门需要加大绿化养护和管理工作的宣传力度,通过报纸、电视、广播等传统媒体方式进行宣传的同时,可以利用先进的网络宣传方式,例如城市政府网站,微信公众号等宣传加强绿化养护和管理的意义,进而提升市民的环保意识,增加市民的配合度。

2.3 强化绿化养护和管理的创新机制

目前,绿化养护和管理的方式比较单一,这对于工作的开展是非常不利的。相关职能部门可以从以下方面开展绿化养护和管理的创新工作:建立网格化单位负责制度,确保绿化养护的全面性;根据CPI曲线来确定对绿化养护的投资力度,从而形成投资的长效机制;根据当地的实际情况鼓励民间资本对绿化养护和管理的投资;建立完善的绩效评价制度,分别以年、季、月和周为单位进行考评工作;改善立法制度,在现有法律法规的基础上,对现有的绿化养护和管理中出现的问题进行考量和完善。

2.4 提高绿化养护和管理的人才队伍质量

对于绿化养护和管理来说,只有高素质的人才队伍才能保证队伍的战斗力,进而完成好相关工作。在加强队伍建设方面就要强化准入制度,要建立严格的准入标准,禁止出现挂靠人员,同时对于技术人员的年度审查工作可以和社保等进行挂钩;要做好对现有人员的培训工作,切实加强工作人员的职业素养。

3 结束语

绿化养护和管理的质量对于城市环境保护工作具有重要意义,加强绿化养护和管理也是目前世界范围内考察城市宜居环境的重要指标。政府职能部门要对目前绿化养护和管理中出现的问题引起重视,从提升城市园林绿化养护和管理的受重视程度,加强宣传工作,强化创新机制,提高人才队伍质量等方面入手,切实开启绿化养护和管理工作质量,为可持续发展做出贡献。

绿化养护管理制度范文第3篇

关键词:园林绿化养护;市场化管理;问题;对策;厦门

城市的公共绿地养护是城市绿化美化的一项重要内容。近年来厦门在城市绿化美化方面做了大量的工作,为创建全国文明城市、国际花园城市、最适宜人居住环境等发挥了积极的作用。随着时代的发展,传统的单一养护管理模式已经显现出弊端,为此要运行城市绿化养护市场化,改革和创新机制,引入养护企业的合理竞争,促进城市绿化养护的更好发展。市场化的养护管理已经成为城市绿化养护发展的必然趋势。

1 厦门城市公共绿地养护模式

长期以来厦门城市公共绿地养护模式主要有:①公园景区绿地,主要由独立的公园景区管理部门养护,其单位性质为国有事业单位,实行财政补助经费管理。分布在园博园、园林植物园、仙岳公园、忠仑公园等。②城市主干道绿地,主要由市绿化管理中心负责养护,经费实行财政核拨管理,环岛路等由公路局等国有企业养护管理。③城市次干道绿地,主要由区级绿化部门主管,通过招标方式,招聘绿化工程企业进行养护。

2 城市道路绿化养护市场化的必要性和优越性

2.1 绿化养护管理市场化的必要性

2.1.1 经济发展的需要。作为社会公益效能的城市绿化,随着我国社会市场经济体制的逐步完善,同样会随着市场经济的要求而逐步的走向市场化。

2.1.2 利用养护经费的需要。传统的养护模式下设立有庞大的养护队伍,给养护费用造成了大量的浪费,导致养护资金无法运用到有效的养护生产中,而市场化的养护管理的运行,减少养护过程中不必要的资金浪费,同时主管单位不设立自有的养护队伍,从养护市场中择优选取,在保证养护质量的同时使有限的养护经费得到合理的利用,提高养护资金最大利用效能。

2.1.3 有序养护市场的需要。有序的养护市场能引导养护企业的合理竞争,促进城市绿化养护的更好发展。合理的竞争机制和完善的市场规范能促进有序养护市场的形成,带动相关产业的发展。

2.1.4 提高整体养护水平的需要。为更好的参与市场竞争,承担更多的养护项目,进一步提高养护企业的效益,养护企业必然会投入更多的人员和资金,养护水平的提高有利于占取更多的养护市场的份额,增强企业的竞争力,对养护企业自身发展意义重大。

2.2 绿化养护管理市场化的优越性

2.2.1 从养护资金来看。由于不设立自己的养护队伍,采用工程承包方式,养护中不负担闲置人员和养护人员的费用,确保养护资金的合理利用。

2.2.2 从养护效率看。市场化养护简历养护管理计划体系。作业内容专业分工明晰,通过加强专业化管理和竞争手段适应市场,全社会流动,充分利用人员和机械设备,同时引入市场竞争机制,养护效率得到相对提高。

2.2.3 从养护效益来看。切合养护工程需要。择优选择社会专业化养护队伍,同时提高管理水平和质量需求。

3 厦门城市道路绿化养护管理市场化的发展与现状

随着我国深圳、东莞、上海、杭州等较发达的城市基本实现100%的绿化养护市场化,通过借鉴学习深圳、杭州等地市场化养护管理先进经验和前期的大量工作筹备,2007年以来,厦门市绿化管理中心开始将城市主干道的绿地养护逐步推向市场,采取招标的方式确定专业企业进行养护,有效控制费用成本。截止至2013年5月,厦门市绿化管理中心已经陆续将管理范围内的300万平方绿地实现市场化招标养护,为顺利推行城市道路绿化养护管理市场化,提高养护水平,市园林主管部门,市绿化管理中心采取了一系列的合理有效的运行对策。经过近6年的市场化养护管理的摸索,厦门城市绿化养护管理市场化的运行正在逐渐形成良好的市场机制。

3.1 统一养护市场定额指标

长期以来,厦门城市公共绿地养护定额标准偏低,各区绿地养护经费标准不一致,厦门市市园林主管部门、厦门市绿化管理中心,研究制定了《厦门市公共绿化养护管理办法》实行绿地分级管理,市绿化管理中心根据厦门市城市绿化的实际要求和养护成本构成因子、以及目前的人工费、物价等实际情况进行科学测算,测算出本市不同养护质量等级的合理单价,并根据每年的实际情况进行修正。公共绿地按照地属下放管理,市级有关部门按照不同绿地等级制定统一招投标限价,公共绿地养护费用全市统一标准,培育良性市场运作氛围。

3.2 统一厦门市绿化养护管理技术标准、操作规范和养护标准

促进厦门城市绿地养护管理工作标准化、规范化、制度化,进一步提高绿化养护管理水平,市绿化管理中心依据现行国家和行业的有关标准,参考和借鉴深圳、杭州、苏州等地的做法,结合厦门市绿化养护管理的实际情况,编制了绿地养护管理标准。使绿化养护有法可依,有章可循。

3.3建立科学的养护质量考评系统

城市道路绿化作为城市中唯一有生命的基础设施,它的养护质量关系到城市的形象。厦门市绿化管理中心推行市场化养护的城市主干道,长度长,对城市的景观影响大,人流、车流大,对绿地的养护要求也较高,为此建立科学的质量管理考核体系,是绿地养护管理的必要技术准备。厦门市绿化管理中心对社会化承包养护方位内管理绿地的检查考核依据《绿地养护管理标准与检查考核办法(暂行)》,进行。检查考核的结果作为对承包养护单位管养质量评价、承包经费发放以及奖惩的依据。

3.3.1 检查考核方式。包含定期检查和不定期检查、年终总评。其中定期检查包括日检、月检和季度检。不定期检查(专项检查)主要是针对季节养护重点环节与市重大活动,或上级主管部门要求,可对以下几项工作进行专项检查:补植、浇灌、施肥、清洁保洁、乔木刷白、乔木修剪等。年终总评则是根据月、季的检查评定情况及各专项检查结果,对承包养护单位全年工作做出评定意见,决定年终评定结果,并形成书面文件。

3.3.2 抽样方法。月检和季度检查按照养护管理面积进行比例抽样检查。绿地以5000~10000m2作为一个单位。日检采取全覆盖检查;月检按绿地面积的10%、季度检查按管理绿地面积的20%、专项检查可以全面检查也可抽样检查。

3.3.3 扣罚原则与评分办法。(一)定期检查与不定期检查的扣罚及计分方法。①在日检过程中现场发现的绿地养护问题,予以当场扣罚或提出限时整改要求,最终扣罚结果纳入月、季度扣罚总金额。②月检的实际扣罚金额计入本季度扣罚总金额中。实际扣罚金额为样点扣罚金额的总和除以样点总面积占承包养护总面积的比例(行道树按抽样长度占总长度的比例)计算。③季度检采用绩效考评综合得分制,包括管养效果、管养措施(内业资料)和过程管理。季度绩效考评综合得分(满分100分):由季度管养效果考评得分(60%,季度管养措施考评得分(占10%)和季度过程管理得分(占30%)三部分构成。④不定期检查(专项检查)发现的存在问题根据《《绿地养护管理标准与检查考核办法(暂行)》予以当场扣罚,并发出限时整改通知。专项检查的实际扣罚金额计入该季度扣罚总金额中。采取抽样检查的,实际扣罚金额为样点扣罚金额的总和除以样点总面积占承包养护总面积的比例(行道树按抽样长度占总长度的比例)计算。

(二)季度养护经费结算。①考核分数(季度绩效考评综合得分)与当季的养护经费挂钩。考核分数97(含)~100分,不扣款;94(含)~97分,每扣1分相应扣减经费的0.25%;91(含)~94分,每扣1分相应扣减经费的0.5%;88(含)~91分,每扣1分相应扣减经费的1%;85(含)~88分每扣1分相应扣减经费的1.5%;85分以下为不合格,扣除当季养护经费。②日常、月检查过程中实际扣罚的总金额直接从该季度养护总经费基数中扣除。③当季养护总经费基数扣除上述二项后即为当季实得养护费用。

(三)年度考评综合得分计分方法。年度绩效考评综合得分为四季度绩效考评综合得分总和的平均值。具体计算公式如下:年度绩效考评综合得分=4个季度绩效考评综合得分/4。

3.4 抓好业务管理人员的业务水平

适时组织一线管理巡查人员学习考核管理办法,汲取学习先进的养护理念、管理方法,提高养护管理人员的业务水平。

3.5 引导养护市场合理竞争

建立健全的市场规则,引导合理的市场竞争,同时避免养护市场中恶性竞争的发生,才能保证养护市场的有序进行。厦门市绿化管理中心依据检查考核办法,年终根据检查考核的结果,进行综合评比,年终结果作为末位淘汰的依据,末位淘汰制度极大程度上引导了各中标单位合理竞争。

4 存在问题及建议

4.1 完善养护市场政策法规

现阶段国家制定的养护管理规定还有许多不完善的地方,需要在以后的养护管理工作实践中,进一步完善城市道路绿化养护招投标管理的具体办法,完善城市道路绿化养护市场化实行的政策环境,推进城市道路绿化养护市场化的进行。

4.2 明确养护市场的准入制度

在完善法律法规的基础上,按照法定程序办理进入城市道路绿化养护管理市场的手续,主管部门应加强养护市场的管理,杜绝招标舞弊和转包、挂靠行为的发生。

4.3 养护专业化和市场化相结合

在公共绿地全面推向市场,推进市场化改革的同时,应适当保留应急的专业养护队伍,应对如抗台抢险、110联动等突发事件。

4.4 建养并重

城市公共绿地建设多是含在整体项目中由建设单位负责,大多存在挤占绿地建设标准现象,施工单位未能按照规范标准种植,偷工减料,绿化用土多为建设废土,苗木生长环境恶劣,造成了绿地建成移交就需要改造的现象,后期养护难度大。政府部门和园林绿化管理机构应消除认识误区,做到建养并重,从施工阶段开始保证绿化养护的持续健康发展。

5 结语

城市公共绿地养护管理体制改革势在必行,通过建立健全科学的养护管理机制,实行养护工程招标制,推进城市公共绿地养护市场化,最终实现真正意义的管养分开,对促进城市公共绿地养护的发展有着重要作用。经过近6年的市场化养护管理的摸索,厦门城市绿化养护管理市场化的运行正在逐渐形成良好的市场机制,市场化养护管理相较其它的养护模式正逐渐显示出其实际应用的优越性,在城市公共绿地养护发展不断创新改革的市场化养护提供了实践的可行性。

参考文献

1 陆广潮.城市公共绿地养护推行市场化管理的探讨[J].广东园林, 2007(3)

2 王振中,符啟勋.城市道路养护管理市场化分析与对策[J].价值工程,2011(18)

3 孙茂林,秦华.重庆市园林绿化养护市场化展初探[J].现代农业科技,2011(2)

绿化养护管理制度范文第4篇

关键词:城市绿地;养护管理

一、城市绿地养护管理的现状

城市园林绿地是城市重要的基础设施,是城市现代化建设的重要内容,是改善生态环境和提高广大群众生活质量的公益事业。目前,国内许多城市绿地的养护管理的水平和现状与城市绿地建设的水平出现极大的反差,一边是日益增加的绿地,另一边是城市绿地因为养护管理的问题而影响绿地保存和充分发挥其各项功能的现象,导致了城市绿地建与管不协调、不平衡的现状。

二、城市绿地养护管理中存在的问题

1、普遍存在重建轻管的问题,整个社会对城市绿地的养护管理的轻视与忽视,导致了养护管理机制不建全、养护管理工作的监督和奖惩制度缺乏、养护管理资金不足、养护管理技术不到位、城市绿地质量参差不齐、绿地保有率和城市绿地总量的数据不准确等问题。

2、公共单位和部分市民参与意识不强,随意毁坏绿地、侵占绿地现象时有发生。人们对一些毁绿损绿的行为已是司空见惯。商店门前的行道树上被扯上绳子晾晒衣物、拖把;花坛内、人行道上时常可见被折断的树枝。随意占用绿地,毁坏绿地的行为时有发生。

3、园林绿化部门是政府城市绿化的主管部门,可由于多方面的原因,许多城市园林绿化部门体制多变,多遭拆并,园林绿化行政管理中政令不通顺、职能分散,造成园林职工队伍不稳定,绿化建设管理脱节,在很大程度上制约了城市园林绿化事业的发展。

4、绿地养护管理成本核算没有统一标准,各单位按照自己对绿地养护管理成本的理解来核算成本,就形成了各类绿地养护管理成本差别大的现状。由于绿地养护成本核算标准的不统一和对绿地质量要求的差异,使得绿地养护管理中缺乏资金成为普遍的问题。养护单位对绿地养护的质量要求偏低也是提供资金不足的重要因素。

5、绿地养护管理人员水平参差不齐,绿化养护工作缺乏有效的监督和约束。

园林工程技术人员和技术工人大部分均未参与过任何的上岗培训,缺乏专业知识和技能,人员文化层次较低,结构不合理、分布不平衡、管理不规范,对于相关技术人员的培养管理制度很缺乏,形成了绿地管理专业人员的极度缺乏和总体水平差别大的现状。

6、绿化管理有关职能部门的管理力量缺少,绿化质量的监管还不够。新建绿化工程按正常程序养护期满一年后进行养护工作移交,但整个接收过程中都处于被动状态,无论工程质量好坏都得接收。有些绿地施工中的遗留问题通过后期养护无法解决,重新改造既不经济又不现实。如土质、地形、行道树规格不齐等问题,都是养护工作中的“硬伤”。

三、城市绿地养护管理对策及建议

1、城市绿化涉及面十分广泛,各级政府和各部门、各单位要形成重视城市绿地的养护管理的思想,突出相关教育,在全社会树立重建也重管的认识,使政府各级部门,以及全市人民对重视绿地养护管理的认识、意识不断增强,要使养绿、护绿成为每个居民的自觉行动,成为行为准则和应尽的义务,使全市各单位和广大居民真正认识到绿化的重要性,树立爱绿护绿人人有责的意识。

2、拓宽养护管理队伍领域,丰富养护管理形式,进一步深化绿地养护机制,积极鼓励适龄公民开展绿地养护、门前三包等方式履行义务。认真落实门前“三包”责任制,发动各公共户单位和各办事处居民群众搞好小街小巷绿化等有益活动,积极开展创建“园林式居住小区”和“花园式单位”活动,不断推动居住小区和单位绿化向前发展。

3、加强园林管理机构建设,建立稳定的园林职工队伍

(1)建立激励机制,同时引入竞争机制和市场化运作方式,制定规范、科学的管理技术标准及考核办法,“管建并重”进行科学的管理。

(2)在机制上实行目标责任制,定额、定责管理。对新开发建设的绿化路段即可实行市场化运作,变以费养人为以费养业。

(3)建立考评制度,激励先进,奖优罚劣。

(4)积极发挥园林科研部门及科技人员的作用,加强职工队伍培训,持证上岗;全面推广科学成果的运用,提高植保和病虫害防治等方面的管理水平。

4、在城市园林绿化建设中,可以聘请一部分人民代表(含人大代表,政协委员等)和市民代表作为城市园林绿化管理监督员,为加强城市园林绿化管理出谋划策,加强督促检查的力度;严格查处违法事件,依法保护绿化成果。

参考文献

朱伟华、丁少江:试论对城市绿化养护承包公司的管理[J].中国园林,2000,16(6):13-15.

绿化养护管理制度范文第5篇

关键词:园林绿化养护管理存在问题

近年来,随着经济发展的飞速猛进,北方很多地区已经步入了现代城市化发展阶段,随着科学发展观的落实,园林绿化在生态环境保护与建设中,已经成为城市现代文明的重要标志。园林绿化的养护与管理工作,是现代园林建设的保障。

1.园林绿化养护工作的意义

园林绿化是现代园林景观建设的重要环节。园林绿化的养护管理工作,对于现代园林建设有着重要的推动作用:

1.1有利于美化生态环境

园林绿化是生态环境美化的重要手段,园林绿化的养护与管理,通过针对绿化树木花草不同的形状、颜色、用途和风格进行配置管理,能够有效点缀和创造优美、清新、舒适的现代生活环境。

1.2 有利于净化城市空气

园林绿化植物对空气的净化有着独特的调节作用,很多园林植物能够吸滞烟灰和粉尘和有害气体并释放氧气,草坪植物也有很好的蒙尘作用,因此,园林绿化的护理有利于空气的调节。

1.3 有利于调节气候变化

生物学认为,树木花草的生物性能能够蒸腾水分,调节空气的相对湿度,具有吸热、遮荫和防风的作用。园林绿化的有效养护与管理,为人们创造了防暑降温的良好环境。

1.4 有利于噪音污染管制

现代城市化建设,工厂林立,人口密集,各种噪音污染程度急剧严重,影响着人们的正常生活质量。园林绿化的养护管理,充分运用植物自身的生物自然机能,能够有效地调节控制噪音污染。

2.当前园林绿化的养护管理现状及存在问题

2.1 园林绿化的养护管理意识浮浅错位

现代园林绿化,作为一种社会公益性的生态建设工程,需要投入很多的人力物力,同时园林绿化的养护与管理本身不能直接创造经济效益,造成很多园林管理单位人员思想意识浮浅,对园林绿化的重要性未能充分明确,工作缺乏主动性。

2.2 园林绿化养护管理政策导向片面偏失

受客观因素影响,有些地方的园林绿化养护管理,针对性太强,只注重“黄金”地段的养护管理,喜欢做“面子”工程,而次要地段重视不足,养护管理质量较差,造成园林绿化养护管理不能全面整体性统一发展。

2.3 园林绿化养护管理市场竞争机制滞后

现代市场运行机制下,园林绿化也应与市场接轨,适应市场竞争环境,但现行园林绿化管理机制,竞争机制严重匮乏,管理组织结构流动变化频繁,导致政府在园林绿化养护管理上束缚被动,积极主动性不足, 导致园林绿化养护管理的效率低差。

2.4 园林绿化护理与社会协调力度不移

园林绿化属于社会公益性建设,需要全社会的共同参与和支持,部分地方由于宣传协调不力,市民随意攀折园林苗木、破坏绿化工程现象严重,社会参与性不强,使得养护管理投入长期不足。

2.5园林绿化的养护管理技术开发缓慢

随着现代生物科技的发展,园林绿化的养护管理也应具备科技平台,由于养护管理得市场机制弱化,导致很多地方的园林绿化养护管理技术培训、开发严重不到位,绿化护理人员的综合技能素质出现滞后,人才资源流失严重,不利于绿化养护工程的管理。

2.6 园林绿化的养护管理法制保障弱化

法制管理是现代管理形式的基础保障,虽然一些地方政府加强了园林绿化养护管理的法制化措施,但从整体上看,园林绿化法规体系尚不完善,园林绿化养护管理的操作规程、管理体系法制保障薄弱,导致科学、法制和规范化的养护管理措施难以有效落实。

3.园林绿化养护管理的落实理念

3.1 园林绿化的养护应遵循实行全程管理理念

园林绿化的养护管理,首先是要保证树木花草等绿化植物的成活率,达到预想的绿化效果。在园林绿化护理过程中,要采取科学高效措施,针对绿化植物进行园林建设的全程性护理,切忌绿化护理工作有头无尾,导致绿化资源的浪费。

3.2 园林绿化的养护应充分体现因地制宜理念。

因地制宜是创造园林景观艺术的基础,在养护管理中贯彻因地制宜的设计理念,是提高园林养护水平的重要遵循原则,是构建地方特色园林的必然要求。因此,园林绿化的养护管理,要结合成本效益原则充分根据实际自然条件,因地制宜的进行养护管理。

3.3 园林绿化的养护管理应贯彻人文生态理念

园林绿化的养护应适应人们的生活审美习惯,高大乔木下面有灌木,灌木下面有花草的复层绿色种植结构,是绿化功能的体现。在园林绿化养护中贯彻人文生态的理念可以人们崇尚自然美。

4.园林绿化养护管理的实践措施:

4.1 加强园林绿化养护管理的前瞻性,增强责任管理意识。

在现代园林绿化管理养护过程中,要针对管理人员的思想认识进行强化教育,要创新管理措施,增强管理人员的责任管理意识,提升园林绿化养护管理的实效性。

4.2 转变政府对园林绿化的管理职能,加强绿化养护监控。

在园林绿化建设过程中,要转变政府干预的管理职能,加强绿化养护的监督,实行园林绿化的全程全面性养护管理,做到园林绿化养护管理的整体性与统一性发展。

4.3 构建和完善科学的市场竞争机制,促进绿化养护管理。

现代市场运行环境下,园林绿化的养护与管理,要与市场接轨,建立完善市场管理机制,充分调动园林绿化护理人员的积极主动性,提高园林绿化工作的质量效益。

4.4 拓展园林绿化护理技术开发渠道,科学规范绿化养护。

利用现代生物科技,严格监控灌溉施肥、土壤改良、苗木栽植等关键养护技术管理。综合开发绿化养护技术的开发渠道,通过各种形式,提高绿化护理人员的综合技能素质。

4.5 深化园林绿化建设社会宣传力度,协调社会保障机能。

园林绿化的养护管理,离不开全社会的共同参与和支持,相关部门要根据实际,加大园林绿化保护意识的公益性政策宣传导向,同时协调社会各界的积极主动参与性。

4.6 构建园林绿化建设法制保障体系,实现绿化规范养护。

要切实加强园林绿化护理制度建设,增强法制管理观念,构建法律保障体系,严格相关监督措施,实行分级管理,规范绿化养护措施,提高园林绿化养护的落实保障。

绿化养护管理制度范文第6篇

   一、绿化养护管理工作:

   我单位承担着全*****余万平方米的主要道路、绿地的养护管理。绿化养护管理是我单位的一项主要业务工作,绿地的面貌也直接影响着我**的形象,过去我**的绿化基础薄弱,用养人的机制养树,干的越多赔的越多,各单位把绿化养护当作包袱背着。所以养护工作在全市一直处于落后的单位面。随着政府体制和机构改革的深入,从*****年开始, ****为了改变我**绿化养护落后的被动状况,在绿化养护方面制订了新的政策,在全市率先出台了《*****绿化养护管理实施办法》,明确了我单位养护工作的职责、落实了绿化养护专项经费。新的管理办法实行按绿地的面积和等级核拨经费的管理办法,根据**财政对我单位资金管理机制的改革,我单位也相应改变了过去对基层单位按“养人”分配经费的方法,变为按养护面积和等级分配的方式。绿化养护不再是包袱和负担,引起了各基层单位的高度重视。新的养护政策使园林绿化专业人员的观念和园林单位的资金运作都发生了巨大转变,激励着基层专业人员积极性的发挥,这几年全单位上下高度重视养护工作,单位领导也把这几年的绿化工作重点放在养护上,把绿化养护工作确立为我单位的“立单位之本”,多次在全单位范围内召开了绿化养护工作会,为保证绿化养护各项工作的开展,单位还成立了“养护管理年”领导小组,由单位党政领导分别担任指挥和副指挥,并和基层各单位签定了养护管理责任书,将干部考核与其业务工作结合起来。相继向全单位提出了“抓管理,促养护,全市评比保七争六”和“保五争三”的奋斗目标。去年,我单位全体干部职工高举“绿化养护管理”的大旗,确定了:进一步完善养护管理承包责任制,抓住以绿化养护等级管理为核心,加快提高绿地等级的步伐,全面改善我**园林绿化环境质量的指导思想,巩固绿化成果,强化绿地的常态管理,突出重点,大搞绿化养护管理的精品示范工程,深化和完善养护等级考核制度,明确职责,奖优罚劣。单位属各单位领导根据各自的具体情况制订措施,有的实行责任制,有的实行班组、个人承包制,核定调整了绿地养护的个人指标,建立了奖勤罚懒制度,强化了职责,明确了权利,层层落实了责任制,同时坚持了工程、养护分开管理;养护队伍得到进一步稳定,技术素质不断提高;养护队伍内部管理积极推行和完善了责任制,做到任务到地,责任到人,养护考核结果与职工利益挂钩。,激发了职工搞好绿地养护工作的热情,也提高了生产效率,促进了绿地养护水平的提高。同时坚持**内每月的养护评比检查,对各单位所管辖的道路、绿地进行等级考核管理,以经济杠杆为动力推动绿化养护管理水平和养护等级的提高。使绿化养护工作逐步走上规范化、科学化管理的轨道,带动养护水平的全面提高。市单位养护检查专家组对我单位*****年专业养护工作给予了较高的评价,在全市城八**绿化养护检查评比中取得了第三名的历史最好成绩。

   二、绿化工程建设工作:

   *****年是我单位近几年来绿化任务比较繁重的一年,为了顺利完成**交给我单位的绿化任务,我单位在年初召开了绿化工程管理工作会,单位成立了绿化工程质量验收小组和质量控制小组,制定了《加强绿化工程管理办法》,同时为全面提高绿化工程质量,完善内部管理,确保绿化工程任务的完成,强化了对绿化工程的质量控制和验收工作,在单位安排的全部绿化工程中,实行分阶段检查、验收的管理办法。去年的绿化工程存在着时间紧、任务急、图纸变化大等许多客观因素,但我单位各施工单位发挥出专业队伍不怕困难、专打硬仗的特点,充分调动了职工的积极性和创造性。克服了诸多难以想象的困难,全面完成了**政府交给我单位的绿化工程,并以精细的施工,良好的景观,体现了专业队伍的技术水平。去年我单位完成了广安门南街万米绿地、长椿苑、西黄线手帕口北街绿地的绿化建设任务,完成了二环路、前三门大街、莲花河东岸等绿地的改造任务,还完成了*********等道路绿化任务。全年共完成绿化面积*****万平方米,其中新增绿化面积****万平方米,改造绿化面积****万平方米,栽植各种苗木****万余株,绿篱色带****万株,铺草****万平方米 。其中,********的绿化建设工程获得了****优质工程。去年我单位还完成了花坛和******的环境布置工作,共计摆放花坛**座,布置花街***条,全**共摆花****万余盆。

      三、在公园行业管理方面

   去年我**为推动公园精神文明建设和服务水平上一个新台阶,以申奥成功为动力,以“建首善、创一流”为目标,进一步完善了管理制度,按照《****园林单位关于*****年度全市公园行业管理工作的意见》精神,积极推行规范化、制度化、科学化的管理方法,坚持“以人为本、文化建园”的方针,围绕着优美环境、优良秩序、优质服务,推动创建文明公园的活动,不断提高服务质量和管理水平。严格按照《****公园岗位职业道德及行为规范》的标准提高工作质量,以良好的精神面貌,用热情周到的服务接待每一位游人。我**属公园的窗口服务人员工在文明用语、礼貌待人、服务周到、主动热情方面,受到了游人的称赞。在今年市园林单位组织的文明公园游客满意率共2页,当前第1页1

   调查中我单位万寿公园取得了全市第三名的好成绩。

绿化养护管理制度范文第7篇

关键词:城市绿化;养护;管理

文章编号:1674-3954(2013)09-0042-01

前言

养护与管理是一项经常性的工作,必须根据园林植物的生物学特性,了解其生长发育规律,结合当地生态条件,制定一套符合实情的科学的养护措施进行养护管理工作,只有这样,才能保持现有的绿化成果,才能充分体现绿化的生态价值、景观价值、人文价值,才能真正成为城市的亮点,市民休闲的好去处。

1 城市绿化养护管理工作的重要性和必要性

1.1城市绿化养护管理工作的重要性

绿化不仅对环境的保护和改善发挥作用,还要塑造理想的艺术构图和景观特色,达到美化城市的作用。城市绿化工程施工的过程就是把园林规划设计者的设计意图转化为具体园林景观的过程。园林绿化的花草树木是有生命的,需要浇水、施肥、修剪整形、病虫害防治等养护、管理,而且是连续的而不是间断的养护和管理。只有在全过程中重视了养护和管理工作,园林植物造景效果才能真正实现;园林绿化工程的建造成本才能降低;有限的植物材料资源才能充分利用。如果只栽不管,各种植物半死不活,处于病态、枯萎、死亡状态,不仅起不到应有的绿化功效,而且大煞风景,那么前面的绿化工作就全部白费,设计者的意图和园林景观更无从谈起。所以,从施工开始就要重视园林养护和管理工作,只有进行科学施工和养护,才能实现园林绿化的设计意图,才能充分体现绿化的生态价值、景观价值、人文价值,才能真正成为城市的亮点,因此,加强园林绿化的养护管理显得尤为重要。

1.2城市绿化养护管理工作的必要性

绿化不同于建筑和市政工程,竣工验收就达到最佳状态。绿化工程的竣工时不一定看出栽植植物的成活,需要经过一个完整的生长期的考验,要对植物材料浇水、修剪、施肥、除病虫、搭设风障、遮阳、问苗、补植等等日常养护工作,使其生长茂盛,达到设计要求。

在养护管理中要始终贯彻促成园林设计理念的实现,这也是提高园林养护水平,打造城市地方特色园林的必然要求,养护管理不仅要使栽植植物成活、生长,而且能长得更好、更美,就必须根据这些植物的生物学特性,了解其生长发育规律,并结合当地的具体生态条件,制定一套符合实情的科学的养护管理措施,这样方能起到锦上添花的作用。

2 目前绿化养护滞后的主要原因

2.1对绿化养护的重要性认识不到位

城市绿化养护管理向来是“三分种,七分管”,这充分说明养护管理的重要性。目前的状况是重建轻管,或只建不管,甚至弃管,把好端端的绿地弄得面目全非,园林绿化建设的生态价值、社会价值、人文价值就不能得到最大效率地发挥,园林建设必将失去其本来的意义。

2.2管理体制不顺,绿化养护经费不足

建成区的绿化,有时因为产权和管理范围交接不明晰,责任不清而造成管理不到位。建设部门过分追求园林绿地建设资金的投入,而忽视了后期对绿地的养护管理资金的投入,重建轻管现象比较严重。绿化养护经费的不足,绿化养护管理工作就成为“无米之炊”,包袱越背越重,造成绿化养护技术装备落后,绿化养护措施不到位,从而影响绿化养护管理水平的提高。

2.3养护管理人员的技术业务素质有待提高

城市绿化养护管理涉及面广、量大,管理人员既要通晓专业知识,又要具备业务监督和指导能力。目前的情况是管理人员和养护人员缺乏必要的专业技术培训,养护管理措施简单,养护效率低下,效果较差。

2.4自觉执行绿化法规的意识不够,尚未形成规范化管理

设计与施工未经园林部门审核,宣传执法力度不够,缺乏有效的管理保护措施,一些人和个别单位的领导绿化意识淡薄,在经济利益的驱动下,擅自改变绿地的使用性质,摆摊设亭,挤占绿地。

3 搞好城市绿化养护管理的措施

3.1科学植物配置,精心组织施工,是提高绿化水平的关键

园林绿化要根据不同的使用功能和性质进行科学设计、合理布局,严格按照规范科学合理栽植,提高成活率,为后期的养护管理提供良好的基础条件。施工时,必须对园林植物的选苗、起苗、包装、运输、栽植等做到精心挑选和安排。制定相应的养护技术措施和养护劳动力的投入。

3.2提高养护队伍成员的素质

所谓“三分种,七分管”,由此可见养护工作在城市绿化中的重要作用。当地政府应加强对养护工作的重视度,成立专门的养护小组,做到全面、细致、到位的养护,这是做好养护工作的重点。在养护的工作上,应多引进先进的管理技术,加强对养护工作人员的技术培训,定期开展养护知识讲座,集思广益,吸收先进观点和看法,取其精华,充分调动养护人员的积极性和学习性,切实的提高养护人员的技术水平。

3.3完善行之有效的养护管理机制,加强养护监管,是提高城市绿化水平的重要保证

过去,由于管理体制不顺畅,养护管理主体单位不明确,责任不清,出现了一年绿、二年荒、三年光的现象,为避免此现象的发生,养护工作需要有完备的技术规范、管理标准,要抓好养护工作的各个环节,制定完整、详细的养护管理措施。管理部门要严格执行绿地养护考核管理标准,加强监督、指导养护管理措施的落实。实行优质奖励、失管失养惩罚的养护制度。

3.4增加投资是提高绿化水平的重要保障

园林绿化部门要认真履行政府管理职能,对城市的绿化管理制定出切实可行的具体办法,采取切实有效的措施,依法加强管理。一方面,政府要增加投资,不断开展城市绿化、美化工作,安排好绿化养护经费,组织养护管理专业力量或委托有资质的园林绿化公司进行规范有效的养护管理,巩固和发展生态园林城市的成果;另一方面积极举行绿化养护管理的评比,提高绿化管养水平。

3.5加强绿化宣传教育,加大绿化执法力度,保护绿化成果,是提高绿化水平的有效措施

绿化养护管理制度范文第8篇

一、本区居住区绿化管理存在的主要问题及原因

上世纪年代以来,在市、区两级政府对绿化的高度重视和房地产业快速发展的形势下,本区居住区绿化呈现了良好的发展势头,新建了一批高质量的居住区绿化,改造了61个小区27.5万m2老居住区绿化。到年底,本区居住区绿地已达429.22万m2,占全区绿化总面积的37.65%,总体面貌有所改善。但是,由于历史和现实方面的诸多原因,本区部分居住区绿化品位较低,新旧居住区绿化差距较大,有些旧居住区绿化面貌较差,这与居民的需要,与城区的发展不相适应。主要体现如下几方面问题:

1、规划布局不合理。2年前,上海进行过绿化规划,由于规划缺乏前瞻性、科学性,以及受当时的经济环境的影响,因此,建设的大多数居住区绿化规划布局不够合理。一是居住区绿化与小区公共设施的矛盾较为突出。小区内缺少居民活动、锻炼场所,小区内停车难,由此“蚕食”绿地的事件时有发生;二是植物配置不合理。速生树种和常绿树种太多,忽视乔木、灌木、地被的合理搭配,导致小区部分地域树木过密、距离房屋过近,影响居民通风采光。如天钥新村、东安新村等小区俨然成为水杉、香樟天下,大树高达10多米,树与树间距2米,树与楼层间距1-2米,给居民生活带来较大影响。

2、养护管理不规范。部分居住区绿化日常养护不规范、质量差。一是绿化养护不及时。缺乏日常修剪、调整、除虫、施肥,有的小区甚至数年未进行正常养护,导致绿化长势不健壮,疏密不得当,层次不分明,树形不美观,严重影响绿化整体景观。二是绿化管理不到位。对占绿、毁绿、损绿行为管理不严,导致“五乱”(绿地中乱停车、乱堆物、乱搭建、乱开门、乱晾洒)现象比较严重,影响居民生活环境质量。三是绿化养管不专业,缺乏规范合理的修剪,造成树形杂乱、树势不均衡,不仅影响居民通风采光,而且减弱了树木抗风能力。据统计,居住区在2005年麦莎台风中倒伏的大树中,70%以上是日常修剪不科学、防台措施不严谨造成的;影响市民采光通风7株大树中,至少有一半是因为长期缺乏专业养护导致的。年至今,区园林公司义务为居住区绿化解决各种急难愁问题500多起,如按市场价计算,费用高达70至80万元,充分暴露了养护管理的问题。

3、科学植绿较缺乏。为了节省成本,部分开发商在建设小区绿化时重眼前、重表面,对绿地质量、日后绿化的养护管理缺少长远考虑,致使小区后续养护成本上升、养护难度增大。一是建筑垃圾不清理,甚至将建筑垃圾填埋在绿化表层土壤下,导致树木长势逐年萎缩;二是片面追求眼前绿化效果,引种一些不适合上海生长的树木,为日常养护管理带来很多困难;三是偏好小品造景,广泛采用各种小品,如一些小区不考虑立地条件大量建设水景,以致水池漏水,水污染难治,养护成本昂贵。

产生这些问题的原因主要有如下四个方面:

1、相关法规政策不配套。主要表现在四个方面:一是法律对于居住区绿化管理职责规定不明。《上海市绿化条例》(以下简称《条例》)赋予了绿化管理部门对居住区绿化的管理职责,但对房地管理部门和城管部门应该承担的职责没有明确。《条例》规定,居住区绿地由业主委托的物业管理企业或者业主负责养护,但谁来监督、怎么监督未做明确规定。二是法规对绿化管理部门的职责和权限规定不对等。《条例》授权区县管理绿化的部门实施行政许可和行政处罚,但又赋予了规划部门绿化审批的权限,规划部门只在项目绿地面积达不到规划标准时才“应当征求绿化管理部门意见”。而且,上海市在精简行政审批时将绿化审批改为备案,致使绿化管理部门失去抓手。同时,绿化管理部门的执法权被授予综合执法的城管部门,实际上丧失了实施行政处罚的权限。三是法规存在部分缺失。加强绿化施工过程监管是保证绿化质量的必要措施,但法规条文和操作程序均未授权绿化管理部门对施工质量的全程监管职能。四是有的法规条文操作难。如在解决居住区树木生长影响居民采光、通风和居住安全的问题时,法规规定绿化调整方案要征求业主三分之二以上通过,征求意见范围由树木影响范围确定,这在实际工作中很难操作。

2、管理体制机制不适应。徐汇区现有居住区1多个,既有公房、售后房,也有系统房、商品房,对这些小区绿化具有管理权限的政府机构有区绿化委员会(办公室)、区绿化管理局、区房地管理局、区城管大队、区网格化管理中心、区规划局、区水务署和各街道镇绿委等。在缺乏有效的协调机制、约束机制情况下,必然会出现“九龙治水”,各自为政。如居住小区发生毁绿现象,该向谁举报、该谁管,相关法规虽然已明确,但不仅老百姓不知道,政府部门很多干部也说不准。同时,与绿化管理相关的行业管理、物业管理、规划管理、行政执法管理、社区管理等部门(单位),因职责不同或利益关系,很容易推诿扯皮,难以追究某一个管理部门的责任。

3、行业管理制度不完善。主要表现在:一是考核制度不健全。据调查,目前对居住区绿化检查督促的手段仅限于文明小区创建、花园居住小区评比等,而职能部门的专业考核基本处于停顿状态,致使原有的养护管理制度、标准失去效率。二是等级评定制度未履行。根据相关规定,居住区绿地养护费用由等级来确定。但房地管理部门已有十多年未受理居住区绿化等级的评定,绿化养护企业提高绿地养护水平的积极性不高。三是准入制度缺失。管理部门至今未制订任何形式的养护人员准入制度,也未从绿化方面制订物业企业准入制度,加上受养护经费不足的影响,致使非专业人员滥竽充数,有的小区绿化由保洁、保安人员代管。据调查,在解决居住区大树影响通风采光问题中,经非专业化处理的水杉、雪松,成活率不到50%,居民看了非常痛心。

4、养绿护绿经费不到位。根据市房屋土地管理局和市物价局2005年《上海市住宅物业服务分等收费管理暂行办法》[沪价商(2005)011号]中的公共区域绿化日常养护服务标准与收费标准规定:一级绿地养护费用1.30元/㎡·年,二级绿地养护费用2.00元/㎡·年,三级绿地养护费用3.00元/㎡·年,四级绿地养护费用4.50元/㎡·年,五级绿地养护费用6.50元/㎡·年。随着市民对绿化品味、质量要求的不断提高,随着材料和人工等成本的逐年增加,养护费用没有形成自动调价机制,按上述标准收取费用,养护企业收支缺口会逐年增大,严重影响绿化养护的正常进行。本区一家居住区绿化养护公司,原有职工300多人,目前在上级公司每年补贴资金的前提下,专业绿化养护人员依然呈现逐年减少的趋势。

二、提高居住区绿化管理整体水平的建议

要提高居住区绿化管理整体水平必须坚持科学发展观,从法规政策、机制体制、制度方法等各方面进行完善,要采取综合配套举措,市、区联动,上下配合,各部门协调一致,从根本上解决问题。

1、完善配套法规政策。一是对精简行政审批中将审批制改为备案制的做法进行总结,分析利弊,加以完善;二是针对承担综合执法职责的城管执法人员绿化业务不熟悉,执法不及时、不到位的情况要研究解决办法;三是要建立绿化管理部门全程参与居住区绿化的新建、改建工作的管理机制;四是对于规划、绿化、房地、城管在居住区绿化管理中的职责、权限和相互关系应通过法规加以清晰。五是对一些操作性不强的法规要尽快出台实施细则。

2、健全绿化管理体制。一是理顺相关职能管理部门关系,明确细化相关管理部门的具体职责权限,解决政出多门、相互推诿的问题;二是充分发挥区绿化管理部门在绿化规划和建设、监督管理中的组织、指导、协调作用,通过定期召开联席会议,建立网络治理结构,协调处理绿化管理中的难题。三是完善绿化分级管理制度,依靠街道镇在社区综合管理中的优势,充分发挥街道镇绿委在社区绿化管理(群众性绿化工作)中的组织协调作用。

3、建立行业管理制度。一是制定从业人员和物业企业准入标准。物业公司应当拥有绿化养护专业技术人员,无法达到标准的物业公司必须委托有绿化养护资质的企业养护;对从业人员应建立先培训再上岗,不培训不上岗的制度。二是完善从业人员继续培训体系。将从业人员的继续教育纳入日常工作,为其提高技术等级提供平台。三是建立行业定期考核制度。首先将居住区绿化管理工作纳入对各绿化管理部门(单位)的考核内容,建立由绿化管理部门、房地管理部门、街道(或居委会)、居民四位一体的考核机制,或委托中介机构对区域住宅小区进行考核,根据考核结果拨付养护经费和激励基金。四是引入市场竞争机制。打破壁垒,通过建立公平、公开、公正的竞争机制,让技能水平高的专业绿化队伍逐步代替技能水平低的业余队伍,实现行业资源的重组,提高行业的整体管理水平。

4、加大经费投入力度。一是基于眼前经费受养护标准限制的现状,按照“四个一点”(政府拨一点、街道配一点、业主掏一点、物业出一点)的资金筹措办法,先解决居住区绿化中迫切需要解决的难题;二是建立养护经费动态调整机制。根据PPI、CPI和人工成本变化情况,对绿化养护经费进行动态调整,以建立养护经费正常调整机制,从而保证经费的投入。三是建立居住区绿化激励基金。由区财政和街道拿出部分资金建立奖励基金,通过激励的方式补偿部分小区经费不足,调动物业管理企业的积极性。四是考虑绿化公益性性质,政府应尽快制订对绿化行业财政投入、税收等方面的扶持政策。

绿化养护管理制度范文第9篇

而要真正实现最初设计的蓝图,养护管理也是必不可少的环节。

1园林绿化养护模式

目前,我国城市园林绿化养护管理的模式主要有3种:一是事业单位管理模式。即城市园林绿化养护是由政府部门下属的绿化队全面负责,采取的是“以费养人”的事业单位管理模式,目前大多数城市采取这种管理模式;二是市场化管理模式。即养护单位通过招投标方式将具体的养护工作承包给有资质、专业化的企业,其主管部门起到的只是管理、督导的作用。而这种模式目前大多存在于小区绿化、私家花园绿化、单位绿地等小规模的绿地管理中;三是双轨制管理模式。由于体制和经费问题,作为改革的过渡阶段,市场化管理、事业单位管理2种模式同时并存。

2重庆市园林绿化养护现状和存在的问题

2.1重庆市园林绿化建设现状

近几年来,重庆市政府高度重视城市绿化建设,始终坚持将城市园林绿化建设作为经济社会发展的战略举措,站在改善城市面貌、丰富城市文化、提高城市生态效益的战略高度,相继提出创建山水园林城市、国家园林城市的目标,实施“五个重庆”建设。山水园林城市创建全面调动了全市各区县快速推进园林绿化工作的积极性和主动性,在创建活动的大力推动下,全市园林绿化水平迈上了新台阶;2006年,重庆市委、市政府就创建国家园林城市,与主城各区签订责任书,明确任务,落实责任,经过3年的不懈努力,主城区各项指标已达到国家园林城市的标准;2008年8月,全市正式启动“森林重庆”建设。

截至目前,重庆市建成区绿化覆盖率达36.8%,绿地率达33.5%,人均公园绿地10.57m2,全市森林覆盖率35%。2010年3月19日,重庆市创建国家生态园林城市动员会在市政府礼堂召开。标志着重庆市开始正式创建国家生态园林城市,其目标是到2012年,主城区城市建成区绿地率将达到38%以上,绿化覆盖率达到45%以上,人均公园绿地达到12m2以上,城市中心区人均公园绿地达7m2以上。

2.2绿化养护存在的问题

2.2.1管理模式单一。当前,重庆市的绿化养护模式基本上还是以公共管理模式为主。就目前全市范围来看,园林绿化的养护和管理依然存在着薄弱环节。绿化养护是由各地区绿化局下属养护队或街道办事处管理。这种管理模式是计划经济的一种体现,在市场经济迅速发展的今天,这种管理模式造成效率低、成本高、行政干预多、管理单位负担重等影响。随着绿地面积逐年增大,如果管理单位现有绿化工人的数量不增加,人均管理面积将大大增加,再加上养护工人的工资普遍偏低,有技能、有经验的养护工也逐渐流失,养护效果便会随之降低。

2.2.2重视程度不够。施工建植投资多,养护管理投资少。绿化面积每年都在迅速增加,然而用于养护和管理的资金、人力和机械设施却不能及时相应增加,从而影响了绿化成果的巩固。

2.2.3管理缺乏专业性。由于绿化养护的利润相比绿化工程建设要小的多,所以资质较好的园林公司往往不愿承担养护工作。而常年从事绿化养护的绿化队伍,由于长期受计划经济的束缚,经营方式不灵活,经济负担过重,造成人才流失,养护工作缺乏专业性,养护管理水平下降,从而影响绿化养护质量。

2.2.4绿化市场管理机制尚不健全。对设计施工已实行招投标制,但对养护管理工作尚未全面引进市场竞争机制,有些区域虽然采取了招投标,但缺乏成熟、科学的养护定额和质量标准,养护管理不到位的现象时有发生。

3绿化养护市场化的特点

3.1节约经费

目前,我国深圳、东莞、上海等较发达的城市基本已实现100%绿化养护市场化。上海市浦东新区的道路绿化在实行社会招标养护后,节约绿化养护经费5%~10%。引入竞争机制后,各养护工程按照合理低价中标的招标方式来选择养护企业。各养护企业通过提高单位工作效率,引进先进设备等方式,不仅节约成本,而且提高了景观效果。

3.2精简园林单位人员机构

将公共绿地承包给绿化企业进行养护,政府园林绿化机构只需对承包单位进行监督管理,精简了养护人员的编制。深圳市从1998年开始在城市公共绿地管养中全面推行市场化管理后,精简压缩了园林绿化养护人员的编制,使政府所投入的经费最大限度地用于绿化养护上,提高了政府经费的使用效果。

3.3提高养护效果

由于引入了竞争机制,各企业之间形成了竞争,而好的养护景观效果是企业有效的竞争力,各企业为了提高自己的竞争力,必将努力提升自己的养护水平。

4重庆市构建绿化养护市场体制的建议

4.1主管部门职能转变

政府绿化主管部门作为城市绿化管理的职能机构,主导着一个城市绿化发展的方向,也是一个城市绿化养护水平是否能够创新提高的关键。目前,重庆市要实现绿化养护的市场化转变,首先要实现城市绿化主管部门的职能转变。强化管理、指导和监督职能,由侧重于微观管理转向宏观管理、间接管理,把主要精力用在绿化养护法规、养护标准的制订以及发展科学技术和人才的培养上来,将具体的管养任务直接推向社会,实现企业化承包,专业化管理,进一步推动绿化养护招投标管理、质量管理等行业管理,培育绿化养护企业,在政策上给予扶持。建立政府与社会共同参与养护管理的新型机制,加大对城市绿化养护管理指导、协调、服务、监督的职能。

4.2增加财政投入

增加养护投入是绿化养护市场化能否成功的关键。目前,重庆市的重点投入放在绿化建设上,这也是现阶段重庆市绿化发展的重点任务。但是随着绿化建设的进一步发展与完善,绿化养护工作将逐渐成为今后的重点。政府投资比例也应从以绿化建设为主到以绿化养护为主。目前很多城市公共绿地的养护经费严重不足。如沈阳市,每年的绿地养护费仅为1.42元/m2,青岛、南京、杭州、太原等城市稍高一些,每年也只达到4.40元/m2左右。费用不足将导致承包企业无法按合同要求保证绿化养护效果。

绿化养护管理制度范文第10篇

关键词 城乡道路;绿化;养护管理;问题;对策;江苏宜兴

中图分类号 S731.8 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2012)14-0176-021 宜兴市绿化养护管理现状

宜兴市绿化管理处承担着宜兴市城区及部分国省市道、旅游干线公路绿化的养护管理职责,同时组织研究并提出城区园林绿化养护和管理办法,指导各镇搞好镇区园林绿化的管护工作。其中,国、省道绿地管护面积达1 000万m2。其中高速公路绿化454.96万m2,国道绿化128.6万m2,省道绿化359.06万m2,市道绿化107.16万m2。按养护等级共分为4级:一级绿地119.13万m2,二级绿地518.06万m2,三级绿地567.50万m2,防护林带454.96万m2。国、省市道、旅游干线公路绿化呈现出面积大、战线长、任务重的特点,而目前绿化管理部门人力、物力、机械化装备有限,绿化巡查、养护能力稍显不足。

2 宜兴市绿化养护管理中存在的问题

2.1 绿化养护管理权与执法权分离

由于管理权与执法权分离,不能及时有效地对违法开挖绿化行为进行处理,导致损绿毁绿行为屡禁不止。如S342省道开发区段以及城区原汽车南站的非法开挖绿化事件,影响十分恶劣。对此,建议将绿化管理权与执法权进行整合,设立专门的绿化执法队伍,统一指挥,以提高对非法开挖绿化行为的处理力度与效率。

2.2 园林绿化废弃物较多

近年随着城区绿化面积的不断扩大,养护过程中所产生的园林绿化废弃物也越来越多,如不能安全、简便的处理好这些废弃物,将对宜兴市的绿化养护管理乃至城市的环境面貌带来巨大的负面影响。通过前期调研与协调,希望能将园林绿化废弃物纳入城市生活垃圾收集系统统一进行处理。

2.3 绿化管护相关配套设施匮乏

当前城市绿化的养护管理还处于劳动密集型作业阶段,如同城市卫生保洁一样,在庞大的市域范围内,也需要有固定的场所以供存放绿化管护所需的基本工具和物品,同时供养护工人餐饮、休息等,以保障绿化管护从业人员的基本权利,提升宜兴市绿化管护行业的整体形象[1-2]。

2.4 绿化管护行业发展跟不上城市发展步伐

据统计,宜兴市在全国县域经济基本竞争力排名跃升至第6位,并呈现出强劲的赶超势头。与之相反的是,绿化管护费用的标准却远低于同等经济水平的城市,导致绿化养护从业人员的待遇偏低,老龄化严重,绿化管护技能水平提升困难。

2.5 绿化管护精细化程度不高

部分绿化管护企业观念落后,缺乏专业技术人员,也没有足够的机械装备,制约宜兴市绿化管护行业的发展,也影响城市景观效果的进一步提升。

3 宜兴市绿化养护管理对策

3.1 健全招投标评标办法

多年来沿袭的绿化管护采用的是最低价中标模式,在此模式下,中标企业为了节约成本,偷工减料,人员配备和机械装备往往不足,导致绿化管护质量低下。

针对这一情况,拟对新接管的绿地,实行科学合理的综合因素评标办法来选择优秀的绿化养护企业进行管理。招投标时,在考虑企业一定利润的同时,更加注重企业的养护质量考评,优选出管护经验丰富、机械化程度高、人员配备齐全、专业技术过硬的绿化管护企业,从队伍选择上保障绿化养护管理质量[3]。

3.2 设定科学合理的管护价格

目前,宜兴市绿地管养等级分为3级,年度管养费用按管护质量要求划分,一、二、三级绿地分别为3.5、2.9、1.8元/m2。而周边城市如江阴、昆山等地,年度管养费用按一、二、三级绿地分别约为5.0、3.5、2.5元/m2。根据《江苏省仿古建筑与园林工程计价表》核定,如城南河绿地按一级标准测算,年度管养费用应达到5.42元/m2,如陶都路按二级标准测算,年度管养费用应达到4.68元/m2,如宜广线三级标准测算,年度管养费用应达到3.05元/m2。针对上述情况,建议对绿化管护价格进行适当调整,设定科学合理的价格,确保绿地管护质量和绿化景观效果。

3.3 强化绿化养护的制度考核

绿化养护管理对于绿化苗木的健康成长有着至关重要的作用。应从以下7个方面入手,全面加强绿化养护制度的考核,推进城市绿化养护事业又好又快地发展。

3.3.1 加强培训学习,全面掌握工作。对照《宜兴市城市绿化养护管理验收考核办法(修订)》和《宜兴市绿地管护百分考核细则》,认真组织考核管理人员学习,让每一个考核管理人员对工作做到心中有数。

3.3.2 严格考核制度,加大督查力度。制订严格的考核办法,每月由分管领导带队定期考核1次,每周进行不定期抽查,做到考核和抽查结果相挂钩,全面加强养护责任人的责任心。

3.3.3 加强巡视管理,保护绿化成果。加大巡查力度,发现践踏绿地、攀枝摘花、摇晃树木、乱搭乱挂等行为及时进行制止,有效保护城市绿化成果[4]。

3.3.4 建立快速反应机制,及时处理问题。对举报监督电话及时接听和处理,快速向有关部门移交案件。

3.3.5 及时缺株补植,保持绿化完整性。在养护过程中,要对绿化植物缺株断档随时进行补植,确保城市绿化的整体效果和景观效果。

3.3.6 坚持预防为先,加强病虫害防治。精心组织编写《宜兴绿化简报》,制订病虫害防治月历,对每月可能出现的病虫害提前进行喷药预防,以防为主,对园林植物病虫害做到早预防、早防治。

3.3.7 加大宣传力度,呼吁爱绿护绿。增强市民爱绿护绿意识,积极通过报纸、电视、广播、网络等媒体多方位对绿化进行宣传,营造浓厚的爱绿护绿氛围。

3.4 提升绿化管理的专业化水平

3.4.1 多措并举,锻造队伍。培养一支素质高、专业知识过硬的绿化管理队伍。通过系统培训、外出参观考察、帮扶帮带以及自学等形式,不断提高园林绿化管理人员的专业技术和管理水平。择时对绿化养护公司的专业技术人员进行培训,针对树木修剪、绿化机械维修和病虫害防治等相关内容组织专题培训,提高全市绿化管护技术人员和工人的作业水平。

3.4.2 加强示范,提档升级。建立示范样板管护绿地,引导绿化养护公司争先创优,营造“你追我赶”、“比学赶超”的良好氛围,提升作业水平,提高管养档次。

3.4.3 加强宣传,强化服务。继续办好《宜兴绿化简报》,在养护管理、工程建设、行政审批等专题的基础上增设技术服务栏目,进一步丰富简报内容,做好对全市绿化行业的技术指导工作。

4 参考文献

[1] 丹.城市道路园林景观设计及植物的选择[J].中国科技博览,2012(7):248.

[2] 陈立柱.杭州市萧山区城市道路绿化改造实践[J].建筑知识:学术刊,2012(3):135,138.

绿化养护管理制度范文第11篇

一、指导思想、目标任务和基本原则

指导思想:深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,深化城市绿化管理体制改革,推行城市绿化管理重心在下的管理模式,调动各方面参与绿化工作的积极性,建立快捷、高效、协调的绿化管理长效机制。

目标任务:建立“两级政府、三级管理、四级落实”的城市绿化管理体系,建立市级绿化管理数字库,实现“网格化”、精细化管理,促进城市园林绿化管理水平全面提升。

基本原则:坚持权责统一,按照权责对等、分级负责的要求,明确市、区、街道的绿化管理职责。坚持市级主导,充分发挥市政府主管部门在城市绿化工作中的核心和主导作用,涉及全局性的重大事项由市级管理。坚持市场运作,推进政企分开、政事分开、管干分离,将园林绿化养护作业逐步推向市场。坚持强化监管,健全绿化养护监督考核制度,量化考核标准,建立综合协调、社会联动、全方位覆盖的绿化养护监管体系。

二、明确职责,健全城市园林绿化分级管理体制

进一步理顺管理关系,明确市、区、街道绿化养护任务区分和管理职责,为城市绿化养护工作精细化管理提供体制保证。

(一)明确园林绿化管理分级职责。

市园林局负责研究拟定全市园林绿地管理的政策、法规,编制专项规划,分解目标任务、编制行业标准,组织考核、评比和奖惩,负责涉及园林绿化工作全局性、跨区作业协调调度及组织落实。

各县(区)负责组织本范围内绿化养护任务的落实、管理和监察工作,对街道办事处的绿化工作进行监督指导。

街道办事处负责落实区政府分解的各项绿化任务,并组织指导社区居委会和小区业主委员会积极参与各自的绿化管理活动。 各级要按照“谁管理、谁负责”的原则,强化养护管理责任和安全生产责任。

(二)明确绿化养护分级负责范围。

市级管理范围:市重点公园、城市快速路、主干道。现阶段包括河两岸沿河一侧绿地、行道树,(北起桥至桥含人民影院、北绿地);公路,北起路南至乡之间两侧绿地、行道树;市人民公园、宫、立交绿地和路两侧绿地。

区级管理范围:中心区内各区所辖节点绿地、行道树及附属绿地(除市级管理外),非中心区统由县(区)负责,以年园林绿化设施普查资料作为依据。

街道和社区管理范围:各县(区)、管委会依据省绿地管理重心下移的原则,确定街道办事处及社区的管理范围。

为探索重心在下的管理模式,今年每个县(区)选择个办事处、个社区作为绿化管理权下移试点,请于月日前,将试点单位和管理范围上报市园林局。年前将管理权下移工作全面推开。

三、夯实基础,推行城区绿化精细化管理模式

(一)推进绿化管理工作的数字化、网格化建设。

市园林局年底完成中心城区《市园林绿地管理基础数据库》和绿化工作综合指挥系统。以城市绿化管理职责范围为基本框架,将城市绿化管理区分为市级责任区、区级责任区、街道网格片区和社区网格单元等绿化管理责任区。制订各自责任区域挂图,形成“网格化”管理模式,为城市绿化精细化管理提供基础支撑。

(二)制定城区绿化工作精细化管理系列标准。

市园林局要制定绿化管理监督考核体系,量化考核标准,建立健全覆盖全方位的监督管理体系。将绿化管理目标任务细化分解到具体的责任单位和责任岗位,建立登记备案制度和考核管理制度,确保具有可查询性和可追溯性。

四、奖罚结合,探索养护经费以奖代补机制

按照省要求,市园林局要尽快协同市财政局对城市绿化养护经费定额进行核算调整,将经费拨付与养护工作量和养护质量挂钩。从年开始,中心区绿化养护经费拨付方法为:按绿化养护费的拨付到各区,预留,市财政按主城区绿化养护费总额的增拨,两项合并由市园林局管理,作为对中心区各级养护单位进行综合考核评价后实施“以奖代补”的资金和建立绿化义务监督员队伍的管理费用。各县(区)也要进行认真的研究和探索,改革养护经费的安排和使用方式。

五、专群并举,完善绿化工作监督考核体系

绿化养护管理制度范文第12篇

关键词:现代城市;园林;绿化养护;管理

园林绿化养护工作对于构建和维护良好的城市园林环境至关重要,是打造现代城市的重要基础工作,同时这一工作也是一项技术性、专业性要求较强的工作,需要专业的人才来从事。

1现代城市园林绿化管理工作现状

1.1人们对园林绿化养护管理的认识程度不足

想要打造良好的城市园林环境,既要做好建设园林绿化的前期工作,又要做好后期养护管理工作,这样才能保证城市园林环境的可持续发展。但是当前在城市园林建设工作中,很多工作往往注重当时的建设效果,对于城市园林后期的养护管理工作没有给予充分的重视,导致很多良好的园林景观在完成不久后就出现破败的现象。

1.2缺乏绿化养护费用,制约绿化养护管理工作的开展

城市园林建设需要大量的资金支持,同样城市园林养护工作也需要一定的经济投入,三分建设,七分管理。但就当前城市绿化养护的资金投入比例来看,情况并不乐观,由此直接加剧了城市园林工作开展的困难度。可以说,城市园林景观情况可以直接反映出一个地方经济发展的状况,经济较好的区域,对于这方面工作的投入就相对较多,城市园林养护工作开展的更为顺畅;经济发展欠缺的地方,城市园林绿化管理投入的资金则相对有限,园林养护与管理工作的开展会出现一些不到位的现象,更多的资金投入在城市园林建设方面,而不是后期维护管理上,这也是导致一些城市园林景观“不持久”的源头之一。

1.3后期监管工作的缺位

要想城市园林景观长期保持良好的状态,后期管理养护工作必不可少,同时监管工作也是促进城市园林长效发展的关键。因为监管工作的缺位,导致城市园林养护工作浮于表面、应付了事的现象时有出现,这些都是后期监管工作缺失而出现的。

1.4缺少长远的合理规划

就当前的绿化养护工作来看,仍没有一个系统的长远规划安排,不能够根据城市园林的实际情况调整养护工作,往往习惯性沿用上一年度的计划安排,如果出现与城市建设不匹配的地方,则临时进行修改,这给绿化养护工作带来了很大的难度,而且造成了极大的浪费。

2提升现代城市园林绿化养护管理工作质量的对策

2.1增强市民园林绿化养护意识

城市园林的养护管理并不能紧靠管理部门,同样生活在城市中的居民应有维护和爱护园林的思想认识,所以,为了构建美丽、舒适的城市园林环境,大家应共同努力,共同维护自己的生活环境,摒弃那些破坏生态环境的行为,提升自己的环保意识。运用互联网和媒体以及社区进行宣传,进一步提升市民的园林绿化养护基础知识,从而让市民树立正确的环保意识。另外,还应普及人们关于园林绿化方面的法律知识,让其辨识自身行为的后果,通过认养树木、认养绿地和义务植树等活动提升市民爱护城市环境的意识,让城市居民真正参与绿化中,减轻城市园林绿化管理工作的压力。

2.2深化园林绿化养护管理体制改革,创新绿化养护管理模式

目前一些关于园林绿化养护管理方面的困难,需要各个部门明确其所需要做的事情,通过完善的养护制度保障绿化建设。所以,深化园林绿化养护管理体制改革,创新绿化养护管理模式势在必行。加强对园林养护工作的考核管理,实行月度、季度、年度等考核方式,并对工作绩效的优劣进行适度的奖惩,提升城市园林绿化养护管理工作的效率。

2.3增加养护资金投入,规范落实养护管理资金

园林绿化养护的每项工作都有自己的作用,针对每个项目具体细节的规划资金。园林绿化养护管理过程中,每个时间段都有其要做的事情,尽量进行分段养护、分片管理。对园林绿化养护进行一系列的核算,实施定额管理、分级管理,让园林绿化管理更加完善。

2.4完善养护管理考核制度,坚持做到奖惩分明

实施园林绿化养护管理时应有一个监管部门,对园林绿化养护工作进行考核监督,并制定一套评估制度,赏罚分明,促进园林绿化养护工作的落实。认真监管园林绿化养护工作,进行不定期或者定期的检查,记人每一次的问题。

绿化养护管理制度范文第13篇

【关键词】市政园林;绿化养护;问题;对策;探讨

经过若干年的发展,市政园林绿化工程对国民经济的贡献已经有所展现,绿化建设投资规模扩发,进步显著,民众对生活环境的要求不再局限于单纯的居住层面。然而城市园林绿化养护只关注建设而忽视管理的问题依然存在。怎样科学地对园林实施绿化养护,打造宜居城市,科学的养护管理已经转变为市政工程的首要任务,也为园林养护人员提出了更高的要求。笔者根据实际调研的结果,解析市政园林绿化养护管理常见问题,并提出有价值的建议。

一、园林绿化项目养护管理的内容与价值

园林绿化项目的养护管理包括两大层面的内容:养护与管理,当中养护的概念是,园林作业人员解读植被的成长特征,之后依照植被的成长需求完成对应的浇灌、修剪,防止虫害,保证植被茁壮成长。园林绿化项目的管理,是说管理者要看护绿林,其内容包含,管理绿林,观测植被的成长状况,让绿林植被能够生存。园林绿化项目的养护管理不仅可以净化空气,并且也符合民众的需求。

园林绿化项目的主体是植被,植被需要生存,所以在园林绿化项目完工后,必须进行后续的养护与管理。通过健全养护与管理体制,确保植被的生存,为民众提供宜居、休闲的场所,让园林绿化项目能够发挥功效,从而让绿化项目成为城市的一道靓丽的风景线。

二、市政园林绿化养护管理问题分析

(一)缺乏养护理念

市政园林绿化与绿化项目的美观度、民众的需要、方案创设、动工管理联系紧密,然而绿化养护更为重要。唯有完成高质量的养护,方能收到预计的绿化功效,让绿化项目能够真正惠民利民,打造让民众心旷神怡的绿林环境。

(二)绿化养护投资不够

限制绿林养护活动的主因是绿化养护投资不够。在一部分企业、住宿区,绿化养护没有获得应有的关注度,致使绿化养护投资无法有效发挥功效,导致绿化养护科技设施滞后、举措不科学、绿化环境差强人意等情况出现。

(三)管控体制不完善

调研数据表明,各企业、住宿区等在管理素质上参差不齐,大多数住宿区的绿化通常是物业企业完成,绿化管理方式落后,未能根据绿化的技术需求实施管控。一部分住宿区不栽种树木、将绿地用作栽菜等情况也让人较为头疼。一些企业对绿林养护管理工作刻意推诿,被动地对绿地进行管理。

(四)养护技术能力不够

养护者因为没有受到过专门的植物绿化养护方面的培训,对修剪没有经验,并且工作模式单一,养护技术有待加强。目前的养护模式单调,冬天应修剪的林木不多,修剪技术性不强、养护效率低,一部分林木生长环境不佳,景观毫无美感。

(五)缺乏有效的宣传教育

电视、电台宣传园林绿化工作较为少见,全民参与绿林养护的思维还没有完全实施,导致园林绿化养护管理变成少数机构、少数管理者的责任。管理者的责任。而且,民众对园林绿化还是一知半解,法律理念淡漠,城市的绿地很可能被用作他途,林木花草被损坏,草地被损毁,景观的美观度大打折扣。

三、市政园林绿化养护管理的对应策略

(一)合理布局与动工

园林绿地的部署创设决定于其使用效能与特性,以乡村数目种植为例,依照生态学的理论科学栽种乔木、灌木、地被、草地,设计阶段常要配套常绿与树叶,让相异的植被都能够存活。要根据准则、提升布局施工的效率,并完成后续阶段的养护与管理作业。

(二)完善体制,强化绿化养护力度

管理团队的素质是打造园林城市的前提,应落实管理者绿化目标职责制,完成企I考评一票否定制的体制建设,从资产、设备等各个层面加强投资力度。培养一个业务能力过硬、高素养的绿化养护团队,并且提供培训机会,尤其要关注修剪与景观营造的专才的培育,让其能够发挥所长。另外,应动员民众参与园林绿化养护工作,对绿地管理与维护的先进分子进行奖励;打造宜居环境。

(三)强化宣传力度、完善园林绿化法律体制

强化宣传力度,让全社会共同参与,提升民众的绿化理念。可以通过互联网、电视、报刊等媒体,让民众积极投身绿地养护活动,定期举办讲座,让民众了解绿地养护动态。

(四)依照植被生产特性,加强绿化养护管理

1.林木的养护管理

林木是在植物叶子的光合反应的作用下生长的。所以,过度地修剪林木的枝叶会致使整株植被的生长环境变得恶劣。过度修剪会损坏林木,并且修剪树枝的表层暴露于大气环境中,让病菌很容易侵入。修剪造型是通过管理者的考量,预留一部分树枝,疏剪或短截,让植被的审美效果更为明显;并且,应通过改良通风透光环境,让植被能够茁壮成长。依照树苗的成长与休眠的特征,将修剪分成夏天修剪与冬天修剪。通常在4―10月实施夏天修剪,10月―次年4月进行冬天修剪。

2.施肥管理

施肥能够改善土层的特性与构造,让土层气温攀升,为植被的成长供应足够的营养成分,并且能够提升透气、保水效率,让林木根系能够充分吸收营养成分。相异物候期用于施肥的原料有所区别。林木根须生长最佳时段是在初春或秋末。该阶段植物根须对磷肥的需求量大增,并且深入土层。因为抽枝发叶阶段,植被细胞分解、根须需要吸收大量养分,所以此时应施氮肥。

四、结束语

综上,城市园林绿化环境,是城市的名片,也是人工艺术环境与自然环境的融合的最佳典范。养护管理城市绿化景观,是每一位园丁的职责,并且应在养护管理阶段持续创新,改变以往单调的养护模式,找到最理想的模式,为市政园林绿化工作出谋划策。

参考文献:

[1]吴冰.市政园林绿化工程施工管理中存在的问题及措施探讨[J].江西建材,2014,(23):209209

[2]王轶.市政园林绿化工程施工管理中存在的问题研究[J].中国房地产业,2016,(23):197198

[3]邓新文,何慧越.浅析如何控制市政园林绿化工程施工项目成本[J].黑龙江科技信息,2011,(13):200

[4]何建国.浅谈市政道路工程中的园林绿化建设及其注意事项[J].装饰装修天地,2016,(12):139139

[5]倪红玲.市政园林绿化工程建设与管理方案构建[J].低碳地产,2016,2(9):399399

绿化养护管理制度范文第14篇

关键词:威海;园林绿化;养护;现状;建议

中图分类号:TU986

文献标识码:A 文章编号:1674-9944(2017)07-0094-02

1 引言

城市园林绿化在全市经济社会发展中的位置越来越重要,并将持续在改善人居环境、提高生活质量、建设小康社会等方面发挥更为重要的作用。近年来,威海市坚持以人为本,立足环境优势,突出滨海特色,初步构筑起了特色鲜明、分布合理、物种适宜多样、功能不断增强的城市绿地系统,城市生态环境质量和可持续发展能力得到明显改善。但城市绿化普遍存在着重建设轻管理的现象,充分认识绿化养护的重要性,切实做好绿化养护工作已成为城市绿化工作的当务之急。

2 威海市园林绿化养护现状

威海市园林绿地面积约6000 hm2,绿化覆盖面积7000 hm2,全市城市人均公园绿地面积达25.08 m2,建成区绿化覆盖率达48.91%,建成区绿地率达43.98%。威海市区园林绿地养护管理分为两种,一是委托管理,即由园林主管部门委托有资质、有能力的养护企业进行管理;二是招投标管理,实行市场化运作,中标单位即为养护单位。具体养护管理中,一是制定年度养护计划,科学开展管理工作。根据各公园、道路绿地的具体情况,制定具体详细的年度养护计划和资金拨付计划,各养护单位按照制定的年度养护计划,有步骤、有计划地进行各个时期的养护管理工作,确保养护管理工作有的放矢。为提高道路绿地的养护管理水平,要求养护管理单位加大道路、绿地养护投入,对道路绿地实行分区责任制,定期组织各责任单位进行现场观摩,评比交流,相互学习,以竞争促提高谋发展。二是精选养护队伍,确保养护管理水平。根据各公园、广场、道路、绿地养护管理内容、面积等各不相同的实际情况,对专业技术人员、养护设施设备配备等方面提出了不同的要求,园林、植保、电器、设备等相关专业技术人员不少于总人数的20%,绿化工、植保工、花卉工等相关专业技术工人不少于总人数的40%,且配备相应数量的卫生保洁人员、安保人员及绿化养护设备和工具等。只有具备规定条件的养护单位,才能有资格参加养护管理工程项目的竞标。三是建立考核制度,加强监督检查。为进一步提高市区绿化养护管理水平,在实行精细化管理的同时,制定了“园林养护百分考核制度”,专门成立了监督考核小组,采取定期检查和不定期抽查相结合的方式进行考核,以简报、检查考核通报等形式总结园林养护管理情况及工作中存在的问题,为检查考核提供依据,并将考核结果与评先选优和拨付养护经费相挂钩;建立了园林养护日巡查制度,实行每日巡查,动态管护,及时反馈养护管理中发现的各种问题,确保出现问题及时处理,促进了管理水平不断提高;在绿地内设置绿化养护监督牌,将绿地养护管理单位名称、责任人、监督电话列入监督牌内,接受社会监督,引导全民参与绿地管理,实现园林绿化管理的全方位、多角度覆w。

3 存在的主要问题

一是监督考核不到位,缺乏有效的监督考核管理机制,导致园林绿化养护管理不精细。二是竞争力度不够,养护单位积极性有待进一步提高。养护单位管理人员及专业技术人员水平参差不齐,技术力量相对薄弱,亟待加强专业培训。三是受商业利益驱使,缺乏爱绿护绿意识。部分开发商、商业网点经营业主从自身利益出发,私自破坏原有绿化,导致开发项目及商业网点门前树木死亡率高,为养护管理带来难度。四是物业公司的绿化养护意识不强。部分物业公司只重视卫生清理,对绿化养护投入甚少,加上人员设备不到位,缺少有效的监督,导致绿化效果越来越差,严重影响了城市景观效果。

4 绿化养护工作建议

4.1 重视施工过程中的养护管理,提高苗木成活率

在“十二五”期间,威海市完成了《威海市城市绿地系统规划》、《威海市绿道网专项规划》编制工作,并按照市委市政府要求,实施了一系列的公园改造建设、小游园建设、道路绿化建设及空白地整治、采石场整治等项目,切实加大绿化建设力度,市区平均每年植乔灌木48万株,新增、改造绿地面积190万m2,每年完成投资约3.6亿元。但是园林绿化作为城市基础设施中唯一具有生命力的景观,需要日常管理过程中不断地进行精心养护和管理,才能最大程度地保持施工原有的效果,才能充分体现绿化的生态效益、景观效益和人文效益,才能真正民为城市的亮点,更好地发挥为民服务的功能。

4.2 建立养护质量信息平台,自查与考核相结合

组织对市区园林绿化基本情况进行全面普查,建立市区园林绿化数字化管理平台,实现园林绿化养护由粗放型、突击型、经验型向精细型、长效型、科学型的根本转变。逐步建立绿化养护管理在线报告系统,构建养护管理平台,以实现对绿地的全面监控,监督各养护企业对所养护绿地每天自查自纠情况,及时发现问题,解决问题,彻底消灭绿化养护管理的真空地带。继续探索构建城区绿化养护管理纵向到底、横行到边的“树型塔式”监督立体网络,进一步推动城区绿化养护长效管理工作,提升城区绿地养护水平。

4.3 考察与培训相结合,提高管护人员养护管理水平

多组织园林管理人员外出考察、学习,吸收其他城市园林绿化的先进经验和做法,同时加强专业知识及技能培训,丰富管理人员的知识结构,创新工作思路,不断提高管理人员的素质和水平,带动园林管理工作的发展和提升,把新技术、新工艺引入到园林绿化工作中来,以科技带动城市园林绿化的快速发展。

4.4 发动社会力量,提升已有小区(单位)绿化效果

开展城市绿地认建认养活动。在全市范围内开展绿地认建认养活动,任何单位和个人都可以通过一定的程序认建认养城市绿地、林地和树木,以增强全民爱绿护绿意识,有效保护和改善市民的居住环境。开展花园式小区(单位)的评选活动。每年开展一次优秀花园式小区评比活动,并给予一定的奖励补助,评选出市级花园式小区(单位),作为全市绿化的示范。聘请社会义务监督员,调动全社会力量,共同做好城市养护监督考核工作。

4.5 加强制度建设,确保养护有章可循

结合新形势修订《威海市城市绿化办法》,加大园林绿化执法力度;报请市政府出台《威海市区城市绿线管理办法》,作为全市园林绿化行业管理的重要依据。制订完善市区园林绿化养护质量标准、检查评分细则等规范性文件,按照分级管理、分类养护、末位淘汰的要求,对绿化养护路段进行达标评比、日常考核和动态管理,并将考核结果和养护经费拨付直接挂勾。全面推行道路绿化和公园公开招标方式确定养护管理单位,通过市场化运作,引入竞争机制,提升园林绿地养护管理水平。针对小区(单位)园林绿化存在规划设计品位不高、植物配置不丰富、档次较低问题,对所有工程项目实行“绿色图章”制度,绿化工程要与工程主体同步规划、同步设计、同步施工、同步验收。任何单位和个人不得擅自侵占、破坏绿地、不得擅自改作他用,更不能进行新的经营性开展建设。大力财政投入,将养护经费按月拨付,保证养护单位绿地养护资金及时到位,调动养护单位积极性,不断提高威海市绿化养护管理水平。建立奖励机制,由市级财政每年拿出专项资金对中心城区绿化工作突出的单位给予适当奖励,提升市区园林绿化水平。

参考文献:

[1]王云赋.城市园林绿化管理的问题与对策[J].绿色科技,2016(1).

绿化养护管理制度范文第15篇

关键词:园林;公园绿化;养护管理

在环境不断恶化的今天,绿化环境、保护生态逐渐受到人们的重视。在提高环境保护认识的同时,希望能够找到人与自然和谐发展的途径。城市园林公园绿化作为城市建设的重要内容之一,它对城市居民生活质量,城市品位的提升方面起到了重要作用。但是,在我国城市园林公园绿化养护与管理中依然存在着一些问题,影响着城市园林公园绿化功能的有效发挥。因此,加强园林公园绿化的养护力度,创新管理措施,以促进城市园林公园绿化的可持续发展。

1 园林公园绿化的养护管理现状

1.1 管理部门后期养护意识淡薄

一般来说,公园管理部门绿化养护的前期工作比较到位,投入了较多的物力、人力对绿化设施和绿化项目进行管理。然而,公园绿化养护并不是一朝一夕就能完成,更不能一劳永逸,公园绿化管理体现出的是社会效益和生态价值,这些又不能直接转换成经济价值。所以,相关管理部门容易渐渐忽视养护管理的重要性,老化陈旧的管理设备得不到及时更新,以致后期养护工作难以持久有效地投入。

1.2 片面化的绿化养护管理方式

在城市公园的园林绿化管理上,很多管理工作只注重表面功夫,将养护管理工作重点放在一些“窗口”地段和标志性地段,而对于那些不太显眼、公园绿化边角地带却往往不给予充分的重视,缺乏对全面绿化养护质量的管理,无法做到点、线、面相结合,使得整个绿化养护体系不能发挥出最好的效果。这些因素的存在不利于园林绿化养护工作的开展。

1.3 滞后的养护管理机制

在我国,城市园林公园绿化管理部门是作为事业单位而存在的,这种事业编制的“铁饭碗”阻碍了竞争机制的进入,这使得管理部门及人员绿化养护工作效率不高,被动消极管理有余,积极主动性不足,在出现问题时经常相互推诿责任,很多管理人员管理理念落后,专业素质较低,根本不能适应不断发展变化的园林绿化养护管理工作的需要,这必然会制约园林绿化管理的显著提升。

1.4 游览者的破坏现象较多

目前,我国大多数的园林绿化养护管理很难有效开展,其重要原因便是市民群众较多的破坏行为。由于游览者的公德意识、环境保护和生态破坏意识参差不齐,使得很多公园绿地遭到游览者的随意破坏,或者肆意践踏草地,或者攀爬、摧折园内苗木,或者破坏园林内的绿化养护设施,这给园林绿化养护管理监督工作制造了很多难题。

2 园林公园绿化的养护管理策略

2.1 合理制定详细的绿化养护计划

在养护管理过程中,有关部门应该制定比较系统的绿化护养计划,不但要在宏观层面上把握全面护养规划,坚持正确的政策方向,对全局工作应制定一些管理规范,并且指导管理人员严格遵守。在此基础上,管理者还应该制定分类、分区、分片的护养细则,对每一块绿化地带都要订制月度、季度、年度的养护管理计划,使每一块绿地都有人负责管理,实行专管制度,让绿化养护能够在制度化的制约下,形成一种长效机制,有针对性、计划性的做好管理工作,从而高品质地完成绿化养护任务。

2.2 调整和优化绿地植物的品种结构

绿化养护管理是一种过程性监控与协调,管理工作应该以园林公园的可持续发展为目标,以植物多样性为手段,在植物品种结构方面做好调整工作。一个城市园林公园的景观必须要体现出变化特点,提升绿化布局的丰富性、层次性和多样性。要想实现这一目标,合理的养护管理对绿化植物的养护是非常重要的,养护植物不但要根据植物的生长特点进行,而且还必须随着城市的需要而做好相应的变化,使得绿化景观满足人们的审美需求,这就需要在植物养护方面不断引进优良的植物品种,对植物养护的设备进行调整和优化。

2.3 园林公园绿化养护应降低成本

园林公园的绿化养护需要持续的资金支持,而这种持续的资金供给又并非小数目,所以,养护管理部门一定要高效的利用已经计划好的资金,实现植物养护效益最大化的目标。如何最大效能发挥有效的投入资金便成为管理者首先要思考的问题。降低养护成本不但能够从源头上节制资金的不合理流向,而且能够使园林绿化养护管理长久健康地运行下去,这也与园林节约型规划主题的初衷相吻合,所以,在城市园林公园养护方面应该想方设法降低成本,使得园林养护形成一种良性循环,在公园绿地构建方案阶段,就应以生态植物为主,节约养护投资成本,提高养护效率,以便更好地建设好园林绿地。

2.4 加强专业指导,提高养护水平

城市园林公园绿化中有不同的植物,这些植物由于其生长条件等的不同,需要专业技术人员给予不同的养护手段,因此,相关部门应该积极培育,并引进专业的高水平养护人才。对城市园林公园工作人员进行专业的指导以及专项训练,从而逐步提高城市园林公园工作人员的专业水平,使其能够运用自身的专业知识与创新能力。结合园林公园的实际情况,提出更好、更有效的养护措施,以便有效地提高城市园林公园绿化的养护效率,促进园林公园植物的健康生长。如园林绿化管理部门应不定期地邀请各地专家为本单位职工,以及承包责任人传授相关病虫害等知识,评选出园林绿化养护优秀工作者,为其它养护责任人进行现场指导,开设各种座谈会,组织承包责任人相互交流、共同进步。

2.5 加强绿化养护执法力度,坚决杜绝砍伐现象

随着城市发展步伐不断加快,园林公园绿地建设规模也越来越大,以便更好地适应城市经济、社会发展的需要。然而,很多城市建设的施工都是以牺牲园林绿地为代价,这种绿地的消失有其必然性,但也存在着很多非法占用行为。在城市的不断发展建设中,首先占用的就是绿地,使绿地的植物被损坏。对此,园林公园绿化养护管理必须依托于严格的执法,对绿化进行保护的责任应该分摊或辅助以城管、城建、公安等部门,及其执法人员。只有在加强绿化养护执法力度的前提下,将绿化保护放到一个重要位置,严格执行绿化破坏的处罚准则,这样才能真正保护绿化用地,使其免遭破坏。

2.6 加大绿化保护的群众宣传力度

绿化保护是全社会的责任,需要全体市民的共同参与,不但要让市民有保护绿化的意识,认识到保护绿化的重要性,还要让他们了解相关的绿化法律法规,使市民可以自觉地进行绿化植物的保护行动。当前人们的绿化保护意识逐渐形成,但对于绿化方面的相关法律法规还不是很了解,所以,园林绿化管理部门应加大舆论宣传力度,提高市民绿化意识。在绿化管理机制上应积极引导民间力量参与,推行市场化运作机制。在城市园林公园绿化的养护与管理中,相关工作人员应积极向城市居民宣传绿化知识,制定相关制度激励承包责任人,提高他们的工作积极性与主动性,促进城市园林公园绿化工作效率的提升,进而促进园林公园绿化功能的全面发挥。

总之,现阶段,虽然我国在园林绿化养护管理工作方面存在着很多问题,但在相关养护管理部门及人员不断探索下,所有问题必将有效解决,从而提高城市园林公园绿化养护与管理的效率,促进其长足的发展。

参考文献

1 叶根生.试论城市公园园林绿化养护管理[J].中华民居,2011(6)