数字集群通信保障风险管理论文范文

1数字集群通信保障工作中存在的风险

为保证通信保障工作的科学、合理、有效的实施，需要对数字集群通信保障工作中存在的风险进行分析和预估，目的是防患于未然，一方面可以规避风险，在分析的基础上通过改变实施方法，从根本上消除特定的风险因素。另一方面进行风险控制，在可能出现问题之前做好问题解决的方案，达到快速处理和解决问题的目的，将损失控制在最低限度。结合多年工作经验，消防系统数字集群通信保障工作中存在的风险主要可以归纳为技术类风险、组织管理风险及来源于内外部的其他风险。

1.1技术风险技术风险主要来源于数字集群通信系统和网络本身，比如数字集群通信制式的选择关系到配套技术是否完善、与其他网络是否兼容互通、终端设备是否兼容等问题；终端设备商提供的终端设备是否安全可靠；网络设备商的提供能力及网络质量是否能够保证；新技术冲击下数字集群通信是否能够有稳定表现等等。由于相关技术及配套设施不成熟、不完善、不配套导致的技术类问题，严重影响设备的稳定性和局限性，是数字集群通信保障工作中可预见的较大风险。

1.2管理组织风险管理组织风险主要来源于组织内部，由于人力资源调配不合理、保障机制不完善、应急预案不充分、各部门配合不流畅等问题引发的风险。管理组织类风险的存在在很大程度上制约通信保障工作的无缝顺畅进行。

1.3其他风险其他风险包括来源于外部的政策市场导向、自然灾害、人为破坏以及内部的投入资金风险等问题。

2数字集群通信保障工作的风险管理

风险管理的重点在于通过对风险的分析，制定相应的风险防控措施，以提高应对风险的能力。

2.1建立网络技术保障体系防范技术类风险，首先需要通过网络技术保障体系的建设来实现。网络技术保障体系采取分层设计，第一层为日常工作管理层，负责日常的维护、网络状态监测以及指挥级别较低时的通信保障；第二层为重大事件管理层，负责指挥级别较高活动的通信保障，包括应急预案的制定，应急通信设备的调用及实施等；此外，设置技术项目接口层，负责消防部门与设备供应商之间的接口，对网络数据进行监测和分析，排查故障，与设备商专业团队接口落实技术问题、组织技术团队、解决技术难题。

2.2建立组织保障体系要保证通信保障工作的顺利进行，必须要有强有力的组织管理体系支撑。在组织管理体系上，由消防部门重要领导、重点部门负责人及设备供应商负责人共同组成通信保障工作领导小组，负责网络保障的指挥处置、资源协调和信息。下设基础网络运行、核心网络保障、工程抢修、应急协调、后勤保障等五个团队。明晰各个团队的职责范围、工作流程、工作目标及考核原则，使组织体系能够促使通信保障工作顺利进行。同时，建立风险备案机制，将风险管理的相关内容进行分类整理，然后进行系统化的备案，以便日后查询和有效监督。

3结论

公安消防部队的工作离不开各类灾害事故、各种紧急事件，这就要求我们在事故发生时紧急调度，因此也决定了消防通信系统要迅速、准确、不间断，数字集群通信系统因其自身优势逐步取得了广泛应用。日常工作中对网络进行按时查修维护，重大事件中对通信进行保障维护，是消防部队通信工作的重点，对保障消防部队的应急指挥有着重要意义。因此，未雨绸缪对通信保障工作进行有效的风险管理，提前预知风险，并有效规避风险及有效降低风险损失，更是消防通信工作的重中之重。我单位经过多年发展，已经建成了较大规模的数字集群通信系统，能与公安、武警部门实现应急联动，目前还应在风险管控方面进一步探索，以切实保障数字集群通信系统的安全可靠运行。

作者：高震单位：广州市公安消防局司令部