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总体目标:贫困发生率降到4%。2016年实现贫困户52户158人脱贫,全村脱贫摘帽。
(一)加强村级班子建设。建好班子:通过交心引导、培训或督促自学等方式,使支部成员加强对党的基本理论和党的农村基本政策的学习,提高整体素质,增强带头致富的实际本领,抓好党员发展和后备干部培养工作,组织实施贫困党员精准扶贫示范工程。定好思路:帮助村委制订今后五年发展规划,进一步理清村里的发展目标和方向,努力增加村级集体收入和农民群众收入。健全制度:建立健全村支部和村委会议事规则和决策程序。健全完善村规民约、党务公开、村务公开、村务契约化管理等制度,推进村级工作制度化、规范化。
(二)抓好基础设施建设。
1、2016年硬化6.85公里公路,路面拓宽3.5公里(按村道路建设标准加宽为4.5米);
2、解决贫困户25户100人的饮水困难;
3、规划2016年清淤扶坡山坪塘7口,分别是:,3.2km,分别是:赵家梁至谢家山1.2km、处至大坝里0.8km、梨子院至柿树坪1.2km。新建微水池20口。新增灌面500亩。
4、实现宽带网络和广播电视全覆盖。
(三)、抓好阵地建设。
1、新建村办公室120平方米;
2、新建村卫生室80平方米;培训合格医生、添置设备实施。
3、新建村文化室80平方米。
(四)抓好产业发展。通过实施“五个一批”,保证贫困户脱贫;通过逐户规划,2016年全村贫困户养猪331头,养羊140头,养牛35头,养鸡1300只,养鸭140只,养鱼3000尾,种植商品蔬菜20亩,外出务工52人,低保兜低46人。抓好三个专业合作社的发展,发挥带动引领作用。
(五)抓好安全住房。全村2016年8户26人实现移民搬迁; 46户138人实现危旧房改造。
一、一年来的工作回顾
(一)加强领导。乡辖7个行政村,人口达4675人,项目推进工作涉及土地、水利、村镇建设、电力、新农村建设和产业等领域。乡党委政府为了切实加强对项目推进工作的领导,全面落实项目建设目标责任,特成立了乡项目推进(规划)工作领导小组,由乡长担任组长,分管领导担任副组长,并下设办公室,由分管领导兼任办公室主任,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,职能办公室负责实施的工作格局。同时,还成立了乡规划编制工作领导小组,并设立相应的职能办公室。领导小组的建立和职能办公室的设立,全面加强了我乡项目推进工作的领导,充分认识项目带动发展、发展促进和谐思想,使我乡项目推进工作事事有人管、人人尽责任的良好工作氛围,为项目推进工作一潮推一潮提供了坚强的组织保证和强大的人员保证,这是我乡项目推进工作取得成效的主要原因。
(二)统筹规划。乡项目推进工作以统筹安排、分步实施和全面推进为原则。全乡建立了总项目库,总项目库分实施项目、争取实施项目和预备探讨项目,每个项目库又按不同行业分别建立了土地、水利、村镇建设、新农村建设和产业等6个子项目库,并按实际情况及时更新,同时与县发展和改革局项目总库做好衔接。乡党委政府积极做好项目建设协调服务工作,坚持经常深入项目现场进行调查研究,发现问题并及时解决问题,全力推进项目前期工作。分解细化目标任务,制定阶段工作计划,着力突破重点环节,为项目推进工作取得成绩打下良好基础。
(三)狠抓落实。乡在建项目繁多,为了使项目推进工作顺利开展,特成立了乡项目推进政策处理领导小组,制定了乡政策处理工作制度。全乡上下形成合力、勇于开拓、敢于创新、攻坚克难的精神和作风,按项目建设要求及时完成征地等政策处理,为项目施工营造无障碍条件,把资金筹措、政策处理等难题一个一个破解,使项目推进工作取得了较好成效。
(四)项目情况。一是220千伏段政策处理经过耐心细致的进村入户协调,投入十余万元,政策处理全部到位。二是新建危旧房改造小区、沙垟下山移民小区初具规模,2013年全乡实施困难群众住房救助12户,修缮17户,全年投入60多万元完善中心村和危旧房改造小区、沙垟下山移民小区相关基础设施建设。在确保全面超额完成危旧房改造任务基础上,小区建成人口聚集、设施配套齐全、功能完善的新农村;三是启动实施炉西黄秀200亩土地开发项目,目前正大力推进项目进度;四是投入200多万元实施沙垟防洪堤、库头防洪堤两堤建设,目前已经基本完成项目建设,正进入最后收尾阶段;五是加大投入力度开展库头古村落保护项目,目前已经完成库头古村落保护规划设计,开始村级大会堂等相关保护建设子工程;六是投资五万元实施燕安村委办公楼修缮扩建,改善了燕安村办公条件和便民服务中心建设;七是在建项目中,乡中心小学教学楼、投资70多万元的乡客运和货运站都已竣工,即将迎接验收。项目的建设,为我乡创造了较好的社会效益和经济效益,得到社会各界人士和广大人民群众的称赞。
二、存在问题和困难
(一)乡镇缺乏项目建设的专业人才,对项目前期中的方案设计、投资概算及建设中的质量监督等不懂不精,造成能抓重点难抓关键。
(二)项目建设中的部门程序过多过严,前期谋划时间太长,缺少灵活性,合力建项目的氛围有待进一步加强。
(三)项目建设中受益人群的主体作用发挥不明显,存在干部要做、政府要建、与我个人无关的思想,难以舍小家顾大家,政策处理难度大。炉西村土地开发就是由于个别农户思想不统一,影响了项目进度。
三、2014年的工作思路
2014年我乡的项目建设工作,将紧紧围绕“四个”建设,充分发挥乡村干部主观能动性,在全乡上下形成谋项目、抓项目、建项目的浓厚氛围,使乡的项目建设工作再一个新台阶。
(一)进一步完善项目库建设工作,做到项目建设有针对性、有计划、有先后、有重点;
(二)进一步做好项目前期准备工作,做到政策处理充分、规定动作到位和无障碍建设;
(三)进一步落实项目建设的动态管理,做到及时发现问题、分析问题和出台工作措施,确保项目按时按质保量完工;
一、2012年工作情况
(一)任务目标完成情况
全县2012年引进培育现代农村实用人才2362人,占年度县目标任务数(2250人)的105%。其中:县劳务办、县就业局协助县职中完成新培育建筑人才200人,指导县职中、劳务中介和外出务工联络站输出人才500人,县、乡劳务办协助县招募办完成了2010年县富士康招募工作;县农业局指导乡镇引进培育种植业人才500人;县畜牧局指导乡镇引进培育养殖业人才800人;县林业局指导乡镇引进培育林产业人才132人;县水务局指导乡镇引进培育水产业人才100人;县供销社指导乡镇引进培育农产品营销人才50人和农资营销人才50人;县农机局直接引进培育农村运输人才20人和农机人才10人。
(二)所做的主要工作
1.落实目标任务分解方案。一是成立工作机构。在今年的4月份,召开农口部门工作会,建立了“510”人才计划工作领导小组。县农办主任任组长,涉农单位的主要负责人为副组长,各单位办公室主任为成员的领导小组,领导小组办公室设在县农办秘书股,具体负责日常事务。二是强化综合管理,加强专业技术人才队伍建设。积极推行专业技术任职资格考试制度,组织开展了各类专业技术资格考试报名工作,先后完成400人的品牌培训任职资格考试报名工作。合理设置岗位,规范岗位管理,科学合理分配人才,促进现代农村实用技术队伍结构的优化。加强专业技术人员能力建设。县职中组织150人进行计算机操作技术培训考试。三是强化年度考核,建立奖惩制度。严格按照考核程序,完成了2010年度全县涉农部门及乡镇目标任务的分解,制定了人才工作计划年度考核实施细则,明确了全县培育引进现代农村实用人才年度目标任务,制定了奖惩条款。
2.加强人才市场体系保障。一是扎实围绕农村现代实用技术人才工作的难点问题,做好外出务工人员工作,维护农民工权利,在今年8月16日-23日,县农办副主任、劳务开发办公室负责人、司法局法律专家等一行,在县乡村谢主任的陪同下,开展了“小手拉大手法制宣传活动”,参加培训的有留守儿童20名、农民工12名,培训会采取专家结合案列进行讲解和受训留守儿童、农民工代表发言相结合的方式,效果明显,受到了当地百姓的高度赞扬。在热情做好政策解释的同时,认真开展调查研究,做好回复工作,力争把矛盾化解在萌芽状态,今年共接待、回复来访10余人次。二是认真做好现代农村实用人才就业服务工作,全县建立现代农村实用人才档案3000余份。三是加强与劳务输出联络站和劳务中介的对接工作,对外出回乡创业人员进行了认真的清理归类,为科学合理管理打下了基础。
3.强化督促考核,整体推进为农村办实事。一是积极主动与相关责任单位协调,并以县农村工作领导小组的名义制定了《县2012年现代农村实用技术目标任务分解方案》的通知,出台了相关的考核激励措施,细化了目标任务。二是建立健全班子,明确了分管领导和具体人员专抓实事考核工作。三是强化督促考核,会同有关部门严格按照逐月报告、按季自评,定期与不定期实地抽查的方式,加强了督促检查力度,确保了我县现代农村实用人才工作按部就班的开展。
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