土地承包经营权情况汇报范文

一、基本情况

村镇村位于市西南，属于市边界村屯，与通榆县和黑水靶场相邻，行政区域内包含林场、泡渔场等国营场站，与镇远望村、新光村、明星村、兴旺村接壤，距离镇政府13公里。村下辖3个自然屯（每个自然屯为一个社，共3个社），农户318户，农业人口1183人。其中，泡屯114户，440人；梁士荣屯72户，240人；小公司屯132户，503人。全村行政总面积6627.87公顷。村以沙地为主，植被覆盖多样，春天风沙大，年降雨量350毫米左右，降雨主要集中在每年7、8月份。主要种植玉米，蓖麻、花生、绿豆、辣椒、瓜菜等作物。2014年人均收入4500元。

二、主要做法

自2014年7月以来，村按照市相关文件和镇总体部署和具体要求，通过建立高效工作组织，合理选配工作队伍，深入一线配合工作等措施，分阶段、按步骤地开展了土地承包经营权确权登记颁证工作。

一是建立工作组织，镇、村、社三级干部全程参与土地确权工作。

镇多次专题研究部署土地确权工作，成立了土地清查与确权工作领导小组和9个驻村工作队。针对村的试点工作实际，配齐配强了由水管所全体工作人员组成的驻村工作队，全程参与此项工作。村紧紧依托镇土地清查与确权工作领导小组和驻村工作队，组织召开了专题村民代表大会，研究本村土地确权登记颁证工作，成立了村、社两级工作组，责令“三委”成员必须全部下到各社，全程参与具体工作。利用工作准备阶段，组织工作组成员重点学习了农村土地清查与确权发证工作方案，并利用一切接触群众的机会，宣传土地清查的目的和意义，引导广大群众积极参与和配合土地清查工作。

二是破除思想束缚，筹建高素质的土地清查人员队伍。

镇驻村工作队到村工作后，努力协调村“三委”负责人，打破宗族观念和陈旧思想，以利于土地清查工作为出发点，先后合理选配了老党员、老村干部、老社主任等7名有清地经验、群众威望高、公平正义观念强的老同志进入工作队伍。同时以本次筹建土地清查工作组为契机，镇驻村工作队充分发挥资源优势，与村工作组共同妥善化解了3起村民之间的土地纠纷，理清了2起村与远望村的土地经营权纠纷。

三是深入田间地头，全力配合测绘队伍进行“外业”操作。

组建后的工作队伍，严格按照“位置明确、界址清楚”的工作原则，分别深入到各自然屯，全力配合测绘工作队进行指认边界，同时组织各土地经营人、相邻地块经营人再次进地确认土地权属，为测绘队伍明确土地经营界址，开展具体测绘提供双保险。对测绘队伍在工作中存在的困难和问题，由驻村工作队和村社工作组共同协调解决。村累计投入人工484个（含业内）、车工60个，并已经做好登记上账。截止目前，村暂时清理出册内地450.9公顷，册外地786.16公顷。

三、存在的主要问题及解决措施

一是册外地收费工作难度较大。由于村土地情况复杂，单独成片的册外地数量小，大部分册外地在册内地中包含。在1996年二轮土地延包工作中以树胁地、磨牛地、镶边接袖、土地折减等形式分给了群众，在过去的18年经营中，个别群众的册内地由于各种原因发生了变化，出现了地块土质类型改变、拱地头等现象，导致其经营的册内地面积超出了应分地数。这部分册外地的发包和收费具有一定难度，经村民代表大会研究，计划采取降低收费标准的办法，计收承包费。

二是村与国营场站土地权属不清。林场、泡渔场均在村行政区域内，由于多年来的耕地经营和林地、水面管护等问题，造成了一部分土地权属不清、发包经营困难。针对这个问题，村已经将问题地块上报到镇土地清查领导小组，由镇土地所、林业站等部门上报国土、林业等部门进行下一步确权工作。