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1对农业科技创新与应用能力要强化起来
对新型的节肥、节水、节地、节材等技术要不断地进行推广与应用。将高效节水灌溉新设备要大力推广起来,对旱作物农业工程要继续实施起来。对化肥深施、保护性耕作和精量播种上要进一步去推广,对测土配方施肥要深入地进行推进,对技术示范和设施农业的建设上要予以强化,对农业机械技术改造上要大力地给予支持,将产品的便捷性、安全性和适用性提升上来。对农村垃圾处理和农业面污源治理的工作上要予以强化,提升农村的生态环境水平。对现代的信息技术上要充分地进行使用,将农产品等现代的交易要积极地开展起来。
2对农业科技成果的转化上要努力提升上来
2.1将农业科技成果转化平台建立起来对市场运作和政府引导上要予以坚持,将分析测试、技术转移、集成科技成果信息服务、融资服务、区域服务等要积极地推广并建立起来,将农业科技成果网上定期的机制要积极地建立起来,对农业生产化的科技需求上要积极地反映出来。对农业技术交易市场要努力建立起来,将农业科技成果供需对接的平台有效地建立起来。对农业技术评估咨询和农业技术产权交易等中介服务机构上要加快去发展,将便捷高效的服务为农业科技成果产权交易提供出来。
2.2对农业科技成果转化机制上予以完善对农业科技成果转化产学研联盟合作、企业主体运营、奖励评价、展示交易促进等机制要努力建设起来,并不断地进行完善。将以企业为主体模式要大力地实施起来,将结合产学研为模式的科技转化建立起来,在主营收入中将农业科技活动经费的比重要不断地提升上来,在农业科技成果转化的投入主体中将企业作为其中的主体。对农业产业化龙头企业将产业技术创新联盟的组建上要予以强化,将农业科技创新的能力要努力提升上来。
2.3对农业科技成果转化的项目上要予以实施对现代农业产业等众多的农业科技成果转化项目上要全面地实施起来。要大力引进和转化先进的科技成果,对绿色产品原料标准化生产场地的建设上予以强化,将农业标准化生产规模不断地进行扩大。
3保障方针
对组织领导上予以强化,将认识提升上来,将对中国梦的实现当做主要的目标,在农业工作的重要议事日程中将提高农业科技创新能力和基层农技推广体系建设有效地融入进去。可以将专门的工作小组成立起来,对具体的工作上进行管理。其次,将宣传教育工作做好,在基层科技创新工作和农技推广体系建设中对发现典型、宣传典型、依靠典型和树立典型要切实地重视起来,对农业科技创新和成果的转化上要予以加快,将一定的经验要及时地总结出来,将长效的工作机制要探索并建立起来,对农业科技创新工作的成效要利用多种方式进行宣传,在整个社会将支持农业技术推广和重视农业科技创新的良好氛围营造起来,将农民学习和运用农业科技的积极性调动起来。
一、影响唐山市农村科技创新与服务创新的主要因素
(一)农业科技人才匮乏。农业科技人才是开展农业科技创新活动的必要条件。目前来看唐山市农业科技人才主要集中在唐山市农业科学研究院、河北联合大学、唐山师范学院等部门,总体上来看,人才数量少,尤其是高端农业科技人才少,导致唐山市本地农业科技研发的农业科研力量不足。另外,除了正规的科研部门外,企业、民间组织等也缺乏科技人才。且唐山市农民的文化水平普遍较低,其采纳科研创新成果的意识也较差,不利于科研创新成果的推广与转化。
(二)农业科技投入不足。唐山对科技投入的增速逐年提高,但在绝对数量上还处于较低水平,全社会创新投入明显不足,政府财政科技投入、金融科技投入、企业科技投入均有待提高。从财政科技投入占财政支出的比重来看,2012年度市本级财政应用技术研发经费1.9亿元,财政预算支出78.32亿元,应用技术研发经费占当年本级财政预算支出比例2.4%。该指标远低于北京市5.64%、天津市3.35%、上海市5.58%、江苏省3.43%,唐山市财政科技拨款的比重有待大幅提高。一是相比总体科技投入而言,农业科技投入更少,从近10年科技科技三项目的投入情况看,有些年份的农业科技投入呈下降趋势。二是企业研发投入不足,特别是农业企业的研发不足,一方面受制于唐山市大部分本地龙头企业数量少、规模小之外,另一方面是普遍缺乏推动农业科技创新的领军人物,加上以企业为主体、产学研相融合的农业技术创新体系还不健全,科技成果转化率低,农业科技创新创业投融资体系急需引导完善。
(三)农村科技创新平台少。唐山市科技创新平台建设有待加强。虽然唐山有几十家省市级研发中心、重点实验室等研发机构,但其中农业领域的技术中心、创新平台数量偏少、规模偏小,其总体功能还不够健全、运行机制有待完善。下一步建议全市围绕农业产业集聚发展的重大关键共性技术需求,依托农业企业、农业科研院所和农业科学研究领域的高校,加快培育农业科技创新服务平台和农业科技创新产业化平台建设。
(四)农业科技服务有待加强。农村科技推广工作人员普遍存在素质不高的问题,推广人员的数量较少,素质也往往较低。由于农业推广体制的不完善,科研创新与农民的实际需要往往会产生一定的脱节,这就会延长科研成果转化的时间。科技创新成果的产业化发展也受到一定的阻碍,导致农村科技创新与现实生产力之间存在着很大的差距。科技创新成果的推广与转化体系的缺失也是影响唐山市科技创新发展的重要因素。传统的农业科技创新及推广与农民的需求缺乏有效联系、科技推广方式多以发放技术资料、公共宣传等传统方式进行,向农户直接进行技术服务的传播方式较为缺乏,还存在推广渠道不畅、农村科技服务队伍素质偏低、农村科技服务经费投入不足等问题。从科技需求方面看,也存在制约因素,技术培训来源滞后、借款或贷款的可得性差、受教育程度较低、农户家庭收入及耕地规模制约等。从课题组调研的情况看,传统的公益性农业科技供给不足,而科技需求又有很多制约因素,城乡农村科技服务体系的制度创新势在必行。
(五)城乡科技传播与服务缺乏互动机制。唐山市农业科技法律体系建设滞后,尚未与市场经济同步发展。虽然唐山市2007年颁布了《唐山市人民政府关于推进基层农业技术推广体系建设的实施意见》(唐政发〔2007〕11号),推进了基层农业技术推广体系的建设,强化了科技向农业农村传播的职能,但是基于城乡科技传播与互动的措施和意见还没有推行。另外,以政府为主导的农业技术推广体系是我国农业技术服务体系的主体,目前农村科技的主体、客体、中介组织以及农户的科技需求已经发生了很大的变化,传统农业技术推广体系呈现出难以满足农业技术服务多方面需求,难以充分调动供给主体的积极性等多方面问题,致使城乡之间科技传播缺乏有效联系,即缺乏城乡科技互动的有效机制,唐山也不例外,只包括市级及以下的推广组织体系。
二、唐山市农村科技创新的关键机制优化
(一)科技人才机制。一是引进或培育农村科技研究人才,该类人才是开展农村科技创新活动的源头,需制定优惠政策使得创新人才能够积极实施创新研究。二是农村科技教育人才,这类人才的作用是强化农民科技培训,通过举办农民培训班、田间指导、电视讲座、远程教育网络咨询会等多种方式,开展农村实用人才培训,培养和造就了一大批农村实用人才和农民中的技术带头人。三是农村科技服务人才,积极组织农技人员开展各类服务,可以是无偿性的也可以是有偿性的。另外还应完善人员流动机制。
1、绩效考核激励办法
1)绩效考核激励包含每月各单位科技成果完成情况及每季度各单位科技创新项目综合积分两方面。科技创新管理办公室于年初根据各单位实际情况下达各单位月度及年度科技创新成果任务,每月底按照各成果单项分值表进行整理,汇总出各单位的当月得分情况并进行排名。每月各单位科技成果完成情况按照“1分1项1‰”的原则与工资直接挂钩的办法实施。具体为:未完成一项扣除1分,多一项记1分;1分按照各单位当月结算工资的1‰进行加减计算,并最终计入当月各单位工资结算总额。每月各单位科技创新项目根据综合积分排名“只奖不罚”的原则执行。具体为:综合积分排名前三的单位或个人依据相关文件奖励标准给予相应奖励。
2)每年进行一次全矿范围内的科技成果评比和表彰大会,年度创新奖励项目从每月评定的创新成果同等级中评选。
3)年度创新状元、创新能手和创新单位根据创新项目数量、创新项目的经济效益、项目的推广范围、项目的实用性等综合得分进行评比选出。
2、科技成果推广
1)由科技创新管理办公室月底汇总当月鉴定通过的科技成果,进行评比、筛选、确定全矿范围内较好的创新项目并下发各单位,由各单位按照自身实际情况进行推广应用。
2)科技创新管理办公室每月25日至月底对各单位的创新成果推广应用情况进行打分,每应用一项加5分,每减少一项扣10分。
3、取得效果及存在不足
一、天津市民生科技发展分析
(一)天津市民生科技工作进展分析1.民生科技推进工作成效显著2011年,天津出台《关于“十二五”期间加快发展民生科技的实施意见》,确定了加快发展民生科技的工作思路和重点。2012年,天津编制《天津市科技惠民计划试点工作方案》,制定出台《天津市科技惠民计划管理办法实施细则(试行)》,将科技惠民工作推向深入。形成政府各部门会商和沟通机制,通过定期和不定期召开联席会议,共同研究、密切关注民生需求,使民生科技工作纳入政府各部门重点工作,有效地促进了任务的落实。科技惠民试点工作进展顺利,全社会民生科技的示范与推广不断加强,东丽智慧华明项目、蓟县环保惠民项目和红桥等第二批惠民项目成功立项,获得科技部资助超过3000万元。2.民生科技战略联盟陆续组建天津陆续组建了与民生科技相关的技术创新战略联盟,进一步加快培育和发展民生科技产业。以天士力为主体,联合北京大学等17家单位成立了国内首个中药国际化产学研联盟,成为国内名优中药优势品种进入国际医药市场的产业转化平台。依托天津科技大学、天狮集团和天津市食品研究所等30家单位,成立天津市功能食品(保健品)技术创新战略联盟,突破产业发展的重大共性技术难题,培育和壮大产业集群。依托天津泰达环保、天津大学等20家单位成立了城市固体废物产业技术创新战略联盟,着力突破城市固体废物产业发展的技术瓶颈,提升固废处理与处置行业的整体技术水平。3.医疗健康科研水平持续提高设立民生科技专项。针对重大疾病问题,市领导亲自挂帅,成立抗癌专项指挥部,组织实施“抗癌重大专项攻关计划”,集中国内外有效资源,已有11个进入临床试验的抗癌新药聚集天津,约占全国的1/3,天津正成为抗癌新药的聚集地。实施中医药大品种战略。通过实施“天津市现代中药大品种群系统开发”科技项目,累计为天津增加了7个年销售过亿的品种。创新药物研发取得突破。复方丹参滴丸完成美国食品药品监督管理局(FDA)二期临床研究,并启动了三期临床研究;自主研发的两个一类新生物制品获得了国家食品药品监督管理局颁发药物临床试验批件。4.“平安天津”建设迈上新台阶食品安全、生产安全、社会安全得到民生科技的有力支撑。形成了集蔬菜安全溯源、标准化处理、冷链流通技术于一体配送蔬菜物流及安全控制技术体系和农产品质量追溯系统,建立了档案记录与质量安全追溯制度,形成了天津市畜产品质量安全专网;编制了《天津市安全生产科技“十二五”规划》,组织“危险化学品泄漏应急处置快速封堵技术”等安全生产重大事故防治关键技术重点科技项目;开展了“天津市流动人口信息综合应用平台”建设和“中心城区1500点电子监控系统”建设,健全完善全市社会治安防控体系,积极整合巡防体系,形成了市区、环城、与外埠接合部三道控制防线。5.生态宜居城市建设不断加强促进环保产业集群发展,北方环保产业基地产值超600亿元。开发的拥有国际领先水平的低温余热发电成套技术及装备,占国内市场份额的70%,国际的90%。研发的全国首套生活垃圾精分选处理系统,实现精细筛分准确率达到95%以上,市场占有率超过40%。开展京津冀区域空气质量监测能力建设,对天津市环境空气颗粒物来源、污染特征综合调查研究。实施海水淡化与综合利用示范工程,海水淡化量已达到22万吨/日,占全国总装机容量的41%。建设完善水质监测系统,引入总磷、总氮、生物毒性指标等新型监测项目。实施膜法饮用水处理技术研究及示范工程,采用混凝-压入式超滤膜法水处理工艺,提升供水质量。
(二)天津市民生科技发展存在的问题天津市民生科技发展已经取得了喜人成绩,但仍然存在着多领域民生需求旺盛,技术力量投入不足、来源单一,不真正了解民意;科技投入经费多来自政府,且支持不够,没有充分激发企业的热情;科技专利中来自于部门的多、来自于个人的少,民生科技价值取向认识存在偏差;科技成果丰富,但能转化为实际生产力的少,能直接为人民服务的就更少了,转化能力弱;组织方式、实施机制及激励机制有待完善等问题和不足。
二、天津市民生科技创新发展对策建议
(一)树立科学观念,体现民生科技优先发展发展民生科技,树立科学观念是首要任务。政府主管部门和科技工作者必须提高对民生科技重要性的认识,在天津市科技优先发展战略中,既要重视重点产业领域的科技,也要重视与老百姓息息相关的民生科技。逐步在全市和各区县科技主管部门中确立民生科技的重要地位,将科技服务民生作为科技发展的重大战略导向;在财政科技支出中优先将民生科技需求作为资助的重点内容,加大民生科技的项目投入和引导,逐步形成经济发展科研项目和民生发展科研项目两条腿齐迈步的科技项目体系;引导高等院校、科研院所和广大的科技型企业开展关键技术、共性技术和产品的开发,形成一批长期民生科技科研机构、服务机构,打造一支民生科技服务专家队伍和工程化队伍。
(二)加快技术转化,培育科技惠民示范项目发展民生科技,政府是主导,企业是主体。在促进民生科技成果转化中,需要突出和强化企业的主体地位和作用,积极开展产学研联合攻关。面向滨海新区、中心城区、发展转型区县三类典型区域,培育一批科技惠民示范项目。滨海新区以经济繁荣为基础,重点探索盐碱地新城镇建设、智慧型创新城区建设,打造国际化生态宜居新城区;中心城区以促进和谐为中心,重点探索老旧社区全民健康、生态洁净的现代化改造,探索景观河道水生态保护和景观维护,打造具有时代气息和绿色清新气息的都市新风貌;郊区县以促进生态环境保护和保护农民健康为核心,重点探索村改居条件下智能社区和生态社区建设新模式,探索非农用地改造的技术集成应用新模式;针对水源地保护,着重突出水生态与周边景观可持续发展需求。
(三)实施重点工程,解决民生科技热点问题实施全民健康科技工程,加快发展健康产业,大力促进重大领域健康医疗技术和产品典型示范和推广应用,加快推进先进医药产品和医疗防治技术在基层医疗机构应用示范。实施公共安全科技工程,发挥公安、消防、质监、地震等部门行政资源和信息资源优势,促进联合联动,加强核心技术突破、技术系统集成和重大装备研发,全面提升天津社会公共安全、防灾减灾的科技支撑能力。实施生态环境科技工程,加强污染控制、生态修复、水环境质量改善、废弃物资源化利用等领域关键核心技术开发、示范和推广应用,促进节能减排与绿色低碳发展,实现经济社会和生态环境协调发展。实施社会管理科技工程,建设全市和区县社会管理云计算服务公共平台,探索开展人口健康、公共安全、智慧政务、环境监测等领域的集成综合性科技惠民示范,为社会管理提供强有力的科技支撑。
(四)加大民生投入,多元民生科技投入渠道科技主管部门要把民生科技工作纳入年度工作计划和重点中,逐步实现科技投入由单纯注重产业发展向产业发展与民生改善并重的转变,在原有科技投入的基础上,加大对民生科技的投入。逐步加大对科技惠民应用示范、新产品推广应用的财政支持力度,落实和完善采购首台(套)民生科技产品和采购民生科技服务的补偿机制。但是单纯依靠财政科技投入是远远不够的。随着科技体制改革的深化和科技投入体系的多元化发展,天津市应建立多元化的科技投入机制,加大对民间机构研究工作的支持力度,使其科研水平迅速提高,从而逐步成为社会科技投入的主体。激发企业研究、开发的动力,拓宽金融科技贷款渠道。通过投入机制的变化,由“政府主体”向“社会主体”转变,逐步形成政府、企业、社会的多元化、多渠道、高效率的民生科技投入体系。
1时间安排灵活性低
目前,开放性实验室已经成为高校实验室建设的一大趋势,越来越多的高校实验室已从教师主体模式转型为学生主体模式。但是即使是开放性实验室也遵循一定的作息制度,而科技创新对于学生来说属于课外活动,学生时间安排零散,申请时便常有“撞车”的情况出现,在本科生实验教学紧张的时间段中,创新小组更有可能长时间的申请不到实验室。除此之外,实验室中元件种类有限,学生在进行科技创新活动时只能基于现有元件进行设计等等因素,也在一定程度上影响了学生对科技创新活动的积极性。基于这种情况,将Matlab仿真软件引入科技创新活动中,将仿真与实作相结合、将虚拟实验与硬件实验相结合,既能克服传统硬件实验室的局限性,又有助于开拓创新课题的思路,对开展大学生科技创新活动有极大的促进作用。
2Matlab软件在科技创新活动中的应用
Matlab软件作为一种工程仿真软件,在应用代数、电工电子、自动控制以及信号处理等多个专业的教学实验中均有广泛应用。本文以直流电机控制系统为例,简述Matlab软件在科技创新活动中的优势。
2.1多样的建模方式
对于工程专业的仿真研究来说,建立系统模型是对系统进行分析与设计的第一步。Matlab软件提供了基于代码和模块两种建模方式,对于每一种模式的建模都具有较高的灵活度。利用Matlab软件,可采用如下几种建模方法:
2.1.1代码编程实现利用m文件编写代码,实现模型建立。例如直流电机传递函数为。根据分析设计的需要,同样可以利用相应函数建立其零极点模型、状态空间模型等。这种建模方法灵活性大,但对编程能力要求较高,系统比较复杂时,学生实现起来会有一定困难。
2.1.2传递函数模块实现Matlab软件中的Simulink工具是一种模块化编程工具,模型库中提供了多种元件模块供用户选择。学生可以从中选择需要的函数模块,调节模块参数,建立某一元件,或控制系统的仿真模型。
1科技创新测度
技术创新的评价主要围绕技术创新的水平测度及绩效评价展开的,从尺度上看,主要从区域、产业及企业三个尺度展开相关研究。区域技术创新能力是指一个地区将知识创新与技术发明转化为新产品、新工艺、新服务的一种综合创新能力。
1.1技术创新水平测度技术创新的水平测度,主要是基于区域技术创新能力形成的机制出发,采用不同的方法,形成复合指标进行度量。(表1)
1.2技术创新绩效测度技术创新绩效评价以区域和企业尺度的研究较多,产业尺度的研究相对较少,方法以数据包络分析为主。AkihiroHashimoto(2008)、AstridCullmann(2009)、Fang-MingHsu(2009)、V.J.Thomas分别应用不同的DEA模型测度了日本、OECD、台湾、美国等不同国家和地区的技术创新效率。连燕华等分析了用于描述国家技术创新产出的计量方法,计算了近几年我国技术创新的投入产出比。范群林,邵云飞(2011)从中心化效率和投入产出效率的视角,测算我国六大地区26个省市的环境技术创新效率,并对比分析了西南地区5个省市环境技术创新效率的水平和特征。也有学者在知识函数基础上以创新弹性方法来研究技术创新绩效。创新弹性是指创新投入每变化百分之一,创新产出变化的百分数]。Buesa等(2010)结合因子分析和回归方法,通过知识生产函数研究了欧洲区域技术创新的决定因素,结果表明研发支出强度的产出弹性约为0.1。杜颖(2011)采用《中国区域创新能力报告2006》的分析数据,对影响区域技术创新绩效的决定因素进行实证研究。结果表明,基础设施、劳动者素质、金融环境对区域技术创新绩效有显著影响,其中劳动者素质对创新绩效的弹性最大,达到3.873。
2城市化及新型城市化概念
城市化是生产力发展及市场经济发展的客观要求。urbanism和urbanisation首先由西班牙巴塞罗那城市规划师Cerdá于1867年在其著作《TheoryofUrbanization》提出[22]。国内外学者对城市化的概念分别从人口学、地理学、社会学、经济学等角度给予定义。人口学认为城市化首先是人口的城市化,即人口的非农化,人口由农村向城市化迁移的过程。地理学的观点认为城市化是土地覆被的城市变化及居民聚落的空间再分布。社会学认为城市化人的思想观念和生活习惯的城市方式的转变。经济学认为城市化是非农产业要素向城市集中的过程,其外在表现是产业结构的调整。从城市化或或表现为人口的迁移运动和集中,或表现为城市规模的扩大和空间分布变化等。但是仅仅以人口指标、城市用地面积来反映城市化程度尽管直观、简洁,但存在对城市化的片面理解、理论上是不严谨的。从目前我国出现的城市化来看,已经出现了若干弊端。《2012中国新型城市化报告》当前中国城市化发展存在五大战略性弊端:一是在世界格局中,中国的城市化明显滞后于工业化所对应的非匹配;二是中国的城市化进程中,明显地表达出土地城市化快于人口城市化的非规整;三是中国的城市化亟需克服“城市和农村、户籍人口与常住人口”的非公平;四是中国的城市化偏重城市发展的数量和规模,忽略资源和环境的代价,呈现出粗放式生产的非集约;五是中国的城市化必须解决如何进入现代管理制度、消除城市病的非成熟。
新型城市化是坚持实现可持续发展战略目标,坚持实现人口、资源、环境、发展四位一体的互相协调,坚持实现农村与城市的统筹发展和城乡一体化。关于新型城市化的定义研究方面有三种代表性的观点:第一种观点认为新型城市化是体现为政治、经济、文化、社会“四位一体”的城市化,集约发展、统筹发展、和谐发展的城市化,坚持以人为本的城市化。第二种观点认为新型城市化是人口向城市何转移,使城人口结构发生变化。在继续推进人口转移型城市化的同时,大力推进结构转换型的城市化,这样的城市化道路,称之为新型城市化道路。第三种观点认为城市化包括三个方面内容:①城镇数量和城镇人口逐渐增加而农村人口相对减少;城镇人口在全国和区域总人口的比重不断上升,农村比例相应下降。②城镇的形态和分布,由各自独立的状况变成联系密切的城镇系统。③城市物质文明和精神文明不断扩散,农村居民的生活方式日益接近城市居民”。第三种观点认为城市化应当是推动农村发展的城市化。
3科技创新与城市化作用模型
一、军事科技创新需要深入了解部队情况,找准真正对部队有用的创新点
要实现海军科技创新发展,除了知识广博、专业知识精深,还必须对部队的情况有深入的了解。仅仅学问多了,不与部队实际相结合,就容易滋长盲目。目前战争形态、作战模式都在发生着根本的变化,只有切实了解部队需求,才能用战略思维牵引创新,才能找准真正对部队有用的创新点,结合部队实际是关键。“一个技术工作者的知识面必然是很广阔的,不仅知识广,而且他还必须要能够灵活地把理论和实际结合起来,创造出有科学依据的工程理论”,钱学森早在上世纪60年代就已经提出了这一科技创新的观点,且这一观点在今天依然对我们产生了巨大的有指导作用。在部队院校,部分教员部队经历和工作经验不足,刚从院校毕业就到院校任教,这就造成了其知识结构简单,缺乏部队工作的实际经验,对部队装备的使用、管理、保障等方面存在的问题了解不够等现象。现在每年都有军队教员到基层部队代职、任职,使部队和院校的交流有所增加,为教员了解部队的训练、装备、需求提供了通畅的渠道。但在实际代职、任职过程中,由于种种原因,一部分代职和任职人员不能真正融入到部队的工作中,任职效果还有待于进一步提高。只有深入部队工作,了解部队情况,掌握部队面临的具体任务,在军事需求分析中,提炼科研项目,才能产生真正提高战斗力的创新。
二、充分认识科技创新和高科技人才培养是一个厚积薄发的过程
科技创新尤其是基础科学和技术科学的创新是一个厚积薄发的过程,很可能需要“十年磨一剑”。但现在,在我们周围存在一些浮躁的现象,比如看重“几年之内发表了多少篇高水平论文”,为了写论文而写论文,过于关注专利申请、科研项目评奖。这些问题的解决需要完善的科研机制及合理的政策导向和约束,这其中又包括评价、考核、激励等相关机制,所有这些用来构建一个有利于科研创新和人才成长的环境[2]。当然,也应该认识到相关科研规章制度的完善需要一个发展过程,而目前从个人角度来说,首先要克服这种浮躁的情绪,这就要求科研工作者具有良好的品格,其次是要对科技创新工作有一个科学的认识,认识到科技创新本身就是一个厚积薄发的过程,需要长期艰苦的工作积累。
(一)科技创新需要科研工作者具有良好的品格军队技术工作者应该具有的良好的品格包括正确的价值观、坚韧的意志、团结合作精神,等等。对军队的技术工作者来说,正确的价值观非常重要。市场经济的快速发展和文化的多元化冲击着我们每个人的价值观,我们的价值观也经受着考验。军队技术工作者要有献身部队建设的理想、抱负,有强烈的事业心和责任感,具有良好的献身精神和高尚的职业道德。具有求真探源的精神,不追逐名利,自觉净化学术环境,把精力放在解决工程技术问题上,放在提高武器装备的战斗力上。科技创新需要技术工作者具有坚忍的意志。创新是对一个未知领域或对已知领域破旧立新的过程,可能遇到重重困难、挫折甚至失败,这需要持之以恒的努力和坚忍不拔的意志。现代是大科学、大技术、大工程的时代,科学技术“规模之大是空前的,无论从科学技术人员之多或每年经费之大来看,都是如此。”[3]现代科学技术“是系统的、有结构的、组织起来互相关联的、互相贯通的”[4]学问。任何一项工作都不是单枪匹马能完成的,需要多家单位协作,这要求我们具有团结协作的精神,心胸开阔,个人利益服从集体利益。充分发挥人才集群的作用,实现知识互补、能力互补,集中力量,合作研究。
(二)科技创新和高科技人才培养是一个厚积薄发的过程按照钱学森的科技认识论,科学技术划分为三个层次,即:基础科学—技术科学—工程技术。这也从理论上揭示了“科技创新”概念有不同的层次与不同的内涵。1.基础科学的创新:原始创新———新发现、新观点、新规律、新原理。2.技术科学的创新:第二次创新、自主创新。3.工程技术的创新:模仿吸收,自主创新。众所周知,基础研究是科技创新的基础,在基础研究上投入越多,科研发展的后劲才能越大。由此可见,基础科学的创新是一个厚积薄发的过程,它需要几年、十几年、甚至几十年的工作积累。1977年,哈尔滨军事工程学院迁往长沙,组建国防科技大学,时任国防科委副主任的钱学森,就强调在工科院校中要加强基础理论的教育,使培养出来的学生能适应现代科学技术的飞速发展。在部队中的科研工作者,绝大多数面对的主要研究对象是舰艇、舰载机、雷弹及相关武器装备或各种战法,工作的目的是提高武备作战性能,从而部队提高战斗力,这主要是工程技术和技术科学领域的工作[5]。例如作者所从事的技术工作就分属于工程技术领域。区别于基础科学的创新,工程技术的创新需要科技工作者根据基础科学理论,运用技术科学原理,开发新技术,并将它付诸实施。即对于部队的科研工作者来说,其迫切任务是把基础科学和技术科学领域的新发展应用到装备上,利用基础科学的结果解决装备上存在的问题,在装备建设上产生创新,将它迅速转变为战斗力,让基础科学的创新为装备和战斗力服务。工程技术领域的创新同样不是一朝一夕能成的事情,钱学森老先生也告诉我们要把自然科学理论应用到工程技术上去是一个非常困难、需要有高度创造性的工作。科学不同,其创新也不同,但每一次小小的科技创新都需要长期艰苦的工作积累。这就需要技术工作者克服浮躁,耐下心来,踏踏实实做研究。
三、结论
军事科技创新需要科研人员具有宽广而扎实的理论基础,明确理解部队的需求,在此基础之上,还需要认识到创新是一个长期积累的过程。而在这一过程中,具有能动作用的科研人员,既需要具备这种创新能力又要有集聚后劲而薄发的魄力,这样一种人才的培养与创新过程互为依附,需要部队院校制定一种长期的人才可持续发展和培养计划。
1国内蔬菜种业企业科技创新现状
1.1民营育种型蔬菜种业企业严格地说,我国民营育种型种子企业是从2000年“种子法”出台后才出现的,在这之前,蔬菜科研一直都在科研院校开展,民营企业都是拿科研院校的选育的品种进行经营。民营育种型种子企业很少得到国家的经费和项目支持,但他们贴近市场,决策速度快,运行效率高,机制灵活,新品种研发能力、科技创新能力也很强,很多民营种子企业的规模和盈利名列前茅,年销售额达到5000万元以上。比如天津德瑞特种业、安徽江淮园艺、西安金鹏种业、青岛华盛农业、四川川椒种业、山东德高蔬菜种苗研究所、新疆宝丰种业、浙江神良种业、河南红绿辣椒种业有限公司等。这些企业均拥有专业育种团队,比如天津德瑞特有24人做黄瓜育种;安徽江淮园艺26人从事品种研发,育种基地分布甘肃、安徽、广东及国外地区;他们拥有长远眼光和执着追求的育种家作为领军人物,比如天津德瑞特的马德华,安徽江淮园艺的戴祖云,西安金鹏的李晓东、四川川椒陈柄金等;他们专注于几种甚至1~2种作物,比如安徽江淮园艺只做西瓜甜瓜、南瓜和辣椒,德瑞特只做黄瓜,西安金鹏只做番茄,四川川椒只做辣椒等,这些企业育种方面的投入至少占15%,而且有强烈的事业心和使命感,把育种作为毕生的事业追求。另外,还有一些个人育种家,他们的育种手段可能比较简单,但育种水平却不低,如‘李氏21黄瓜’畅销山东、辽宁等地10多年,萧县‘新椒5号’年销售额1000多万元,合肥久易祁家保的甜瓜引领市场多年。值得一提的是,四川川椒种业“辣(甜)椒雄性不育转育及三系配套育种研究”获国家科研进步二等奖,安徽江淮园艺种业股份有限公司“高产优质抗病辣椒系列新品种新技术的研究及产业化”获得安徽省科研进步一等奖。
1.2代工式的品种选育种业企业汕头金韩种业用代工的运作模式,通过投资民间育种家和专业育种团队研究2~3种蔬菜作物,育种团队不从事经营,育成品种所得按比例分成。金韩的南瓜和苦瓜就是1个南瓜育种团队和苦瓜育种团队完成的,金韩主要负责后期营销,金韩通过代工式育种模式获得快速发展,这实质上也是一种育种型种子企业。
1.3境外品牌种业企业这类企业在我国形成时间也有10年以上,他们主要是通过境外公司的品种进行销售,如广东良种引进服务公司、青岛黄泷种子有限公司、上海惠和种子有限公司、厦门中厦种子有限公司等,主要以经营国(境)外种子为主,特别是日本、韩国和我国台湾等地的主要蔬菜种子公司研究的品种,在中国境内进行销售,其中日本公司的品种以日本包装为主,而韩国和我国台湾的蔬菜品种还可以通过采购散种子后自己包装进行销售。
1.4经营型种业企业国内的6500多家种子企业中,有一半以上都是这种类型,有些企业如种都种业、三千种业等通过正规途径,向科研院所购买品种生产或经营权获得新品种,这些是相对较大也比较正规的种企;但我国的大多数种子企业主要以个体、夫妻店形式的小微种企为主,虽然也自己包装销售(除常规蔬菜品种外),但也有很多是通过不正当手段,如偷取亲本、套取别人生产的种子等等,不劳而获地生产或经营别人的新品种,坐享其成。
2国内蔬菜种业企业科技创新存在的问题和解决办法
2.1蔬菜品种知识产权保护作为农业科技重要载体的蔬菜品种,近年来却广泛地被复制、滥用和假冒,极大地损害了育种者的合法权益,挫伤种企和育种者的积极性,严重影响了蔬菜产业的正常发展秩序。虽然农业部于2009年颁布了《中华人民共和国植物新品种保护条例》,越来越多的蔬菜研发企业也开始申请植物品种权保护,但由于农产品的鉴定和检测周期较长,往往在品种保护审定的3~4年的周期内都不得销售该品种。而不法商贩此时却已经采取“盗用、窃取”种子的手段获得该品种的亲本材料或杂交种子并销售,待品种真正的所属单位或个人在拿到“品种权保护证书”后,往往因市场变化,并不能用“权力”得到应该享有的“利益”。此外,我国目前还有很多作物品种尚不能进行品种权保护,基因图谱鉴定也得不到相关法律部门的认可。因此,国家相关管理与监督单位应加强对植物新品种权的实际保护力度,规范市场运行机制,同时也能敦促从业者重视产权,通过加强研发获得新品种保护权来为企业获取利益。建立蔬菜新品种保护制度,可极大地鼓励蔬菜种企加大研发投入,促进育种者多出品种、快出品种、出好品种。
2.2蔬菜种业企业规划作为全球最大的蔬菜生产国和消费国,目前我国蔬菜的产量和产值均排在种植业的第1位,也是种植业中出口量最大的作物。但是,在国家产业规划中,却缺少对蔬菜种业的合理规划和引导。我国不同地区栽培的地方特色蔬菜品种,应引导在特定的合适区域从事品种选育和筛选,才能保护地方特色;对我国一些种业基地条件较好、种业人员集聚、品种资源丰富的地区,如北京、天津、广东、安徽等地,应加强种业支持;而对于种业需求大省,如山东、河北、广东、海南等省,应加强对市场的引导及规范。同时,国家种业规划也应支持我国民营种企走出国门,让国内企业加入国际蔬菜种业市场的竞争。安徽江淮园艺通过走出去战略,先后与17个国家的企业、高校、科研院所建立了合作关系,近年来,引进了大量的国外资源,同时也把中国的甜瓜和西瓜推广到东盟、南亚及南美市场,成为我国蔬菜种业对外合作的一朵奇葩。
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