执法监察工作思路范文

执法监察工作思路范文第1篇

一、二00九年执法监察工作回顾

（一）强化领导，确保执法监察工作责任制的落实。为了切实抓好行政执法监察工作，局党委高度重视，成立了以局党委书记、局长为组长，局党委副书记、纪委书记为副组长，局党委成员、各股室负责人为成员的领导小组。并按照职责进行了分工，确保责任到位，做到一把手负总责，分管领导具体抓，部门协调配合抓的执法工作体制。

（二）明确目标，确保执法监察工作落到实处。今年以来，我局紧紧围绕深入贯彻落实《纲要》精神这条主线，在不断拓展司法行政工作思路、创新工作方法的同时，建立了司法行政工作管理新机制，完善加强法制工作职能作用，严格行政执法行为，全面提升依法行政水平，进一步加快新时期司法行政工作改革和发展的步伐。

一是认真学习，充分认识依法行政的重要性。局党委和局属各部门高度重视依法行政工作，以身作则，带头学习相关法律法规和文件精神。通过专题学习、党委中心组学习、邀请专业人员讲授等，结合“素质大培训，技能大练兵，作风大转变”三大主题活动，深入学习法律法规知识。通过举办依法行政培训班、专题讲座等方式，对司法行政干警进行培训。各司法所、律师事务所、法律服务所、机关各股室根据年初的学习安排和要求，认真制定并落实学习计划。坚持每周五学习日、学习法律法规，做到了有计划、有考勤、有记录。领导带头学、亲自讲解，与同志们共同探讨有关法律问题，自觉做学习法律知识的表率。今年有计划有步骤地组织全体司法干警认真学习了《公务员法》、《行政诉讼法》、《公证法》、《物权法》、《全面推进依法行政实施纲要》、《法律援助条例》、《司法鉴定管理条例》、《律师法》等法律法规和规范性文件，采取集中学习与自学相结合，正反典型教育相结合，原文学习与实际讨论相结合的方式，通过学习，撰写了学习笔记、心得体会和剖析材料，筑牢了司法行政队伍的宗旨意识、服务意识、责任意识、“禁令”意识。明确了执法程序和执法标准，规范和监督行政执法活动，提高行政执法水平、确保了依法行政各项要求落到实处。

二是开门纳谏，认真剖析。在开展的“三大主题”活动中，一是广泛征求社会各届意见，发放征求意见表150份，征求意见20多条。二是以各种形式，查摆问题。召开局党委会、中层干部座谈会、全体干警职工会、各种座谈会，座谈人员110余人次。三是以民主生活会为载体，对征求的意见和建设认真剖析，强化批评与自我批评，扎实进行整改。在民主测评中班子及班子成员的满意率为100%。

三是强化制度，进一步对学习、工作岗位目标责任制、工作纪律、考核办法等内部制度予以修改和完善，制定了《司法行政干警日常行为记分管理办法》、《司法局六项工作制度》等，加强对法律服务市场整顿和监管，对全体从业人员进行了培训，对法律服务从业人员的服务质量进行跟踪回访，向社会做出服务承诺。

四是狠抓案件的查处。一是查处上级督办的法律服务人员违反执业纪律和职业道德案件2件2人。并对该法律服务所进行了整顿，对违规违纪人员进行了诫勉谈话，要求写出书面检讨，并对所犯错误事实和违纪处理在全局系统通报。二是查处了干警违反工作纪律，擅离工作岗位的3件3人，并对其进行了领导诫勉谈话和目标考核扣分处理。三是查处了一起司法干警在为民办事过程中，违反办事程序，给当事人造成了一定的后果。事后对其进行了诫勉谈话和目标考核扣分处理。四是对一律师事务所违反工作纪律，对其进行停业整顿，责令限期整改。

（三）存在的问题

我局行政执法监察工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些不容忽视的问题，有待今后进一步采取措施加以解决。

一是个别单位对执法监察认识还不到位，认识模糊，认为执法监察是自己对自己过不去。

二是执法监察缺乏具体的落实措施。

三是行政执法监察责任制还不够规范，有些问题还需要进一步探索和研究解决。

四是干警运用法律手段解决实际问题的能力和水平还不够高。

二、二00九年执法监察工作思路

二00九年，我们将坚持执政为民、执法为民，忠实履行宪法和法律赋予的职责，以保护公民、法人和其他组织的合法权益为己任，进一步提高司法行政管理效能，降低管理成本，创新管理方式，增强管理透明度，进一步增强行政执法监察能力和水平，继续做好以下几项工作：

（一）进一步提高认识，明确责任。继续采取有效措施，从讲政治和顾全局大局的高度，充分认识进一步加强执法监察工作的重要性。把建立适应社会主义市场经济需要的司法行政管理体制和运行机制结合起来，同促进改革、发展、稳定结合起来，同加强社会主义民主政治建设、精神文明建设和廉政建设结合起来，同构建社会主义和谐社会结合起来，同司法行政系统开展的“三大主题实践活动”紧密结合起来，切实加强领导，一级抓一级，逐级抓好落实。

（二）进一步加大司法行政工作建章立制和规范化建设力度。要充分履行法律赋予的各项职责，把司法行政各项工作在实践中的成功经验和做法，通过调查研究，逐步提升到规范化管理的轨道，上升为规范性行为，制定出台具有普遍约束力的规章制度。 共2页,当前第1页1

（三）加强和改善行政执法，确保法律法规正确实施。要按照有法必依、执法必严、违法必究的要求，从体制、机制和队伍建设等方面入手，进一步加强和改善行政执法工作，做到严格、文明、公正执法。

执法监察工作思路范文第2篇

一、二00九年执法监察工作回顾

（一）强化领导，确保执法监察工作责任制的落实。为了切实抓好行政执法监察工作，局党委高度重视，成立了以局党委书记、局长为组长，局党委副书记、纪委书记为副组长，局党委成员、各股室负责人为成员的领导小组。并按照职责进行了分工，确保责任到位，做到一把手负总责，分管领导具体抓，部门协调配合抓的执法工作体制。

（二）明确目标，确保执法监察工作落到实处。今年以来，我局紧紧围绕深入贯彻落实《纲要》精神这条主线，在不断拓展司法行政工作思路、创新工作方法的同时，建立了司法行政工作管理新机制，完善加强法制工作职能作用，严格行政执法行为，全面提升依法行政水平，进一步加快新时期司法行政工作改革和发展的步伐。

一是认真学习，充分认识依法行政的重要性。局党委和局属各部门高度重视依法行政工作，以身作则，带头学习相关法律法规和文件精神。通过专题学习、党委中心组学习、邀请专业人员讲授等，结合“素质大培训，技能大练兵，作风大转变”三大主题活动，深入学习法律法规知识。通过举办依法行政培训班、专题讲座等方式，对司法行政干警进行培训。各司法所、律师事务所、法律服务所、机关各股室根据年初的学习安排和要求，认真制定并落实学习计划。坚持每周五学习日、学习法律法规，做到了有计划、有考勤、有记录。领导带头学、亲自讲解，与同志们共同探讨有关法律问题，自觉做学习法律知识的表率。今年有计划有步骤地组织全体司法干警认真学习了《公务员法》、《行政诉讼法》、《公证法》、《物权法》、《全面推进依法行政实施纲要》、《法律援助条例》、《司法鉴定管理条例》、《律师法》等法律法规和规范性文件，采取集中学习与自学相结合，正反典型教育相结合，原文学习与实际讨论相结合的方式，通过学习，撰写了学习笔记、心得体会和剖析材料，筑牢了司法行政队伍的宗旨意识、服务意识、责任意识、“禁令”意识。明确了执法程序和执法标准，规范和监督行政执法活动，提高行政执法水平、确保了依法行政各项要求落到实处。 三是强化制度，进一步对学习、工作岗位目标责任制、工作纪律、考核办法等内部制度予以修改和完善，制定了《司法行政干警日常行为记分管理办法》、《司法局六项工作制度》等，加强对法律服务市场整顿和监管，对全体从业人员进行了培训，对法律服务从业人员的服务质量进行跟踪回访，向社会做出服务承诺。

四是狠抓案件的查处。一是查处上级督办的法律服务人员违反执业纪律和职业道德案件2件2人。并对该法律服务所进行了整顿，对违规违纪人员进行了诫勉谈话，要求写出书面检讨，并对所犯错误事实和违纪处理在全局系统通报。二是查处了干警违反工作纪律，擅离工作岗位的3件3人，并对其进行了领导诫勉谈话和目标考核扣分处理。三是查处了一起司法干警在为民办事过程中，违反办事程序，给当事人造成了一定的后果。事后对其进行了诫勉谈话和目标考核扣分处理。四是对一律师事务所违反工作纪律，对其进行停业整顿，责令限期整改。

（三）存在的问题

我局行政执法监察工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些不容忽视的问题，有待今后进一步采取措施加以解决。

一是个别单位对执法监察认识还不到位，认识模糊，认为执法监察是自己对自己过不去。

二是执法监察缺乏具体的落实措施。

三是行政执法监察责任制还不够规范，有些问题还需要进一步探索和研究解决。

四是干警运用法律手段解决实际问题的能力和水平还不够高。

二、二00九年执法监察工作思路

二00九年，我们将坚持执政为民、执法为民，忠实履行宪法和法律赋予的职责，以保护公民、法人和其他组织的合法权益为己任，进一步提高司法行政管理效能，降低管理成本，创新管理方式，增强管理透明度，进一步增强行政执法监察能力和水平，继续做好以下几项工作：

执法监察工作思路范文第3篇

一、指导思想、工作思路和工作任务

（一）指导思想

牢固树立安全发展理念，以科学发展观、党的十精神以及关于安全生产工作的讲话为指导，围绕全县安全生产中心工作，加大行政处罚力度，严厉打击各类安全生产违法行为，坚决遏制重特大事故发生。有效控制一般事故，提高从业人员安全意识，大力宣传贯彻安全生产法侓法规，全面有效开展监察执法工作，推动全县安全生产形势持续稳定好转。

（二）工作思路和工作任务

工作思路:深入贯彻新安全生产法，突出重点领域、重点企业、重点环节。严厉打击生产经营单位违法行为，加大安全生产事故查处，做到每案必办。

工作任务：为人民群众生产生活提供安全保障；宣传贯彻安全生产法侓法规；对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹实施监察和查处违法违规行为，对投诉、举报案件进行查处，对安全生产执法进行统计分析；调查处理相关股室移交企业违法行为。

二、2016年监察计划

（一）日常执法工作计划

有计划，有重点地对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、重点职业病危害企业、古叙高速、叙大铁路开展日常监察检查。

全县启动煤矿平均全年覆盖一次监察检查；古叙高速、叙大铁路重点工程，平均每月覆盖一次监察检查；非煤矿山（含井工开采的非煤矿山和露天开采非煤矿山）正常生产矿山平均全年覆盖一次监察检查；对全县100件以上烟花爆竹连锁店平均每季度监察检查（抽查）二户；对县泰安烟花爆竹专营有限责任公司每季度进行一次监察检查；对全县加油站每年覆盖一次监察检查；对全县酒类企业全年监察检查（抽查）两户；道路运输企业、水上交通全年监察检查（抽查）六户（处），其它企业监察检查（抽查）六户。以上所有监察检查共105户。

（二）专项监察检查

结合重点时段、行业特点开展各类专项监察检查。督促相关企业落实安全生产主体责任，查处相关企业违法行为，督促相关职能股室认真开展执法工作，检查、指导乡镇委托执法工作。

1、烟花爆竹专项监察检查。1--2月是烟花爆竹销售经营旺季，重点是配合危化股对批发企业产品流向登记、仓库管理、培训教育等方面进行监察检查。对违规储存、经销非法产品进行立案查处。

2、煤矿专项监察检查。3--5月重点是配合煤监股对煤矿通风瓦斯、顶板管理、机电运输管理、井下密闭管理、矿级领导带班管理等情况进行专项监察检查。对违法煤矿进行立案查处。

3、非煤矿山专项监察检查。6--7月重点是配合非煤山股对露天矿山安全和井工开采矿山的井下机械通风情况及领导带班等进行专项监察检查。对违法非煤矿山进行立案查处。

4、危险化学品专项监察检查。8--9月重点是配合危化股开展对危险化学品经营单位现场安全管理、安全培训教育等方面进行专项监察检查。对违法危险化学品经营单位进行立案查处。

5、其他专项监察检查。10--12月根据实际情况，结合人员装备等情况实时开展对古叙高速、叙大铁路等重点项目建设进行不定期（抽查）监察检查。

三、计划执行措施和要求

（一）科学制定月度监察检查计划。根据批准的年度计划，结合实际，合理分解下达月度具体察检查计划，加强监察检查计划进度。注重执法检查分析，找准监察检查薄弱环节。

（二）进一步规范监察检查行为。根据安全监察执法工作需要，按月计划编制监察检查方案，避免盲目执法。

（三）加强安全生产监察执法案卷管理。实现监察执法过程“四化”管理。做好监察执法总结，积累监察经验，及时纠正工作上的偏差，推行监察工作创新，提升监察执法水品层次。

执法监察工作思路范文第4篇

通过与*市环境监察总队相关人员的广泛学习和交流，他们的工作经验和执法理念有几点值得我在今后工作中去认真学习和借鉴。

（一）建立健全了一个领导班子和组织机构。*市环境监察总队现有编制61人，有总队长1人，副总队长2人，内设机构有办公室、监察一科、监察二科、综合执法科、热线科、稽查科和法制科共一室六科，各科室根据自己的职能职责，设置了相应的工作岗位。总队长负责全总队的工作，两位副总队长协助开展工作并负责督促落实各自分管的工作，各科室按照各自的职能职责把各项工作进行了细化并责任到人，责任科室领导负责科室工作的具体督办，科室人员按照自己的职能职责抓好各项工作落实，较好地促进了各项工作的正常运转。

（二）确立了一个科学合理的工作思路。*市环境监察总队结合年度环境监察工作的实际，坚持贯彻落实科学发展观，紧扣“提高环境质量，促进科学发展，争创全国一流”的主题，围绕市局中心工作，从年初开始，就制定了相关的管理制度和确立了科学合理的工作思路，召开了以“规范执法行为，实施精细化监察”为主题的专题研讨会，重点突出了部门职能调整组合，组织开展了干部竞聘上岗活动，加大了环保法律法规的宣传教育和加强了全体监察人员的业务培训，在全市辖区内推行了精细化监察和实行了执法建议书制度，进一步规范了现场取证、制作笔录等公文文书，就如何解决环境监察和工作中的难点等问题进行了有效探讨，在全市尝试公众参与环境执法等一系列活动，通过典型环境违法案件的曝光，成功地打造出了*市环境监察的声势，较好地保障了城市环境安全。

（三）注重打造一个环境执法品牌。一是以加大执法力度为立足点，通过媒体曝光和加强后督察等执法手段，实行执法建议书制度，逐步解决了监管不到位以及以罚代管的问题；二是以创新监管机制为着力点，试行精细化监察和开展在线监控数据的管理，针对企业违法排污问题，采取不定时的检查手段，加大对违法排污企业的监管力度，督促企业增强环保意识，完善污染治理设施，保障城市环境安全；三是以关注民生改善为突破口，进一步完善应急响应机制，保障饮用水源地环境安全，注重环境执法规范化和解决单为环境而的问题；四是以增强服务意识为结合点，注重执法与服务并重，尝试公众参与执法，提高全民的环保意识；五是以注重素质培养为支撑点，开展执法交流和撰写调研报告，全面提高环境监察人员的整体素质；六是以狠抓队伍建设为切入点，开展干部竞聘上岗和加强业务技能培训，注重落实环境稽查制度和体现政风行风，逐步解决了个别人员不认真履职的问题。

二、考察学习的基本情况

为学习借鉴*市环境执法先进经验，提高我省环境监察人员业务素质，根据《*——*2009年环保合作工作备忘录》及省环保厅《关于印发2009年全省环境监察业务培训计划的通知》要求，2009年6月7日—11日，省环境监察总队组织各州（市）环境监察支队负责人前往*考察学习不同行业现场执法特点、技能与技巧以及学习突发环境事件应急处理的措施及方法。在为期一周的考察学习活动中，主要参观考察了*污水处理厂、御桥垃圾焚烧发电厂、*化工区（赛科）、太古升危废处置单位和*市环保局在线监控中心，与*市环境监察总队进行了执法交流座谈，在座谈会上，*市环境监察总队负责人就*市的环境监察工作情况及环境执法理念向我们作了详细介绍，*方就有关排污收费、应对突发环境事件、现场环境执法、污染纠纷调解、减排项目环境监察、现场环境稽查、环境监察能力建设以及如何增强服务意识等方面的问题与*市环境监察总队进行了广泛交流。通过这次考察学习，使我更进一步了解到*市的经济社会发展状况，感受到*与*市之间的差距，认识到我市环境监察工作所面临的形势和存在的问题，同时，通过学习和借鉴他们的宝贵经验，也进一步增强了我认真履职的决心和信心，有效提升了我的思想意识、宗旨观念、工作思路以及业务素质，开阔了眼界，增长了见识。

三、通过考察学习，对下步工作的思考

通过这次考察学习，对照我市的环境监察工作，使我清醒地认识到我市环境监察工作中还存在许多问题，自身在履职过程中也还存在创新精神不强，管理不到位，制度不健全，凝聚力、战斗力不强等问题，我将以此次考察学习为契机，重点从以下几个方面去加以改进。

（一）要注重加强支队班子建设。在工作中要进一步理顺工作关系，搞好班子内部团结，增强班子的民主决策意识和内部管理能力，在两位副支队长的协助下，充分调动全队人员的工作积极性，彻底解决凝聚力、战斗力不强等问题。

（二）要进一步加强队伍建设。结合全市环境监察工作的实际，逐步探索开展环境稽查工作的思路，通过开展现场环境监察和环境执法等实战演练，逐步提高支队全体人员的环境监管能力和执法水平；通过送出去和请进来等相关培训手段，全面提高全队人员的业务技能，逐步扭转个别人员履职不主动的问题。

（三）要创新管理机制。一是建议局党组为支队增设监察一大队、监察二大队、综合室三个内设队室，以便将各项工作层层分解，责任到人（20*年9月6日，经局党组会议研究，同意支队增设监察一大队、监察二大队、综合室三个内设队室，并以昭环通[20*]32号《关于*市环境监察支队设立内设机构及职能分工的通知》行文各县区环保局）。二是借鉴*市环境监察总队实行的执法建议书制度和推行的精细化环境监察模式，转变工作作风和改进工作方法，逐步解决环境监管不到位以及以罚代管等问题，确保全市的环境安全。

执法监察工作思路范文第5篇

【关键词】公路企业；纪检监察；反腐倡廉

中图分类号：F27

一、公路企业纪检监察工作的必要性

（一）公路企业纪检监察工作的意义

我国社会主义经济的发展离不开公路建设，因为公路建设与国家和人民的利益切实相关，为此企业的设立主要是国有形式。国有形式的企业，应该贯彻国家的路线、方针政策，与党保持高度的一致，我国共产党执政的本质是执政为民，立党为公，一切以人为本，这也是马克思主义思想核心思想。我国执政党扎根于群众，也来自于群众，为此，我党的事业离不开以人为本的核心理念。公路企业监察工作，是通过完成企业的和谐发展，防止企业出现腐败现象而存在的，提高企业活力，防患于未然，才能真正做到健康发展公路事业。在公路企业的纪律监察工作中要做到执政为民，立党为公，一切以人为本，这与党的宗旨和核心思想相一致。

（二）深入推进反腐倡廉建设的现实需要

最近几年，公路行业也出现了一些腐败案例，并形成了一些高危风险岗位，经过长远意义上的反和廉政发展建设，运用各种举措取得了初步成效。尽管这样我们仍然要看到，在公路建设的企业队伍中，仍然存在着一些不足之处。主要表现为：一是把人民群众的利益视若罔闻，不信任和尊重群众；二是不听取群众的声音，不重视群众的建议；三是领导作风不扎实，散漫、慵懒现象依旧存在，不切实为群众解决问题，推诿扯皮。以上情况如果不能及时解决，很容易导致行业发展的不稳固，引发社会矛盾。如此情况下，公路企业纪检监察部门要贯彻执行执政为民，立党为公的核心思想，做到真正意义上的以人为本，保护广大职工的合法权益不受侵害。只有这样，群众才能够支持和拥护反对的行为，从而利于工作的更快开展。

二、公路企业纪检监察工作的路径

（一）衡量纪检监察工作成效的标准

公路企业的纪检监察工作要真正做到执政为民，立党为公。就要站在以人为本的角度，切实维护广大人民群众的利益，我们所说的人，不是某个个体，而是指的人民群众这一群体。为此，要落实以人为本，就要把纪检监察工作的中心思想贯穿到工作中去，始终坚持心系百姓，为人民谋福利的宗旨。公路行业纪检监察工作，就是要使得企业领导能够把群众利益放在心中，深入基层，密切联系群众，问政于民，问需于民，问计于民。方能知民意，解民忧，帮民难，得民心。把企业发展和群众利益密切关联，推动公路工作的有序健康发展。

（二）“以人为本”是纪检监察工作的核心

纪律检查工作做的工作就是以人为核心的监督工作，监察面临的对象包括领导、普通员工、涉件人和监察人。欧美国家曾经有专家指出过人的多面性：一面是自我展示，另一面是超越自我。人本质上的我是原始而没有任何修饰的。可能会有贪欲和自私以及懈怠的特征。自我的超越则是通过后天的教育和塑造，得出有品位和修养，觉醒而理智的我。通过法律法规和道德规范要求，能够把自己塑造的更加完美。人存在的多面性是冲突又协调的矛盾体。一旦掌控不好，就容易导向触犯法律的边缘，滑向罪恶的深渊。公路企业的纪检监察工作就是要束缚住人的本我贪欲，约束人的自私行为，实现人的自我超越。通过正确的指引来指导自我，通过制度规范来约束自我，通过监督问责来管理自我。

三、公路企业纪检监察工作措施

公路企业的监察工作，目的是为了企业的合法利益不受侵犯，所以其监察的目的并不是单纯为了惩罚和告诫。公路企业的健康发展，离不开领导队伍的廉洁，我们在企业的监察工作中，一要时刻加强对领导干部的遵守制度要求，运用各种方式，长久地、持续地进行岗位责任和廉洁教育，遵守党纪国法，保持警钟长鸣，让党员干部在一个健康和谐的环境下，逐步增进廉洁奉公和为民服务的意识，耳濡目染，做好企业的带头人。第二，逐渐建立健全各项规章制度，尽全力发挥制度管理的优势作用，用长久而规范地制度机制来约束党员干部的行为。加强监督管理，通过制度来规范领导干部的做人做事，养成清正廉明的作风，才成形成政通人和的良好大局。第三，提高纪检监察的效能和机制。展露其作为智能部门的监督作用。通过有效监督，保障各部门工作的有序开展，真正做到监督为民，执政为公，毫不懈怠的优良作风。第四，要加大违规干部的惩罚力度，实行领导干部问责制，通过对个别干部违纪违法处理，教育违纪者不可以身试法。追究相关人员责任，防止腐败的恶性蔓延和延展。适当的惩罚和惩戒，可以让违纪者时刻保持清醒的头脑，保持高度谨慎，防止再出现违法乱纪的行为。

公路作为我国经济的动脉，承担着运输的重要责任，对整个国民经济的发展影响非常大，这个环节如果出现问题，将会产生不可估量的损失，所以在公路这个环节上丝毫马虎不得。近些年公路企业腐败事情时有发生，这就要求纪检干部加强监督和审查力度，本着执政为民、以人为本的理念，让公路企业纪检工作百尺竿头更进一步。

参考文献：

[1]陈林.加强反腐倡廉建设促进企业健康快速发展[J].民营科技， 2011（04）.

执法监察工作思路范文第6篇

[关键词]环境监察执法 规范 思考

[中图分类号] DF46 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2013）-7-275-1

1必须认清执法必要性

实践已经证实，人的观念决定人的思路，思路决定选择的出路，思路决定人执行工作的效果。在过去人们不重视规范执法，使得在执法过程中忽略了各项问题，单位在编制执法人员时，没有将高素质的人才分配入执法工作岗位中。部门执法人员编制不合理，人员数量稀少，在进行执法工作时，无法提高执法效率和质量，导致执法出现诸多矛盾。另外，有的执法人员不规范执法，他们不穿正装、在执法中没有亮起证件等等，这些在执法中非常普遍。从这些执法情况上看，执法想要实现规范化执法，需要进入深入改革。对着环境问题日益严重，不规范环境执法工作需要提高执法力度，要根据执法要求开展执法工作，执法人员必须认清规范环境执法的重要，根据最新环境执法工作要求，执法最终的目的是保护环境，保障社会快速发展。然而当前的环境监察工作，它主要是处理执法层面问题、处理工作制度等等问题。从实践中发现，该手段较好的处理这些问题。众所周知，环境监察执法工作内容比较繁杂，工作任务量大。然而，在进行执法时，具体的情况不允许开展高效率的执法工作。例如：执法人员数量不够、执法人员素质低等等，这些因素严重的阻碍执法工作开展。只有规范执法工作，这些问题才能被解决，才能保障环境执法科学性。

2解决问题措施，建立相应措施

2.1检查考核机制需要完善

市环保部门要定期的组织相关人员进行考察，对执法环境、执法规范、执法落实情况进行审核。可以借助最常使用的“看、问、查、考”方法进行审查，从各个单位执法情况，从监察执法人员执法效纪等等相关方面进行审查，重点要考察相关人员是否根据工作指南开展环境执法工作。同时，还可以建立起科学的考核制度，将环境监察执法工作落实，促进工作规范化进行。

2.2需要完善效能评估机制

在执行审核工作时，需要制定出详细的组织实施细则，需要制定出环境规范执法评估条例，摒弃不符合发展的条例。大量使用系统工程以及统计学知识，指导环境监察工作。在进行动态分析、定量分析、综合分析时，可以运用相关知识进行处理。保障环境监察执法工作顺利进行，提高引导正确率。

2.3需要完善奖惩激励机制

惩罚制定在执法工作中，它具有巨大的作用。惩罚制度运用得当了，员工的工作积极性将被提升，他们在开展工作时将严以律己，高度负责。相反，如果奖罚制度无法达到落实，那么员工的工作积极性将下降，他们工作效率也受到影响。规范环境执法更需要建立起奖惩激励机制，这样可以提高员工工作积极性，提升员工工作创新性。在制定时，需要将个人利益和单位利益相互挂钩。将发展目的和方向细化出来，朝着同一的目的开展工作。制定该制度可以从根本上处理员工工作积极性问题，对那些工作热情度低，工作无动力的人员，该制度将发挥出作用。要加大力度对环境监察执法人员进行审查，那些执法效果明显，执法工作突出的人员，要对其进行奖励。另外，那些没有更好的完成执法工作，在工作中总是以应付性的态度进行工作的人员，应该做出相应的惩罚，使得奖罚对应。这样可以保障人人都落实执法工作，为规范环境监察执法创造了良好的环境，使得工作效率提升。

2.4需要建立完善指导机制

环保局要根据具体发展情况，制定出范执法督查小组，该小组要深入基层去开展工作。对执法情况，执法环境进行监察。根据工作需要可以采用蹲点方式进行指导工作，也可以采用面对面的方式指导工作。执行该检察工作，可以将环境执法落实，使得员工可以提高工作效率。对规范环境监察执法工作的审查，需要做到“规范抓、深入抓”，只有通过严格执行检察工作，环境执法工作效率和水平才会提升。

3强化管理力度， 提高人才管理水平

3.1提升人才培养力度

人才在社会发展中有推动作用，教育是人才培养的方式，21世纪是一个信息和人才的世纪，哪个国家人才队伍强大，该国发展必然出现繁荣景象。同样，在环境监察领域，人才培养同样至关重要。单位拥有了高素质人才，工作开展水平会更高，在相同时间内可以获得高效率的工作效果。因此需要培养出符合当代环境监察需要的人才。执行“实践培养，能人帮带”培养方式，在现有的人才结构中，适当的调整人才，重用那些适合管理的人才。进行定期培训，提高员工业务素养。建立起环境执法编组，该组的组成人员都是一些管理成绩突出，工作业绩优良的人员，他们在执行检察工作时，要需要肩负起带领新员工的责任，这样可以做到以强带弱、以老带新的效果，使得环境监察执法工作得到规范，提升了员工工作素养。

3.2强化岗位管理，提升实践规范性

根据最新的环境执法新要求，结合环境执法特点，在执行环境监察工作时，需要适当的建立起岗位责任制，制定出详细的发展目的。将环境执法管理工作落到实处，根据相关的规定进行执法，每个执法单元都肩负起规范环境监察执法工作，从而不断的提升管理水平，使得环境执法工作获得最佳效果。通过该工作可以提高执法质量，可以规范执法。

4小结

环境执法工作需要得到规范开展，才能保障工作效率和质量提高。随着社会不断发展，规范环境执法工作的重要性越来越明显，相关部门要调整环境监察执法工作方式，用科学化、合理化方式推动环境监察工作开展。该工作得到落实之后，社会经济效益提升，社会发展水平提高。而且，该工作落实之后，为今后的环境监察执法工作奠定了基础，保障执法工作顺利开展。

参考文献

[1]王嵩.对规范环境监察执法工作的几点思考[J].环境科学导刊，2012年4期.

[2]王建，华永康.积极开展环境监察网格化精细化管理[J].环境保护，2012年23期.

执法监察工作思路范文第7篇

2013年度创新性工作思路和措施

       

为更好地做好今年劳动保障监察工作，我大队召开班子成员会，研究制订2013年度劳动监察创新性工作思路和措施。今年要把维稳作为劳动监察工作的出发点和落脚点，不断创新工作思路，努力推进劳动监察执法“三个转变”：由事后处理向事前预防转变；由被动监察向主动监察转变；由单一维权向服务大局转变。将以维护劳动者合法权益为宗旨，以规范人力资源市场秩序，查处各类违反劳动法律、法规案件为突破口，不断完善工作措施，充分发挥劳动保障监察职能作用。

    一、热情接待，阳光服务。投诉举报是大队服务窗口，接待服务质量的好坏，直接影响着人社系统和劳动监察的形象。因此，大队工作人员始终牢固树立服务意识，对来访群众热情接待，做到微笑服务、文明用语、耐心倾听、及时登记、明确答复、认真处理，对不属于本级劳动监察受理范围的，及时告知当事人维权的其他途径，并详细告知其他渠道地址、电话及乘车路线，使来访群众尽快找到适合自己的维权途径。

    二、简化程序，及时处理。我大队本着“阳光、公正、创新、和谐”的工作思路，紧密结合我县劳动监察维权工作实际，制定了《劳动保障监察行政处罚（行政处理）流程图》上墙、《劳动保障监察举报投诉须知》上墙两项新措施，进一步规范了办事程序流程，让劳动者更加简单明白的知道自己哪方面合法权益受到了侵害，在举报投诉时更加节省时间，使大队监察员工作更加高效，在最短时间内为劳动者排忧解难。对于大队每次专项检查工作都给予事前周密计划，事后认真总结。对于发现的问题要及时采取有效措施进行处理，着力提高工作的能动性和创新性。

    三、严格执法，提高执法效能。加强执法监督机制建设，深入开展农民工工资支付情况、清理整顿人力资源市场、劳动用工等专项执法检查。完善举报投诉处理机制，严格按照规定时限，提高举报投诉案件查处效率，加大处罚力度。同时，落实快速反应机制，及时、快速处理突发性群体事件，促进社会稳定。

    四、加强两网化建设，提高监管效能。为实现精细化监管，提高企业信息采集效率，做到“应采尽采”，实现劳动监察无缝隙覆盖，促进监管提高预防；继续加大网格化和网络化建设，全面提高监管水平。通过加大网络化建设继续完善与上级部门联动举报投诉平台，积极指导中队全面开展对投诉举报案件的调查处理，提高基层监察中队的案件处理效率。

执法监察工作思路范文第8篇

局领导：

2017年6月12日至17日，国土资源部执法监察局在北京市举办了国土资源执法监察持证上岗培训班，现将培训情况汇报如下。

一、基本情况

此次培训是国土资源部执法监察局举办的第八期培训班，全国26个省区市及兵团国土部门从事执法监察工作的134余人参加了培训。主要目的是通过培训,强化执法监察人员的综合素质和业务水平，进一步理清新形势下执法监察工作思路，不断提高执法监察人员管理水平和履职尽责能力。培训期间,部执法监察局局长崔瑛、查处二处处长李江涛、中国土地勘测规划院调查所所长李万东、检查指导处副处长宾洪超、耕地保护司农地管制处处长孙鲁平、矿产开发管理司调研员刘欣、执法监察局调研员王晓慧、查处二处调研员胡颖哲、南京市国土资源局执法监察支队支队长纪任明、法律中心副主任李炜、北京市高院行政庭副庭长刘行、北京市回龙观医院副院长庞宇等领导、专家,从：“新形势下国土资源执法监察形势与任务、《关于进一步加强和改进国土资源执法监察工作意见》解读、土地变更调查与遥感监测、卫片执法监督检查、建设用地批后监管和设施农用地管理、土地违法行为及法律责任、国土资源法律法规、国土资源执法案件司法审查实务、基层执法人员压力管理策略”等方面进行了培训和讲解，部执法监察局组织参加培训人员召开座谈会、答疑解惑和结业考试。

二、主要内容

（一）国土资源部执法监察局局长崔瑛---国土资源执法监察工作的形式和任务讲解

崔瑛局长系统分析了当前国土资源执法监察工作面临的形势及新常态下国土资源执法监察思路，提出了做好国土资源执法监察工作的具体措施，明确了2017年国土资源执法监察工作重点。首先，阐述了新形势下国土资源执法监察工作面临的机遇，主要是领导高度重视，指明执法监察方向；社会经济转型，助力执法监察工作；政治生态从严，改善执法工作环境；监管力度加大，管理秩序总体向好；分析了执法监察工作遇到的问题和挑战，主要是传统发展模式的巨大惯性短期内难以逆转，违法违规形势依然严峻；新常态下，执法监察新旧问题交织，矛盾凸显；全面推进依法治国对国土资源执法监察带来新挑战；国土部门自身业务管理不闭合，尚未形成成熟的协调联动监管机制。其次，提出了执法监察工作的任务和新思路，要求执法监察部门要加强源头防控，强化日常执法，严格履行法定查处职责，突出执法重点，对违法占用耕地特别是基本农田作为执法查处重点，严肃查处。发挥科技创新对执法的支撑作用，充分运用无人机、视频监控、微信平台等科技手段，完善立体化违法行为发现渠道和处置模式。加大执法监察相关测评指标在国土资源节约集约模范县（市）创建活动和土地整治项目中的运用力度，打造良好的执法监察环境。调整国土系统监管模式，仅单纯依靠后续执法环节的严查，不能从根本上解决违法问题，国土系统应由管控惩戒向疏堵结合、综合施治转变，充分发挥国土资源部门的整体功能。对有合理需求的用地用矿，前门要打开，优化服务、落实保障。执法监察将后门堵死，严肃查处违法行为。系统内，建立各业务部门“联动监管”、工作环节“全程监管”、密切协作、批管闭合、联防共守的综合监管格局；系统外，健全在政府领导下，相关政府部门共同参与的国土资源执法监管共同责任机制。最后，明确了2017年国土资源执法监察工作任务。一是强化日常执法；二是严肃查处违法行为；三是提升科技执法水平；四是严格规范执法；五是加强队伍建设。

（二）国土资源部执法监察局查处二处处长李江涛---《国土资源部关于进一步加强和改进执法监察工作的意见》解读

李江涛处长从制定文件的总体思路、基本原则和主要任务三个方面解读了《国土资源部关于进一步加强和改进执法监察工作的意见》（国土资规〔2017〕3号）文件精神，《意见》明确了当前和今后一段时期加强和改进执法监察工作的总体思路，即全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持尽职尽责保护国土资源，节约集约利用国土资源，尽心尽力维护群众权益，落实依法行政、推进法治国土建设的要求，严格执法监管，建立健全执法监察工作常态化、立体化、制度化机制和模式，持续提升履职能力和水平，着力将违法行为发现在初始、解决在萌芽，维护国土资源的良好秩序。提出了加强和改进执法监察工作应遵循的四个基本原则，即一是要坚持严格执法监察。执法人员必须站在保障国家粮食安全、生态安全和经济安全的高度，始终如一的坚持严格执法，对违法问题保持高压态势，严肃查处、重典问责，坚定不移地守护红线。二是要坚持预防查处并重。一方面要从前端业务环节完善制度、加强服务、改进管理，从源头上预防违法问题的发生，另一方面要严格执法查处，严肃查处和惩戒各类国土资源违法行为。三是要坚持科技创新支撑。只有走科技执法的道路，发挥现代科技对执法监察工作的支撑作用，强化遥感监测、信息化等科技手段的应用，才能不断提高执法效能。四是要坚持落实共同责任，争取地方政府、相关部门、社会公众的理解、支持和配合，推动各方自觉履行职责，形成齐抓共管的工作格局，合力防范和遏制国土资源违法行为。三是从七个方面就加强和改进执法监察工作做出了具体安排和部署。即一是要构建常态化执法监察机制；二是要严肃查处违法问题；三是要规范执法监察行为；四是要提升科技执法水平；五是要加强执法监察能力建设；六是要营造良好执法监察环境；七是要落实共同推进工作机制。

（三）国土资源部执法监察局指导处副处长宾洪超---卫片执法监督检查

宾洪超副处长从卫片执法的发展历程、存在问题及发展方向做了全面阐述。特别指出2016年度卫片执法检查相比去年的具体变化。一是工作方式作了改进。最大的变化是2016年度卫片检查将与土地例行督察结合开展，《通知》对两项工作如何结合作了明确规定。二是填报内容有新要求。在2016年度1月1日以后，仍处于违法状态的，无论该遥感监测图斑是否变更为新增建设，还是在变更调查环节作为拆除图斑上报，都要纳入卫片执法范围，通过卫片信息系统填报相关内容。三是时间进度安排作了调整。《通知》要求省级国土资源主管部门于2017年6月30日前向部上报最终数据成果和工作报告，比2015年度提前了一个月。四是进一步强化了省级国土资源主管部门工作的自主性。《通知》除要求省级国土资源主管部门于2017年6月30日完成2016年度卫片检查省级验收、约谈、启动问责等工作外，明确提出：期间其他具体工作，由省级国土资源主管部门自行安排。五是更加注重通过卫片检查强化日常执法监管。在2015年度卫片检查的工作任务增加“检验一个地区国土资源日常执法监管情况”的基础上，2016年度进一步提出，要运用卫片检查结果评估一个地区国土资源日常执法监管情况，并要求省、市两级国土资源主管部门建立健全年度卫片检查结果与日常执法工作成效相挂钩的奖惩机制。

（四）国土资源部执法监察局调研员王晓慧---解读结合《规程》谈土地违法行为查处

王晓慧调研员结合《规程》讲述了土地案件查处，系统概述了《规程》的制定背景、起草过程、遵循原则、主要内容、重点问题，阐明了执法监察人员在执法过程中需注意的事项、引用的法律规定和职责定位，通过“以案说法”的方式对近年来监察部曝光国土资源部门失职渎职的问题评析，特别强调执法人员在执法过程中必须要做到有法可依，有法可循，要做到穷尽手段避免失职渎职，该报告的要报告，该处罚的要处罚，该移送的要移送。

（五）相关专家领导授课

中国土地勘测规划院调查所所长李万东阐述了土地变更调查技术规程；部耕地保护司处长孙鲁平阐述了建设用地批后监管和设施农用地管理政策；部矿产开发管理司调研员刘欣和查处二处调研员胡颖哲分别阐述了矿产权登记管理、矿产资源的违法行为和法律责任；南京市国土资源局执法监察支队支队长阐述了国土资源违法案件查处实务；北京市高院行政庭副庭长和北京市回龙观医院副院长分别讲述了国土资源执法司审查实务和基层执法人员压力管理策略等有关内容。

三、相关建议

此次培训，可以说是从事执法监察工作人员的一次“盛宴”，授课老师既是领导，又是专家，理论知识深厚，实践经验丰富，对今后的工作有很强的指导意义，我们将逐步消化，加以贯彻落实。在剩余的时间里，我们将从以下方面做好工作：

（一）整理此次学习培训相关内容，提供给发各师国从事执法监察工作人员及相关人员学习。

（二）举办执法业务人员培训班。

（二）建议按照《关于进一步加强和改进国土资源执法监察工作的意见》（国土资规〔2017〕3号）要求，为执法监察人员建立健全人身意外伤害保险等职业风险保障制度.

（三）鉴于目前各师反映“查处到位难”、“移送法院难”的问题，建议协调公检法司，高层推动，建立协调联动的工作机制。

（四）建议将执法监察相关测评指标列入土地整理项目分配中。

执法监察工作思路范文第9篇

一是省局工作会议后，##办事处于2月11日召开全体监察员会议，全面传达学习全国安全生产工作会议和全省煤矿安全监察工作会议精神，结合辖区煤矿安全生产形势，组织各科进行了讨论，通过学习讨论， 使全体监察员认清了目前的安全生产形势，明确了今年工作的目标和重点，坚定了搞好辖区煤矿安全监察工作的决心和信心。一致认为：董局长关于《加强和改进煤矿安全监察执法工作、推进煤矿安全生产再上新台阶、再创新水平》的工作报告，对2016年的工作部署具有很强的前瞻性和指导性，为我们搞好今年的煤矿安全监察工作指明了方向和目标。办事处全体监察员决心把省局工作会议精神贯穿于全年的工作目标中去，继续开拓思路、创新办法、完善手段，以铁的手腕、过硬的措施和扎实的作风，强化现场监察，加大执法力度，努力完成省局下达的各项工作指标，促进辖区煤矿安全状况的稳定好转。在此基础上，我们分别召开主任办公会和处务会，进一步统一思想认识，明确工作思路，要抓好2016年的工作，必须开好头，起好步，每年的春秋季节是煤矿事故的多发期，因此，首先要抓好前几个月的工作，以此推动全年的安全监察工作，会后制定了办事处2016年工作要点，明确了全年的工作重点和工作目标。对全年工作特别是“两会”期间的煤矿安全监察工作进行了重点部署。

二是按照《2016年吉林煤矿安全监察系统安全控制指标考核及奖励办法》，我处制定了《2016年##煤矿安全监察办事处安全控制指标考核及奖励办法》，成立了以主任为组长，书记、副主任为副组长的安全控制指标考核领导小组，对省局下达的安全控制指标进行了分解，按全年和季度落实到了科室和人头，按季度考核（监察一科全年控制指标30人；监察二科21人；监察三科32人）。考核办法明确规定，对分管辖区煤矿死亡人数超标的科室或在监察执法工作中，有严重失职、渎职和违纪行为的监察员，取消其安全控制指标奖励资格。

三是为落实省局关于《开展煤矿安全质量标准化》创建“样板井”工作要求，##办事处今年确定被评估为b类的江源县松树大成煤矿、新一号井、靖宇县农机矿、八道江区垠宝矿等4处矿井为首批创建“样板井”矿井，此项工作正在开展中。

四是加强基础建设工作。

今年，办事处在基础建设方面主要作了以下工作：

执法监察工作思路范文第10篇

一、提高业务技能的能力

新的时代需要学习和充实新知识，作为纪检监察干部，有坚定的信念是做好本职工作的前提，应不断加强马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的政治理论学习，贯彻落实科学发展观，坚定理想信念，永葆共产党人的先进性，坚决抵御各种腐朽落后思想文化的侵蚀，不断增强自身拒腐防变和抵御风险的能力，确保在任何时候任何情况下都不犹疑、不含糊、不动摇，矢志不渝地坚持马克思主义立场和观点。要有扎实的业务技能才是做好工作的根本，要全面系统地学习纪检监察工作专业理论、业务、管理等方面的知识，提高适应新时势的业务技能，要注重两方面的知识学习。一是要系统扎实地学习纪检监察工作相关的法律专业知识。既是做好纪检监察工作的政策依据，又是执纪依据。在学习中不仅要全面、正确地理解法律条文，而且能知晓蕴涵在法律条文中的立法精神和法理，才能在具体运用中适用准确，实现法律法规的最佳社会效果。二是要有针对性地学习与本职业务有关的相关知识，特别是在社会主义市场经济的发展过程中，针对当前经济案件居高不下，经济违纪行为涉及的领域越来越广，经济违纪手段越来越多，甚至在查办经济案件过程中会遇到许多新情况、新问题的现状，这就需要纪检监察干部要适应经济发展的需要，不断拓宽自己的经济知识面，在查办经济案件时，就不会感到不知从何处开展调查、如何找准突破口而为难，也不会把握不准新经济领域的新情况、新问题。总之，要灵活地运用学习方式、方法，掌握所学知识内容，切实增强法制观念，完善知识结构，提高自身的综合素质、业务技能和工作能力，从根本上，夯实业务基础，有利于研究新形势下纪检监察工作的规律特点，探索适应新形势下纪检监察工作的策略和有效办法。。

二、提高把握和灵活运用政策的能力

打铁先得本身硬，正人先要正自己。作为一个协助党委、政府加强党风廉政建设的职能组织及其广大干部，本身要求不严，政治意识不强，工作标准不高，哪里还谈得上维护党纪、政纪的严肃性，如何去检查党的组织和行政执法部门贯彻执行党和国家的路线、方针、政策的情况，更谈不上以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成果取信于民。从这个角度和意义上讲，不能正确掌握和运用政策，就发挥不了职能组织的作用，加强和改进党风廉政建设也只能是一句空话。

纪检监察工作是一项政策性非常强的工作，基层纪检监察组织要全面履行职责，充分发挥职能作用，维护党纪政纪的严肃性，那么纪检监察干部要有正确把握和灵活运用政策的能力。如果纪检监察干部对党和国家的政策把握不准，那么反腐败工作就不知从何处入手，这就需要我们纪检监察干部学习掌握好党和国家的政策。既要清楚党员干部和监察对象哪些可以做，哪些不可为的事，又要清楚哪些行为是需要保护和支持，哪些行为是必须坚决查处和惩治的，更要清楚这些行为违反了什么，该依据什么进行处理。既要清楚政策的连续性和时限性，又要注意政策的滞后性。所以说，只有熟悉掌握政策，在处理问题时才能正确运用政策，就不会出现偏差，特别是在处理人的问题上，才能做到宽严相济。这样纪检监察工作的开展就会有力有威。

只有正确把握了党的路线、方针、政策，才能正确履行职责，强化监督检查，增强各级党组织和广大党员、干部贯彻执行党的路线方针政策和工作部署的自觉性和坚定性，为促进经济社会又快又好发展提供有力保障。只有熟悉掌握了党的路线、方针、政策，才能大胆履行职责，为进一步规范基层党组织党风廉政建设，逐步健全监督制约机制等内容，有针对性地开展工作，提出行之有效的合理化意见和措施，才能充分发挥好党委的参谋助手作用，才能结合贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，既着力搞好从源头上防治腐败工作的组织协调，又着力搞好违纪违法案件查办工作的组织协调，以整合反腐败的资源和力量，推动反腐败工作向纵深发展。

纪检监察工作的重点是查处违纪政纪的腐败案件，是涉及到处理人的问题，党的路线、方针、政策把握不准，不可能依法依纪开展案件查处工作，也不可能按照查办案件规定的程序要求贯彻到立案、调查、审理、处分、执行等各个环节，处理案件难以经得起历史的检验，只有正确处理查办案件与科学发展的关系，正确处理惩治与预防关系，善于把握和灵活运用政策，真正体现政策，查办案件工作，才能充分发挥政策的威摄力和感召力，才能取得良好的政治、社会和法纪效果。

三、提高求真务实和开拓创新的能力

面对日趋激烈竞争的复杂环境，面对新时期腐败问题趋于多元性、复杂性和隐蔽性，基层纪检监察组织和广大纪检监察干部必须主动适应形势、任务和环境的深刻变化，解放思想、实事求是、全面落实科学发展观，积极探索在市场经济条件下有效遏制腐败产生的新路子、新方法，实现工作中的突破和创新，推动纪检监察工作的教育、监督、检查、惩处职能全面推进。

首先要改进思想作风，特别是要努力培育与时俱进的思想品质和开拓创新的精神。始终坚持党中央确定的反腐败的指导思想、基本原则，不断拓宽反腐败的工作思路，既要根据实践的发展和需要，加强和改进查办案件工作，探索纠正部门和行业不正之风的新途径和新办法，进一步深化反腐败三项工作，又要积极探索标本兼治、从源头上预防和治理腐败的有效措施，增强工作的预见性和创造性。要不畏艰难，抵制各种压力，深入调查研究，主动出击，使纪检监察工作适应新形势、新任务的变化，勇于创新，敢于探索，改变那些不合时宜的思想观念、工作方法，不断更新经验，使党风廉政建设更好地适应形势的发展。同时要进一步优化纪检监察队伍，充分激发纪检监察干部的创新活力，充分发挥党委、行政部门的主导作用，形成有利于优秀纪检监察干部脱颖而出的体制机制，大力增强纪检监察干部的创造力。

其次要改进工作作风，特别是要努力培养坚持原则的思想品质和求真务实的精神。只有努力改进纪检监察干部的工作作风，才能推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。基层纪检监察组织的作风建设如何，关键在于纪检监察工作是否以实际成果取信于民，是否在履行各项工作职责上有责任、有力度、有效率、有成效。作为执纪机关，要进一步加大办案力度，坚决查处有影响的大案要案，坚持从严治党治政的方针，严格执行纪律，严惩腐败分子，不断增强人民群众反腐败的信心。作为监督机关，要大胆工作，为贯彻落实党的路线、方针、政策提供坚强有力的政治和纪律保证，创造良好的、和谐的社会政治环境。要进一步加大治本抓源工作力度，做到标本兼治，推动体制、机制、制度的不断完善和创新，为经济社会发展开辟道路，维护好经济发展秩序。作为协助党委和政府加强党风廉政建设的职能机关，要紧紧抓住党员干部这个关键，加强对党员干部的经常性思想政治警示教育，切实抓好党风廉政建设和反腐败工作，长鸣警钟，真正做到早提醒、早预防、早防范，推动全社会的精神文明建设。要通过制定和执行一些适应时代要求的领导干部行为规范，加强各项工作责任分解，加强问责制度和廉政、诫勉谈话，使广大党员干部增强责任意识，树立起牢固的思想道德防线，增强拒腐防变的能力。同时，要适应形势需要，切实加强自身建设，把基层纪检监察组织及其广大干部锻造成一支党和人民信赖的铁军。

四、提高反侵蚀能力

在社会现实生活中，不可避免要与人打交道，有人情交往，也不可避免会受社会生活环境的影响。不论是纪检检监察干部，还是其它党员干部、国家工作人员，都需要抵制一些不良行为的侵蚀，否则就会误入歧途或走上犯错误的道路。纪检监察干部一旦抵制不了侵蚀，就会导致有案不敢查，工作中怕打破情面，缺乏原则性，甚至会被拖下水。

执法监察工作思路范文第11篇

当前，全国检察机关在深入开展科学发展观活动中，正逢难得的发展创新机遇，大学讨论的有效载体助推了新一轮执法理念的转变，总书记等中央领导同志对检察工作的重要批示为当前乃至今后检察工作的创新发展指明了方向。作为基层检察院纪检监察工作，如何在新形势、新要求、新挑战、新机遇下抓住关键环节，着力解决当前制约检察机关纪检监察工作科学发展的突出问题，特别是检察机关自身反腐倡廉工作面临的难点，已成当务之急。

一、创新纪检监察工作必须要解放思想

在今后的工作中，必须以科学发展观为统领，与队伍建设相结合、以能力建设为核心，切实在解放思想、更新观念上下工夫。一方面要进一步解放思想。努力增强从严执纪、关口前移、重在预防的工作理念，并以此破解决纪检监察工作的难点；另一方面要努力营造风清气正的工作氛围。当前要结合大学讨论活动的深入开展，立足提高文明公正、规范执法能力的提升，通过开展有针对性的反腐倡廉预防教育，变事后被动预防为主动预防，使纪检监察工作与业务建设、队伍建设同步推进、良性互动。

二、推动纪检监察工作发展必须要体现新思路

纪检监察工作肩负着党和人民的重托，肩负着反腐倡廉、确保检察业务工作健康发展的光荣使命，一句话，责任重大、使命艰巨。因此，在新形势下作为我们从事纪检监察工作的具体责任部门，必须要紧紧立足检察业务工作的实际和干警政治思想的现状，切实在工作新思路上动脑筋、想办法、见成效。一是要以强化领导干部监督为重点。坚持以人为本、健全教育制度，变无形为有形，使纪检监察工作的开展更加贴近检察队伍与业务建设实际。二是要丰富教育内容。变务虚为务实，使自身反腐倡廉教育更加富有实践警示效果。三是创新工作载体。要创新教育形式，变生硬为亲和，使纪检监察工作的预防职能更加适应形势的要求。四是要真正形成制度管人管事的长效机制。以党风廉政建设责任制为龙头，靠制度管人，按制度办事，使监督检查更直接、更具体、更有效。

三、创优纪检监察工作发展必须要找准着力点

要增强反腐倡廉教育的说服力。要与深入细致的思想政治工作相结合，紧紧围绕干警思想上容易出现的苗头性、倾向性问题，进行预防教育，努力实现教育者与被教育者的思想沟通、心灵碰撞、情感交流，进而达到良性互动的效果。

要增强反腐倡廉教育的创新力。工作中坚持以科学发展观为指导，既要巩固和发展以往的好做法、好经验，在深化和提高上下功夫，同时又要注重与时俱进，深入研究新时期检察机关纪检监察工作的规律与特点，不断进行新的探索、丰富新的内涵、开拓新的领域、解决新的问题，使检察机关自身反腐倡廉工作在继承中发展，在发展中创新，在创新中提高。

要增强各项党风廉政建设机制的贯彻力。要在建立健全各项工作机制的同时，毫不放松地开展制度的落实、检查与奖惩考核，首先班子成员要成为制度执行的领头羊，让班子的表率作用成为说服干警、引导干警、感召干警、鼓舞干警的助推器；中层干部要当好部门干警执行各项规范、机制的活教材，带头廉洁、带头遵纪守规；全体从检干警要在执法活动中，将廉洁和公正作为第一追求，坚决树立坚持原则、执法为民的职业品质。同时要通过层层抓党风廉政建设的贯彻与落实，最终达到形成风清气正的良好执法氛围与环境。

四、持续纪检监察工作发展必须要加强纪检监察部门自身建设

要加强思想政治建设。牢固树立崇高的理想信念，发自内心的热爱纪检监察工作，增强宗旨意识、大局意识、责任意识，努力提高政治战位和思想战位，甘当检察机关反腐倡廉的守护者。

执法监察工作思路范文第12篇

关键词：三转；问题与原因；思路与建议

转职能、转方式和转作风，是中央纪委十八届三次全会部署的重要任务，也是十以来中央纪委提出的具体工作要求。在新形势下，国有企业纪检监察机关落实中央要求，全面准确把握“三转”的科学内涵和具体要求，创新工作方法，通过转职能突出主业主责，通过转方式加强执纪监督，通过转作风确保行业引领，对提升烟草行业纪检监察工作科学化水平，推动纪检监察工作创新发展具有重要意义。

一、“三转”的内涵与要求

“三转” 即转职能、转方式、转作风，2014年5月19日，中纪委书记在纪检监察机关“转职能、转方式、转作风”专题研讨班上讲话，提出“三转”就是要聚焦中心任务，往监督执纪问责上转。监督、执纪、问责三者相互联系、相互作用、浑然一体，是纪检监察机关的主业主责，认真做好监督、执纪、问责工作，对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争具有重要意义。

同志强调，转职能需要转方式来配合，靠优良作风作保障。转职能、转方式难，转作风更难。职责越明确越聚焦，工作就越具体越深入。要改革体制机制，创新组织制度，改进方式方法。

二、“三转”工作存在的问题与困难

“三转”作为今后一个时期烟草行业纪检监察机构开展工作的方向指引，如何落实到位、到点，仍有不少面临的问题与困难亟待解决，需要不断的探索与实践。目前“三转”新形势下，作为烟草行业地市级局，纪检监察部门在找准职能定位、更好履职尽责方面主要存在以下几个方面的问题：

（一）职责越位，主业弱化

在烟草行业基层单位，纪检监察工作普遍是人事劳资科或政工科的一个分支，纪检监察、党建等工作只属于其中的一部分工作内容，而相比工资薪酬、员工福利等这些“大事”、“实事”而言，纪检监察工作的落地就有些不尽人意，甚至存在走形式、走过场的问题。同时存在纪委记（纪检组长）专职不专的问题，纪委书记（纪检组长）既担任机关党委（党总支）书记，又担任工会主席，既分管人事劳资，又分管党政工青妇工作的问题，由于兼职管事多，这样导致难以聚焦主业。

（二）角色错位，主责混淆

主要表现在工作大包大揽，多头参与，做了很多本不该由纪检监察承担的事，履行不该履行的职责，该履行的职能没有完全履行到位，形成纪检监察职能泛化、主业弱化、职责虚化。

（三）顾虑较多，认识不足

目前，我们虽然对“三转”要求有一定认识，但在一定程度上存在思想顾虑较多，认识仍不到位的问题。个别纪检监察人员思想上存在消极情绪，担心不再分管纪检监察工作以外的其它工作后，可能会导致职能上弱化、地位上边缘化、关系上疏远化，片面认为纪检监察工作游离于中心工作之外，产生了被边缘化的思想情绪，存在不想转、不愿转的问题。

（四）责任缺位，落实不力

对“三转”的科学内涵和具体要求理解不深、把握不透，消极怠转。特别是转什么怎么转的问题，思路不清晰，一味等级上级推动落实，如果上级没有明确具体可操作性的意见，则难于找准切入点，形不成具体思路和细化的工作方案，从而难以实现“监督的再监督、检查的再检查”的职责定位。

（五）配套缺位，素质不高

“三转”对纪检监察干部履职能力提出了新要求，但机构、人员配套缺位，素质有待提升问题凸显。

三、“三转”工作存在问题的原因

针对上述存在的问题，分析了以下几个方面的原因：

（一）体制上不健全

由于我国的纪检监察制度是采用双重领导模式，各单位纪检组、监察部门受本单位党组和上级纪检监察机关双重领导，在“三转”形势下即使某些情况下想“转”，但怕上级或领导不理解不支持，不敢轻易“转”，持观望态度，缺乏积极主动性和创新性。同时存在法律法规、规章不细致具体的问题，导致有些问题无章可循、无法可依，一些问题被束之高阁。

（二）职能定位不准

在实际工作中受纪检监察机关双重领导体制的羁绊，党委认为纪检监察机关办事信得过，工作中如有纪检监察机关参与就能保证公平公正、安全高效，除党风廉政建设和反腐败工作外，在中心工作、项目建设等重大问题、重要工作上，还希望纪检监察机关多挑重担，还是会安排纪检监察机关或者纪检监察干部从事和分管部分职责外的工作，在目前的体制和环境下，纪检监察部门或相关人员也难以抵制，也就出现了“种了别人的田，荒了自家的地”。

（三）思想认识不足

一是“不愿转”，有的同志认为多分管一些工作觉得虽然忙一点，但是因为分管的工作多了，自我感觉更受重视，工作干起来也更有威信，同时有利于自身综合能力的锻炼和提高，有利于为以后的发展积累经验，不愿从以前分管的工作中解脱出来；二是“不想转”，有的同志认为不再分管纪检监察工作以外的其他工作后，片面认为基层纪检监察工作游离于中心工作之外，产生了被边缘化的思想情绪；三是“不敢转”，有的担任专职纪检监察工作，强化监督怕得罪人、怕影响团结、怕丢饭碗，尤其在“低头不见抬头见”单位小圈子里，因而出现种种畏难顾虑，纪检监察效果大打折扣。

（四）监督机制匮乏

一是工作推进落实情况缺乏监督机制，根据工作惯性习惯于上级机关的安排部署，习惯于按部就班，对本单位党风廉政建设工作缺乏系统地调查研究，结合本单位工作实际提出开展党风廉政建设工作意见建议较少；二是监督检查缺位，主要是对工作效能、廉洁自律方面监督的多，对品德修养等其他方面监督的少；对工作八小时以内监督的多，对八小时以外的监督几乎空白。

（五）能力素质较弱

一是纪检监察队伍整体专业化水平还不够高，纪检监察部门和干部在“三转”实际工作中缺乏理论指导，没有真正领会“三转”的内涵和外延，不知怎么转，缺乏创新思维，不敢怎么转；二是对“三转”的认识仅仅停留在表面，特别是对转职能、转方式没有系统深入的思考，把转职能简单等同于调整机构，减少工作任务；三是相关业务培训少，培训方法单一，业务知识得不到有效更新和补充，导致工作思路、工作方法缺乏创意，影响了履职效果。

四、全面落实“三转”工作的思路与建议

根据以上问题阐述，笔者认为应从思想意识、制度规范、监督机制、队伍建设四个层面着手推进“三转”工作全面落实，思想是前提，制度是基础，监督是保障，队伍是提升，形成“三转”工作全方位推进之势。

（一）思想意识

强化宣传教育，确保思想转到位。“三转”前提是转思想，思想不转，“三转”很可能是虚转、空转、转不到位。

1.高度重视，确保思想到位

首先党组特别是“一把手”要高度重视，切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来，加强领导，积极支持纪检监察部门落实“三转”，以坚决的态度和有力的举措扎实推进“三转”工作，确保主体责任和监督责任落实到位；其次，纪检监察人员尤其是领导干部必须吃透上情，认真解决“为什么转”的问题，主动清除思想障碍，树立必须转、坚决转的思想理念，明确责任要求，强化责任担当，进一步聚焦中心任务，回归主业主责，发挥好执纪监督问责职能。

2.多方推进，确保宣传到位

一要切实加大宣传力度，通过召开动员会、印发宣讲资料等形式，依托宣传栏、多媒体、局域网等平台，营造浓厚的舆论氛围，积极争取本单位党组和领导班子及各部门对纪检监察部门落实“三D”的重视、理解和支持，为顺利实现“三转”营造良好的外部环境；二是对中央及上级机关的各项指示要求及时宣贯到位，确保“三转”工作不转偏、不跑题；三是强化党风廉政警示教育宣传，深入剖析违法违纪案件，用身边案警示身边人，树立勤廉典型，巩固和拓宽廉政教育基地建设。

3.统一思想，确保执行到位

通过举办专题讲座、召开学习交流会等方式，组织纪检监察人员学习中央关于反腐倡廉建设的新思路，把思想统一到 “转变职能、突出主业”的新要求上，实现从“执行主体”向“监督主体”转变。紧紧围绕《》、《行政监察法》赋予的职责，摆正监督与被监督的关系，回归到反腐败工作的组织协调和监督检查职能上，坚决把不该管的工作交还给主责部门。要从一般性的业务检查向履职监督转变，完善“监督的再监督”、“检查的再检查”、“执法的再执法”的方式，把更多精力放在督促有关责任部门依法依规履行自身职责上，防止从监督主体错位为执行主体。

（二）制度保障

1.贯彻“两个为主”，维护独立性

纪检监察部门受上级纪检监察机关和党委的双重领导，为了确保纪检办案的独立性，十八届三中全会报告明确了“两个为主”方针，即查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告；各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。这对现有领导模式下维护纪检监察的独立性具有非常重要的意义，以上级纪检监察领导为主在体制上将更加有利于纪检监察部门独立开展工作，强化执纪监督，推进纪检监察工作的纵深开展。

2.强化制度规范，确保职能转到位

构建与健全制度管理系统，是落实“三转”的重要保障，通过制度对行为积极规范，根据制度办事，用制度管人。根据中央对“三转”的要求，结合烟草行业基层实际，一是进一步细化管理制度，变定性要求为量化指标，明确执纪监察的内容、权限、方法、程序，制定贯彻落实“三转”具体措施办法，为落实“三转”提供制度遵循；二是进一步明确党组织抓党风廉政建设的具体内容，进一步明晰纪检监察部门的具体职能、具体工作任务，厘清工作边界，把不该管也管不了管不好的工作交还给主责部门，明确细化各职能部门抓党风廉政建设和反腐败工作的职责和任务，只有分工明确，才能各司其职。

（三） 监督机制

“绝对的权力导致绝对的腐败”，强化监督机制，将权力关进制度的“笼子”里。 通过加快“三转”、聚焦主业，将更多的精力放在发现腐败线索的工作之上，增强监督的威慑力，推动反腐倡廉建设。

1.健全运行机制，实施全过程监督

健全纪检监察运行机制，实现事前防范、事中监控、事后查处的一体化监督模式，尤其要强化事前、事中廉政监察机制建设，使之与事后查处相衔接。理顺监察部门岗位设置和职责分工，规范工作流程与监管模式，以更有利于发挥其事前、事中预防和事后查处的整体功能。

2.畅通举报渠道，实现多方位监管

一是重视举报工作，从中发现和揭露腐败问题；二是重视和运用网络监督，建立健全网络舆情收集、研判、处置机制，发挥好网络作用，不断聚集和提升网络监督的正能量；三是高度重视和认真核查从各种渠道反映的监察对象倾向性、苗头性问题，早发现、早处理。

3.严格内部管理，实现无死角监管

纪检监察人员是监督者、执纪者，如果自身违纪，监督别人又从何谈起呢？又如何监督别人呢？“信任不能代替监督”，要严格纪检监察人员日常监督和管理，完善内部监督制约机制，加强对纪检监察人员的内部督察，对反映纪检监察人员的举报，及时报告、及时核查，严格依法依纪办案，坚决防止“灯下黑”。

（四）队伍建设

“治人者必先自治，责人者必先自责”。同志强调：“我们这支队伍自身要是偏出一寸，纪检监察事业就有可能偏出一丈。”只有自身过硬，才能抓好监督执纪问责。

1.走专业化道路，提高专业能力

随着社会主义市场经济的发展，政府对社会、经济的管理更趋于专业化，政府也享有越来越广泛的自由裁量权，引起了行政行为的复杂化，同时，伴随经济的迅猛发展，腐败与违纪形式亦趋向多样化。如果纪检监察部门不适应这种变化，不具备专业的基本知识，就难以进行有效的履行执纪监督职责，因此，必须从纪检监察专职化入手，着力吸收或培养一批谙熟经济金融、法律诉讼、计算机网络等方面的专才、全才，以实现监察机关监察方式的转化。

2.强化培训工作，提高履职能力

队伍素质提升是推进“三转”工作落实的重要保障，要大力强化培训工作。一是要加强思想政治教育，提高政治素养与觉悟。要牢固树立马克思主义科学的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，增强辨别是非、防腐抗变的能力，保持清廉本质；二是开展多样化、专门化培训工作。聘请有资历、有能力的专家进行讲解授课，力求涉及党风廉政建设、受理、案件查办、效能监察等业务，以及审计、法律、公文办理等方面，提升培训的针对性、系统性、专业性；三是规范工作程序和业务流程，坚持“走出去、请进来”加强工作经验交流和流程梳理，切实提升纪检监察效能。

执法监察工作思路范文第13篇

[关键词] 国企；纪检工作；“剑客”式思路

【中图分类号】 D262.6 【文献标识码】 A 【文章编号】 1007-4244（2013）08-039-1

在新形势下，随着国企改制的深入发展和市场竞争的日趋激烈，无论是从企业良性发展考虑，还是着眼于纪检监察系统自身发展，都要求我们对原有工作思路、模式重新考量。古之剑客，身怀绝技，远离庙堂，与人民群众为伍，着眼于自身修养与整个江湖，以江湖规矩为准绳，对善者行侠仗义，对恶者剑不容情，为捍卫江湖道义不屈不挠。这里的“剑客”式思路是根据纪检监察系统自身特点，从总体角度进行分析，落脚于企业发展，具有更良性的监督功能。

一、影响纪检监察工作的主要因素

（一）认识观念先天不足。一些领导干部对“领导”二字的认识有是获取更好的政治地位和社会地位，得到更广泛的认可，办事更有平台；优先享受、获得资源；实现自身价值。对“领导”认识的先天不足导致其走向领导岗位后廉洁履职、服务群众的思想基础不牢固。

（二）群众监督不完善。具体表现为：受传统熟人社会的影响，普通员工不愿意监督；受社会上一些监督者遭受被监督者打击报复影响，加上制度存在一定缺陷，普通员工不敢监督；群众监督渠道不到位，普通员工不易监督。群众监督的不完善削弱了企业这个监督的整体效果，导致有些监督流于形式。

（三）制度执行不到位。主要表现为：信念固着，一些领导干部执行制度难以到位，正是因为内心存在一些不愿执行的错误信念，如“无为而为”、“不与官争”、“权力大于制度”等；从众效应，依靠外在的力量而表现出的某种行为，导致人云亦云，表现出“随大流”的心理特征；蚁穴溃堤，开始原宥小的违反，继而逐步扩大违纪违规，甚至触及违法范围，将制度完全抛弃，如一些领导干部迫于各种主客观因素，做出了一些违反制度的“临时需要”、“特殊处理”，如没有引起大家强烈的反对，他们就会逐步发展为吞噬整个制度。

（四）体制设置不合理。目前，国企纪检监察部门受上级纪委和同级党委的双重领导下开展工作，而同级党委又是纪检监察对象之一。这样既监督又受其领导的体制在某种程度上限制了纪检监察职能的全面充分发挥。

（五）知识结构不全面。纪检监察工作本身是一项以综合性为基础的专业性工作，涉及政治、经济、金融、法律、科技、管理等方面。但是大多数国企纪检监察工作人员多为党群工作者，知识结构较单一，成为影响纪检监察工作更高效开展的重要因素。

二、按照“剑客”式思路开展工作的基本特征

“剑客式”思路就是要离开“庙堂”，深入“江湖”，着眼于从群众口中了解纪检监察工作开展的实际效果，在制度管人的基础上充分发挥群众的监督作用。同时，作为纪检监察工作者必须既有“多情”的一面事前监督，又有“无情”的一面事后惩处，将纪检监察工作打造成一项“守法者亲近，违纪者敬畏”的工程，基于这一目标和理念，按照“剑客”式思路实施纪检监察工作的基本特征如下：走访基础更加频繁； 多情监督更加明显；无情惩处更加严明；群众监督更加明显；制度执行更加全面。

三、引入“剑客”式工作思路的方法

（一）实施“以文化人”。在党风廉政教育的基础上将廉洁上升到文化的层面，推动廉洁文化建设工程。

（二）开展执行力督察。为了确保制度的全面执行，进行执行力督察，形成督察报告，提出管理建议。

（三）当好“多情剑客”。开展干部任前、任中廉洁谈话，以温馨提示拉近监督者与被监督者的关系；推动廉洁文化“进家庭”活动，帮助领导干部营造一个清正廉洁的后方；在效能监察、执行力督察等活动中增设整改环节，斧正“歪苗”，不一棒子打死，从一个无情的监督者演化为多情的“保护者”。

（四）创新群众路线。纪检监察部积极创新深入群众的载体，设置廉政意见箱，开展领导接访日活动，在分支机构设立纪检监察机构，举办党风廉政建设听证会等活动。其中党风廉政建设听证会是创新群众路线的重要举措，组织普通员工对相关工作进行评价，充分发挥了群众的监督作用。

（五）完善知识结构。确保纪委人员知识涉及财务、法律、审计、商务等多个业务领域，进一步完善纪检监察系统工作者的知识结构，符合纪检监察工作综合性日益增强的需要。

总之，随着社会主义市场经济的发展和国有企业改制的不断推进，国企纪检监察工作必须因地制宜，一切以时间、地点、条件为转移，坚持与时俱进，不断创新工作思路和方式方法，才能更好地深入生产一线，接触市场实际，贴近群众内心，为企业的发展保驾护航。

参考文献：

[1]仝瑞广.浅议新形势下提高国企纪检监察干部能力建设[J].才智，2012.

[2]强百科.新形势下如何做好国企纪检监察工作[J].现代企业文化，2010.

执法监察工作思路范文第14篇

一、检察机关群众工作不足的主要表现

当前，检察工作贯彻群众路线存在的问题：一是机械式的工作方式影响人民群众对检察机关的信赖和感情。执法办案是要按照相关法律规定和程序来办理的，但若一味生搬硬套，机械办案，缺乏与群众的沟通，忽视群众的理解与感受，势必会拉大与群众的距离，影响办案的顺利进行，不利于工作的开展。二是基层群众主动向检察机关反映问题，通过依靠检察监督权来维护自己合法权益的意识较弱。基层群众对检察机关职能缺乏了解，大多群众对检察职能只停留在抓贪官的简单认识上，特别在农村，对检察工作的内容、方式和作用几乎不知晓，加之检察宣传难以广泛深入基层，使得检察监督权不能有效充分发挥作用，服务社会大众。三是个别检察干警存在宗旨观念和群众观念淡薄的问题，从而降低了执法公信力。如果掉以轻心，麻痹大意，检察机关将丧失人民群众的信任、理解和支持，检察工作将成为无水之源，无本之木。只有贯彻群众路线，深入群众，了解群众，想群众之所想、急群众之所急，为群众办实事、办好事，真正把执法为民的理念落到实处，才能赢得人民群众的信任、理解和支持，才能树立检察机关执法公信力。

二、存在问题的原因

1、地气不足，感情淡漠。一些检察人员长期在机关工作，缺乏群众观点教育，直接与人民群众接触较少，不了解基层，不了解群众，对群众利益感受不深；个别干警对群众的诉求关注不够，处置不力，缺乏责任感和同情心。由于大多数基层院未设立乡镇检察机构，干警习惯了向上请示汇报工作，没有眼晴向下看民生、工作向下察民意的平台，造成了检察工作地气不足，联系群众不够。

2、思路封闭，思想懈怠。由于检察工作业务性强，一些干警从参加工作就在检察机关，工作的单向性和工作范畴的狭窄性，使得工作热情有所减退，工作思路受到局限。个别干警工作思路不清，不研究如何更好地开展执法办案工作，不研究如何解决好人民群众反映强烈的突出问题，而是热衷于一些务虚的东西，工作中只管自己的“一亩田”，不管群众的“三分地”，案件中牵扯到的群众利益，简单性处理，社会面上群众的反映和利益则事不关己，高高挂起，成为了引起群众有意见、有怨气、不满意的根本原因。

3、认识片面，奉献不足。在当前利益多元化、阶层复杂化、资本与权力苟合趋势越来越明显的背景下，个别人员放弃了职业精神，忘记了人生价值，对检察职业不安心，对检察工作不敬业，物质上攀比，事业上退缩，精神上萎靡，工作中庸碌，背离了群众路线。

三、对策和建议

1、完善机制，畅通群众知情渠道

①进一步深化检务公开。依法向社会和诉讼参与人公开与检察职权相关的不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的有关活动、事项和权利。探索开展“检察开放日”等活动，接受和邀请人民群众到检察机关参观，了解检察机关工作职责、办案流程等不涉及执法秘密的事项和程序。进一步完善检务公开的内容和形式，健全完善检务公开工作机制，不断拓宽人民群众了解检察工作的渠道。

②积极开展法律服务活动。通过讲座、发放宣传材料、网上答疑等形式，向群众提供日常法律咨询服务。积极推进普法进企业、进乡村、进社区等活动，结合履行检察职能开展以案说法等活动，广泛开展法制宣传。

2、完善机制，畅通群众诉求渠道

①建立健全涉检风险评估制度。在审查批捕、审查、诉讼活动法律监督、职务犯罪立案侦查、控告申诉检察等工作中，加强对相关执法活动的风险评估，制定工作预案，加强源头治理，努力从源头上化解矛盾。

②建立健全释疑说理制度。对于不立案、不批捕、不、不抗诉案件，注重说理，对于当事人的控告、举报，做好释疑解惑工作，避免引发涉检上访等问题。

③建立完善工作机制。将工作责任细化分解，使部门和干警责任融于工作目标层级管理中，实行领导包案制、会诊制，营造大、大化解的氛围。

3、完善机制，畅通群众监督渠道

①建立健全人民群众评判检察工作的机制。在执法检查和专项教育活动中，邀请群众代表参与，听取群众意见，认真接受监督。对已经办结的案件，认真开展回访工作，听取群众、发案单位、有关当事人及其亲属对执法办案工作的监督意见。

②认真落实人民监督员制度。加强人民监督员对相关案件的监督，充分听取人民监督员意见，规范评议程序，认真执行评议决定。逐步拓展监督范围，定期听取人民监督员对检察工作的意见，邀请人民监督员参与执法检查、检务督察等活动。进一步完善督办检查、监督备案等工作机制，为人民监督员有效开展监督工作提供保障。

执法监察工作思路范文第15篇

以“两会”精神和“三个代表”思想为指导。转变工作作风，改善服务水平，以“加强基层建设、强化执法水平”为工作方针。

二、工作目标

一是加强思想道德建设；二是加强推进两队（支队、大队）建设；三是建立完善巡视、检查制度；四是提高基层执法人员业务水平；五是组织专项执法活动。

三、工作重点

1月份：制定本年度工作目标，对各县（市、区）水政监察队伍进行考核；并迎接省厅对水政监察支队工作考核。。

2月份：对玉宏房产、立城房产乱倒工程渣土案进行重点打击整治。

3月份：配合“世界水日”和“中国水周”宣传活动，整治椒江流域非法采砂，对临海法龙船厂、红光砂场、长潭水库非法占用库区等案件进行查处。对椒、黄、路三区水政监察大队队伍建设及案件查处进行监督指导。

4月份：对经济开发区、绿心生态区、工业园区河道内乱设障行为、进行集中整治，确保防汛安全。对看守所擅自打地下井案进行查处。灵江铁路大桥开展调查，并做好年度案件强制执行工作。对、县水政监察大队队伍建设及案件查处进行监督指导。

5月份：对城区应编报而未编报水土保持方案的单位进行查处，并限期编报，对经济开发区工程泥浆排放情况进行执法检查。对擅自占用海塘管理范围，危及海塘（江堤）安全的案件进行调查处理。全市水政监察员业务培训、考试。对临海市、三门县水政监察大队队伍建设及案件查处进行监督指导。

6月份：对年度省优秀水政监察队伍进行考察和学习，对金清港河道管理范围内违法案件进行调查和处理。对仙居县、天台县水政监察大队队伍建设及案件查处进行监督指导。

7月份：召开全市水政监察大队长会议，总结上半年工作，部署下半年工作，同时举办一次模拟听证会。对长潭水库库区水源保护情况进行检查。

8月份：经济开发区非法占用水域情况调查和处理。对椒、黄、路三区水政监察大队队伍建设及案件查处进行监督指导。

9月份：对永宁江管理范围内违法建筑物、构筑物进行检查。特别是重点查处永宁江沿岸的船场、砂石堆放场等涉水案。对、县水政监察大队队伍建设及案件查处进行监督指导。

10月份：举行一次全市水政监察员业务培训、考试，并召开一期案情分析会。椒江流域水事违法案件查处和无证采砂船的打击。对临海市、三门县水政监察大队队伍建设及案件查处进行监督指导。