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一、协调关系的研究与提升策略
(一)遵循党的领导路线,确保工会行政工作的顺利发展这是确保高校工会行政工作合力进行的重要保证,第一,学校要发挥党组织对工会行政工作的领导作用,将合力的发展方向为工会的行政工作指引出来,工会要将自身的作用发挥出来,在党的周边对工会行政工作中的流程制度管理、人力资源管理、会务外联管理、后勤管理、档案资料管理上予以协调发展,在各个职工的工作过程中都能够对党的方针路线上予以坚持,将党联系职工的桥梁作用充分的发挥出来,进而推动工会行政中各个方面的工作都能够有序的进行。并且将工会自身的行政工作情况向学校的党组织及时的汇报,并且党组织要对工会的行政工作进行有力的监督,为有效的协调工会中的行政工作提供一定的帮助。
(二)相互合作与支持高校工会的行政工作,其主要的目的就是推动自身工作能够顺利的向前发展,为促进工会、整个高校的发展提供坚实的保障,这样在工会要做好对自身行政工作的领导,各个部门之间要学会互帮互助,对对方中存在的难处要多多的进行体谅,并且在工作的过程中,要经常的伸出援助之手;其在行政工作中的不同工作人员,在工作中要做到彼此间的相互监督,当有发现问题时要及时的给予指出。但是又不要对对方给予过于严厉的否定,不但要对彼此间工作的难度上进行考虑,又要将职工的利益维护好,只有行政工作中的各个工种中的工作人员能够相互支持,预先做好交流与沟通,才能够有效的推动整个行政工作顺利的向前发展。
(三)正确的处理矛盾工会中的行政工作,对整个工会的发展上有着非常重要的影响,行政工作各个部分的个体利益之间会存在一定的差异,在认识问题的方向及解决问题的方式上难免的会遇到一定的分歧,这样也就不可避免的会产生一定的矛盾,在这样的情况之下,工会为了确保行政工作中的关系能够和谐的发展,工会要做好协调的工作,化解其中存在的一些矛盾,将各项工作之间的信任感、亲近感提升上来,在对一些问题进行解决的过程中令各方能够对民主协商的方式上进行使用。进而推动工会行政工作有条有序的向前发展。
(四)平等的进行合作工会中的行政工作不是孤立存在的,不管是行政工作中的各个工作,还是行政工作与整个工会及工会中其他方方面的工作之间都存在着一定的联系。因此,在高校工会中一旦遇到一些重大的问题或是与职工利益密切相关的问题,要实施行政公平的协商,利用这种方式,对于一些矛盾的缓解上会带来非常巨大的帮助,提升各个工作部门之间的友谊,在考虑问题的时候能够有效的结合其眼前的利益与长远的利益,将多方共赢的局面能够很好的创造出来。
(五)将激励机制建立起来,提升工作积极性在高校工会的行政工作中,维护一些工种之间的关系,令他们和谐的发展,这样对整个工会的发展上会带来一定的推动作用,但是,一旦按照这样的方式,过于安逸的向前推进,这样对整个工作的发展上又会带来一定的伤害,所在,在工会行政工作中将一定的激励机制引入进来,对于调节互相之间的关系上也会带来一定的帮助,这样能够使工作人员在生存与发展的过程中都能够保持竞争的意识与态度,进而推动其更加有动力的向前发展,能够促使各个员工在工作中更加的尽职尽责,维护整个行政工作的体系。
二、结语
综上所述,在高效发展的过程中,工会在其中发挥着重要的作用。工会行政工作中存在着比较复杂的关系,各个利益主体的之间难免的会出现一定的矛盾,这样对工会行政工作乃至整个工会工作的顺利推进上都会带来一定的影响。因此,这就需要有效的了解高校工会行政工作中的协调关系,将和谐的工作环境、工作氛围打造出来。进而推动高校工会行政工作顺利的向前推进,促进高校在激烈的竞争中占据有利的位置。
一、近年来改革的实践探索
(一)建立了刑满释放和解除强戒人员安置帮教无缝对接机制。
刑满释放和解除强戒人员在回归社会过程中,往往会遇到各种困难,如果得不到及时有效的解决,就可能走上重新犯罪的道路。为此,我省建立了刑满释放和解除强戒人员安置帮教无缝对接机制。刑满释放和解除强戒人员出监所时由当地司法所或村委会派人接回,并发放半年生活困难补助,经费由财政承担。回去后,当地政府及时落实责任山、责任田,帮助解决社保、医保等。我们还在全省监所建立了刑满释放和解除强戒人员帮扶基金,每月按比例提取一定的劳动报酬存入罪犯戒毒人员个人帐户,用于解决过渡期生活和创业就业所需。我省刑满释放和解除强戒人员安置帮教做法,先后得到孟建柱同志多次批示肯定,被中央政法委称为“江西模式”,并荣获中国地方政府创新奖。
(二)建立了刑满释放和解除强戒人员安置帮教数据库。
我省每年刑满释放和解除强戒人员近万人。为加强对这部分人的管控,我们自主研发了刑满释放和解除强戒人员安置帮教数据库,将罪犯戒毒人员基本情况、犯罪事实、社会关系、入监所后的改造表现、奖惩情况、加减刑期、出监所社会危害性评估以及刑满释放和解除强戒后安置帮教等全过程,纳入数据库管理,通过专网纵向连接全省监所和地方司法所,横向连接公安、民政等安置帮教工作部门,实现了工作互联互通,数据共用共享。目前,我省刑满释放和解除强戒人员信息衔接率达100%。
(三)全面推开了罪犯戒毒人员职业技能培训。
为了使刑满释放和解除强戒人员掌握一技之长,回归社会后能实现就业,我省从2009年下半年开始,在监狱戒毒场所全面建立了职业培训学校,由监所组织培训,人保部门负责考核发证,财政部门给予经费补贴。截至2013年底,全省已有4万多名罪犯戒毒人员参加培训,其中3.8万人获得职业技能证书。通过职业培训获得技能证书的刑满释放和解除强戒人员,因其技术过硬,成为社会企业争相聘用的“香馍馍”,不少刑满释放和解除强戒人员实现了“一出狱门,就进厂门”的梦想。
(四)建立了覆盖全省的县级社区矫正监管中心。
一、行政管理和企业行政管理
行政管理是一个工具,那就一定会有工作的对象,如何运用好这个工具,如何让工作对象了解这个工具,是每一个行政工作人员都需要认真思索的问题。总结这些年从事行政工作的经验,我认为,行政工作的核心要素就是一切以维护和保护公司集体利益为前提,通过计划与预测、组织与指挥、用人与协调、监督与控制、教育与激励、挖潜与革新等方式方法,宣贯正能量,引导和带动公司良性发展。因此,行政管理的模式应当更倾向于引导和服务,而不是以往的管理与服务。随着社会的不断发展,人们的生活理念和工作理念都和过去有了很大的变化,如今的社会更专注于“以人为本”,体现更多的人本需求。由于人与人之间成长环境、性格秉性的不同,往往会直接反映到其思维模式的差异,对事物的不同看法与解决方式将会导致不同的结果产生,如何在这些异化中确保公司集体利益不受损失,就要看行政工作使用何种方式了。
二、引导力量大于管束力量
很多行政人员都习惯用“管理”这种思维模式进行行政工作,认为行政部门是替公司高层把控公司动态的一个职权部门,他们掌管着公司所有行政事务方面制度的编制、修订、下发、检查、督办,甚至于是追责,认为只有进行监管才能更好地完成行政工作。其实不然。每一个人都是有着惯性思维和随众心理的,引导员工形成一个习惯,往往比让他们接受一个束缚要方便有效得多。有一个这样的故事:一个企业为了要提高公司管理效率,减少迟到早退现象的发生,于是就添置了一个指纹打卡机,要求每个员工上班下班都去按指纹。这个制度的下发让一些习惯于迟到的同志很不爽,于是乎,这个打卡机不是今天坏了,就是明天不能用了。老板为这件事情很是生气,责成行政部门尽快解决。行政部的同志们冥思苦想了很多天,终于想出了一个好方法,他们把指纹打卡机收了起来,而是在放打卡机的位置上放了一副麻将牌,麻将牌按大小号顺序排列,谁来了就翻一张麻将牌,先来的人可以用手中的麻将号牌要求后到的人做一件事情,这件事情可大可小,可以是工作上的,也可以是生活上的,而且后来的人必须无条件服从并完成。刚开始的几天,大家都没有太拿这个当件事,该迟到的还是迟到,想晚来的还是晚来,但过了一段时间后,由于经常会有早到的同志要求晚来的完成一些工作,导致晚来的人逐渐来地早了一些,慢慢地就没有了迟到的现象发生了。这时候,行政部的同志又为提前来公司30分钟上班的员工添置了营养早餐,于是,这个企业就再也没有了迟到早退的情况了,而且员工们每天都是在一个非常欢快的心情中开始一天的工作,最重要的是,老板发现员工之间的互助越来越频繁,团队的凝聚力也越来越强大了。这就是引导比束缚、比管理更有效的一个实例。让员工在自我惯性的推动下调整到一个企业需要的状态,用自身的思维去遵守一个制度,从人性上面去考虑问题,寻找解决之道,其收效往往会大于一纸文令的下发。引导在另一个层面还有着宣贯的作用。一个公司的口碑如何,不单单是它的业绩,还有它的企业文化的建设。一个企业能否招进人才、留住人才、提升人才,都是靠企业文化的理念和熏陶完成的。一个具有良性的、充满正能量的工作环境的企业,远远会比一个只拼业绩发展的更平稳和长久。用好引导这个方式,不仅可以减少可能出现的“敌对”状态所引发的消极不良因素,更可以坚实企业的核心力量。
三、服务的本质与服务技巧
行政工作的另一个重点就是服务。我们的企业行政服务是要立足于公司集体利益的,所以,服务的对象可能是个体,是每一个员工,但却需要满足整个集体利益的需求。当集体的利益与个体的利益相冲突时,应该怎样做好服务,服务的度又应该把握到什么火候,是我们每一个行政工作人员都需要去认真思考的。我认为,应该从以下几点做起:
1.有原则,设底线。
公司的利益大于一切。作为一名行政工作人员,应时刻以此作为自己的工作准则,调整自己的工作状态,个人的、小团体的利益都不能影响自己的判断,要学会站在高处去想问题,要以全局观念去解决和处理问题。对待个体要动之以情,晓之以理,将集体的利益放在最前面,以服务大局的观点去沟通、去落实。这样的服务才是真正有效的、持久的。
一、当前院系行政工作存在的问题
(一)制度太多,流程复杂,操作效率低虽然一直在强调制度建设,但在很多具体工作上并不是缺乏相应的制度,而是制度太多,相互打架,加上为了规避责任,制定复杂的工作流程,审批的越多,单项审批责任就越小。而院系行政工作缺乏自主权,在执行这些制度和流程的时候,往往招来误解,又或者为了分担责任,再加一层审批要求,可以说是层层分解、层层落实,也可以说是层层增加工作流程,层层降低工作效率。而对于一少部分的行政人员来说,只要按制度执行,出了错没责任,师生有抱怨可以推给制度,也有了懒政和不作为的借口。而师生的主要精力毕竟还要放在教学科研等方面,不可能去一一学习了解所有复杂的制度,明晰全部的办事流程,又觉得很多流程根本没有必要,不是觉得行政人员为难自己,就是形式主义严重。
(二)职能分工太明确,每人各管一摊事为了提高效率,实行科学分工,这本是好事,但院系行政工作又有一定的特殊性。岗位人员很少,一个学院林林总总几十项职责,每人负责几项,很多具体事务往往只有一个人在负责,一旦具体人员因事离岗,有师生前来办事,再简单的事务也只能推后办理,而其他行政人员即使闲着也无法办理,一方面可能是因为制度复杂,不了解办理流程,另一方面也在避免越权办事,职责混乱。而带给办事师生的感受就是事难办。
(三)信息共享不通畅行政中事务绝大多数都需要填写核实办事人员的一些信息,这些信息分散在不同的管理系统中,相互之间难以共享。不仅师生无法掌握个人的全部信息,单个行政人员也无法掌握一个师生的全部信息。办理事务是师生需要一次次的重复填写各类信息,行政人员需要从各方信息来源一次次的核实这些信息。带来很多不必要的重复劳务,不仅效率低下,而且感觉很差。
(四)“双肩挑”领导事务繁忙院系的行政领导大多数是“双肩挑”干部,同时担任领导职务与承担教学科研任务,并且大多数是学术带头人,学术事务十分繁忙,经常需要参加各类会议以及学术交流,频繁出差,又需要保证个人教学科研的时间,因此基本上难以实现坐班的要求。而师生办理的多数事务,都需要经相关领导的审批意见,遇到领导不在的时段,为了一个签名,师生短则等待数小时,长则需要几天。不仅师生觉得事情难办,院系领导也认为很多可以省去的管理职责占用了太多的个人精力。
(五)假期行政工作安排高校行政另一个特殊的问题是在社会各项工作正常运转时有寒暑假时间,期间各项行政工作陷于停滞或者以极低效运行。而对师生来说,虽然假期时高校教学工作是停止运转的,但科研、实习、社会服务等并没有停止,以及其它一些师生的个人事务需要用到单位材料或加以明证的。而行政人员的假期轮班,并不按工作流程进行安排,加上行政人员的各自分工不交融,因此正常时间可能很快就完成的几项工作流程,放到假期可能就需要几周不一定能做完,遇到紧急的事务,即使行政人员愿意加班也不一定能做成。
(六)行政人员素质参差不齐高校行政人员的来源复杂,除了进几年开始的事业单位通过考试竞聘上岗的人员,平均素质相对统一,之前的人员有各种来源,素质参差不齐,加上没有淘汰机制,高校里面行政工作压力不大,多数行政人员学习动力不强,业务水平靠慢慢积累经验提升,而近些年新技术发展迅速,各类改革政策也推出频繁,更是拉开了个行政人员的个人能力和业务水平,同样的事不同的人办差别太大。
(七)与师生之间沟通太少,缺乏互相理解高校师生与行政人员,同属于一个大集体,但工作时间、考核、待遇、职业前景等都有较大差异,互相换位思考较为困难。高校的师生是思想特别活跃的一个群体,对僵化的行政工作批判很多,而学校职能部门制定的教师的各种激烈的聘岗和晋升制度,让教师对行政人员的意见也时有爆发。而有部分行政人员没有经历过大学生活,也难以体谅学生的焦虑和思考。一边是去行政化、教授治校的呼声,一边是教师不懂管理、不顾全局的评论。沟通越少,对立越多,使得一线的院系行政工作更加困难。
一、我国行政执法行为的现状
1、行政执法活动中存在工作态度消极的现象
在行政执法过程中,行政执法人员对违法行为的认识程度各有不同,在对违法行为的处置上也存在较大差异;有些行政执法人员,对违法行为视而不见,危害后果认识不足,导致处理过轻或者简单地以罚款了事,导致行政相对人对处理结果有不理解、不满意的结果;有些行政执法人员对行政相对人提出的合法、合理要求不理会、不履职、不作为、消极对待,行政相对人容易产生埋怨情绪,容易形成群体性突发事件;更有极少数行政执法人员,利用手中的权利,为了谋取一已私利,不顾国家和人民群众生命和财产损失,不计危害后果,导致违法犯罪的行为发生,最终走上贪污受贿、玩忽职守、滥用职权等经济犯罪和渎职犯罪道路。
2、缺乏有效监督,监管力度不够
对行政执法机关的监督缺乏有力的监督措施,现行监督存在的问题是行政执法机关的内部监督虚化,专门监督机关的监督弱化,新闻媒体的监督低效率。对行政执法行为的实质监督仅停留在内部监督上,依赖于行政机关内部审查发现问题,及时移送,并获取相应的证据材料,这种内部监督方式弱化了监督作用。而外部监督也缺乏刚性,仅限于表面监督,所以必然存在监督不力,监督不透明,行政执法行为难以受到约束,造成社会上一部分人对行政执法行为的监督效果的产生怀疑。
二、检察监督对行政执法行为的约束力现状
1、检察机关对行政机关的现行法律依据
我国现行检察监督对行政执法主要是通过对行政机关工作人员职务犯罪行为的刑事追诉方式对行政机关的执法行为进行监督,主要包括两个方面的内容:一是监督行政执法机关办理的案件中,是否涉及到刑事犯罪案件,行政执法机关发现涉及刑事犯罪后,有没有依法及时将其移送有权机关处理;二是监督行政执法人员在行政执法过程中,执法机关及执法人员本身是否有滥用职权、徇私舞弊等渎职行为。我国现行刑法第九章中规定的渎职类犯罪,共有34个罪名,其犯罪主体绝大部及到行政执法机关工作人员,如果行政执法执法人员在行政执法过程中,有利用职权进行徇情枉法行为,或有玩忽职守的消极不作为行为,造成严重后果,需要追究刑事责任,检察机关就应当立案侦查,依究法律责任。
局各科室(所、中心)、局属各单位:
根据省司法厅办公室《关于认真做好2012年度理论调研工作的通知》文件精神,进一步做好全县司法行政系统理论调研工作,探索研究我县司法行政改革与发展的新对策、新思路,推进科学决策,促进2012年各项工作任务的全面落实,现就做好2012年度司法行政系统理论调研工作通知如下:
一、指导思想
以科学发展观为指导,认真贯彻落实全县司法行政工作会议精神,紧紧围绕司法局党组中心工作,深入研究司法行政加强和创新社会管理的新领域、新途径,努力为推进我县司法行政工作再上新台阶、再创新水平提供理论支持。
二、工作重点
结合今年理论调研工作的重点,县司法局拟定了2012年度全县司法行政系统调研参考课题(见附件)。各科室(所、中心)、局属各单位要根据县司法局拟定的调研参考课题,结合实际,深入开展调查研究活动。
三、工作要求
(一)要统一思想,形成共识。各科室(所、中心)、局属各单位务必高度重视,精心组织实施。要结合工作实际,紧紧围绕司法行政工作实务以及各项中心工作,深入调研,积极撰稿,为推进司法行政工作科学发展献计出力。
尊敬的领导,亲爱的同事们:
大家好!
我是年9月17号入职公司的,在公司我主要负责公司的行政工作.很荣幸与各位共事,也感谢各位同事对我工作的支持。回顾这几个月的工作,有收获也有很多感概。短短的几个月的工作中,在领导和同事的支持和鼓励下,让我感受到在工作中带给我的自信和快乐,也感受到因为自己能力有限和对行政工作的不成熟而带来的压力。虽然在这几个月的工作中,自己在工作中取得了一点点成绩,但是有很多不足。下面我主要从以下几个方面对我年3个月的工作进行述职,恳请公司领导及各位同事给予指正。
一、工作内容
1、配合领导和各位编辑工作
行政工作主要的一点就是协助领导工作,传达领导给各位编辑的指示以及辅助领导分配给编辑任务,负责与各位编辑进行沟通,配合各位编辑工作。
2、招聘工作
是公司主要的生产力,由于公司工作的特殊性,导致的流动性很大,所以招聘优秀是每天的工作重点。个别是主动加招聘qq进行洽谈,大部分是先打电话通知加qq------看须知--------发论文样本-------发笔试题目和资料库-------笔试---笔试合格-----最后成为公司的。虽然招聘是一个比较繁重的工作,但是每一步都要认真,因为招聘是给和公司提供一个双赢的机会,公司需要好的,而也通过公司积累了物质财富,所以每招一个成功的,自己都有成熟感。由于自己的能力和精力有限,不能保证每一个都很优秀,这也给编辑们带来了一定的压力,还请各位编辑见谅。在这3个月的工作中,我共招聘130多位。偶尔我也会配合领导为公司招聘其它人员。也会在各个网站招聘信息,除了我每天都更新的51job和中华英才网,其它的网站,类似58同城,赶集网,百才招聘等我也会招聘信息。为公司招聘像电话营销,行政文员,销售经理等招聘工作。
老师们、同志们:首批梯队教师教学科研工作回顾总结大会开得非常成功,如此大规模、高层次、面对面的教学科研工作总结回顾在我院历史上还是第一次。
这次大会不仅是我院教学科研成果展示的大会,更是一个人才展示的大会,会议全面检阅了学科带头人、学科带头人培养对象和骨干教师任职两年来所取得的教学、科研和学科建设成果,充分反映了我院首批教师梯队勇于开拓、不断创新的精神风貌。我们的教师队伍正在发生结构性变化:一批中青年学者教授、回国人员、博士学位获得者正在渐露头角,我们从中看到了希望,也进一步增强了今后加快建设教师梯队的信心。
这次大会展示的教学、科研成果,不仅内容丰富,而且学术水平和内在质量有了很大提高,有些论文和专著产生了较大的社会反响,**等同志的论文在国家权威刊物上发表是很不容易的。部分同志在发言中除了介绍个人成果外,还结合所在单位的教学科研计划执行情况和课程建设、学科建设等方面作了详细讲解,为大会增色不少。所以今天的大会也是一次有效的工作交流。此外,不少教师应用多媒体手段进行教学,如**等同志的课件制作美观大方,内容与形式达到了高度一致,展示了我院教师应用多媒体进行教学的水平。作为一名英语教师,樊志华老师的课件编制水平之高、效果之精美,是我事先所未想到的。
当然,我们也要清醒地看到,今天的会议也反映出我院师资队伍建设中存在的明显不足。作为新建本科院校,我院教师梯队建设取得的成果是初步的,教学、科研、学科、课程建设仍有许多工作要做,不少成果的档次和学术水平还有待进一步提高。我们还缺少知名学科带头人和有国际国内影响的学者型名师,梯队的结构和规模不尽合理,教师队伍特别是青年教师队伍的业务素质急待进一步提高。在**年评估时,我们要拿出内容更加丰富、水平更高的教学科研成果作支撑。同志们在发言中谈到从事教学科研与从事行政工作存在矛盾的问题,矛盾的确存在,主要是时间和注意力的分配问题,但二者应该是辨证统一的整体,既要看到行政工作在时间和精力上"挤"教学科研,但更重要的是要认识到行政工作可以为教学、科研提供难得的资源,关键是要把资源应用到教学科研中去,时间,要挤总是有的。
最后,我希望同志们在今后的工作中继续发扬敢于探索、勇于实践的精神,始终以教学为中心,奋力启动科研和学科建设,把各项工作抓紧抓好。今年教师梯队的滚动,将本着"公开、公正、公平、竞争、择优"的原则进行,教务、科研部门要开动脑筋,积极想办法。学院将采取得力措施,进一步加大教师梯队建设力度,为学院向更高层次的发展打下坚实基础。
谢谢