人口计生工作报告范文

一、抓重点，促落实，人口和计划生育工作取得积极进展

在省委、省政府的正确领导及省人大常委会、省政协的监督指导下，全省人口计生工作坚持以科学发展为主题，牢牢把握“主线统领、重点突破、四路并进、五位一体”的“十二五”人口计生发展路径，打基础、强服务、重民生，圆满完成了年度人口控制目标，各项工作取得了重要进展，为“十二五”创新发展奠定了坚实的基础。一年来，全省人口计生工作呈现出十二个方面的新亮点。

（一）全面完成年度人口计划，人口发展迈入持续适度稳定的新阶段。我省人口低生育水平继续保持稳定，妇女总和生育率继续保持在更替水平以下，人口自然增长率连续6年控制在9‰以内，进入了一个持续适度稳定的发展阶段。年全省总人口控制在568.17万，人口自增率控制在8.31‰，再创历史新低；符合政策生育率达到95.63%，较上年有所提高；完成国家提出的出生人口性别比下降任务；在政策生育率较高，人口出生率和自增率下降空间相对较小的形势下，全面完成了既定的年度人口控制目标，殊为不易。

（二）学习贯彻总书记重要讲话精神，不断完善人口计生工作新思路。各地认真学习贯彻总书记月日关于人口工作的重要讲话精神，从新论述里形成新动力，以新机遇中增添新干劲，于新希望上体现新作为，在新要求下创造新成效，更加坚定了做好人口计生工作的决心和信心。年底，省委常委会和省政府常务会分别听取了全省人口计生工作情况汇报，研究人口计生工作。强卫书记和骆惠宁省长做了重要讲话，就进一步做好当前和今后一个时期的人口计生工作提出了新要求新任务，为人口计生工作指明了方向。省人口计生委适时提出了6条贯彻意见狠抓落实。各地坚持把人口计生工作纳入经济社会发展全局，落实党政一把手负总责，分管领导具体抓，人口计生部门全力抓，相关部门配合抓的工作机制。市开展基础工作“回头看”，按照省委副书记、原市委书记王建军就“男女性别比下降，出生人口性别比偏高”问题的重要指示，专题研究，制定解决方案；市政府组织开展了《市人口老龄化问题及其对策》课题研究。地区领导高度重视，主要领导带队深入基层检查指导，突出抓好“康福家行动”、“村为主”、流动人口服务管理等工作。州把人口计生工作纳入党委政府重大督办事项，推动科学化、规范化管理和服务创新。州委、州政府专题研究人口计生工作，将人口计生工作纳入统筹城乡一体化及统筹城乡户籍改革的重要内容，协调解决工作中的具体问题。州出台“十二五”人口计生公共服务规划，把人口计生工作纳入州委常委会和州政府重点工作责任、新农村新牧区建设实事工程，并逐项落实。州、州通过深入基层调研、领导小组协调、督察督办等方式解决具体困难，推进工作持续发展。州全力开展重建家园的同时，认真做好人口计生工作。

（三）各项惠民政策全面落实，利益导向机制取得新突破。巩固落实少生快富、奖励扶助、特别扶助“三项制度”，全省主动放弃生育第三个子女、领取《独生子女父母光荣证》的农牧民家庭、年满55周岁的农牧民夫妇以及独生子女伤残死亡家庭全部享受到奖励扶助和特别扶助政策；年争取国家支持，将一方为农村居民、一方为城镇居民的夫妇（简称“半边户”）纳入奖励扶助。利益导向覆盖面不断扩大，惠及全省28万户（人）农牧民家庭，占农牧民总户数的34%，比上年提高了8个百分点。计划生育利益导向工作得到了省委、省政府的高度重视，尤其是在提标扩面上相关部门给予了积极关注和大力支持，为下年度实施新项目、新标准奠定了坚实的基础。各级政府在新农村建设、农村危房改造、城镇经济适用房分配、低保发放、扶贫开发、就业培训、异地搬迁、征地补偿等政策中向计划生育家庭优先和倾斜，使计生家庭享受到更多的发展成果。

（四）以“康福家行动”为抓手，综合改革实现新发展。年，省政府办公厅印发了全面实施康福家行动的指导意见，各地因地制宜，创新思维，围绕“生育文明、幸福和谐、新风良俗、诚信守法、家庭发展、健康吉祥”六个模块，准确把握内涵，认真制定方案，不断健全机制，广泛宣传动员，整合惠民富民资源，提高家庭发展能力，为不同需求提供个性服务、为不同期望提供多样选择，积极创新载体，得到了国家人口计生委和基层干部群众的欢迎和赞同。卫视《大美》栏目集中宣传了在“康福家行动”中涌现出的健康幸福家庭；湟中县鲁沙尔镇党海云、湟源县田家寨乡簸箕湾村的朱生芳、州都兰县宗加镇西西村乌兰巴特尔等3户家庭参加新浪网网民投票角逐，被评为中国幸福家庭，分获魅力家庭、勇敢家庭和恩爱家庭称号，在提升家庭健康和幸福指数上形成了鲜明的社会舆论导向和示范带动效应。各地因地制宜，积极探索新模式，精彩纷呈：市开展的免费体检、科技扶贫、敬老助残、关爱流动人口等系列活动倍受欢迎。地区继续推进“八行动、八到家、八促进”活动、志愿者服务等形式给予家庭更多的支持和关爱。州的“青春飞扬--康福家行动在”主题宣传服务活动、工作流程图推行更有新意。州积极创建“康福家行动”示范村、示范户活动。州整合新农村建设项目、劳动就业培训、医疗救助、廉租房安置等惠农政策向计生家庭倾斜。、、三州在拓展服务半径、开展免费技术服务等方面作了有益探索，效果良好。

（五）突出个性化服务，优质服务水平有新提升。坚持“意”字当先，以群众的需求为出发点和落脚点，不断满足育龄妇女计划生育/生殖健康需求，积极落实各项计划生育技术措施5.7万例，重点对象“三查”率达到91.91%，及时率达到94.62%，为人口控制目标的完成发挥了基础作用。召开全省人口计生科技会议，安排部署了“十二五”期间人口计生科技工作，制定印发“十二五”人口计生科技发展进步图表卡。认真实施部级免费孕前优生健康检查项目，湟中、互助两县共为6760人提供了免费孕前优生健康检查，我省扩大城西区、乐都县等7个县（区）为省级项目点，进展良好。70119名农牧区妇女普服叶酸，依从率达到82.04%。积极创建部级优质服务先进单位，年内有2个县达到国优标准，国优覆盖面达到34%。组织省内外专家赴各地巡回服务，并两次前往灾区提供再生育生殖健康宣传和技术支持，为175位符合再生育政策的人群提供了相关服务。截止年底，已有13名育龄妇女生下健康宝宝。拓展药具发放渠道，药具服务进百村入千户行万里活动深受群众青睐。“康福家行动”——玛丽斯特普国际组织项目进展顺利，完成了城东区、乐都县、兴海县育龄妇女基线调查，为农牧民群众提供免费生殖健康服务。市依托优生优育中心，开展0-3岁婴幼儿早期教育，并开设情趣生活馆，提升计生药具的多元化、个性化服务。深入贯彻全省农村牧区综合改革工作精神，严格按照省委、省政府的总体部署，加大改革力度，基本完成综合改革工作任务，为农牧民群众提供更好的服务。

（六）强化网络问政工作力度，信息化建设迈出新步伐。建成了省级全员人口个案信息数据库，548.78万人口纳入信息化动态管理，替代了传统手工台帐，省级中心数据库率先实现与省公安人口信息资源共享。开发运行省级流动人口在线管理信息系统，实现了与国家流动人口PADIS平台的成功对接，结束了多年的托管状态。PADIS流动人口县级平台应用率达到100%，乡级提高到85%。积极搭建电子政务网应用平台，初步实现了省、州、县互联互通。继续在人口门户网站举办网民建言会，问政网民，服务网民，主动接受监督。

（七）投入保障力度持续加大，强基提质取得新进展。坚持重心下移、投入下倾，全面完成省政府确定的新农村建设实事工程项目，计划生育“三项制度”奖励资金发放达3193.11万元，发放率和到位率均实现百分之百，并超额完成项目目标的32%。加强农村牧区基层计划生育基础设施建设，落实县级服务站、乡级中心服务站新建项目，为基层配发了计划生育工作用车和流动服务车93辆。完成州县乡计生服务重建规划项目25个。各地在财力拮据的情况下，不断加大对人口计生事业投入，总量持续增加。积极跑“部”，争取国家项目和资金支持，以奖同比增长了16.41%，计划生育事业总投入比上年增长10.3%。中央、省级专项补助经费和财政转移支付的计划生育事业费全部全额到位并专款专用。

（八）流动人口计生工作日趋完善，服务管理取得新成果。积极探索流动人口计生服务管理新模式，初步形成省内、区域、全国“一盘棋”，实现了三年三步走的目标。召开了西部地区人口计生协作会暨西北区域流动人口计生联席会，建立健全信息互通、服务互补、管理互动、责任共担的区域协作机制，并与14个省（区）签订了流动人口计生服务管理双向协作协议书。制作了省跨省流入流动人口图、跨省流出流动人口图和流动人口服务管理图，流动人口逐步纳入流入流出图表式、网格化服务管理，将工作经费列入财政预算，计生免费服务达到86.5%，并帮助解决生育、子女入托就学、家庭发展等方面的实际困难。国家人口计生委来我省考核时，对流动人口计生服务管理和PADIS流动人口子系统应用工作给予了充分肯定。市以流入人口为重点，深化工作网络、宣传教育、技术服务、综合治理等工作，有效提升了社区流动人口计生服务管理能力。地区突出流出人口服务管理，做好流出前、流出期和返乡后的送关怀、送温暖、排忧解难、办证“四上门”服务。州为流动人口提供市民化服务，进一步完善“三图”、“三册”模式，健全流动人口信息采集负责制、以房管人、以业管人、以市管人的属地化管理制度。

（九）人口发展战略服务大局，课题研究又有新拓展。完成省“十一五”人口计生事业发展终期评估报告，编制省“十二五”人口和计划生育事业发展规划，为对接国家“十二五”人口规划，出台并印发了进一步加强“十二五”时期人口计生工作意见。围绕省委、省政府提出的重大决策，结合“六普”人口基础数据，确定了“十二五”期间七大类31项研究课题。年开展的人口长期均衡发展、未来人口发展预测分析、东部城市群建设中的人口问题、人口红利与经济社会发展等课题研究，从不同角度提出相关建议。其中，剩男问题、人口老龄化、民族人口增长分析等课题得到了相关方面的肯定，省委、省政府多位领导同志作出重要批示，称赞调研课题有深度，针对性强，为决策起到了积极的作用。

（十）人口文化贴近基层和群众，宣传教育力创新格局。深入开展婚育新风进万家活动，与省委宣传部等12个部门联合印发了全面推进“十二五”期间婚育新风进万家活动实施意见。创新人口文化融入地域文化和民族文化交融的新平台，举办了人口文化艺术节、计生花儿演唱会等多项活动，力推人口文化建设新发展。注重宣教阵地建设，为各地配备了28个新家庭人口文化屋。积极开展人口计生“三下乡”、为农民工送温暖和关爱女孩行动。与省卫生厅、省公安厅联手综合治理出生人口性别比，落实出生人口实名登记制度。在州3个县启动了国家新农村新家庭——西藏及四省藏区优生优育项目。省级媒体聚焦人口计生工作，专题栏目播发稿件近360篇（条）。各地强化宣教、扩大声势、巩固阵地、突出特色，形成了宣教工作品牌化、群众参与经常化、活动形式多样化的新格局。我省的宣教工作已安排在即将召开的全国会议上做经验介绍。

（十一）创先争优扎实推进，党风廉政更具新成效。全系统积极开展“以创先争优为动力，全面提升人口计生工作水平，促进人口均衡发展”为主题的创先争优活动，突出进村入户到人的服务，在提升群众满意度上找突破，甘当“泥腿子”，敢为百姓事，培育了服务大局、服务基层、服务群众的好作风，树立了求新思变、苦干争先的新形象，干部队伍精神面貌焕然一新。此项工作得到省委创先争优活动领导小组的肯定，并在我委召开了省直机关单位创先争优活动领导点评现场观摩会。《日报》专题报道了我委的工作情况。进一步强化党风廉政建设责任制，党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同安排、同检查、同考核；积极开展“抓作风建设，促工作落实”主题实践活动，开展廉洁自律教育；加大对服务体系建设项目、群众工作纪律等领域的监督检查，加强内控机制建设，编印全系统廉政风险防控手册，从源头上预防和遏制腐败现象发生，反腐倡廉的长效机制建设成效明显，在全国人口计生系统纠风工作座谈会上我省介绍了具体做法。、、州政风行风建设走在全省前列，一些好的经验值得推广。

（十二）大力推进诚信计生，干部队伍建设奋发新活力。创新承诺至信、权利义务对等的诚信计生管理服务模式，在结合群众需求、尊重群众意愿的基础上，村（居、牧）委与育龄妇女签订诚信计生承诺书82万份，创建了8个国家依法行政示范乡镇，30个县（市、区）基本达到部级诚信计生工作标准。确保12356阳光计生服务热线畅通，积极接受咨询服务，全省未发生因执法不当造成的举报、纠纷和上访事件。继续实施“基层人才培训工程”，采取短期培训、技能竞赛、岗位练兵、以会代训、请进来送出去等多种形式，全员累计培训达3415人，超额完成30.46%。计划生育协会、人口学会、人口文化促进会等群众团体，发挥自身优势，为推进全省人口计生工作深入发展添光加彩。各级人口计生部门不断强化队伍思想、组织和作风建设，精神文明创建、行风建设和纠风工作三驾并驱。省人口计生委第三次蝉联全国文明单位，荣获“五五”普法全国法制宣传教育先进单位称号。我委宣教处获得全国“巾帼建功文明岗”称号。

二、找差距，提认识，进一步强化工作的自觉性和主动性

过去的一年，是求真务实、激情奋进的一年，是群策群力、通力合作的一年。各级党委、政府把人口计生工作纳入经济社会发展总体规划，一把手勇挑人口计生工作重担，创造了良好的工作局面；各成员单位认真履职，狠抓落实，促进了统筹人口问题体制机制的建立；各级人口计生部门爱岗敬业，积极工作，开拓创新，展现了以国策为己任的良好风貌。发展令人振奋，成果来之不易，我们的每一项工作每一点进步，都饱含着省委、省政府的正确领导以及省人大常委会、省政协的关心指导，归功于各级党委、政府、相关部门以及广大育龄人群的理解和支持，也凝聚着全系统干部职工的不懈努力。在此，我代表省人口计生委，向全省各级党政领导、各成员单位、社会各界和人口计生战线的全体同志，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到面临的人口形势和存在的困难问题。突出表现在以下几个方面：

一是对人口计生工作复杂性和艰巨性的认识有差距。多年的成绩使部分党政领导产生盲目乐观、麻痹松懈的思想，对人口计生工作的重要性、长期性和艰巨性认识淡化，重视弱化，工作轻化，与省委、省政府的要求仍有一定的距离。尤其是，我省人口总量年年在创历史新高，适度低生育水平存在反弹的现实压力。这个问题不解决，人口计生工作就难以创新发展，甚至出现整体滑坡的被动局面。二是边远牧区人口计生工作仍显薄弱。技术条件仍较为落后，干部业务素质较低，管理服务能力不强，加上服务半径大、成本高、基层干部待遇低等因素的影响，有相当一部分边远地区的基础工作徘徊不前，与群众的计划生育/生殖健康服务需求有较大差距。尤其是偏远牧区妇女“三查”服务跟不上，非意愿妊娠时有发生。这个问题不引起重视，必将影响到低生育水平的稳定和巩固。三是流动人口计生服务管理任务日益繁重。随着经济社会快速发展，人口流动频率加快，并在地区间、城乡间、行业间反复切换，始终处在不易掌握、不好服务、不便管理的变数中。例如从年龄构成看，有年轻化的趋向，多为生育旺盛期人群，在流动中结婚，在流动中生育，必然加大计划生育服务管理的压力和难度。四是人口老龄化、性别比偏高等人口结构性问题显现。第六次人口普查显示，我省60岁以上和65岁以上人口分别占总人口的6.3%和9.45%，老龄化社会门槛逼近，且将逐步增加社会养老保障负担。出生人口性别比为114.4，高出正常范围，出生性别比的持续偏高，影响社会的和谐发展。对以上问题，我们要引起高度重视，切实采取措施，认真加以解决。

三、明思路，强措施，推动人口计生事业科学发展

年是龙腾云霄、生机勃发的一年，更是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。全省人口计生工作的总体要求是：全面贯彻科学发展观，深入学习落实总书记关于人口问题的重要讲话和省委常委会、省政府常务会议精神，谋统筹、抓协调、打基础、破难题、求创新，平抑生育高峰，统筹解决人口问题，为推进“四个发展”创造良好的人口环境。重点目标是：人口自然增长率控制在9.5‰以内，针对第四次生育高峰的压力，我们按9‰以内的约束性指标签订目标责任书；符合政策生育率达到94.5%以上，稳定低生育水平，促进人口均衡发展。主要措施是：认真做好六方面的工作。

（一）力保持续适度稳定的低生育水平

一是以科学发展观统领人口计生工作。坚持稳定现行生育政策不动摇，坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇，坚持不断创新工作思路、机制、方法不动摇，把人口计生工作纳入经济社会发展总体规划中，纳入当地民生工作总体部署中,通盘考虑，统筹推进。要始终把持续适度稳定低生育水平作为首要任务，注重提高人口素质、优化人口结构、促进人口合理分布，提升统筹人口与经济发展的能力和水平。

二是进一步硬化考核，强化责任，落实问责。严格实行人口计生目标管理责任制和“一票否决”制度。针对新情况、新问题、新形势，完善和健全考核体系，量化星级管理、加大利益导向权重、延伸优质服务层级，对人口计生工作长期落后或工作不力出现“滑坡”的地区，进行诫勉谈话或坚决给予“一票否决”。

三是不断加大人口计生公共财政经费投入力度。建立动态投入增长机制，让基层和各族群众得到更多的实惠。

四是举办全省党政分管领导和人口计生部门负责人专题研修班。各地也要对换届以后的新任分管领导、人口计生部门负责人和乡镇干部分期分批进行业务知识培训，进一步提高履职能力。

（二）强化计划生育/生殖健康/家庭保健系列服务

一是继续实施部级免费孕前优生健康检查项目。争取年内覆盖全省30%-60%的县，“十二五”期间实现全覆盖；落实灾区计划生育家庭再生育项目，推进藏区生殖健康项目实施；大力普及优生优育和婴幼儿早期发展科普知识；标本兼治出生人口性别比问题，继续打击“两非”，完成国家规定的年度目标任务。

二是加强基层服务能力建设。面向群众、面向家庭，多层次、多角度为育龄人群提供计划生育/生殖健康/家庭保健优质服务，促进家庭幸福、社会和谐。加快创建部级优质服务县的步伐，进一步提升计生工作优质服务能力和水平。

三是加快计划生育服务规范化和标准化建设步伐。认真落实计划生育基本项目免费服务，有效提高及时率和重点对象“三查率”；制定基层计划生育技术服务规范工作流程，建立流程化模式，探索县级服务站ISO9000质量认证的新路子，为群众提供高质量的服务。

四是巩固乡镇综合改革成果。加强对基层人口计生工作的指导，帮助提升工作质量，特别是在服务和管理上下功夫，确保工作不断、思想不散、秩序不乱；协调有关部门切实解决工作中存在的问题。

（三）扎实推进“康福家行动”

一是完善“康福家行动”长效机制。深入贯彻落实省全面实施“康福家行动”指导意见的通知精神，进一步推进“康福家行动”向纵深发展，以体制机制创新为重点，加强社会资源整合，完善运行方式和长效机制，实现人口计生工作能力提升和功能拓展。

二是实施“康福家千村万户工程”。坚持以人为本、统筹协调、部门合作、全面发展的工作原则，推进“康福家千村万户工程”,重点落实六项具体行动，即：婚育新风行动、健康服务行动、诚信守法行动、家庭发展行动、生育关爱行动、强基提能行动。在“十二五”期间，力争在更大范围内推行“康福家行动”，在全社会形成关注家庭健康，促进家庭发展，提升家庭幸福指数的良好氛围。

三是各地要高度认识实施康福家千村万户工程的重要意义，根据区域特点和工作实际，整合相关民生政策，寻找结合点，突出特色，培育典型，广泛宣传，积极创建示范村、示范户，确保活动取得实效。

（四）加大力度拓展重点工作

一是突出边远地区、流动人口和城市新兴阶层等计划生育服务管理。适时召开边远地区人口计生工作会议，研究部署支持工作发展的具体措施，加大项目资金、干部培训、工作指导等方面的倾斜力度，组织技术服务队深入边远地区开展巡回服务，帮助提升工作水平。强化重点生态保护区域人口计生政策惠泽、宣传倡导和技术支持，保持适度的生育水平。

二是完善流动人口计生服务管理。有效引导人口合理流动、有序迁移，构建人口流动迁移的管理规划和制度环境，把流动人口基本公共服务纳入民生建设项目，深化宣传教育，强化技术服务，细化网格管理，优化PADIS信息平台，巩固“一盘棋”成果。各地要定期深入厂矿、市场、城乡结合部等流动人口聚集区开展计划生育综合服务，既要提升服务的针对性，又要扩大服务的覆盖面。县乡两级要普遍建立流动人口计划生育服务管理窗口，提供“一站式”便捷服务。

三是强化人口发展战略研究。立足全省经济社会发展大局，着眼东部城市群建设、城乡一体化、户籍制度改革等，加强人口发展战略研究，重点做好相关课题的深度研究，并做好成果转化，为促进人口与经济、社会、环境协调发展提供决策建议。

（五）创新工作体制机制

一是全力落实好计划生育家庭利益导向新政策。在省委、省政府的高度重视和省财政、人力资源社会保障厅等相关部门的大力支持下，从今年起全省将推行多项计划生育利益导向新政策：第一，由县级财政代缴城镇14周岁以内独生子女参加城镇居民医疗保险个人所缴纳的参合金；第二，对参加城镇职工养老保险和城镇居民社会养老保险的独生子女父母、独生子女死亡及多年未育现无子女的父母，在原缴费的基础上每人每年再给予100元养老保险补助金；参加新型农村牧区社会养老保险的农牧民独生子女父母、双女户父母、独生子女死亡及多年未育现无子女的父母，在原缴费的基础上每人每年再给予100元养老保险补助金。第三，设立计划生育长效节育措施奖励制度，对生育两个女孩后落实结扎措施的农牧民家庭每户一次性给予1000元的奖励。第四，对主动领取《独生子女父母光荣证》的农牧民家庭奖励金由3000元提高到6000元，自愿放弃生育第三个子女的牧区少数民族牧民家庭的奖励金由3000元提高到4000元；第五，奖励扶助金由每人每年720元提高到1160元（国家960元，我省增加200元）；第六，独生子女死亡家庭特扶金由每人每年1200元提高到1620元，独生子女伤残家庭特扶金由每人每年960元提高到1320元。利益导向提标扩面新政策的实施体现了省委、省政府对人口计生工作和计生家庭的高度重视和深切关爱，是一项保障和改善民生的重大举措，必将极大地提升计生家庭的幸福指数和健康指数。各地要抓紧贯彻落实，一方面要大力宣传好新政策，广泛营造宣传声势，使之家喻户晓；另一方面，要在全面落实国家“三项制度”和我省原有利益导向政策的基础上，让每一个目标人群享受到这项新政策，感受到党和政府的温暖。同时，各地还要积极出台和落实惠及计生家庭的奖优免补新政策，要协调相关部门在实施普惠政策和项目时向计生家庭倾斜，让为国家做出贡献的计生家庭得实惠。

二是大力推进人口文化建设。出台加强全省人口文化建设的指导意见；营造宣传教育浓厚氛围，支持有条件的地区创建人口文化主题公园、人口文化长廊等，注重户外宣传；举办“家庭幸福”为主题的人口文化沙龙，继续办好人口文化艺术节，重点打造门源油菜花节计生花儿演唱会品牌，培植人口文化传播力。

（六）切实加强自身建设

一是坚持依法行政。探索符合主体功能区战略要求的人口政策体系，修订完善《省流动人口计划生育服务管理办法》。深化诚信计生工作，规范基层执法工作，开展文明执法专项检查，推进全系统“六五”普法教育进程。加强基层群众自治载体建设，积极创建全国依法行政示范单位、群众自治示范村（居）。深入开展政风行风评议活动，严格按规律办事、按规矩办事，坚决杜绝行政不作为、行政乱作为，增强政府部门的公信力和亲和力。

二是落实全员培训。省人口计生委继续开展调查研究季，向基层学习、向群众学习。制定系统干部队伍中长期培训规划，大力开展科技练兵、岗位竞赛等活动，做好生殖健康咨询师评定工作，有效提升队伍能力素质。

三是推进行政效能监察。全面落实首问负责制、限时办结制、责任追究制，优化工作流程，建立服务基层、奖勤罚懒、末位警示等8项新制度。继续加大“金人工程”和全员人口数据库开发应用力度，推进人口信息资源建设，加快信息化提质应用步伐。

四是恪守勤政廉政。坚持把真抓实干、务求高效的作风体现在完成任务的全过程，把廉政教育、严格问责的要求贯穿在落实责任的全过程，推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设。严格落实党风廉政建设责任制，严明法律与纪律的“高压线”，公与私的“警戒线”，化追逐为追求，化信心为信念，化被动为主动，在思想上筑牢廉政堤坝，在行动上履行廉政准则，用教育培育正气、用制度约束权力、用监督防范风险、用管理控堵漏洞、用法纪惩治腐败。