农业科技成果转化的策略范文

为确保粮食安全和农民增效，作为基层农业科技工作者是农业科技成果转化的排头兵，在实际工作中存在的问题和对策提几点建议。

1农业科技成果转化中存在的问题

1）随着科技体制的改革，国家要求科研单位要进入经济主战场，科研单位要进一步发展，必须加速成果转化，促进科技成果的商品化、产业化。但是，在转化中遇到了不少的问题：一是科研单位没有自己的推广网络，加上资金条件的限制和利益机制的制约以及行政干预等，新品种和新技术等科技成果，难以大面积推广和规模化经营。二是现行种子管理体制难以形成公平竞争的市场环境。地方保护主义和区域垄断经营，形成相对封闭的市场，严重束缚了科研单位的新品种在农业生产中推广和应用。三是县、乡农业技术推广部门从上到下有较健全的推广体系，为农业科技成果转化到开展引进、试验、示范、推广工作，更无力对新成果试验、示范补助。

2）成果转化意识不强，成果转化率低。目前许多人往往出现说起来重要做起来次要，忙起来不要的现象，这是与当前农业发展形势很不适应的。以往计划经济体制下，成果研制单位往往忽视成果的实用性和推广应用价值，多数成果脱离了生产实际，呈现低水平重复，不能形成规模和效益，也是成果转化率低的因素之一。

3）成果的知识产权得不到保护，影响了成果的研制。《植物新品种保护条例》已于1997年10月1日起实施，但人们长期无偿使用新品种及不尊重知识产权已成习惯，知识产权保护意识淡薄，无论谁选育的品种仍无偿使用。常规品种没有可控性，一经审定，谁都能生产、经营，育种者所有权益得不到保护，得不到补偿，挫伤了育种者积极性。

4）成果转化的中试环节风险大，中试推广经费不足。发达国家的科研——中试——生产三个环节投资比例为1：10：100，同时，从事中试的科技人员要占60%以上，而目前我国农业中试过程的投入则相当低，由于此阶段风险较大，包括自然风险、技术风险、市场风险，企业、银行、农民不敢轻易投资，科研单位由于缺乏经费，也不可能拿出更多二次开发经费，使中试经费来源不足，一些很好的成果不能大规模示范推广。

5）能形成产业化的农业科技项目较少，成果转化后劲不足。我市整体农业科技水平还不高，特别是粮经复合型适用技术较少，因此，科技成果能形成产业化的支柱项目较少，拳头产品不多，严重影响达州科技成果的转化和经济效益的提高。

2加快农业科技成果转化对策与建议

1）提高思想认识，切实加强农业科技成果转化的领导。各级政府在促进科技成果转化活动中，处于政策引导和创造有利于科技成果转化环境的地位。所以，必须更新观念，增强科技成果转化意识，切实重视和加强农业科技成果转化工作，建立一种既协调又有合力的农业科技成果转化创新和运行机制。

2）加强“三农”结合，建立与市场经济相适应的成果转化运行机制。科研单位要以促进科技与经济相结合、加速农业科技成果转化工作为核心，紧紧围绕市场和企业的需求进行科学研究，重点是应用研究和引进开发，以提高农副产品质量为首要目标，以保护环境实现无公害农业的可持续发展为前提，走科研经营一体化、科技服务产业化的路子。

3）建立中试基地，创办农业科技示范园，辐射带动周边，促进农业科技成果转化。通过中试基地和科技园试验、示范、推广，改变传统农技推广方式和行政命令指导农业生产的做法。

4）增加农业科技成果转化资金的投入，建立成果转化基金和风险保障体系。农业受社会经济和自然双重因素的影响，农业生产具有较大的风险性和不确定性。一方面农业科技成果的形成周期长，其推广价值会因社会经济条件的变化而改变；另一方面农民的科技应用行为和心态往往表现“实惠”，希望投资少，见效快，收益大，其风险意识和风险承受力较弱。

5）培育农业科技市场，建立农业科技企业，发展农业产业化经营，加快科技成果转化。举办科技实体，建立科技企业，发展农业产业休经营是农业科技成果转化的有效途径。积极发展农业产业化经营，其运行模式方面，以“农业龙头加工企业或农民合作组织+基地+市场”或“市场+基地”等模式为主，形成科研、生产、加工、创品牌、销售市场有机结合和相互促进的机制，以优化产业结构、提高产品档次为主，大力开发、引进和培育经济价值高的名、优、特、稀品种，重视发展创汇农业，提高农业产品科技含量，生产高附加值、高商品率、高市场占有率的产品，以科技推进农业产业化经营，以产业化经营带动科技成果转化

6）优化粮食种植结构、品种结构，确保粮食安全。如何在保证粮食总产量不会大幅度下降的前提下，进行种植结构的调整，品种结构的调整，提高单位面积效益，增加农民收入，这是种植结构调整的关键。并充分利用自然资源，因地制宜推广粮经复合模式，提高单位土地的利益效率。

7）建立社会化技术服务体系，扩大科技成果宣传，提高农民科技水平，推动科技成果转化。通过各种媒体宣传农业科技成果，让农民了解和接受新成果，是成果转化十分有效的途径。

8）建立充分调动和发挥科技人员积极性的机制。一是建立政策激励机制，应采取倾斜政策，支持和鼓励农业科技部门进入市场，开展全方位系列化服务。并相应地制定有关保护知识产权、减税、公平竞争法规和政策，如应用新成果的受益方企业或公司在经营利润中提取一定金额返回给科研单位，作为研究经费或研制人员奖励。二是建立成果转化激励机制。对那些从事科技成果转化取得重大成绩，创造显著经济效益的人员要给奖励。此外，要加强人才培养，建立一支高素质成果转化队伍，以适应现代农业新技术革命的需要。

作者：杨肖峰 李万明 谢勇 李小丽 何国锋 单位：达州市农业科学研究所