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各乡镇人民政府,县直各有关部门:
7月8日以来,我县遭受近年来最强一次集中强降水过程,农业生产受损严重。为最大限度减轻灾害性天气对农业生产带来的损失,现提出以下工作意见:
采取有力措施,抢排农田积水
由于前期降雨过多,造成目前全县大部分农田积水和受淹,各乡镇要充分利用现有排灌能力,组织人员实行24小时抢排,做到停人不停机,特别是对低洼地区,要争分夺秒,抢抓时间,采取一切措施抢排,减轻涝渍危害,最大限度降低因灾害造成的损失。电力、水利等部门要加强技术服务,保障机械电力正常运行,要组织专业突击队,确保灾区排涝正常。
科学制定方案,实行分类指导
各乡镇要根据灾害发生类型和农作物受损情况,提出相应的抗灾减灾方案,加强分类指导。当务之急要组织发动群众,清理田间沟系,确保排水通畅,减轻强降雨造成的涝渍影响。对于过水时间较短的田块,要及时抢排积水,扶苗洗苗,查苗补苗,增施速效肥,促进苗情转化;对于严重受灾和水毁田块,要抢抓季节,组织补种和改种。双晚秧田被冲毁或受淹枯萎,要及时调换品种,实行“早翻晚”,弥补灾害损失。
加强监测测报,强化病虫防治
针对当前灾情和历年同期病虫害情况,农业部门要加强病虫监测,及时病虫情报。水稻要抓好以二化螟、“两迁”害虫和纹枯病为重点的病虫防治;棉花要抓好以盲蝽象、棉铃虫和枯萎病为重点的病虫防治;玉米要抓好以玉米螟为重点的病虫防治。农技人员要深入田间地头,精心指导农民除虫防病,严格控制病虫害暴发流行。
为进一步推动全镇高效设施农业快速发展,促进农业发展方式转变,提升现代农业发展水平,加快农业现代化进程,实现农业持续增效、农民持续增收的目标,草庙镇党委、政府决定在双草线和临海高等级公路沿线开展现代高效农业示范带创建活动,示范引领和带动全镇高效设施农业提档升级。为确保创建活动取得实效,提出如下工作意见:
一、指导思想
以科学发展观为指导,以建设现代高效农业产业体系,带动农民增收为目标,以现有优势产业为基础,以现代农业技术体系为支撑,通过科学规划、分步实施、重点重抓和示范引领,将我镇境内的双草线和临海高等级公路沿线建成产业结构合理、区域布局科学、规模特色显著、品牌优势突出、产业带动性强的现代高效农业示范带,为全镇农业产业持续发展,促进农业增效、农民增收和农村经济繁荣打下坚实基础。
二、目标任务
1、建设时限:2014年1月——2014年12月。
2、建设范围:双草线、临海高等级公路两侧1000米范围内。
3、建设目标:双草线、临海高等级公路沿线涉及的所有村(居)都要新建成一个核心区不少于500亩以上的特色设施农业基地,到2014年底新增设施农业总面积达6千亩、亩平效益5000元以上,户均增收3000元以上。
三、总体布局
各村、各单位:
发展现代农业是新农村建设的首要任务,推进高效农业规模化是建设现代农业的第一工程。近几年,我乡高效农业发展虽然取得一定效果,但总体上高效农业规模偏小,设施农业发展滞后,农业招商引资力度不大,新增高效农业亮点难寻。为大力推进我乡高效农业规模化,经研究,现提出如下工作意见:
一、发展目标
2014年,我乡高效农业发展的目标为:新增高效种养面积3000亩,新培植达市标畜禽养殖大户20户。主攻目标为:新发展1个连片300亩左右的设施种植业基地、2个千头猪万只禽养殖小区、3个连片200亩以上的特种水产生态养殖场。
二、规模指标
高效种植业连片50亩以上(设施种植业连片20亩以上);高效水产业连片100亩以上;畜牧业:生猪饲养1000头以上,母猪栏存20头以上,蛋禽栏存2000只以上,肉禽出栏5000只以上,山羊栏存50只以上。
三、奖励政策
当年新增种养规模达到上述指标要求的,分别给予不同标准的奖励(不含市以上奖励):
为扎实抓好秋冬季农业生产,进一步优化农业结构布局,加快全县农业现代化进程,现就今年秋季农业结构调整工作制定如下意见。
一、指导思想
紧紧围绕保障农产品有效供给、促进农民持续增收目标,以实施农业现代化工程为总抓手,突出县“235”现代农业园区建设,加快发展高效农业,重点发展设施园艺、有机农业、经济林果,积极发展休闲农业,稳定蔬菜生产,推进畜禽规模化和生态健康养殖,加快推进全县农业规模化、特色化和产业化发展进程。
二、目标任务
稳定粮油和蔬菜生产,小麦种植面积保持在85万亩左右,油菜面积8.5万亩,水生蔬菜面积14万亩,旱地蔬菜面积8.5万亩,新增设施农业面积0.7万亩、有机农业0.5万亩、高效林果0.3万亩,畜禽规模养殖比重达86%。
三、发展原则
一是坚持市场优先。以市场需求为导向,引导生产主体合理确定主导产业及生产规模,避免盲目种植。鼓励农业龙头企业与生产基地建立稳定购销关系,巩固和提高农业结构调整效果。
二是坚持优势打造。结合本地资源优势和产业实际,立足当前,着眼长远,对调整的面积、品种、地块进行科学规划,确保调整工作有的放矢,进一步放大地方优势特色。
2020年区农业农村局关心下一代工作的指导思想:认真学习贯彻党的、四中全会精神和关心下一代工作的重要指示,坚持服务农村青少年成长成才的正确方向,以立德树人、培养农村青少年听党话、跟党走为目标,坚持以党建带“关建”,不断创新工作思路,创优创特作方法,在全区青年农民中广泛开展“三扶两创一助力”活动,引导青年农民提高生产技能、经营管理水平和创业能力,把农村关心下一代工作提高到一个新的水平。
一、认真抓好《规划》《意见》两个文件的学习贯彻落实
组织农业农村局关工委认真学习贯彻落实《省关心下一代工作委员会工作规则》和省委组织部《关于完善和落实党建带关建工作机制的意见》,在关心下一代工作基础建设进一步制度化、规范化、常态化上下功夫,在高质量、创品牌、求实效上有新突破。今年农业农村局关工委在进一步夯实基础建设的同时,逐步在 “三扶两创一助力” “创建青年农民创业示范基地”、“青年农民创业之星”和农业科普教育基地建设等方面打造特色品牌。
二、进一步建立健全规范的工作机制
党组每年至少听取一次关心下一代工作汇报,每年召开一次关心下一代工作会议,转发一份关工委年度工作意见或要点。要切实做到“五个有”:即领导有分工、部门有人管、工作有人做、必要的条件有保障、实际问题有人帮助解决。关工委要组织动员老领导、老专家,特别是刚从工作岗位上退下来的老同志,参与到关心下一代工作中来,明确工作职责任务,建立健全学习培训、跟踪回访等各项规章制度,提供必要的经费,形成有进有出、富有活力、不断壮大的工作队伍。关工委要定期召开相关部门联席会议,讨论、研究、沟通工作情况,协商研究青年农民教育和“三扶两创一助力”活动等重要事宜,实行组织联体、资源联用、工作联动,逐步形成“共建共享、互补相融、多方协作、齐抓共管”的工作机制,进一步促进关工委工作的有效开展。
三、充分发挥“五老”在推进农村青年科技致富中的作用
一是深入开展“三扶两创一助力”专题活动。紧紧围绕党委政府的中心工作,主动接受区农委和上级关工委的领导和指导,主动争取各方面的支持,主动配合农委中心工作,紧紧围绕培育新型农民,以“五老”为主体,以“三扶两创一助力”为抓手,让“五老”在调查研究、交心扶志、现场指导、信息服务等方面发挥作用。因地制宜深入开展“讲理想、学科技、比创业、奔小康”活动,要面向全区所有农民青年,特别是对一些目前因缺乏理想、创业无门农村青年,组织“五老”给于重点关心,以身边的先进人物和创业典型,教育帮助他们讲理想、有追求,树立扎根农村、创业致富的信心和决心。做到“三扶”常态化,“两创”新发展,“助力”有突破,组织青年农民在“创业、创新”中大显身手。
二是积极开展农业科技服务和应用。紧扣农业产业规划布局和优势特色主导产业项目,围绕传统农业升级转型和高端、高质、高效农业创新发展,积极 开展“创建青年农民创业示范基地”和“青年农民创业之星”活动,要切实加强农村关工委科技服务网络建设,建立健全区、街道(园区)、村(社区)农业科技服务队伍,要充分发挥好老专家的经验和人脉优势,积极协助农业、科技部门,抓好“夕阳红农业技术培训学校”的青年农民实用技术培训,开展农业技术咨询,帮助青年农民解决技术难题,增强致富本领;向青年农民推荐科技含量高、市场有需求、发展前景好的生产经营项目,多渠道增加农民收入。依托共青团千亩蔬果园等规模较大的农科示范基地的示范功能,向周边农村辐射,向青年农民推荐科技含量高、市场有需求、发展前景好的生产经营项目,多渠道增加农民收入。充分利用瑞京农业科技示范园平台,发挥农科园在对青少年进行现代农业科普教育方面作用,引导青少年学知识、爱科学、长本领,走进大自然,了解大自然,了解农业科技知识珍惜食物,热爱生命。
各行政村、各有关单位、机关各部门:
为了加快调整我镇农业产业结构,提升产业档次,充分发挥当地农业资源优势,围绕“二创”总体目标,挖掘农业经济新的增长点,促进我镇特色产业和休闲观光农业的发展,实现农业增效、农民增收。根据上级要求,结合本地实际,就发展我镇农业特色产业和休闲观光农业提出如下政策意见:
一、指导思想
以科学发展观为指导,按照建设社会主义新农村的基本要求,围绕“农业增效、农民增收、农村发展”这一目标,根据“二创”工作提出的任务,全面提升我镇农业特色产业和休闲观光农业的档次,延伸农业产业链,充分发挥我镇农业资源优势,坚持走发展生产和休闲观光、一产与三产相结合的路子,促进我镇农业经济的可持续发展。
二、政策意见
1、发展经济林政策意见:
(1)对2008年新发展果树单户面积在3亩(含3亩)以上的农户,镇以上财政给予适当的经济补贴,每亩一次性补贴300元,每户最多不超过2万元。
(2)对2008年新发展面积在10亩以上的规模经营大户除了按规定补贴之外,帮助协调信用贷款。
各镇人民政府、有关街道办事处,区政府有关部门:
统计工作是国民经济和社会发展工作的重要组成部分,也是实行科学决策和加强社会经济管理的重要基础工作。为更加科学、有效地开展做好农业农村统计工作,客观、全面、真实地反映统筹城乡背景下“三农”工作的新面貌和新发展,更好地发挥统计在统筹城乡发展、发展现代农业和增加农民收入中的重要作用,根据《转发市统计局关于加强部门统计工作的意见的通知》、《关于进一步加强农村统计基础工作的通知》等文件精神,现就进一步加强农业农村统计工作提出如下意见,请认真贯彻执行。
一、加强领导,建立健全农业农村统计工作队伍
1、加强农口部门统计工作。统计工作对各级政府研究制订计划与政策,进行科学决策与调控具有重要的基础性作用,同时统计数据也是工作业绩考核的重要依据。各级各相关部门要高度重视,进一步加强对农业农村统计工作的领导,明确主管领导、职能科室和专(兼)职统计人员,并保障统计人员的稳定性;要重视数据质量,主动加强对上报数据质量的审查与评估;要强化统计调研,认真做好农业农村各类统计监测评价等相关工作的调查与研究;要注重并依法规范使用数据,开发利用好统计资料。
2、健全基层农业农村统计队伍。各镇、东栅街道都要确定一名工作责任心强、业务素质高、协调能力好的同志担任农口线统计员,各村(有关社区)也要确定专人负责,进一步强化农业、农村住户调查等源头数据的质量控制,确保统计数据全面、准确。
二、依法统计,规范完善农业农村统计工作
(一)规范统计工作流程
1、规范数据采集。结合上级各主管部门的统计要求,进一步建立健全农业农村工作考核指标体系,对涉及种植业统计中的播种面积、单产、总产量,畜牧业统计中的主要畜牧产品存栏、出栏和肉产量,桑、果等常年生农产品的数据采集要规范。
各县(市)、区人民政府,市经济技术开发区管委会,市各委、办、局,市各直属单位:
为贯彻落实中共中央、国务院《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》,着力构建我市农业科技创新体系,大力推动全市农业科技创新,切实发挥农业科技对现代农业建设的支撑引领作用,加快实施农业现代化工程。结实我市实际,现就加快推进全市农业产学研一体化提出如下实施意见。
一、指导思想
按照市委、市政府关于落实农业现代化工程、实现农业产业化全省领先的总体部署,以科学发展观为指导,坚持“产业导向、稳定支持、联合协作、支撑发展”的方针,以率先实现农业基本现代化为目标,以增强农业科技创新能力为着力点,以项目建设为载体,突出农业科技研发、推广应用和人才培养三个重点环节,加快推进农业产学研一体化,推动以科技型涉农企业为主体、以农业产业需求和市场为导向、以产学研联合为基础的农业科技创新体系建设,逐步形成农业科技创新要素互动、优势集成的新格局,提高我市农业科技贡献率。
二、基本原则
(一)政府引导与市场运作相结合。充分发挥政府统筹规划、协调指导、服务保障的作用,打破部门、区域、体制界限,促进农业技术创新资源的整合与优化配置。发挥市场机制配置资源的基础性作用,促进创新资源、技术成果与资本要素的结合。
(二)企业主体与科研院所相结合。强化各类涉农企业的技术创新主体地位,引导企业增强创新意识,加大研发力度,加强人才培养,主动吸收高校、科研院所和社会其他技术创新要素,增强持续创新能力。科研院所要成为企业技术创新的重要依托,围绕市场和企业需求开展科研活动,帮助企业培养人才,向企业开放重点实验室、农业技术研究中心等研发资源,建立农业科技示范基地等多层次的科技成果转化平台,推动农业科技成果向现实生产力转化。
(三)重点突出与全面推进相结合。结合我市农业产业化发展需求,把握好农业科技创新的重点和方向,在重大关键技术研发和成果应用上取得新突破。科研攻关突出品种创新、良种良法配套、农机农艺结合技术、农产品高效安全生产技术、农产品产地精深加工和防灾减灾技术集成;成果转化突出重大关键技术产业化;科技服务突出春耕春管、三夏、秋冬种等关键时节和农业龙头企业、种养大户、农民合作组织等农业生产经营主体。
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