乡镇药具工作思路范文

乡镇药具工作思路范文第1篇

【关键词】 计划生育；避孕药具；乡镇管理

为了实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，推行计划生育，维护公民的合法权益，促进家庭幸福、民族繁荣与社会进步，我国于2002年9月1日根据宪法制订了《计划生育法》。避孕药具在落实国家这一政策当中发挥了重要的作用。相对于大中城市而言乡镇在各方面还是较为落后的，这也就直接地影响着计划生育过程的发展与落实。由此，加强乡镇避孕药具的管理，对强化乡镇人民计生理念发挥了不可取代的作用。只有解决好目前乡镇避孕药具管理当中存在的问题，才能真正的从根本落实计划生育政策，有效地控制我国人口数量的增长。

1 乡镇避孕药具管理情况

计划生育政策实施多年以来，各乡镇一直坚持科学发展与社会和谐为指导，将人口控制作为工作核心，在避孕药具的管理发放的问题上秉承严格化、规范化、温馨化的态度，使广大适龄群众对节育避孕、生殖健康等需求得到了满足。每年各乡镇都会发动当地计生联系员，对所管辖地域范围内的适合孕育年龄的妇女进行上门走访。通过调查以及分类登记，充分了解居民的婚育状况，为避孕药具的发放管理工作做了良好的准备。

2 乡镇避孕药具管理面临的问题

2.1 目标责任模糊 在我国计划生育工作进行的过程中，城乡各级领导都非常重视政策的安排以及落实。乡镇均已经配备了负责计划生育的专门分管领导。但是，由于要具体细化到村、户、个人，因此在实施过程中避孕药具的发放工作仍有诸多不便。而且有时候村妇女主任与支部书记时常处于被动的位置上，对工作的落实不主动，缺少积极性。此外，许多乡镇部门将计划生育的工作考核重点放在了村民超生现象，而忽略了避孕药具的管理与发放，从而导致了具体落实工作目标责任不明确。

2.2 计生人员更新过快 许多乡镇计生管理人员通常是一些合同制的工作人员。这些人员的特点是流动性大，个人素质与计划生育意识参差不齐。另外，一些计生服务人员对自身工作性质的了解与对今后职业发展定位不明确，以至于其个人服务热情不强烈，在工作当中加入较多个人情绪，对工作不满，不利于深入落实村民的计划生育工作，对计划生育工作的继续发展极为不利。

2.3 居民流动性大 随着近些年我国城镇化发展的大步推进，越来越多的乡镇劳动力涌入附近城市开始务工就业，这无疑为乡镇避孕药具的管理、发放工作带来了巨大的困难。这些走进城市的乡镇人员多为年轻力壮的育龄青年，他们恰恰是计划生育重点对象。因为这些进城务工人员长期不在乡镇，并且回乡时间较短；所以管理以及发放避孕药具陷入了困境，给计划生育的管理工作带来了非常直接的负面影响。

2.4 避孕药具管理方法不当 负责乡镇避孕药具管理、发放的大多是乡村妇女主任。这些责任人主要是由村级自治选举出来的。她们当中绝大部分的文化水平都较低，处理工作的方式、方法较为简单，甚至粗暴。在避孕药具发放的过程中时常会牵涉出村民的个人隐私问题；然而随着乡镇村民的个人隐私意识不断增强；如果村妇女主任等服务人员在发放避孕药具过程中，没有将工作做到细致入微，便可能会造成乡镇村民的逆反情绪，从而不领取、不配合的现象。由此可见，选择适合的管理方法，对避孕药具的管理和发放是个非常必要的，同时也是一个极大的挑战。

3 乡镇避孕药具管理对策与建议

3.1 强化基层工作 避孕药具管理人员的素质高低以及责任心强弱都会影响到避孕药具发放、落实和使用效果。针对乡镇计生管理人员素质良莠不齐的现状，应该将重心放在基层工作上。

3.1.1 对乡镇级药具管理人员进行业务培训 使各乡镇地区避孕药具的计生管理人员能够达到“三清”，“三懂”，“三会”，“三到户”的标准。让避孕知识宣传到户、避孕药具发放到户、乡民信息咨询到户。分清楚用药对象、弄清楚药具数量、搞清楚用药效果。使乡镇居民懂得避孕、节育的相关知识、避孕药具主要性能、药具的使用方法以及相应副作用的应对措施。

3.1.2 高度重视避孕药具的重要最用，加大资金上的投人 依照各乡镇地区实际情况的不同，视其具体情况为各乡镇配备自己的药具专用箱。保证避孕药具专用柜的储存条件，实现避孕药具的使用量充足，满足乡镇群众对避孕药具的需求。

3.1.3 规范乡镇避孕药具的发放标准，并做好台账记录，同时落实好随访跟踪工作。

3.2 实行创新服务、提高服务态度

3.2.1 宣传方式的创新 改变过去的宣传方式，采用宣传与服务相结合，倡导个性化宣传。通过举办集中活动、挂图、放幻灯等较为直观的方法向广大乡镇群众宣传，从而提高避孕知识的知晓率。

3.2.2 发放方式的创新 可增设免费发放点，计生管理人员只需定期将避孕药具送到发放点即可。既减少了工作人员的工作量又方便了群众的用药。

3.2.3 推出新品种。

3.3 总结经验、加强调研

3.3.1 乡镇范围内收集人工流产、药物流产群众的资料，同时做好此类人群的回访分析工作。

3.3.2 研究、分析不同种避孕药具的使用性能，比如：节育器移位与节育器的种类、放置时间以及服务单位等诸多方面的关系。

4 总 结

实现我国计划生育、生殖健康的重要方式是合理使用避孕药具。所以，避孕药具管理的规范化是稳定低生育、深化计生服务的重要举措。在计划生育工作的开展中，做好避孕药具的管理与发放工作意义非常重大。由此，加大对避孕药具的管理力度，提高避孕药具的服务质量，对各乡镇适应新形势下的计划生育政策是很有必要的。只有科学的展开避孕意识与避孕方法的培训；切实做好避孕药具的管理发放，才能很好地解决一直困扰我国的人口问题，使我国的人口与经济、社会、资源、环境的协调发展。

参考文献

[1] 王代权.山区农村避孕药具管理工作面临的问题及对策[J].中国计划生育学杂志，2003（11）.

[2] 倪雅娣.浅析乡镇避孕药具管理现状与解决思路[J].大家健康，2012（4）.

乡镇药具工作思路范文第2篇

【关键词】避孕药具；管理；乡镇

【中图分类号】R169 【文献标识码】A 【文章编号】1004-7484（2013）01-0053-01

避孕药具（以下简称药具）是节制生育不可缺少的物质手段，药具的管理是计划生育管理工作的重要组成部分。虽然说计生工作在不断革新，但当前药具管理工作还存在不少问题。我们应该就目前药具管理现状进行分析，同时思考方法与对策去解决问题，才能做好药具的管理工作。

1　当前乡镇药具管理现状

1.1　药具管理工作的认识问题

乡镇政府对药具管理工作的重要性普遍认识不足，计划生育部门自身对药具工作的重视程度不够，工作安排计划性不强，工作落实不力，导致药具在计划生育工作中发挥不了应有的作用。

1.2　药具队伍建设问题

村级药具管理人员专业素质参差不齐，原因是年龄偏大，文化素质不高，责任心不够，即使是已经建立比较好的服务机制，也会因为药具人员的综合因素欠缺造成药具仓储条件不过关，随访工作没有到位，间接造成药具受损及发放时间延误和药具账目的混乱。

1.　3　信息化服务问题

由于农村基础条件有限，没有专用的信息化设备，不能及时与上级计生药具站网上交流信息。时常导致上报药具报表不及时。乡镇级药具的入库、出仓记录以及村级的收发帐还停留在纸质做账，帐、卡、册台账不规范，同样不能适应新时期的信息化时代。

1.4　药具发放的被动性和粗放性

乡镇计生部分药具发放形式、品种单一，村计划生育服务室没有很好的利用起来，绝大部分都采用被动的发放形式。导致使用避孕药具的育龄群众不能及时的得到药具，从而影响了避孕药具的应用率，有效率。同时粗放式的药具问题已不能保护育龄群众隐私。药具虽然给育龄群众提供了较安全的性生活方式，避免了避孕不当对身体造成伤害。但我们不得不关注到，人们因为对自我隐私保护意识的增强，不太乐意让自己的隐私被太多人知道，因此计生服务人员如果工作方式欠妥，采用过去较为粗放式的服务提供药具，就会使很多育龄群众不太乐意去领取。

1.5　农村流动人口问题

农村流动人口日益严峻，致使药具发放难以落实到位。现在越来越多的农民离开农村到城市打工、经商，很多都已经在城市购买了房产，这样就造成了严重的人户分离现象，同时，因为农村人口在城市流动性过大，工作不够稳定等因素使现有的药具管理机制无法满足当前社会需求，一些问题也随之产生。流动人口不知道从何处可以得到避孕药具。

另外由于乡镇药具管理员对药具可能产生的跟踪、随访、处理服务不够，致使育龄群众不能很好的进行知情选择，阻碍了药具管理工作深层次发展。从而促使一部分使用避孕药具对象使用避孕药具时不规范导致避孕失败而做人工流产，使育龄妇女身心受到严重伤害。有一部分育龄妇女对避孕药具有恐惧心理问题　，害怕使用了避孕药具对身体有伤害，如放环会长到肉里去，或者是感到使用是穿上雨鞋影响了“”等。这些现象都是乡镇药具管理中应该重视的关注的问题。

2　对策与建议

针对以上问题，要逐步加以整改和提升，才能真正完善避孕药具的管理工作。

2.1　各级相关部门应对药具管理工作提高认识

重视药具工作，把此项工作提到议事日程，包括加大药具管理人员的经费投入，达到有专职药具管理人员，推进信息化服务，针对乡、村两级药具管理人员业务和专业知识不足等现状，要积极开展药具工作人员的分级培训，分类指导。使基层药具发放员掌握质量管理的基本要求、检验方法，提高常见不良反应的识别、处理能力。做到能宣传，会服务、懂管理的新时代的药具管理员。

2.2　加强药具管理队伍和阵地建设

公开、公平、公正，竞争择优的选拔一批有素质、工作实、业务精的计生药具管理员队伍。始终坚持把育龄群众的知晓率和满意率为目标做好工作。各村要有专用计生药具室，配备专用药柜，保证必要的储存条件，并备有足够用量和品种的药具满足群众所需。

2.3　充分发挥科普知识的作用

利用信息，咨询指导，授课培训，科普展览等多种形式广泛深入地开展药具知识的宣传教育，探索群众易接受和掌握的宣传教育方式，使群众充分了解药具管理政策，熟悉常用药具知识，做到会选择、会使用。积极开展咨询服务，知情选择和生殖健康知识宣传，不断提高知情选择能力。

2.4　改变被动和粗放性的药具发放方式

建议户籍地与现住地共同管理，以现住地为主。虽然我们杭州地区已施行了免费药具供应系统，但是还有一大部分使用药具的育龄妇女不能及时得到免费药具，不知道哪里有免费药具领取。因此现住地要加大宣传力度，利用各种平台做好宣传。使育龄妇女懂药，会取药、用药、安全用药。特别以乡镇为例，农村育龄妇女普遍存在文化程度不高，对避孕和避孕药具使用知识掌握程度不够，导致即使发放下去的避孕药具没有起到很好的作用。因此，可以从以下几点改变当前的现状：1、在每月月初的计生列会上要求村级计生服务员上报前一个月的避孕药具发放使用情况，根据汇总情况，对下个月的避孕药具进行合理分配，并定期上门了解相关情况；2、在全镇开展的定期上门服务和做B超的时段进行避孕药具知识的普及和发放；3、在“计生宣传月”、“5.29”、“7.11”活动期间宣传普及和发放避孕药具。通过与这些多样性、灵活性、科学性、规范性的发放方式相结合，转变以往被动和粗放的药具发放方式。与此同时，要尊重育龄妇女的个人隐私，耐心细致的做好药具发放工作，科学指导如何使用好药具。

在新时期新形势下，人口和计划生育事业对药具工作提出了更新、更高的要求，赋予了更艰巨的任务，药具工作新的思路、新的政策势在必行。管理运用好避孕药具是乡镇计生站的一项重要工作，避孕药具管理要坚持“方便群众、保障供应、减少浪费、满足需求”的原则，为乡镇育龄群众免费提供安全、有效，优质、便捷的计划生育药具，从而推进乡镇计划生育工作持续健康发展。

参考文献：

[1]　王秀珍.避孕药具管理的思考与对策.中国计划生育杂志，2008第16卷.

乡镇药具工作思路范文第3篇

【关键词】 避孕药具；计划生育；管理

作者单位：315502 宁波奉化市溪口镇计生服务站 避孕药具（以下简称药具）是节制生育必备的物质手段，药具管理是计划生育管理工作的主要组成部分。当前在乡镇药具管理中存在着诸多不容忽视的问题，本文在分析乡镇药具管理现状的同时，还就出现的问题提出解决思路和对策。

1 当前乡镇计生服务站药具管理现状

11 乡镇计生服务站的工作因为农村外出打工人口越来越多，致使药具发放很难落实到个人。农业人口到城市打工、经商甚至买房落户成了越来越普通的现象，这种现象的发生至使农村人口出现了大量的人户分离现象，再加上进城务工人口工作不稳定，流动性过大等因素使现有的药具管理机制不能满足当前的社会需求，一些计划生育方面的问题也随之产生[2]。

12 药具管理服务队伍变动频繁，以致药具管理水平难以达到设定的管理标准。在我国许多乡镇计生站药具管理队伍中，有些没有形成有章可循及稳定的管理机制，许多乡镇药具管理人员专业责任心不够，那怕是已经制定了比较完善的服务机制，也会因为药具人员责任心不够，间接造成药具发放时间延误及药具受损和药具账目的混乱。

13 药具发放方式不当至使育龄群众隐私外泄。随着药具受众自我隐私保护意识增强，很多人不愿意自己的避孕方式隐私被外泄，有些乡镇计生人员发放药具大大咧咧，不管药具发放地点人多人少，采用过去粗放式的“喇叭式”通知发放，致使很多育龄群众不太乐意去领取药具。

2 完善计划生育避孕药具管理思路

21 以满足需求为核心，使编报数据与所在乡镇药具需求相一致。对于乡镇计划生育服务站来说，每年一次向上级单位报送药具需求报表的精准率相差不少，实际需求量与报表量往往相差在10%以内。如实际使用量一人一年月20～30只，而如果报表按照一人一年120～150只计划使用量来编报，则与现实情况相差较大；避孕药按孕龄妇女人头数算一年13板，这与实际使用情相差不大。随着经济的跨越式发展，外出经商、进城务工人员越来越多，人户分离现象严重，使现有的药具管理体制不能适应新时期的需求。针对此情况，乡镇计生站则必须以满足需求为前提，优选爱岗敬业、乐于奉献、业务素质过硬的村级药管员，同时通过村、乡两级计划生育工作人员的一年两到三次的进户，调查已婚育龄外出人员情况变动和药具使用数量，对于外出使用避孕药具的流动人口，建议让他们带够半年的避孕药具，特别是对流动使用避孕药具的人员可持流动人口婚育证明到社区居委会申请领取避孕药具。只有通过不断加强计划生育避孕药具管理与服务的网络建设，使每年的药具需求报表在满足实际需求量的情况下，又不造成所报避孕药具数量与实际需求量数据相差太大，造成浪费。

22 避孕药具仓储条件需要达标 仓储则是网点建设中的关键环节，直接关系到药具存放条件是否合格，药具是否有效，因此，必须满足药具仓储的“科学养护、保证质量、安全储存、收发迅速、降低损耗、避免事故”的基本规定，计划生育服务站要有货架、灭火器、每天湿度表的观察记录，有空调的要求建立药具仓库。仓储条件的达标，既保证了药具的足额供应，又保证了药具库存量达到周转要求，加之药具实行批号管理，按品名分类存放还降低了药具损耗，提高了药具使用效率。在社区、村级网点建设上，要求有避孕药具专箱或专柜，配备一名药具发放管理人员，随时记录避孕药具发放数据情况，在网点处要张贴避孕药具知识宣传海报，设立避孕药具发放公示牌等。

23 规范化管理药具账目。要保证村、乡二级药具报表、台帐规范填写、内容完整、数据准确。各类药具资料要求齐全，并逐年按类归档。同时要求对所有药具实行批号管理，每月盘点药具库存，做到帐表相符、帐帐相符、帐物相符。只有这样统计好的数据才能成为下一年度编报药具需求报表的重要参考，也保证了药具数据的规范化管理。

24 做好村级计生人员的专业素养培训工作，尊重药具领用人员的个人隐私。村级计生人员的专业素养是提高药具有效使用率的保证，因此针对村级计生人员的素质培训直接影响避孕药具管理服务工作，关系到避孕药具的及时发放和使用效果。对于村级计生工作人员的培训内容包括国家计划生育避孕药具的相关政策、重要地位、基本规范和原则、知情选择、随访咨询技巧以及新产品新技术的推广应用等。

通过培训，使药具管理人员做到清楚了解药具存进发数量、药具对象、药具使用效果；懂避孕节育基本知识、懂药具使用方法、基本性能和副作用的处理。同时，对于育龄群众隐私的保护，采用电话预约，直接送药具上门等方式使避孕药具的获取成为私密、自主、快捷的服务方式。

25 加强宣传力度。对避孕药具的管理，是我国深化计划生育改革的重要话题，关系到群众的利益[3]。因此必须使药具宣传落到位，通过发传单及乡镇广播的方式公布乡镇药具免费供应点的电话号码与地址，定期处理服务对象对药具发放服务工作的意见处理，持续改进工作方法，提高工作水平。同时加强对对药具知识的指导或咨询，科学宣传避孕药具的适应证和禁忌证，开展多种形式的宣传活动，将有关避孕药具的供应政策，补救措施，获得途径，不良反应等相关知识传授给育龄人群。

参 考 文 献

[1] 王晓萍关于新时期避孕药具管理指标体系的探讨中外妇儿健康，2011，7：403404.

乡镇药具工作思路范文第4篇

长期以来，贵阳市坚持以促进农民增收为核心，根据乡镇企业包容量大的特点，着力于发挥资源优势和比较优势，着力于特色产业的发展，着力于帮助企业解决阶段性成长的问题，对乡镇企业实施分类指导。通过积极探索，不断创新乡镇企业发展的新路径，走出了一条培育创业型、巩固带动型、引导扩张型的乡镇企业发展之路。

以农民增收为核心，培育扶持创业型企业

贵阳市围绕农村经济结构调整，以农业产业化经营为目标，从重点扶持农产品基地、农业产业化龙头企业、农产品市场体系建设等方面加快农业产业化进程，突出促进农民增收的核心目标，对扶持乡镇企业发展资金的筹集、使用、管理、企业和农户的选定等作了明确要求。据2005年统计，通过养殖企业带动农户增收方案的施行，使全市农民人均收入中来源于养殖业发展的比重占到35%左右，农民人均收入的增长连续三年达两位数以上，由2006年的3350元到2007年突破4000元大关。

政策引导和财政扶持力度的加大取得了显著效果，修文康庄养殖企业现已成为全国唯一具有有机兔认证的企业；开阳南龙天伦兔业带动了周边几个乡镇农户的兔业养殖，为农民增收作出了突出的贡献。截至目前，全市建设和发展了726个养殖小区，解决了特色食品加工的原材料问题，取得了促进农民增收的实效，培育发展了一批创业型企业，其中有1/3的企业已成为我市农业产业化龙头企业。

发挥龙头企业作用，巩固提升带动型企业

贵阳市在深入调研的基础上，进一步明确了扶持龙头企业就是扶持农民，扶持农业产业化就是扶持农业的工作思路。从全市200家涉农企业中评定出79家龙头企业，每年安排不少于2000万元的专项资金从基地建设、市场开拓、体系认证、人员培训等方面进行重点扶持，通过扶持培育龙头企业带动农民增收致富。

贵阳市以辣椒等具有地域特色和一定种植规模的优势农产品为重点，大力扶持老干妈、中意、巧媳妇、一代等农产品加工企业的技改工作。老干妈公司通过技改，水豆豉生产线日产量可达到8000件，辣椒系列产品生产线日产量可达到16000件，产能得到大幅提升。通过积极扶持，加强技改，目前贵阳市已形成了老干妈、好一多、黔五福、文人花生奶、中意、一代、老干爹、乡下妹、巧媳妇、苗姑娘等一批具有市场竞争力的名牌产品。

立足做大做强，积极引导发展扩张型企业

乡镇药具工作思路范文第5篇

县政府召开这次会议，主要是贯彻落实（上级市）县农村药品“两网”建设工作会议精神，安排和部署我县加强农村药品监督管理网络建设，促进农村药品供应网络建设（简称“两网”）工作。前段，县药品监督管理局根据上级的指示精神和我县实际，在充分调研的基础上，会同有关部门起草了关于加强农村药品监管和供应网络建设的实施意见，县政府办公室已经转发。希望大家认真研究，抓好落实。下面，我讲三点意见：

一、充分认识加强农村药品“两网”建设的重要性

我县是一个农业大县，农村人口85万，占总人口的80%。多年来，各级党委、政府和有关部门为改善农村缺医少药的状况做了大量工作，特别是县药监局组建以来，认真履行职责，切实贯彻“以监督为中心，监帮促相结合”的工作方针，把加强药品监管，确保农民用药安全有效作为出发点和落脚点，坚持依法治药，全县医药市场秩序有了明显好转，各项工作成效显著。一是积极稳妥地进行了药品监督管理体制改革，为药品监督管理工作奠定了基础。二是严厉打击制售假劣药品的不法行为，大力整顿和规范药品市场秩序，使药品市场秩序有了明显好转，药品质量稳定提高。两年来，药监局共出动执法人员12511人次，查处各类案件257起，没收药品、医疗器械标值43万余元，取缔无证经营69户，销毁假劣药品34万多元，移送公安机关案件1起，追究刑事责任1人，有力地打击震慑了违法犯罪行为。三是在政策上向农村倾斜，支持城镇药店向乡村延伸。目前，全县药品零售企业70家，其中乡村33家，占47.1%，农民群众购药难的问题得到了一定缓解。四是突出加强基层用药监管，不断开展农村基层用药专项检查，进一步规范了各涉药单位的经营使用行为。五是组织开展了“双放心”创建活动，促使涉药单位改善药店、药房条件，增强质量意识和服务意识，提高管理水平，在社会上引起了良好反响。同时，我们应该清醒地看到，我县药品监督管理和药品供应工作还存在一些问题。主要表现在：一是药品监督管理人员、设施设备还没有完全到位，执法条件较差，面对广大的农村药品市场监管力量还很薄弱，监管难以全部到位。二是药品供应网点偏少，药店相对集中在城区和乡镇驻地，行政村药店数量少，农民群众购药还不方便。三是药品供应渠道不规范，药品使用单位尤其是村卫生室和个体诊所购进药品把关不严，购进和使用假劣药品的现象时有发生。游医药贩走街串巷，兜售假劣药品的现象还普遍存在，农民群众用药安全有效得不到切实保证。四是部分乡镇卫生院和绝大多数村卫生室、个体诊所的药品储存条件较差，药品质量得不到有效保证。当前，加强农村“两网”建设，是实践“三个代表”重要思想，贯彻落实党的十六大精神的具体体现，是切实减轻农民负担，解决农民因病致贫、因病返贫的有效途径，也是建设平安惠阳，促进经济发展的有力措施，具有重要的现实意义和长远意义。希望各级各有关部门要高度重视，切实抓紧抓好，抓出成效。

二、明确我县农村药品“两网”建设的任务目标

加强药品监督网络建设的总体目标是：落实分级负责制度，用2至3年的时间，建设四支队伍，构筑三级网络，实现三个95%，在今年年底前取得明显效果。落实分级负责制度，就是成立县、乡（镇）两级“两网”建设领导小组，由政府牵头，药监、卫生、工商、公安、质监、计生、物价等部门参与组成，实行统一协调和指导。小组下设办公室，县里设在药监局，乡镇领导小组办公室设在卫生院，负责农村“两网”建设的具体工作。四支队伍，就是由县药监局的药监执法人员组成药品监管的专业队伍；由县级领导小组成员部门的人员组成药品监管的联合队伍；由乡（镇）领导小组成员单位的分管领导组成药品监管的协管队伍；由行政村聘任的药品质量信息报告员组成的信息队伍。三级网络，就是县、乡（镇）、村三级药品监督管理网络，即以专业队伍、联合队伍为县级，以协管队伍为乡级，以信息队伍为村级的三级药品监督管理网络。三个95%，就是监督检查覆盖面达到95%以上，检查被检查单位药品数量占总数量的95%以上，药品抽验合格率达到95%以上。

关于药品监督管理网络建设，重点是加大药监体制改革力度，加快药监行政机构与技术机构建设。要选派政治素质好、能力强、热爱药监工作的人员充实到县、乡、村三级网络中去，人员要相对固定。2004年实现所有乡镇全部建立药品协管队伍，所有行政村均有1名药品质量报告员的目标。

关于药品供应网络建设，重点是规范县、乡、村三级医疗机构，县、乡两级计生服务机构和药品零售企业，扩大农村药品零售企业覆盖面，畅通三条药品配送渠道，即药品批发企业直接配送渠道、药品零售连锁企业统一配送渠道、乡镇卫生院对辖区内村卫生室的代购分发渠道。从而实现乡镇卫生院和村卫生室药品配送覆盖面全部达到100%。

为实现上述目标，一是要在县、乡、村三级医疗机构中全面推行药剂工作评价标准，计划生育服务机构也要参照执行；二是要坚持把药店办到农村去，要进一步倾斜政策，开辟绿色通道，支持鼓励城镇药店向农村延伸，争取2至3年时间，使农村药店覆盖面达到行政村数量的10%。三是支持惠阳海王医药有限公司大力发展药品直接配送业务，鼓励发展药品零售连锁企业，扩大零售药店的统一配送。总之要尽量减少中间环节，实现药品快速直接配送服务。这里特别强调，乡镇卫生院为辖区内村卫生室、乡医代购分发药品，必须坚持不以营利为目的，这是《药品流通管理办法》的明确要求，也是乡镇卫生院逐步改变以药养医、实现长远发展的需要。在药品供应网络建设中，要及时总结先进经验，积极探索新路子，不搞一刀切。

三、切实加强对农村药品“两网”建设工作的领导

农村药品“两网”建设工作是一个系统工程，各级各有关部门都要充分认识到农村药品“两网”建设工作的艰巨性和复杂性，切实加强领导，扎扎实实的开展好这项工作。县里已经成立了加强农村药品“两网”建设领导小组，乡镇也要成立领导小组，定期研究、调度解决工作中遇到的问题。各级各有关部门要密切配合，各司其职，通力合作，积极主动地做好工作。要进一步加大对假劣药品的打击力度，组织开展好联合执法行动，严厉打击制售假劣药品和无证经营行为，不断净化药品市场。要加大宣传力度，充分发挥舆论监督的作用，利用电视、广播等新闻媒体，引导全社会积极参与到农村药品“两网”建设中去。

乡镇药具工作思路范文第6篇

县政府召开这次会议，主要是贯彻落实（上级市）县农村药品“两网”建设工作会议精神，安排和部署我县加强农村药品监督管理网络建设，促进农村药品供应网络建设（简称“两网”）工作。前段，县药品监督管理局根据上级的指示精神和我县实际，在充分调研的基础上，会同有关部门起草了关于加强农村药品监管和供应网络建设的实施意见，县政府办公室已经转发。希望大家认真研究，抓好落实。下面，我讲三点意见：

一、充分认识加强农村药品“两网”建设的重要性

我县是一个农业大县，农村人口85万，占总人口的80%。多年来，各级党委、政府和有关部门为改善农村缺医少药的状况做了大量工作，特别是县药监局组建以来，认真履行职责，切实贯彻“以监督为中心，监帮促相结合”的工作方针，把加强药品监管，确保农民用药安全有效作为出发点和落脚点，坚持依法治药，全县医药市场秩序有了明显好转，各项工作成效显著。一是积极稳妥地进行了药品监督管理体制改革，为药品监督管理工作奠定了基础。二是严厉打击制售假劣药品的不法行为，大力整顿和规范药品市场秩序，使药品市场秩序有了明显好转，药品质量稳定提高。两年来，药监局共出动执法人员12511人次，查处各类案件257起，没收药品、医疗器械标值43万余元，取缔无证经营69户，销毁假劣药品34万多元，移送公安机关案件1起，追究刑事责任1人，有力地打击震慑了违法犯罪行为。三是在政策上向农村倾斜，支持城镇药店向乡村延伸。目前，全县药品零售企业70家，其中乡村33家，占47.1%，农民群众购药难的问题得到了一定缓解。四是突出加强基层用药监管，不断开展农村基层用药专项检查，进一步规范了各涉药单位的经营使用行为。五是组织开展了“双放心”创建活动，促使涉药单位改善药店、药房条件，增强质量意识和服务意识，提高管理水平，在社会上引起了良好反响。同时，我们应该清醒地看到，我县药品监督管理和药品供应工作还存在一些问题。主要表现在：一是药品监督管理人员、设施设备还没有完全到位，执法条件较差，面对广大的农村药品市场监管力量还很薄弱，监管难以全部到位。二是药品供应网点偏少，药店相对集中在城区和乡镇驻地，行政村药店数量少，农民群众购药还不方便。三是药品供应渠道不规范，药品使用单位尤其是村卫生室和个体诊所购进药品把关不严，购进和使用假劣药品的现象时有发生。游医药贩走街串巷，兜售假劣药品的现象还普遍存在，农民群众用药安全有效得不到切实保证。四是部分乡镇卫生院和绝大多数村卫生室、个体诊所的药品储存条件较差，药品质量得不到有效保证。当前，加强农村“两网”建设，是实践“三个代表”重要思想，贯彻落实党的十六大精神的具体体现，是切实减轻农民负担，解决农民因病致贫、因病返贫的有效途径，也是建设平安惠阳，促进经济发展的有力措施，具有重要的现实意义和长远意义。希望各级各有关部门要高度重视，切实抓紧抓好，抓出成效。

二、明确我县农村药品“两网”建设的任务目标

加强药品监督网络建设的总体目标是：落实分级负责制度，用2至3年的时间，建设四支队伍，构筑三级网络，实现三个95%，在今年年底前取得明显效果。落实分级负责制度，就是成立县、乡（镇）两级“两网”建设领导小组，由政府牵头，药监、卫生、工商、公安、质监、计生、物价等部门参与组成，实行统一协调和指导。小组下设办公室，县里设在药监局，乡镇领导小组办公室设在卫生院，负责农村“两网”建设的具体工作。四支队伍，就是由县药监局的药监执法人员组成药品监管的专业队伍；由县级领导小组成员部门的人员组成药品监管的联合队伍；由乡（镇）领导小组成员单位的分管领导组成药品监管的协管队伍；由行政村聘任的药品质量信息报告员组成的信息队伍。三级网络，就是县、乡（镇）、村三级药品监督管理网络，即以专业队伍、联合队伍为县级，以协管队伍为乡级，以信息队伍为村级的三级药品监督管理网络。三个95%，就是监督检查覆盖面达到95%以上，检查被检查单位药品数量占总数量的95%以上，药品抽验合格率达到95%以上。

关于药品监督管理网络建设，重点是加大药监体制改革力度，加快药监行政机构与技术机构建设。要选派政治素质好、能力强、热爱药监工作的人员充实到县、乡、村三级网络中去，人员要相对固定。年实现所有乡镇全部建立药品协管队伍，所有行政村均有1名药品质量报告员的目标。

关于药品供应网络建设，重点是规范县、乡、村三级医疗机构，县、乡两级计生服务机构和药品零售企业，扩大农村药品零售企业覆盖面，畅通三条药品配送渠道，即药品批发企业直接配送渠道、药品零售连锁企业统一配送渠道、乡镇卫生院对辖区内村卫生室的代购分发渠道。从而实现乡镇卫生院和村卫生室药品配送覆盖面全部达到100%。

为实现上述目标，一是要在县、乡、村三级医疗机构中全面推行药剂工作评价标准，计划生育服务机构也要参照执行；二是要坚持把药店办到农村去，要进一步倾斜政策，开辟绿色通道，支持鼓励城镇药店向农村延伸，争取2至3年时间，使农村药店覆盖面达到行政村数量的10%。三是支持惠阳海王医药有限公司大力发展药品直接配送业务，鼓励发展药品零售连锁企业，扩大零售药店的统一配送。总之要尽量减少中间环节，实现药品快速直接配送服务。这里特别强调，乡镇卫生院为辖区内村卫生室、乡医代购分发药品，必须坚持不以营利为目的，这是《药品流通管理办法》的明确要求，也是乡镇卫生院逐步改变以药养医、实现长远发展的需要。在药品供应网络建设中，要及时总结先进经验，积极探索新路子，不搞一刀切。

三、切实加强对农村药品“两网”建设工作的领导

农村药品“两网”建设工作是一个系统工程，各级各有关部门都要充分认识到农村药品“两网”建设工作的艰巨性和复杂性，切实加强领导，扎扎实实的开展好这项工作。县里已经成立了加强农村药品“两网”建设领导小组，乡镇也要成立领导小组，定期研究、调度解决工作中遇到的问题。各级各有关部门要密切配合，各司其职，通力合作，积极主动地做好工作。要进一步加大对假劣药品的打击力度，组织开展好联合执法行动，严厉打击制售假劣药品和无证经营行为，不断净化药品市场。要加大宣传力度，充分发挥舆论监督的作用，利用电视、广播等新闻媒体，引导全社会积极参与到农村药品“两网”建设中去。

乡镇药具工作思路范文第7篇

摘要：作为基层的医务工作管理者，要与上级业务主管部门的步调一致，与干部职工一条心，与广大老百姓同位，以他们的康复是我们的心愿、以他们的满意是我们的目标，认真扎实抓好各项工作，牢固树立爱岗敬业精神，以“院兴我荣，院衰我耻”的工作思想。时时鞭策自己提醒自己，在基层管理工作中尽心尽责，达到问心无愧，更好地服务于广大老百姓才是我们基层管理者的心声。

关键词：乡、镇卫生院 医疗质量管理

随着经济市场的开放，大多数乡镇卫生院的经营意识浓，医疗质量意识淡薄，人员素质不高，设备落后，加之管理措施缺乏，致使医疗质量不高。为此，应加强全员医疗质量意识的教育，强化管理手段，完善制度，推行全面医疗质量管理等多种活动，提高医疗质量。

一、质量存在的问题

目前卫生院的经营意识增强，质量观念淡薄。改革开放以来，诸多因素使乡镇卫生院处于“大病看不了，小病看不到”。为了解决“生存”问题，卫生院只有想方设法提高经营效果，最普通的方法是吃药品销售的“回扣”，一些同志片面的认为医疗质量管理已失去意义，觉得“病人少，管不管均可”。

医疗质量管理网络不全，措施乏力。按照一级医疗机构管理的要求，卫生院应建立健全医疗质量管理的组织机构，并明确专人负责医疗质量管理工作。多数卫生院虽有人管，但院长没有赋予其相应的管理权力，加之大多数不懂得质量管理，如何管理如何进行，又缺乏医疗质量管理具体措施，质量管理不规范。

卫技人员整体素质亟待提高。长期以来，卫生技术人员多数缺乏必要的在职教育，业务知识老化，质量意识淡化，严重影响医疗质量，甚至酿成差错事故。

医疗备件简陋，仪器设备陈旧，业务技术落后。当前卫生院医疗仪器设备陈旧、缺乏，有的卫生院甚至没有一台高级显微镜，生化检验、心电超声等检查手段尚未全面普及。

卫生工作经费补偿渠道不畅。各级政府都明确提出要加大对农村卫生事业的投入，但是真正落实到卫生院的经费就很少。这样卫生院就要竭尽全力找生存之路，还要完成大量的预防保健任务。在此情况下，质量管理其难度更大。

二、提高乡镇卫生院医疗质量的对策

加强全员质量意识教育，树立新型“质量-效益”观。卫生局要结合本地实际，加强全体医务人员，特别是卫生院长的质量意识教育，使广大职工充分认识到医疗质量是“生存之源，发展之本”，提高医疗质量就是获得社会和经济效益，失去医疗服务的高质量，卫生院就难以生存。卫生院长要把医疗质量管理作为头等大事，“以质量求生存，向管理要效益”。

健全质量保证体系，强化质量管理措施。为加强医疗质量管理工作，业务院长要配合好医疗组长和护士长，院长就赋予他们与职责相应的质量管理权限，根据需要还可以成立相关的管理组织，如“医疗管理小组”、“处方质量审查小组”、“病历质量评审小组”、“医技科室质量检控小组”等，发现问题及时解决。

采取各种措施，完善管理制度。要按照卫生部制定的“乡镇卫生院建设标准”，加强乡镇卫生院基础建设，添置、更新基本医疗设备，逐步配备较先进的诊疗器械，为临床医疗提供现代化诊疗手段。特别是近几年在我省实行农村合作医疗以来，各乡镇卫生院更要全面加强管理。同时，要加快人才培养，加速知识更新，提高技术水平。在管理措施上，当前要特别强调各种医疗工作制度，诊疗常规和技术操作规程；尤其要严格执行医疗文件书写、医嘱、处方、查房、手术、会诊、转院检查对等一系列基本医疗制度，用制度和规范化来约束医护人员的行为，推动医疗质量管理的制度化。

实行质量目标管理，开展多种形式的质量管理活动。为了帮助乡镇卫生院加强医疗质量管理，卫生局一方面要对卫生院强化管理制度，另一方面，要加强对乡镇卫生院技术指导，组织市、县的医疗质量管理活动，如医疗质量全年安全竞赛、病例会审、医疗文件质量讲评，既评审又培训，既检查又提高；还可以进行学术讲座和技术练兵活动，为医疗质量管理充实新内容。

积极创造条件，推行全面质量管理。当前，我国医院分级管理和医院评审工作进一步深入，这对乡镇卫生院来说是一个极好的机遇。要结合医院评审，推动全面的质量管理，使乡镇卫生院的基础设施建设，医疗工作质量和医院其他工作取得新的突破，最终达到提高医疗质量的目的。

三、使用解暑药需要注意的事项

解暑药是夏季必备药，但不同的解暑药其功能不尽相同，不能随意使用。常用的防暑药有藿香正气水、风油精、清凉油、仁丹等。

1.清凉油主要用于闷热不适、中暑、头痛头晕、蚊虫叮咬等。头痛、头晕时擦涂太阳穴及头颈部，其余擦涂患处，擦后适当给予按摩，对提神、消肿、止痛痒十分有用，注意不要擦入眼内。

2.风油精用于预防和治疗伤风感冒、头痛、牙痛、中暑和头晕等不适。取少量涂于太阳穴上，或以鼻闯之，可提神醒脑、祛暑镇痛，但需要注意的是孕妇不宜使用风油精。因为风油精中的樟脑有兴奋中枢神经的作用，对胎儿刺激特别大。

3.藿香正气水有解表化湿、理气和中的功效，主要用于外感风寒、内伤湿滞所致的头痛昏重等症。个别病人对此药有过敏反应：一般服药后数分钟至半小时之内，有全身发热、心跳加快及皮肤潮红、瘙痒等症状，甚至出现心悸、气短、血压下降等表现，所以用药也要慎重。另外，服药期间，应忌食生冷食物。

4.仁丹是纯中药，具有清暑开窍、和中止吐的功效。酷暑天气中，口服仁丹对天热导致的头晕、头痛功效显著，但不能随意乱用，因它含有朱砂，不可超量服用，以防汞中毒。另外婴幼儿及儿童也不宜服用。

乡镇药具工作思路范文第8篇

一、认清形势，统一思想，切实增强搞好中药材产业开发工作的紧迫感和责任性

当前，随着中草药在世界范围产生的广泛影响和我国中医药事业的不断进步，我县中药材产业面临着千载难逢的发展机遇。据统计，世界上有超过3/4的人口在直接或间接地使用中草药产品，中药材在国际市场上潜力日益显现、作用日益增大。为了做大做强中药材产业，国家正逐年加大对中药产业化开发与现代化研究的支持力度，省委省政府也高度重视中药材产业发展，在广泛调研的基础上提出了我省中药材产业发展方向，出台了一系列扶持政策，确定了重点项目，这将对中药材产业发展提供强劲的拉动力，给中药材产业开发开辟了更为广阔的空间。县多年来一直是药材传统种植大县，在推动农村进步，增加农民收入，促进经济发展中发挥着重要的作用，并逐步成为主导农村经济发展的支柱产业。在过去的工作中，中药材产业开发工作虽然取得了一定的成绩，但是同群众脱贫致富的要求相比，同我县中药材资源大县的地位相比，工作还有很大的差距。一是在药材基地建设上，还停留在扩大种植面积和更新品种上，集约化程度低，未能与制药企业建立稳定的产销关系，难以发挥规模效益。二是在中药材生产上，缺乏对传统优质药材品种的培育和扶持，生产技术不规范，不能适应药材产业化的要求。三是品牌意识不强，还没有形成自己的优势品牌和拳头产品。四是营销观念落后，市场竞争力不强，优势品种市场占有额不大。五是产业链条不完善，规模大、科技含量高的药材加工企业还属空白，大宗中药材仍处于卖原料和粗加工的初级状态，没能将资源优势转化为市场竞争优势和经济优势。在新一届县委政府的领导和各级组织的共同努力下，县在规模种植上已成为陇南第一药材大县，但仍然有广阔的发展空间，发展中药材产业潜力很大，同时任务还十分艰巨。因此，全县上下要进一步认清形势，统一思想，以时不我待的紧迫感和高度责任性，紧紧抓住中药材产业发展机遇，牢固树立“药材富县”的强烈意识，确立中药材产业在我县农业经济中的主导地位，对中药材产业开发投入极大的热情，以坚忍不拔的毅力和坚定不移的信心，克服各种困难和不利因素，全力投入中药材产业开发，努力把我县的中药材产业做大做强。

二、理清思路，明确目标，增强加快中药材产业发展的信心

（一）基本思路

年中药材产业开发工作要以党的十七届三中全会精神和县第届六次全委会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“南果蔬，北药牧，全县兴劳务”的产业开发思路不动摇，坚持规划先行、示范带动、奖励扶持工作措施不放松，强化基地建设，优化种植结构，扩大种植模式；完善药材专业市场，组建全县药农总协会，提高药农进入市场的组织化水平；加强技术、信息服务，努力提高质量、效益；培植龙头企业，加快市场建设，畅通销售渠道，着力推进我县中药材开发走上社会化生产、专业化经营，产、加、销一体的产业化路子，努力把中药材产业建设成为富民强县的主导产业。

（二）奋斗目标

抓好三片传统药材生产种植基地建设，做好哈达铺至阿坞、哈达铺至庞家、理川至八力、南阳至好梯四个中药材示范带建设，建成31个中药材示范点，通过片、带、点示范，年内新增中药材种植面积24.5万亩，全年中药材种植面积达到35万亩（其中当归9万亩、党参6万亩、大黄4万亩、红黄芪7万亩、柴胡3万亩、其它6万亩）。预期药材总产达到4124万公斤，总产值达到3.8亿元。培育五个拳头产品，即当归、红芪、黄芪、党参、大黄。实施好两个项目，即县巩固退耕还林成果农户后续产业发展中药材基地建设项目和县官鹅沟百味中药材示范园建设项目。

（三）主要任务

（1）加强基地建设，扩大种植规模。以哈达铺、理川两片7个乡镇20个村为重点，建成9万亩当归种植基地。以将台、何家堡、城关、贾河、车拉、新城子6个乡镇15个村为重点，建成7万亩红黄芪、3万亩柴胡种植基地。以南阳、新寨、狮子等7乡镇为主，在良恭河流域、岷江流域发展大黄4万亩、党参6万亩。在适宜区发展市场价格看好的名优中药材6万亩，基本形成“一区一品”的种植格局。

（2）加强试验示范基地建设。引进新品种25个，集中连片在等地建立县级药材种植示范点6个，即庞家乡许家村500亩黄芪无公害栽培示范点、好梯乡彭家山500亩党参无公害栽培示范点、哈达铺拉路梁万亩中药材无公害种植示范基地（其中集中连片1000亩）、理川镇蔡家村千亩中药材无公害种植示范基地、阿坞乡各竜村500亩当归GAP种植示范点、将台乡罗家村500亩红芪无公害种植示范点，在每乡镇建立乡级示范点1个，全县建成药材种植示范点33个。抓好官鹅沟百味中药材科技示范园建设，将示范园建成全县药材示范展览、科技培训、旅游观光、娱乐休闲为一体的多功能农业科技示范园，使其成为全县的药材培训基地、科技成果展示基地和农业休闲娱乐基地。

（3）抓好退耕还林后续产业药材基地建设项目。退耕还林后续产业药材基地建设项目，是根本上解决退耕农户当前生活和长远发展问题，确保退耕农户长远生计得到有效解决，努力构建生态改善、农民增收和经济发展的长效机制，为建设全面小康社会奠定坚实的基础，确保退耕还林成果切实得到巩固。按照市上要求，在全县退耕区阿坞等9个乡镇15个村发展中药材生产基地12500亩。在基地建设中，选派专业技术人员驻村蹲点，积极开展中药材栽培技术和病虫害防治为重点的农民科技培训，推广中药材GAP种植技术，引进优良品种，加快品种更新换代，实现基地建设良种化。

（4）加强龙头企业建设，延长产业链条。一是要成立由药材种植大户、药材企业为主的药农总协会，统一组织，统一管理，互通信息，严格标准，整体增强抵御和应对市场风险的能力；要切实帮助引导协会发挥作用，支持协会间加强协作，建立协会联盟，下功夫提高药农进入市场的组织化水平，使药材销售更加便捷，效益更加明显。二是扶持发展龙头企业。多方招商，引进外资，力争年内引进1户制药企业落户。同时，在全县选择产品开发先进、具有一定生产规模、效益比较好的药材企业作为龙头进行重点培育，逐步形成基地加农户、企业带市场的产业化经营格局。

（5）加强市场建设，畅通销售渠道。多方争取资金，争取完善城关中药材加工一条街、衙门地药材加工一条街，新建南阳党参销售加工一条街，建设计子川中药材市场，并组织加工大户开展参观考察，学习先进经验，提高加工技术，增加产品附加值，提高市场竞争力，增强药材产业的经济效益。利用政府网站和农业信息网，建立县中药材专业网站，向国内外定期药材信息，互通市场行情，实现网上交易，促进产品流通。

（6）加大科技培训力度，提高科技含量。制定完善《县中药材规范化种植技术》培训教材，发放到种植大户，提供技术指导。在药材种植重点区域培训种植大户300户，发挥典型引路作用，加工流通体系培训加工户300户，引导种植户和加工户的积极性，为全县中药材的发展做出示范带动作用，增加群众的经济收入。

（7）积极开展注册认证，提高产品竞争力。切实加强“一注册三认证”和名牌产品创建申报工作，年内完成8万亩无公害党参产品认证。

三、强化措施，狠抓落实，全面完成中药材产业开发各项工作任务

1、加强组织领导。各乡镇、农口各单位要在县中药材产业开发领导小组的统一组织协调下，把中药材产业开发摆上重要议事日程，认真研究，精心部署，科学谋划，狠抓落实。对中药材产业开发重点工作主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓，全力抓，全体干部职工要全身心投入，推动落实，形成强大的工作合力。同时，要立足全县工作形势，进一步明确工作思路，创新工作机制，制定科学的工作规划，严格组织实施，为顺利推进中药材产业优化升级提供强有力的组织保证。

2、强化工作责任。县中药材产业开发领导小组要从产业发展规划、基地建设、注册认证、龙头企业、产销信息服务等各个环节入手，采取有力措施，狠抓工作落实；各乡镇要成立专门的组织机构，由乡镇主要领导任组长，制订具体规划，明确责任目标，细化工作任务，严格绩效量化考核制度，切实把中药材产业的责任、任务落实到乡、村、社、户和广大干部群众身上。

3、提升服务水平。深入实施科技特派员制度，切实抓好生产过程中的技术服务工作，搞好示范，抓好指导，培育一批产业示范户，使其发挥辐射作用，力争全县户均达到1个科技明白人。同时要加强对龙头企业和生产大户的技术指导，确保产量和质量双向提高，稳定发挥效益，带动和帮助周边群众加快发展中药材产业的步伐。县中药材中心要加强技术服务指导，在提高产前、产中、产后服务的同时，全力办好6个县级高标准规范化示范点，发挥示范带动作用，促进中药材产业健康发展。

4、加大资金投入。进一步创新投资机制，既要争取国家投资，银行融资，更要注重启动民资、招商引资，改变投资主体单一的局面，形成国家、集体、个人、客商多元投资的体系。涉农各部门要深入研究国家和省市产业发展项目投资政策和我县中药材产业的发展优势，编写相关项目报告，积极开展项目申报争取工作。引导和协调金融部门通过小额信贷、风险投资等方式，投资开发农业特色产业，支持有潜力的企业发展订单生产，解决中药材产业投入资金不足的问题。

乡镇药具工作思路范文第9篇

各位领导、同志们：

这次全县乡村工业大观摩会议是经县委、县政府研究决定召开的，主要目的是集中展示这一年来各乡村在工业经济、工业项目以及企业技改扩能等方面取得的突出成果，总结经验，查找不足，相互学习，促进工作。此次会议既是一次学习交流会，又是一次总结研讨会，同时更是一次明年乃至今后工作的总体动员会、谋划会。11月1日至2日，我们利用两天时间，由陈书记、王县长带队先后深入到全县8个乡镇23家企业进行了实地参观，大家早出晚归，进厂入矿，十分辛苦。刚才与会的各位领导分别从不同角度、不同侧面对全县工业经济发展，特别是如何推进工业化进程，发展乡村工业提出了具有较强指导和借鉴价值的意见，我十分赞同。一会儿，陈书记、王县长还要做重要讲话，请在家全面领会，认真抓好落实。下面，我先就此次大观摩讲三个方面意见。

一、各项指标完成较好，工业经济成绩斐然。

今年以来，全县上下牢固树立“工业强县”思想，紧紧围绕工业“523”方案，大力贯彻落实县委、县政府制定出台的《关于大力发展乡村工业，推进工业化进程的意见》，始终坚持加快发展不动摇，各项工作进展顺利，全县工业经济取得显著成果。

（一）在大力发展乡村工业中，认识到位，措施得力。

一是重视程度提高。观摩发现，全县上下齐心合力抓工业的氛围已经形成，县级领导包建部门适时深入包建单位，帮助谋发展，想对策、解决实际困难。各乡镇均制定了具体的发展规划和目标，为充分调动群众招商引资、找矿、探矿上项目积极性，克勒沟、腰站等许多乡镇都紧紧围绕发展工业建立了激励机制，对引进资金，发展企业，优化环境者大胆予以奖励。同时，将乡村工业发展纳入每位干部考核范畴，层层签订责任书，人人有任务，人人有责任，人人有压力，为工业经济健康发展打下坚实的基础。

二是发展思路日益清晰。多数乡镇都根据实际，发挥优势，突出资源，体现将色，因地制宜的谋划了一些切实可行的项目。中、南、南部三个区域充分发挥自身有一定基础的优势，深挖细研，积极开发利用现有资源，优化产业结构，努力改善投资环境，加快建设步伐，围场镇、四合永、朝阳地、四道沟等乡镇谋划了一批立乡立县的大项目。北部、西部工业基础较差，缺少资源，产业化尚未表成链条，工业企业少，“龙头”带动能力弱的乡镇，积极立足农业产业和生态农业建设，力争通过农业产业化招商，寻求工业经济突破口。去年新拨乡引资兴建的福袁脱水菜项目，就成功地带动了新拨及其周边乡镇的胡萝卜种植业，增加农民收入。

三是工作举措扎实有效。按照年初县委、县政府的目标要求，大部分乡镇建立了激励奖惩机制，将年度目标，任务层层分解，并制定了工作标准和考核办法。在软环境方面，全面落实“三个一”工程，大胆落实各项优惠政策，主要领导亲自带领客户跑部门协调关系。在硬环境建设方面，积极加大路、电、视、讯等基础设施投入力度。四合永镇把工业发展作为经济建设的首要任务，提出了“工业兴镇、工业强镇、工业富镇、”的发展路子，确立了“53510”工业体系，积极实施项目带动和多元投资战略，坚持大中小并举，招商引资和技改挖潜并重，全镇上下办项目，突出重点活项目，效果显著。

四是工作落实成效显著。项目数量明显增多，建设进度明显加快，特别是四合永华利环保型造纸、围场镇金发兽药、育太和煤矿探采等一批重点项目相继开工。盘活资金多，原四合永包装材料厂引进唐山开源造纸总厂，投资1200万元，生产箱板和瓦棱纸，现已正式生产；围场镇利用原锰银冶炼厂上造型材料项目已投入350万元，利用原新华钢厂上橡胶注剂项目也已投产；龙头山原奇缘沙棘厂被日资买断，注册成立时代朝阳生物科技（承德）有限公司，注册资本2亿日元，已投入5000万日元，建立冷库、无菌生产车间，增加设备，扩大能力；原四合永外贸冷冻厂整体出售组建了牧源公司，投入340万元进行改造，9月25日开始投入生产，现已屠宰羊6000只，牛800头。仅以上项目，就盘活闲置资产4000多万元，起到了增量带动存量、资产重新整合、节约项目投资和扩大就业的作用。发展效果好。在矿业开发上，专业探矿与群众找矿均实现了较大突破，继承德长城矿业公司之后，核工业部二0八地质大队、唐山海科公司在克勒沟、育太和探出了较厚煤层，全县矿产资源勘探开发取得了重大突破。全县新报矿200多处，新发现矿点50多处。鑫泰铁选公司正式投产，郭家湾铁选项目开工建设，广发永松华矿业莹石采选项目即将投产，全县矿业经济呈现出前所末有的喜人局面。在龙头企业培育上，三元集团投资800万元参股晓雅乳业公司二期工程，日生产能力将扩大到100吨；四合永冷冻厂启动生产；宏远食品有限公司开工建设，将推动我县肉鸡产业发展；承德科瑞恩有限公司工程进展顺利，近期可开始肉牛育肥。在全县乡村工业大观摩总结会议上的讲话

R>（二）全县工业经济整体运行平稳，持续发展，态势良好。

一是规模工业实力明显增强。1-9月份，规模以上工业实现产值3.2亿元，国化指决33.9，完成计划的73.6；工业增加值完成万元，同比增长，完成年计划的；实现利税2427万元，同比增长51，完成年计划的67.2。

二是“523”方案扎实推进。1-9月份，五大行业实现产值5.4亿元，同比增长39.4，实现利税6.27万元，同比增长76；20家骨干企业完成产值2.9亿元，同比增长38；30个重点项目完成投资2.9亿元，占计划任务的83，

三是工业发展框架初步形成。通过近几年的努力，围绕现有资源和优势产业，积极谋划工业经济发展思路，深入实施工业“523”方案，大力培植20家骨干企业、滚动建设30个重点项目，初步形成了矿山，食品、能源、建材、医药化工为支撑的五大工业框架体系。矿业开发势头强劲，硅砂行业整顿效果明显，莹石采选形成规模，铁石采业进展较大，煤碳探采实现历史性突破，黄金、铜等贵金属探采有很大进展；食品行业带动作用增强，围绕薯牛菜三大主导专业，着力培育壮大了一批龙头加工业；风能开发前景广阔，风电建设步伐明显加快；建材行业发展势头良好，医药化工行业实力不断增强。

四是工业布局日趋合理。随着农业三大主导产业的快速发展和矿山探采的深入，一些乡镇谋划的工业项目已付诸实施，特别是矿业在县乡的引导下，出现群众找矿热潮，随着一些矿业资源的发现，将由找矿转向采矿选矿，有的还可能建成较大的项目，各乡谋划的项目建起来后，全县工业将改变过去都集中在县城的状况，实现县、乡、村多点布局。

五是工业结构调整成效显著。通过技改扩能和新品研发，培育壮强了“双九”淀粉、“北雁”、“天源”铸造用砂、“燕塞”系列检测车、“锥子山”系列中成药、“可大”粗纺毛呢，“彩枫”牌化工染料等一批优势产品，检测设备新品开发，天原药业，围场兽药厂gmp改造等项目的实施，实现了我县高科技产业从无到有，从小到大的突破。

六是工业经济发展后劲明显增强。骨干企业管理日趋规范，人才引进、管理机制、分配机制逐步健全，业创新意识、开拓意识明显增强，发展后劲十足，前景广阔，涌现出了一批典型，燕塞检测车厂、金发兽药gmp改造实现了科技创新；红松风电，宝乐食品技改实现了挖潜增效；天原药业、可大毛纺实现了现代化企业的逐步规范。特别是以矿业经济为代表的新一轮工业经济体系正在形成。广发永松华矿业、克勒沟煤碳探采、长城金矿探采项目等均取得较大进展，可谓亮点颇多，希望颇大，前景广阔。

我县工业经济工作之所以取得如此大的成效，主要得益于以下几个方向：

一是全党抓经济，重点抓工业，合力抓环境决策英明果断，符合县情发展实际需要，引领经济建设先驱。二是工业发展思路清晰，重点突出，操作性强。重点围绕五大行业，20家骨干企业，30个重点建设项目和《大为发展乡村工业，推进工业化进程的意见》，制定出台了一系列优惠政策和保障措施。三是全县上下抓工业意识增强，力度加大，各级各部门牢固树立工业重中之重思想，因地制宜谋划各类项目，严格考核，兑现奖惩。四是行业改革效益显现，活力显现。

二、存在的问题

在肯定成绩的同时，我们也应清楚地看到我们在工业经济建设上还存在着许多缺点和不足。主要表现在：

一是完成全年目标压力不小，形势严峻。从目前看，全县各次指标完成情况。

二是各乡镇发展不平衡，亮点不多，差距不小。从实际观摩结果看，中、南、东部乡镇好于其它乡镇，基础较好乡镇安好于基础略差的乡镇，到目前为止全县的有个别乡镇属于“工业白点”乡镇，且在项目建设上技改的多，新上的少；普通项目多，高科技含量的少。

三是大项目少，规模小，整体实力不强。今管今年全县新上项目64个，但投资千万元的只有5个，投资超500万元的也只有8个。在现有行业中，乡镇超千万元的仅9家，超亿元的仅大字宏达化工，多数行业行税不足百万元。

四是生产制约大，行业发展保障不足。煤、电、油、运资金等生产制约问题依然存在，尽管我们付出了很多努力，但仍不能从根本上彻底解决。

全面分析在上述问题的主要原因，表现在以下四个方面。

一是认识不到的原因。少数乡镇对发展工业情况程度有得提高，责任感、紧迫感，使命感不强，思想不能解因循守旧，尚未摆脱传统农业束缚，对农业生产考虑的多，对工业研究的少，存在着不想、不愿、不会的问题。

二是用力不够的原因。个别乡镇工作不够深入。对自身情况研究的环境，不能用科学的发展观研究新情况，解决新问题，没有明析的目标，概括起来三句话：“思路不清，措施不力，方向不明。”

三是能力不强的原因。解决问题能力不强，有些乡镇对上项目行业生北营过程中存在的资金、电力、运输等困难，不能积极主动的破解难题，表现出解决问题的少。利用政策能力不强，对于国家优惠倾斜政策不能用用好，仅五条取抉择的路子不宽，包括招商引资路子，胆子小，行政服务意识不强，在发展乡村工业过程中，需要通过行政和及推动，组织、抉择、保护的，采取的措施尚不够有力。

四是帛不合理的原因。部分乡镇主要领导带头讲工为、想工业，用主要精力抓工业、上项目、跑外联表率作用不强，没有成主专门机构，不能齐心协力谋划项目，千方百计招商引资。

三、下一步工作举措

做好今后几个月工作，对于实现既定目标意义重大。各乡镇、各部门要认清形势，坚定信心，创新方法，突出重点，用更大的精力、更强的力量，谋项目，抓开放，促发展，力争在乡村工业发展上实更大突破，为“十一五”期间加快推进工业化进程和全面建设小康社会目标奠定良好的基础。

一是进一步增强抓好工业经济的紧迫感和责任感。从现在算起距离年终不足两个月的时间，可我们的目标任务仍然相差甚远，各乡镇、各有关部门，一定要紧紧抓住这为数不多的时机，把工业经济发展效更加实出的位置，集中研究，清思路，制定更加有效的举措，动员会社会力量集中发展工业。

二是立足优势，把握机遇，精心谋划“十一五”工业经济发展规划。“十一五”期间是贯彻落实党的十六大精神，全面建设小刃社会的关键时期，我们要紧紧把握，都市圆和“一线带两厢”这两次难得的时机，突出资源优势。特色优势的政区位优势。认真深划“十一五”期间工业工作。

总体思路是：坚持以科学发展观为指导，围绕“工业强县”战略，以“体制创新”为动力，以招商引资为技改，以项目建设为核心，重点做好矿、风、薯、牛四篇文章。

发展目标是：重点发展有比较优势和发展潜力的五个特色产业（矿业、食品、建材、化工医药、能源）；打造四合永、围场镇、观坝上风电开发三个工业区；创建铸造用砂、氟化物生产、食品工业生产三大基地，做大的宏达化工，鑫泰铁选，红松风电、北雁铸造、天源铸造双九淀粉，晓雅乳业，天原药业，可大毛纺，万胜水泥等工十重点骨干企业，滚动建设三十个重点项目。

三是加强领导，强化责任，全力打好后两个月攻坚战。

各级、

部门要继续加大对工业经济的领导力度，进一步明确责任、采取强有力的举措，确保全年目标任务完成。经贸、计划等部门健全同督导，旬调度工作机制，加大指导力度，考核办、项目加等部门要加大考核力度，半月一考核，一月一通报，县委政府两重督查定要切实负起责任，加大督查力度，确保及时准确，各乡镇要紧紧抓住带农闲工作少的有利时机，充分发挥人缘，地缘各种类系，加大外联引资力度，争取谋划储备一批高精项目，为明年工作打下坚实的基础。

四是加强排查，清除隐患，深入抓好安全生产及职工稳定工作。

乡镇药具工作思路范文第10篇

1.明确方向，强化措施，着力搭建乡企发展新平台

1.1确立“指南针” 通化县乡镇企业经历了从无到有、从小到大、从弱到强的发展历程，经过多年的发展，乡镇企业在促进全县农民就业和新农村建设中都发挥了不可替代的作用。但由于客观存在地域、观念、技术以及经营理念落后等原因，通化县乡镇企业还存在发展速度不快、发展思路不宽和发展方向不清的问题。对此，通化县委、县政府高度重视，积极组织相关部门和企业代表到南方发达地区进行考察学习，同时组织全县干部职工开展解放思想大讨论活动，提出了“发展的目标要更高，发展的速度要更快，发展的措施要更加强有力”的发展理念。确立了依托特色资源，大力实施乡镇企业品牌发展战略，为全县乡镇企业指明了发展方向。

1.2强化“助推器” 为确保乡镇企业健康快速发展，通化县成立了由县政府主要领导任组长，分管领导任副组长的全县乡镇企业工作领导小组，并落实县农牧局具体承担此项工作。每年县政府都专门召开一次乡镇企业（农产品加工业）工作会议，布置落实乡镇企业发展工作，并明确提出具体要求。同时，通化县农业局还组织各相关部门深入企业进行宣传调研，切实掌握企业的生产经营现状，积极为企业解决难题，有力地增强了企业加快发展的主动性和自觉性。

1.3营造“宽平台” 通化县农业局把积极参加省里开展的乡镇企业“创业杯”活动，作为推进全县乡镇企业发展的一个有力平台，进一步统一了思想，明确了方向，增强了发展的责任感和紧迫感。在活动中，通化县农业局认真制定实施方案，制定细化、量化的乡镇企业工作目标，通过明确任务，落实责任，督促检查，确保该项活动扎实有效地开展。经过有关部门及全县乡镇企业的共同努力，2006年、2008年通化县先后两次获得省乡镇企业“创业杯”奖。

2.加强监督，注重服务，着力构建乡企服务新体系

2.1理顺管理机构 根据省乡镇企业管理职能的分工，结合通化县工作实际，通化县农业局把原来在经济局的乡镇企业职能及时划归到了农业局，成立了乡镇企业管理科，并加挂了农产品加工企业服务中心的牌子，在各乡镇成立了乡镇企业管理办公室，选择熟悉财务知识、懂企业管理、有责任心的人员充实到乡镇企业管理岗位上，负责乡镇企业工作。

2.2加强队伍建设 为了强化乡镇企业工作人员力量，提高统计人员队伍素质，通化县每年都有针对性地聘请专家对各乡镇统计人员进行培训，提高了统计人员的业务水平，使统计信息工作的质量不断提高，也保持了统计队伍的稳定性。

2.3提升管理者素质 通化县农业局充分利用“蓝色证书”培训基地，职业技能鉴定工作站对乡镇企业员工、农民工进行培训。几年来，“蓝色证书”培训1000多人，职业技能鉴定完成900多人，通过各种形式，累计培训乡镇企业职工5000多人。近几年县政府累计投入100余万元，组织乡镇企业家100多人次到清华、北大、深圳等地学习培训和参观考察，进一步提高了全县企业家团队素质。

3.优化环境，示范带动，积极推动乡企实现新发展

通化县乡镇企业之所以得到快速发展，很重要一面是得力于县委、县政府的科学决策。早在“九五”期间，通化县就确立了“工业立县、环境兴县”的指导思想，使通化县的医药产业、特产加工业、食品产业得到了长足发展，县域经济的整体综合实力得到了进一步增强。

3.1认真落实上级扶持政策 根据国家、省、市的有关精神，通化县制定出台了招商引资和发展乡镇企业（农产品加工业）的优惠政策，在用地、税收、资金扶持等方面给予支持，积极鼓励和引导乡镇企业快速发展。2010年争取乡镇企业扶持项目57个，争取上级扶持资金1446万元。为东宝药业、大泉源酒业等企业的扩能改造项目给予了大力支持。东宝药业基因重组人胰岛素项目，累计投资9.2亿元，年可实现销售收入112亿元。2007年以来县委县政府于年终共拿出1500多万元资金奖励东宝、振国等有突出贡献及优秀的企业及企业管理者，其中奖励通化东宝集团总经理李一奎个人350多万元。

乡镇药具工作思路范文第11篇

一、指导思想

以邓小平理论和“*”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以建立健全规范化的农村药品监督网络和供应网络为目标，按照“地方政府负总责，部门协调配合，各方联合行动”的工作方针和“巩固、规范、提高、发展”的工作思路，充分发挥政府主导作用，整合监管职能，坚持行政监督与社会监督相结合，规范发展与专项检查相结合，创新农村药品供应和监管工作机制，服务于社会主义新农村建设，服务于新型农村合作医疗，促进农村药品流通体制的改革，建立体系完备、反应快捷的药品监督网络和诚实守信、保障有力的药品供应网络，保证农民群众用药安全，为构建和谐平安*提供保障。

二、目标任务

按照创建省级农村药品“两网”建设示范县活动的要求，通过加强我县农村“两网”建设，确保在今年年底乡、村二级药品监督网覆盖率达到100％，所有乡镇必须建立食品药品安全工作站，配备食品、药品安全协管员，村级全部配备食品、药品安全信息员，基本实现以县为中心枢纽，以乡（镇）为阵地，以村为哨所的“三级”监管网络。通过设立乡（镇）新农合定点药房，推进乡镇医疗机构药房GSP管理，不断完善以乡镇卫生院、村卫生所、农村零售药店、便民药柜“四位一体”的农村药品供应保障体系，实现100%的农村药品连锁配送进乡（镇），97%以上的行政村药品配送到村，药品品种配送覆盖新农合基本用药目录品种达80%以上，用三年的时间确保乡（镇）医疗机构“规范药房”达标率达100％，村级卫生所“规范药房”达标率在70％以上。

三、组织实施

成立县食品药品安全监管工作领导小组。县食品药品监督管理局等有关部门要通过多种形式和手段的宣传活动，提高全县人民对加强农村“两网”建设的必要性、重要性和紧迫性的认识，营造农村食品药品安全监管工作的浓厚氛围。县各有关部门要积极配合县食品药品监督管理局进行总体规划信息网络建设，并率先在县城建立实时监控系统、信息监测和通报平台，然后再逐步向农村延伸。各乡镇要设置食品药品安全工作站，由县各有关职能部门对工作站进行“授权明责”，将可以下放的监管事项报县食品药品安全监管工作领导小组研究后，正式授权给工作站执行。

四、工作措施

（一）加强组织领导，建立协调机制

各乡镇和县各有关部门要大力推进“两网”建设，加强组织领导，安排专人进行督导和落实。“两网”建设工作纳入全县年度综合目标考核内容，各乡镇和县各有关部门要密切配合，通力协作，并将农村药品“两网”建设工作与推行新型农村合作医疗工作，与整顿和规范农村药品市场秩序紧密结合起来，全面完成“两网”建设工作目标任务。

（二）加强基层组织建设，建立长效机制

1、各乡镇要及时成立食品药品安全工作站（以下简称“工作站”）,确定分管乡（镇）长兼任站长,配备1名乡（镇）干部、卫生院院长或工商干部为兼职食品、药品安全协管员，具体负责组织协调、日常药监协管、食品安全工作。并按要求在每个村委会的干部和行政村卫生所所长中聘任食品、药品安全信息员。

2、工作站建设要做到“十个到位”，即机构牌子、工作人员、办公场所、办公设备、办公经费、工作任务、管理制度、考核办法、培训计划、激励机制到位。

3、工作站推行“五个一”的工作模式：每人1本工作手册，1张工作电话联系卡，1本检查记录，每月1次日常巡查，全年一次跟班培训。

（三）加强供应网络建设，规范药品供应渠道

1、进一步规范药品供应主渠道。综合运用政府调控手段和市场竞争机制，利用医药企业迅速快捷配送、质优价廉服务的优势，重点扶持3－5家药品质量体系完善、信誉良好、品种较全并能在24小时之内及时配送到位的药品批发（配送）企业参与我县农村药品供应。

2、进一步完善以乡镇卫生院、农村卫生所、农村零售药店、便民药柜“四位一体”的农村药品供应网络。鼓励企业在交通不便的边远乡（镇）、村设置药品零售网点或便民药柜，逐步消除药品供应空白点。

3、鼓励药品企业集中配送向农村延伸，逐步建立统一、规范的农村药品购进渠道，减少中间环节，降低药品价格，最大限度地满足广大农民群众的用药需求。

4、认真开展对农村药品购销渠道的清理和检查，依法查处违法购销行为，加大对制假售假的打击力度和过期失效药品的清查力度，认真开展农村药品经营企业GSP跟踪检查，提高药品管理水平，确保农村药品经营企业100％按GSP要求规范经营。

（四）坚持两网建设与“新农合”结合，推进“规范药房”建设

1、各乡镇要结合新型农村合作医疗工作的开展，把“两网”建设融入新农合制度建设中。参照“城镇职工基本医疗保险定点药店”的管理模式，将农村药品零售药店等药品供应点作为农村药品供应的主渠道，纳入新型农村合作医疗药品报销范畴，让农民群众得到更多的实惠。

2、推动农村医疗机构“规范药房”建设工作。农村医疗机构药房要做到“八个规范”，即：涉药人员培训上岗、管理制度统一制定、药橱药柜卫生整洁、药品摆放分类整齐、购进票据保存完好、验收记录规范完整、不良反应及时上报、医疗垃圾有效处理。加强对农村医疗机构药品储存条件建设的管理，建立健全各项药品质量管理规章制度，确保农村医疗机构药品管理水平全面提升，使农民群众就医用药环境得到改善。

3、各乡镇的“规范药房”建设，要以一村一所“新农合”医疗点为重点，每个行政村要因地制宜，优先将“新农合”医疗点作为“规范药房”达标样板建设。具备条件的逐步实行电脑化管理，并与药品监管信息网络对接，实现电子动态监管。

（五）开展信用体系建设，推进社会和谐发展

1、各乡镇要积极创造条件，逐步建立以乡（镇）中心卫生院、零售药店、村卫生所、个体诊所的涉药人员参加的交流管理制度，定期开展法律法规学习、经验交流和年终评比，强化行业人员质量意识，提高行业自我管理和诚信自律的能力。

2、建立农村药品经营、使用单位监管档案，建立健全涉药单位信用信息征集制度、信用分类评价与管理制度、信用激励和惩戒机制，实行不良行为记录、警示、公示制度。

3、建立和利用电子平台，加强信用信息的关联、沟通和共享，切实增强管理相对人的守法诚信意识，引导并推动全县医药市场信用体系健康和谐发展，促进统一开放、公平竞争、规范有序的市场环境建设。

（六）加大宣传力度，营造“两网”建设浓厚氛围

1、大力宣传“两网”建设，将食品、药品宣传工作有机结合起来，开展形式多样的药品法律法规、食品药品安全常识、假劣食品药品识别等宣传活动，以进乡（镇）入村到户为重点，提高农民对“两网”的认识，增强农民群众的自我保健、自我保护和自我发展的意识，引导广大农民、药品经营单位和农村医疗机构积极主动参与到“两网”建设中来。

2、宣传工作要做到“六个一”：每个乡（镇）卫生院、药店要有1个宣传栏（黑板报）、每个乡镇要举办1期宣传讲座、每个行政村要有1幅宣传画、每个“新农合”医疗点要有1块宣传牌、编印1本宣传手册、制作1张宣传光碟，使“两网”建设的意义和内容家喻户晓。

（七）建立激励考评机制，真正发挥工作实效。

各乡镇要积极建立“两网”建设评价工作制度，建立激励和考评制度，使农村药品“两网”运转更加协调、内涵更加丰富、作用更加明显，推动“两网”建设向纵深发展。届时，县食品药品安全监管工作领导小组将组织有关部门对各乡镇开展“两网”建设实效进行检查和考评。为进一步提高监管人员的能力和水平，充分发挥其在“两网”建设工作中的社会监督作用。各乡镇要明确聘任条件、产生程序、工作纪律和职责分工，落实好各项规章制度，并重点做好监管员、协管员、信息员的聘任和调整工作，制定基层协管员、信息员的培训计划，定期开展针对药品监督网络人员法律法规和业务知识的培训工作，起不到监督作用的，要及时予以解聘。

五、工作要求

1、加强领导、落实责任。各乡镇和县各有关部门要加强领导，加大工作支持力度，积极稳妥地落实“两网”建设工作，定期召开情况交流会议，及时调度和掌握创建工作进展和成效，提出解决困难的思路和办法。

乡镇药具工作思路范文第12篇

一、总体思路

年我区大春生产的总体思路仍然以产业结构调整为主线，以农民增产增收为目的，以抗旱保丰收为措施，稳定面积攻单产，依靠科技避灾争主动，保证粮食安全，进一步深化种植结构调整，优化农作物布局，突出订单产业，实现农业生产的全面增长。

二、目标任务

保证粮食蔬菜种植面积，稳定提高水稻总产，主攻旱粮生产，重点抓好玉米，大力发展洋芋、红苕、大豆等旱地作物。计划全年完成粮食总产量7.2万吨，蔬菜总产量21.4万吨，全区大春粮食播种面积11.8万亩，蔬菜种植面积3.0万亩。其中水稻规范化栽培52810亩，旱育秧移栽20300亩，地膜育秧2810亩，湿润育秧1200亩，杂交稻45500亩，杂交玉米43090亩，优质稻37400亩，玉米规格化栽培34600亩，配方施肥73200亩，玉米红苕套种5000亩，根外追肥35000亩，蔬菜地膜覆盖25000亩，配方施肥33500亩，根外追肥20000亩，无公害蔬菜23700亩。

三、组织领导

各乡镇要切实加强对大春生产的领导，强化服务意识，把各项增产增收措施落到实处。要求各乡镇要成立大春生产领导小组，主管农业的乡长亲自挂帅，及早将把各项增产增收技术任务分解落实到村到组，做到任务早下达、目标早明确、工作早安排、物资早准备、资金早到位，实行目标责任制。同时各乡镇应积极搞好大春生产技术培训和农资打假工作，引导农户搞好良种的调剂串换，使广大农民粮增产、钱增收。

四、稳定面积调结构

缺水是我区农业生产的限制因子，尽管今年旱情较去年有所缓解，但干旱仍然是我区大春生产工作最困难最突出的问题，各乡镇要有高度抗灾夺丰收的思想准备，在稳定水稻种植面积这一总体思路基础上，要充分利用田边、地坎等空闲地和蔬林果园空间差适当扩大玉米、洋芋、红苕、豆类等旱地作物面积。各乡镇应根据市场需求，合理调整品种布局，选择高产、优质、抗逆性强、商品性好的优良品种，做到趋利避害，充分利用好我区的气候资源条件。水稻选择金优系列、宜香系列、内香系列、合系系列、楚粳系列、云粳优15、云粳优17等品种；玉米选用海禾1号、东315、屯玉7号、登海系列、川单系列等品种；洋芋要求选用脱毒薯。

五、依靠科技攻单产

1、加大科技培训力度。各乡镇要掀起农业科技推广的高潮，增加科技投入，提高农业生产的科技含量，狠抓大春生产中的技术宣传、培训，指导好科技示范户，重点抓好示范片，要求生产技术的到户率达90%以上，充分发挥科技的增产增收作用。

2、推广高产栽培配套技术。良种与良法配套，才能最大限度发挥良种的增产潜力。水稻生产上要求大力推广旱育秧，水稻规范化栽培，水稻强化栽培，水稻机械化栽培；玉米生产上要求推广育苗定向移栽，推广玉米规范化栽培，玉米套作；洋芋、豆类等旱地作物要求开厢起垅，进行规范化种植。施肥上做到重底早追，多施有机肥，磷钾肥配合施用，并提倡看苗增施穗肥；水稻、豆类等在中后期进行根外追肥（100斤水加磷酸二氢钾0.3斤、尿素1斤），以提高产量。玉米生产上要求推广使用隔行去雄或隔窝去雄和人工受粉技术。

3、加强病虫害综合防治。各乡镇应牢固树立“防病保粮、虫口夺粮”的思想，认真抓好“病、虫、草、鼠”综合防治。各乡镇应加大玉米、豆类药剂拌种的力度，作好病虫监测，根据病虫预报，提前做好农药的组织调运，喷雾器的保养和维护，发现病虫及时组织统防统治，防止病虫的蔓延流行。尤其是抓好水稻稻曲病、稻瘟病、纹枯病及螟虫防治，玉米抓好大小斑病和玉米蚜虫、玉米螟虫等的防治工作。

六、提升农产品质量安全

各乡镇要认真贯彻实施《农产品质量安全法》，逐渐扩大和完善我区的优质稻、优质专用玉米、优质蔬菜等优质无公害农产品生产基地建设，着力打造我区无公害农产品的品牌形象，保证我区农产品质量安全，增产又增收。具体做法是各乡镇要大力做好《农产品质量安全法》的宣传，严格控制国家明文规定的禁用农药在生产上使用，指导农户合理有效选择使用农药，严格控制农药残留，最大限度地减少农药使用不当造成的浪费与污染，确保农产品卫生品质和田块生态环境安全，实现市民吃到放心、健康、安全的农产品。

乡镇药具工作思路范文第13篇

**年以来，全县各级各部门认真贯彻落实县委、县政府对安全生产工作的部署和要求，紧紧围绕全县安全生产工作目标，进一步加强对安全生产工作的领导，落实安全生产责任，强化安全生产监督管理，全县安全生产形势保持了总体稳定、趋于好转的发展态势。但是，近期接连发生的“4·30”武阳水泥厂煤灰库塌陷致1人窒息死亡、“5·22”**万路达公司**县分公司**山铁矿边坡垮塌致2人死亡、1人受伤的两起生产安全事故，再次给全县安全生产工作敲响了警钟，暴露出我县安全生产工作仍然存在着许多薄弱环节，说明我们工作中仍然存在着思想认识不到位、工作落实不到位、隐患排查不到位、整改措施不到位的问题。

为切实加强对各类生产经营单位的安全监管工作，坚决杜绝重特大生产安全事故和遏制一般事故的发生，确保今年全县安全生产目标任务的顺利实现。县政府决定，6月份在全县范围内开展“安全生产集中整治月”活动。现将有关事项通知如下：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，全面排查各行业和领域的安全隐患，落实整改责任，强化整改措施，狠抓隐患整改工作。通过“安全生产集中整治月”活动的开展，坚决杜绝重特大生产安全事故和遏制一般事故的发生，努力巩固各类生产经营单位的安全生产工作基础，不断提升各级各部门的安全监管水平和能力，为实现全年安全生产各项目标任务奠定坚实的基础。

二、时间安排

本次“安全生产集中整治月”活动自**年6月1日开始至6月30日结束，为期一个月。

三、整治重点及责任单位

(一)非煤矿山安全(含尾矿库)

整治重点：无证或证照不齐非法进行开采的;不按安全作业规程违规作业的;不具备安全生产条件，安全隐患突出的各类矿山企业。

牵头单位：矿产资源联合执法大队

配合单位：安监局、公安局、国土局、林业局、水利水电局、环保局、各涉矿乡镇

(二)危险化学品和烟花爆竹安全

整治重点：不具备安全生产条件或没有取得安全生产许可证的危险化学品及烟花爆竹生产经营单位;违规运输危险化学品及烟花爆竹的行为;对重大危险源的排查、监控及隐患整改不到位的。

牵头单位：安监局

配合单位：、工商局、质监局、消防大队、各乡镇

(三)道路和水上交通安全

1、道路交通安全整治重点：贯彻执行《道路交通安全法》和落实“五整顿”、“三加强”情况;机动车超速行驶、客车超员载客等交通违法行为;各乡镇农用车违法载人和无牌无证车辆上路营运情况;事故多发路段和危险路段的隐患排查整改情况。

2、水上交通安全整治重点：“四客一危”船舶、农用船舶和乡镇渡口;不符合资质规定的客船和危险品船舶运输经营行为;违规经营的客(渡)船、旅游船、危险品运输船等船舶和其他未经海事部门许可的船舶载客和营运行为;无证无照和达到报废年限仍在营运的船舶;不符合安全要求、隐患较大的交通运输企业和个体运输户。

牵头单位：公安局(交警大队)、交通局

配合单位：各乡镇

(四)消防安全

整治重点：人员密集场所、“三合一”及“多合一”场所火灾隐患的排查整改;消防重点单位的监控。

牵头单位：公安局(消防大队)

配合单位：各乡镇

(五)建筑安全

整治重点：施工现场的设施、设备及施工人员居住场所的安全隐患;查处不具备安全资质和施工资格的建筑施工企业;城镇拆建房屋，尤其是农村农民自建房安全施工情况。

牵头单位：建设局

配合单位：规划局、各乡镇

(六)民爆物品安全

整治重点：一是对全县使用爆炸物品的企业和矿点进行全面安全排查，做到不留死角;二是在民爆物品购买、储存、运输、使用上要严格监管，严把审批关，对非法以及不具备安全生产条件的企业，坚决不予审批。

牵头单位：公安局

配合单位：各乡镇

(七)工业企业安全

整治重点：企业未制订安全规章制度和操作规程，安全生产责任制未落实的;安全保障经费投入不足，对工人的劳保用品未发放到位的;特种作业人员未持证上岗的;生产现场安全管理不规范的;未给职工缴纳工伤保险的。

牵头单位：经济局

配合单位：国资局、相关乡镇

(八)特种设备安全

整治重点：达不到法定要求和安全标准的各类压力容器、管道、锅炉等特种设备。

牵头单位：质监局

配合单位：安监局、相关乡镇

(九)食品、药品安全

整治重点：突出抓好食品、药品的源头治理和市场准入，对重点产品、重点环节、重点市场要加大检查力度，严厉打击制售假冒伪劣食品、药品的违法犯罪活动。

牵头单位：药监局

配合单位：卫生局、各乡镇

(十)学校安全

整治重点：一是要加强对学校食堂卫生达标和食品采购环节的检查与管理，确保师生饮食安全;二是要加强对学生安全教育，提高学生安全意识;三是加大对校舍、学生宿舍的检查力度，发现问题及时修缮解决。

牵头单位：教育局

配合单位：各乡镇

四、工作要求

(一)提高思想认识，加强组织领导。认真细致地开展好安全生产集中整治是有效防范事故，确保安全稳定的重要手段，更是全面实现全年安全生产工作目标的重要保证。各乡镇、各部门要站在贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的高度，充分认识当前开展安全生产集中整治工作的极端重要性，切实增强工作责任感和紧迫感，加强领导，认真扎实的抓好集中整治活动。

乡镇药具工作思路范文第14篇

过去的十年，是我区食品药品市场秩序日趋规范、显著好转的十年，也是我区医药经济持续增长、加快发展的十年，更是我区食品药品监管事业由弱到强、蓬勃发展的十年。尤为可贵的是，自食品药品监管体制改革以来，食品药监局始终做到思想不松、队伍不乱、工作不断，接下来是小编为大家整理的关于交接仪式致辞，方便大家阅读与鉴赏!

交接仪式致辞1尊敬的蔡局长、李科长、梁校长、刘校长，各位主任、老师们：

大家好!感谢区教育局对我的高度信任!来宝玉直实验小学工作我深感责任的重大!梁校长是我们区德高望重的知名校长，也是我们敬重的学区长。过去的十多年，梁校长为宝玉直小学的发展倾注了大量的心血，做了大量的工作，使宝玉直小学的教育教学工作取得显著成绩，梁校长更是女中豪杰，创办了宝玉直实验小学，为宝玉直实验小学今后的发展打下了很好的基础。刚才，从梁校长情真意切的讲话中，我们感受到了一个从事了一辈子教育工作的优秀校长的高尚的情怀。我想，宝玉直小学和宝玉直实验小学永远不会忘记梁校长为学校作出的贡献!我本人也向梁校长致以崇高的敬意和衷心的感谢!

到宝实工作，我虽感陌生，但很亲切，因为我在江二任职十一年，同在宝玉直学区，并与梁校长结下了深厚的友谊，无论是宝玉直还是宝实小学一直在我心中有非常好的印象。因为我和梁校长都拥有相像的办学理念和办学思路!我们大家都认同教师与学生一同成长，师生与学校一同发展，只有师生幸福同成长，学校才能优质发展，创出特色品牌。我觉得这办学理念的相似注定了我到宝实工作的一个缘分!

从梁校长手中接过接力棒，我既感到荣幸，也深感压力。我浏览过宝实小学的网站，宝玉直实验小学自开办以来，学校参加各种质量抽测和各级各类竞赛均获得良好的成绩。学校获得了海珠区小学第十届“明珠杯”课堂教学评比活动团体优胜奖和组织协作奖，学校还先后被评为广州市语言文字规范化示范学校、广东省语言文字规范化示范学校、广州市优秀家长学校、海珠区教育系统先进教职工之家、海珠区教育工会规范化建设达标单位、海珠区教育系统青少年科普教育工作先进集体、海珠区语言文字工作先进单位和海珠区“十一·五”教育科研工作先进单位。在每年扩班、每年招聘新教师和大量临聘教师的同时，学校仍然获得这么好的教学质量，培养出这么多优秀的学生，在社会上有这么好的声誉，我想这得益于宝实有一个团结合作、实干精干的行政班子!还得益于有一支非常优秀的兢兢业业、无私奉献的教师团队，这是我们宝玉直实验小学不断向前发展的坚强保障。我非常庆幸有机会和这样一群优秀的、和谐共进的团队一起工作。我一定珍惜这个服务宝实的机会，尽自己的最大努力地把教育工作做实、做细、做精!不辜负上级领导和全体老师的信任与期待;我也一定虚心向各位前辈、各位同事学习!

传承与发展!智慧管理，踏实前行，引领师生团队与学校一同幸福成长!与学校一同和谐共生!也希望局领导要继续一如既往地给予宝玉直实验小学热情的关注和大力的支持!

谢谢大家!并顺祝各位假期健康、开心!

交接仪式致辞2各位领导、同志们：

今天，我们在这里隆重举行县食品药品监管体制改革交接仪式，这标志着我县食品药品监督管理体制由省以下垂直管理调整为地方政府分级管理，县食品药品监督管理局调整为县政府的工作部门。在这历史性的时刻，我谨代表县委、县政府，向关心支持我县食品药品监督管理体制改革并付出辛勤劳动的各相关部门表示衷心的感谢!向在食品药品监管战线辛勤工作的干部职工表示亲切的慰问!刚才，市食品药品监管局领导的讲话，我完全赞同。

县食品药品监督管理局自组建以来，在省、市食品药品监督管理局和县委、县政府的正确领导下，认真履行监管职责，积极落实上级主管部门和县委、县政府的统一部署，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕确保队伍廉洁高效和全县人民饮食用药安全、促进医药产业又好又快发展等重点，推进科学监管，积极探索开展食品安全综合监督工作，充分发挥政府“抓手”作用，全面规范食品药品市场秩序，维护了社会稳定，促进了地方经济的发展。县政府对县食品药品监管局的工作是满意的。

下面，我借此机会谈三点意见：

一、提高认识，充分理解食品药品监管体制改革的重要意义进行食品药品监管体制改革，实行地方政府分级管理，属地管理，是落实中央、省、市机构改革精神的要求，是落实地方政府对食品药品安全负总责的要求。改革现行管理体制，从体制上理顺管理关系，为建立长效管理机制奠定坚实的基础。只有提高认识，充分理解食品药品监管体制改革的重要意义，构建合理的管理体制，才能不断推动和促进食品药品管理水平上新台阶，才能使人民满意，政府放心。这次机构改革，县食品药品监管局讲政治、识大体、顾大局，积极参与、主动配合，有力地推进了改革的进程。县各相关部门要继续给予后续改革工作上的支持，帮助解决存在的问题和困难，以确保食品药品监管体制改革工作的顺利完成。

二、加强监管，确保食品药品监管体制改革取得实效

食品药品监管体制改革是食品药品监管事业发展历史上的一件大事，也是此轮机构改革当中的一件大事。我县相关部门务必站在发展的高度，以改革的精神来对待这项工作。有关部门要密切配合，进一步做好改革相关的配套工作，坚持依法依规、有序进行。希望县食品药品监管局以这次体制改革为新的起点，始终坚持以科学发展观为指导，对赋予的新职能、新任务加强研究，明确工作重点，进一步加强食品药品监管工作，保障全县人民群众的饮食用药安全，确保食品药品监管体制改革取得实效。

三、保持优势，争取上级相关部门一如既往的支持和关心

食品药品监管工作一直是各级政府的一项重要工作，县委县政府将进一步加强对食品药品监管工作的重视程度和支持力度。同时，希望市食品药品监管局和各有关部门对我县食品药品监管工作继续给予关心、支持和帮助，为划转后迅速开展工作，提高工作水平和监管水平打下良好的基础;县食品药品监管局要主动争取省、市食品药品监督管理局及上级相关部门的支持，保持良好工作关系，继续发挥各方面的优势。

县食品药品监管局要进一步解放思想，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委十一届七次全会精神，发挥新体制的作用，抓执行、抓落实、抓发展，大力提高食品药品监管水平和服务能力，在新的起点上争先进位，全力推动我县统筹城乡科学发展上新台阶，为我县的社会经济发展做出新的更大的贡献。

交接仪式致辞3同志们：

今天召开城南经济新区领导班子会议，主要是宣布城南经济新区领导班子成员调整的决定。经市委会研究决定，潘建奇同志不再担任市城南经济新区党工委书记职务;王瑞峰同志因年龄原因不再担任城南经济新区党工委副书记、管委会主任职务，转任城南经济新区管委会主任科员;刘传政同志因年龄原因不再担任城南经济新区党工委副书记，转任城南经济新区管委会主任科员;王有泉同志任城南经济新区党工委书记;詹东周同志任城南经济新区党工委副书记、提名任城南经济新区管委会主任;史美山同志任城南经济新区党工委副书记、提名任城南经济新区管委会常务副主任。

近年来，城南经济新区围绕市委、市政府加快新区发展、做强城市“南翼”、做大城市空间的要求，积极推进新区区划扩容，高起点、高标准谋划软件产业园、汽车城、建筑业总部集聚区以及教育卫生功能区、生态人居景观湖、城市客厅等，基本形成了以食品产业为特色，以机械制造、电子电器、现代服务业为支撑，以两新三高、总部经济、信息研发为主导，以商贸零售、餐饮休闲为配套的绿色产业体系，走出了一条具有自身特点的产业集群发展之路。新区多年来一直保持发展速度快于全市、主要经济指标增幅高于全市、园区运行质态好于全市的良好态势，20_年实现地区生产总值13.1 亿元、城镇居民可支配收入2.58 万元、农民纯收入2.05 万元，财政收入1.92 亿元，分别增长24%、14%、17.8%和17.8% ，跻身扬州市重点园区行列，同时，新区社会各业事业协同发展，城市形象显著提升。

这些成绩的取得，是新区广大干群共同努力的结果，同时也离不开在座的每一位新区领导班子成员的无私奉献。实践证明，新区的领导班子是一个有凝聚力、有战斗力的集体。潘建奇和王瑞峰同志作为新区党政领导班子的主要负责人，发挥了重要作用。潘建奇同志自20_年担任城南新区党工委书记，几年来，开拓创新，锐意进取，谋大事、干实事、解难事、办好事。工作中，注重规划引领，指导新区科学定位，不断彰显新区特色发展优势;强化政策引导，推进机制创新，加快科技创新步伐，大力开展人才引进、技术合作，有效推进新区产业转型升级;加快美好环境建设，大力实施以绿化、亮化、美化、净化、畅化为主要内容的基础设施建设，新区招引大项目的承载力、吸引力和竞争力进一步增强，新区形象进一步提升; 注重民生保障，坚持以工惠农，发展成果与民共享，社会救助、优抚安置工作有力有序，各类社会矛盾得到及时化解，新区人民群众满意度和幸福感不断提升。潘建奇同志在城南新区这几年尽责履职，为新区各项事业的发展付出了辛勤努力、贡献了聪明才智。王瑞峰同志20_年到城南新区工作，担任管委会主任已10 个年头，能10年如一日保持兢兢业业、严谨务实的作风，工作中勇挑重担，吃苦耐劳，抓执行、抓落实到位，与党工委书记的配合到位，工作精神令人敬佩，工作业绩令人称赞。对潘建奇、王瑞峰同志的工作，市委是予以充分认可的。

鉴于潘建奇同志在市政府参与分工，并尊重潘建奇同志本人的意愿，市委决定，潘建奇同志不再兼任城南经济新区党工委书记，同时，王瑞峰同志因年龄原因也不再担任城南新区的领导职务。

从城南新区长远发展的角度考虑，市委经充分酝酿、慎重考虑，决定由王有泉同志任城南新区党工委书记，詹东周同志任城南新区党工委副书记，提名任城南新区管委会主任，史美山同志任城南新区党工委副书记，提名任城南新区管委会常务副主任。下面，我把这几位同志简要介绍一下。

王有泉同志1964 年3 月出生，1992 年1 月加入中国共产党，1987 年8月参加工作，党校大学学历。参加工作后，先后担任县农业局作栽站技术员、农业局人秘科秘书、副科长、科长，1996年7月借调至市委组织部参加市属企业改制工作，1998 年12 月调高邮镇(武安乡)工作，先后担任副镇长、党委副书记、镇长等职务， 20_年4月任车逻镇党委书记至今。王有泉同志思想政治素质坚定，有较强的政策理论水平和大局意识，在市级机关部门和乡镇多个岗位工作过，积累了较为丰富的工作经验。工作有魄力，作风务实。事业心、责任感较强。为人谦虚、诚实，公道正派，有较好的群众基础。担任车逻镇党委书记以来，团结带领一班人，开动脑筋，顽强拼搏，有效地促进了该镇经济社会稳定持续发展。

詹东周同志1964 年1 月生，1981 年9 月参加工作，** 年10月入党，党校大学学历。参加工作后，历任高邮县送桥镇塑料厂会计、工业公司总账会计、送桥镇政府文书、工业公司财计股股长、副经理、工业助理等职务，1993 年1月任送桥镇副镇长，20__年1 月任开发区管委会副主任兼经发局副局长，20__年1 月兼任开发区经发局局长，20__年11月调车逻镇任党委副书记、镇长。詹东周同志大局意识强，头脑灵活，熟悉经济工作，反应敏捷，善于对外交往，在开发区工作期间为许多重大项目的落户发挥了重要作用。沟通协调能力较强，方法灵活，在项目洽谈、落实、开工等工作中解决了大量矛盾和纠纷。工作认真负责，能吃苦耐劳。为人随和，注意团结同志。担任车逻镇党委副书记、镇长后，能迅速熟悉情况，进入角色较快。

史美山同志大家比较熟悉，20__年4 月份到城南新区工作，20__年1月份任城南新区管委会副主任、党工委委员至今。该同志勤学习、善钻研，头脑灵活，思路清晰，有开拓精神。熟悉国土规划建设，具备一定的专业水平和技能。事业心、上进心强，能够独挡一面，工作有思路、有方法，能吃苦，处理复杂矛盾问题的能力较强，在项目建设、拆迁征地中，敢于直面矛盾，冲在一线。对交办的任务不折不扣落实完成。为人诚实、谦虚，讲团结、顾大局，尊重领导。

根据王有泉、詹东周、史美山3 位同志的一贯表现和工作业绩，市委认为，让他们承担更重的任务、挑更重的担子是合适的、恰当的，也希望3位同志在新的工作岗位上，继续保持锐意进取的工作精神和严谨务实的工作作风，带领城南新区一班人，做出一番新作为、闯出一片新天地。

下面，我对城南新区领导班子简要提几点希望和要求。 一要准确领会市委意图，着力营造和谐氛围。 城南新 区10多年的发展历程昭示，班子的团结对于事业的发展至关重要。城南新区的科学发展、长远发展迫使我们要突破传统思维模式，谋求更广阔的发展空间。这次区领导班子的调整也是市委基于这一考虑，经过统筹考虑、慎重研究作出的决定，希望我们城南新区领导班子成员和各级干部正确领会市委的意图，坚决拥护市委的决定，倍加增惜城南新区来之不易的大好局面，倍加珍惜团结和谐，倍加重视维护稳定，像支持潘建奇、王瑞峰同志一样，支持和帮助王有泉、詹东周同志开展工作，营造和谐干事、协力干事的氛围，为新区经济社会的又好又快发展提供坚强有力的组织保证。

二要瞄准全新目标定位，奋力推进科学发展。去年底的市委七次全会，对城南新区今年的发展提出了明确的目标任务，要求城南新区大力发展绿色产业，推动软件产业园、建筑业总集聚区、汽车4S店集聚区加快建设，提高产城融合水平，全年实施亿元项目8 个、其中10 亿元项目2个，确保财政收入突破2 亿元、工业开票销售达25亿元。城南新区各级领导干部要进一步强化责无旁贷的意识，进一步鼓足舍我其谁的勇气，团结带领全区人民迎着更高的目标前进。要在做大总量上有实着，要围绕 “高举品牌、谋划特色，整体推进、崛起城南 ” 的总体目标，按照 “ 功能分类、产业集聚、形成特色 ”的原则，做大做强优势产业板块，加快建设产业基地，加大招商引资力度，加快项目建设步伐，促进总量扩张。要在提升质量上有亮点，要致力打造创新型园区，着力寻求新的增长点，加大科技投入和招商力度，扩大知识创新产出，推进高新技术发展，加快创新载体建设，促进传统产业转型升级。要在改善民生上有作为，坚持以人为本、民生优先，把保障和改善民生放在更加突出的位置，认真实施民生幸福工程，花更大力气、下更大功夫，推进群众得益受惠的民生项目，让更多群众实实在在享受到开发区的发展成果。

三是加强领导班子建设，努力提升能力水平。 今年是我市贯彻落实党的_届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，也是我市实施 “ _ ”规划的攻坚之年，改革任务艰巨繁重，发展压力有增无减，区域竞争日趋激烈，各类矛盾也必将不断出现，应对改革发展的新任务、新挑战，顺应人民群众的新期盼、新要求，需要我们进一步提高驾驭复杂局势的能力。区领导班子和领导干部要进一步加强统筹协调，增强工作的预见性和主动性，提高总揽全局的能力，不断改进领导方法，提高领导水平，真正在务求实效上狠下苦工。要健全和完善各项工作制度，提高领导班子决策工作的制度化、规范化、民主化和科学化水平。要以正在开展的群众路线教育实践活动为契机，进一步端正党风政风，改进工作作风，凝结党心民心，汇聚群智群力，奋力把城南经济新区推向科学发展的新阶段。

我的讲话完了，谢谢大家。

交接仪式致辞4各位老师，大家下午好!

首先，向上届九年级的全体老师学习，今年这一届九年级毕业班在学校领导正确领导下，通过全组教师的共同努力，取得了令人满意的好成绩，这对于我们新一届的九年级来讲，既是动力，又是压力。今天的经验交流会吹响了九年级这场战斗的号角，九年级工作是学校工作的重中之重，为此我们从思想和行动上必须达成高度的统一，才能保证这场战斗的胜利。虽然作为段长这是第二次，心中还是难免有些忐忑。感谢领导配备了一支阵容强大、人员齐整的队伍，老教师经验丰富，青年教师干劲十足、磨刀霍霍。在这里还要感谢很多的老师克服了工作量大、身体状况欠佳、孩子小需要照顾的困难坚持战斗在九年级，这正是我们中英文精神的生动诠释。

所以年段的工作策略是：脚踏实地 不喊口号 不搞花架子 认真做好每一项工作下面我先对对九年级的基本情况作一简单介绍：现九年级总人数为291人，男生184人，女生107人，预计参加中考的人数可能是289人。比上届数目有所增加。八年级期末考试：年级实考人数291人，总成绩400分以上53人。最高分427分。400分以上一班14、5、10、6、12、6人。前120名一班24人，二班17、三班19、四班20、五班24、六班16，个别班级之间还是有些差距的。但其实这些学生都具备考达标学校的实力，但关键是看他们的怒力和我们的努力。。八年级期末考试，平均成绩都处于全市前列。我们成绩的取得是领导关心和重视的结果，是各位老师辛勤的耕耘，是班主任辛苦的付出。

虽然为新九年级的学生发展努力一如既往，但其中有担忧更想谋变化求突破，基于以上情况我谈以下几点想法：

一：对班主任科任教师一些要求：1、重视培养优生，随时了解和关注学生动态;2、加强跟踪管理，减少不安全事故的发生;3、开好每一次班会课，激励全班团结奋斗，积极向上;4、认真履行执日职责5、督促学生早操，保持旺胜精力，提高学习效率;6、加强与科任教师的沟通和合作。

对任课老师提几点见意见：1、加强课堂管理。课堂管理是提高课堂效率的保证;2、加强与班主任的联系;3、坚持张副提出的学科之间的协调，不许乱抢时间。

二：一般情况下，九年级的学生在开学2周内都是精神抖擞的，以后学生会进入适应期状态会有所下滑，班主任在提振全班的精神面貌方面需要大智慧，我觉得批评和夸奖都只是手段，适时鼓励才能取得最佳的教育效果。举个例子：原初二(3)班的很多男生都很喜欢打篮球，有时候我在批评某位男生的时候通常都是以某某同学你篮球打得不错，如果双休日的作业也能像你的球技一样就好了，这样学生在全班面前既有面子也很能接受老师的批评。但教师在教授知识时必须保持一定的严肃性，但有些场合也可以和学生开一些无伤大雅的玩笑缓和一下紧张的师生关系，这也是提高教学效率的一种方法。

其实情感激励关键是一个“爱”字，教师热爱学生、对学生寄予希望，学生在心理上就会得到满足，从而乐于接受老师的教育。以爱为根基的情感激励，是做好班主任工作的关键。有一句话说得好，作为一名教师，重要的不是你教出了多少成绩优异的学生，而是你塑造了学生什么样的人格。其实我们教育学生的目的，就是让他们抬头走路。

二、发现和挖掘潜力学生

到了九年级哪些学生最有潜力，答案肯定是中游的学生，他们也是年级中人数最多的一些群体。从每一届的中考成绩看，优秀优秀生落马的凤毛麟角，所以中段学生成了我们挖掘潜力的重点目标。仔细分析一下他们共同具有的特点是：听课效果、学习态度和学习习惯都较好，能自觉完成老师布置的学习任务。之所以他们的成绩不能理想，除了和成绩优秀学生智力上的一点点差异以外，还有很重要的差异就是他们的学习方法和思维方式。看似每天在认真的听课和努力的学习，但很少思考每天学的内容是否真正掌握，对自己作业和考试中的错误置若罔闻，甚至出现一样的题目在很短的时间内重复出错，而且错的答案相同。这就是我们所说的做题不动脑筋，机械学习。这一缺点非常隐蔽只有和学生促膝谈心作深入交流才能发现并说服学生改变。每天只上课批作业的老师是很难发现。和家长、学生长谈其实是一种事半功倍的教学策略，是有可能从根本上改变学生的学习状况的。请各位老师积极尝试。下面谈谈另一个教学策略。规律显示：中考中能够异军突起的女生居多，而遭遇滑铁卢的学生中男生居多，规律背后有哪些深层次的问题值得我们思考。从个性上讲：女生学习一般较踏实认真肯下苦功愿意做一些重复训练，而有些男生虽然反应灵敏理解能力强却爱玩小聪明学风浮夸。从试卷分析：七门学科的考卷基础分都占到了80%左右，也有10%的题目是具有很高的难度的，这样的情形下踏实的女生肯定要比浮夸的男生更容易得高分。了解了这一情况在近一年的时间里班主任联合任课老师在关注所有学生的基础上重点突出潜力学生，有计划有目的的做事肯定能收到更好的效果。如果每个班级能在完成指标的情况下多1-2名学生出来，那么我们年级的整体又会提高不少

我们中英文历来有很好的传承，备课组集体备课能集中大家的智慧，共同研究教学中的一般问题，保证教学工作有目的、有计划地进行，并将很好的落实整体推进系统化复习。备课组长始终在教学中发挥着举足轻重的作用，在备课组长的统一协调下，备课组的老师们只要齐心协力，各司其职定能出色完成九年级一年的教学任务。

最后我代表我们年级所有的老师许下承诺：接下来的一年我们一定会竭尽所能、全力以赴，完成学校给我们的任务!谢谢大家!

交接仪式致辞5同志们：

根据自治区党委组织部《关于做好20_年乡镇领导班子换届选举工作的通知》(_组通字[20_]113号)文件精神，3月底前要完成乡镇党委换届工作，第二季度要完成乡镇人大、政府换届工作。做好乡镇领导班子换届选举工作，是各乡镇政治生活中的一件大事，县委对此高度重视，多次召开会进行专题研究和部署，经县委研究决定，

今天举行新老班子交接会，下面首先宣布县委对领导班子的人事安排：

(请组织部的同志宣读人事安排相关文件)

同志们，从今天开始，新的领导班子正式到位了，其他的领导同志也即将奔赴新的工作岗位。大家在不同的工作岗位上，一定要切实加强自身的思想、组织、作风建设，不断提高自身领导能力和领导水平，真正做到服务一方群众，发展一方经济，确保一方平安。在此，我代表县委会讲几点意见。

一、切实提高认识，把思想统一到县委对人事安排的部署上来

根据全区的部署，这次对乡镇领导班子的配置要求非常严格，主要有以下几个新要求：一是领导班子职数减少。具体设置为：乡镇党委委员为9名，设书记1名，副书记2名，其中1名副书记由乡镇长兼任，1名由乡镇人大主席兼任;其余6名委员，1名分管纪检工作，1名分管组织、统战和群团工作，1名分管宣传、政法和精神文明建设工作，1名分管武装工作，另2名委员与政府交叉任职。乡镇人大设主席1名(由党委副书记兼任)，配专职副主席1名。乡镇政府设正副职4名。政府班子中除党外干部外，都与党委交叉任职。总的领导职数为11名。二是知识和专业结构要求比较严格。党委班子既要注意配备熟悉意识形态和政法工作的干部，又要多选配一些熟悉经济管理和科技工作的干部;政府班子要重点配备熟悉农业科技、工业、经济管理、城市建设、法律等方面的干部。担任党政正职的，必须具有大专以上学历，其中，具有大学本科以上学历的应达总数的80以上。党政班子成员中，大专以上学历要占90以上。三是注重选拔年轻干部。党政班子中至少配备2名30岁以下的年轻干部;30岁左右的党政正职一般占乡镇党政正职总数的20左右，要配备2名左右30岁以下的乡镇党委书记。这些都是新形势发展的需要。

大家要高度重视，切实提高认识，把思想统一到县委对人事安排的部署上来，要以强烈的政治责任感，切实做到认识到位、措施到位、工作到位。要建立起职责分明的乡镇换届工作领导机制，实行换届工作的领导和指导责任制，形成乡镇党委书记亲自抓，分管领导具体抓，精心组织实施，一级管一级，一级指导一级，层层抓落实的工作格局和工作责任制。对换届工作中的重大问题，要由乡镇党委集体研究决定，对换届中出现的有关重大情况，要由乡镇党委集体研究处理，乡镇党委定不了的事情，要及时请示县委。新一届乡镇领导班子刚刚到位，工作千头万绪，要学会弹钢琴，统筹兼顾，各项工作都要及时到位，不能留空档，确保工作的连贯性，做到两不误、双促进。

二、认真执行上级政策，圆满完成乡镇撤并工作

根据《自治区人民政府关于同意_市调整部分乡镇行政区划的批复》(_政函[20_]190号)及《_市人民政府关于同意调整部分乡镇行政区划的批复》(市政函[20_]75号)文件要求，我县将撤销_乡，整建制并入_镇，撤消_乡，整建制并入_镇。乡镇撤并有着极其重要的意义，它有利于行政管理、有利于加强基层政权建设、有利于群众生产生活、有利于整合资源，有利于优化乡镇布局、减少行政管理成本，促进农村经济社会持续快速健康发展。有撤并任务的乡镇一定要切实加强领导，要加强与部门的配合和协调，要加强宣传教育，要妥善做好人员的分流安置工作。与此同时要严肃各项纪律。要依法依纪严肃处理一切借撤并乡镇之机浪费、私分、侵吞、损坏国家、集体和公民财产，扰乱正常工作秩序的违法违纪行为。要及时做好矛盾化解工作，主动把问题解决在基层。因乡镇撤并产生矛盾不能及时解决造成重大社会影响的，将追究主要领导和相关责任人的责任，确保撤并工作顺利进行。

三、坚决服从大局，正确对待个人的进退留转

换届工作必然会涉及到干部工作的方方面面，事关领导干部的进退留转，关系着领导班子的团结和社会的稳定。因此，在换届工作中，要高度重视做好干部的思想政治工作，要把思想政治工作贯穿于换届工作的全过程。要及时掌握干部的思想动态，有针对性地教育干部增强党性和宗旨观念。县委对每个干部都会积极、慎重、妥善安置好，希望大家都要从大局出发，讲党性、讲大局、讲原则，正确对待班子配备，正确对待组织安排，正确对待个人的进退留转。要对退下领导岗位或转换岗位的领导同志，给予更多的关心和爱护。要通过教育引导，使每一位干部都能以良好的精神状态对待换届工作，确保领导班子换届期间思想不散、秩序不乱、工作不断。

四、精心周密部署，认真抓好近期各项工作

换届工作是一项政策性、原则性、程序性都很强的工作，各乡镇党委一定要高度重视，精心组织，扎实细致地做好换届中的各项工作，要抓住关键环节，突出重点，整体推进，狠抓落实。当前要认真做好近期的几项工作：一是认真组织好换届的培训。明天上午，县委将召开乡镇换届选举动员暨培训会，各乡镇具体从事这项工作的同志要尽快熟悉政策和工作要求、工作程序。二是

认真做好乡镇换届选举各项筹备工作，各乡镇要加紧筹备召开党委书记会议和党委会，做好党代表的选举工作，研究确定“两委”委员名额、组成原则、委员候选人产生办法、换届请示等有关事项，立即成立党员代表大会筹备工作领导机构和办事机构，制定工作实施方案，筹备召开换届选举工作动员及培训会，起草好“两委”工作报告，组织新班子成员集体走访调研、慰问基层党员干部。新的乡镇领导班子一定要增强责任心，增强时间观念，增强纪律观念，增强程序意识，严格依照《党章》和有关文件规定办事，以崭新的姿态和良好的精神面貌，确保换届选举工作紧张有序进行，保证选举工作合法、规范、顺利。

五、严明组织人事纪律，坚决防止换届工作中的不正之风要严肃组织人事纪律，依法处理选举中各种违法行为。在换届选举中，要结合目前正在进行的第三批保持共产党员先进性教育活动，大力弘扬正气，严肃党的纪律，严格按照《党章》和有关规定办事，坚决制止和严肃查处跑风漏气、请客送礼、拉帮结派、徇私舞弊、跑官要官、拉票贿选等选人用人上的不正之风和非组织活动的违法违纪行为。对搞贿选或利用宗族派性、恶势力操纵选举的，对以暴力、威胁、欺骗等非法手段破坏选举的，一经发现，坚持查处，以保证换届选举的正常秩序。

同志们!这次乡镇班子换届工作是我县政治生活中的大事，事关全局，任务繁重，时间紧迫，形势逼人，时不我待。要通过乡镇班子换届选举，选出团结、选出干劲、选出威信、选出凝聚力、选出战斗力、选出新气象，选出政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的当家人、领头人、贴心人。我们坚信，有县委的坚强领导，有各乡镇领导班子的团结协作和拼搏努力，有我们大家的共同努力和全县广大党员干部群众的支持参与，就一定能够做好我县乡镇班子换届选举各项工作，确保乡镇班子换届工作取得圆满成功。

乡镇药具工作思路范文第15篇

【关键词】 乡镇卫生院 医药卫生 体制改革

一、基层乡镇卫生院的基本状况

崇礼县乡镇卫生院共有10所，村卫生室256个，辖区服务总人口12.89万人，核定编制142人，现有在职干部职工143人，其中专业技术人员74人，执业助理医师16人，执业医师19人，床位138张，医改前平均药品加成率53％，总体负债302万元，2008、2009、2010年收支结余分别为－153万元、－207万元、－186万元。

二、乡镇卫生院医改工作的实施情况

（1）县委、县政府高度重视医改工作，召开专门会议研究讨论，成立了“崇礼县医药卫生体制综合改革领导小组”，由县长任组长，各相关职能部门为成员，设立了医改办公室，负责综合协调医改工作。（2）制定了《崇礼县人民政府关于基层医药卫生体制综合改革实施方案》、《崇礼县人民政府关于乡镇卫生院基本药物零差率销售实施办法（试行）》、《崇礼县人民政府关于乡镇卫生院绩效考核管理办法（试行）》等文件，确定了符合我县实际的管理制度、人事制度、分配制度、药物制度、保障制度等五项改革的具体内容，为新医改起到了保驾护航的作用。（3）对乡镇卫生院的医疗、药品收支进行了摸底调查，重新核算了2007～2009年三年的基本收支情况，掌握了乡镇卫生院的基本药物销售、人员结构、诊疗设备使用、基本运转费用等相关数据，县级财政每月安排28万元医改经费，以保证基层医疗结构开展正常的工作。（4）县编制部门根据省、市编办《关于乡镇卫生院人员编制的通知》的精神，由人事部门、卫生部门提供现有基层卫生技术人员底数，按照乡镇卫生院的主要工作职能和服务基层人口数，结合坝上山区具体情况，重新核定编制，核定10所乡镇卫生院编制142人。（5）县卫生局成立了“崇礼县乡镇卫生院财务集中核算中心”，制定了《崇礼县乡镇卫生院财务集中核算管理办法（试行）》，对乡镇卫生院的财务实行统一核算，分户管理，坚持各乡镇卫生院的 “三权”、“四责”不变：“三权”为资金所有权不变、资金使用权不变、资金审批权不变，“四责”为资产管理责任不变、债权债务管理责任不变、财务收支平衡责任不变、会计主体责任不变。（6）县级财政部门的预算科、社保科、国库科和卫生主管部门的计财科联合沟通，加大了医改资金的监督力度，确保医改资金及时拨付到基层医疗机构。

三、医药卫生体制综合改革中存在的主要问题

（1）基本药物的零差率销售问题。基本药物制度的一个核心内容是要执行按购进价格零差率销售，基本药物制度的运行包括定价、招标、配送、零差率销售、医疗报销等各个环节，每一环节的改革都会对现有利益格局产生影响或冲突：一是招标、配送费用是否列入基本药物成本；二是财政对基层卫生院实行基本药物零差率销售后如何补偿，目前尚无统一的说法；三是村卫生室还没有实行基本药物零差率销售，怎样建立一个完善的补偿和监督机制去管理村卫生室。村卫生室是三级医疗网的网底，主要靠提供基本公共卫生服务和基本药物的加成来维持工作，若实行基本药物零差率销售，将受到很大冲击。（2）基层医疗卫生机构补偿机制问题。根据财政部《关于完善政府卫生投入政策的意见》的要求，政府负责对乡镇卫生院等基层医疗卫生机构的基本建设、设备购置、人员经费和承担的基本公共卫生服务的业务经费，使其正常运转，并且医务人员工资达到当地同等事业单位人员的工资水平。若与我县乡镇教师的人员工资持平（人均25000元／年），预计增加财政支出236万元，再加上基本药物加成补助352万元，仅此两项财政多支出588万元，给县级财政造成很大的压力，实际拨付有较大的困难。（3）基层医疗机构设备陈旧，专业技术人员缺乏。虽然政府对乡镇卫生院的投入逐年增加，但是乡镇卫生院的诊疗水平相对落后，许多农民小病去村卫生室，大病去县级医院或省市医院，这是目前乡镇卫生院收不抵支的根本原因。