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卫生环境管理范文

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卫生环境管理

卫生环境管理范文第1篇

第二条认真搞好室内、环境和个人卫生,严格执行消毒隔离制度。

按照国家规定,对废水、废气、废渣进行无害化处理,防止污染和交叉感染。

第三条室内环境卫生室内整洁,空气新鲜,地面清洁、无烟头、纸屑、痰迹和废弃物;墙壁、顶棚、窗台、灯具、柜顶无尘土、无蜘蛛网,墙上无乱贴乱挂及残标,窗明几净。

各种物品、文件、书籍摆放整齐。楼道整洁,无乱堆乱放。会议室等公共场所有明显禁烟标志,公用茶具严格消毒。

第四条室外道路平整、硬化、无积水,下水道排水通畅。无暴露垃圾,无虫害孳生地和卫生死角,无乱堆乱放、乱贴乱画,无私搭乱建违章建筑。

第五条认真做好环境卫生和绿化、美化工作,环境清洁优美,无烟头、纸屑、痰迹和废弃物等,为病人提供清洁、舒适、温馨的就诊环境和便民服务措施。

第六条车辆定点存放,排列有序,标语、牌匾、报栏整洁美观,垃圾箱、果皮箱整洁。

卫生环境管理范文第2篇

【关键词】和谐公路环境

高速公路作为社会交通公共产品,因其特殊的社会公益性质,在构建和谐社会方面发挥重要作用,一方面深入推进和拉动经济社会全面协调和可持续发展,另一方面积极创造和传播社会主义精神文明,高速公路事业的跨越进步让社会公众充分普遍享受到发展带来的实惠。具体到高速公路管理行业,建设全面协调和可持续发展的高速公路事业的核心在于始终贯彻落实科学发展观念,坚持以人为本理念,大力构建和谐高速公路管理环境,深入推进高速公路行业和谐发展、科学发展、率先发展。下面笔者就如何构建和谐高速管理环境作一些浅谈地探讨。

一、构建和谐高速公路管理环境,必须准确理解和谐高速的基本内涵和特征

交通部张春贤部长对和谐交通的基本内涵做了精辟的概述,即:和谐交通,就是能够适应构建社会主义和谐社会要求的交通,能使广大人民群众的交通需求得到满足的交通,能让广大人民群众对运输服务感到满意的交通;具体地讲,和谐交通对交通行业内部层面来讲,就是充满活力、法治有序、各尽其能的交通;就交通行业外部与其他行业、社会公众层面来讲,就是公平共享、便捷高效、安全可靠的交通;就交通行业与自然、环境层面来讲,就是节约资源、保护环境、关爱自然的交通。因为高速公路是社会大交通的子行业,所以说这样的基本内涵的表述,同样适用于和谐高速公路。

具体到高速公路而言,“充满活力、法治有序、各尽其能”,要求我们通过体制创新、机制创新等途径,始终坚持以人为本,增强全行业的凝聚力和战斗力;通过法律法规的贯彻执行,使所有高速公路参与者遵纪守法,保证高速公路有序畅通。“公平共享、便捷高效、安全可靠”,通过提供让社会公众满意的服务,使各个群体都能充分享受到交通发展与改革的丰硕成果,取得社会各界对交通发展的认同和支持,保障货畅其流、人便于行;通过加强安全监管,提高高速公路产品的安全使用性能,切实减少交通伤亡,增进公众安全感。“节约资源、保护环境、关爱自然”,要求我们正确处理好交通建设与土地资源紧缺的矛盾,合理利用土地资源,尤其是保护好耕地资源;正确处理好交通建设、运输与保护生态环境问题,牢固树立人与自然和谐相处的观念,防止掠夺自然和破坏自然。

二、构建和谐高速公路管理环境,必须重视以人为本加强高速公路企业文化建设

(一)加强机制建设,构建和谐的法制环境。构建和谐高速离不开法治,也离不开各项规章制度,一个制度不健全的企业就不会实现和谐。要坚持以“四五”普法工作为主线,始终把制度建设、制度创新贯穿于企业改革发展的全过程,建立健全科学的制度体系,用制度来规范和调节各种关系,形成有效的构建和谐企业的工作机制。在内部管理上,对领导层可以建立领导干部约法三章,政务公开、民主管理、廉洁勤政等规章制度;对员工可以推广本行业的管理理念、行为理念、规章制度、员工手册等,规范职工行为,培养良好的职业习惯,树立企业积极向上的创业氛围、创新动力、创造活力,积极营造和谐有序的管理环境。在外部管理上,要严格规范执行国家有关高速公路管理的法律法规,切实加强通行费征收监管,保证通行费征收“应征不漏,应免不征”,为高速公路事业发展提供资金保障。

(二)加强民主管理,构建和谐的人文环境。在构建和谐高速的过程中,必须始终坚持重大事项集体讨论民主决策的原则,充分发扬民主,不搞“一言堂”,定期召开领导班子民主生活会,开展批评与自我批评,及时剖析民主管理的薄弱环节,切实增强班子整体的工作合力。要充分重视党组织的领导协调作用,坚持抓党建促和谐,全面履行领导、监督、维护、参与、建设、教育的六项职能。充分发挥工会、妇联、共青团和职代会等群团组织的纽带和推进作用、倡导和组织作用以及沟通和协商作用,不断充实和丰富内容,逐步建立形成企业民主决策、民主管理、民主监督的基本制度,充分代表和体现广大职工主人翁的地位。同时,还要积极建立正确的人际关系舆论导向,强调团结合作的重要性,敦促每个员工为建立起一个融洽、和谐、向上的人际关系而努力,形成一个“能干事、想干事、干成事”的创业氛围。

三、构建和谐高速公路管理环境,必须创新发挥思想政治工作的生命线作用

第一,坚持用科学发展观统领构建和谐高速的思想政治工作。建设和谐高速是坚持科学发展观的重要举措和必然要求。因此,在建设和谐高速的过程中,必须坚持科学发展观的统领作用,加强职工思想教育工作。要在着力推进经济健康快速持续发展的同时,更加重视企业政治文明、精神文明和和谐社会建设,更加重视促进人的全面发展,努力提高新形势下正确处理人民内部矛盾的能力。要对高速公路运营企业的属性、责任和任务,重新进行认识和定位;对员工在高速公路中的地位、作用、价值以及如何全面发展,重新进行评价和安排,着力推进企业体制、机制、制度和政策的创新,坚决摒弃那些过时的理念和做法,推动高速公路运营管理企业走上以人为本,科学发展和和谐发展之路。

卫生环境管理范文第3篇

关键词:环境管理;城市生活垃圾;分类收集;集中处理

城市生活垃圾(以下称垃圾)是指城市人口在日常生活中产生或为城市日常生活提供服务而产生的固体废物,以及法律、行政法规规定,视为城市生活垃圾的固体废物(包括建筑垃圾和渣土,但不包括工业固体废物和危险废物)。我国垃圾产生量逐年上升,2001年清运量1.18亿吨,仅有60%得到不同程度的处理处置,无害化处理的不到六分之一。废旧家用电器、建筑废弃材料、报废汽车和废旧轮胎等回收和安全处置的问题日益突出。露天堆放垃圾会产生硫化物、氨、重金属和有机污染物,滋生病源微生物、蚊蝇和老鼠,污染大气、水体和土壤,严重危及人类和动植物的健康。垃圾围城、垃圾爆炸也严重危害了居民生命健康、生活和工业生产。垃圾污染和大气污染、水体污染、噪声污染已成为我国城市急需解决的四大环境问题。

环境管理是人们对自身思想观念和行为动作有意识的自我约束,以达到人与自然的和谐共进。我国对垃圾的环境管理是从20世纪80年代开始的,1986年国务院转发城乡建设部等部门的《关于处理城市垃圾改善环境卫生面貌的报告》已涉及垃圾污染及防治对策,正式开始了对垃圾的环境管理。许多城市垃圾收集处理实行市、区、街道三级管理体制。由于目前我国垃圾的设施建设、收集处理、运行监督和宏观管理主要由各城市环卫部门主管,垃圾收集处理的环境管理实质上是由环卫部门及其所属垃圾收集处理单位实施的,收集处理费用由政府包办。环保部门除了对垃圾处理厂实施环境影响评价和监测监督外,几乎没有对垃圾收集处理进行环境管理。由于缺乏有效的竞争机制、监督机制和足够的收集处理费用、人员,垃圾收集处理单位重视的是数量,对环境的影响方面考虑不多。垃圾环境管理除环境行政管理外,还包括企业环境管理和公众参与管理。我国企业垃圾环境管理和公众参与垃圾环境管理也没有形成气候,参与机制很不完善。2000年建设部确定北京、上海、广州、深圳、杭州、南京、厦门和桂林等八个城市为“生活垃圾分类收集试点城市”。截止2001年底,全国664个城市建有各类生活垃圾处理厂(场)740座,年处理量为7835万吨。分类收集和集中处理中如何实施有效的环境管理成为一个亟待解决的城市问题。

1垃圾分类收集中的环境管理

1.1环境管理必要性

试点城市实行垃圾分类收集是提高垃圾环境管理水平的重大举措。垃圾大致可分为三类,即可回收垃圾,厨余垃圾和填埋垃圾。我国对垃圾环境管理实行资源化、减量化和无害化的原则。垃圾分类收集既提高废品回收率又便于危险废物单独处置。垃圾混合收集,增大了垃圾资源化、无害化的难度。首先垃圾混合收集,容易混入危险废物如废电池、日光灯管和废油等,不利于我国对危险废物的特别环境管理,并增大了垃圾无害化处理的难度。其次,我国人均资源和能源并不十分丰富,垃圾混合收集造成极大的资源浪费和能源浪费。垃圾混合收集不利于垃圾中可利用物质的回收和循环利用,降低了可用于堆肥和焚烧的有机物资源化和能源化价值。混合收集后再利用(分选)又浪费人、财、物力。再次,垃圾混合收集可能造成严重的交叉污染和二次污染。垃圾混合收集具有一次性投入和运行成本低,以及对人员素质和技术数量程度的要求低的特点。

与之相对,垃圾分类收集具有有利于垃圾资源化、无害化的优点,但具有投入人、财、物多的劣势。垃圾分类收集增加了垃圾收集设施和垃圾运输车辆的数量,要求更多的单位和个人参与垃圾收集,同时增大了环境管理的难度。国家实行了垃圾分类收集先试点再推广的政策,试点城市在法律政策、工程技术和管理方法等方面进行探索和总结,实行分类收集规范管理。在条件成熟时,在全国范围内实行垃圾分类收集。试点城市2000年的分类回收工作的主要对象是废电池、废纸和废塑料。

1.2环境管理现状和存在问题

各试点城市基本上将垃圾分为有机垃圾、危险物质和可回收垃圾三类。上海将垃圾分为三类:一类是有机垃圾,即在自然条件下易分解的垃圾,主要是厨房垃圾;一类是干电池等危险废物;还有一类是废纸、塑料、金属等可回收的垃圾。各试点城市还采取了下列管理措施:(1)各试点城市确定了垃圾分类收集目标。按照已通过专家评审的《深圳市城市垃圾分类收集总体规划(2000~2010)》及《深圳市城市垃圾分类收集规划(2000~2010)》“工作目标”初步确定:到2010年期间,在清水河环境园内建设城市垃圾分选回收中心、粗大垃圾和医疗卫生垃圾处理中心,实行城市垃圾分类收集、分类运输和分类处理。其中,2005年城市垃圾分类率达到60%,材料回收利用率达到25%;2010年城市垃圾分类率达到90%,材料回收利用率达到30%。(2)各试点城市都制定了各具特色的分类收集实施原则、指导思想和具体方法。如北京市结合申办奥运会,把分类收集作为建设绿色北京的一项重要工作,提出了“系统性、广泛性、有序性”的指导方针,并在全市党政机关、企事业单位实施废纸分类收集,推广使用再生纸办公。(3)各试点城市成立了分类收集机构。南京市逐步建立由小区保洁员、居民、物业管理公司和环卫管理部门共同参与的“四位一体”的垃圾分类回收体系。广州市以垃圾分拣中心建设为龙头,建立了分类收集人员的室、区、街道三级管理制度,组建专业运输队伍,实现了25万户居民生活垃圾分类收集等等。(5)各试点城市根据地方特点完善分类收集的步骤。广州首先居民粗分;再运送到分拣中心细分;最后再根据各种垃圾的组成成分,分别进行再利用。对于可利用的有机物可以在住宅小区通过微生物有机垃圾处理技术处理后,作为绿化的原料就地“消纳”。

各试点城市采取了一系列环境管理措施,但也面临着很多困难和问题。第一,市民的分类收集意识并不高,管理部门采取的宣传教育措施也是短期的、急功近利和运动式的。第二,分收集处理费用靠政府全额财政拨款,配套资金缺乏,缺乏融资渠道,尤其是利用外资方面。第三,垃圾收集主体间衔接不合理,缺乏中间环节,尤其是在没有物业管理公司的小区。第四,公众参与不够,公益性环保组织参与停留在宣传教育的阶段,缺乏参与垃圾分类收集处理及其环境管理的途径,环境保护志愿者发挥作用的渠道也不畅通。第五,环卫部门和保洁单位习惯于传统垃圾收集方式,不适应垃圾分类收集的要求,如工作人员对垃圾分类方法和收集方式掌握不准。第六,垃圾分类收集处理效率低而技术含量少,垃圾分类收集处理业仍属于劳动密集型行业,缺乏足够数量和适宜素质的工作人员。第七,垃圾分类收集处理设备不能适应有地方特色的垃圾分类收集处理方式的需要。

1.3垃圾分类收集环境管理对策

垃圾分类收集要坚持“无害化、资源化”的原则,鼓励废物回收和综合利用。生活垃圾环境管理应从源头抓起,逐步过渡到垃圾收集企业负责社区、小区、居民住宅等源头的生产垃圾收集工作,避免多头管理,多头收费。垃圾收集和运输应密闭化,防止暴露、散落和滴漏。鼓励采用压缩式收集和运输方式。尽快淘汰敞开式收集和运输方式。结合资源回收和利用,加强对大件垃圾的分类收集、运输和处理。应当以各地经济能力、社会条件、分类收集现状和实践中出现的问题为基础,合理安排垃圾分类收集环境行政管理、企业环境管理和公众参与管理措施。

环境行政管理主要包括国家环境管理

、省级环境管理和城市环境管理。建议国家层面上制定垃圾分类收集的环境管理政策。城市生活垃圾分类收集的国家环境管理工作主要包括制定城市生活垃圾分类方法和名词术语标准、城市生活垃圾分类标识标准、垃圾分类收集的统计和评价指标和中国城市生活垃圾分类收集行动计划以及组织开展城市垃圾分类收集法规、政策调研。同时要制定适宜的经济、技术和社会政策,加强对垃圾省级环境管理和城市环境管理的引导。省级层面着重垃圾分类收集技术的宏观调控和推广应用。推行垃圾分类收集,研究开发适合我国的垃圾处理技术,推进垃圾处理的产业化。垃圾分类收集的城市环境管理工作主要包括垃圾分类收集与资源循环利用紧密结合。环卫保洁单位(包括事业单位和企业单位)的设立须报建设行政主管部门审查确认资格,到工商部门办理营业执照。

企业环境管理。飞机场、火车站、公共汽车始末站、港口、影剧院、博物馆、展览馆、纪念馆、体育馆(场)和公园等公共场所,由本单位负责垃圾的清扫保洁和分类收集。机关、团体、部队、企事业单位,应当按照城市人民政府市容环境卫生主管部门划分的卫生责任区负责垃圾分类收集。城市集贸市场,由主管部门负责组织专人清扫保洁和分类收集垃圾。各种摊点,由从业者负责垃圾分类收集。在市区水域行驶或者停泊的各类船舶上的垃圾、粪便,由船上负责人依照规定处理。医院、疗养院、屠宰场、生物制品厂产生的废弃物,必须依照有关规定分类收集和处理。居住小区、大厦和工业区的开发建设单位、物业管理单位、房屋管理单位必须选定适宜的地点或场所配套设置生活垃圾分类收集的容器、设施和厨余垃圾处理设备。有关单位和个人可以委托垃圾分类收集处理企业清扫和分类收集,垃圾分类收集处理企业收取一定费用,按规定和约定实行垃圾分类收集。委托分类收集垃圾,应当签订书面委托合同,合同副本须报主管部门备案。带有液体的垃圾,产生单位应密封投放,分类收集单位应密封清运,不得对环境造成污染。

公众参与管理。城市居民、单位必须按照所在地环境卫生主管部门规定的时间、地点和方式排放生活垃圾,并积极配合有关单位进行分类收集。只有社会形成了封闭的“分类收集--再利用--消费--再分类收集”的资源循环利用环,建立起完整的系统,分类收集才可能持久。

2垃圾集中处理中的环境管理

分类收集和混合收集后的垃圾都应集中处理。城市人民政府应当发展城市生活垃圾处理产业,采用无害化和资源化的处置方法集中处置城市生活垃圾。垃圾集中处理设施建设得到较快发展,关键在于国债资金的有力支持。垃圾集中处理环境管理面临着众多的问题,重视卫生管理,忽视环境保护。除了环境影响评价和环境监测外,很少有适宜的环境管理方法。

城市生活垃圾集中处置设施、场所的选址和构造,必须符合环境保护标准和城市环境卫生标准。禁止擅自关闭、闲置或者拆除城市生活垃圾处置设施、场所;确需关闭、闲置或拆除的,必须经所在地县级以上地方人民政府环境卫生行政主管部门和环境保护行政主管部门核准;环境卫生行政主管部门和环境保护行政主管部门应当自接到核准申请之日起30日内作出批复。垃圾集中处理还应与垃圾减量化、家庭自身无害化处理以及资源化相结合。如广州垃圾集中处理和分类收集、净菜进城、包装容器循环利用以及垃圾发电相结合。

2.1填埋

填埋是现阶段我国垃圾处理的主要方式。大多数垃圾填埋方式都是简易填埋,忽视了处理中的环境管理。填埋导致的大气污染、水污染等二次污染严重。卫生填埋是垃圾处理必不可少的最终处理手段。兴建填埋场应当实施三同时制度、环境影响评价制度和环境监测制度。

2.2堆肥

食物垃圾约占生活总量的1/3。食物垃圾和其他一些有机垃圾具有分散、量大、处理困难、容易污染环境等特点,对其集中处理,如堆肥,不仅减少了垃圾污染,而且使之与其它垃圾成分分离,加快了垃圾分类,有利于城市生活垃圾的全面处理。堆肥易造成地下水污染,发酵不成熟堆肥效果不理想。堆肥产生大量甲烷,处理不好可能引发爆炸。堆肥场所应远离地下水源地,易通风。

2.3焚烧

焚烧的成本很大,在我国应有并不普遍。焚烧易产生局部大气污染。垃圾焚烧场的建立应严格遵守三同时制度、环境影响评价制度、环境标准制度和环境监测制度。

3分类收集和集中处理环境管理原则

我国各城市基本配套建设了垃圾清扫、收集、贮存、运输和集中处置设施、场所,大多数城市实行了城市生活垃圾集中处置,少数城市正在实施垃圾分类收集制度。我国城市生活垃圾分类收集和集中处理中的环境管理原则为(1)与源头控制、产生控制相结合,(2)与收费管理等经济刺激手段相结合,(3)与行政处罚相结合和(4)提高环境卫生管理与环境保护相结合。

盲目追求对垃圾良好环境管理的一蹴而就,既不可能也不可行,但我们可以借实行垃圾处理收费和分类收集试点的契机,对有经济和能力条件的城市尝试对垃圾实施从“摇篮”到“坟墓”的全过程环境管理。垃圾分类处理和集中处理是一种末端控制措施,应该和源头控制和产生控制相结合。

政府要利用经济手段和相关政策来引导企业和公众参与垃圾分类收集和集中处理,并整合平衡各方的利益。按照污染者付费的原则,加快完善环境基础设施使用和服务收费制度,在投资、税收、征地、就业用工等方面给予优惠政策,鼓励民间资本参与环境基础设施建设和运营。要对城市环境基础设施运营单位实行企业化改制,做到政事分开、政企分开、管办分开;打破行业垄断和区域垄断,开放服务市场,鼓励不同经济成分的企业参与运营,提高资金使用效率和污染治理效率。制定鼓励源头减量、分类收集、资源再利用的政策,通过行政机制和市场机制,激发实行生活垃圾分类收集处理的外部压力和内在动力,带动减量化、资源化,并从中获得相应的经济效益。为保护城市垃圾的分类收集和资源回收,在税收政策方面应制定与之相应的合理稳定的废品回收价格和奖惩制度,保证垃圾分类收集和废品回收的持续发展。建立危险废物单独收集和处理系统。逐步建立独立系统,收集、运输和处理废电池、日光灯管、农药容器和废油等。新晨

垃圾分类收集和集中处理具有不经济性,单位和个人一般不会主动承担垃圾分类收集和集中处理义务。在具备条件的城市,要强化环境管理,严厉处罚不执行分类收集和集中处理制度的单位和个人。对于居民生活垃圾,通过实行居民分类收集付出成本2~3倍的罚款并责令其限期分类收集或代履行收取相应费用的方式,实施垃圾分类收集制度。对于工业区、街道等公共场所的垃圾,场所设置单位或主管部门必须设置垃圾分类收集设施,任何人投掷垃圾必须投入且必须按分类标准或方法将垃圾投入垃圾分类收集设施。对违反规定的单位处以罚款,对违反规定的个人予以行政处罚或行政处分。

卫生环境管理范文第4篇

一、组织领导

设立校园环境建设领导小组,负责全校环境的建设、管理工作。

二、健全管理制度

为强化保洁措施,本期将制定《**中学校园环境管理方案》、《**中学校园环境管理制度》、《校园环境卫生监督考评细则》、《教学楼、科教楼管理制度》、《校园环境管理员职责》、《教学楼管理员职责》、《科教楼管理职责》等管理制度。

三、环境区责任人(责任单位)

a)学校大门区域环境由门卫负责管理。

b)教学楼:教室、走廊、楼梯由学生负责管理,卫生间由楼层管理员负责管理;科教楼:走廊、教室由学生负责管理,楼梯卫生间和多媒体教室由楼层管理员负责管理,理、化、生实验室、图书馆由相应科室工作人员负责管理;办公楼、学生公寓楼、食堂由各自管理人员负责管理。

c)教学区室外环境由高

一、高二两个年级分片包干管理(节假日、统考、模考、校运动会期间由环境管理员负责管理保洁)。

d)运动区、生活区环境由校园环境管理员包干管理。

e)花木栽培、修枝、除草、杀虫由专业人员承包管理。

f)校园治安、进入教学区人员登记、禁止学生将食品盒带入校园、校园内车辆管理由校警队负责。

四、严格管理制度,强化环境区保洁

a)教学楼、科教楼环境、教学区室外环境按《教学楼、科教楼管理制度》、《环境卫生监督考评细则》、《**中学行政值班及考评制度》执行。

b)运动区、生活区环境以及教学区室外环境保洁执行《**中学校园环境管理制度》、《环境卫生监督考评细则》。

五、考评办法

a)教学区环境卫生每天由行政值日人员组织考评,次日张榜公布,逐月累计,期末总计。班级成绩将作为期末评选“文明班级”、“先进班集体”、“优秀团支部”、“优秀班主任”的要件之一;新晨

b)教学楼、科教楼管理员和校园环境管理员的卫生责任区由分管总务的校长、分工环境管理的总务主任和环保组负责考评。

c)教师办公室由分管教学的校长和年级部主任共同考评;

d)门卫、校警室、各行政办公室由学校办公室负责考评。

卫生环境管理范文第5篇

一、环境管理的思路

首先强化职能。应强化现有垃圾处理场的基础上,强化垃圾处理场的职能,赋予应有的权力,在人力、财力、物力方面达到国家级卫生城市的要求,以适应城市现代化建设发展的需要。

其次分类管理。试点城市实行垃圾分类收集是提高垃圾环境管理水平的重大举措。垃圾环境管理实行资源化、减量化和无害化。垃圾分类收集既提高废品回收率又便于危险废物单独处置。垃圾混合收集,增大了垃圾资源化、无害化的难度。它具有一次性投入和运行成本低,以及对人员素质和技术数量程度的要求低的特点。垃圾分类收集有利于垃圾资源化、无害化,但垃圾分类收集增加了垃圾收集设施和垃圾运输车辆的数量,要求更多的单位和个人参与垃圾收集,增大了环境管理的难度。

垃圾基本上分为有机垃圾、危险物质和可回收垃圾三类。上海将垃圾分三类:一是有机垃圾,即在自然条件下易分解的垃圾,主要是厨房垃圾;二是干电池等危险废物;三是废纸、塑料、金属等可回收的垃圾。垃圾分类收集要坚持“无害化、资源化”的原则,应鼓励废物回收和综合利用。生活垃圾环境管理应从源头抓起,逐步过渡到垃圾收集企业负责社区、小区、居民住宅等源头的生产垃圾收集工作,避免多头管理,多头收费。垃圾收集和运输应密闭化,防止暴露、散落和滴漏。鼓励采用压缩式收集和运输方式。尽快淘汰敞开式收集和运输方式。结合资源回收和利用,加强对大件垃圾的分类收集、运输和处理。应当以各地经济能力、社会条件、分类收集现状和实践中出现的问题为基础,合理安排垃圾分类收集环境行政管理、企业环境管理和公众参与管理措施。

再次政策指导。环境行政管理是按国家的垃圾分类收集的环境管理政策,组织开展城市垃圾分类收集法规、政策调研。要制定适宜的经济、技术和社会政策,加强对城市环境管理的引导。推行垃圾分类收集,研究开发适合我国的垃圾处理技术,推进垃圾处理的产业化。第四全民参与。城市居民、单位必须按照所在地环境卫生主管部门规定的时间、地点和方式排放生活垃圾,积极配合有关单位进行分类收集。只有社会形成了封闭的“分类收集——再利用——消费——再分类收集”的资源循环利用环,建立起完整的系统,分类收集才可能持久。

二、环境管理的途径

一是填埋。填埋是现阶段我国垃圾处理的主要方式。大多数垃圾填埋方式都是简易填埋,忽视了处理中的环境管理。填埋导致的大气污染、水污染等二次污染严重。卫生填埋是垃圾处理必不可少的最终处理手段。兴建填埋场应当实施三同时制度、环境影响评价制度和环境监测制度。二是堆肥。食物垃圾约占生活总量的1/3。食物垃圾和其他一些有机垃圾具有分散、量大、处理困难、容易污染环境的特点,对其集中处理,如堆肥,不仅减少了垃圾污染,而且与其他垃圾成分分离,加快了垃圾分类,有利于城市生活垃圾的全面处理。但堆肥易造成地下水污染,发酵不成熟堆肥效果不理想;堆肥产生大量甲烷,处理不好可能引发爆炸。堆肥场所应远离地下水源地,易通风。三是焚烧。焚烧的成本很大,在我国应用不普遍。焚烧易产生局部大气污染。四是再生。加工处理二次利用。

三、环境管理的措施

我国大中小城市基本配套建设了垃圾清扫、收集、贮存、运输和集中处置设施、场所,大多数城市实行了城市生活垃圾集中处置,少数城市正在实施垃圾分类收集制度。我国城市生活垃圾分类收集和集中处理中的环境管理措施一般为“四结合”模式:与源头控制、产生控制相结合;与收费管理等经济刺激手段相结合;与行政处罚相结合;与提高环境卫生管理与环境保护相结合。

卫生环境管理范文第6篇

为进一步加快城乡一体化进程,提高小城镇镇容环境管理水平,按照“功能完善、制成立城管中队和清扫保洁等专职镇容环境管理队伍度健全、管理有序、环境整洁”小城镇镇容环境管理目标,结合我市实际,现就加强小城镇镇容环境管理有关事宜通知如下:

一、加强组织领导

为加强小城镇镇容环境管理工作,经研究,决定成立**市小城镇镇容环境管理工作领导小组。其人员组成如下:

组长:

副组长:

成员:

领导小组下设办公室,办公地点设在市建设局,**同志兼任办公室主任。各成员单位要明确一名副职和一名工作联络员,协助小城镇镇容环境管理工作领导小组开展工作。同时,各乡镇要分别明确一名副职具体负责本乡镇的镇容环境管理工作。

二、组建管理队伍

(一)各乡镇镇容环境管理工作由各乡镇政府组织开展,业务上由市建设局指导。

(二)各乡镇要成立城管中队和清扫保洁等专职镇容环境管理队伍。城管中队名称统一为:**市城市管理监察大队驻××乡(镇)城管中队,具体负责小城镇镇容镇貌、市政设施、园林绿化、户外广告、临时占用和挖掘道路等内容的管理监察工作。

(三)城管中队人员配置由各乡镇政府根据各自管理工作现状及管理任务大小,酌情安排,原则控制在8—10人。中队长由各乡镇村镇所所长兼任,其他队员可从乡镇干部中选取或从社会上公开招聘,所有队员要严格审查,严格管理,并报经市城市管理监察大队审批备案。城管中队执法人员要取得相应行政执法资格。

(四)各乡镇要切实加强对镇容环境管理队伍的日常管理工作,确保其在行政执法授权范围内依法行政,文明执法。发生的矛盾纠纷问题,由各乡镇政府负责处理解决。

(五)各乡镇镇容环境管理队伍的行政执法工作,由市建设局在法律法规许可的范围内委托授权,加强业务指导、培训和考核。

(六)各乡镇要将小城镇镇容环境管理队伍的日常工作费用逐年列入财政预算,以保证日常工作的正常开展;小城镇镇容环境管理过程中的罚款收入,要严格执行“收支两条线”制度,全额用于镇容环境管理工作。

(七)各乡镇镇容环境管理队伍的行政执法范围原则在小城镇镇区范围内开展,条件成熟的,可以将管理范围延伸到行政村。

三、建立长效机制

(一)推行“三包五不准”责任制。借鉴城市管理工作,在全市小城镇规划区范围内实施“三包五不准”责任制。

1.“三包五不准”的主要内容是:包环境卫生、包绿化管理、包容貌秩序,不准乱倒垃圾、不准损坏树木、不准乱贴乱画、不准私摆乱放、不准店外经营。

2.“三包五不准”的管理对象包括小城镇规划区内的所有机关、团体、学校、企事业单位、居民小区和个体工商户。

3.各乡镇镇容环境管理部门要与管理对象签订“三包五不准”责任书,并制作成美观大方、制式统一的匾牌,标明责任人姓名、联系电话,悬挂在责任单位醒目位置。

4.对执行“三包五不准”责任制成绩突出的责任单位和个人,要予以表彰;对落实不到位的,要予以批评并督促整改;对严重违反“三包五不准”责任制规定的,要依据相关法律法规,严肃查处。

(二)推行“小城镇镇容环境管理标准”。制定出台《**市小城镇镇容环境管理标准》(以下简称《标准》,具体内容附后)。

1.各乡镇要大力开展宣传教育工作,努力营造镇容环境管理的良好社会氛围。同时,要对照《标准》认真组织开展镇容环境整治工作,确保镇容环境明显改善。

2.市小城镇镇容环境工作领导小组办公室要对照《标准》,制订考核细则,并依此组织开展督查考核。

四、开展创建活动

各乡镇要广泛开展“卫生乡镇”、“文明乡镇”和“园林乡镇”创建活动,以创建活动为载体,促进小城镇镇容环境管理水平的全面提高。市爱卫会、文明办、建设局等单位要对照**省、**市“卫生乡镇”、“文明乡镇”和“园林乡镇”的相关标准,切实加强对各乡镇创建工作的督促指导,促进创建工作顺利开展。

五、加强督促检查

(一)小城镇镇容环境管理工作领导小组办公室要建立工作台帐,采用“逐月下达任务、逐项督促检查”的方法,确保镇容环境管理工作稳步推进。对巡查督办过程中发现的问题,要向相关单位和乡镇下达“整改通知书”,并限期整改;各乡镇要在规定期限内向小城镇镇容环境管理工作领导小组办公室汇报反馈整改落实情况。

(二)充分发挥广播、电视等新闻媒体舆论监督职能。市电视台要设置专栏,每天用5分钟时间对小城镇镇容环境管理情况进行报道,表扬先进,鞭策落后。各乡镇每两天要向市电视台提供一次镇容环境工作素材(录相或图片),要敢于自揭家丑,自我曝光,涉及到镇区的要具体到街道、商户、企业;涉及到道路的,要具体到路段、责任单位;涉及到村庄的,要具体到村民小组、农户。各乡镇素材报送、采用情况,电视台要统计备案,定期公布。

六、严格奖惩考核

(一)从20**年5月1日起,市小城镇镇容环境管理工作领导小组办公室要对全市各乡镇的镇容镇貌管理情况进行量化考核,逐月考核,逐月排名,并在全市通报。新晨

(二)对每月排名第一的乡镇,将给予5000元奖励;每月排名最末的乡镇,将给予5000元罚款,并挂黑旗。连续3个月挂黑旗的乡镇,乡镇主要领导人停职,主管副职记过一次。以上奖罚款项由市财政直接划拨。

(三)年度考核排名前三位的乡镇,由市政府给予通报表彰,并予以奖励。

卫生环境管理范文第7篇

【关键词】城市生活垃圾处理环境管理

城市生活垃圾是指城市人口在日常生活中产生或为城市日常生活提供服务过程中所产生的固体废物,以及法律、行政法规规定视为城市生活垃圾的固体废物。目前我国垃圾的设施建设、收集处理、运行监督和宏观管理由市环卫部门主管,垃圾收集处理的环境管理由环卫部门和所属垃圾收集处理单位实施,收集处理费用由政府包办。环保部门除对垃圾处理场实施环境影响评价和监测监督外,没有对垃圾收集处理进行环境管理。垃圾环境管理行政部门、企业和公众都要参与管理。论文百事通垃圾处理不仅关系到城市的荣誉,而且直接影响经济社会发展和居民的健康安全。在分类收集和集中处理中,如何实施有效的环境管理,成为城市建设中亟待解决的问题。

一、环境管理的思路

首先强化职能。应强化现有垃圾处理场的基础上,强化垃圾处理场的职能,赋予应有的权力,在人力、财力、物力方面达到国家级卫生城市的要求,以适应城市现代化建设发展的需要。

其次分类管理。试点城市实行垃圾分类收集是提高垃圾环境管理水平的重大举措。垃圾环境管理实行资源化、减量化和无害化。垃圾分类收集既提高废品回收率又便于危险废物单独处置。垃圾混合收集,增大了垃圾资源化、无害化的难度。它具有一次性投入和运行成本低,以及对人员素质和技术数量程度的要求低的特点。垃圾分类收集有利于垃圾资源化、无害化,但垃圾分类收集增加了垃圾收集设施和垃圾运输车辆的数量,要求更多的单位和个人参与垃圾收集,增大了环境管理的难度。

垃圾基本上分为有机垃圾、危险物质和可回收垃圾三类。上海将垃圾分三类:一是有机垃圾,即在自然条件下易分解的垃圾,主要是厨房垃圾;二是干电池等危险废物;三是废纸、塑料、金属等可回收的垃圾。垃圾分类收集要坚持“无害化、资源化”的原则,应鼓励废物回收和综合利用。生活垃圾环境管理应从源头抓起,逐步过渡到垃圾收集企业负责社区、小区、居民住宅等源头的生产垃圾收集工作,避免多头管理,多头收费。垃圾收集和运输应密闭化,防止暴露、散落和滴漏。鼓励采用压缩式收集和运输方式。尽快淘汰敞开式收集和运输方式。结合资源回收和利用,加强对大件垃圾的分类收集、运输和处理。应当以各地经济能力、社会条件、分类收集现状和实践中出现的问题为基础,合理安排垃圾分类收集环境行政管理、企业环境管理和公众参与管理措施。

再次政策指导。环境行政管理是按国家的垃圾分类收集的环境管理政策,组织开展城市垃圾分类收集法规、政策调研。要制定适宜的经济、技术和社会政策,加强对城市环境管理的引导。推行垃圾分类收集,研究开发适合我国的垃圾处理技术,推进垃圾处理的产业化。第四全民参与。城市居民、单位必须按照所在地环境卫生主管部门规定的时间、地点和方式排放生活垃圾,积极配合有关单位进行分类收集。只有社会形成了封闭的“分类收集——再利用——消费——再分类收集”的资源循环利用环,建立起完整的系统,分类收集才可能持久。

二、环境管理的途径

一是填埋。填埋是现阶段我国垃圾处理的主要方式。大多数垃圾填埋方式都是简易填埋,忽视了处理中的环境管理。填埋导致的大气污染、水污染等二次污染严重。卫生填埋是垃圾处理必不可少的最终处理手段。兴建填埋场应当实施三同时制度、环境影响评价制度和环境监测制度。二是堆肥。食物垃圾约占生活总量的1/3。食物垃圾和其他一些有机垃圾具有分散、量大、处理困难、容易污染环境的特点,对其集中处理,如堆肥,不仅减少了垃圾污染,而且与其他垃圾成分分离,加快了垃圾分类,有利于城市生活垃圾的全面处理。但堆肥易造成地下水污染,发酵不成熟堆肥效果不理想;堆肥产生大量甲烷,处理不好可能引发爆炸。堆肥场所应远离地下水源地,易通风。三是焚烧。焚烧的成本很大,在我国应用不普遍。焚烧易产生局部大气污染。四是再生。加工处理二次利用。新晨

三、环境管理的措施

我国大中小城市基本配套建设了垃圾清扫、收集、贮存、运输和集中处置设施、场所,大多数城市实行了城市生活垃圾集中处置,少数城市正在实施垃圾分类收集制度。我国城市生活垃圾分类收集和集中处理中的环境管理措施一般为“四结合”模式:与源头控制、产生控制相结合;与收费管理等经济刺激手段相结合;与行政处罚相结合;与提高环境卫生管理与环境保护相结合。

卫生环境管理范文第8篇

关键词:城市市容;环境管理;经济发展

随着经济的发展,我国城市化进程不断加快,市容及环境的管理也越来越受到人们的重视。在一定程度上,市容、环境管理的优劣直接影响到城市经济的发展,从而影响着人们的生活水平,所以协调好经济发展与市容、环境管理之间的关系,能够有效地带动城市经济向前发展。

1城市市容、环境管理与城市经济发展之间的关系

城市市容建设、环境管理与经济发展之间存在着密不可分的关系。经济学家的研究表明,在发展中国家,经济刚刚起步的阶段,往往会忽略经济发展对环境造成的影响,从而出现环境恶化的现象;但是当经济发展到一定的阶段,人们的物质生活需求基本满足以后,环境的恶化程度会逐渐降低,这就是所谓的倒U型曲线,这一曲线从侧面反映了现今一些国家“先发展,后治理”的观念。我们在发展经济的同时也要想办法解决经济发展对环境带来的影响,改善市容市貌,这三者之间是可以和谐存在的,需要专业人士掌握好这3杆秤,只有当这3杆秤都达到平衡,那么城市市容市貌和环境管理才可以以一个正确、恰当可行的方式带动城市经济发展。

2现阶段城市市容与环境管理之间存在的问题分析

2.1市民保护环境意识淡薄

在城市的街道中随处可见大大小小的烟头,随地吐痰的现象也屡见不鲜,“城市牛皮鲜”——口香糖,它们黏在地面上,成为一个个黑色的斑点,既影响人们的行走,又损坏当地的环境。城市的街道上飘着肮脏恶臭的味道,这些味道大多来自于人们吃完的快餐或者烧烤,各种厨余垃圾随地乱扔,尤其是夏天,气温升高,恶臭满盈。严重影响了城市的环境,损坏了城市的形象。

2.2社区卫生管理监管存在漏洞

社区人员众多,目前的社区卫生管理机制比较松散,环境的治理工作与经济发展的脚步相差甚远,二者并没有协调统一,城市边缘地带以及街道角落成为环境治理的重点对象。建筑垃圾也影响着城市环境。在社区的楼道里,城市小广告遍布在门上甚至是白色的墙体上,这些现象的出现,急需社区管理部门出台一些管理措施,从根源上遏制此类事件的发生。

2.3城市管理机制不完善

目前,城市管理机制还不完善,责任分工不明确,责任区域的划分不清晰。环境卫生管理部门的处罚力度不够大,处罚措施还有待加强。

3城市市容与环境管理拉动经济增长的新方式

3.1市容市貌建设方面

(1)对症下药,专项治理。在城市内进行筛选排查,重点查出一些市民比较集中,对外信息需求量大的地点,尤其是一些小广告众多的地方,在这些地方有序地制作张贴栏,划分张贴栏的种类。(2)多管齐下,整合资源。城管建设部门要严禁任何人员在任何街道上摆摊设点。这一措施的出台就可以从根本上消除城市街道脏乱差,臭味满天飞的现象。此外,环境建设部门要加大城市街道的绿化面积,建立长效机制,定期和抽查治理,从根本上彻底杜绝摆摊设点的发生。同时要对经营者、经营区域以及经营的种类进行差别化管理和划分。取缔已经存在的无秩序摆摊聚集点。与商贩协商好卫生管理制度,时间的安排及位置的划分,强化责任分工,加强管理。(3)特定区域市容环境的提升。对于一些特定区域,比如违章建筑区域,建筑老旧区域,环境恶化严重区域,要做到拆、修、建、刷,全民上下开展有效的系列整治活动,将一些违法建筑彻底拆除,老旧建筑全部翻修,改善城市容貌,提升城市形象。(4)将市容管理水平提高一个档次。在提升市容市貌的同时,可以将市场化管理机制引入到这一过程中,如果属于市场范围内的事情,全权交给市场,做到自己的事情自己做,从而可以将政府的压力减到最低,城市管理的效率和水平也上升了一个层次。

3.2环境建设方面

环境建设的好坏直接影响着城市给人们带来的印象,它是城市向人们展示自我的直接通道。良好的环境卫生,可以为城市的市容市貌加分,相反,环境卫生问题频发,城市的市容市貌将大打折扣。环境建设可以从以下几个方面来进行:(1)建设生态环境城市。生态环境城市逐渐出现在人们的视线中,它是可持续发展战略的重要体现。生态环境城市的建设需要以新的生态文明为指标,建立新的运行机制和城市结构。生态环境城市要求布局合理,区域划分明确,分类严格。同时生态环境城市也需要完善的环境保护系统来确保城市的环境卫生。生态城市是人们发展到一定阶段的理想城市,充分地体现了人与自然和谐共处的5项基本原则。(2)建立和健全环境保护机制。健全的环境保护制度可以很好地约束人们的行为。杜绝制度的笼统化,将制度加细加深,分类出台。城管建设部门加大监管力度,对于一些违反制度的行为给予一定的行政处罚。(3)提高环境认识,注重环境卫生。作为一座城市的执政者和领导者,要从人们的实际生活出发,本着以人为本的态度,在不影响居民的生活水平的前提下,加大环境改善的力度,为市民营造一个良好的生活环境。作为市民,既是这座城市的主人,又是这座城市的客人,不论从哪一种角色,市民的环境保护意识必须时刻在线。把城市当成自己的家,对一些损坏城市环境的人和事要用恰当的方式加以制止,以身作则,向城市的环境污染说不。(4)拒绝建筑垃圾。随着城市化进程的加快,城市建筑垃圾不断涌现。环境治理部门要针对建筑垃圾出台一系列解决措施,措施中应该包括建筑垃圾的处理方式,已产生的建筑垃圾应该怎样去消除等等。比如说城市扬尘,环境管理部门可以每天定时向扬尘区域洒水,进行一系列的除尘工作,从而保证人们良好的生活环境。

4结束语

总而言之,只有正确处理好城市市容、环境管理与城市经济发展之间的关系,才能够使城市以一个健康的方式向前发展。人们的生活水平、生存环境才能够有所保证。美丽的城市同样会吸引众多的外地人员过来参观,这样就会带动当地的旅游业的发展,更能带动城市经济的发展。

参考文献:

[1]李明.如何加强城市市容环境管理[J].行政事业资产与财务,2014(12):192-192.

[2]李俊鹏.成生态环境管理原则与路径探析[J].城市建设理论研究:电子版,2016(9):62-62.

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