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妇幼卫生水平的高低是我国社会文明和卫生事业发展的重要标志。在我国,妇女和儿童占人口总数的60%,妇幼卫生工作做得好,不仅能保证每个家庭的幸福和稳定,还有助于人口素质的提高和和谐社会的建设。因此我们应该从全局战略的高度出发,给予新时期妇幼卫生工作充分重视,主动适应新医改的形势, 不断改革创新,提高妇女儿童健康水平,真正把医药卫生体制改革当作一大契机,提高县级妇幼保健院卫生工作水平,全面推进我国妇幼卫生事业的快速发展。
1 落实指导方针,发挥特色优势
妇幼保健工作既不同于医疗工作,也不同于疾病控制和卫生监督工作。必须围绕妇幼卫生工作方针,要以保健为中心,保健与临床相结合,面向群体和基层开展工作。这既是政府赋予妇幼保健院的职责,又是广大妇女儿童的需求,更是妇幼保健院发展的根本所在。要发挥妇幼保健院的公共卫生的政策优势、市场优势、专科优势、网络优势、保健特色优势、妇女儿童在社会和家庭中的重要地位优势等,把妇幼保健院置身于妇女儿童健康需求的强大市场当中,在为妇女儿童提供健康保障的同时,促进妇幼保健院的不断发展壮大。
2 明确院长责任,进行科学化管理
妇幼保健院院长在医院管理中是第一责任人,医院的兴衰与院长责任重大。政府组织部门对妇幼保健院的院长人选要求要适合保健院的工作特点,保健院院长要懂得卫生知识,有一定的管理经验,又有较强的组织协调能力,更要有一定的妇幼保健工作经验,才能够有利于妇幼保健院的管理和工作的开展。妇幼保健院院长的职责是探求本院的发展规律,找出发展问题,寻找发展机遇,运用现代医院院管理理论和方法,结合保健院自身实际,进行科学管理。
首先,应该树立以病人为中心的思想,全心全意为人民服务,把人民群众的满意度作为医院工作的主要目标。面对新医改,各县级妇幼保健院应该首先深化本院的改革,采取措施转变传统的管理方法,强调依法治院、民主治院,狠抓医院的管理工作,只有管理工作有条不紊,医院秩序井井有条,才能确保医院医疗服务的安全,因此转变妇幼保健院的管理策略意义重大。
3 转变观念,适应社会发展和时代变革的需要
①市场观念。随着我国社会主义市场经济的发展,社会中各行各业的市场地位越凸显重要,每一个社会成员都要适应市场经济的发展需要。作为为广大妇女儿童健康服务的县级妇幼保健院市场意识就更为重要。②经营观念。只要有市场就要有经营,经营的目的就是促进妇幼保健院健康和谐可持续发展,即在满足妇女儿童健康服务的同时,又要维持保健院自身的生存和发展。尤其,目前国家和各级政府财力有限,投入不足的情况下,更要保本经营,又要保持增值,使保健院得到发展。③服务观念。在计划经济时代,妇幼保健院是保障妇女儿童健康,在市场经济的今天 ,妇幼保健院要保障妇女儿童健康,更要为妇女儿童健康提供服务,二者虽然目的一样,但是工作过程和方法完全发生了改变,也对保健工作开展提出了新的挑战。服务已成为妇幼保健院的主要工作内容,妇幼保健院工作的目的既要为妇女儿童健康服务还要追求服务的效果。因此,妇幼保健院工作的宗旨就是为广大妇女儿童健康提供满意的服务。
4 不断创新,促进保健院的发展
创新是发展的基础,没有创新就没有发展。不断地发现问题,不断地解决问题,使保健院的工作不断得到改进和提高,促进保健院的发展。结合我院创新发展经验认为县级妇幼保健院的创新应重点从以下三方面做起: ①管理创新: 一是建立和完善各种规章制度和诊疗常规、职工行为规范,并严格执行。实行制度管人,管理者要为员工搭建一个施展才华的平台,建立一个公开公正公平合理的竞争激励机制和良好舒心的工作环境,让员工满意,员工让服务对象满意。二要改革人事制度,建立一个充满生机活力适合本院特点的人事管理制度。实行全员聘用合同制,严格人事考核,建立自我评价与医院考核相结合的综合考评制度,中层领导实行末位低聘或免职,职工实行末位落岗或低聘。三是经济管理实行全成本核算,增收降耗,增强医院经营效益。劳动分配打破档案工资制,实行按劳按能取酬,调动了广大职工的工作积极性。四是后勤服务实行社会化管理,增强后勤人员责任心,提高了工作质量。通过管理创新,逐步建立上岗靠竞争,分配讲贡献,管理靠合同的竞争激励机制,推动保健院的健康发展。②技术创新。技术创新的目的要从妇女儿童的健康需求出发,引进和学习国内外先进的妇女儿童医疗保健技术,为辖区内的妇女儿童服务。如 2002 年以来我院围绕女性健康、科学育儿两大目标进行全面技术创新和引进新项目近 50 项,承担国家级妇幼卫生科研项目 6 项。通过技术创新,既满足了妇女儿童健康需求、提高了医院的服务技能,又取得了较好的经济效益。③服务创新。服务创新的目标应要满足服务对象需求,让服务对象满意。我院的做法主要是引入市场经营机制,由原来单一的医疗保健服务,引入经营,充分满足保健对象需求。其次转换服务模式,再造服务流程。改变过去以医院为中心制定的工作流程和模式,建立以服务对象为中心适应服务对象需求的工作流程和运行模式。让服务对象满意。三是改善服务环境。根据不同服务对象喜好特点改造环境。通过服务创新,提高了服务满意度,赢得了社会信誉。
5 做好农村三级妇幼保健网络的指导和管理
1、在院长和主管院长的领导下,坚持“依法监管、改革发展、网络规范、住院分娩”的妇幼保健工作思路,认真贯彻实施《母婴保健法》。
2、协助卫生行政部门制定全市妇幼保健工作计划和产科质量考核标准,并对计划的实施、标准的执行进行监督、检查和评价。
3、开展孕产妇死亡、5岁以下儿童死亡、出生缺陷等妇幼卫生调研监测工作,及时了解全市妇女、儿童健康状况及影响群体健康的主要因素,提出干预措施,做好群体保健工作。
4、对全市妇幼保健工作进行业务指导,技术支持和检查评估,并负责县级妇幼保健人员的培训工作。
5、严格执行母婴保健相关证件的管理制度,把好母婴保健专项技术服务的市场准入和《出生医学证明》的发放、管理关口,为取缔、打击非法从事母婴保健专项技术服务和规范《出生医学证明》的管理提供依据。
6、定期对全院计算机及网络进行检查、维护,根据各科请购电脑申请编制采购计划,报院长批准执行。
7、加强院内网络管理工作,及时排除网络系统中出现的故障,并按医院发展要求,提供发送网络信息。
一、上半年工作总结:
(一)统计年度平台数据指标情况(截至2020年5月31日)
1、出生人口194人,其中:一孩75人(男45人、女30人),二多孩119人(男62人、女57人),无政策外多孩出生;死亡人口116人;新婚56例。
2、总性别比123。其中:一孩性别150,二多孩性别比108.7。
3、政策内二多孩孕情异常数22(孕情消失等),占期内出生比例18.96%。
4、补报往年出生比例3.6%。
5、综合节育情况。二多孩出生综合节育率100%,已婚育妇综合节育率91.17%。
(二)健康脱贫工作全面实施
一是开展健康教育宣传活动。针对建档立卡贫困户有针对性的开展健康教育活动,镇计生办、卫生院结合重大节日集中开展宣传活动,同时,结合日常走访,免费发放健康宣传手册、健康教育处方、健康教育物品等。二是联合卫生院开展重点贫困村义诊宣教活动,义诊以送医送药为主要方式开展。
(三)全面两孩政策继续落实
一是继续加大宣传工作力度,为全面两孩政策落实创造良好的舆论环境。二是全面落实一、二孩生育服务登记制度,促进服务规范。三是利用报表和全员数据对几项主要指标进行月分析、月排名、月积分、月通报。
(四)计划生育利益导向体系不断健全
截至2019年度我镇共有奖扶人员414人,扩面人员531人,特扶人员19人。2020年度我镇新增奖扶69人,退出5人;新增扩面人员132人,退出16人;新增特扶7人,退出2人。截至目前,我镇为17名节育奖对象发放资金22100元。落实城镇无工作单位居民计划生育一次性奖励9人,发放资金14500元,并为14名村专干、24名特扶对象购买相应险种的保险。为了确保资金准确及时的发放到对象户手中,我镇组织专人通过财政涉农补贴“一卡通”发放给对象户,确保不错不漏一人,同时打卡造册完成后通过发放资金告知书、短信、微信群、电话提醒等多种方式,及时告知群众,提高了群众对计划生育利益导向工作的满意度。
(五)流动人口服务管理工作进一步加强
做到宣传倡导服务均等化,计生技术、优生优育、生殖健康服务均等化。开展留守儿童清理摸底调查工作,与学校、妇联、团委、卫生院等部门共同开展活动关爱留守儿童健康,并精心挑选、编制关爱留守儿童为主题的宣传品,融入到扶贫、扶助、帮扶农村家庭的活动中,共同促进留守儿童健康成长成才。
(六)计划生育协会工作有声有色
镇计生协发挥会员多、联系广的优势,积极开展丰富多彩纪念活动,宣传计划生育政策、健康素养知识,增强了计生协会的影响力和凝聚力,促进计生协会自身发展。利用计生协会"5.29"和会员日活动契机,充分发挥了协会成员带头、宣传、服务、交流的职能作用,体现了"协会生命力在于活动,协会的凝聚力在于服务",把"关爱女孩"、"关注健康",送到了百姓心中,得到群众一致好评,收到了满意的效果,为人口计划生育事业营造了良好的社会环境。
(七)努力树立良好工作形象
一是着力提升计划生育和健康服务工作群众满意度。印制、发放、张贴印有计生政策和健康服务等内容的《公开信》、《宣传年画》和健康素养66条等宣传品2万份。二是积极组织开展社会公益活动,联合镇卫生院、各村街卫生室等医疗机构进行义诊活动40余场次。
二、下一步重点工作安排
(一)密切关注各项数据指标,以提高群众对人口计生工作满意度为出发点,提升我镇计划生育工作质量为目标,严格执行现行计划生育政策,强化基层计划生育工作管理。
(二)继续抓好特殊人群和流动人口的计生管理与服务。强化流动人口管理工作,坚持以人为本,以政策法规为准绳,重点强化流动人口中重点对象户的管理工作。
(三)加强宣传教育工作。进一步深入宣传全面二孩政策、关爱女孩行动、健康素养知识等,大力宣传普及人口与计生法律法规、婚育新风和计生科普知识,切实提高群众满意度。
(四)继续做好全员人口信息数据库维护工作,确保信息的准确性、实用性,做到不重、不漏、不错。加强对村级软件的规范化管理,清理、整理各种卡册争取做到准确率100%。
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