城乡困难群众扶贫工作情况报告范文

州委州政府督查室：

根据《中共州委办公室关于做好中办、国办督查级来州督促检查有关准备工作的通知》要求，现将我局城乡困难群众扶贫济困工作开展情况报告如下：

我州切实保障城乡困难群众基本生活，开展扶贫济困各项工作。通过对困难群众实施城乡居民最低生活保障，农村五保供养，灾害救助、医疗救助，困难群众临时生活救助，有效的保障了特困群众的基本生活及基本医疗。

一、大力实施基本生活救助

全州城市低保保障53269人，累计月人均补助水平达到179.6元。农村低保保障168641人，累计月人均补助水平达到80元。纳入五保供养10278人，其中分散供养6376人，集中供养3902人，集中供养率达38%。我州通过对城乡困难群众发放春节慰问金，提高城乡低保、五保供养水平等方式，切实保障和提高困难群众救助水平。一是在元旦、春节期间为城乡困难群众发放春节一次性慰问金。2012年元旦、春节期间为城市低保对象每人发放一次性慰问金300元，农村低保、五保对象发放一次性慰问金200元。在2014年的基础上翻了一番。二是着力提高城乡低保补助水平。今年在2014年的基础上，按照城市低保对象每人每月增加15元，农村低保对象每人每月增加12元的标准提高了城乡低保补助水平，有效提高了低保对象救助水平。三是完成农村五保供养标准的提标工作。经州人民政府同意，我州农村五保供养标准从2013年1月起将提高到每人每月260元，较提高标准前一次性增加110元。

二、专项救助高效运行

一是医疗救助高效实施。全州实施城市医疗救助23181人次，累计发放城市医疗救助资金1273.1万元；实施农村医疗救助167089人次，累计发放农村医疗资助资金5168.7万元。扎实推进重特大疾病医疗救助工作，有效减轻了重特大疾病患者医疗负担。在茂县、马尔康两县开展重特大疾病医疗救助试点工作，根据“挽救生命、再造健康”0-14岁先天性心脏病儿童救治行动计划要求，全面开展我州先天性心脏病儿童摸底排查及救治工作，全州共救治儿童先天性心脏病患者33名。

二是灾害救助及时高效。对受灾群众在口粮、衣被、取暖等方面及时给予救助。州县两级党政领导和各级职能部门第一时间迅速赶赴受灾第一线，组织开展救灾工作，慰问受灾群众。全年下拨中央、省自然灾害冬春生活救助资金1419万元。

三是临时救助有序推进。对城乡困难群众因突发性、临时性造成基本生活困难人员实施临时生活救助，全州临时生活救助困难家庭1598户，累计发放临时救助资金合计183.3万元，遭遇突发性、临时性困难，家庭生活陷入暂时贫困的困难家庭得到有效帮扶。

三、存在的主要困难和问题

一是集中供养机构运转困难。由于我州地处高寒地区，敬老院等集中供养机构主体工程及配套设施设备损坏严重，管理维护成本高，据初步测算，每年敬老院主体工程维护、水电、消防等设施设备维修、燃料、厨房及生活用品更换等基本费用支出最低达25万元，目前基本依靠地方财政解决，难以保障敬老院的正常运转。

二是临时救助基金筹资率低。2014年，我州已正式建立了城乡困难群众临时生活救助制度，在省民政厅的大力支持下，各县城乡困难群众临时救助基金已基本建立，但由于受财力限制，临时救助基金筹资比例不高，部分县级配套难以到位，资金少，不能保障困难群众临时救助需求。

四、建议

一是落实集中供养机构管护费用。为提高我州集中供养机构管理服务水平及服务能力，切实保障集中供养机构运转费用，确保集中供养机构正常运转，建议我州集中供养机构运转费用纳入各级财政预算，并由州财政对部分集中供养机构运转费用适当予以补助。

二是加大督查督办确保政策落实。为切实保障困难群众基本生活，建议州政府督查室加大对涉及民生政策的落实，县级资金配套等情况进行督查，重点对五保供养政策及临时生活救助基金的落实情况进行督查。