美章网 精品范文 规划局重点工作计划范文

规划局重点工作计划范文

规划局重点工作计划

规划局重点工作计划范文第1篇

一、负责的项目进展情况

1、县城总体规划修编工作

县城总体规划修编工作已全面展开,3月份完成了总体规划修编前的上轮规划实施评估评审会,与会专家通过了同意修编的意见,上报市政府修编报告已报市政府秘书处,等待市政府批复。现已同省城乡规划设计院、省测绘院达成框架协议。省测绘院已派出15个小组在县城70平方公里范围开始了座标点的布点工作。下周省规划设计院安排项目组进场,进行基础资料调研和规划编制准备工作。为按时完成修编工作,我局倒排工序,制订了进度计划(7月底完成70平方公里测绘任务,11月底完成规划评审成果编制,12月底经评审完成规划成果编制)。我局将按进度计划督促编制单位如期完成。

2、县城西干越公园项目

城西干越公园占地100亩,我局已完成征地放线、工程施工图设计和工程预算审核,并配齐了专门负责工作人员,做好了建设前准备工作。

3、村庄规划编制工作

我县389个行政村,除在县城及乡镇规划区不需要编制规划的38个行政村以外,尚有333个村委会和18个分场需要编制村庄规划,我局成立了领导机构和落实了工作人员,争取在二年内完成编制任务,现已联系了省测绘院、师范大学规划研究院、财经大学规划设计院、市规划建筑设计院、农大规划设计院,加上我局城乡规划设计院七个单位合力攻坚,争取今年将乡镇所在地,昌万公路、高速沿线、余黄快速通道、206国道等主要公路沿线村庄作为今年的重点来完成村庄规划编制,明年全面完成。此项工作乡镇换届到位后立即启动,结合县里规范农民建房年活动,搞好农民建房点的平面及竖向规划。

4、高速连接线安置点规划建设项目

我局积极做好高速连接线安置点建设,目前,已完成三个安置点规划设计工作。镇、已完成安置点大部分土方工程,派出三名工作人员专职负责抓安置点的建设。镇已有三十余户开工,均按照安置点规划布置和户型设计要求,完成至地梁位置。黄埠工业园区拆迁安置点规划设计已基本完成。

二、对其他重点城建项目配合情况

1、县城新区1+20城建项目规划设计工作

到目前为止,20个城建重点项目都完成了规划选址和项目初步方案设计。配合国土局、司法局等11个行政单位做好同设计单位项目设计沟通工作。

2、教育园(神华爱心学校、特殊学校)项目规划设计

目前,已完成神华爱心学校(含特教学校)选址,选址位于城西工业园原江中制药用地,面积约87亩,规划设计方案全面完成,并协助教育部门完成规划放线、审批等工作。教育园区规划用地已初步作出安排。

三、存在问题和对今后开展工作的建议

1、县城总体规划修编还需政府组织一次协调会议,便于设计资料收集准确、充分、及时。

2、干越公园项目需要相关单位做好建设用地征地工作,同时,做好干越公园BT模式招投标前期准备工作。

规划局重点工作计划范文第2篇

讷河市城乡规划局是这场城乡建设的先行军,他们面对老城规划落后、居民意识淡薄、违规建筑难于规划和拆除的局面,规划局党委班子在市委书记马志军、市长王平的领导下,排除各界压力,创新工作思路、加大执法力度,保障了城乡建设和大项目建设的顺利进行。

“每天清晨当我们到达城改建筑工地或大项目建设现场时,发现市委书记马志军或市长王平已经等候在那里等着我们汇报工作,有这样的领导带领工作,激励着你必须把工作干好、干得更加出色”,讷河市城乡规划局局长杨树军说。

2012年,讷河市规划局紧紧围绕市委市政府的城乡建设工作和大项目建设工作,各项工作扎实稳进并不断创新,成绩骄人。

认真完成规划编制

规划局首先完成了讷河市2012年至2030年的城市总体规划修编报批工作。在第四版城市总体规划指导下,规划局先后向齐齐哈尔市政府、黑龙江省政府汇报请示修编工作,并委托哈工大设计院进行了高标准修编,现已上报省里待批,新版规划的实施将加快推进讷河市“南扩、西联、中兴”城市发展布局规划的实施。

二是完成了讷河市城区四个出城口、全城街景的规划设计。讷河市规划局委托省规划院进行了规划设计,该规划方案实施后,对提高城市整体居住环境和群众幸福指数起到了重要作用。三是完成了2012年至2025年的镇村居民点空间布局规划。规划局聘请吉林省规划院,利用1个多月的时间,深入到乡镇、村屯,逐一听取了“关于中心村、保留村和搬迁合并村的意见”,明确了到2015年全市将撤并186个自然屯,其中人口少于200人、自然灾害频发、自愿撤并的自然屯有34个。此项规划是讷河市统筹城乡发展,推进城镇化建设步骤中的一个重要环节,现已通过省建设厅小城镇专家组的评审。

四是编制了讷河市城南新区、劳动湖南侧等重点地段的控制性详细规划。

五是编制了革命老区老莱镇聚宝村2012年至2015年建设规划。规划局利用1个多月的时间,编制了聚宝村撤并自然屯,建设中心村规划,将对革命老区村建设起到示范作用。

严格审查设计方案

讷河市规划局认真执行省、市有关规定,重点把规划设计审查和设施配套规划纳入到规划设计方案中。该局坚决做到不符合总体规划的不批;基础设施不配套或配套不全的不批;不符合规划标准或侵害群众利益的项目不批。2012年,规划委员会会议审查通过项目31个,其中开发项目11个、乡镇项目4个、公建项目9个、重点项目7个。重点在建筑体量、造型、色彩和亮化等方面进行了创新,推行了规划设计方案竞标制,扩大了设计方案的选择面。

完善内部管理制度和支持项目建设服务流程

为加强内部管理,2012年,讷河市规划局先后出台了《严肃机关工作人员纪律的规定》、《规划审批管理制度》、《领导岗位责任制》、《各股室岗位责任制》等6项制度,促进单位内部管理的制度化、规范化,严格了办事程序,坚持阳光、透明操作,杜绝。为更好地支持大项目建设,明确项目跟踪管理责任人,该局制定了《建设项目批后管理手册》,定期巡查、全程服务。

加大违法建设的查处力度

2012年,讷河市规划局强化执法监督,加大拆违工作力度,有效地规范了各类建设行为,维护了城乡规划的权威性和严肃性。在查处违法建设工作中,拆扒非法建筑、构筑物427处,拆除面积达36197平方米,其中拓宽“五纵七横”道路,拆扒198处15380平方米;专项整治四个出城口、西环建材一条街和私搭滥建较集中的万兴源、学府等小区,拆扒87处7982平方米;配合低温楼“穿衣戴帽”工程施工和孔国、六合、二克浅、讷南等乡镇环境整治工作,拆扒142处12835平方米。

全力配合市政工程建设

在“五纵七横”道路铺装黑色路面工作中,讷河市规划局全体干部职工分成4组,起早贪晚地轮流看护巡查40余天,为保证道路升级改造工程的顺利完成尽了一份力。

加强对上沟通协调

讷河市规划局针对物流建设专项规划、重点市政设施建设、数字城市建设等方面积极争取上级主管部门的技术支持,保障高起点、高标准、高效率推进项目建设。同时,积极向上级主管部门争取政策和资金扶持,通过项目申报,规划局为拉哈镇争取小城镇规划资金50万元。

大力引进招商项目

讷河市幸福经贸有限责任公司是规划局招商引资项目,该项目位于二克浅镇长兴村,是由河南省新乡市客商孙影投资兴建的,项目注册资金100万元、占地4600平方米、总投资1560万元,2012年6月开工建设,现已竣工并投入使用,主要经营杂粮、杂豆的收购和销售,辐射范围内年交易量可达3万吨,有力地促进了当地农业的发展,为农民增收打开了新的通途。

2012年是讷河市城乡建设工作开局的一年,面对2013年,讷河市规划局局长杨树军和规划局领导班子更是信心百倍:

增加资金投入,加快规划体系编制速度

规划局将聘请高水平规划设计单位,进一步完善城乡总体规划,编制城市控制性详细规划(控制性详细规划上承总体规划,下启修建性详细规划。)启动村镇规划、专项规划、景观规划的编制,实现城乡全覆盖,为城乡建设和管理提供规划许可的直接依据。

规范审批行为,加大规划实施管理力度

规划局将重点从规划设计审查、设施配套规划、外立面设计、亮化设计和公示制度落实方面,保证规划的控制力和执行

力,使城乡建设的理念和规划在具体实施中不走样、不偏差。

强化执法监察,加大违法建筑处理力度

规划局将重点对讷河市环路两侧违法建筑物、构筑物进行摸排,全力配合2013年道路升级改造项目建设的实施。同时,针对历史形成的违法建筑,将分片分区地向主城区内延伸整治。

借鉴外地经验,加快数字城市创建进度

规划局作为负责启动数字城市建设项目前期工作的牵头单位,将积极协调相关部门、单位,尽快提供详细、准确的需求报告和基础设施数据资料,以利于科学编制数字城市项目设计书,早

日形成实施方案,为实现数字化管理城市奠定基础。

谋划项目促发展

规划局重点工作计划范文第3篇

一、上半年工作总结

(一)以《××州城镇体系规划(2008-2025)》的批准实施指导推进城乡规划编制、修编工作

1、《××州城镇体系规划(2008-2025)》正式批准实施。2009年1月24日,省人民政府正式批准了《××州城镇体系规划(2008-2025)》。自此××州就有了指导××州域城镇建设的法律性文件,指导××州城镇体系协调发展的行动指南和统筹区域内各项建设安排的政策纲领,制定区域内相关专项规划和城镇总体规划的基本依据。同时进一步以法定形式确立了我州“两点、一线、四个层次”的城镇发展思路。(两点:重点加快六库、金顶两个城市发展;一线:重点突出××沿线精品旅游城镇特色一体化建设;四个层次:首先是六库、金顶,其次为上帕、贡山县城,三是以通甸、丙中洛、片马等为主的“重点集镇”、“边贸小镇”、“旅游小镇”,四是社会主义新农村建设与××公路沿线“景点式”村庄建设)规模适度、功能互补、布局合理、层次分明、特色鲜明、互为依托、结构严谨的州域城镇空间体系发展格局正在逐步构建。

结合《××州城镇体系规划(2008-2025)》的正式批准实施,我局积极在广播、电视、网络等新闻媒体向社会公布,宣传贯彻落实,同时通过《××州城镇体系规划(2008-2025)》加强城乡规划和各类规划的协调工作。

2、各县各类规划编制正在稳步推进。泸水县规划局负责的《六库城市总体规划》修编评估报告已比较完善,《六库城市总体规划》修编评估报告自2009年2月形成初稿,经几次讨论修改已形成较为成熟的第二次修改稿,正进入法律报批程序。同时,规划修编资料收集工作也正同步进行,目前资料已基本收齐,待评估报告批准后随时可进入修编阶段工作。上江乡总体规划编制资料收集已完毕,第三稿修改已完成。福贡县局正进行编制江西片区控制性详细规划的前期准备工作。

3、村庄规划编制10年工作方案按时完成。为了协调城乡发展,构建城乡和谐人居环境,2009年2月中旬,按照《云南省建设厅关于报送村庄规划编制10年工作方案的通知》(云建村〔2009〕36号)文件要求,州规划局结合我州四县县城正在进行新一轮城市总体规划修编的实际,制定完成了《县域村镇体系规划(含村庄整治布点专项规划)编制工作方案》,主要采取在四县县城城市总体规划修编同时编制县域村镇体系规划(含村庄整治布点专项规划)的方式,在2009年—2011年,完成四县域村镇体系规划(含村庄整治布点专项规划)编制工作。四县规划局根据省委、省政府的工作目标制定了《村庄建设与整治规划编制工作方案》,计划在要求时限:2008—2017年,10年内争取省财政补助,州、县、乡镇自筹一部分资金,采取打捆委托的方式编制完成全州四县196个中心村、27个重点村的村庄建设与整治规划。同时填报完成了《县域村镇体系规划(含村庄整治布点专项规划)编制年度工作计划报表》和《县(市区)村庄建设与整治规划编制年度工作计划报表》,把规划编制工作的目标和任务分解落实到每年的工作中。

4、城镇特色规划编制逐步开展。按照《云南省住房和城乡建设厅关于进一步加强城镇特色规划编制工作的通知》(云建规)〔2009〕81号),结合我州实际,要求各县结合目前正在修编的总体规划开展好城镇特色规划编制工作。

(二)建章立制,逐步完善全州规划系统实行垂直管理后续工作

1、逐步建立健全规章制度。针对我州目前的城乡规划管理水平参差不齐,办事程序不规范的现状,我局在规划系统实行州内垂直管理后,按照科学合理、程序严密、制约有效的原则,坚持政务公开,阳光规划,对职责范围内的业务行政审批等事项进行了全面整理,拟定了《××州城乡规划管理工作规程》等一系列规章制度,目前已完成了征求意见,正在修改完善中。

2、协调解决规划系统实行垂直管理后的相关问题。加强全州规划系统人事管理,积极配合州人事局建立健全人事管理档案;积极配合财政、人事部门核发四县规划局的人员工资;加强与州县各级部门的协调联系等工作。

(三)依法行政,进一步加强我州城乡规划管理工作

1、积极开展建设用地容积率管理和监督监察工作。根据《云南省建设厅云南省监察厅转发住房和城乡建设部监察部关于加强建设用地容积率管理和监督的通知》(云建规〔2009〕49号)文件精神,我局会同州监察局结合我州实际,组织四县规划局认真开展了建设用地容积率管理和监督检查工作。完成了我州2008年县城建设用地和建设项目的规划管理情况自查自纠,并上报了2009年一、二季度本辖区涉及建设用地容积率的调整及调整审批情况。同时结合各县实际,认真研究制定了城乡规划区建设用地容积率调整管理暂行规定,明确规定了容积率调整的条件、程序、处罚等管理规定,进一步规范了城乡规划区建设用地容积率调整管理。目前已经各县人民政府批准正式实施。

2、顺利完成我州2008年度城镇化水平的统计工作。我局于2009年2月初向四县规划局安排部署了2008年的城镇化水平统计工作。经各县规划局认真调查、统计上报,截至3月底已顺利完成。2008年度××州城镇化水平为21.38%,与去年同比下降1.62个百分点,全州城镇建成区面积为33.24平方公里,与去年同比增加27.9个百分点。

3、认真进行云南省房地产开发中违规变更规划调整容积率问题专项治理工作。根据《云南省住房和城乡建设厅云南省监察厅关于印发云南省房地产开发中违规变更规划调整容积率问题专项治理工作实施方案的通知》(云建规〔2009〕215号)要求,2009年6月底,州建设(规划)局、州监察局对我州专项治理情况进行了抽查,对自查自纠中发现的问题进行重点检查。在专项治理工作中,我州房地产开发项目应查24项,实查24项,其中泸水县14项,兰坪县3项,福贡县7项,贡山县零项。自查项目用地面积13.34553公顷,其中涉及容积率调整的有3项:××鼎业阳光小区、泸水县公安局江西综合楼、民通商场购物中心,合计用地面积1.98公顷,但都未超出规划条件容许的容积率范围,泸水县规划局根据相关规定作出了拆除违建部分、限期整改、补办手续、补交规费等相应的处理措施。

4、严格执行“一书三证”制度,依法办理各类建设手续。2008年12月至2009年6月,全州共发放选址意见书70份,用地面积为161595.22㎡,其中泸水县50份,面积140698.53㎡,兰坪县8份,面积5379㎡,福贡县5份,面积12352.15㎡,贡山县7份,面积3165.54㎡;建设用地规划许可证32份,面积96910.28㎡,其中泸水县16份,面积83133.64㎡,兰坪县4份,面积9579㎡,贡山县12份,面积4197.64㎡;建设工程规划许可证73份,面积206886.44㎡,其中泸水县43份,面积155380.98㎡,兰坪县16份,面积45014.97㎡,福贡县2份,面积458㎡,贡山县12份,面积6032.49㎡。泸水县核发村镇规划选址意见书18证,用地控制面积12032.56㎡;核发村镇建设工程准建证16证,建筑面积24539.33m2,建设投资2955万元。

5、制定完成了《六库老城区规划管理技术规定(暂行)》。《六库老城区规划管理技术规定(暂行)》的制定主要是解决目前存在的六库老城区改造与《六库控制性详细规划》规定的相关技术指标出入较大,《六库控制性详细规划》执行较困难的矛盾的一个较好措施,是《六库城市总体规划》和《六库控制性详细规划》修编完成前的一个过渡。根据州、县党委政府的要求及六库老城区建设发展的实际,泸水县规划局组织相关专家对老城区《六库控制性详细规划》进行了综合评估,结合近年来规划管理的实际,于2008年11月编写完成了《六库老城区规划管理技术规定(暂行)》初步方案,经六库城市规划委员会办公室和泸水县规划局业务多次讨论和技术对接,2009年1月形成初稿,通过召开座谈会、征求意见、公示、提交规委会等程序后,目前已按法定审批程序呈报县人民政府批准实施。

6、积极查处违法案件,城乡规划执法力度有所加强。各县严格依法行政,查处违法案件,规范城乡规划建设行为。泸水县2009年上年共查处违章建筑15起,责令拆除并已自行拆除3起,分别为××州国税局新区办公楼违规超占规划红线部分共计146.25㎡,××州宏泰房地产公司在建盖民通购物中心时将规划停车位置建设108㎡商铺,下赖茂村民国忠南在3号路岔口边建盖的56㎡临时铺面,共计受理规划纠纷3起,并严格按要求予以调解处理完毕。福贡县停工建设项目1起。贡山县查处未批先建或未按规划许可建设的工程项目2起。

六库城市规划区内违法用地和违章建设处理力度有所加强。按照泸政办发(2008)191号文件的安排,自2008年11月26日成立“六库城市规划区违法用地和违章建设处理工作组”以来,共计收到185宗申报材料,3月份工作组开始入户调查,现已核查53户,其中有27户可办理相关手续,有6户房子未建完暂不补办手续,有2户不符合规划要求,暂不办理相关手续,其余18户主要为临时房暂不办理相关手续。

(四)加大城乡规划宣传工作力度,逐步健全城乡规划工作信息宣传交流平台

1、继续编发城乡规划信息。结合国家、省有关规划法律法规的宣传贯彻工作,进一步加强全州城乡规划工作机构的信息交流,我局上半年共编发了8期××城乡规划信息。通过即时准确报送我州城乡规划工作动态、城乡规划知识、六库城市规划委员会工作以及领导讲话等,加大对城乡规划工作的宣传,使城乡规划工作得到州委、州政府等相关部门和全社会的认识、关注和支持,从而不断促进我州的城乡规划工作。

2、建立政府信息网站和查询系统。为结合阳光政府准备推行“阳光规划”,增强城乡规划管理“透明度”,我局目前已建成了××州城乡规划管理局政府信息公开门户网站和政务信息查询系统。

3、逐步加强电视广播宣传。配合××电视台《今日××》栏目工作人员制作完成《××城镇化龙头的舞动》的电视节目。同时接受了××州广播电台对《××州城镇体系规(2008-2025)》进行的采访宣传,进一步加深了社会对我州城乡规划工作的了解。

(五)主动服务,做好六库城市规划委员会办公室工作

1、六库城市规划委员会上半年共召开了2次会议。会议讨论研究了关于××州检察院综合楼、××州民族中学总体规划设计、泸水县第一人民医院规划设计方案、××州残疾人联合会办公楼设计方案等24个项目有关规划选址、专家技术审查、规划设计方案初步审查等工作,涉及建设项目建筑面积约316215㎡;投资规模约78810万元;用地面积131893㎡。

2、六库城市规划委员会办公室适时召开规委会办公室会议。严格按照办公室职责,认真讨论研究了龙桦豪庭购物中心、世纪广场商住楼、××州中级人民法院新区办公楼、××州广播电视局民族语译制工作室规划设计方案以及民通商场购物中心综合楼二期工程等近30多个建设项目的规划设计、选址方案。同时对州人民政府批转的要求提出意见的建设项目及时回复,并积极主动服务建设单位进行实地勘查,提出合理意见和建议。

(六)认真开展全州工程勘察设计行业管理工作

1、组织我州勘察设计企业单位顺利完成2008年网上统计年报工作。根据《云南省建设厅关于上报2008年工程勘察设计统计年报的通知》(云建设函〔2009〕9号)文件要求,我局从1月中旬开始对辖区内各单位的上报工作进行了催报和督促,3月前完成了网上上报工作。截至2009年,我州共有7家丙级工程勘察设计企业,其中国有企业5家,集体企业1家,股份有限公司1家。从事公路勘察设计的有3家,水利勘察设计的有1家,建筑工程3家。2008年度期末从业人员合计122人,期末专业技术人员合计122人,高级职称人员6人,中级职称人员62人,初级职称人员54人,期末注册执业人次合计6人,均为二级注册建筑师。工程勘察完成合同额合计11万元,工程设计完成合同额193.5万元。

2、稳步开展建设工程初步设计审查工作。积极为各类“扩内需、保增长”建设项目做好服务,2009年上半年按规定和州发展和改革委联合召开了5次建设工程初步设计审查会议。会议审查了泸水县第一人民医院新建工程项目第一期工程、××州卫生局8个卫生基础建设项目、兰坪县中医院等20个建设项目初步设计文件,审查建筑面积29146.67平方米,概算总投资5814.95万元。

3、认真推进施工图送审和备案制度工作。依据《云南省建设工程施工图设计文件审查实施细则》(省建设厅2号公告),根据施工图送审和备案工作属地管理原则,上半年全州共发放了40份施工图设计文件审查通知书。其中州局发放了7份,泸水局发放了8份,兰坪局发放了16份,贡山局发放了3份,福贡局发放了6份。

4、筹备成立××州勘察设计协会。通过上半年的努力协会成立的各项筹备工作已经全部完成,并于6月4日召开了××州勘察设计协会第一届第一次会员代表大会暨成立大会。协会的成立将加强我州勘察设计事业的发展,进一步规范勘察设计行业管理。

5、部署安排工程设计资质换证前期工作。我局根据云南省建设厅工程设计资质换证等相关文件精神召开了我州工程设计资质换证工作业务会议,认真分析我州7家丙级勘察设计单位的实际情况,查找出我州工程设计资质换证中存在的困难,并针对省建设厅安排我州在2009年11月份全面完成工程设计资质换证工作提出了具体的要求,为按时顺利完成工程设计资质换证工作奠定了基础。

(七)努力做好上级交办的各项任务

完成我州国有土地使用权出让情况专项清理检查验收工作的工作报告;完成了《××年鉴》(2009卷)城乡规划管理的资料报送;完成州人民政府办公室批转的《贡山县人民政府关于贡山独龙族怒族自治县城市总体规划修编的请示》的回复意见;完成三江并流区域开发管理条例修改意见的复函;完成政协××州第九届委员会第八次会议第64号“建议建设停车楼和地下停车场”的提案的答复等工作。

(八)继续参与重点项目建设

2009年上半年,按照州政府工作安排要求,州规划局坚持日常职能工作和重点项目建设“两抓两不误”,以州级行政中心和同心广场项目建设为工作重中之重,克服困难,努力工作,工程稳步推进。截止2009年6月20日,工程进度如下:

高低压配电工程、无负压生活供水工程、高低压强电设备工程、给排水管网工程、防雷接地工程、大楼外立面装饰工程、室内装饰装修工程一、二、三标段等项目均已完成自检自查工作,并已投入试运行。室内装饰装修工程三标段部分工程和空调系统、消防系统、室外亮光工程、智能化工程全面进入分项单机调试自检阶段,整幢大楼目前已全面转入细部处理和卫生清理阶段。

同心广场各项工程推进顺利。室外工程进入扫尾阶段。

地下车库灯光安装已完成,各种标识标牌正在安装中。

二、存在的困难和问题

(一)城乡规划编制和管理经费投入严重不足。一是城市总体规划以及修编、专项规划、详细规划等各类规划的编制工作严重滞后,全州城市规划区控制性详细规划覆盖率极低。控制性详细规划是城乡规划实施管理的最直接法律依据,是国有土地使用权出让、开发和建设管理的法定前置条件,是城乡规划主管部门提出规划设计条件的基本依据。兰坪、贡山的总体规划修编停滞不前;泸水县城控制性详细规划覆盖率为88%;兰坪县城控制性详细规划覆盖率为12.5%;福贡、贡山控制性详细规划覆盖率为零,无法有效指导建设,由此造成城乡规划管理工作十分被动。二是目前我州各县尚未按照《中华人民共和国城乡规划法》的要求将城乡规划工作经费纳入各级财政预算。

(二)全州城乡规划系统实行垂直管理后续工作不到位。由于各种原因,全州城乡规划系统自2009年1月1日实行州内垂直管理后,四县城乡规划管理组织机构未能及时健全完善,单位性质和职工身份尚未完全明确,全州城乡规划管理工作不能按预期正常积极开展。

(三)体制不顺,仍存在多头管理。按照《城乡规划法》和国务院《关于加强城乡规划监督管理的通知》精神,城乡规划区范围内规划管理应纳入集中统一管理范围,但目前我州仍不同程度地存在以行政命令代替规划管理,以村镇建设管理取代规划管理的问题,城市规划区边缘地带的各类开发区、工业园区和风景名胜区的规划管理工作有待于进一步加强;建设项目选址意见尚未按照《城乡规划法》实行分级核发管理;我州除在州府六库建立了运作规范的六库城市规划委员会以外,尚未按要求建立州县城乡规划管理委员会,不能充分利用发挥城乡规划管理委员会“提出思路、协调规划、审议规划、监督规划”的作用。

(四)城乡规划管理队伍的业务工作能力和自身建设急待加强。由于我州各规划管理机构成立晚,人员少,馈乏熟悉城乡规划建设管理的业务人才,外地专业人才吸纳困难诸多,加上工作任务重,没有交通工具等困难,造成监督不到位,违法建设屡禁不止,因此急待加强规划管理队伍自身的业务工作能力培训和自身建设很迫切。

(五)城乡规划宣传工作有待加强。广大群众对规划工作的了解程度和参与、重视程度还不足,规划管理工作执行起来比较困难。城乡规划政务公开制度建设和信息系统建设有待加强和完善。目前我州基本无力设立城乡规划展示场所,仅利用办公地点的一些公示栏和建设现场所在地进行极少部分的展示,规划的公众参与制度、城乡规划与建设项目公示制度、主动公开和依申请公开制度明显滞后。

(六)城乡规划地方性规章建设相对滞后,不能很好适应城市规划依法行政的需要。

三、下半年工作计划

(一)积极多方争取资金,争取把城乡规划工作经费列入各县级财政,加大对规划编制和规划执行的力度,加快泸水、贡山、

兰坪县城总体规划修编步伐,同时提高县城控制性详细规划覆盖率,保障城乡规划的有效落实。

(二)积极协调理顺规划系统垂直管理后和地方政府的相关规划管理工作关系,建立健全规章制度,加强规划队伍自身建设,有计划分步骤地进行城乡规划知识的相关业务培训,着力提高规划管理队伍的业务素质,同时加快成立城乡规划管理委员会步伐。

(三)结合阳光政府四项制度,以科学发展观为指导,推行阳光规划。积极推行重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询四项制度,进一步增强依法行政理念,增强服务意识,增加规划工作的公众参与方式,扩大公示范围,广泛征求公众意见,接受公众监督,努力形成社会各界和广大市民主动支持和参与城乡规划工作的格局,为依法编制和实施规划创造良好的环境。

(四)全面贯彻落实建设工程初步设计审查工作,结合我州实际,重点做好扩大内需项目的初步设计审查工作。

(五)根据省建设厅开展云南省工程设计资质换证工作的要求,做好我州工程设计单位资质换证申报材料的初审及组织上报工作。

规划局重点工作计划范文第4篇

主要工作情况

一、规划编制

根据省厅要求,现已做好总规和详规两会评审的前期准备工作,总体规划已进入第二轮汇报阶段。根据新乡市城乡规划局《关于切实加强城乡规划管理的通知》要求,正着手启动村镇规划编制工作。

二、规划审批

(一)坚决执行城市建设规划行政首长负责制,确保规划审批执行率,城市规划区内所有建设项目一律经市规划委员会统一审定,截至目前,共召开规委会4次,审批项目38项,通过21项。

(二)“一书两证”审批,据统计,截至6月底,全局共接受报建项目48项,核发选址意见书2份,核发建设用地规划许可证11份,用地面积1129.75亩,核发建设工程规划许可证35份,建筑面积1117680.8㎡,办理率100%。

三、批后管理

(一)为使规划公示制度进一步规范化、程序化,我局建设工程管理科专门起草了《*县市规划局关于在城市规划区内实行城市规划公示制度的实施办法》,并上会审议,为统一收费标准,使管理更加规范,我局还对基础配套设施费征收办法进行适度调整,拟订了《关于调整建筑工程城市基础设施配套费收取标准的通知》,一经通过将在网上公示。

(二)加大违法建设查处力度,维护规划的严肃性、权威性,据统计,今年上半年共下发停工通知书320份,违章建筑71处,4299㎡,有效地遏制了违法违章建筑的产生。

重点项目

一、打通改造12条市区道路

截至目前,我局已完成东西大街两端延伸、小屯转盘北延、西延、南环路东延、西外环路南延、东环路南延、中心路南延、西环路南延、稻香路南延、清源路至文昌路工程部分路段的段面图测绘工作,市区打通改造12条道路的前期规划工作基本完成。

二、重点小区的开发建设

目前文昌小区一期已封顶,兆丰二期已经开工建设;共字东小区土地已挂牌出让,方案正在设计;樊寨小区设计已完成,效果图已通过正在做施工前的准备工作;百泉春酒业小区、西王庄小区、八盘磨小区方案已报批,正在规划设计中;一中东小区(2个)拟出让土地;百泉复兴工程安置小区(3个)规划手续已办理;文昌阁、银河水泥厂、滨河小区正在进行土地报批程序,*县大酒店西北角高层商住楼规划设计已完成。

三、12个精品工程进展情况

二中新校规划设计方案已通过,看守所、信用联社大厦、文化苑、公路局办公楼正在进行效果图设计;六中新校、城东小学、国土大厦、行政服务中心办公楼、房管局办公楼、牌坊街商贸城进入土地协调阶段;佳联大厦已通过规委会定点。

四、建成投用4个专业化市场,新增3处绿地广场

目前,冯庄汽车货运贸易中心已经开工;三小营建材汽配市场正在拆迁;百泉小屯汽车修理市场正在测绘,办理土地手续;文昌广场占地27亩,前期拆迁工作已完成;灶君庙广场占地7亩,已经投入使用;南环路绿地广场占地30亩,规划设计方案正在进行中。

五、打造一个亮点区域

(一)风景名胜区和历史文物保护规划方案已完成;

(二)规划手续已办理。

六、强力推进“城中村”改造工作

目前,樊寨村试点项目选址、效果图已经定点通过,前期3栋安置楼已经开工;西关村试点、东关东石河试点正在进行规划设计。

存在的问题

一是规划编制工作滞后,尤其是村镇规划编制工作,人员、经费、编制均未到位,缺乏有经验、有专业管理技能的人才,村镇规划体制尚未理顺,职能未能得到充分发挥。

二是虽然做了大量的工作,但今年上半年违法违章建设发生率较去年同期呈现上升趋势,建设环境不容乐观,市民城市意识、规划意识淡薄,执法监管力度不够。

三是规划宣传和培训工作不到位。尤其是各乡镇主要负责人对城市规划的重视度和认知度不够,缺乏规范化的教育和培训。

下半年工作重点

一、加强领导,落实责任,抓实抓好下半年工作任务。

针对目前尚未完成的重点工作、重点项目制定翔实的工作计划,完善落实方案,细化量化任务,责任落实到人。抓实抓好后半年的工作。

各科室在认真履行好本科室工作职责的同时,进一步增强主动配合和统筹协调意识,积极加强科室间的协作和沟通,形成合力,采取切实有效的措施顺利完成下半年工作目标任务。

二、突出重点,继续强化规划监管和执法落实力度。

(一)认真总结梳理上半年工作,对现存问题进行汇总、剖析,制定简易可操作性强的整改方案,建立落实奖惩激励机制。

(二)全力打造一支执法能力强、业务素质精、政治立场坚、工作作风硬的执法队伍。

1、继续以规范化管理为切入点,大力加强队伍建设,把规范化管理考核工作作为贯穿城乡规划工作的主线。

2、以保稳定促发展为出发点。一是坚持从严从早的方针,对违法违章建筑做到早发现、早制止、早处理,把违法建设行为遏制在萌芽状态。二是强化依法行政意识,进一步培养执法人员的文明执法理念,坚持以人为本,积极化解矛盾纠纷。三是多措并举,努力实现执法工作的良性循环,积极探索新的更有效的执法途径和措施,力争在最短的时间内扭转执法管理的被动局面。

(三)创新政务公开形式,大力实施“阳光规划”工程。

1、深入开展《城乡规划法》的宣传、学习和培训工作,使城乡规划这一公共政策能够得到普及,培养市民知规划、懂规划、参与规划、服从规划的法律意识。

2、继续抓好行政权力公开透明运行工作,加强规划网站的维护,实行专人专管,对群众来信来访及时给予答复,增强工作的透明度,提高规划局的公信度。

3、通过新闻媒体、规划网站、现场咨询等方式,广泛征求和吸纳社会各界意见和建议,提高城市规划的科学性和民主性。

三、认真调研,精心组织,做好新一轮规划编制工作的修编和调整工作,重点侧重于村镇规划编制工作。

(一)按城乡一体化的要求,逐步完善城乡一体的新农村空间布局规划和具有现代文明的村庄住宅社区规划。

(二)为实现城乡规划全覆盖战略,第一步预计到年底达到控制性详细规划覆盖率60%的标准。

(三)加快组织编制村镇体系规划,积极稳妥的推动有条件的村庄,逐步整合为农村社区,促进土地的节约、集约利用。

四、围绕城市建设,充分发挥龙头作用。

(一)完成打通改造12条市区道路的规划设计工作。

(二)做好除文昌、兆丰二期、樊寨小区、百泉复兴工程三个安置小区外其余10个住宅小区的规划设计工作,确保在规定时限内开工建设。

(三)在稳定的前提下,建立联合执法新机制,创新执法监察方式,狠狠打击私建乱建行为,营造良好的建设环境。

规划局重点工作计划范文第5篇

一、编制指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大、十六届三中全会和市第八次党代会精神,围绕把*建设成为“带动全省、辐射华南、影响东南亚的现代化大都市”和“经济中心、山水名城、文化之都”的目标,在“十五”计划的基础上,坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,坚持“五个统筹”,运用新方法、提出新观点、探索新思路,加快发展、率先发展、协调发展,努力开创经济和社会发展新局面,率先基本实现社会主义现代化。

二、编制原则

协调发展原则。一是在保持经济总量快速增长的同时,坚持推进经济结构优化升级,促进重化工业、高新技术产业、传统产业和现代服务业的协调发展。二是继续实施“南拓、北优、东进、西联”的城市发展战略,促进区域协调发展。三是在推动经济快速发展的同时,把人口、就业、文化、教育、医疗、卫生、社会保障、生态环境保护等与市民息息相关的事业摆在同等重要的位置,促进社会全面进步。四是在履行好政府经济调节职能和市场监管职能的同时,更加重视履行好社会管理和公共服务职能。五是在强调抓住机遇,加快发展的同时,充分考虑资源和环境的承载能力,做到人与环境的协调发展。

相互衔接原则。一是做好我市“十一五”规划体系内各规划的衔接。规划纲要、专项规划、区域规划等要相互协调衔接,避免冲突,保证规划思路的统一和规划实施的可行性;二是做好与市、省及国家各级各类规划的协调衔接,充分体现国家及省对我市的要求,同时也使我市的发展尤其是重大项目建设获得国家及省的大力支持;三是做好经济社会发展规划与城市空间规划的衔接,把各项发展思路和措施落到实处。

可操作性原则。按照国家“先编规划、后审项目”的新要求,在进一步突出战略性、宏观性、前瞻性和政策性的同时,增强针对性和可操作性。强化总体规划的空间指导与约束功能;突出重点,将专项规划和区域规划做深做实,将重大项目的安排实施列入规划,使规划真正成为促进全市经济社会发展的工作指引。

科学、民主决策原则。加强调查研究,增加规划工作的透明度和公众参与度,集思广益,提高决策的科学化和民主化水平,使规划编制成为一个发扬民主、科学的决策过程。大力做好规划编制的基础调查、信息搜集、课题研究、项目论证等前期工作。在编制程序上,建立和完善规范化的民主制度、衔接制度、论证制度、公布制度、评估制度等。

三、规划期限

规划基准年为*5年,规划期为*6年至2010年,同时展望到2020年。

四、规划编制工作安排

(一)编制工作总体安排。

本次规划编制期约为2年半,分3个阶段:

一是从*3年8月到*4年底,制定规划编制工作方案,组织开展重大问题调研和总体规划、专项规划、区域规划及区(县级市)规划的编制。在*4年底形成“十一五”规划基本思路上报市政府。专项规划、区域规划以及区(县级市)规划基本思路要求在*4年11月底形成,各规划牵头单位在8月15日前将编制机构及人员名单报市计委。

二是*5年在市委“十一五”规划建议形成前,做好有关规划编制的调研工作,起草“十一五”规划纲要的基本框架以及专项规划和区域规划草案。该阶段要多听取社会各界意见,做好规划衔接和论证工作。

三是*5年在市委“十一五”规划建议形成后,在市政府统一领导下,起草“十一五”规划纲要草案,经市委、市政府审定后提交市人大审议,专项规划、区域规划以及区(县级市)规划编制进度要求与规划纲要保持一致。

(二)规划体系与规划编制分工安排。

包括*市“十一五”规划纲要、专项规划、区域规划、区(县级市)规划、行业规划及规划编制说明等。

总体规划(1个):

*市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要。分析*经济社会发展的基础条件,提出“十一五”经济社会发展的总体思路、目标、任务以及对策措施等。由市计委负责,各有关单位配合。

专项规划(14个):

1*工业发展和空间布局规划。对部分主要行业发展前景进行分析,确定“十一五”时期以及到2020年工业大发展的战略思路,明确发展目标和发展重点,确立优势产业、支柱产业和战略型产业,在分类推进、空间布局、重大项目建设等方面提出构想和对策措施。由市经委负责,市规划局配合,市计委协调。

2*综合交通发展规划。围绕强化*交通枢纽地位,提出整合和优化各种交通运输方式的战略思路、空间布局、重大项目建设以及对策措施等。由市规划局、交委负责,市建委配合,市计委协调。

3*现代服务业发展规划。明确我市“十一五”期间以及到2020年现代服务业发展的指导思想、思路、目标和任务,提出重点行业的发展重点和对策措施。由市计委牵头,各有关单位配合。

4*区域性金融中心发展规划。围绕建设区域性金融中心的目标,提出“十一五”期间我市金融业发展的目标、任务及对策措施。由市计委(金融办)负责,各有关单位配合。

5*能源发展规划。围绕保障我市经济社会发展能源需求的目标,提出加快我市能源行业的发展思路、重点、空间布局以及重大项目等。由市经委负责,市建委、规划局、市政园林局配合,市计委协调。

6*科技和高新技术产业发展规划。按照市委、市政府确定的“科技兴市”战略,提出“十一五”期间我市科技和高新技术产业发展的目标、任务及对策措施,制定我市“十一五”时期科技发展规划。由市科技局、计委负责。

7*城市发展规划。围绕我市经济社会和城市发展的目标和任务,提出城市空间布局、城市建设开发规模、重点功能区建设、基础设施建设、城市管理等方面的目标、思路、措施及重大建设项目,特别是要做好城市空间规划与经济社会发展规划的衔接、协调。由市计委牵头,市建委、规划局配合。

8*生态城市建设和环境保护规划。提出生态城市建设任务、环境保护目标、园林绿化和生态小区建设规划。由市计委、环保局负责,市建委、规划局、市政园林局、林业局、农业局、环卫局配合。

9*文化发展规划。围绕*建设文化强市的目标,制定*现代化大都市文化发展战略。由市委宣传部、市文化局负责,市计委协调。

10*人口、社会保障和就业规划。制定工作总体思路,提出对策措施等。由市计委负责,市劳动保障局、公安局、民政局、人事局、人口计生局等配合。

11*社会事业发展规划。根据科学发展观的要求和*实际,统筹协调社会事业全面发展,提出“十一五”期间*社会事业整体发展战略和思路,以及具体的实施方案。由市计委负责,市文化局、卫生局、教育局、体育局、劳动保障局、民政局、人事局、人口计生局、旅游局、新闻出版和广电局等有关单位配合。

12*农村经济和社会发展规划。针对*市建成区以外的广大地区编制经济社会发展规划,内容包括农村经济发展、农业发展、农村城市化、中心镇建设、农村劳动力转移、农村公共产品供给和社会事业发展等。由市农业局负责,市建委、规划局、劳动保障局配合,市计委协调。

13*信息化发展规划。以构建*国际信息港和建设国际区域性信息中心为主要目标,制定提高全社会信息化应用水平、加快信息基础设施建设、大力发展信息产业的规划。由市信息中心、计委负责。

14*“十一五”期间重大项目安排及实施规划。提出“十一五”期间重大项目建设的指导思想、原则和重点,分析政府可支配财力的增长情况以及国土资源情况,统筹安排“十一五”期间重大项目建设布局、建设内容、投资估算、资金来源、用地计划及实施方案等。同时,区分不同类型的投资项目,对于以政府投资为主的项目,要明确资金安排计划及项目建设管理机制;对引入社会资金的项目,也要初步明确项目的组织形式、招商计划以及政府需给予的配套措施。由市计委牵头,市财政局、建委、国土房管局、规划局等配合。

区域规划(2个):

1*经济技术开发区国民经济和社会发展“十一五”规划。由*开发区管委会负责,市计委协调。

2*南沙开发区国民经济和社会发展“十一五”规划。由*南沙指挥部负责,市计委协调。

区及县级市规划(12个):

按照市的统一部署,全市10个区、2个县级市各自负责编制本区、县级市“十一五”规划,由市计委负责总体协调。

行业规划:

按照市的统一部署,各行业主管部门可在市计委的统一协调下自行编制本行业“十一五”规划。

(三)前期课题研究分工安排。

我市“十一五”规划前期研究课题共26个,分由市有关部门承担的课题、公开招标的课题和直接委托的课题3类。

1由市有关部门承担的课题。

(1)*“十五”计划执行情况分析与预测。研究“十五”计划期间*经济社会发展状况,分析总结“十五”计划实施成效和存在问题,提出“十一五”时期*经济社会发展的重点、难点,以及政府经济社会宏观调控的主要任务。该课题由市计委牵头,市社科院负责。

(2)主要城市“十五”计划执行情况和“十一五”发展思路对比分析。研究国内主要城市“十五”时期经济社会发展规划实施情况,分析比较这些城市提出的“十一五”发展思路、对策和重大举措,以及对*“十一五”期间发展的影响及启示等。该课题由市计委牵头,市统计局负责,市委政策研究室和市政府研究室等单位配合。

(3)*建设现代化大都市发展思路和对策。分析泛珠三角、全国及东南亚主要城市的功能定位及发展现状,对比*城市综合竞争力的优势和劣势,结合近年来国家、省、市领导对于*发展方向的意见及政府决策,进一步明确*的城市性质和功能定位,提出现代化大都市发展战略目标、思路、重点以及对策措施。该课题由市社科院负责。

(4)*“十一五”规划指标体系研究及指标预测。以科学的发展观为指导,研究建立经济社会发展指标体系,提出“十一五”主要规划指标预期或预测。同时,分析我市全面建设小康社会指标体系及基本实现现代化指标体系,并提出与“十一五”规划指标体系的衔接方案。该课题由市计委负责,市统计局、社科院、信息中心等配合。

(5)*综合交通发展规划与建设研究。围绕加强我市空港、海港、铁路、市政路、高速公路、公路、轨道交通等各类运输系统的优化和整合,研究提出*综合交通运输体系发展的思路、空间布局和对策措施。该课题由市规划局负责,市交委、计委参与。

(6)*市政府管理体制改革研究。针对目前涉及政府职能的各个方面,对我市政府机构、职能设置及整体运作效率进行研究,并提出改革思路。该课题由市政府研究室负责,市编委办、计委参与。

2公开招标的课题。

(1)新时期*内外部发展环境和经济社会发展趋势研究。

(2)*新时期总体发展思路研究。

(3)提升*产业竞争力对策研究。

(4)*城市功能分区与城市空间发展布局研究。

(5)*经济社会发展的能源保障分析。

(6)增强*科技创新能力研究。

(7)*建设现代化大都市进程中的城市管理问题研究。

(8)*现代服务业发展研究。

3直接委托的课题。

(1)*与珠江三角洲一体化研究。

(2)“十一五”期间*社会发展与改革研究。

(3)“十一五”期间*农村经济和社会发展任务分析。

(4)“十一五”期间改善*经济社会发展环境的对策研究。

(5)当今高新技术产业发展趋势及*的战略对策研究。

(6)提升*产业园区发展水平的对策措施研究。

(7)*农村城市化发展的思路和对策研究。

(8)引入社会资源参与城市公共设施建设和管理的对策研究。

(9)加快民营经济发展的对策研究。

(10)深化教育体制改革,建设教育强市战略研究。

(11)*文化强市发展战略研究。

(12)“十一五”期间统筹城乡医疗卫生发展的对策研究。

五、规划编制工作要求

(一)加强调查研究,理清发展思路。

调查研究是编制“十一五”规划的基础性工作,也是实现“十一五”规划科学性和可操作性的必要前提。要通过调查研究抓住我市经济社会发展中的突出问题和关键问题,摸清实际情况,为编制规划提供第一手资料。各地区、各部门要从实际出发,组织力量,采取多种形式,加强对全局性、战略性重大问题的前瞻性研究,围绕全面建设小康社会和加快我市现代化大都市建设的目标,深入研究重点问题和难点问题;要适应经济全球化的趋势,以更开放的视野、从更高的角度来破解*发展中的难题。

(二)规范编制程序,科学民主决策。

编制规划不仅是政府行为,也是社会行为,实施规划不仅要靠政府组织协调,更要靠社会各界的共同努力。在规划编制的各个环节,要妥善处理保密与提高透明度的关系,为社会公众参与规划编制开辟畅通的渠道。总体规划和区域规划在规划草案初步形成后,要公开征询意见,专项规划也要采取适当形式提高社会参与的广泛性。要进一步健全规划咨询制度,扩大专家队伍,完善咨询方式,形成规范化的规划决策咨询机制。

(三)突出规划重点,搞好衔接协调。

一要找准方向,明确各类规划的功能定位。总体规划是以全市的国民经济和社会发展为对象编制的规划,在各类规划中处于“龙头”地位,是指导性、纲领性的规划,是编制其他规划的依据;专项规划是以国民经济和社会发展的特定领域为对象编制的规划,是总体规划在特定领域的延伸和细化,是指导具体领域发展,并决定具体领域重大工程和安排政府投资的依据;区域规划是特定区域根据总体规划要求,结合本地区特点制定的局部规划。

二要把握要点,体现各类规划的不同编制要求。总体规划要突出战略性、前瞻性和政策性,同时要增强空间指导与约束功能;专项规划要增强针对性和操作性,发展目标要尽可能量化,任务要明确,重点要突出,布局要合理,保障措施要切实可行。各区和县级市规划是最贴近人民、有约束力和可操作性的规划,要更多地阐述与本地居民生活密切相关的内容,成为为人民群众办实事的规划。

三要密切配合,加强各类规划的衔接协调。衔接的重点是部分领域的发展目标、政策目标与手段、重大基础设施布局、重要资源开发等。要重点加强与国家及省有关规划的协调和充分衔接,争取将我市重要发展战略和重大建设项目列入上级规划中。我市各类规划之间的协调衔接由市计委负责,重大问题应报市政府审定。各规划草案在报请批准前,必须送市计委及相关单位进行衔接,各专项规划必须由市计委组织论证。各规划草案在报请批准时,应一并报送规划编制说明和规划论证报告。规划编制说明除应对有关内容进行说明外,还应说明履行编制程序的情况,并对征求意见和衔接情况做出专门说明,对未采纳的重要意见应当说明理由。

(四)提高规划战略性,增强可操作性。

在加强重大问题的研究,提出具有战略眼光思路的同时,要增加操作性的内容,探索建立规划内容向实施任务转化的机制,着重要抓好4个环节:一是时序安排要合理。在目标制定、任务提出上要兼顾近期、中期、远期,排出各个时期相对具体的建设重点。二是项目梳理要细致。

对各个领域、各个方面的项目建设超前研究、超前掌握、超前储备,纳入“十一五”规划。三是空间调控要有效。在总量调控、产业调控的同时要强化空间调控的内容,使各项措施、布局和建设项目在空间上得以落实。四是配套措施要可行。措施的提出要有针对性、配套性,具体、可行,真正为规划实施提供保障。

规划局重点工作计划范文第6篇

以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十六届三中、四中、五中、六中全会精神,坚持科学发展观,统筹城乡发展,根据社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村庄整洁、管理民主”总体要求,按照“撤并自然屯、建设中心村、发展小城镇”的思路,以建设规划为先导,以产业规划为基础,以完善城乡基础设施为重点,以改善农村人居环境为突破口,扎实稳步地推进新农村和小城镇规划,实现城乡经济社会与环境协调发展。

二、规划编制原则

(一)科学规划,适度超前。要突出规划的科学性、前瞻性、预见性,正确处理村镇现状、近期建设和长远发展的关系,正确处理村镇与哈东开发的关系,立足当前,着眼长远,保证规划高标准,建设高质量。

(二)因地制宜,突出特色。要立足实际,以人为本,突出乡镇及各村产业特色,构建自然和谐、格调新颖、形式多样、各具特色的新型村镇。对城子村、石人沟村等具有一定历史文化资源的村屯规划要从保护角度出发,服从服务于风景区的规划,并与之相协调和配套。

(三)实事求是,循序渐进。村镇规划编制建设,既要严格标准、积极实施,又要结合实际、尊重民意,因势利导,典型引路,以点带面,逐步推进。

三、目标任务及完成时序

目前,我区团结镇和民主乡总体规划已编制完成,团结镇红利村、团结村和民主乡友谊村、民主村、五星村、新国村、新发村、胜利村、光明村等9个村的村屯建设规划已编完成。团结镇8个村和民主乡的3个村的村屯规划尚未编制。因区划调整,永源镇、巨源镇总体规划尚未编制,永源镇、巨源镇18个村村屯建设规划尚未编制。基于这一基本情况,我区20*要完成的乡镇规划目标任务是:

1、哈东地区总体规划。综合评价哈东地区发展条件,将天恒山风景区规划、阿什湖风景区规划、哈东国际工贸区规划等规划并纳其中,明确哈东发展定位及操作实施程序,综合安排各类城市建设用地,尽快启动实施哈东开发。哈东地区规划要指导乡镇及村屯规划的编制。

2、乡镇总体规划。参照编制完成的哈东地区总体规划,重新修订团结镇、民主乡总体规划,确定团结镇、民主乡的性质和发展方向,完成城镇设计,布置基础设施和主要公共建筑,重点完善团结镇小城镇试点镇建设规划;立即制定永源镇、巨源镇总体规划,明确在*区区域发展中的定位,提出调整村庄布局的建议,原则确定村镇体系的结构与布局。三镇一乡的总体规划要预测人口的规模与结构变化,重点是农业富余劳动力空间转移的速度、流向与城镇化水平,并指导村屯规划的编制工作。

3、村屯规划。在编制完成的乡镇总体规划指导下,开展村屯规划编制工作。在哈东规划控制区内的村,对现有居民点与生产基地进行布局调整。其他村要确定各个主要居民点与生产基地的性质和发展方向,明确它们在村屯中的职能分工;要根据现代农业建设的需要,提出调整村庄布局的建议。对新农村建设示范村,要按相对较高的标准编制规划,真正发挥典型示范的作用。

4、农村集体经济组织性质的实业公司和“城中村”规划。此类共有8家。对已纳入城市总体规划用地范围内的,要按城市规划编制的标准,由相应资质的规划设计单位编制修建性详细规划,报城市规划部门审批;凡城市详细规划暂未覆盖的区域,村屯的布局选点和规划设计应先由城市规划部门提出具体意见,并在城市规划部门的指导下编制村屯建设规划。

我区规划编制工作分为两个阶段进行:

第一阶段,进行哈东地区总体规划和团结镇、永源镇、巨源镇和民主乡总体规划编制工作,将哈东地区总体规划与三镇一乡总体规划统一编制,通盘考虑,此阶段全部规划编制工作在20*年6月底前完成时间。

第二阶段,以编制完成的哈东地区总体规划和乡镇总体规划为依据,编制全区38个村的村屯建设规划。此阶段在20*年上半年完成。

四、保障措施

(一)加强组织领导。成立主管区长为组长的规划编制工作协调推进组,成员单位为市规划局*分局、市国土资源局*分局、区城建局、区发改局、区财政局、区城管局、区农林局、区水务局、区环保局、区教育局、区卫生局、哈东开发各推进组、区计划生育局、区统计局、区劳动和社会保障局、区交通局、团结镇、永源镇、巨源镇和民主乡。领导小组下设办公室,办公室设在区城建局,负责组织协调日常工作。

规划局重点工作计划范文第7篇

一、深化规划编制,严格规划控制。

按照2009年工作目标和任务,我局紧抓重点,科学编制各项规划,规划编制工作正有序进行。

一是完善规划编制与审批体系。以批准的城市总体规划和城乡统筹规划为基础,完善包括城镇体系规划、城市规划、镇规划和村庄规划在内完整的法定规划体系,进一步加强各领域各层次规划的衔接和协调,确保城乡规划覆盖到全市域每一块土地,为依法行政提供法定的规划依据。

二是实现城市设计全覆盖。进一步完善设计单位库与专家库,继续邀请专家对城乡重要地段方案或相关规划方案进行审查把关,将建筑色彩、立面用材、管线综合设计、室外景观设计等纳进规范治理的渠道。提升全市域城市设计水平,2009年实现城乡重点地段、重点地区及镇核心地区城市设计的全覆盖,实现城市建设与新市镇建设的互动、联动。在20*年景功创建国际花园城市、国家园林城市的基础上,要注重规划“新三线”(红线、天际线、中轴线),彰显城市特色、优化城市形象,5月20日前编制完成城市公共服务设施规划,8月20日前编制完成锡澄运河一河两岸城市设计,11月20日前编制完成中心城区总体城市设计,完善城市功能、优化人居环境。

三是提升城镇整体形象。以规划为抓手,重点推进新市镇建设,突出城乡规划的前瞻性与高品位,开展人居环境课题研究,9月20日前编制完成*市人居环境优化改善研究,进一步优化和改善城乡人居环境,注重规划红线、天际线、中轴线,彰显城镇空间特色。完善被撤并镇功能调整及近期建设方案,围绕“各镇应站在民生、民有、民享的高度,在被撤并镇建设过程中突出功能定位,打破行政区划,做好新形势下被撤并镇的建设工作”的要求,进一步做好消费市场、人口集聚可能的基础上,明确功能定位、优化规划设计,重点明确了近期建设任务(三年行动计划)和今年的阶段性工作目标任务,加大建设力度,突出长效治理,以更好地落实被撤并镇建设推进,推进城乡一体化建设。

四是优化土地配置。以国土部分土地利用总规修编为契机,依据已经批准的城市总体规划、城乡统筹规划和各镇(街道)总体规划,加强城乡规划与国土部分土地利用总规的衔接、近期建设项目规划与土地利用规划的协调,确保“两图并一图”,保障城乡经济社会的快速、可持续发展。

五是完善综合交通规划。梳理全市域综合交通网络,加强道路等基础设施的用地控制,统筹考虑*城乡交通与区域交通的衔接,做好轨道交通专项规划编制工作。进一步加强综合交通体系规划与公交规划、交通治理规划的协调,加快推动形成畅通的城乡交通网络。

六是加强规划控制。严格按照《*市不开发地区控制保护规划》,加强对市域山体、水系等生态敏感区、基础设施走廊、基本农田、重要景观节点的规划控制,为城乡发展强制性预留公共空间,实现功能开发与生态保护构建并举,形成公道的生态空间体系。

七是完成名城申报。严格按照《*市历史文化名城保护规划》,加快完成国家历史文化名城的规划申报预备工作,5月20日前完成了规划部分资料申报,按照保护范围和建设控制地带,对历史文化街区、文物保护单位、历史建筑的规划控制保护进行了全面整理。加强了名人故居等环境整治的指导,进一步彰显文化特色,传承历史文脉,提升城市品位。

二、创新规划治理,服务村镇基层。

结合学习实践科学发展观活动,切实建立健全规划治理服务体系,完善规划治理的内部机制,进一步均衡提升城乡规划和建设水平。

一是按照“一城四片区”的市域空间结构,设立六个规划治理办公室,规划治理职员下乡工作,变“开门服务”为“上门服务”,加强对基层的前沿服务,促进和优化城乡空间布局,加强城乡规划的集中同一治理,进步城乡统筹规划水平,健全我市城乡规划治理一体化模式。

二是按照规划办的相关职能和范围,制定了工作细则,建立完善的规章制度,对六个规划办进行规范化治理,以制度管事、以制度管人,“抢”项目审批、进步办事效率,优化服务水平。认真履行规划监察职能,与各镇(街道)建设治理服务所(科)、行政执法中队建立联动执法机制,健全违法建设预防、发现、查处的工作机制。各规划办严格按照《*市不开发地区控制保护规划》,加强对市域山体、水系等生态敏感区、基础设施走廊、基本农田、重要景观节点的规划控制,为城乡发展强制性预留公共空间,实现功能开发与生态保护构建并举,形成公道的生态空间体系。

三是从3月份至6月份,各规划办根据各自片区的实际情况制定了2009年城乡规划宣传活动实施方案、2009年《城乡规划法》宣传月活动计划,完成了规划宣传资料的制作,与各镇联系排定下乡宣传日期,对各镇村书记以上的行政治理职员进行规划法律法规、规划编制等内容的宣传和培训,进一步进步乡镇治理职员的规划意识,确保规划治理实施的有效落实。

三、强化规划审批,推进阳光规划。

2009年度工作任务量大、时间紧、人手少,为更好地完玉成年度各项工作任务,我们统筹安排,进行全面梳理,科学公道制订了三大工作任务表格:《2009年度局工作目标任务》、《市委、市政府落实我局各项重点工作》(41项)、《2009年度规划局跟踪服务项目表》(430项),明确责任科室、责任人、分管领导和时间要求,将重点工作整理成图表“挂图作战”,细化工作措施,狠抓落实,加强督查,充分发挥各方面的积极性和主动性,高标准、高质量地推进城乡规划治理工作,积极服务城市建设、新市镇建设与新农村建设。加强规划审批,创新治理理念,加大执法力度,确保规划实施过程不走样,不落空。

一是严格执行《城乡规划法》和省规划治理技术规定,本着“对外简化手续、缩短审批时限,对内严格流程、规范操纵”的原则,完善调整治理流程与技术规程,严格规划集体会审制度,把好“一书三证”发放关,制定建设工程规划跟踪治理记录册,对各类项目进行全程的跟踪治理,确保规划的实施。

二是继续实行《*市规划局规划公示制度》、《*市规划局业务例会制度》、《*市规划局责任追究制度》,特别加大对违规审批、越权审批和违反规定审批的人和事的处罚力度,真正做到规划审批从高、从紧、从严,限制审批上的个人自由裁量权。

三是继续加大规划公然透明审批力度,组织了全市最佳双月设计奖活动,以“政府主导、专家评审、部分合作、公众参与”的形式对09年1-2月和3-4月以来经规划局和市政府领导审批的全市范围内的建筑单体、小区设计方案,就建筑造型及立面设计、环境协调、建筑用材、总平面设计、内部功能组织、节能设计、地下空间利用等方面进行评选,其中1-2月份在40个方案中评选出长晟豪生大酒店等9个优秀设计奖,3-4月份在22个方案中评选出*国际软件园智富大厦等7个优秀设计奖。评选活动有力推进我市城乡规划与设计水平的提升工作。

四、提升队伍素质,坚持勤政廉政。

一是进一步加强规划人才队伍建设。把进步规划职员的技术水平和综合素质当作重要的基础性工作来抓。加强对全市各级规划工作职员的教育培训,不断学习、不断进步,实施人才兴局战略。加强职业道德教育,进步规划从业职员的综合素质,努力建设一支具有高尚的思想品质、开放的国际眼光、高超的业务水平的高素质规划干部队伍。积极改进思维方式,切实把工作重点转向宏观治理和公共服务上来,进步参与宏观调控决策的能力和水平,为全市经济社会发展提供有效服务。

二是进一步加强机关作风建设。优化服务效能,狠抓工作落实,继续发扬“白+黑”、“5+2”精神,进一步强化服务理念,改进服务手段,提升服务效率,加强反腐倡廉,确保勤政廉洁。对基层、企业、群众反映亟待解决的题目要高效快捷“马上办”;对经济社会发展中一些难点、热门题目,要迎难而上“主动办”;对发展中重点重大题目或带有普遍性题目,要深进实际“上门办”;对一些条件暂不具备,但对发展有重大影响的题目,要创新思维“变通办”;对一些涉及面广、政策性较强的题目,要不遮不掩“公然办”。

三是进一步加强规划新技术应用。20*年规划治理信息系统完成了升级工作,“一书三证”办理的技术规程得到进一步细化、深化,所有建设项目必须进进信息系统方可办理,真正实现了“对外简化手续,对内严格流程、规范操纵”的服务目标。2009年继续加强市域基础地理信息数据的治理与整合工作,加强村镇管线数据进库治理工作,统筹城乡地上和地下空间的规划治理,建立以地形图数据为基础的市域空间地理基础数据库,使规划治理实现“事半功倍”的工作效果。同时,建立满足规划治理需要的三维空间数据平台,开展基于数字城市三维模型平台的规划治理应用试点工作,为规划科学决策提供技术保障。

;五、下半年度工作打算

规划局重点工作计划范文第8篇

一、二OO年工作总结

(一)积极进取,全面完成目标责任制各项任务

2004年全省建设工作会议与我市签订的目标责任书共6项,包括了南部新区概念规划、构建“生态园林城市”实施规划、不锈钢产业区控制性规划、综合交通规划前期调研、“城中村”改造试点村改造规划、完成列入市属重点工业项目的规划选址和规划设计工作等多项内容,市委考核局领导班子职能职责目标共13项,除与上述目标责任相同的内容外,还包括加强机关法制建设,提高依法行政水平、督促六城区完成十条街道创造景观街工作、完成《太原市城市雕塑建设规划纲要》、完成52.6平方公里的测绘任务、完成广告阵地拍卖收入2000万元等内容;全市城建工作会议进行任务公解,要求我局完成的事项共18项,除与上述两项考核目标重复的外,还包括编制完成绿地系统专业规划及2004年绿化项目实施控制性规划、配合抓好声音建筑的拆除工作、以优化发展环境为切入点,改进现行审批管理模式、与“双评”相结合,认真督促解决群众反映的规划管理方面的热点难点问题等。一年来,规划系统全体职工奋力拼搏、团结协作、积极组织开展各项工作,到目前为止,除由于涉及南部新区部分控规需要调整和年度经费问题,正在编制的2010年规划用地范围内除大型企业生产用地以外的城市建设用地控制性详细规划需跨2005年度完成外,已全面完成省、市签定的目标考核任务。

(二)超前规划,努力为城市建设绘制可持续发展蓝图

为了回忆弥补多年来我市规划欠帐较多的步伐,尽快改变规划相对滞后、规划跟着建设跑的袪局面,充分发挥规划的龙头作用,今年,我们继续把认真落实国务院《关于加强城乡规划监督管理的通知》和九部委贯彻《通知》精神的要求,回忆超前规划编制进程成为我市今年规划工作的头等大事。坚持以经济建设为中心,使城市规划围绕我市现阶段的经济结构调整,用于经济发展;最广大人民群众服务,落实“三个代表”的重要思想,使城市规划代表最广大人民的根本利益;坚持可持续发展战略,采取有效措施,保护不可再生的土地、文物等资源;坚持实事求是,讲求实效,而行的原则,进一步加大了规划的编制力度。在编制的浓度上体现了多层次,突出了了重点;°编制的方式方法上面向社会、引入了嬜机制;在编制的程序和理念上,引入了心人为本,公众参与,征求意见,专家谁等,大大提高了规划水平。基本形成了从总体规划到分区规划,从专业到控制性详细规划的比较完备的规划体系。在去年已完成战略规划、六个分区规划的基础上,今年组织编制的《太原不锈钢生态工业园区总体规划》已于2004年4月16日经有关专家谁通过;组织谁了《民营经济开发区控制性详细规划一、二、三期》;《太原市2004年园林绿化实施项目绿线控制规划》,并分别向市委、评论作了详细规划成果汇报;编制完成17个城中村改造试点控制性详细规划,年内歌词全部完成。为回忆提升我市传统商业、流通业的发展水平,快于月编制完成《太原市商业网点发展规划》,并经过专家谁会谁。同时先后审查批准了《柳巷商贸城修建性详细规划》、《钟楼街地区修建性详细规划》、《鼓楼街地区修建性详细规划》,现在特色商业步行街、柳巷等传统商业街区的建设已全面启动。为培育新的经济发展增长点,做大做强旅游产业,已经编制完成《太原市旅游发展规划》,并通过专家谁。《晋祠-天龙山风景区总体规划》已报经评论批准。全年共编制审批种类规划1550余个,其中控制性详细规划300余个,路网、建筑、管线等规划1256余个。

太原市南部新区总体发展概念规划》是适应我市城市发展战略的需要,于2003年开始组织编制的,着眼于既吸收新的规划理念,又从我市的实际情况出发,我局组织了国际征集方案、方案深化设计,并先后向市委、评论及有关专家进行了初步方案汇报和中期成果汇报,10月16日《太原市南部新区概念规划深化成果》顺利通过了专家谁。

另外,为了有效缓解交通滞后对城市发展带来的影响,评论成立了综合交通规划领导组,编制太原市综合交通规划工作全面启动。已通过太原市综合交通规划技术招标语言会,确定了上海市城市综合交通规划研究所与太原市规划设计院联合休为规划编制单位,并就此次交通规划编制的内容、深度、喜怒无常等情况充分交换了意见。综合性准能调查工作是该项规划编制的基础性工作,为此,我们协调统计、公安、郊区等部门组织2万余名调查员、2200余名武警官兵,突击开展工作,现已圆满完成调查统计工作,为综合交通规划编制工作奠定了好的基础。

在做好各项规划的同时,对事关我市发展大局的重大建设项目,我局也积极参与,献计献策。根据张宝顺省长9月8我市调研的指示精神,我局各业务处、分局和规划院、市政院的同志,加班加点,完成了长风大街东出口打通和大东关出口整治工程的规划设计任务,并涵盖了投资概算、建设规模、拆迁统计、二蛾等繁重的工作指标,顺利通过了省、市常务会议审定。为省、市重点工作的启动,打造省城对外宣传的第一张名片,奠定了坚实的基础。同时对铁道部第三勘察设计院编制完成的《改建铁路太原铁路枢纽总图》中石家庄至太原客运声母及西南铁路环线的选线,我局四次与铁道部和铁三院沟通,陈述我市的现状条件及发展方向。针对铁三辽《可研报告》中提出的北线进入太原市的两个方案,结合太原市实际情况,我局提出了一个客货分流、客运线东移的构思,与其他两个方案进行比较,并在中秋节慰问设计人员,争取支持、采纳我市意见。经过多方努力,铁道部对我市的情况和线型选择有了较为清楚的了解。目前,我局已贵成卖价与铁三院驻太原设计组保持经常联系与沟通,力争使设计与我市的实际相适应。

(三)调整辨别真假,启动新一轮总体规划修编工作

我市现在实施的《太原市城市总体规划(1998-2010)》

是1994年开始修订,于2000年6月16日国务院[2000]75号函正式批复实施。在此总规的指导下,我市编制了各层次、多类规划,为我市的规划管理提供了较为完美、配套的管理、建设依据,对我市的城市建设和经济发展发挥了积极作用。但由于受当时编制背景和国家宏观政策的制约,使本轮总体规划的实施已愈来愈不能适应城市经济和社会事业发展的需要,为此我局把总规调整和修工作纳入重要议事日程,积极争取省厅支持,三次赴建设部汇报沟通,做了大量的前期准备工作。鉴于太原市的实际情况及国土资源部将于年底在全国启动新一轮土地利用总体规划的背景,建设部同意我市进行新一轮的总规修,同时可以开展对原总体规划的局部调整。我市成立了总体规划修领导组,针对当前城市发展与实施本轮总规的矛盾心脏我市在规划过程中需要明确的一些突出问题,特别是面对产业结构调整布局的要求,如何做到不等不靠,我市提出了在不突破人口规模和用地扶植的原则下进行总规高速,同时开展进行总规修的一系列基础性工作。为此,市规划局主要领导多次带领有关处室及规划专业技术人员,深入高新区、经济区、民营园区进行现场调研,就三区发展与用地紧张的矛盾,探讨如何在加强内部用地高速的同时,扩区布局的可行性建议,为总规的高速和修编掌握基础资料。目前,总规调整工作可望在年底顺利完成。

(四)理顺体制,建立科学民主的规划决策程序

为加强城市规划的集中统一管理,建立有效的城市规划工作机制,强化规划决策权的法制化和民主化,保证城市规划的科学制定和全面贯彻,使我市的各项城市建设能够严格按照《规划法》等相关法律、法规健康、有序聊以工,根据《关于贯彻落实<国务院关于加强城乡规划管理的通知>的通知=,按照2002年2八10日市长办公会和2002年3月6日市委常委会议和2004年全省建设工作会议精神,经市委、市政府同意,今年我局加大了规划管理体制的理顺力度,草拟了《太原市城市规划委员会工作规划》、《太原市城市规划委员会规划咨询专家组工作规划》、《太原市规划委员会工作章程<试行>=(草案)等有关材料,并按照以城市规划及相关专业为主、多学科并举的原则,对十几家驻并首市科研机构、大学院校的几百位专家学者进行了定向考察,经反复酝酿,提出了由110名专家组成的规划咨询专家组建议名单。经过积极努力的工作,太原市规划委员会于2004年5月24日正式成立,标志着从此我市确立了以规划编制研究中心组织编制规划、市规委审批规划,市规划局执行规划的科学、合理的良性循环机制,我市的规划管理工作将赶上健康有序发展的轨道。

(五)强化管理,有力推进城市建设健康有序发展

在规划管理方面,我们坚持“严”字当头,严格审批程序、严禁电冰箱作业,严把“一书两证”的审批关。结合市政大厅运行实际,不断深化行政审批制度改革。1-11月份,共办结各类案头2551卷,其中办理《管线许可证》650件、《管线综合》27件、办理《建设项选址意见书》81余件、《建设脑筋好规划许可证》118件、《规划设计条件》44件、办理《建筑许可证》684件、《建筑许可证变更》175件、《建设工程设计议案审查》67件;办理《广告规划许可证》104件。同时,精心组织,攻坚克难,圆满完成第七期户外广告拍卖任务,成交额达1808.8万元,加上协议出让的广告收入,共计达2500余万元。在实现城市资源的有偿使用,推进户外广告良性循环管理机制各方面迈出了坚实的步伐。与此同时,我局还积极接受市人大的监督,充分发挥政协参政议政的作用,对人大代表的议案和政协委员提案给予高度重视、认真研究、详细答复。全年共办理人大代表方案26件,政协提案31件。为了提高提案落实率和委员满意率,加强承办单位与提案人之间的沟通与交流,11月25日,在我局举办了“政协提案办理结果二次反馈座谈会”,市政协主要领导、各委员会负责人及政协委员30余人听取了市规划局关于政协十届三次会议以来有关规划工作方面的提案办理情况汇报,提案人与规划局主要体育场就提案办理、落实及新的意见或建议进行了面对面的交流、协商、座谈,并通过多媒体课件形象直观地把太原市的近期规划构想,展现给政协领导和各位委员,受到了委员一致好评。这种有效形式,不仅使委员们了解了我市的城市规划建设管理情况,更使我们直接倾听了娲产对我市规划建设的全球电信经建议和意见,在阜新城市规划管理体系、进一步搞好城市规划建设、加强了与市执法局的衔接,努力形成互相配合、盍协调的工作机制。同时,加强法规建设,出台了《太原市城市规划管理条例》、《太原市雕塑管理办法》等法规、规章,完成司法诉讼11起,维护了规划部门依法行政的良好形象。

(六)现场调研,主动为基层提供优质服务

根据全省建设工作会议精神,为深入贯彻《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》精神,切实加强城乡规划监督管理工作,促进我市城乡全面、协调和可持续发展,我局于7月份由主要领导带队,分别对十县(市、区)和各园区进行了调研和督导检查,重点检查城乡规划的强制性执行情况、建设项目选址意见书制度执行情况以及历史文化名城、街区保护情况。在调研中,我局提出各县(市)区、园区要紧紧抓住太原市新一轮总规高速修编即将开始的机遇,争取把好的思路纳入到总体规划修编之中。对总规、控规、详规工作中存在的问题,市局将在技术咨询、人才培训、专家指导方面给予大力支持,帮助基层规划好自己的家园,建设出特色区域;针对检查中发现的问题和薄弱环节,提出了限期整改的措施。要求娄烦县、阳曲县在年内完成县城体系规划目标任务。通过检查,各地都充分认识到开展这项工作的重要意义,认识到健全和完善各级城乡规划管理制度,是加强城乡规划监督管理工作的重要举措,进一步增强了责任感,并成立了专门的组织机构。同时,对热力公司、自来水公司、供电局等带头老百姓切身利益的公益事业单位以及富士康园区、不锈钢园区等省、市重点建设项目多次主动上六,现场,现场办公,协调解决各单位存在的困难和问题。对国有大中型企业,也是积极提供优质服务,主动为他们排忧解难。如11月22日,我局主要领导一班人及有关人员,前往西山煤矿总公司,与山西煤焦集团就当前西山地区规划建设中存在的问题及今后应该采取的政策进行了认真的讲座和研究,提出西山地区总体规划,解决功能分区混乱、基础设施薄弱、居住环境较差等问题,完善道路效能、改善人民环境、减少环境污染,全面提升西山地区形象。经过我们的周密部署,精心安排,不公使监督检查工作真正做到了组织落实、人员落实、任务落实和现任落实,而且主动积极为基层提供了优质的服务,受到了社会各界的一致好评。

(七)优化环境,进一步引深行风“双评”工作

站在转变政府职能,提高服务质量和水平,改善投资软环境的高度,我们在继续在优化发展环境、引深行风“双评”工作方面大做文章,以“创新制度、规范程序、减少环节、提高效率”为宗旨,对审批制度进行了重大改革,在依法行政、规划政务公开、健全行政审批制度和重要事项公众参与及专家谁制度各方面都做出了许多改进,从体制上避免了暗箱操作,把规划管理纳入了法制化轨道。先后制订出台了“关于调整太原市规划局优化发展环境领导组的通知”、“关于调整政务公开领导组的通知”、“关于调整效能监督领导组的通知”、“关于成立工作领导组的通知”、“太原市规划公示听证制度”、“太原市规划局与民营企业、土地局、执法局联席例会”、三个制度等10个文件,建立、健全和充实加强了有关组织领导机构,进一步营造了求真务实、依法市郊的行政环境。同时,制定了《太原市规划局二00四年党风廉政建设和反腐败工作安排》、《太原市规划局行政工作人员岗位职责》和《太原市规划局行政工作人员行政过错现追究办法》,健全了有关规章制度,进一步加强从水龙头上防治腐败工作;深入开展“三项治理”工作;切实加强党内监督;落实觉廉政建设责任制;明确现任,落实到人,使党风廉政建设工作做到一级管一级,层层抓落实。另外,对去年以来调整和提拔的副处(科)干部都进行了廉政谈话,并对今年新招的5名公务员进行了廉政培训,在全局系统组织开展了廉政承诺宣誓活动,市管干部和科级干部都建立了《廉政档案》,上下形成了领导干部廉洁自律的良好氛围。

另外,我们还广开言路,拓宽渠道,积极组织参与广播电台和市行风“双评”办设立的“行风热线”栏目,接受社会监督;通过聘请行风监督员采取明察暗访等有效开工对自身存在的行风问题提出切实可行的整改意见。2004年9月15日,我愕班子成员又邀请所聘用的市委、市人大、评论、市政协心脏大型企业、建设单位的43名义务监督员,特邀市纪律行风“双评办”和省、市有关新闻单位在我局二楼会计室召开了“太原市规划局民主语言行风听证对话会暨义务监督员座谈会”,在政府职能部门和老百姓之间加盐了一座沟通和信任的桥梁。5月下旬,召开了以公道正派为主题“民主生活会”,通过悼念机关各处、下属单位、老干部对班子意见,班子成员对照检查自身执行党风廉政建设责任制工作情况,对存在的问题进行整改,这样大大增强了大家廉洁从政的责任感和人人有责。通过一系列的举措,我局出现了一种积极向上、求真务实、扎实工作的可喜局面,进一步促进了各项工作的顺利开展,真正形成了一个良性互动、团结协作的良好工作扭转。把我局的工作中心和服务重点切实转移到为城市建设服务、为人民群众办实事、为经济建设作贡献上来。我局还全力做好12319二级平台管理工作,积极加强“12319”城建服务热线建设,建立了专门机构,志人负责,建立健全了跟踪管理和目标考核制度,共受理案件215件,办结率100%、满意率98%、及时率98%,全年有三次评比名列第一,得到了群众满意和社会好评。

(八)发挥分局作用。加强监管职能

各区(园区)规划分局人微言轻市规划局的派出机构,一方面要认真贯彻执行《城市规划法》,大力加强边区内的规划管理工作,确保我市城市总体规划的顺利实施;另一方面要不断增强服务意识,切实转变工作作风,规范行政审批行为,提高规划管理的行政效率和工作透明度,进一步优化我市的发展环境,为边区提供公开、公正、优质、高效的服务。今年以来,各规划分局进一步解放思想、转变工作思路,把辖区内建设项目的批后监督管理人微言轻其主要职责和重点工作来抓,把工作重心从表静管理向动态转型,从注重建设项目审批向重视批后管理转变,把为区内重点工程项目提供优质服务人微言轻重要议事日程,确保了各建设项目按照批准的内容进行建设,符合建设规划的要求,进一步建立和完善了批后管理监督机制。在做好各项工作的同时,各规划分局承上启下,及时掌握各辖区的规划建设和重点项目信息,为全市的规划建设及时提供了第一手资料和科学依据。同时,针对今年总规修编、调整和交通规划调查时间紧、任务生、工作量大的实际情况,各规划分局都克服人员少,经费紧张的困难派出精兵强将,积极配合市局顺利完成了资料搜集整理任务。针对省、市重点项目富士康和不锈钢两个工业园区的建设,人微言轻市规划局的延伸,市经济区管委会分局和尖草坪区分局,在做好各项业务工作的同时,始终把两个园区的建设摆在重要位置,经济区分局主动配合管委会,搞好各项规划,选址及布局工作;尖草坪区规划分局积极配合市局组织园区的规划、论证,商讨规划工作中的实际问题,使园区建设有条不紊地快速进行。一年来,八分局累计做出违法建设规划技术鉴定45件,违建面积约18万平方米,及时向市热潮局提供违法建设案件86件,并提出了规划意见,极大地维护了规划的权威性和严肃性。

规划局重点工作计划范文第9篇

第一条为了规范“一书两证”审批管理程序,根据国家及湖南省有关法律法规,结合我市实际情况,制定本规定。

第二条在*市城市规划区内的“一书两证”审批管理必须遵循本规定。

第二章建设项目选址意见书管理程序

第三条*市城市规划区内的建设项目,包括扩建、改建、新建项目,在报批可行性研究报告前应申请《建设项目选址意见书》(以下称“意见书”)。

具体项目一般包括:

(1)重要的大、中型工业仓储建设项目;

(2)重要的大、中型市政公用设施建设项目;

(3)对外交通建设项目;

(4)专业医疗、卫生防疫等大型公共设施建设项目。

第四条“意见书”是项目报批可行性研究的配套文件,实行分级审批。市计划行政主管部门审批可行性研究报告的建设项目,由市规划管理局核发“意见书”;省计划行政主管部门审批可行性研究报告的建设项目,由市规划管理局提出审查意见,报省规划行政主管部门核发“意见书”;其他项目在取得计划行政主管部门的立项批复前,选址应征求*市规划管理局对项目申报的意见。

第五条申请“意见书”应提供以下资料:

(1)*市规划管理局规划审查申报表;

(2)选址意见书申请表;

(3)建设项目选址书面申请、项目基本情况说明。工业项目或其他对周围地区有一定影响和控制要求的建设项目,应附送建设项目工艺情况,水陆交通运输、能源、市政公用配套等基本要求,建设项目可能对周围地区带来的影响以及建设项目对周围地区建设的控制要求;

(4)计划行政主管部门立项批复或批准的项目建议书;

(5)1/500-1/10000地形图2份(含*市规划信息服务中心道路上线资料),并用铅笔标明意向用地位置;

(6)大型建设项目、对城市布局有重大影响的建设项目、对周围环境有特殊要求的建设项目,应有选址多方案比较,并附送具有相应设计资质的规划设计单位作出的选址论证意见;

(7)开发公司应持有相应的房地产开发资质,并附送企业资质证书、工商执照等资料;

(8)有关用地范围的情况或资料;

(9)其他。

第六条“意见书”的审批程序(总工作时限10天):

(1)建设单位或个人持必备资料,向*市规划管理局提出申请;

(2)业务综合管理处受理并核查必备资料后转用地规划管理处(工作时限1天);

(3)用地规划管理处经办人现场查勘,核对已审规划及周边用地情况,拟定初审意见交处业务会研究后报处审(工作时限4天);

(4)用地规划管理处负责人审查(工作时限1天);

(5)按职责签审上报分管局长审批(工作时限2天)。需报上级审批的项目,另行上报;

(6)用地规划管理处经办人整理审批意见,将案卷移交业务综合管理处(工作时限1天);

(7)业务综合管理处核发“意见书”,项目选址位置附图。省计划行政主管部门审批的建设项目,建设单位在业务综合管理处领取审查意见后,报省级规划行政部门审批“意见书”。“意见书”自批准之日起,六个月内有效,过期应重新申请。

第三章建设用地规划许可证管理程序

第七条*市城市规划区内进行建设需要申请用地的建设项目,必须取得*市规划管理局核发的《建设用地规划许可证》(以下简称“用地证”)。

第八条申请用地的单位或个人持批准建设项目的有关文件,向*市规划管理局提出定点及规划要点申请。有关文件具体包括:

(1)*市规划管理局规划审批申报表;

(2)建设用地规划申请表;

(3)建设单位书面申请,项目基本情况说明;

(4)计划行政主管部门计划文件;

(5)1/500-1/2000地形图2份(含*市规划信息服务中心道路上线资料),并用铅笔标明意向用地位置;

(6)开发公司应持有相应的房地产开发资质,并附送企业资质证书、工商执照等资料;

(7)原已划拨或出让的土地,需原土地红线资料;

(8)已取得“意见书”的应附有“意见书”、选址位置附图、有关立项资料等;

(9)拍卖地须持有人民法院协助执行通知书等法律文件或*市国土局拍卖中标通知书等函件;

(10)其他。

第九条定点及规划要点的审批程序(总工作时限15天);

(1)业务综合管理处受理并核查所需文件后转用地规划管理处(工作时限1天);

(2)用地规划管理处经办人现场查勘,核对已审规划及周边用地情况,拟定初审意见交处业务会研究并征求相关单位意见后报处审(工作时限6天);

(3)用地规划管理处负责人审查,按职责签审上报总规划师或分管局长(工作时限2天);

(4)总规划师、分管局长审批(已审定规划要求的项目只需分管局长审批,总规划师和分管局长工作时限各2天),需报上级审批的项目,另行上报;

(5)用地规划管理处经办人整理审批意见,将案卷移交业务综合管理处(工作时限1天);

(6)业务综合管理处核发建设用地规划定点(要点)通知单,定点蓝线图(2份)(工作限时1天),自发出之日起6个月内有效,逾期应重新申请定点。

第十条建设单位按“定点通知单”的规划要求,在有效期内取得土地调查红线、地藉测量成果及修建性详细规划或总图,向*市规划管理局申请“用地证”。

第十一条申请核发“用地证”应提供以下资料:

(1)建设用地规划定点(要点)通知单或签有修改意见的规划总图及选址、定点阶段审查的所有资料;

(2)国土部门调查红线及勘测成果(用地呈报表、审批表、会签表等);

(3)与用地单位的协议或合同及国土部门的有关报表;

(4)1/500修建性详细规划4份(用地范围较大时可用1/1000),电子介质图(光盘、软盘)1份;

(5)*市规划信息服务中心核实的修建性详细规划图面指标单;

(6)调整规划须附原批准的规划总图及说明;

(7)其他。

第十二条核发“用地证”的审批程序(总工作时限16天)

(1)业务综合管理处受理并核查所需文件后转用地规划管理处(工作时限1天);

(2)用地规划管理处经办人根据规划要点的要求审查并签署意见,报处负责人(工作时限4天);

(3)用地规划管理处负责人审查,按职责签审上报总规划师和分管局长(工作时限2天)需上报审批的详细规划,另行上报;

(4)总规划师和分管局长审查,报局长签发(总规划师和分管局长及局长工作时限各2天),需报上级审批的详细规划,另行上报;

(5)用地规划管理处经办人整理审批意见,将案卷移交业务综合管理处(工作时限1天);

(6)业务综合管理处核发“用地证”(副本)、建设用地规划审批单及签审盖章的修建性详细规划或总图(3份)(工作时限2天)。

第十三条由*市人民政府批准的招标拍卖用地及详细规划审查周期较长的项目,可根据下达的规划要点或审定的控制性详细规划核发“用地证”,但必须在申请“建设工程规划许可证”前持建设用地规划许可证、土地红线申请审批项目的修建性详细规划,总工作时限16天。具体按核发“用地证”的程序规定办理。

第十四条领取“用地证”的单位或个人必须在六个月内持国土部门审批的正式用地红线、建设用地批准书、国家建设征用土地审批单到*市规划管理局业务综合管理处换发建设用地规划许可证正本(建设单位超过六个月未办理国土用地手续,原批准资料将自行失效,需重新申请)。

建设单位取得经审批的修建性详细规划,超过两年未依法建设的,原审批的修建性详细规划将自行失效,需重新申请审批。

第四章建设工程规划许可证(建筑类)管理程序

第十五条在*市城市规划区内新建、扩建、改建建筑物、构筑物的建设单位或个人,须向*市规划管理局申请核发《建设工程规划许可证》(以下简称“许可证”)。

第十六条申请建设的单位或个人持有关文件向*市规划管理局业务综合管理处申请项目的规划设计条件,有关文件具体如下:

(1)*市规划管理局规划审批申报表;

(2)建设单位申请报告;

(3)土地红线或国有土地使用证,建设用地规划许可证、选址定点和规划要点通知单(均须持原件核对);

(4)1/500工程位置现状地形图1份(含*市规划信息服务中心道路上线资料的现状实测地形图),且标明拟建工程的位置;

(5)重要建设或大、中型项目的建设项目可行性研究报告批准文件;

(6)其它(包括已审定的详细规划,拟建工程方案示意图等)。

第十七条规划设计条件的审批程序(总工作时限14天)

(1)业务综合管理处受理并核查所需文件后转建筑规划管理处(工作时限1天);

(2)建筑规划管理处经办人员查勘现场,核对用地范围内及周边规划控制情况,酌情交处业务会研究后初拟规划设计条件报处审(工作时限7天);

(3)建筑规划管理处负责人审查规划设计条件(工作时限2天);

(4)总规划师审查规划设计条件(工作时限2天),需报上级审批的项目,另行上报;

(5)建筑规划管理处经办人整理审批意见,将案卷转业务综合管理处(工作时限1天);

(6)业务综合管理处核发规划设计条件审查通知单(工作时限1天),规划设计条件审查通知单的有效时效为六个月,过期应重新申请。

第十八条建设单位或个人在规划设计条件审查通知单的有效期内,委托具有相应资质的设计单位按规划设计条件完成施工图设计,向*市规划管理局申请审批施工图。

第十九条报审施工图应提供的资料:

(1)规划设计条件阶段所有资料及审查通知单;

(2)本年度基建计划;

(3)含技术经济指标的建筑总平面图、各平、立、剖面建筑施工图(或要求的透视效果图)、设计说明书等各1份;

(4)市(省)建委工程项目方案审查纪要和初步设计审查批文等;

(5)其它

第二十条施工图审查的审批程序(总工作时限16天)

(1)业务综合管理处受理并核查所需资料后转建筑规划管理处(工作时限1天);

(2)建筑规划管理处经办人初审施工图后报处审(工作时限7天);

(3)建筑规划管理处负责人审查施工图,按有关职责规定签审或上报局审(工作时限2天);

(4)总规划师、分管局长审定施工图后返建筑规划管理处(总规划师和分管局长工作时限各2天),需报上级审批的项目,另行上报;

(5)建筑规划管理处经办人整理审批意见,将案卷转业务综合管理处(工作时限1天);

(6)业务综合管理处核发施工图审查通知单、建筑物放线通知单、核实的施工图、“许可证”申请表(工作时限1天)。

第二十一条建设单位取得施工图审查通知单后到*市规划信息服务中心联系放线定位、建筑面积复核、上定位红线图,同时征求相关职能部门意见。

第二十二条建设单位或个人持所需文件申请核发“许可证”(副本)。

申请“许可证”审批应提供的资料:

(1)报建图审查阶段所有资料;

(2)平、立、剖面建筑施工图3份(含消防已审查签章1份),定位红线图3份;

(3)放线回单;

(4)*市规划信息服务中心建筑面积复核单;

(5)建设工程规划许可证申请审批表及要求取得的有关批复、签章协议等资料;

(6)其他。

第二十三条《建设工程规划许可证》审批程序(总工作时限12天)

(1)业务综合管理处受理并核查必备资料后转建筑规划管理处(工作时限1天);

(2)建筑规划管理处经办人整理并签审所有报建资料、图纸,拟定审批意见后报处审(工作时限4天);

(3)建筑规划管理处负责人审查上述资料,按有关职责规定签发或上报局长签发(工作时限2天);

(4)局长审查签发建设工程规划许可证申请审批表并批返建筑规划管理处(工作时限2天);

(5)建筑规划管理处经办人整理资料后将案卷移交业务综合管理处(工作时限1天);

(6)业务综合管理处签章审批的图纸,对案卷“许可证”编号,核发工作联系单,经审定的设计图1套,定位红线图1张。同时对并需存档图纸(1套)用于批后管理图纸(1套)(工作时限2天)。

第二十四条建设单位在领取审批结果时应以法定代表人名义填写依法建设保证书;持工作联系单到*市收费局缴清费用后,到*市规划管理局业务综合管理处领取“许可证”副本、建设工程规划审批单及验收表。审批完毕一年仍未领取规划许可证副本的项目,须先报请复审。工程竣工后由建设单位备齐相关资料,按工程分类要求分别报项目所在地规划分局或执法队进行现场验收(工作时限5天);合格项目,资料报业务综合管理处核查后领取建设工程规划许可证正本。验收不合格项目,按违法建设项目依法予以处罚。

第二十五条对一般性建设工程且有修建性详细规划指导的项目审批仅设施工图审查和建设工程规划许可证两个审批阶段,完成审批的总工作时限为28天。

第五章建设工程规划许可证(市政类)管理程序

第二十六条在*市城市规划区内新建、扩建、改建道路、管线或其他工程设施的建设单位或个人须向*市规划管理局申请《建设工程规划许可证》(市政类)。

第二十七条申请市政工程规划设计条件应提供的资料。

(1)*市规划管理局规划审批申报表;

(2)建设单位申请报告;

(3)土地权属红线资料(自用工程类)及已审定的修建性详细规划或总图复印件;

(4)管线工程可行性研究报告(限大型项目)及工程计划批准文件;

(5)1/500—1/10000工程位置现状地形图2份(含*市规划信息服务中心道路上线资料),且由管线专业部门在地形图上标明拟建工程的方案位置;

(6)已编制审批的管网综合规划(一般指成片开发的建设项目及新、扩、改建的城市道路工程);

(7)其他。

第二十八条规划设计条件的审批程序参照建设工程规划许可证(建筑类),总工作限时为11天,其中接卷1天,经办3天,处室负责人审查2天,总规划师审查1.5天,分管局长1.5天,返窗1天,核发审批成果1天。

第二十九条审批成果:

(1)市政工程规划设计条件审查通知单;

(2)市政工程放线定位单;

(3)市政工程规划调查红线;

(4)市政工程规划许可证申请审批表。

第三十条市政工程规划设计条件审查通知单的有效期限为六个月,超过期限未办理市政工程规划许可证审批手续的,自行失效。

第三十一条申请市政建设工程规划许可证应提供的资料:

(1)市政工程规划设计条件阶段所有资料及审查通知单;

(2)市政工程初步设计批复及施工设计图及设计文件2份,调查红线图1份,现状地形图1份;

(3)定位放线回单;

(4)建筑工程(市政类)规划许可证申请审批表及要求取得的有关批复、签章协议等资料;

(5)其他。

第三十二条建设工程规划许可证(市政类)审批程序参照工程类,总工作时限9天,其中:业务综合管理处受理1天,经办审查2天,处室负责审查2天,分管局长审查1天,局长审批1天,经办整理资料1天,业务综合管理处核发审批成果1天。

第三十三条审批成果:

(1)市政工程规划定位红线图;

(2)建设工程(市政类)规划许可证(副本)及规划审批单;

(3)工程竣工后由建设单位备齐“许可证”副本和竣工测量成果资料,报市政规划管理处审核(工作时限3天);合格项目,资料报业务综合管理处核查后领取建设工程规划许可证(正本)。不合格项目,按违法建筑项目依法予以处罚。

第六章其他

第三十四条在*市城市规划区集体土地上的住宅建设工程,在工程所在地的规划分局办理规划受理审查和发证手续,按建设工程(用地)规划许可证工作程序中申请规划设计条件(定点)及核发“许可证”的规定执行。规划分局履行市局业务综合管理处和对应处室经办人的职责。

第三十五条在高新技术开发区和经济技术开发区进行建设的项目,在区内所设分局办理规划审批受理和发证手续。所有审查审批项目直接上报市局局长;分局审查工作限时为:申办《建设项目选址意见书》工作时限8天;申办《建设工程规划许可证》、《建设用地规划许可证》工作时限各为15天,具体各阶段工作时限由分局另行规定。

第三十六条凡需更名的项目,必须理由充分,项目合法,由局业务综合管理处受理,转对应业务处室审查批复,工作时限5天。

凡需复审的项目,必须具备原批准有效证件,由局业务综合处受理,转业务对应业务处室审查批复,工作时限5天。

属高新技术开发区和经济技术开发区管理范围的建设项目,其更名、复审由项目所在地规划分局受理、审批,工作时限各为3天。

第三十七条在审查过程中,对于不符合规划审批要求的项目,由对口业务处室汇总整改意见,在程序规定的审查、审批时限内交业务综合管理处,发出规划审查通知单,建设单位或个人必须按整改要求调整完善报批、报建的工程图文内容,按工作阶段的对应程序规定申请审批。

规划局重点工作计划范文第10篇

今年是我市率先发展的决战之年,也是规划系统抢抓机遇、团结的一年。一年来,我局在上级部门的正确领导下,紧紧围绕率先发展和建设中西部经济强市的总体目标,认真贯彻落实市委八届八次和九次会议精神,突出抓了超前规划、强化管理、优化环境、贪污行政,圆满完成了各项工作,为推进我市城市化进程、拓展城市发展窨、提升城市品味奠定了坚实的基础。 一、二oo年工作总结 (一)积极进取,全面完成目标责任制各项任务 2004年全省建设工作会议与我市签订的目标责任书共6项,包括了南部新区概念规划、构建“生态园林城市”实施规划、不锈钢产业区控制性规划、综合交通规划前期调研、“城中村”改造试点村改造规划、完成列入市属重点工业项目的规划选址和规划设计工作等多项内容,市委考核局领导班子职能职责目标共13项,除与上述目标责任相同的内容外,还包括加强机关法制建设,提高依法行政水平、督促六城区完成十条街道创造景观街工作、完成《太原市城市雕塑建设规划纲要》、完成52.6平方公里的测绘任务、完成广告阵地拍卖收入2000万元等内容;全市城建工作会议进行任务公解,要求我局完成的事项共18项,除与上述两项考核目标重复的外,还包括编制完成绿地系统专业规划及2004年绿化项目实施控制性规划、配合抓好声音建筑的拆除工作、以优化发展环境为切入点,改进现行审批管理模式、与“双评”相结合,认真督促解决群众反映的规划管理方面的热点难点问题等。一年来,规划系统全体职工奋力拼搏、团结协作、积极组织开展各项工作,到目前为止,除由于涉及南部新区部分控规需要调整和年度经费问题,正在编制的2012年规划用地范围内除大型企业生产用地以外的城市建设用地控制性详细规划需跨2005年度完成外,已全面完成省、市签定的目标考核任务。 (二)超前规划,努力为城市建设绘制可持续发展蓝图 为了弥补多年来我市规划欠帐较多的步伐,尽快改变规划相对滞后、规划跟着建设跑的袪局面,充分发挥规划的龙头作用,今年,我们继续把认真落实国务院《关于加强城乡规划监督管理的通知》和九部委贯彻《通知》精神的要求,回忆超前规划编制进程成为我市今年规划工作的头等大事。坚持以经济建设为中心,使城市规划围绕我市现阶段的经济结构调整,用于经济发展;最广大人民群众服务,落实“三个代表”的重要思想,使城市规划代表最广大人民的根本利益;坚持可持续发展战略,采取有效措施,保护不可再生的土地、文物等资源;坚持实事求是,讲求实效,而行的原则,进一步加大了规划的编制力度。在编制的浓度上体现了多层次,突出了了重点;°编制的方式方法上面向社会、引入了嬜机制;在编制的程序和理念上,引入了心人为本,公众参与,征求意见,专家谁等,大大提高了规划水平。基本形成了从总体规划到分区规划,从专业到控制性详细规划的比较完备的规划体系。在去年已完成战略规划、六个分区规划的基础上,今年组织编制的《太原不锈钢生态工业园区总体规划》已于2004年4月16日经有关专家谁通过;组织谁了《民营经济开发区控制性详细规划一、二、三期》;《太原市2004年园林绿化实施项目绿线控制规划》,并分别向市委、评论作了详细规划成果汇报;编制完成17个城中村改造试点控制性详细规划,年内歌词全部完成。为回忆提升我市传统商业、流通业的发展水平,快于月编制完成《太原市商业网点发展规划》,并经过专家谁会谁。同时先后审查批准了《柳巷商贸城修建性详细规划》、《钟楼街地区修建性详细规划》、《鼓楼街地区修建性详细规划》,现在特色商业步行街、柳巷等传统商业此,市规划局主要领导多次带领有关处室及规划专业技术人员,深入高新区、经济区、民营园区进行现场调研,就三区发展与用地紧张的矛盾,探讨如何在加强内部用地高速的同时,扩区布局的可行性建议,为总规的高速和修编掌握基础资料。目前,总规调整工作可望在年底顺利完成。 (四)理顺体制,建立科学民主的规划决策程序 为加强城市规划的集中统一管理,建立有效的城市规划工作机制,强化规划决策权的法制化和民主化,保证城市规划的科学制定和全面贯彻,使我市的各项城市建设能够严格按照《规划法》等相关法律、法规健康、有序聊以工,根据《关于贯彻落实<国务院关于加强城乡规划管理的通知>的通知=,按照2002年2八10日市长办公会和2002年3月6日市委常委会议和2004年全省建设工作会议精神,经市委、市政府同意,今年我局加大了规划管理体制的理顺力度,草拟了《太原市城市规划委员会工作规划》、《太原市城市规划委员会规划咨询专家组工作规划》、《太原市规划委员会工作章程<试行>=(草案)等有关材料,并按照以城市规划及相关专业为主、多学科并举的原则,对十几家驻并首市科研机构、大学院校的几百位专家学者进行了定向考察,经反复酝酿,提出了由110名专家组成的规划咨询专家组建议名单。经过积极努力的工作,太原市规划委员会于2004年5月24日正式成立,标志着从此我市确立了以规划编制研究中心组织编制规划、市规委审批规划,市规划局执行规划的科学、合理的良性循环机制,我市的规划管理工作将赶上健康有序发展的轨道。 (五)强化管理,有力推进城市建设健康有序发展 在规划管理方面,我们坚持“严”字当头,严格审批程序、严禁电冰箱作业,严把“一书两证”的审批关。结合市政大厅运行实际,不断深化行政审批制度改革。1-11月份,共办结各类案头2551卷,其中办理《管线许可证》650件、《管线综合》27件、办理《建设项选址意见书》81余件、《建设脑筋好规划许可证》118件、《规划设计条件》44件、办理《建筑许可证》684件、《建筑许可证变更》175件、《建设工程设计议案审查》67件;办理《广告规划许可证》104件。同时,精心组织,攻坚克难,圆满完成第七期户外广告拍卖任务,成交额达1808.8万元,加上协议出让的广告收入,共计达2500余万元。在实现城市资源的有偿使用,推进户外广告良性循环管理机制各方面迈出了坚实的步伐。与此同时,我局还积极接受市人大的监督,充分发挥政协参政议政的作用,对人大代表的议案和政协委员提案给予高度重视、认真研究、详细答复。全年共办理人大代表方案26件,政协提案31件。为了提高提案落实率和委员满意率,加强承办单位与提案人之间的沟通与交流,11月25日,在我局举办了“政协提案办理结果二次反馈座谈会”,市政协主要领导、各委员会负责人及政协委员30余人听取了市规划局关于政协十届三次会议以来有关规划工作方面的提案办理情况汇报,提案人与规划局主要体育场就提案办理、落实及新的意见或建议进行了面对面的交流、协商、座谈,并通过多媒体课件形象直观地把太原市的近期规划构想,展现给政协领导和各位委员,受到了委员一致好评。这种有效形式,不仅使委员们了解了我市的城市规划建设管理情况,更使我们直接倾听了娲产对我市规划建设的全球电信经建议和意见,在阜新城市规划管理体系、进一步搞好城市规划建设、加强了与市执法局的衔接,努力形成互相配合、盍协调的工作机制。同时,加强法规建设,出台了《太原市城市规划管理条例》、《太原市雕塑管理办法》等法规、规章,完成司法诉讼11起,维护了规划部门依法行政的良好形象。 评”办设立的“行风热线”栏目,接受社会监督;通过聘请行风监督员采取明察暗访等有效开工对自身存在的行风问题提出切实可行的整改意见。2004年9月15日,我愕班子成员又邀请所聘用的市委、市人大、评论、市政协心脏大型企业、建设单位的43名义务监督员,特邀市纪律行风“双评办”和省、市有关新闻单位在我局二楼会计室召开了“太原市规划局民主语言行风听证对话会暨义务监督员座谈会”,在政府职能部门和老百姓之间加盐了一座沟通和信任的桥梁。5月下旬,召开了以公道正派为主题“民主生活会”,通过悼念机关各处、下属单位、老干部对班子意见,班子成员对照检查自身执行党风廉政建设责任制工作情况,对存在的问题进行整改,这样大大增强了大家廉洁从政的责任感和人人有责。通过一系列的举措,我局出现了一种积极向上、求真务实、扎实工作的可喜局面,进一步促进了各项工作的顺利开展,真正形成了一个良性互动、团结协作的良好工作扭转。把我局的工作中心和服务重点切实转移到为城市建设服务、为人民群众办实事、为经济建设作贡献上来。我局还全力做好12319二级平台管理工作,积极加强“12319”城建服务热线建设,建立了专门机构,志人负责,建立健全了跟踪管理和目标考核制度,共受理案件215件,办结率100%、满意率98%、及时率98%,全年有三次评比名列第一,得到了群众满意和社会好评。 (八)发挥分局作用。加强监管职能 各区(园区)规划分局人微言轻市规划局的派出机构,一方面要认真贯彻执行《城市规划法》,大力加强边区内的规划管理工作,确保我市城市总体规划的顺利实施;另一方面要不断增强服务意识,切实转变工作作风,规范行政审批行为,提高规划管理的行政效率和工作透明度,进一步优化我市的发展环境,为边区提供公开、公正、优质、高效的服务。今年以来,各规划分局进一步解放思想、转变工作思路,把辖区内建设项目的批后监督管理人微言轻其主要职责和重点工作来抓,把工作重心从表静管理向动态转型,从注重建设项目审批向重视批后管理转变,把为区内重点工程项目提供优质服务人微言轻重要议事日程,确保了各建设项目按照批准的内容进行建设,符合建设规划的要求,进一步建立和完善了批后管理监督机制。在做好各项工作的同时,各规划分局承上启下,及时掌握各辖区的规划建设和重点项目信息,为全市的规划建设及时提供了第一手资料和科学依据。同时,针对今年总规修编、调整和交通规划调查时间紧、任务生、工作量大的实际情况,各规划分局都克服人员少,经费紧张的困难派出精兵强将,积极配合市局顺利完成了资料搜集整理任务。针对省、市重点项目富士康和不锈钢两个工业园区的建设,人微言轻市规划局的延伸,市经济区管委会分局和尖草坪区分局,在做好各项业务工作的同时,始终把两个园区的建设摆在重要位置,经济区分局主动配合管委会,搞好各项规划,选址及布局工作;尖草坪区规划分局积极配合市局组织园区的规划、论证,商讨规划工作中的实际问题,使园区建设有条不紊地快速进行。一年来,八分局累计做出违法建设规划技术鉴定45件,违建面积约18万平方米,及时向市热潮局提供违法建设案件86件,并提出了规划意见,极大地维护了规划的权威性和严肃性。 下属院队从增强竞争力入手,积极抢抓市场份额,兴科技、生质量,拓市场、谋发展,全年完成总产值7782余万元,是年初目标的近2倍,设计项目优良率达95%心上,获得省、市科技成果40项。市建院完成产值2000余万元,为我市城市建设同了显著贡献;完成各项规划任务160余项,完成产值近2000万元,达到了历史最高水平;市政院完成产值1900余万元,净超计划指标5完成城中村试点村的控制性详细规划。 (二)积极支持省、市重点工程建设,提高城市综合承载能力 加强基础设施建设,是提升城市综合承载能力最直接手段。适应城市建设的需要,要为启动长风西街南部商住中心区启动作好规划准备,组织完成商住中心启动区控规及部分区域修建性详规,完成长风大街东延段从建设路起点至高速路2.06km的城市景观设计,真正打造成我市对外宣传的条一张名片。积极协助铁三院完成石太线的选线规划设计任务,为我市东部区域的发展留足空间:要完成及河西南部雨污水系统规划,以解决制约这些地区规划建设的瓶颈问题。结合启动太原东部地区及改善民营经济园区周边环境的需要,做好启动太行路6.2平方公里、迎春街东延段1.22km的规划工作。要做好康宁街两则开发滨河西路延伸等控制性的控制性规划以及特种垃圾处理厂的规划选址工作。为进一步改善城市效能善,要完成滨河东西路南延,大同路和胜利街的拓宽改造,以及南中球太榆路至滨河东路段;体育路亲贤北街至南中环街、亲贤街、学府西街滨河西路至和平南路路段等市政道路打通规划的议案设计及优选工作。为打通断头路,畅通微循环,改善效能状况做好基础性工作。 (三)强化基础测绘,为规划编制夯实基础 规划是龙头,测绘是基础。现在我市主城区规划建设用地范围和近期建设重点区域,1/500地形图覆盖率为50%,由于部分地区地形地貌变化圈套,未能及时更新,严重制约了详细规划的编制工作。目前市委、市政府确定的重点发展地区,大部分缺少可供编制规划和建设管理所需的地形图,因此,新的一年需进一步加大基础测绘的工作力度,为规划编制工作基础性准备。 (四)加强规划理论研究,提高规划队伍素质 要树立以人为本的理念,针对性地加强城市规划新理论、新方法和新技术手段的应用研究,完成局微机系统道路红线的整理工作,健全和完善规划管理运行机制,培养造就一流的规划设计队伍,创造性的做好规划工作;要注重与群众生活最密切的小街小巷和社区街道的规划建设,坚持规划基础研究和理论研究,进一步提高规划队伍自身素质。要从实际出发,统筹城乡人口布局,产业布局;要强化特色,挖掘城市独特内涵,加强对历史文化名域整体格局的保护,规划一批融自然生态、历史文化和时代气息为一体的人文景观和建筑精品。 (六)创新机制,提高规划服务水平 要强化各规划分局的批后监管职能,衽分局联网管理。进一步健全规划监管机制,强化城镇规划的指导与调控作用,积极推行规划督察员制度,推进规划公示制度,公开接受社会监督,维护规划的严肃性。加强机关行风建设和基层党组织建设,争创精神文明标兵单位,进一步引深行政审批制度改革,提高规划服务水平。要按照行政许可法的要求,正确处理好审批与服务的关系,把审批放在服务之中,在服务的同时履行审批职能,进一步改变审批方式,减少审批层次,提高审批次序,尽快建立健全与行政许可法相配套的各项规章制度。同时,对“户外广告管理办法”、“城市规划技术规定”进行修订;对“城建档案管理办法”、“建筑工规划管理办法”、“建筑用地规划管理办法”、“规划市政管理办法”、“监督检查管理办法”等政府规章,积极进行申报,争取以市长令的形式出台,为城市规划管理提供法律依据。

规划局重点工作计划范文第11篇

按照鲁防发[xx年]29号文件的要求,国家人防重点城市和省人防重点市(县)到2012年底前应完成人防工程建设规划和地下空间开发利用规划(或地下空间开发利用兼顾人防要求规划)的全面覆盖工作要求,我办领导高度重视,召开了专门的工作会议,制定了详尽的年度计划,本着“分批实施、因地制宜、先易后难、合并进行”的原则,切实完成规划编制任务。现将具体计划汇报如下:

第一阶段(一季度):请示汇报阶段。

按照市局要求,为将此项工作落实到实处,我办将人防工程建设规划和地下空间开发利用规划编制工作计划写入11年人防工作重点,于年底拟定了汇报方案,并分别向分管张县长、县政府陈县长作了专题汇报,县政府主要领导和分管县长同意开展这项工作,近期将到市局给市局领导和工程科进行汇报。

第二阶段(二、三季度):具体实施阶段。

首先,我办向县财政局书面申请专项资金,县财政局给予大力支持,根据工作量预算所需资金;其次,由人防办主任带队,我办人防工程及地下空间规划项目具体责任人到外地考察学习,了解具体做法;第三,和县建设局沟通,掌握全县建设规划情况;第四,走招投标程序,联系并确定规划设计单位;第五,配合中标规划设计单位,做好人防工程建设规划和地下空间开发利用规划。

第三阶段(四季度):绘制规划阶段。

根据《平邑县城区地下城市总体规划》完成《平邑县人防工程建设规划和地下空间开发利用规划》的评审和报批,做好人防工程建设规划和地下空间开发利用规划的编制工作。

人防办规划工作年度计划的延伸阅读:如何写好你的工作计划

规划局重点工作计划范文第12篇

第二条*市城市规划局各区规划分局(以下简称规划分局),由所在区人民政府和*市城市规划局(以下简称市规划局)双重领导,即区人民政府实施行政领导,市规划局实施业务领导。

第三条市城市总体规划、分区规划、市发展地区控制性规划,由市规划局负责编制;城市规划区内小区详细规划、建制镇详细规划,由规划分局根据城市总体规划或分区规划和市规划局提供的规划设计条件,负责组织编制,经区人民政府审核同意后报市规划局审批;详细规划如需调整、修改时,经调整、修改后,由区人民政府审核,报市规划局审批。

第四条规划分局依据城市总体规划、分区规划、控制性详细规划,负责向区属建设单位提供规划设计要点,审批区属小区修建性详细规划。

第五条城市规划发展区内区属的各项建设用地定点申请,由各区规划分局提出意见,报市规划局审核,并经市用地会议批准后,由市规划局核发《建设用地规划许可证》。城市规划发展区以外地区的竹料、钟落潭、九佛、罗岗、神山、雅瑶等镇范围内的区属开发建设项目,由区人民政府统一取得建设用地规划许可证的,如需分解建设用地,由规划分局按详细规划确定的规划设计条件和建设项目需要,核发具体地块的建设用地规划许可证。城市规划发展区内由区政府按指标限额审批土地的,必须先取得市规划局统一核发建设用地规划许可证。每次审批的地块具体分割,经区规划分局根据详细规划提出意见后,由市规划局核发具体地块的建设用地规划许可证。

第六条除国道、省道、铁路和规划宽度30米以上的主干道临街建筑以及市级以上风景名胜区、珠江两岸、文物古迹,传统民居、一级水源保护区的各类建设工程,30层以上和高度100米以上的超高层建筑外的下列建设工程,由规划分局审批,包括受理和审批建筑设计要点、建筑设计方案、核发建设工程规划许可证、竣工规划验收和办理有关复文:

(一)区属单位在本辖区内的单位建设工程。

(二)区属单位在本辖区经市批准的综合小区内的建设工程。

(三)区属单位在本辖区内村镇内详细规划经批准的建设工程。

(四)本区辖内中央、省、市属单位的不改变使用性质,不增加高度、层数、面积的原状维修工程和经市规划局审定在控制的高度和允许的容积率内的扩建及加层。

(五)本辖区内城市居民和农村居民住宅建设(含原状维修)。

(六)办公或经营性建筑的装修工程。规划分局审批15层以上、30层以下的单体建筑,其设计方案应报市规划局总工程师室会审同意后,方可核发建设工程规划许可证。市规划局总工程师室必须在15日内做出会审决定。

第七条规划分局审批的建设工程在建设或使用过程中发生违法建设的,未经审批违法建设的,经街、镇或区其它部门越权审批进行违法建设的,由规划分局负责查处;其中重要地区或重大违法建设,由市规划局直接查处。

第八条规划分局组织编制的详细规划,应由具有相应等级资质的城市规划设计单位承担规划设计;委托非本市的规划设计单位从事规划设计的,必须经市规划局批准。规划分局提供规划设计要点必须包括应承担的公共建筑配套要求。审批区属项目修建性详细规划,应征求区建设行政主管部门和项目所在镇的意见,并符合国家、省、市城市规划技术规定。

第九条规划分局核发建设用地规划许可证,不得超过市规划局核发的建设用地规划许可证核定的范围,并使用*市城市规划勘测设计研究院(以下简称市规划院)测绘的地形图。

第十条规划分局审批建设工程,必须遵守下列规定:

(一)提供单体建筑设计要点必须符合经批准的详细规划,审批建筑设计方案或报建,其建筑设计图应与经批准的详细规划相符,不得改变建设用地规划许可证核定的用地性质,用地单位、界址和面积。

(二)审批建设工程报建应核准建设工程与规划路、规划河涌、地上地下各类管线和市政设施的关系,重大基础设施工程可报市规划局协调。

(三)报建的地形图必须是*市统一平面座标系统和高程系统的地形图。

(四)建设工程报建批准后,应由建设单位委托市规划院对建设工程进行放线,规划分局进行验线。主体工程完工后,应进行城市规划验收,核发建设工程规划验收合格证。

(五)建设工程的报建应由*市建筑报建特许人办理,报建图纸应有报建特许人盖章。建设单位和个人领取建设工程规划许可证前,应向市城建档案馆缴纳竣工档案保证金。

规划局重点工作计划范文第13篇

十一五人口与计划生育综合治理工作总结

今年是十一五规划的最后一年,在十一五期间,我们广播电影电视局始终高度重视人口和计划生育工作的宣传,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚持以人为本,不断改革创新、与时俱进。围绕市委、市政府给我局下达的计划生育工作任务,进一步完善本系统人口和计划生育工作考评机制,坚持抓好计生经常性工作,紧紧围绕“稳定低生育水平,提高出生人口素质”目标,以人的全面发展为中心,严格要求,狠抓落实,圆满完成了人口计划生育工作目标管理任务,为保证我市十一五人口与计划生育规划的顺利完成,做出了我们应有的贡献。现将我局十一五期间人口与计划生育综合治理工作情况总结如下:

一、高度重视 精心组织 落实责任

多年来,我局把计生工作纳入局务重要议事日程,按照党政一把手亲自抓、负总责,层层落实任务、明确责任的要求,调整充实了人口与计划生育领导小组,组长由局长刘绍斌担任,副局长贾卓夫、郭刚为副组长,成员为刘春芝、韩志君、张国清、张立秋、姜永伟,确定刘春芝为计生专管员,我局坚决贯彻《中华人民共和国人口与计划生育法》及《人口与计划生育条例》,注重增强全体干部、职工的计生意识,组织大家学习有关法律法规,局领导按时参加市计生工作会议,及时传达贯彻有关会议精神,并抓好计生工作的落实。坚持把计生工作列入年终重要考核内容,主要领导与各台、站、室签订《广电局计划生育目标管理责任书》,把计生工作作为一项硬性指标层层分解到局各部门,抓好落实,并把计生工作与年终考核、与评先创优、与绩效考评等等挂钩,实行“一票否决”。

二、立足媒体 强化宣传 营造氛围

对于人口与计划生育宣传,我们纳入广播电影电视宣传的重要内容,做到了专人负责。

在人口与计划生育宣传上,我局把握正确的舆论导向,坚持正面宣传为主,以弘扬婚育新风为主线,指导和督促广播和电视台办好人口与计划生育专题栏目,开展经常性的人口与计划生育公益性宣传。我局与计生局联合举办广播电视《人口与计生》专栏,每周4档,做好人口与计生政策法规解读工作,开设了四个专题小板块,一是《计划生育政策法规专栏》,做到及时将计划生育有关政策法规在广播和电视上进行宣传,让广大人民群众及时了解国家计生工作的政策、法规;二是《计划生育基础知识宣传栏》,该版块主要是通过广播、电视节目,把计划生育的基础知识向广大人民群众宣传,做到家喻户晓;三是《计划生育生殖保健知识》版块,在广播、电视中向群众宣传生殖保健知识;四是其它方面的宣传,积极开展了计划生育婚育文化宣传、人口理论知识和国家计生政策宣传,为计生工作营造良好的舆论氛围。

同时,利用新闻和专题栏目,对人口与计划生育工作的重要新闻,对人口与计划生育的宣传活动,对基层计划生育工作取得的成绩、好的做法和新鲜经验以及挂点村、社区共创共建活动,都及时进行采访报道,达到了较好的宣传效果。从以来,我们除分别在电视台和电台免费开设了《人口与计生》栏目外,还在《九台新闻》、《视点》和专题《民生在线》节目中开辟了计划生育专栏,集中进行新闻报道。在内容上,我局以构建和谐社会为引领,重点宣传了少生优生和计生服务。通过《查处计生隐患》、《齐抓共管 治理性比例失调》、《计生大家谈》等一系列节目的报道,让大家认识到了构建和谐社会首先是人与自然的和谐,人口过度增长和性比例失调必然导致人与自然之间关系的紧张,会引发人与社会、人与人之间的矛盾,有效提高了大家的人口与计生意识。计生服务宣传我们突出了九台人口与计生工作的特点,如关爱女孩、“一帮一”助学、兑现女孩家庭奖励等,通过宣传使活动深入人心,受到了社会各界的大力支持,赢得了群众的广泛参与。我们还以“3.8”妇女节、“7.11”世界人口日、“9.1”人口与计划生育法宣传日、“9.25”公开信纪念日、“10.28”男性健康日、“12.1”世界艾滋病日等活动为契机,大力宣传了我国人口发展形势和人口发展战略,宣传了以人为本的科学发展观,重点宣传了关爱女孩和男女平等的婚育观念及生殖健康科普知识。我们还通过电视开展了一系列的人口与计划生育社会公益性宣传。

几年来,累计播出人口与计生工作电视新闻209条,广播节目192条,各类计生公益广告90多条(次),为我市营造了良好的计划生育环境。

三、突出重点 履行职责 抓好落实

一是根据计生局的要求,按规定建立好计生工作台帐,及时变更育龄妇女信息和有关报表。二是按照人口与计划生育管理目标,我局做到了:计划生育政策符合率、独生子女办证率、节育措施及时到位率、法定奖励兑现率、晚婚晚育率、干部计划生育基本知识知晓率均达到100%,几年来没有干部职工违反计生政策。三是计生领导小组认真督促、核查已婚女职工的准生证、上环证、独生子女证等证件,并健全完善了有关档案;四 是重视关心妇女工作,制定了一系列优惠政策。如:组织全局(包括乡镇站、退休女职工)妇女参加体检,完善了女职工健康档案。五是对生活困难的职工采取扶贫帮困措施。我局在做好系统内计划生育工作的同时,大力督促帮助联系挂点乡村抓好计生工作,从人力、物力、财力上提供支持,派出专人和车辆参加挂点村计划生育集中行动。

十一五期间,我局在人口和计划生育工作方面虽取得了一定成绩,为全市计生工作做出了一定的贡献,但计生工作是一项要常抓不懈的工作,在十二五期间,我局要继续贯彻落实科学发展观,充分利用广播电视媒体,发挥职能作用,加强计划生育政策法规的宣传教育工作,广泛深入地开展计生政策法规宣传,营造良好的宣传氛围,大力推行新型生育文化,为全市人口与计生工作做出更大的贡献。

规划局重点工作计划范文第14篇

一、城乡规划工作:

(一)积极配合总规修编,认真抓好规划编制

城市规划:

1.总体规划:撤市建区后,在南通市规划管理局的组织下,配合完成新一轮《南通市城市总体规划》(2009-2030)的修编任务,将原通州市城市总体规划与南通市城市总体规划进行了较为全面的对接。

2.城市道路、景观绿化设计:为进一步加快城区基础设施建设,先后对城区银河东路等23项道路桥梁的设计,中医院东侧等8个地块的景观绿地设计、北一环路、金桥路、江海明珠广场、人民东路与翠园路交叉口西南角、景怡花苑东侧地段及滨河路、G-330地块、G-337地块、G-326地块的景观设计均已全面开展。

3.修建性详细规划和控制性详细规划编制:在充分考虑未来城区拓展的需要,先后编制东大市场周边区域修建性详细规划、老城区6.5㏎2控制性详细规划、新金西路西延区域3.9㏎2控制性详细规划。目前该三项规划已基本结束,·待专家评审。

4.基础资料完善:09年3月下旬,组织对城东北片区1:500地形图测绘(面积约8.3㏎2)、新金西路西延区1:500地形图测绘(面积约4.2㏎2),现已通过专家验收。自2008年10月份以来,我局组织了对城区地下管线探测普查,建立了城区地下管线软件平台,于09年5月份通过了专家验收。

5.城市设计:结合我区宜居城市建设,于08年11月经国际招标,组织了对城东新区城市设计,现已完成规划成果,待专家评审;同时对世纪大道两侧等19个地块开展规划设计方案研究。

村镇规划:

1.总体规划:组织了张芝山镇(苏通大桥科技产业园)、川姜镇总体规划的论证及报批;组织了三余镇(滨海工业区)、兴东镇、平潮镇、平东镇、五接镇总体规划的报批工作。至此全区各镇规划期限至2020年镇总体规划已经编制结束并履行了报批手续;组织先锋镇、兴东镇开展规划期限至2030年的镇总体规划以及针对“金通公路-通吕运河沿线产业空间布局规划”要求,进行了铁路、空港物流产业园概念规划的编制工作。

2.专项规划:组织了通州区开沙岛旅游度假区概念规划设计,目前已完成论证稿;完成了二甲、石港两镇道路交通、给排水专项规划的论证;完成了滨江新区泓北沙(横港沙)地区发展规划和纺织化纤产业园总体规划;组织二甲、石港等十一个镇消防专项规划。

3.控制性详细规划:组织了全区各镇第二批控制性详细规划编制工作和第一批控制详细规划的论证、报批工作。

4.村庄规划:按照不断完善村庄规划的有关要求,对平东镇、二甲镇部分集中居住点进行了调整;完成省级下达的5个一般村庄总平面布局规划深化完工。

5、农房施工图设计:完成了全区第二批农房小康施工图设计。

(二)严格执行技术审查标准,狠抓规划管理

城市规划:

1.组织了对江海·阳光城、泰山公寓、江海名人世家、虹南花苑等多个地块规划设计方案的审查和论证。完成了金桥东苑、金桥南苑、金和家园、新华城市家园、中医院急诊楼、皇都新食尚广场的设计方案等13个项目的规划公示。

2.发放C-322、供电公司办公楼、金桥花苑等12个建设用地的规划设计要点通知书。划定了R-363地块、R-306地块、G-327地块、一号横河、二号横河景观改造等18个重点工程用地的拆迁红线。

3.发放《建设项目选址意见书》8份;《建设用地规划许可证》51份,用地面积178.74万㎡;《建设工程规划许可证》55份,建筑面积55.83万平方米;《建设工程规划许可证》副证换正本18份。

4.答复十四届人大二次会议代表建议5份、政协十一届二次会议委员提案7份,并主动与部分代表、委员做了沟通和交流。

5.及时答复公众监督网上的咨询,努力处理好群众事件。

村镇规划:

1.按照建设部、监察部的要求,开展了通州区房地产开发中违规变更规划、调整容积率的专项治理工作,已通过南通市级检查。

2.积极参与全区民生工程建设,完成了通州区供水工程线路选址、通州区乡镇中转站选址、城镇污水处理厂(站)选址和通州区中小学校园规划的论证工作。

3.高效服务项目建设,组织编制了20个经营性地块、用地面积67万平方米和70个工业地块、用地面积153万平方米的规划设计要点,组织了8个经营性用地地块规划设计方案的技术审查;认真履行一书三证发放程序,办理了《建设项目选址意见书》121份、面积374万平方米,《建设用地规划许可证》146份、用地面积297万平方米,《建设工程规划许可证》107份、建筑面积108万平方米。

4.不断完善管理制度,制定规划管理服务承诺制、公示制和责任追究制,规范了规划管理审批各环节中的工作举措;完成了进一步加强全市经营性用地规划管理的意见(初稿);继续推行阳光规划,加强规划公示制度建设,组织了18个涉居地块建设项目的规划公示。

5.及时稳妥的处理好人大政协提案和市民反映的热点问题。受理群众件5件,全部回复;办理人大代表、政协委员提案5件。对于群众来访,做到热情接待,对于居民反映的一般性问题,由经办人员上门交流意见;对于涉及重大或全局性的提案和问题,不仅认真做好与代表们的见面工作,并全部实行书面回复,及时做到件件提案、个个问题均落到实处。

6.及时完成政府交办事项和督办事项。为恒力项目顺利推进,及时完成规划环评工作,按照区政府会议要求,如期完成了泓北沙发展规划和纺织化纤产业园总体规划;对区两办督办的“金通公路-通吕运河沿线产业空间布局规划”、“全区特色小城镇的规划建设”及时予以回复。

二、效能建设工作:

今年以来,为认真贯彻区委、区政府关于加强机关行政效能建设相关文件精神,我局高度重视,严密组织,通过查漏补缺、改进措施、加强监管、狠抓落实,行政效能建设得到全面加强,行风建设进一步好转,办事效率进一步提高,为推进城乡建设营造了良好的政务环境。

(一)加强组织领导,健全工作机制

为加强对机关效能建设的领导,切实把效能建设工作抓紧、抓好、落到实处,我局多次组织全体人员对区有关效能建设工作步骤、实施意见等相关文件要求学习讨论,进一步统一思想,充分认识开展机关效能建设的重要性和必要性。同时我局以一把手负总责、各科室领导负责各自科室的效能建设和目标责任,使全局形成领导负责、上下协调、齐抓共管的有效工作机制,并在实际工作中将效能建设和业务工作一同部署,相互促进,共同发展,确保了效能建设有组织、有计划,按步骤实施。

(二)强化素质教育,牢固效能建设基础

我局坚持以素质教育为先导,注意发挥人的主动性、积极性和创造性,真正把机关效能建设与思想教育、业务工作、和行政管理等结合起来。一是加强自身建设,进一步建立健全工作人员理论学习制度,保证每月集中学习一次。通过学习,进一步认清形势、统一思想、明确任务。二是以增强业务素质为目标,努力建设学习型团队。通过开展制度化学习、干部全员讲学及集中培训学习,形成工作学习化、学习工作化的机制,促进了全局人员不断更新规划业务知识,提高了规划管理水平。三是不断充实服务意识,大力加强思想作风建设,不断激发全局人员爱岗敬业、为人民服务的热情,增强遵守党的政治纪律、组织纪律的自觉性,促进工作作风的根本好转,扎实了深入开展机关效能建设的基础。

(三)狠抓制度管理,规范行政行为

今年来,我局狠下功夫,努力加大机关管理力度,进一步完善了机关内部管理制度,对公章使用管理、科室工作协调、学习制度、会议制度等各方面进行了明确规定。一是进一步规范办公秩序和办公人员行为。严格首问责任制、服务承诺制、责任追究制等制度的落实,努力提升服务质量。对工作态度、科室工作协调等各方面进行了明确规定,要求机关工作人员在接待服务对象时要主动、热情、周到。

二是进一步规范行政行为。努力抓好政务公开,将公开重点由一般政务公开向热点、难点问题公开深化,努力做到办事条件、办事依据、办事期限、服务标准、监督体系、办理结果等事项的公开。在规范行为中,我局着重加强了对管理文件、行政审批、工作流程、服务内容等机关行为的清理规范,努力减少审批审核环节,简化办事程序。

(四)加强监督检查,深化效能建设

年初,我局结合通州实际,对全区城乡规划效能监察工作的具体内容、组织领导、进度安排等作了详细部署和要求。根据区委、区政府的统一部署,结合行政效能建设工作,我局联合区建设局、城管局,精心组织,密切配合,在全区范围内大力开展了城乡规划效能监察工作,取得了显著成效。同时以此为契机,一方面积极推进规划部门行政效能建设,使效能监察和效能建设相互结合、相互促进,另一方面加大违法违纪行为的监督检查力度,有效促进了规划事业的健康发展。

三、存在问题

近一年来,我分局做了大量工作,取得一些工作实效。但由于分局成立时间不长,体制还不完善,工作中还存在一些不足,主要表现在:

一是规划编制后的具体实施办法亟待建立。目前规划工作重点往往仍停留在规划编制上,各类规划编制门类较多,而对规划的实施保障关注较少,往往造成上层规划编制与下层规划管理的脱节及跟踪服务存在差距。以城市专项规划编制为例,在规划编制完成后,应根据规划中明确的强制性规划内容,编制实施细则,对具体设施设置标准、服务半径、定位布局在办法中予以明确,为规划建设管理部门提供依据。

二是规划审查报批制度需进一步完善。当前,规划编制审查在量和质上都取得了较大的进步,规划论证程序也日趋规范,规划编制成果的质量得到了一定的提高。但在规划审查报批制度上,尚不完善。为保证规划编制的科学性和实施严肃性,规划审查报批制度应进一步完善。

三是规划监督制约机制有待健全。不办规划手续,不按规划建设,擅自突破规划条件的情况时有发生,需加快城乡规划法制建设和执法力度体制建设,尤其是加强规划的批后管理工作。

规划局重点工作计划范文第15篇

(一)积极进取,全面完成目标责任制各项任务

200*年全省建设工作会议与我市签订的目标责任书共6项,包括了南部新区概念规划、构建“生态园林城市”实施规划、不锈钢产业区控制性规划、综合交通规划前期调研、“城中村”改造试点村改造规划、完成列入市属重点工业项目的规划选址和规划设计工作等多项内容,市委考核局领导班子职能职责目标共13项,除与上述目标责任相同的内容外,还包括加强机关法制建设,提高依法行政水平、督促六城区完成十条街道创造景观街工作、完成《太原市城市雕塑建设规划纲要》、完成52.6平方公里的测绘任务、完成广告阵地拍卖收入2000万元等内容;全市城建工作会议进行任务公解,要求我局完成的事项共18项,除与上述两项考核目标重复的外,还包括编制完成绿地系统专业规划及200*年绿化项目实施控制性规划、配合抓好声音建筑的拆除工作、以优化发展环境为切入点,改进现行审批管理模式、与“双评”相结合,认真督促解决群众反映的规划管理方面的热点难点问题等。一年来,规划系统全体职工奋力拼搏、团结协作、积极组织开展各项工作,到目前为止,除由于涉及南部新区部分控规需要调整和年度经费问题,正在编制的*年规划用地范围内除大型企业生产用地以外的城市建设用地控制性详细规划需跨200*年度完成外,已全面完成省、市签定的目标考核任务。

(二)超前规划,努力为城市建设绘制可持续发展蓝图

为了回忆弥补多年来我市规划欠帐较多的步伐,尽快改变规划相对滞后、规划跟着建设跑的袪局面,充分发挥规划的龙头作用,今年,我们继续把认真落实国务院《关于加强城乡规划监督管理的通知》和九部委贯彻《通知》精神的要求,回忆超前规划编制进程成为我市今年规划工作的头等大事。坚持以经济建设为中心,使城市规划围绕我市现阶段的经济结构调整,用于经济发展;最广大人民群众服务,落实“三个代表”的重要思想,使城市规划代表最广大人民的根本利益;坚持可持续发展战略,采取有效措施,保护不可再生的土地、文物等资源;坚持实事求是,讲求实效,而行的原则,进一步加大了规划的编制力度。在编制的浓度上体现了多层次,突出了了重点;°编制的方式方法上面向社会、引入了嬜机制;在编制的程序和理念上,引入了心人为本,公众参与,征求意见,专家谁等,大大提高了规划水平。基本形成了从总体规划到分区规划,从专业到控制性详细规划的比较完备的规划体系。在去年已完成战略规划、六个分区规划的基础上,今年组织编制的《太原不锈钢生态工业园区总体规划》已于200*年4月16日经有关专家谁通过;组织谁了《民营经济开发区控制性详细规划一、二、三期》;《太原市200*年园林绿化实施项目绿线控制规划》,并分别向市委、评论作了详细规划成果汇报;编制完成17个城中村改造试点控制性详细规划,年内歌词全部完成。为回忆提升我市传统商业、流通业的发展水平,快于月编制完成《太原市商业网点发展规划》,并经过专家谁会谁。同时先后审查批准了《柳巷商贸城修建性详细规划》、《钟楼街地区修建性详细规划》、《鼓楼街地区修建性详细规划》,现在特色商业步行街、柳巷等传统商业街区的建设已全面启动。为培育新的经济发展增长点,做大做强旅游产业,已经编制完成《太原市旅游发展规划》,并通过专家谁。《晋祠-天龙山风景区总体规划》已报经评论批准。全年共编制审批种类规划1550余个,其中控制性详细规划300余个,路网、建筑、管线等规划1256余个。

《太原市南部新区总体发展概念规划》是适应我市城市发展战略的需要,于200*年开始组织编制的,着眼于既吸收新的规划理念,又从我市的实际情况出发,我局组织了国际征集方案、方案深化设计,并先后向市委、评论及有关专家进行了初步方案汇报和中期成果汇报,10月16日《太原市南部新区概念规划深化成果》顺利通过了专家谁。

另外,为了有效缓解交通滞后对城市发展带来的影响,评论成立了综合交通规划领导组,编制太原市综合交通规划工作全面启动。已通过太原市综合交通规划技术招标语言会,确定了上海市城市综合交通规划研究所与太原市规划设计院联合休为规划编制单位,并就此次交通规划编制的内容、深度、喜怒无常等情况充分交换了意见。综合性准能调查工作是该项规划编制的基础性工作,为此,我们协调统计、公安、郊区等部门组织2万余名调查员、2200余名武警官兵,突击开展工作,现已圆满完成调查统计工作,为综合交通规划编制工作奠定了好的基础。

在做好各项规划的同时,对事关我市发展大局的重大建设项目,我局也积极参与,献计献策。根据张宝顺省长9月8我市调研的指示精神,我局各业务处、分局和规划院、市政院的同志,加班加点,完成了长风大街东出口打通和大东关出口整治工程的规划设计任务,并涵盖了投资概算、建设规模、拆迁统计、二蛾等繁重的工作指标,顺利通过了省、市常务会议审定。为省、市重点工作的启动,打造省城对外宣传的第一张名片,奠定了坚实的基础。同时对铁道部第三勘察设计院编制完成的《改建铁路太原铁路枢纽总图》中石家庄至太原客运声母及西南铁路环线的选线,我局四次与铁道部和铁三院沟通,陈述我市的现状条件及发展方向。针对铁三辽《可研报告》中提出的北线进入太原市的两个方案,结合太原市实际情况,我局提出了一个客货分流、客运线东移的构思,与其他两个方案进行比较,并在中秋节慰问设计人员,争取支持、采纳我市意见。经过多方努力,铁道部对我市的情况和线型选择有了较为清楚的了解。目前,我局已贵成卖价与铁三院驻太原设计组保持经常联系与沟通,力争使设计与我市的实际相适应。

(三)调整辨别真假,启动新一轮总体规划修编工作

我市现在实施的《太原市城市总体规划(*)》

是*年开始修订,于200*年6月16日国务院[*]75号函正式批复实施。在此总规的指导下,我市编制了各层次、多类规划,为我市的规划管理提供了较为完美、配套的管理、建设依据,对我市的城市建设和经济发展发挥了积极作用。但由于受当时编制背景和国家宏观政策的制约,使本轮总体规划的实施已愈来愈不能适应城市经济和社会事业发展的需要,为此我局把总规调整和修工作纳入重要议事日程,积极争取省厅支持,三次赴建设部汇报沟通,做了大量的前期准备工作。鉴于太原市的实际情况及国土资源部将于年底在全国启动新一轮土地利用总体规划的背景,建设部同意我市进行新一轮的总规修,同时可以开展对原总体规划的局部调整。我市成立了总体规划修领导组,针对当前城市发展与实施本轮总规的矛盾心脏我市在规划过程中需要明确的一些突出问题,特别是面对产业结构调整布局的要求,如何做到不等不靠,我市提出了在不突破人口规模和用地扶植的原则下进行总规高速,同时开展进行总规修的一系列基础性工作。为此,市规划局主要领导多次带领有关处室及规划专业技术人员,深入高新区、经济区、民营园区进行现场调研,就三区发展与用地紧张的矛盾,探讨如何在加强内部用地高速的同时,扩区布局的可行性建议,为总规的高速和修编掌握基础资料。目前,总规调整工作可望在年底顺利完成。

(四)理顺体制,建立科学民主的规划决策程序

为加强城市规划的集中统一管理,建立有效的城市规划工作机制,强化规划决策权的法制化和民主化,保证城市规划的科学制定和全面贯彻,使我市的各项城市建设能够严格按照《规划法》等相关法律、法规健康、有序聊以工,根据《关于贯彻落实<国务院关于加强城乡规划管理的通知>的通知=,按照200*年2八10日市长办公会和200*年3月6日市委常委会议和200*年全省建设工作会议精神,经市委、市政府同意,今年我局加大了规划管理体制的理顺力度,草拟了《太原市城市规划委员会工作规划》、《太原市城市规划委员会规划咨询专家组工作规划》、《太原市规划委员会工作章程<试行>=(草案)等有关材料,并按照以城市规划及相关专业为主、多学科并举的原则,对十几家驻并首市科研机构、大学院校的几百位专家学者进行了定向考察,经反复酝酿,提出了由110名专家组成的规划咨询专家组建议名单。经过积极努力的工作,太原市规划委员会于200*年5月24日正式成立,标志着从此我市确立了以规划编制研究中心组织编制规划、市规委审批规划,市规划局执行规划的科学、合理的良性循环机制,我市的规划管理工作将赶上健康有序发展的轨道。

(五)强化管理,有力推进城市建设健康有序发展

在规划管理方面,我们坚持“严”字当头,严格审批程序、严禁电冰箱作业,严把“一书两证”的审批关。结合市政大厅运行实际,不断深化行政审批制度改革。1-11月份,共办结各类案头2551卷,其中办理《管线许可证》650件、《管线综合》27件、办理《建设项选址意见书》81余件、《建设脑筋好规划许可证》118件、《规划设计条件》44件、办理《建筑许可证》684件、《建筑许可证变更》175件、《建设工程设计议案审查》67件;办理《广告规划许可证》104件。同时,精心组织,攻坚克难,圆满完成第七期户外广告拍卖任务,成交额达1808.8万元,加上协议出让的广告收入,共计达2500余万元。在实现城市资源的有偿使用,推进户外广告良性循环管理机制各方面迈出了坚实的步伐。与此同时,我局还积极接受市人大的监督,充分发挥政协参政议政的作用,对人大代表的议案和政协委员提案给予高度重视、认真研究、详细答复。全年共办理人大代表方案26件,政协提案31件。为了提高提案落实率和委员满意率,加强承办单位与提案人之间的沟通与交流,11月25日,在我局举办了“政协提案办理结果二次反馈座谈会”,市政协主要领导、各委员会负责人及政协委员30余人听取了市规划局关于政协十届三次会议以来有关规划工作方面的提案办理情况汇报,提案人与规划局主要体育场就提案办理、落实及新的意见或建议进行了面对面的交流、协商、座谈,并通过多媒体课件形象直观地把太原市的近期规划构想,展现给政协领导和各位委员,受到了委员一致好评。这种有效形式,不仅使委员们了解了我市的城市规划建设管理情况,更使我们直接倾听了娲产对我市规划建设的全球电信经建议和意见,在阜新城市规划管理体系、进一步搞好城市规划建设、加强了与市执法局的衔接,努力形成互相配合、盍协调的工作机制。同时,加强法规建设,出台了《太原市城市规划管理条例》、《太原市雕塑管理办法》等法规、规章,完成司法诉讼11起,维护了规划部门依法行政的良好形象。

(六)现场调研,主动为基层提供优质服务

根据全省建设工作会议精神,为深入贯彻《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》精神,切实加强城乡规划监督管理工作,促进我市城乡全面、协调和可持续发展,我局于7月份由主要领导带队,分别对十县(市、区)和各园区进行了调研和督导检查,重点检查城乡规划的强制性执行情况、建设项目选址意见书制度执行情况以及历史文化名城、街区保护情况。在调研中,我局提出各县(市)区、园区要紧紧抓住太原市新一轮总规高速修编即将开始的机遇,争取把好的思路纳入到总体规划修编之中。对总规、控规、详规工作中存在的问题,市局将在技术咨询、人才培训、专家指导方面给予大力支持,帮助基层规划好自己的家园,建设出特色区域;针对检查中发现的问题和薄弱环节,提出了限期整改的措施。要求娄烦县、阳曲县在年内完成县城体系规划目标任务。通过检查,各地都充分认识到开展这项工作的重要意义,认识到健全和完善各级城乡规划管理制度,是加强城乡规划监督管理工作的重要举措,进一步增强了责任感,并成立了专门的组织机构。同时,对热力公司、自来水公司、供电局等带头老百姓切身利益的公益事业单位以及富士康园区、不锈钢园区等省、市重点建设项目多次主动上六,现场,现场办公,协调解决各单位存在的困难和问题。对国有大中型企业,也是积极提供优质服务,主动为他们排忧解难。如11月22日,我局主要领导一班人及有关人员,前往西山煤矿总公司,与山西煤焦集团就当前西山地区规划建设中存在的问题及今后应该采取的政策进行了认真的讲座和研究,提出西山地区总体规划,解决功能分区混乱、基础设施薄弱、居住环境较差等问题,完善道路效能、改善人民环境、减少环境污染,全面提升西山地区形象。经过我们的周密部署,精心安排,不公使监督检查工作真正做到了组织落实、人员落实、任务落实和现任落实,而且主动积极为基层提供了优质的服务,受到了社会各界的一致好评。

(七)优化环境,进一步引深行风“双评”工作

站在转变政府职能,提高服务质量和水平,改善投资软环境的高度,我们在继续在优化发展环境、引深行风“双评”工作方面大做文章,以“创新制度、规范程序、减少环节、提高效率”为宗旨,对审批制度进行了重大改革,在依法行政、规划政务公开、健全行政审批制度和重要事项公众参与及专家谁制度各方面都做出了许多改进,从体制上避免了暗箱操作,把规划管理纳入了法制化轨道。先后制订出台了“关于调整太原市规划局优化发展环境领导组的通知”、“关于调整政务公开领导组的通知”、“关于调整效能监督领导组的通知”、“关于成立工作领导组的通知”、“太原市规划公示听证制度”、“太原市规划局与民营企业、土地局、执法局联席例会”、三个制度等10个文件,建立、健全和充实加强了有关组织领导机构,进一步营造了求真务实、依法市郊的行政环境。同时,制定了《太原市规划局二00*年党风廉政建设和反腐败工作安排》、《太原市规划局行政工作人员岗位职责》和《太原市规划局行政工作人员行政过错现追究办法》,健全了有关规章制度,进一步加强从水龙头上防治腐败工作;深入开展“三项治理”工作;切实加强党内监督;落实觉廉政建设责任制;明确现任,落实到人,使党风廉政建设工作做到一级管一级,层层抓落实。另外,对去年以来调整和提拔的副处(科)干部都进行了廉政谈话,并对今年新招的5名公务员进行了廉政培训,在全局系统组织开展了廉政承诺宣誓活动,市管干部和科级干部都建立了《廉政档案》,上下形成了领导干部廉洁自律的良好氛围。

另外,我们还广开言路,拓宽渠道,积极组织参与广播电台和市行风“双评”办设立的“行风热线”栏目,接受社会监督;通过聘请行风监督员采取明察暗访等有效开工对自身存在的行风问题提出切实可行的整改意见。2004年9月15日,我愕班子成员又邀请所聘用的市委、市人大、评论、市政协心脏大型企业、建设单位的43名义务监督员,特邀市纪律行风“双评办”和省、市有关新闻单位在我局二楼会计室召开了“太原市规划局民主语言行风听证对话会暨义务监督员座谈会”,在政府职能部门和老百姓之间加盐了一座沟通和信任的桥梁。5月下旬,召开了以公道正派为主题“民主生活会”,通过悼念机关各处、下属单位、老干部对班子意见,班子成员对照检查自身执行党风廉政建设责任制工作情况,对存在的问题进行整改,这样大大增强了大家廉洁从政的责任感和人人有责。通过一系列的举措,我局出现了一种积极向上、求真务实、扎实工作的可喜局面,进一步促进了各项工作的顺利开展,真正形成了一个良性互动、团结协作的良好工作扭转。把我局的工作中心和服务重点切实转移到为城市建设服务、为人民群众办实事、为经济建设作贡献上来。我局还全力做好12319二级平台管理工作,积极加强“12319”城建服务热线建设,建立了专门机构,志人负责,建立健全了跟踪管理和目标考核制度,共受理案件215件,办结率100%、满意率98%、及时率98%,全年有三次评比名列第一,得到了群众满意和社会好评。

(八)发挥分局作用。加强监管职能

各区(园区)规划分局人微言轻市规划局的派出机构,一方面要认真贯彻执行《城市规划法》,大力加强边区内的规划管理工作,确保我市城市总体规划的顺利实施;另一方面要不断增强服务意识,切实转变工作作风,规范行政审批行为,提高规划管理的行政效率和工作透明度,进一步优化我市的发展环境,为边区提供公开、公正、优质、高效的服务。今年以来,各规划分局进一步解放思想、转变工作思路,把辖区内建设项目的批后监督管理人微言轻其主要职责和重点工作来抓,把工作重心从表静管理向动态转型,从注重建设项目审批向重视批后管理转变,把为区内重点工程项目提供优质服务人微言轻重要议事日程,确保了各建设项目按照批准的内容进行建设,符合建设规划的要求,进一步建立和完善了批后管理监督机制。在做好各项工作的同时,各规划分局承上启下,及时掌握各辖区的规划建设和重点项目信息,为全市的规划建设及时提供了第一手资料和科学依据。同时,针对今年总规修编、调整和交通规划调查时间紧、任务生、工作量大的实际情况,各规划分局都克服人员少,经费紧张的困难派出精兵强将,积极配合市局顺利完成了资料搜集整理任务。针对省、市重点项目富士康和不锈钢两个工业园区的建设,人微言轻市规划局的延伸,市经济区管委会分局和尖草坪区分局,在做好各项业务工作的同时,始终把两个园区的建设摆在重要位置,经济区分局主动配合管委会,搞好各项规划,选址及布局工作;尖草坪区规划分局积极配合市局组织园区的规划、论证,商讨规划工作中的实际问题,使园区建设有条不紊地快速进行。一年来,八分局累计做出违法建设规划技术鉴定45件,违建面积约18万平方米,及时向市热潮局提供违法建设案件86件,并提出了规划意见,极大地维护了规划的权威性和严肃性。

下属院队从增强竞争力入手,积极抢抓市场份额,兴科技、生质量,拓市场、谋发展,全年完成总产值7782余万元,是年初目标的近2倍,设计项目优良率达95%心上,获得省、市科技成果40项。市建院完成产值2000余万元,为我市城市建设同了显著贡献;完成各项规划任务160余项,完成产值近2000万元,达到了历史最高水平;市政院完成产值1900余万元,净超计划指标542万元;市测绘院完成产值1700万元,取得了历年来最好成绩;市城建档案馆狠抓基础设施建设,成功通过了国家一级档案馆的验收考核;市规划编制研究中心积极组织完成了种类招标、国际征集以及规划设计方案的研讨论证,全年组织召开规划论证会40余次,为科学规划、学术研究奠定了好的基础。在全系统干部职工的共同努力下,各项任务指标都取得了显著成绩,为全市城市规划建设作出了应有的贡献。

一年来,经过僵局广大干部职工的努力,圆满完成了各项目标任务,市委、评论评为城市环境综合整治“先进单位”;禡山西省劳动竞赛委员会评为“社会主义现代化建设中成绩显著荣立集体一等功”;市委、评论、太原警备区评为“双拥模范单位”;太原干部安置小组评为“太原市军安置工作先进单位”等0余项光荣称号。但工作中仍然存在着差距和不足:一是规划依然相对滞后,规划经费虽有大幅度增加,但仍然存在缺口。二是控规覆盖面小,地下管网等数据资料缺乏,影响“南移西进”的城市发展步伐。三是城中村改造困难,我市衽综合热潮以后,规划的监督、检查职能弱化,影响了规划的法律严肃性。但我们有信心、有决心在市委、评论的正确领导下,与时俱进,开拓创新,真抓实干,团结拼搏,为全市规划事业的发展做出更大的贡献。

二、二OO*年工作要点

200*年是我市争创中西部经济强市的决战,之年,也是建设生态园林城市阶段性目标的关键之年,规划工作任务繁重而艰巨。根据新的任务要求,我局工作的总体思路是:在“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神指引下,认真贯彻落实市委八届九次全会精神,按照“五个统筹”和“五个坚持”的要求,牢固树立全面、协调、可持续科学发展观,进一步增强紧迫感和责任感,理清工作思路,改进工作作风,紧紧围绕市委、市政府的中心工作目标,精心组织,科学规划,创新机制,加强管理,进一步提升我市城市品位,推进城市化进程。

(一)继续加大规划编制力度,充分发挥规划在城市建设管理中的先导作用

城市规划既是城市发展的草图,又是城市建设的依据,从一定意义上说,其规划水平的高低,决定了城市未来的发展规模、方向和水平。为了适应率先发展的需要,突出我市城市特色,营造良好的城市生态环境,进一步提升城市档次和品位,200*年,我局要继续把加快规划编制进程作为工作的一项主要内容。

一是要做好《太原市总体规划(1998-2010)》修编、报批的各项准备工作。总体规划修编将在分析城市发展需求和现状调研主人的基础上,提出城市发展的总体目标和预测,从大区域角度分析城市功能定位,落实城市发展格局和城市空间布局,针对人居水平、经济产业、效能、辞谢基础设施等重大问题进行空间安排,年底前完成总体规划修编任务并达到申报条件,做好报批的各项准备工作。二是全面展开综合效能规划编制的各项工作,完成效能战略规划议案编制任务和专家评审,在此基础上编制完成各专项规划,提出按期建设计划,并组织进行公示等各项审批前的工作。三是抓紧《南部新区发展概念规划》的完善、修订工作,同时根据城市的需要,组织开展南部新区启动区控制性详细规划,启动一批新区内社会建设项目,使南区建设工作适时、稳步推进。四是按照建设部的要求,编制完成太原市绿线控制性规划,太原市紫线控制性规划;根据我市建设需要,完成淮河两岸南北延伸段6.2km两侧地块控制性规划;结合启动晋阳湖地区开发,组织编制完成晋阳湖周边地区控制性规划及报审工作;同时,继续抓好详细规划和专业规划的编制工作,完成覆盖太原市建成区控制性详细规划;尤其是重视旧城改造、“城中村”改造和城乡结合部的规划,全部完成城中村试点村的控制性详细规划。

(二)积极支持省、市重点工程建设,提高城市综合承载能力

加强基础设施建设,是提升城市综合承载能力最直接手段。适应城市建设的需要,要为启动长风西街南部商住中心区启动作好规划准备,组织完成商住中心启动区控规及部分区域修建性详规,完成长风大街东延段从建设路起点至高速路2.06km的城市景观设计,真正打造成我市对外宣传的条一张名片。积极协助铁三院完成石太线的选线规划设计任务,为我市东部区域的发展留足空间:要完成及河西南部雨污水系统规划,以解决制约这些地区规划建设的瓶颈问题。结合启动太原东部地区及改善民营经济园区周边环境的需要,做好启动太行路6.2平方公里、迎春街东延段1.22km的规划工作。要做好康宁街两则开发滨河西路延伸等控制性的控制性规划以及特种垃圾处理厂的规划选址工作。为进一步改善城市效能善,要完成滨河东西路南延,大同路和胜利街的拓宽改造,以及南中球太榆路至滨河东路段;体育路亲贤北街至南中环街、亲贤街、学府西街滨河西路至和平南路路段等市政道路打通规划的议案设计及优选工作。为打通断头路,畅通微循环,改善效能状况做好基础性工作。

(三)强化基础测绘,为规划编制夯实基础

规划是龙头,测绘是基础。现在我市主城区规划建设用地范围和近期建设重点区域,1/500地形图覆盖率为50%,由于部分地区地形地貌变化圈套,未能及时更新,严重制约了详细规划的编制工作。目前市委、市政府确定的重点发展地区,大部分缺少可供编制规划和建设管理所需的地形图,因此,新的一年需进一步加大基础测绘的工作力度,为规划编制工作基础性准备。

(四)加强规划理论研究,提高规划队伍素质

要树立以人为本的理念,针对性地加强城市规划新理论、新方法和新技术手段的应用研究,完成局微机系统道路红线的整理工作,健全和完善规划管理运行机制,培养造就一流的规划设计队伍,创造性的做好规划工作;要注重与群众生活最密切的小街小巷和社区街道的规划建设,坚持规划基础研究和理论研究,进一步提高规划队伍自身素质。要从实际出发,统筹城乡人口布局,产业布局;要强化特色,挖掘城市独特内涵,加强对历史文化名域整体格局的保护,规划一批融自然生态、历史文化和时代气息为一体的人文景观和建筑精品。