经济三提升活动方案范文

各乡镇人民政府，县政府各工作部门、直属机构：

今年以来，全县上下坚持以科学发展观为指导，以增强县域经济实力为目标，积极抢抓中、省、市一系列政策机遇，努力克服金融危机带来的不利影响，全力以赴保增长、保民生、保稳定，圆满完成了年度阶段性目标任务，全县经济社会保持了持续向好的发展态势。为了进一步提升县域实力，扩大经济总量，增强发展后劲，确保年初既定各项目标任务圆满完成，按照市政府《关于开展经济工作三提升活动的通知》要求，县政府决定，在全县范围内集中开展以提升固定资产投资增速、提升工业经济增速、提升城乡居民收入增速为主要内容的经济工作“三提升”活动。现就有关事项通知如下：

一、统一思想，充分认识开展经济工作“三提升”活动的重要意义。当前，正是全年抓工作、促落实、实现既定发展目标的黄金时期。深入开展以提升固定资产投资增速、提升工业经济增速、提升城乡居民收入增速为主要内容的经济工作“三提升”活动，有利于进一步理清发展思路，改进工作措施，有目标、有重点、有步骤地推进各项经济工作；有利于促进全县固定资产投资、工业经济增长和城乡居民增收工作实现更大的突破，强势推进全县经济社会持续快速发展；有利于调动各级各部门和广大干部群众加快经济发展的积极性和主动性，凝聚各方力量，形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好局面。全县各级各部门要立足实际，着眼长远，充分认识开展经济工作“三提升”活动的重要意义，严格按照县政府的部署要求，不断完善工作计划，改进工作方案，扎实推进经济工作“三提升”活动顺利开展，为完成全年既定目标任务奠定坚实基础。

二、紧盯目标，进一步明确经济工作“三提升”活动的任务。投资是拉动经济增长的主要动力，工业是保增长的重中之重，促进城乡居民增收是经济工作的落脚点。全县各级各部门要进一步树立“保投资、保工业、保增收就是保增长”的理念，凝心聚力上项目，集中精力抓工业，全力以赴促增收，不断优化经济结构，提升发展质量，壮大经济总量，推动全县经济社会平稳较快发展。到年底，通过提升固定资产投资增速，确保全社会固定资产投资完成25亿元，增长39%以上。通过提升工业经济增速，确保规模工业总产值达到31亿元，增长40.9%以上。通过提升城乡居民收入增速，确保城镇居民人均可支配收入超过12440元，增长16%以上；农民人均纯收入超过3360元，增长16.3%以上。

三、突出重点，扎实开展经济工作“三提升”活动。全县各级各部门要以开展经济工作“三提升”活动为契机，突出重点，扭住关键，强化措施，狠抓落实，推动全县经济社会平稳较快发展。

1、着力提升固定资产投资增速。要突出项目建设和招商引资两大重点，抓开工，赶进度，促落实，努力扩大固定资产投资总量。项目建设方面，要全力抓好103个基本建设项目特别是50个重点项目建设，对已开工但进度缓慢的土照路等重点项目，要抢抓当前施工黄金时机，进一步加大投资力度，明确时限要求，落实工作责任，力争10月底完成全部建设任务；对未开工的县城集中供热二级管网、110千伏马栏变电站等4个项目，要积极协调，主动服务，尽快完成各项前期工作，确保8月底全部开工建设。要加快民生八大工程项目建设，争取支持，落实资金，加快进度，严格质量，确保完成年度建设任务，不断扩大固定资产投资总量。同时，要全力抓好中央新增投资项目落实工作，尽快完成已下达的县医院门诊住院楼等6个项目前期工作，8月底前必须开工建设。要准确掌握国家投资政策，积极做好项目争取工作，8月底前完成项目策划包装，9月底着手衔接争取，年底前完成部分项目的审批立项工作。招商引资方面，要把后几个月工作的重点放在项目落实上，抓资金到位，抓项目开工，确保圆满完成全年15亿元招商引资任务。对已开工建设的县城商业水街、宾馆等招商项目，要积极搞好配套服务，确保按期完成年度建设任务；对已经签约、但尚未开工的马栏水库、4×60万千瓦电煤一体化和青岗坪300万吨洗煤厂等合同项目，要主动衔接，加强沟通，做好各项准备工作，为项目早日开工建设创造条件。同时，要积极组织参加赴珠三角地区经贸交流、第十三届厦洽会等活动，力争下半年引进1个投资额5亿元左右的项目，拉动固定资产投资快速增长。

2、着力提升工业经济增速。全县各级各有关部门要继续把工业经济发展的重点放在煤炭资源开发上，紧紧围绕年初既定目标，抢抓煤炭市场回暖的大好机遇，组织各煤炭企业在确保安全的前提下，整合生产要素，合理安排产能，开足马力，加快生产，确保完成全年700万吨原煤生产任务。要进一步加大投入，加快七里川、席家山、皇楼沟煤矿技改扩建，确保早日达产达效。要加快150万吨青岗坪煤矿建设，年底前完成井筒和所有土建工程，为明年试产创造条件。要不断加快煤矿安全质量标准化建设，年底前所有煤矿必须达到有关标准要求。要全力抓好旬东热电联产项目建设，尽快做好设备安装、调试等工作，确保年底前投入试运营。同时，要抓好建材、果汁等工业生产，优化结构，增加总量，壮大工业经济，确保31亿元规模工业产值和增速40.9%的目标圆满完成。

3、着力提升城乡居民收入增速。全县各级各部门要始终坚持以人为本、执政为民的理念，进一步拓宽城乡居民增收渠道，优化收入结构，全面提升城乡居民收入水平和生活质量。农民增收方面，要在加强作物田间管理、提高秋粮产量的同时，及时调运化肥、种子等农用物资，全力抓好秋播工作，确保粮食面积稳定在30万亩左右。要严格落实苹果标准化生产管理措施，切实抓好以病虫害防治为重点的果园后期管理，努力提升果园管理水平和果品质量，不断增加苹果生产效益；要继续引导群众扩大苹果新栽，圆满完成1万亩苹果秋栽任务，使全县苹果总面积稳定在50万亩，夯实农民增收基础；要提早动手，考察市场，宣传推介，全力做好苹果营销工作，扩大品牌影响，抢占高端市场，确保苹果丰产丰收。要以百万头生猪大县建设为重点，按照“抓点带面、适度规模、自繁自育、逐步发展”的思路，重点抓好圈舍建设、猪苗引进、生猪防疫、技术培训等工作，进一步加快600头种猪场、万头养殖示范村建设进度，圆满完成全年生猪存栏20万头、出栏35万头的目标任务；要不断加快南部塬区奶畜养殖基地建设，大力发展养殖大村、大户，确保年末奶牛存栏达到2000头、奶山羊存栏7.2万只。要借助大棚蔬菜发展起步良好、效益明显的优势，以市场为导向，以科技为支撑，扶持引导群众积极建设冬暖式温室大棚，推动全县蔬菜产业规模发展。要组织指导烟农抓好烤烟生产，及时采收、科学烘烤、精细分级，努力提高烟叶质量，并认真抓好烟叶收购工作，维护烟农利益，增加烟农收入。要做大做强土鸡、土鸡蛋、獭兔、食用菌等“一村一品”特色产业，形成优势产业集群，培育农民增收新亮点。要继续发展壮大劳务经济，加强劳务培训，扩大输出规模，力争今年全县新增劳务1万人，在外务工人员稳定在6万人，通过转移农村富余劳动力，多渠道增加农民收入。城镇居民增收方面，要不断健全市场主导就业、政府促进就业、个人自谋职业相结合的就业机制，增加就业岗位，保障城镇居民收入。要激发群众创业热情，鼓励扶持城镇居民积极投资创业，增加城镇居民的财产性收入。要组织实施好事业单位绩效工资制度改革，确保广大干部职工劳有所得、同工同酬，进一步提高干部职工的工资收入。要积极做好城镇职工基本养老保险、基本医疗保险和失业保险工作，健全社会保障体系，提高城镇居民低保标准，按时足额发放养老金、离退休金，完善城镇困难群体社会救助制度，减少城镇困难群体的风险性支出，确保城镇居民总体收入水平稳定增长。

四、加强领导，确保经济工作“三提升”活动任务落实。为了加强对经济工作“三提升”活动的组织领导，县上成立由县政府县长同志任组长，县委常委、县政府常务副县长同志，县委常委、县政府副县长同志，县政府副县长同志任副组长，县政府办、计划、统计、财政、人劳、经发、农业、林业、水利、城建、交通、民政、煤炭、果业、招商等有关部门负责人为成员的“县经济工作三提升活动领导小组”，全面负责经济工作“三提升”活动的组织协调和督促落实工作，并严格实行提升固定资产投资增速、提升工业经济增速、提升城乡居民收入增速工作领导包抓责任制。领导小组各成员要坚持经常深入一线，检查指导经济工作“三提升”活动，定期召开汇报会、联席会、办公会，解决存在问题，推动工作开展。同时，县政府督查室和各有关职能部门要积极履行职责，切实加强对乡镇、部门经济工作“三提升”活动开展情况的督促检查，及时通报情况，激励先进，鞭策落后，充分调动各级各部门工作的积极性和主动性，确保按期圆满完成全年目标任务，推动全县经济社会平稳较快发展。