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基层建设工作计划范文

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基层建设工作计划

为了进一步加快基层工作转型,规范基层行政行为,促进基层职能到位,提高基层监管效能,全面推进基层工商建设,努力打造“三型”工商,根据国家、省、市工商局基层建设规划以及有关文件精神,制定工商局2014年度基层建设工作计划

一、指导思想

以党的十七届四中全会精神为指导,坚持科学发展观,认真贯彻落实省局《关于加强全省工商系统基层建设的意见》和市局《促进基层分局履职尽责的指导性意见》,以“转型提质年”活动为载体,不断加强基层分局建设,增强规范履职意识,提升工作效能,优化工商形象,为服务地方经济和工商事业又好又快发展提供坚实基础。

二、工作目标

根据市局基层建设工作的部署,围绕《全省工商行政管理系统文明工商所(分局)考核细则》,通过开展内容丰富、形式多样、扎实有效的基层创建活动,努力提升基层分局规范化管理水平和文明办事的程度,促进工商职能到位,年内确保2个分局争创省级文明分局单位验收过关,8个分局争创市级文明单位过关。

三、工作内容及措施

1、切实加强基层队伍建设,努力提高基层队伍的综合素质。重点抓好三方面的工作。一是注重特色,重抓思想素质建设。在全局大力组织开展“职责永刻心中,尽责贵在行动”主题教育活动,引导大家增强履职的责任意识、规范意识、质量意识。结合清明时节,组织大家开展凭吊革命先烈活动,结合纪念“五四”青年节,开展“评先进、树标兵、学典型”活动。二是健全机制,重抓执行能力建设。围绕不断加强党风廉政建设和作风建设的要求,进一步界定和细化新年度局班子成员、科室分局负责人“一岗双责”目标责任要求,自上而下组织开展了党风廉政建设承诺活动,造浓党风廉政建设“重自律、重防范、重践诺”的氛围。通过层层级级签订党风廉政责任状、实施专题辅导、集中观看反腐倡廉警示教育片等方式,增强大家的廉政意识。广泛深入开展“五小”廉政文化活动,寓教于乐,使广大干部职工思想和作风不断得到升华。三是分类培训,重抓业务能力建设。按照“统一、精干、效能”的原则,采取专题辅导、视频演示、互动交流等形式,分批分类对基层分局综合管理组、巡查监管组、经检执法中队人员进行新一轮业务培训。同时要求各分局结合自身实际,制定详细周密的教育培训计划,加大对法律法规考试、经济户口软件使用、市场监管和执法办案技能竞赛等一系列业务知识的学习,全面提升干部队伍素质,确保教育培训工作取得实效。

2、严格执行各项制度,促进内部管理规范。一是抓好基层干部队伍的日常行为规范。强化对基层工作人员八小时内、外的日常工作、生活行为实行考查记分和责任追究,并将结果纳入到全局每季的工作目标考核中去,严格奖惩兑现。二是切实抓好各项工作制度的落实。一方面从办公场所规范、工作人员规范、工作形象规范、工作质量规范等四个环节入手,不断加强基层注册窗口的管理,把首问负责制、限时服务制、预约上门服务制等一系列规范制度落到实处,方便群众办事,提高办事效率,提升社会影响,另一方面围绕基层分局行政执法、经济户口管理、注册登记等重点工作不断加大对行政行为的内部监控与外部监督,通过自查、互查及抽查与走访相结合等方法,及时发现和纠正不规范行为。三要进一步强化政务公开工作,严格执行政务公开工作制度。今年局与各分局负责人,各分局与本单位工作人员都要层层级级签订责任状,严格执行违法行政过错责任追究制,从而进一步规范和保障基层分局依法行政,促进内部管理规范。

3、建立和完善科学的市场巡查监管机制,促进职能工作到位。一是加强基层分局巡查组建设。以经济户口管理为纽带,进一步深化网络化监管工作体系,探索科学监管模式,不断深化监管型工商建设,进一步提高基层分局经济户口管理的实效性,提升监管效能。二是继续强化流通领域商品质量监管工作。完善商品质量巡查监管体系,建立完善农村食品经营安全示范店,以农村食品和涉及消费安全的商品为重点,全面推进放心消费工程,巩固产品质量和食品安全“两个100%”和“一个彻底解决”。三是不断提升12315消费维权功能。加快12315进社区、进村居的步伐,拓宽消费维权的覆盖面,提高维权水平。四是推行基层分局“登记受理于一身,监管执法于一体,重大案件归经检”的运行模式,建立起以基层工商分局监管为基础,以公平交易、经检条线为主体的执法办案模式,形成分工有序、合作有力执法办案新格局。

4、加大基础设施投入,改善基层工作、生活环境。加大基层分局基础设施建设力度,不断更新基层现有办公设施,及时维修、更换陈旧落后的办公用品。进一步落实各项激励措施,本着以人为本的原则,着力提高基层分局,尤其是边远分局的生活补助,为基层多办实事。强化基层教育培训示范点建设,在走访调研,集思广益的基础上,在制定出《基层分局教育培训示范点建设方案》的基础上,同时在全系统选取两个分局作为全局教育培训示范点,要求两分局在建设标准上做到硬件保障到位、管理科学规范、计划靠实可行、方法灵活管用、培训绩效明显。在培训方式上做到班子成员领学、订题辅导深学、兼职教员引学、结成对子助学、岗位比武精学。力争以点带面,全面推动基层硬件及软件设施的更新换代。

四、工作要求

1、加强组织领导。基层建设是工商事业发展的基础性、根本性工作,也是当前形势发展的需要。为了把这项工作做好,局成立由经检组长周海燕同志任组长的基层建设领导小组,全面负责基层建设工作。领导小组下设办公室,办公室设在人教科,具体负责基层建设的各项日常工作指导与督查。基层各分局局长作为第一责任人,对本单位的基层建设工作负总责。

2、强化督查考核。为了把基层建设工作的各项措施落到实处,局将制定切实可行的奖惩考核办法,加大对基层分局创建工作的督查考核力度,由局人教科牵头,监察室、办公室及相关科室配合成立督查考核组,并对照上级有关要求和《全省工商行政管理系统文明工商所(分局)考核细则》,每季对各分局基层建设的情况进行一次全面检查。及时了解并解决工作中存在的问题。各分局要及时总结上报基层建设工作中的好的做法与经验,局将及时组织交流观摩,并结合“转型提质年”活动全面推进基层建设工作。